Интернет-революция в Танзании: от деревень с 2G до небес Starlink

Проникновение интернета и статистика пользователей

Танзания переживает стремительную цифровую трансформацию, с миллионами новых пользователей, выходящих в онлайн. По состоянию на январь 2024 года около 21,82 миллиона танзанийцев использовали интернет, что составляет уровень проникновения интернета в 31,9% населения datareportal.com. Это свидетельствует о стабильном росте (+3% пользователей по сравнению с прошлым годом), но также подчеркивает оставшийся разрыв – примерно 68% населения (46,6 миллиона человек) все еще не пользовались интернетом в начале 2024 года datareportal.com. С точки зрения мобильной связи, в Танзании было 67,72 миллиона активных мобильных сотовых подключений, что примерно эквивалентно 99% населения datareportal.com (многие люди имеют несколько SIM-карт). Эти данные показывают, что хотя подключение расширяется, большинство граждан (особенно в сельских районах) еще не ощутили преимущества интернета.

Важно различать «интернет-подписки» и уникальных пользователей. Управление по регулированию связи Танзании (TCRA) отслеживает подписки на всех устройствах и SIM-картах: к концу 2024 года количество активных интернет-подписок выросло до 48 миллионов, по сравнению с 41,4 миллионами всего за квартал ранее thecitizen.co.tz. Этот впечатляющий рост на 16% в конце 2024 года говорит о том, что многие танзанийцы приобретают дополнительные SIM-карты/устройства для передачи данных (например, человек с смартфоном и домашней Wi-Fi точкой будет засчитан дважды). Соответственно, количество уникальных пользователей ниже — примерно вдвое меньше числа подписок — потому что у отдельных людей несколько подключений datareportal.com. Резкий рост совпал с усилиями правительства по цифровизации и, вероятно, агрессивным продвижением со стороны операторов по привлечению новых клиентов на услуги передачи данных.

С демографической точки зрения, население Танзании преимущественно молодое (средний возраст ~17 лет) и в основном сельское (62% — в сельской местности против 38% — в городах) datareportal.com datareportal.com. Это означает, что следующая волна роста интернет-проникновения, скорее всего, будет связана с подключением сельских сообществ и молодежи. Уже сейчас есть признаки изменений: почти 7 миллионов новых интернет-подписок были добавлены только в конце 2024 года thecitizen.co.tz, что связано с цифровыми инициативами и спросом на онлайн-сервисы. Основы для интернет-революции уже заложены, но ей предстоит преодолеть разрыв между городом и деревней и проблемы с доступностью, о чем подробнее ниже.

Доминирование мобильного широкополосного интернета (3G, 4G, 5G)

Мобильный широкополосный интернет — безусловно главный способ выхода в интернет в Танзании, на него приходится более 99% всех интернет-подключений в стране trendsnafrica.com. По сути, если житель Танзании выходит в онлайн, то почти всегда через мобильную сеть (с использованием смартфонов, USB-модемов или беспроводных роутеров). По состоянию на декабрь 2024 года TCRA зафиксировала 25,6 миллиона подписок на мобильный широкополосный интернет (пользователи сетей 3G/4G/5G) thecitizen.co.tz. Тем не менее, старые мобильные технологии остаются распространенными — более 22 миллионов пользователей к концу 2024 года оставались только на 2G-сервисах (голос/SMS с отсутствием или минимальным доступом к данным), в основном в сельских районах, где по-прежнему популярны простые телефоны thecitizen.co.tz. Это подчеркивает переходный характер ситуации: 4G и теперь уже 5G стремительно развиваются, но значительное число людей пока ещё не перешло на смартфоны или более современные сети.

Покрытие значительно улучшилось. К концу 2024 года сети 4G LTE охватывали 88% населения (по сравнению с 85% всего за квартал до этого), а покрытие 3G достигло примерно 91% thecitizen.co.tz. Практически вся страна (~98% населения) имеет базовый сигнал 2G thecitizen.co.tz, что означает почти повсеместную доступность голосовой связи и SMS. Быстрый запуск 4G особенно примечателен — для сравнения, в начале 2023 года только около 40% населения Танзании имели покрытие 4G fesmedia-africa.fes.de, поэтому достижение 88% в 2024 году свидетельствует о значительных инвестициях в инфраструктуру башен и обновления сетей. Городские центры и автомагистрали хорошо обеспечены 3G/4G, а разрыв с сельскими деревнями сокращается благодаря строительству новых башен (подробнее об этом — в следующем разделе).

5G уже пришёл, но пока в ограниченном объёме. Vodacom Tanzania запустил первую в стране сеть 5G в сентябре 2022 года (в отдельных районах Дар-эс-Салама) portal.powertec.com.au, и к концу 2024 года 5G-сигнал покрывал около 20% населения thecitizen.co.tz. Это начальное покрытие 5G в основном сконцентрировано в крупных городах, таких как Дар-эс-Салам, Додома, Аруша и Стоун-Таун на Занзибаре. Airtel Tanzania присоединилась к гонке 5G в середине 2024 года, активировав 5G на мероприятии по запуску станции приземления подводного кабеля 2Africa thecitizen.co.tz. Tigo (теперь Yas) и Halotel также тестируют или планируют внедрение 5G. Текущие предложения 5G чаще всего используются для беспроводного доступа в фиксированные сети, например, Vodacom и Airtel продают 5G-маршрутизаторы для организации домашнего интернета без прокладки оптоволокна portal.powertec.com.au. Хотя покрытие 5G пока невелико, тенденция — к его устойчивому расширению (от 20% покрытия населения в 2024 году) по мере выделения нового спектра и запуска новых 5G-объектов thecitizen.co.tz. Для большинства танзанийцев в ближайшей перспективе 4G LTE останется основой интернет-подключения, а 5G станет фактором, прежде всего, для городских и корпоративных пользователей.

Использование мобильного интернета растет по мере расширения сетей. Проникновение смартфонов достигло 35,9% к декабрю 2024 года (около 25,4 миллиона пользователей смартфонов) thecitizen.co.tz, по сравнению с примерно 33% в 2023 году. Это означает, что более трети танзанийцев теперь используют телефоны с возможностью выхода в интернет, и эта доля продолжает расти благодаря удешевлению устройств и расширению покрытия. Большинство (64%) по-прежнему используют обычные кнопочные телефоны thecitizen.co.tz, но эта доля сокращается. Для стимулирования распространения смартфонов правительство в 2021 году отменило НДС на смартфоны, планшеты и модемы и поставило цель достичь 80% интернет-доступа к 2025 году fesmedia-africa.fes.de. Хотя достижение 80% к 2025 году может быть слишком амбициозной целью (сейчас мы находимся примерно на уровне 30%), такие меры свидетельствуют о стремлении к всеобщему доступу в интернет.

В целом, мобильные сети (3G/4G сейчас и 5G на подходе) являются основой интернета в Танзании. Страна перескочила традиционное развитие фиксированных линий в пользу беспроводных технологий. С почти повсеместным охватом 4G и приходом 5G, мобильный широкополосный интернет продолжит быть локомотивом подключений, при условии решения проблем доступности устройств и экономики сетей в сельской местности.

Фиксированный широкополосный интернет (оптика и DSL)

Сектор фиксированного широкополосного интернета Танзании — такие услуги, как оптика в дом (FTTH), DSL или кабель — небольшой, но постепенно растет. Подавляющее большинство домохозяйств не имеют проводного доступа в интернет и полагаются на мобильные сети. К концу 2024 года в стране было всего около 71 661 абонента оптики в дом и 11 540 абонентов оптики в офис thecitizen.co.tz. Эти цифры ничтожно малы по сравнению с количеством мобильных подписчиков, что подчеркивает, что фиксированные подключения охватывают менее 1% населения. Линии фиксированного DSL (устаревшие медные телефонные линии с интернетом) также представлены минимально, поскольку старая инфраструктура медных линий мало использовалась и не была модернизирована за пределами городских центров. По сути, фиксированный широкополосный интернет ограничен городскими анклавами — обслуживая компании, престижные районы и учреждения, которым нужны каналы большой пропускной способности.

Ведущий провайдер фиксированного интернета — государственная Tanzania Telecommunications Corporation (TTCL), которая провела оптику в Дар-эс-Саламе и других городах, а также предоставляет DSL в ограниченных районах. Частные интернет-провайдеры также работают в этом сегменте: например, SimbaNET, CMC/Smile, Raha и другие предлагают оптические или фиксированные беспроводные услуги для корпоративных клиентов и экспатов. На Занзибаре исторический оператор Zantel (ныне Yas/Axian) внедрил оптику для некоторых предприятий. Тем не менее, общее число абонентов фиксированных линий среди всех провайдеров остается в пределах десятков тысяч, что в разы меньше, чем база пользователей мобильного интернета.

Одним из положительных моментов является расширение волоконно-оптической инфраструктуры в качестве магистрали/бэкхола. Национальная оптоволоконная сеть ИКТ (NICTBB), государственная волоконно-оптическая сеть, протянулась на более чем 8 300 км по всей Танзании и соединяет как минимум шесть соседних стран thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Эта сеть позволяет интернет-провайдерам и мобильным операторам расширять подключение к большему количеству городов и обмениваться трафиком внутри страны. Она также позиционирует Танзанию как потенциальный региональный узел для передачи данных, особенно после недавних модернизаций (описанных в разделе Прогноз на будущее). Для последней мили фиксированного широкополосного доступа TTCL и некоторые другие начали развертывание FTTH в новых городских районах и предоставление услуг фиксированного LTE-беспроводного широкополосного интернета, но внедрение идет медленно из-за высокой стоимости и сложностей с получением разрешений. Типичный пакет домашнего оптоволокна (например, 5–10 Мбит/с безлимит) может стоить порядка $50–$100 в месяц – это недоступно для большинства домохозяйств. Более того, во многие сообщества кабели просто еще не проведены.

В целом, фиксированный широкополосный интернет в Танзании сильно отстает от мобильного. Он остается нишевым продуктом для тех, кому нужны более высокие скорости или безлимитный трафик (корпоративные клиенты, технологические хабы и др.). В правительственной стратегии развития цифровой экономики это признано, и делается акцент на расширении оптоволоконного покрытия thecitizen.co.tz, но прогресс, скорее всего, будет постепенным. В ближайшем будущем фиксированное соединение может получить стимул в густонаселённых городских районах и промышленных парках, тогда как большинство домашних хозяйств предпочтут интернет на базе мобильной сети из-за удобства и стоимости.

Спутниковый интернет (новый рубеж)

Чтобы достичь районов за пределами волоконно-оптических и сотовых сетей, спутниковый интернет становится дополнительным решением в Танзании. Фактически, спутниковый широкополосный доступ можно получить практически в любой точке страны – если вы готовы заплатить соответствующую цену. Основным игроком на данный момент является Konnect Tanzania, сервис, предоставляемый инициативой Konnect Africa компании Eutelsat. Konnect использует высокопроизводительные спутники на геостационарной орбите для предоставления широкополосного доступа, достигая скорости до 50 Мбит/с на загрузку. Сервис позиционируется как «доступный прямо сейчас для каждого в Танзании» с начальными пакетами примерно от 70 000 танзанийских шиллингов в месяц (≈ 30 долларов США) africa.konnect.com. Для Konnect требуется комплект спутниковой антенны и профессиональная установка, однако установка возможна относительно быстро в любой сельской деревне или удалённой локации, минуя необходимость строительства наземных вышек или прокладки кабелей africa.konnect.com. Это делает сервис привлекательным для бизнеса, государственных учреждений или общественных центров в регионах с низкой связностью. Присутствие Konnect в Танзании поддерживается инвестиционным планом в размере 25 миллионов евро сроком на 15 лет extensia.tech, что свидетельствует о долгосрочной приверженности спутниковым технологиям как части инфраструктуры связи страны.

Однако самая большая шумиха в области спутникового интернета связана с Starlink — группировкой низкоорбитальных спутников (LEO) компании SpaceX Илона Маска. Starlink находится на пороге запуска своей работы в Танзании. После некоторой задержки Starlink официально подал заявку на получение лицензии в TCRA в ноябре 2024 года как на сетевую инфраструктуру, так и на услуги thecitizen.co.tz. Регулятор открыл общественное обсуждение по этому вопросу, и, по состоянию на начало 2025 года, ожидается одобрение (Starlink изначально планировал запуститься в первом квартале 2023 года, но регуляторные препятствия отложили сроки) thecitizen.co.tz blog.telegeography.com. После получения разрешения LEO-спутники Starlink смогут обеспечить высокоскоростной интернет с малой задержкой даже в самых отдалённых уголках Танзании — например, в сельских школах, на островах озера Виктория или в лоджах Серенгети. Обычно Starlink предлагает скорости 100–150 Мбит/с на пользователя, и уже стал прорывом для связности в других африканских странах. Основная проблема услуги — стоимость: в Африке комплект оборудования Starlink стоит около $290–$530 (после недавнего снижения цен), а месячная подписка — примерно от $25 (Нигерия) до $50+ в других странах blog.telegeography.com blog.telegeography.com. В Танзании, где доходы низкие, Starlink, скорее всего, на первом этапе будет ориентироваться на предприятия, НКО и кооперативы (например, целая деревня может пользоваться Starlink через Wi-Fi), а не на частные дома. Тем не менее, правительство Танзании приветствует выход Starlink — подчеркивая необходимость соблюдения компанией местных правил (использование радиочастот, безопасность данных и пр.), но признает потенциал Starlink преодолеть цифровое неравенство в малонаселённых регионах thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz.

Помимо Konnect и грядущего Starlink, существуют и другие спутниковые опции меньшего масштаба. Компании, такие как Viasat, YahClick (Hughes) и Avanti, на протяжении многих лет предоставляют широкополосный VSAT-интернет для предприятий и банков в Танзании, хотя эти устаревшие услуги, как правило, медленнее (несколько Мбит/с) и дороги. Paratus (пан-африканская телекоммуникационная группа) также выходит на рынок — компания подала заявку на лицензии вместе со Starlink в конце 2024 года thecitizen.co.tz; Paratus часто выступает в роли реселлера спутниковых мощностей.

В целом, спутниковый интернет развивается из нишевого резервного решения в жизнеспособный способ подключения для удалённых районов Танзании. GEO-сервис Konnect уже доступен, а орбитальная группировка LEO от Starlink готовится к запуску, обещая беспрецедентные скорости. Эти услуги, хотя и сравнительно дорогие, могут сыграть ключевую роль в подключении сообществ, до которых по-прежнему не дотягиваются наземные сети (например, отдалённые сельские поселения, национальные парки или морские объекты). По мере обострения конкуренции, возможно, цены на спутниковый интернет начнут снижаться, делая такие технологии доступнее. В долгосрочной перспективе спутники дополнят экосистему связности Танзании — обеспечивая, что ни одна часть страны не останется полностью офлайн, даже вершина горы Килиманджаро (где, между прочим, в 2022 году был установлен Wi-Fi через оптоволоконный кабель).

Крупнейшие интернет-провайдеры (ISP) и доля рынка

Телекоммуникационный рынок Танзании конкурентный, и несколько операторов борются за подписчиков. Мобильный сектор контролируется четырьмя крупными компаниями с иностранным участием: Vodacom, Airtel, Tigo (переименованная в “Yas” в конце 2024 года) и Halotel. Кроме того, небольшой долей рынка владеет государственный оператор (TTCL) и нишевая 4G-сеть (Smile Communications). В таблице ниже приведены показатели количества мобильных абонентов и долей рынка на конец 3 квартала 2023 года:

Таблица: Крупнейшие мобильные операторы Танзании (3 квартал 2023 года) — база абонентов и доля рынка trendsnafrica.com trendsnafrica.com.

Мобильный оператор	Абоненты (сентябрь 2023)	Доля рынка (сентябрь 2023)
Vodacom Tanzania	20,56 млн	30,6%
Airtel Tanzania	18,49 млн	27,5%
Tigo (теперь Yas Tanzania)	18,18 млн	27,1%
Halotel (Viettel)	8,27 млн	12,3%
TTCL Mobile	1,62 млн	2,4%
Smile (только 4G)	~7,8 тыс.	~0,01%

(Источник: отчет TCRA за 3 квартал 2023 года)

Как видно, ни у одного оператора нет явной монополии – Vodacom крупнейший с долей около 31%, но Tigo/Yas и Airtel идут следом, у каждого по 25–30%. Halotel (новичок на рынке, поддерживаемый вьетнамской Viettel) занял около 12%. Такая здоровая конкуренция дает потребителям выбор и подталкивает операторов инвестировать в лучшее покрытие и услуги trendsnafrica.com. Примечательно, что ребрендинг Tigo в “Yas” в ноябре 2024 года является частью общеафриканской стратегии группы Axian по объединению своих телеком-брендов thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Yas (ранее Tigo) вместе с Zantel (оператором Занзибара, также приобретенным Axian) обслуживают совокупную клиентскую базу около 23,5 млн на 2024 год thecitizen.co.tz. Перебрендирование не меняет рыночную позицию мгновенно, но отражает новые инвестиции – Axian и партнеры пообещали инвестировать 1 трлн танзанийских шиллингов в 2022 году в развитие этих сетей thecitizen.co.tz – что может еще больше усилить конкуренцию.

В сегменте фиксированного широкополосного доступа и интернет-провайдеров (ISP) рынок фрагментирован, но невелик. TTCL остается ключевым игроком, используя свой волоконно-оптический бэкбон и устаревшую инфраструктуру для предоставления фиксированного интернета (оптоволокно, DSL, арендованные линии) главным образом государственным и корпоративным клиентам. Zantel исторически предоставляла фиксированную беспроводную связь и немного оптоволокна на Занзибаре. Частные интернет-провайдеры, такие как SimbaNET, Habari, Raha и региональные операторы, сосредоточены на корпоративных услугах, IP-транзите и нишевом широкополосном доступе (например, Wi-Fi для гостиниц). Поскольку количество фиксированных подключений очень мало (менее 100 тысяч по всей стране), доля рынка здесь менее значима – TTCL, вероятно, имеет наибольшую долю фиксированного интернета в силу того, что является поставщиком по умолчанию во многих районах (например, FTTH в новых жилых комплексах), в то время как другие занимают свои ниши среди бизнес-клиентов. Можно сказать, что фиксированные интернет-услуги дают менее 1% от всех интернет-подписок trendsnafrica.com, поэтому даже «крупный» фиксированный интернет-провайдер остается незначительным по сравнению с любым мобильным оператором.

Область, где интересы интернет-провайдеров (как мобильных, так и фиксированных) совпадают — это корпоративные и оптовые услуги. Операторы, такие как Vodacom и Airtel, не только продают мобильный интернет частным лицам, но и предлагают бизнес-решения — выделенные интернет-каналы, IoT-подключения и т.д. Между тем компании вроде SimbaNET обеспечивают магистральные соединения и широкополосный доступ к мобильным вышкам или бизнес-центрам. Появление большего объема международной пропускной способности (см. кабель 2Africa в разделе «Перспективы развития») подталкивает даже мобильных операторов расширять роль ISP, предлагая оптоволоконный интернет для бизнеса в конкуренции с традиционными провайдерами. Например, Vodacom запустил 5G фиксированные беспроводные роутеры для конкуренции на рынке домашнего интернета portal.powertec.com.au, а Airtel теперь управляет крупной точкой выхода подводного кабеля, которая может использоваться для нужд ISP thecitizen.co.tz.

В заключение, Vodacom, Yas (Tigo), Airtel и Halotel — это «большая четверка», которая обеспечивает доступ к интернету для большинства населения, при этом лидеры рынка распределяют долю примерно поровну между тремя компаниями. Их соперничество пошло на пользу Танзании с точки зрения развертывания сетей и инновационных сервисов (например, мобильные деньги, которые предлагают все они). Регуляторы считают рынок конкурентным — действительно, TCRA отмечает, что ни один оператор не превышает порог в 35% для доминирующей позиции trendsnafrica.com. Ожидается, что эта конкурентная динамика сохранится, поскольку каждый оператор стремится запустить 5G, выйти в сельские районы и завоевать растущий рынок передачи данных. Меньшие игроки, такие как TTCL и нишевые интернет-провайдеры, играют поддерживающую роль, обеспечивая наличие поставщика даже для специализированных нужд (например, выделенный оптоволоконный канал для банка или домашний 4G-интернет в пригороде). С появлением новых игроков, таких как Starlink и Paratus (в сегменте спутникового интернета), и возможными будущими слияниями (есть предположения, что мелкие мобильные игроки могут объединиться), ландшафт интернет-провайдеров будет и дальше развиваться.

Покрытие и доступность в городах и сельской местности

Ключевой аспект доступа к интернету в Танзании — это разрыв между городскими и сельскими районами. В городских центрах — особенно в Дар-эс-Саламе (самый крупный город), Додоме (столице), Аруше, Мванзе, Танге, Занзибаре и некоторых других — жителей обеспечивают гораздо лучшей инфраструктурой связи, чем в сельских деревнях. В городах у населения часто есть выбор из нескольких 4G-сетей, доступных оптоволоконных линий, публичных Wi-Fi-точек доступа, а скоро — даже и 5G. Наоборот, во многих сельских общинах (где проживает около 62% танзанийцев datareportal.com datareportal.com), интернет-доступ до недавнего времени отсутствовал либо ограничивался медленным сигналом 2G/3G. Этот разрыв между городом и селом постепенно сокращается благодаря целевым инвестициям со стороны государства и операторов.

Покрытие мобильной сети теперь распространяется на большинство населённых пунктов: покрытие 2G выше 98% означает, что практически каждая деревня имеет хотя бы базовую телефонную связь thecitizen.co.tz. Однако покрытие высокоскоростного интернета немного ниже в сельских районах — те ~9% населения без 3G и ~12% без 4G проживают почти полностью в отдалённых сельских местностях (например, в глубинке, некоторых частях западной и южной Танзании). В этих районах может быть только вышка 2G неподалёку, или же исторически приходилось опираться на спутниковые телефоны. Правительство через Фонд универсального доступа к коммуникационным услугам (UCSAF) активно устраняет этот разрыв. В 2023–2024 годах UCSAF выделил мобильным операторам субсидии в размере 126 миллиардов танзанийских шиллингов на строительство 758 новых телекоммуникационных вышек в слабо охваченных районах thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. На март 2025 года примерно 430 из этих вышек уже работали, обеспечив связь сотням деревень, ранее не имевших сигналов или имевших очень слабое покрытие thecitizen.co.tz. Проект планируется завершить к середине 2025 года и, как ожидается, обеспечит доступ к сети (голосовой и интернет) для 8 миллионов дополнительных сельских жителей thecitizen.co.tz. Эти вышки обычно обеспечивают как минимум покрытие 3G, а часто 4G, впервые подключая к интернету огромные сельские территории страны.

Например, район, который год-два назад был «пустыней без сигнала», теперь может внезапно получить сигнал 4G благодаря вышке, построенной на средства UCSAF. Это устраняет цифровое неравенство самым непосредственным образом. На 758 вышках правительство не останавливается; уже существуют планы по строительству ещё более 280 вышек в сельской местности для дальнейшего расширения покрытия thecitizen.co.tz. Параллельно ведётся работа по улучшению связи на полуавтономных островах Занзибар: стартовал проект строительства 42 новых вышек на Занзибаре (с финансированием в размере 6,9 млрд танзанийских шиллингов) thecitizen.co.tz, что должно усилить покрытие 4G на островах Пемба и Унгуджа.

Помимо сотовых вышек, публичные Wi-Fi точки доступа были введены как средство предоставления интернета в общественных местах. За последние четыре года UCSAF установил бесплатный Wi-Fi в семи общественных локациях (например, на площадях, автобусных станциях или в библиотеках) thecitizen.co.tz. Хотя их пока немного, планируется их расширение, чтобы люди, которые не могут позволить себе мобильный интернет, всё равно могли пользоваться сетью в определённых точках (например, студент из маленького города может прийти в общественный центр, где раздается бесплатный Wi-Fi). Кроме того, такие инициативы, как «цифровые клубы» в сельских районах, упоминались представителями TCRA thecitizen.co.tz – это программы, направленные на вовлечение молодежи в освоение цифровых навыков и предпринимательства, часто в сочетании с созданием точек доступа к интернету.

Городские районы, с другой стороны, относительно хорошо покрыты коммерческими сетями. В Дар-эс-Саламе, например, у всех крупных операторов есть покрытие 4G, а также появляются зоны с 5G. В некоторых районах (в основном обеспеченных или деловых) доступен оптоволоконный интернет. Основная проблема в городах — перегрузка сети: с увеличением числа пользователей важно сохранять качество услуг, но для этого внедряются дополнительные частоты (например, перепрофилирование 2G полос для 4G/5G) и инфраструктура (новые магистральные оптоволоконные линии).

Особое внимание заслуживает роль доступа к электроэнергии в развитии интернета. Во многих сельских районах Танзании до недавнего времени также не было электричества. В рамках программы электрификации сельской местности правительство подключило многие деревни к электросети, что позволило мобильным операторам питать свои вышки, а жителям — заряжать телефоны. Генеральный директор TCRA отметил такие инициативы, как подключение электричества в сельских районах, как фактор, который «увеличил спрос [на интернет]» и позволил провайдерам расширить там свои услуги thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. По сути, электричество и интернет одновременно приходят в сельскую местность, меняя жизни, открывая возможности мобильного банкинга и дистанционного обучения там, где это было ранее невозможно.

Несмотря на эти улучшения, остаются проблемы в обеспечении действительно равного доступа к интернету в городских и сельских районах. Многие сельские жители теперь могут поймать сигнал для смартфона, но им сложнее позволить себе тарифные планы на интернет или купить смартфон (учитывая более низкие доходы; смотрите следующий раздел о ценах). Кроме того, уровень цифровой грамотности ниже в районах с исторически ограниченным доступом к интернету – поэтому инициативы по обучению и поддержке новых пользователей (через школы, общественные ИКТ-центры и т.д.) крайне важны. Стратегическая программа развития цифровой экономики на 2024–2034 годы, запущенная правительством, специально сосредоточена на обеспечении подключенности и внедрения цифровых технологий в сельских районах, стремясь «гарантировать, что все танзанийцы, особенно в сельских и слабообеспеченных районах, имеют надёжный доступ к интернету» thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Для этого важно не просто установить башню 4G в деревне, но и убедиться, что люди могут позволить себе подключение и знают, как им пользоваться.

В целом, покрытие в Танзании значительно улучшилось и больше не является исключительно городской привилегией. Сейчас большинство людей живут хотя бы в зоне базового мобильного сигнала, а разрыв в доступности 3G/4G сокращается благодаря активному строительству башен в сельской местности. Городские районы по-прежнему выигрывают благодаря лучшей инфраструктуре и большему количеству опций (включая оптоволокно и 5G), но и сельская Танзания постепенно выходит в онлайн. В дальнейшем основное внимание будет уделяться углублению использования в сельских регионах – превращению покрытия в реальное подключение за счёт устранения проблем с доступностью по цене, информированностью и электроснабжением. Благодаря стратегическим проектам и появлению таких технологий, как спутниковый интернет (которым не важны рельеф и расстояния), в ближайшие годы цифровой разрыв между городом и деревней в Танзании может значительно сократиться.

Тенденции в ценообразовании и доступности

Хотя охват и количество подписчиков растут, стоимость доступа к интернету в Танзании по-прежнему остается значительным препятствием для многих граждан. По мировым стандартам цены на мобильный интернет в Танзании низкие в абсолютном выражении, но по сравнению с местными доходами подключение обходится относительно дорого. Альянс за доступный интернет (A4AI) рекомендует, чтобы 1 ГБ мобильных данных стоил не более 2% от среднего месячного дохода — цель, получившая название «1 за 2». Танзания далека от этого ориентира. На самом деле, 5 ГБ данных в среднем стоили около 40 960 танзанийских шиллингов (17,6 долларов США) в 2022 году, что составляло 10% среднего месячного дохода танзанийца (≈410 тыс. TZS или $176) fesmedia-africa.fes.de. Это в пять раз превышает целевой показатель доступности в 2%, что говорит о том, что обычному гражданину приходится тратить значительную долю своего дохода на скромный объем данных. Для малообеспеченных групп бремя еще тяжелее: например, люди, занятые в сельском хозяйстве (многие из них живут в сельской местности), должны бы тратить около 21% своего дохода за те же 5 ГБ данных fesmedia-africa.fes.de — практически запретительная стоимость.Почему интернет относительно дорог для жителей Танзании? Одна из причин — низкий уровень доходов: даже недорогие тарифы кажутся дорогими, когда вы зарабатываете мало. Другая причина — недавние изменения в ценообразовании отрасли. Хотя стоимость одного мегабайта данных значительно снизилась за последние годы (с примерно 40 TZS за МБ в 2019 году до 8 TZS в 2022 году при оплате по мере использования, благодаря конкуренции) thechanzo.com thechanzo.com, цены на пакетные тарифы с данными на самом деле выросли за последние пару лет. Почти все пользователи (95%+) полагаются на пакетные тарифы для лучшего соотношения цены и объёма thechanzo.com. В 2021 году операторы связи ввели новые тарифы на пакеты, которые значительно повысили цены — это вызвало такой общественный резонанс, что регулятор TCRA временно приостановил новые цены на пакеты 2 апреля 2021 года thechanzo.com. Тем не менее, после некоторых корректировок, цены на интернет-пакеты всё же выросли позже в 2021 году и снова в 2022 году thechanzo.com. Например, в 2020 году можно было купить пакет на 10 ГБ за 10 000 TZS (~4,30$), но к концу 2022 года 9,8 ГБ стоили уже 20 000 TZS (~8,60$) — примерно в два раза дороже за чуть меньший объём данных fesmedia-africa.fes.de. По сути, стоимость одного гигабайта в пакетах выросла с примерно 1,6 TZS/МБ до 1,8 TZS/МБ за этот период thechanzo.com. Это значит, что теперь потребители получают меньше данных за те же деньги, чем пару лет назад, что вынуждает их экономить на использовании интернета.

Правительство приняло к сведению эти проблемы с доступностью. В частности, оно контролирует и регулирует ценообразование на данные в определённой степени – телекоммуникационные компании не могут повышать тарифы без одобрения регулирующих органов fesmedia-africa.fes.de. Министр информационно-коммуникационных технологий Напе Ннауий подтвердил в конце 2022 года, что любые изменения цен на пакеты данных требуют одобрения правительства fesmedia-africa.fes.de. Эта политика была введена после публичного недовольства в 2021 году, по сути, чтобы предотвратить внезапные резкие скачки цен. В одном из случаев правительство действительно вмешалось: реагируя на жалобы в социальных сетях, власти оказали давление на операторов, чтобы те снизили стоимость интернета в феврале 2021 года fesmedia-africa.fes.de. Поэтому, хотя впоследствии цены и выросли, теперь наблюдается более тщательный контроль за тем, чтобы тарифы оставались разумными.

Для повышения доступности власти также реализовали меры с предложения. В бюджете 2021/22 года правительство освободило от НДС смартфоны, планшеты, модемы и другие ИКТ-устройства fesmedia-africa.fes.de. Это было направлено на снижение стоимости устройств (при том, что хороший смартфон для многих по-прежнему стоит 1–2 месячных зарплат). Также, как уже упоминалось, была поставлена цель довести проникновение интернета до 80% к 2025 году fesmedia-africa.fes.de, что подразумевает необходимость доступных тарифов. Реалии рынка показывают, что без дальнейшего снижения цен достичь такого уровня использования вряд ли удастся. Со стороны отрасли рост международных каналов связи (благодаря новым подводным кабелям) может снизить оптовую стоимость интернета и со временем привести к удешевлению розничных пакетов данных (если конкуренция заставит операторов передавать эти выгоды потребителям).

Полезно провести региональное сравнение: правительственные источники заявляли, что Танзания имеет самые низкие цены на мобильный интернет в Восточной Африке, ссылаясь на среднюю стоимость 0,75 доллара за 1 ГБ в Танзании против 1,56 доллара в Уганде и 2,25 доллара в Кении fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de. Однако эти цифры могут быть обманчивыми, поскольку в Танзании средний доход значительно ниже, чем у кенийцев или угандийцев. Если учесть доходы, то танзанийцы фактически тратят большую часть своего заработка на интернет по сравнению с соседями. Например, 0,75 доллара составляют 0,43% месячного дохода танзанийца ($174), тогда как 2,25 доллара — это лишь 0,30% месячного дохода кенийца ($738), — то есть интернет относительно дешевле в Кении, несмотря на более высокую абсолютную цену. Вывод: интернет всё ещё не является “доступным” по мировым стандартам для большинства танзанийцев, особенно для больших пакетов.

Высокая стоимость оказывает ощутимое влияние: многие ограничивают использование интернета лишь самым необходимым, например, общением в WhatsApp или проверкой Facebook на ежедневном или недельном пакете, а не просмотром видео или онлайн-обучением, которые потребляют больше трафика. Существует и разница между городом и деревней: городские жители с более высокими доходами могут позволить себе большие пакеты данных (обычно по лучшей цене за ГБ), тогда как сельская беднота часто покупает только небольшие дневные пакеты, которые очень дороги за мегабайт.

В будущем повышение доступности будет ключевым для цифровой инклюзии. Некоторые возможные позитивные тенденции: выход на рынок новых игроков, таких как Starlink, может предложить альтернативные варианты интернета (пусть изначально дорого, но конкуренция может подтолкнуть местных провайдеров к снижению цен). Также с развертыванием сетей 4G и 5G стоимость передачи данных для операторов должна снизиться, теоретически позволяя удешевить интернет (если только налоговые и регуляторные сборы не сведут эффект на нет). Государство также может рассмотреть целевые субсидии или программы бесплатного доступа к образовательному и медицинскому контенту для снижения ценового барьера.

В заключение, ценообразование остаётся серьёзной проблемой — средний житель Танзании вынужден дважды подумать, прежде чем тратить деньги на интернет. Такие меры, как освобождение устройств от налогов, контроль регуляторов за пакетами и работа организаций вроде A4AI продолжаются, чтобы сделать доступ в интернет доступнее и ближе для всех. Пока цены не приблизятся к мировому ориентиру доступности, стоимость будет оставаться препятствием для увеличения числа пользователей интернета и их полноценного использования его преимуществ.

Скорость и качество интернета

Скорости интернета в Танзании улучшаются из года в год благодаря модернизации мобильных сетей и появлению новых оптоволоконных линий. В начале 2024 года пользователи могли рассчитывать на медианную скорость загрузки около 22,6 Мбит/с на мобильных соединениях и примерно 18,0 Мбит/с на фиксированном широкополосном доступе datareportal.com. Эти данные, приведенные в Speedtest Ookla, отражают средний уровень рынка (половина пользователей получает скорость выше, половина — ниже). Для мобильной связи 22,6 Мбит/с — заметный скачок: медианная мобильная скорость выросла на 56% (+8,13 Мбит/с) в течение 2023 года datareportal.com. Скорости фиксированного широкополосного доступа (включая оптоволокно, DSL и т.д.) также выросли примерно на 38% (+4,99 Мбит/с) за этот период datareportal.com. Улучшение мобильных скоростей можно объяснить расширением покрытия 4G LTE (которое обеспечивает большую пропускную способность, чем 3G) и увеличением ёмкости сетей (добавлением частот и базовых станций). Рост скоростей фиксированного ШПД, вероятно, отражает то, что всё больше абонентов подключается к оптоволоконным линиям (в отличие от устаревших пользователей ADSL), а также влияние новых магистральных линий, например, подводного кабеля 2Africa.Тем не менее, скорости в Танзании все еще отстают от мировых средних значений: глобальная медианная скорость загрузки через мобильный интернет — около 42 Мбит/с, фиксированный — около 85 Мбит/с по состоянию на 2023 год (для сравнения). Внутри Африки Танзания находится в среднем эшелоне стран по скорости мобильного интернета. В самых быстрых странах Африки (например, ЮАР) медиана мобильной скорости превышает 60 Мбит/с, в то время как в других странах Восточной Африки, например, Кении — в диапазоне 20–30 Мбит/с. Так что Танзания с ~22,6 Мбит/с на мобильной связи сопоставима с соседями и, вероятно, будет дальше расти по мере расширения плотности 4G и постепенного внедрения 5G. Также стоит отметить, что медианная мобильная скорость (22,6) превышает фиксированную (18,0) в Танзании datareportal.com — это довольно необычно (во многих странах фиксированный ШПД быстрее). Это может означать, что многие тесты фиксированной скорости проводятся на медленных линиях ADSL или базовых тарифах оптоволокна, тогда как мобильный интернет иногда использует сильный 4G при хороших условиях. Также это может указывать на то, что абонентов фиксированной связи относительно немного, и многие используют стартовые тарифные планы.Для типичного городского пользователя с 4G скорости в 5–20 Мбит/с являются обычными, этого достаточно для просмотра HD-видео, видеозвонков и общего веб-сёрфинга. В сельских районах пользователи, имеющие хотя бы 3G, могут рассчитывать на пару мегабит в секунду (достаточно для базового интернета), а многие на 2G или при слабом сигнале сталкиваются со скоростями ниже 1 Мбит/с или сравнимыми с dial-up, что фактически делает невозможным современное использование интернета, кроме передачи текстовых сообщений. Задержка (латентность) — еще один показатель качества: в сетях 4G она составляет примерно 30-50 мс, на 3G — около 60-80 мс, в то время как у 2G она очень высокая (200+ мс, заметная заторможенность). Спутниковый интернет через геостационарные спутники (Konnect) отличается высокой задержкой (~600-800 мс), что приемлемо для веб-сёрфинга, но не для приложений в реальном времени; Starlink LEO может снизить её до ~50 мс, примерно как у 4G. Таким образом, в зависимости от используемой технологии, пользовательский опыт может значительно различаться.

Одним из значительных улучшений в будущем для качества является новый подводный кабель 2Africa. В июне 2024 года Airtel Tanzania активировала точку приземления подводного кабеля 2Africa в Дар-эс-Саламе, что обеспечило огромное увеличение международной пропускной способности (проектная емкость кабеля составляет сотни терабит, что, по словам официальных лиц, означает «10-кратное увеличение» международной пропускной способности Танзании) thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Рост пропускной способности и современные маршруты означают, что интернет-трафик из Танзании сможет достигать мирового контента быстрее и с меньшими перегрузками. От нового кабеля 2Africa ожидают значительного снижения задержек до контента и уменьшения перебоев, вызванных порезами единственной линии (т.к. появляется отказоустойчивость). В последние годы страны Восточной Африки страдали от замедления, когда старые кабели, такие как SEACOM или EASSy, повреждались; новый кабель должен сделать подобные «простои интернета из-за повреждений кабелей частью прошлого» thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Кроме того, с развитием местных дата-центров сеть доставки контента (CDN) все чаще кэширует контент внутри Танзании. Президент отметил, что 2Africa позволит увеличить локальный хостинг и передачу контента, благодаря чему скорость для конечных пользователей на 4G/5G вырастет, ведь данные не нужно будет отправлять на большие расстояния thecitizen.co.tz. В целом, качество (скорость и надежность) интернета будет только улучшаться по мере того, как усиливается инфраструктурный фундамент.

Уже к началу 2025 года средняя скорость мобильного широкополосного интернета составляла около 12,5 Мбит/с согласно отчету TCRA за первый квартал 2025 года tanzaniainvest.com (возможно, это средний показатель с учетом сельских пользователей, в то время как ранее отмеченные 22,6 Мбит/с — это медианное значение в наилучших условиях). По мере охвата 4G оставшихся сельских районов можно ожидать повышения минимальных скоростей — пользователь 3G сможет получать 2–5 Мбит/с вместо менее 1 Мбит/с на 2G. В городских же районах пользователи 5G получают чрезвычайно быстрые соединения (в тестах Vodacom демонстрировал до 800 Мбит/с на 5G) developingtelecoms.com, хотя в реальности для частных абонентов скорость 5G поначалу может ограничиваться планами в 100–300 Мбит/с.

Качество сети также включает в себя стабильность и бесперебойную работу. Операторы Танзании сталкиваются с такими проблемами, как перебои с электропитанием (на вышках используются резервные генераторы и аккумуляторы), повреждение оптоволоконных линий (из-за дорожных работ или вандализма), а также погодные условия (наводнения иногда размывают удалённые объекты). Правительство в сотрудничестве с операторами работает над повышением резервирования — например, используются микроволновые каналы для резервирования оптоволоконных маршрутов, а также сейчас проложено несколько подводных кабелей, чтобы избежать единственных точек отказа. Цель — сделать интернет-соединение не только быстрым, но и надежным и всегда доступным. Эта надежность крайне важна, поскольку всё больше критически важных сервисов (банкинг, госуслуги, телемедицина) зависят от стабильного подключения.

В целом, скорость интернета в Танзании растёт, а качество сетей улучшается, но есть потенциал для роста. Обычный пользователь теперь уже может смотреть видео в мобильной сети, хотя десять лет назад едва удавалось загрузить веб-страницу. С появлением новой инфраструктуры, такой как 2Africa и 5G, скорости будут расти, а задержки — снижаться. В ближайшее время внимание, скорее всего, сместится с вопроса «больше Мбит/с» на обеспечение стабильности и покрытия — т.е., чтобы даже сельский пользователь 3G мог получать достойный и непрерывный опыт, а городские сети не перегружались в часы пик. Перспективы позитивные: видны инвестиции в качество, а данные показывают ежегодное улучшение datareportal.com datareportal.com. Танзанийцы могут рассчитывать на более быстрый и надёжный интернет по мере развития цифровой экосистемы страны.

Государственная политика, регулирование и инициативы по цифровой инклюзии

Правительство Танзании играет активную роль в секторе ИКТ, реализуя комплексную политику для расширения доступа, обеспечения конкуренции и преодоления цифрового разрыва. Ключевые стратегии и регулирование включают Национальную ИКТ-политику 2016 года, новую Стратегическую рамочную программу цифровой экономики 2024–2034, а также контроль со стороны TCRA в соответствии с такими законами, как Закон о коммуникациях.

Цифровая инклюзия — один из приоритетов национальных планов. Рамочная программа цифровой экономики (запущена в июле 2024 года) прямо нацелена на использование технологий для экономического роста и инклюзии в следующем десятилетии thecitizen.co.tz. Особое внимание уделяется развитию цифровой инфраструктуры, улучшению связности и инвестированию в технологические навыки, чтобы все слои населения могли участвовать в цифровой экономике. Одна из целей этой программы — расширить доступ к широкополосному интернету для всех жителей Танзании, особенно в сельских и малообеспеченных районах, с обеспечением надёжного сервиса thecitizen.co.tz. Результаты такой политики особенно заметны в таких инициативах, как проект сельских башен UCSAF (финансируемый государством, как упоминалось ранее), который напрямую расширяет сети до маргинализированных сообществ.

Еще одной мерой по обеспечению инклюзивности стало развитие образования: за последние четыре года правительство оснастило 469 школ ИКТ-наборами (компьютеры, проекторы и др.) на сумму 2,5 миллиарда танзанийских шиллингов thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Это делается для того, чтобы ознакомить учащихся с цифровой грамотностью и даже способствовать электронному обучению (например, проведение экзаменов с использованием проекторов) уже в раннем возрасте. Цель инициативы — обеспечить получение молодежью по всей стране компьютерных навыков и возможность в будущем присоединиться к цифровой экономике thecitizen.co.tz. Упоминание «цифровых клубов» в сельской местности thecitizen.co.tz также связано с этим — такие клубы стимулируют инновации и цифровую осведомленность среди молодежи вне городов.

Что касается регуляторной среды, в Танзании применяется достаточно смешанный подход: в ряде аспектов поддерживаются инвестиции и права потребителей, но также известны и некоторые ограничительные меры в отношении контента и конфиденциальности. С положительной стороны, регуляторные действия TCRA помогли сохранить конкуренцию на рынке телекоммуникаций. То, что ни у одного оператора нет доли рынка свыше 35% trendsnafrica.com, частично обусловлено мерами по предотвращению монополий и поощрению выхода новых игроков. Введение лицензии для Halotel в 2015 году и открытость для новых компаний, таких как Starlink в 2023–24 годах, свидетельствуют о стремлении расширять рынок. TCRA также внедрила переносимость номеров и устанавливает стандарты качества обслуживания, которым операторы должны соответствовать (например, показатели по количеству обрывов вызовов, минимальные скорости широкополосного доступа и др., хотя детали контроля не широко оглашаются).

Правительство показало, что готово вмешиваться в вопросы ценообразования и защиты потребителей — как уже отмечалось, оно остановило резкое повышение цен на пакеты данных, которые были признаны чрезмерными thechanzo.com, и постоянно оказывает давление на телекоммуникационные компании, чтобы сохранять цены «самыми низкими в регионе» fesmedia-africa.fes.de. Также существует Фонд универсального обслуживания (UCSAF), финансируемый частично за счет сбора с доходов телекоммуникационных компаний, который направляется на проекты по расширению покрытия в сельской местности. С точки зрения налогов, телекоммуникационные услуги являются объектом налогообложения (существуют различные сборы и акциз на эфирное время/данные), но правительству необходимо найти баланс между получением доходов и доступностью для граждан. Отмена НДС на устройства была одним из шагов по снижению затрат для потребителей fesmedia-africa.fes.de.

В области интернет-урегулирования Танзания приняла законы, которые влияют на онлайн-среду, такие как Закон о киберпреступлениях 2015 года и Положение о контенте в интернете 2018 года. Они ввели требования по лицензированию для производителей онлайн-контента (например, блогеров) и мониторинг социальных сетей fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de. Хотя эти меры напрямую не касаются доступа, подобные нормы могут влиять на то, как люди используют интернет (например, необходимость регистрации и уплаты сборов для блогеров может сдерживать создание локального контента). Ведется постоянная дискуссия о цифровых свободах: в докладе 2024 года было предупреждение о рисках для цифровых прав перед выборами 2025 года thecitizen.co.tz. Правительство, будучи ключевым игроком (ему принадлежит TTCL и часть акций Airtel, а также оно является крупнейшим рекламодателем для СМИ), имеет значительное влияние на цифровое пространство. Администрация президента Самии по сравнению с предыдущей была относительно более открытой — например, были разблокированы некоторые запрещённые сайты СМИ и поощряется обратная связь через соцсети. Однако фундаментальная регуляторная позиция — обеспечить “ответственное” использование интернета: государство внимательно следит за разжиганием вражды, дезинформацией и т. д., что иногда приводит к блокировке контента или задержаниям по Закону о киберпреступлениях.

Примечательные государственные программы и инициативы для цифрового включения и доступа:

• Фонд доступа к универсальным коммуникационным услугам (UCSAF): финансирование строительства башен в сельской местности (проект 758 башен thecitizen.co.tz), создание общественных интернет-центров и хотспотов, субсидирование подключения для школ/медицинских центров, а также тестирование новых технологий для подключения сельских районов paradigmhq.org.
• Налоговая политика на устройства и услуги: Отмена НДС на устройства (2021/22) fesmedia-africa.fes.de; ранее была снижена акцизная пошлина на телекоммуникационные услуги (хотя некоторые сборы, такие как вызывавший споры сбор за SIM-карту, были введены в 2021 году, что вызвало дискуссию). Проводится постоянная корректировка налогов для повышения доступности ИКТ.
• Национальная ИКТ-магистраль (NICTBB): инфраструктурный проект, реализованный на основе государственных установок, который создал национальную оптоволоконную сеть, при этом государство сдаёт в аренду ёмкость операторам по регулируемым ценам для снижения их затрат и расширения подключения во внутренние регионы.
• Цифровая грамотность и развитие потенциала: предоставление ИКТ-оборудования школам thecitizen.co.tz; интеграция ИКТ в учебные программы; партнёрство с организациями по обучению молодёжи и предпринимателей цифровым навыкам.
• Электронное правительство и государственные услуги онлайн: Стремление правительства перевести услуги в онлайн-формат (например, регистрацию бизнеса, налоговую отчётность, национальные удостоверения личности и т.п.) косвенно способствует росту интернет-проникновения. Президент запустил инициативу по созданию единого удостоверения гражданина и цифровых госуслуг, что свидетельствует об уровне поддержки на высоком уровне thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Если, например, фермеры могут получать информацию о рынке или государственные платежи через интернет, это становится стимулом для выхода в онлайн.

Защита данных и кибербезопасность: Новый закон о защите данных был принят в 2022 году, и все поставщики услуг обязаны его соблюдать (заявка Starlink должна была соответствовать этим местным законам о данных thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz). Формирование доверия к онлайн-сервисам — часть инклюзии: если люди будут чувствовать себя в безопасности, используя мобильные деньги или электронную коммерцию, они будут делать это чаще.

В целом, политическая среда Танзании активно поддерживает расширение доступа к интернету, значительные государственные инвестиции идут в инфраструктуру, а также делается акцент на доступности и инклюзивности. Регуляторные меры призваны поддерживать конкуренцию на рынке и сдерживать цены, хотя государство также вводит определённый контроль над контентом и взимает значительные налоги за пользование телекоммуникационными услугами (что с точки зрения доступности является палкой о двух концах). Вектор на ближайшее десятилетие чётко изложен в Стратегии цифровой экономики: использовать цифровые технологии как катализатор экономического роста и социального развития. Это означает дальнейший акцент на подключение непокрытых территорий (сельские сети, спутники и т.д.), обучение населения цифровым навыкам и обеспечение того, чтобы подключённость приносила реальные возможности (рабочие места, образование, улучшение системы здравоохранения). Государственная и регуляторная политика останутся ключевыми факторами того, насколько быстро и широко Танзания сможет достичь универсальной и значимой подключённости.

Будущее: инвестиции, проекты и вызовы

Интернет-ландшафт Танзании ожидают серьёзные изменения в ближайшие годы. Как государственный, так и частный сектор активно инвестируют в улучшение подключения. Вот чего стоит ожидать дальше и с какими вызовами предстоит столкнуться:

Крупные предстоящие инвестиции и проекты:

• Расширение 5G: Мы увидим более широкий запуск сетей 5G за пределами текущих центров городов. Запуск Airtel в середине 2024 года и ранний старт Vodacom свидетельствуют о конкурентной гонке. К 2025–2026 годам покрытие 5G может распространиться на все крупные города и промышленные зоны, потенциально охватив половину населения или более (по сравнению с 20% в 2024 году) thecitizen.co.tz. Это позволит запускать новые сервисы, такие как IoT-сети, высокоскоростной домашний интернет (через фиксированный беспроводной 5G) и продвинутые приложения (датчики умного города и др.). Главной задачей станет сделать устройства и тарифы 5G достаточно доступными, чтобы это не было роскошью для немногих. Первые признаки (например, утверждение Yas о том, что они предлагают “самую быструю 5G сеть” при поддержке Axian thecitizen.co.tz) показывают, что операторы активны в агрессивном продвижении 5G.
• Новые подводные кабели и международные соединения: Кабель 2Africa, который будет запущен в 2024–2025 годах, станет переломным моментом thecitizen.co.tz. Танзания теперь подключена к одной из крупнейших в мире систем подводных кабелей, что значительно увеличит международную пропускную способность. Кроме того, ожидается появление еще одного нового кабеля под названием Africa-1; Дар-эс-Салам значится как место приёмки для будущей системы подводных кабелей “Africa-1” fiberatlantic.com fiberatlantic.com, что дополнительно повысит надежность и ёмкость. В совокупности с уже существующими кабелями (EASSy, SEACOM и др.) Танзания станет региональным узлом для подключения. Можно ожидать снижения оптовых интернет-тарифов и появления местных дата-центров (об этом говорит обсуждение “высокоёмких дата-центров” вместе с запуском 2Africa thecitizen.co.tz). Такие компании, как Google и Facebook, также размещают кэши в Африке, так что пользователи в Танзании смогут быстрее получать доступ к контенту (и возможно, в будущем кабель Equiano от Google протянут и в Восточную Африку). Правительство надеется, что эти кабели сделают Танзанию предпочитаемыми цифровыми воротами Восточной Африки thecitizen.co.tz, предоставляя транзит интернета соседним странам без выхода к морю и привлекая технологические инвестиции.
• Сельская связь и строительство башен: Проект UCSAF по установке 758 башен планируется завершить к середине 2025 года thecitizen.co.tz, и дополнительно планируется установить еще около 280 башен thecitizen.co.tz. К 2025/26 году практически все деревни значительного размера должны иметь хотя бы базовый сигнал мобильного широкополосного интернета. Цель — охватить оставшиеся необслуживаемые сообщества (вероятно, те самые отдалённые 2-5% населения) и модернизировать существующие зоны, где доступна только 2G, до 3G/4G. Это будет поддерживаться текущими программами электрификации — больше деревень на электросети означает больше потенциальных точек установки башен. Для самых труднодоступных районов, возможно, появятся альтернативные решения: локальные сети сообществ (малые локальные интернет-провайдеры), микро-БС на солнечных батареях или расширение спутниковых решений (одна точка доступа Starlink или Konnect может быть установлена в деревне в качестве публичного доступа, если установка наземной башни невозможна).
• Распространение спутникового интернета: К концу 2025 года ожидается, что Starlink начнет работу в Танзании и, вероятно, начнет набирать пользователей, особенно среди бизнеса, НПО и технически подкованных людей в отдалённых районах. Если Starlink повторит свой опыт в других африканских странах, мы можем увидеть специальные программы по подключению сельских школ (например, пилотный проект для 500 школ в Руанде) blog.telegeography.com. Также Konnect продолжит расширение — его локальное присутствие (включая магазины, партнёрства africa.konnect.com) говорит о намерении захватить рынок домашних хозяйств и МСБ в сельских районах. Рост конкуренции между Starlink (LEO) и Konnect (GEO) может привести к более выгодным предложениям или снижению стоимости оборудования. В более долгосрочной перспективе и другие спутниковые группировки (OneWeb, Project Kuiper) могут расширить сервис до Танзании, усиливая конкуренцию.
• Локальное производство и инновации: Будущим трендом может стать сборка или производство смартфонов или ИКТ-оборудования на местном уровне в связи с растущим спросом. Хотя пока крупных анонсов не было, соседняя Руанда уже запустила сборочные цеха для телефонов; Танзания может рассмотреть меры поощрения локального производства для снижения стоимости устройств и создания рабочих мест.
• Рост цифровых услуг: С увеличением числа пользователей в сети будет наблюдаться рост цифровых сервисов — электронной коммерции, финтеха, электронного здравоохранения, онлайн-образования и т.д. Переход государства к электронному управлению также подтолкнет граждан к использованию интернета для получения услуг, например, удостоверений, лицензий, информации и других публичных сервисов. Это создает положительный цикл: чем полезнее интернет в повседневных задачах, тем больше людей инвестируют в подключение. К 2025 году мобильные платежи и банки (уже широко распространены в Танзании) скорее всего будут дополнены новыми цифровыми финансовыми услугами, возможно, с учетом развития сетей (например, кредиты или страхование через смартфон и пр.).
• Инновационные хабы и техинвестиции: Лучшая связность привлекает технологические инициативы — например, лаборатории ИИ и робототехники были упомянуты чиновниками во время запуска 2Africa thecitizen.co.tz. Возможно, международные технологические компании начнут уделять больше внимания Танзании как рынку для роста. Уже сейчас в Танзании есть местные стартапы в финтехе и агротехе, которые смогут развиваться быстрее при расширении интернет-доступа. Ожидается, что вклад цифровой экономики в ВВП увеличится; по оценкам правительства, благодаря расширению широкополосного доступа экономические выгоды за ближайшие годы составят десятки миллиардов долларов thecitizen.co.tz.

Проблемы на горизонте:

• Доступность и инклюзивность: Главная задача — сделать так, чтобы оставшееся оффлайн население (в основном с низким доходом и в сельской местности) могло позволить себе и использовать интернет. Даже если покрытие почти универсальное, при высоких ценах на интернет относительно доходов, или отсутствии устройств, люди не выйдут в онлайн. Критически важны меры по снижению стоимости, введению сверхдешевых пакетов для базовых потребностей или обеспечению бесплатного общественного Wi-Fi. Без подобных мер есть риск появления разрыва в использовании, когда сети есть, а люди ими не пользуются в полной мере. Сейчас женщины и сельские жители отстают по доступу в интернет — для устранения этих различий могут потребоваться специальные инклюзивные программы (например, обучение цифровым навыкам для женщин или субсидированные пакеты данных для фермеров).
• Качество сервиса в условиях высокого спроса: По мере того как миллионы танзанийцев начинают смотреть видео, работать удаленно или пользоваться облачными сервисами, может возникать перегрузка сети. Операторам потребуется постоянно инвестировать в расширение емкости — больше частот (например, перевод части 2G-диапазонов на 4G/5G), больше базовых станций в городах для управления плотным трафиком и надежный магистральный канал. Кабель 2Africa добавляет международную емкость, но также необходимо развитие внутреннего магистрального и городского волокна, чтобы избежать узких мест между городами и внутри городов. Постоянное повышение скоростей и надежности интернета (чтобы они не стагнировали или не ухудшались при нагрузке) — это постоянная задача.
• Регуляторный баланс: Государству нужно соблюдать баланс между стимулированием инноваций и надзором. Например, то, как будет регулироваться Starlink, станет прецедентом для других нетрадиционных операторов. Необходимо обеспечить равные условия (чтобы, скажем, местные интернет-провайдеры не оказались в невыгодном положении по отношению к глобальному игроку), при этом не закрывая путь новым технологиям. Дополнительно, регулирование контента может стать спорной темой — в некоторых странах во время выборов 2025 года происходили отключения интернета или замедление соцсетей; Танзании потребуется управлять политическим контентом, не подрывая доверие к своей цифровой экономике. Слишком жесткий подход может отпугнуть инвесторов или ограничить использование интернета.
• Кибербезопасность и конфиденциальность: С ростом числа пользователей интернета и цифровизацией критически важных систем увеличиваются киберугрозы. От мошенничества с мобильными деньгами до взлома государственных баз данных — Танзании потребуется укреплять меры кибербезопасности и повышать осведомленность пользователей. Закон о защите данных потребует эффективного применения для защиты данных пользователей, иначе недоверие может замедлить внедрение онлайн-сервисов. Создание безопасной цифровой экосистемы — это вызов, который идет рука об руку с развитием подключенности.
• Обслуживание и устойчивость: Новая инфраструктура (вышки, оптоволоконные кабели и т.д.) потребует обслуживания. Сельским вышкам нужно электропитание (иногда солнечное + батарея) и охрана (чтобы предотвратить вандализм). Оптоволокно может быть случайно повреждено. Выделение средств и создание систем для поддержки построенного столь же важно, как и строительство нового. UCSAF и операторы должны будут следить, чтобы сельские объекты оставались работающими на протяжении многих лет. Также существует вопрос модернизации: например, через несколько лет сети 2G могут быть выведены из эксплуатации для перераспределения спектра — важно не оставить пользователей устройств без связи (или предложить им альтернативу), что потребует продуманного подхода.
• Экономические факторы: Более широкий экономический контекст — инфляция, валютные курсы и др. — может влиять на доступ к интернету. Например, если танзанийский шиллинг значительно ослабнет, стоимость импортируемого телекоммуникационного оборудования и пропускной способности (часто в долларах США) вырастет, что приведет к росту цен для потребителей. Аналогично, если доходы населения не будут расти вместе с цифровой экономикой, доступность останется проблемой. Государство и частный сектор, делающие ставку на цифровую экономику, должны также инвестировать в обучение и создание рабочих мест, чтобы выгоды от подключения приносили реальные улучшения в уровне жизни.

Прогноз: Несмотря на трудности, траектория развития интернет-доступа в Танзании чрезвычайно позитивная. Фраза «цифровая революция» здесь действительно уместна — от всего 5% проникновения интернета в начале 2010-х до потенциально более 50% уже через несколько лет, если тенденция сохранится. Молодое население Танзании может стать преимуществом: поколение, выросшее с цифровыми навыками, способно стимулировать инновации и спрос. Воодушевляет, что правительство признает: «Интернет — важнейший инструмент развития… он должен быть доступным, недорогим и качественным» thechanzo.com. Это соответствует позиции, которую давно отстаивали сторонники. Если Танзания сможет поддержать темпы расширения инфраструктуры, продолжить регулирование в пользу конкуренции и потребителей, а также решить проблему доступности, она имеет все шансы стать одной из цифровых историй успеха Африки.

В ближайшем будущем мы можем стать свидетелями историй о том, как фермеры с помощью приложений на смартфоне продают урожай, сельские клиники консультируются со специалистами по телемедицине, студенты в деревне смотрят обучающие видеоролики, а стартапы из Дар-эс-Салама выходят на мировые рынки — и все это благодаря повсеместной интернет-связи, которая сейчас создается. Интернет-революция в Танзании в самом разгаре, превращая то, что когда-то считалось роскошью, в повседневную необходимость, и обеспечивая, чтобы даже в самых изолированных уголках страны люди могли посмотреть вверх и сказать: «Hamna shida, tumeunganishwa» — «Без проблем, мы на связи».

Источники: datareportal.com thecitizen.co.tz trendsnafrica.com thecitizen.co.tz fesmedia-africa.fes.de thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz (и другие, упомянутые в тексте выше).