LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

Tanzanias internetrevolution: Fra 2G-landsbyer til Starlink-himlen

Tanzanias internetrevolution: Fra 2G-landsbyer til Starlink-himlen

Tanzania’s Internet Revolution: From 2G Villages to Starlink Skies

Internetpenetration og Brugerstatistikker

Tanzania oplever en hurtig digital transformation, med millioner af nye brugere der kommer online. Pr. januar 2024 brugte omkring 21,82 millioner tanzanianere internettet, hvilket svarer til en internetpenetrationsrate på 31,9% af befolkningen datareportal.com. Dette markerer en stabil vækst (+3% flere brugere end året før), men understreger også det tilbageværende hul – omtrent 68% af befolkningen (46,6 millioner mennesker) var stadig offline i begyndelsen af 2024 datareportal.com. Når det gælder mobilforbindelser, havde Tanzania 67,72 millioner aktive mobilabonnementer, hvilket svarer til cirka 99% af befolkningen datareportal.com (mange ejer flere SIM-kort). Disse tal viser, at selvom forbindelsen udvides, har størstedelen af borgerne (især i landområder) endnu ikke nydt godt af internettets muligheder.

Det er vigtigt at skelne mellem “internetabonnementer” og unikke brugere. Tanzanias Kommunikationsmyndighed (TCRA) registrerer abonnementer på tværs af alle enheder og SIM-kort: Ved udgangen af 2024 var der registreret 48 millioner aktive internetabonnementer, op fra 41,4 millioner bare et kvartal tidligere thecitizen.co.tz. Dette markante spring på 16% i slutningen af 2024 antyder, at mange tanzanianere tager flere data-SIM-kort/enheder i brug (for eksempel vil en person med både smartphone og Wi-Fi derhjemme tælle dobbelt). Antallet af unikke brugere er derfor lavere – cirka det halve af antallet af abonnementer – da mange har flere forbindelser datareportal.com. Den kraftige stigning faldt sammen med regeringens digitaliseringsinitiativer, og sandsynligvis også en offensiv indsats fra udbydere for at få registreret nye datakunder.

Demografisk set er Tanzanias befolkning ung (medianalder ~17) og overvejende landlig (62 % landlige mod 38 % byboere) datareportal.com datareportal.com. Dette betyder, at den næste bølge af internetvækst sandsynligvis vil komme ved at forbinde lokalsamfund på landet og unge. Allerede nu er der tegn på forandring: næsten 7 millioner nye internetabonnementer blev tilføjet alene i slutningen af 2024 thecitizen.co.tz, tilskrevet digitale initiativer og efterspørgsel efter onlinetjenester. Scenen er sat for en internetrevolution, men det er en revolution, der skal bygge bro over kløften mellem by og land samt overkomme økonomiske udfordringer, som beskrevet nedenfor.

Mobilbredbåndets dominans (3G, 4G, 5G)

Mobilbredbånd er langt den primære måde at få internetadgang på i Tanzania og står for over 99 % af alle internetforbindelser i landet trendsnafrica.com. I bund og grund – hvis en tanzanier er online, sker det næsten altid via et mobilnetværk (med smartphones, USB-dongler eller trådløse routere). I december 2024 rapporterede TCRA om 25,6 millioner mobilbredbåndsabonnementer (brugere på 3G/4G/5G-netværk) thecitizen.co.tz. Alligevel er ældre mobilteknologi stadig udbredt – over 22 millioner brugere var stadig kun på 2G-tjenester (talebeskeder/SMS med ingen eller minimal data) ved udgangen af 2024, primært i landområder, hvor basistelefoner stadig er almindelige thecitizen.co.tz. Dette understreger et landskab i overgang: 4G og nu 5G udvider sig, men en betydelig del af befolkningen har endnu ikke opgraderet til smartphones eller hurtigere netværk.

Dækningen er forbedret dramatisk. I slutningen af 2024 dækkede 4G LTE-netværk 88% af befolkningen (op fra 85% blot et kvartal tidligere), og 3G-dækningen nåede omkring 91% thecitizen.co.tz. Praktisk talt hele landet (~98% af befolkningen) har et grundlæggende 2G-signal thecitizen.co.tz, hvilket betyder, at tale-/SMS-tjenester er næsten universelle. Den hurtige udrulning af 4G er bemærkelsesværdig – til sammenligning havde kun omkring 40% af Tanzanias befolkning 4G-dækning i begyndelsen af 2023 fesmedia-africa.fes.de, så at nå 88% i 2024 afspejler store investeringer i mast-infrastruktur og netværksopgraderinger. Bydelene og motorvejene er godt dækket med 3G/4G, og afstanden til landsbyerne mindskes takket være igangværende mastbyggeri (mere om det i et senere afsnit).

5G er ankommet, men i begrænset omfang. Vodacom Tanzania lancerede landets første 5G-netværk i september 2022 (i udvalgte dele af Dar es Salaam) portal.powertec.com.au, og ved udgangen af 2024 nåede 5G-signaler omkring 20% af befolkningen thecitizen.co.tz. Denne første 5G-dækning er for det meste koncentreret i større byer som Dar es Salaam, Dodoma, Arusha og Zanzibars Stone Town. Airtel Tanzania deltog i 5G-kapløbet i midten af 2024 og aktiverede 5G ved sin 2Africa undersøiske kabel-landingsstation event thecitizen.co.tz. Tigo (nu Yas) og Halotel tester eller planlægger også 5G-udrulninger. De nuværende 5G-tilbud bruges ofte til fast trådløs adgang – f.eks. sælger Vodacom og Airtel 5G-routere for at levere bredbånd i hjemmet uden fiber portal.powertec.com.au. Selvom 5G-dækningen stadig er beskeden, er planen at udvide den støt (fra 20% dækning af befolkningen i 2024), efterhånden som mere spektrum allokeres og flere 5G-steder åbner thecitizen.co.tz. For de fleste tanzanianere i den nærmeste fremtid vil 4G LTE dog stadig være arbejdshesten for internetforbindelse, mens 5G bliver en faktor i byområder og erhvervsmarkedet.

Mobil dataanvendelse stiger i takt med netværkenes udvidelse. Smartphonetætheden var på 35,9 % i december 2024 (omkring 25,4 millioner smartphonebrugere) thecitizen.co.tz, op fra ca. 33 % i 2023. Det betyder, at mere end en tredjedel af tanzanianerne nu bruger internetkapable telefoner, en andel, der stiger side om side med billigere enheder og bredere dækning. Størstedelen (64 %) er stadig afhængig af simple featurephones thecitizen.co.tz, men denne andel falder. For at fremme brugen af smartphones fjernede regeringen i 2021 moms på smartphones, tablets og modemmer og satte et mål om at nå 80 % internetadgang i 2025 fesmedia-africa.fes.de. Selvom 80 % anvendelse i 2025 kan være for ambitiøst (da vi ligger omkring 30 % nu), illustrerer sådanne tiltag jagten på universel internetadgang.

Sammenfattende er mobilnetværk (3G/4G nu og 5G på vej) rygraden i Tanzanias internet. Landet har sprunget traditionel fastnetudvikling over til fordel for trådløst. Med næsten landsdækkende 4G og 5G på horisonten vil mobilbredbånd fortsat være drivkraften for opkobling, forudsat at udfordringerne omkring enhedspriser og økonomi i landdistriktsnet løses.

Fastnetbredbånd (Fiber og DSL)

Tanzanias fastnetbredbåndssektor – tjenester som fiber-to-the-home (FTTH), DSL eller kabel – er lille, men vokser gradvist. Langt de fleste husholdninger har ikke kablede internetforbindelser og er i stedet afhængige af mobilnetværk. Ved udgangen af 2024 var der kun omkring 71.661 fiber-til-hjemmet abonnementer og 11.540 fiber-til-kontor abonnementer i hele landet thecitizen.co.tz. Disse tal er meget små i forhold til mobilt abonnementer og viser, at fastnetbredbånd dækker langt under 1 % af befolkningen. Faste DSL-linjer (gamle kobbertelefonlinjer med internet) er også minimale, da den aldrende kobberinfrastruktur hverken er udbredt eller opgraderet uden for bymidterne. Kort sagt er fastnetbredbånd begrænset til byområder – hvor det betjener nogle virksomheder, velstillede nabolag og institutioner med behov for høje kapacitetsforbindelser.

Den førende udbyder af fastnetbredbånd er det statslige Tanzania Telecommunications Corporation (TTCL), som har udrullet fiber i Dar es Salaam og andre byer og tilbyder DSL i begrænsede områder. Private udbydere opererer også på markedet: for eksempel tilbyder SimbaNET, CMC/Smile, Raha og andre fiber eller fast trådløs forbindelse rettet mod erhvervskunder og udlændinge. På Zanzibar har den tidligere monopolleverandør Zantel (nu under Yas/Axian) leveret noget fiberbredbånd til virksomheder. Det samlede antal fastnetabonnenter på tværs af alle udbydere forbliver dog på titusinder, langt mindre end antallet af mobilinternetbrugere.

Et lyspunkt er udvidelsen af fiberinfrastruktur som rygsøjle/backhaul. The National ICT Broadband Backbone (NICTBB), et regerings-ejet fibernetværk, strækker sig over 8.300 km på tværs af Tanzania og forbinder til mindst seks nabolande thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Denne rygsøjle muliggør, at internetudbydere og mobiloperatører kan udvide forbindelsen til flere byer og udveksle trafik internt i landet. Den placerer også Tanzania som et potentielt regionalt trafikknudepunkt, især efter nylige opgraderinger (omtalt under Fremtidsperspektiv). For den sidste strækning af fast bredbånd er TTCL og nogle få andre begyndt på FTTH-udrulninger i nye byområder og fixed-LTE trådløse bredbåndsløsninger, men udbredelsen går langsomt på grund af omkostninger og udfordringer med råderet. En typisk hjemmefiberpakke (f.eks. 5–10 Mbps ubegrænset) kan koste mellem $50 og $100 om måneden – uden for rækkevidde for de fleste husholdninger. Desuden har mange lokalsamfund ganske enkelt endnu ikke fået kabler lagt ud til sig.

Overordnet set hænger fast bredbånd i Tanzania langt bagefter mobilt bredbånd. Det forbliver en niche for dem, der har brug for højere hastigheder eller ubegrænset data (virksomheder, tech-hubs osv.). Regeringens digitale økonomiramme erkender dette og opfordrer til udvidelse af dækningen med fiberoptik thecitizen.co.tz, men fremskridtene vil sandsynligvis være gradvise. På kort sigt kan fast internetforbindelse få et løft i tætte byområder og industriparker, mens de fleste hjem fortsat vil benytte mobilnetværksbaseret internet for både bekvemmelighed og omkostningsgrunde.

Satellit-internettjenester (den nye front)

For at nå områder uden for fiber- og mobilnettet er satellitinternet ved at blive en supplerende løsning i Tanzania. Faktisk kan man allerede nu få en satellitbredbåndsforbindelse næsten overalt i landet – hvis man er villig til at betale prisen. Den største aktør indtil videre er Konnect Tanzania, en tjeneste fra Eutelsats Konnect Africa-initiativ. Konnect benytter High-Throughput Satellites i geostationær bane til at levere bredbånd og lover hastigheder på op til 50 Mbps nedlink. Tjenesten markedsføres som “tilgængelig lige nu for alle i Tanzania” med startpakker fra omkring 70.000 TZS pr. måned (≈ USD $30) africa.konnect.com. Konnect kræver et satellitparabol-sæt og professionel installation, men det er relativt hurtigt at implementere i enhver landsby eller afsidesliggende område og kan omgå behovet for jordbaserede master eller kabler africa.konnect.com. Dette gør det attraktivt for virksomheder, offentlige kontorer eller fællesskabshuse i områder med dårlig dækning. Konnects tilstedeværelse i Tanzania understøttes af en €25 millioner investeringsplan over 15 år extensia.tech, hvilket signalerer et langsigtet engagement i satellit som en del af landets forbindelsesmuligheder.

Den største nyhed inden for satellitinternet er dog Starlink – lavjordbane (LEO) konstellationen fra Elon Musks SpaceX. Starlink er på nippet til at starte operationer i Tanzania. Efter nogen forsinkelse indsendte Starlink formelt en ansøgning om licensiering hos TCRA i november 2024 for både netværksfaciliteter og tjenester thecitizen.co.tz. Reguleringsmyndigheden åbnede en offentlig høring om denne ansøgning, og fra starten af 2025 forventes der godkendelse (Starlink havde oprindeligt sigtet mod lancering i Q1 2023, men reguleringsmæssige barrierer skubbede det tilbage) thecitizen.co.tz blog.telegeography.com. Når tjenesten er godkendt, kan Starlinks LEO-satellitter levere hurtigt internet med lav forsinkelse selv til de mest afsidesliggende områder i Tanzania – for eksempel landsbyskoler, øer i Victoriasøen eller lodges i Serengeti. Starlink tilbyder typisk 100–150 Mbps hastigheder pr. bruger og har været en game-changer for internetforbindelser i andre afrikanske markeder. Udfordringen er prisen: I Afrika koster Starlinks hardwarekit omkring $290–$530 (efter nylige prisnedsættelser), og månedlige abonnementer ligger på cirka $25 (Nigeria) til $50+ i andre lande blog.telegeography.com blog.telegeography.com. I Tanzania, hvor gennemsnitsindkomsten er lav, vil Starlink sandsynligvis i begyndelsen rette sig mod virksomheder, NGO’er og kollektiver (f.eks. kan en landsby dele en Starlink via Wi-Fi) fremfor individuelle husholdninger. Alligevel ser den tanzaniske regering Starlink som en kærkommen aktør – den har understreget, at Starlink skal overholde lokale regler (frekvensbrug, datasikkerhed osv.), men anerkender potentialet til at overbygge den digitale kløft i underforsynede regioner thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz.

Udover Konnect og den forestående Starlink, findes der andre satellitmuligheder i mindre skala. Virksomheder som Viasat, YahClick (Hughes) og Avanti har i årevis leveret VSAT-bredbånd til virksomheder og banker i Tanzania, selvom disse ældre tjenester ofte er langsommere (et par Mbps) og dyre. Paratus (en panafrikansk telekommunikationsgruppe) er også ved at komme ind på markedet, idet de ansøgte om licenser sammen med Starlink i slutningen af 2024 thecitizen.co.tz – Paratus fungerer ofte som videresælger af satellitkapacitet.

Sammenfattende udvikler satellitinternet sig fra at være en niche-backup til at blive en levedygtig forbindelsesløsning for Tanzanias afsidesliggende områder. Konnects GEO-tjeneste er allerede tilgængelig, og Starlinks LEO-konstellation står over for at blive lanceret med hidtil usete hastigheder. Disse tjenester, som stadig er forholdsvis dyre, kan spille en afgørende rolle i at forbinde samfund, som jordbaserede netværk endnu ikke når ud til (såsom isolerede landsbyer, nationalparker eller offshore-faciliteter). Når konkurrencen intensiveres, kommer vi måske endda til at se priserne på satellitbredbånd falde og blive mere tilgængelige. På lang sigt vil satellitter supplere Tanzanias forbindelsesøkosystem – og sikre at ingen del af landet er reelt offline, ikke engang toppen af Kilimanjaro (hvor der i øvrigt blev installeret fibertilsluttet Wi-Fi i 2022).

Større internetudbydere (ISP’er) og markedsandele

Tanzanias telemarked er konkurrencepræget, med flere operatører der kæmper om kunderne. Mobilselskabssektoren domineres af fire store virksomheder, alle udenlandsk tilknyttede: Vodacom, Airtel, Tigo (omdøbt til “Yas” i slutningen af 2024) og Halotel. Derudover har en statsejet operatør (TTCL) og et niche 4G-netværk (Smile Communications) en lille markedsandel. Tabellen nedenfor viser antallet af mobilabonnenter og markedsandele for Q3 2023:

Tabel: Større mobilselskaber i Tanzania (Q3 2023) – Antal abonnenter og markedsandele trendsnafrica.com trendsnafrica.com.

MobiloperatørAbonnenter (sept 2023)Markedsandel (sept 2023)
Vodacom Tanzania20,56 millioner30,6%
Airtel Tanzania18,49 millioner27,5%
Tigo (nu Yas Tanzania)18,18 millioner27,1%
Halotel (Viettel)8,27 millioner12,3%
TTCL Mobile1,62 millioner2,4%
Smile (kun 4G)~7,8 tusind~0,01%

(Kilde: TCRA Q3 2023 rapport)

Som vist, ingen enkelt operatør har et dominerende monopol – Vodacom er den største med ca. 31% andel, men Tigo/Yas og Airtel følger tæt efter, hver med 25–30%. Halotel (en nyere aktør støttet af Vietnams Viettel) har opnået ca. 12%. Denne sunde konkurrence betyder, at forbrugerne har valgmuligheder, og det motiverer operatørerne til at investere i bedre dækning og tjenester trendsnafrica.com. Bemærk, at Tigos rebranding til “Yas” i november 2024 er en del af Axian Groups panafrikanske strategi om at samle sine telekommunikationsmærker thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Yas (tidligere Tigo) sammen med Zantel (Zanzibars operatør, også opkøbt af Axian) betjener en samlet kundebase på ca. 23,5 millioner pr. 2024 thecitizen.co.tz. Rebrandingen ændrer ikke markedspositionen natten over, men det afspejler nye investeringer – Axian og partnere lovede TZS 1 billion i 2022 for at udvide disse netværk thecitizen.co.tz – hvilket kan skærpe konkurrencen yderligere.

Inden for fastnet-bredbånd og ISP-segmentet er landskabet fragmenteret, men småt. TTCL forbliver en nøglespiller og udnytter sin fiber-rygrad og ældre infrastruktur til at levere fast internet (fiber, DSL, lejede linjer) primært til offentlige og erhvervskunder. Zantel har historisk leveret fast trådløst internet og noget fiber på Zanzibar. Private ISPer som SimbaNET, Habari, Raha og regionale operatører fokuserer på erhvervstilkobling, IP-transit og niche-bredbånd (som Wi-Fi til hoteller). Fordi faste abonnementer er så få (under 100.000 på landsplan), er markedsandelen her mindre meningsfuld – TTCL har sandsynligvis den største andel af fast internet ganske enkelt fordi de er standardudbyder i mange områder (f.eks. til FTTH i nye boligområder), mens andre udbydere opererer i erhvervskundenicher. Man kan sige, at internet via fast linje udgør under 1% af de samlede internetabonnementer trendsnafrica.com, så selv en ”stor” udbyder af fast net er lille i sammenligning med enhver mobiloperatør.

Et område hvor ISPer (både mobile og faste) overlapper, er erhvervs- og engrostjenester. Operatører som Vodacom og Airtel sælger ikke kun mobildata til forbrugere, men leverer også forretningsløsninger – dedikerede internetforbindelser, IoT-tilkobling m.m. Samtidig leverer selskaber som SimbaNET backhaul og bredbånd til mobilmaster eller erhvervsparker. Ankomsten af mere international båndbredde (se 2Africa-kablet under Fremtidigt Udsyn) får selv mobiloperatører til at styrke deres ISP-roller, hvor de tilbyder fiber til virksomheder i konkurrence med traditionelle ISPer. For eksempel har Vodacom lanceret 5G fastnet-trådløse routere for at konkurrere på hjemmebredbånd portal.powertec.com.au, og Airtel står nu for landingen af et stort undersøisk kabel, som kan understøtte ISP-drift thecitizen.co.tz.

Sammenfattende er Vodacom, Yas (Tigo), Airtel og Halotel de “fire store”, der driver internetadgang for masserne, med en nogenlunde lige tredeling i toppen. Deres rivalisering har været til gavn for Tanzania i form af netværksudrulninger og innovative tjenester (som mobilbetaling, som alle tilbyder). Markedet anses for at være konkurrencedygtigt af myndighederne – faktisk bemærker TCRA, at ingen operatør overskrider tærsklen på 35% for en dominerende position trendsnafrica.com. Denne konkurrence forventes at fortsætte, da hver operatør kæmper om at udrulle 5G, nå ud til landområder og fange det voksende datamarked. Mindre aktører som TTCL og niche-ISP’er spiller støtte-roller, hvilket sikrer, at selv specialiserede behov (f.eks. dedikeret fiber til en bank eller 4G hjemmearbredbånd i en forstad) har en udbyder. Med nye aktører som Starlink og Paratus, der snart tilslutter sig (inden for satellit-bredbånd) og mulige fremtidige fusioner (der er spekulationer om, hvorvidt mindre mobilselskaber måske konsoliderer sig), vil ISP-landskabet fortsætte med at udvikle sig.

Dækning og tilgængelighed i by–land områder

Et nøgleaspekt ved internetadgang i Tanzania er skellet mellem by- og landområder. Bycentre – især Dar es Salaam (den største by), Dodoma (hovedstad), Arusha, Mwanza, Tanga, Zanzibar City og nogle få andre – har langt bedre forbindelsesinfrastruktur end landsbyerne på landet. I byerne har beboerne ofte mulighed for at vælge mellem flere 4G-netværk, nogle fiberbredbåndsmuligheder, offentlige Wi-Fi hotspots og snart endda 5G-service. Omvendt har internetadgangen i mange landdistrikter (hvor omkring 62% af tanzanianerne bor datareportal.com datareportal.com) indtil for nylig enten været ikke-eksisterende eller begrænset til langsomme 2G/3G-signaler. Denne by–land-kløft er gradvist ved at blive mindre takket være målrettede investeringer fra både regering og operatører.

Mobilnetdækning dækker nu de fleste befolkede områder: 2G-dækning over 98% betyder, at stort set hver landsby har mindst grundlæggende telefonforbindelse thecitizen.co.tz. Dog er dækningen med højhastighedsdata en smule lavere i landområder – de ~9% af befolkningen uden 3G og ~12% uden 4G bor næsten udelukkende i fjerntliggende landdistrikter (f.eks. det dybe landlige indre, dele af det vestlige og sydlige Tanzania). Disse områder har måske kun et 2G-tårn i nærheden eller har historisk set været afhængige af satellittelefoner. Regeringen har gennem Universal Communications Service Access Fund (UCSAF) målrettet arbejdet på at lukke dette hul. I 2023–2024 gav UCSAF tilskud til mobiloperatører på 126 mia. TZS for at bygge 758 nye telekommunikationstårne i dårligt dækkede områder thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Pr. marts 2025 var omkring 430 af disse tårne taget i brug, hvilket har givet forbindelse til hundredvis af landsbyer, der tidligere ikke havde nogen eller kun svag mobildækning thecitizen.co.tz. Projektet forventes afsluttet midt i 2025 og ventes at give netadgang (tale og data) til yderligere 8 millioner landbeboere thecitizen.co.tz. Disse tårne giver typisk mindst 3G- og ofte 4G-dækning, hvilket betyder, at store dele af landdistrikterne nu for første gang har adgang til internet.

For at illustrere: Et område, der for et eller to år siden kunne have været et ”signal-ørken”, kan nu pludselig få 4G-signal, fordi et UCSAF-finansieret tårn blev opført i nærheden. Dette bygger bro over det digitale skel på en meget direkte måde. Regeringen stopper ikke ved de 758 tårne; der er allerede planer om at bygge yderligere 280+ tårne i landområder for at styrke dækningen yderligere thecitizen.co.tz. Samtidig arbejdes der på at forbedre forbindelsen på de semiautonome Zanzibar-øer: Et projekt om at opføre 42 nye tårne på Zanzibar (med 6,9 mia. TZS i finansiering) er i gang thecitizen.co.tz, hvilket bør styrke 4G-dækningen på Pemba og Unguja.

Ud over mobilmaster er offentlige Wi-Fi-hotspots blevet introduceret som et middel til at give internetadgang i fællesarealer. I de sidste fire år har UCSAF installeret gratis Wi-Fi på syv offentlige steder (f.eks. pladser, busterminaler eller biblioteker) thecitizen.co.tz. Selvom der indtil videre kun er tale om et lille antal, er planen at udvide disse, så folk, der ikke har råd til mobildata, stadig kan komme online på visse knudepunkter (for eksempel kan en studerende i en lille by tage til et medborgercenter, hvor der udsendes gratis Wi-Fi). Derudover har initiativer som “digitale klubber” i landområder været nævnt af TCRA-embedsmænd thecitizen.co.tz – det er programmer, der engagerer unge med digitale færdigheder og iværksætteri, ofte kombineret med at give adgang til internet.

Byområder er til gengæld relativt godt dækket kommercielt. I Dar es Salaam har alle større udbydere for eksempel 4G-dækning, og der er voksende områder med 5G. Fiberbredbånd er tilgængelig i nogle kvarterer (for det meste velhavende eller erhvervsområder). Udfordringen i byerne er ofte netværksoverbelastning – efterhånden som brugertallet stiger, er det afgørende at opretholde kvaliteten af servicen – men yderligere frekvensbånd (som at omfordele 2G-bånd til 4G/5G) og infrastruktur (som ny fiber-backhaul) bliver taget i brug for at afhjælpe dette.

Et bemærkelsesværdigt punkt er rollen af adgang til elektricitet i forbindelse med udvidelse af internettet. Store dele af det rurale Tanzania manglede også elektricitet indtil for nylig. Regeringens elektrificeringsindsats på landet har koblet mange landsbyer til elnettet, hvilket på sin side gør det muligt for mobilselskaber at strømforsyne deres master og for borgerne at oplade telefoner. TCRA’s generaldirektør har krediteret initiativer som tilslutning af elektricitet til landområder som en faktor, der “har øget efterspørgslen [efter internet]” og gjort det muligt for udbydere at udvide deres tjenester dertil thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Kort sagt kommer elektricitet og internet nu hånd i hånd til landområderne og forandrer liv ved at muliggøre alt fra mobilbank til e-læring, hvor det tidligere var umuligt.

På trods af disse forbedringer er der stadig udfordringer med at udligne adgangen til internettet mellem by og land. Mange brugere i landområder kan nu få et smartphonesignal, men det er sværere for dem at have råd til datapakker eller smartphones (på grund af lavere indkomster; se næste afsnit om priser). Desuden er den digitale forståelse lavere i områder, der historisk har haft lidt adgang til internettet – derfor er initiativer til at træne og støtte nye brugere (gennem skoler, lokale ICT-centre med mere) afgørende. Regeringens Digital Economy Strategic Framework 2024–2034 har eksplicit fokus på internetadgang og inklusion i landområder, med det mål “at sikre, at alle tanzanianere, særligt i landdistrikterne og områder med dårlig dækning, har stabil adgang til internettet” thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Det indebærer ikke kun at opstille en 4G-mast i en landsby, men også at sikre, at folk har råd og viden til at benytte forbindelsen.

Opsummerende: dækningen i Tanzania er blevet markant forbedret og er ikke længere et eksklusivt byprivilegium. Nu bor de fleste under i det mindste et basalt mobilsignal, og gabet i 3G/4G-tilgængelighed minimeres efterhånden takket være store investeringer i master på landet. Byområder fortsætter med at drage fordel af bedre infrastruktur og flere valgmuligheder (inklusive fiber og 5G), men landdistrikterne i Tanzania kommer støt og roligt online. Fremover vil fokus være på at udvide brugen i netop disse landområder – altså gøre dækning til en reel internetforbindelse ved at håndtere problemer med pris, oplysning og adgang til elektricitet. Med strategiske projekter og indtog af teknologier som satellit (som er uafhængige af terræn og afstand), kan den digitale kløft mellem by og land i Tanzania indsnævres betydeligt i de kommende år.

Pris- og overkommelighedstendenser

Mens dækningen og antallet af abonnementer er steget, forbliver omkostningerne ved internetadgang i Tanzania en betydelig barriere for mange borgere. Målt efter globale standarder er Tanzanias priser på mobildata lave i absolutte tal, men sammenlignet med lokale indkomster er forbindelsen relativt dyr. Alliance for Affordable Internet (A4AI) anbefaler, at 1 GB mobildata ikke bør koste mere end 2% af den gennemsnitlige månedlige indkomst – et mål kaldet “1 for 2”. Tanzania er langt fra denne målsætning. Faktisk kostede 5 GB data i gennemsnit omkring TZS 40.960 (USD $17,6) i 2022, hvilket svarede til 10% af en gennemsnitlig tanzanianers månedlige indkomst (≈TZS 410k eller $176) fesmedia-africa.fes.de. Dette er fem gange højere end det 2% overkommelighedsmål, hvilket indikerer, at den typiske borger må bruge en betydelig del af sin indkomst for at få en beskeden mængde data. For lavindkomstgrupper er byrden endnu tungere: For eksempel ville folk i landbrugssektoren (hvoraf mange bor i landdistrikterne) bruge omkring 21% af deres indkomst for de 5GB data fesmedia-africa.fes.de – en nærmest uoverkommelig omkostning.Hvorfor er internettet forholdsvis dyrt for tanzanianere? En del af forklaringen er de lave indkomstniveauer – selv billige abonnementer føles dyre, når man tjener lidt. En anden faktor er nylige prisændringer i branchen. Selvom prisen per megabyte data er faldet dramatisk over årene (fra omkring TZS 40 pr. MB i 2019 til TZS 8 i 2022 ved pay-as-you-go, takket være konkurrence) thechanzo.com thechanzo.com, så er priserne på pakkeløsninger med data rent faktisk steget de seneste par år. Næsten alle brugere (95%+) er afhængige af pakker for at få bedre værdi thechanzo.com. I 2021 indførte teleselskaberne nye pakkepriser, som medførte væsentlige prisstigninger – hvilket førte til så stor offentlig vrede, at regulatoren TCRA midlertidigt stoppede de nye pakkeløsninger den 2. april 2021 thechanzo.com. Ikke desto mindre steg priserne på datapakker efter nogle justeringer senere i 2021 og igen i 2022 thechanzo.com. For eksempel kunne man i 2020 købe en 10 GB pakke for TZS 10.000 (~$4,30), men ved udgangen af 2022 kostede 9,8 GB TZS 20.000 (~$8,60) – cirka det dobbelte for lidt mindre data fesmedia-africa.fes.de. I bund og grund steg prisen pr. gigabyte i pakkeløsninger fra cirka TZS 1,6/MB til TZS 1,8/MB over denne periode thechanzo.com. Det betyder, at forbrugerne nu får mindre data for de samme penge end for et par år siden, hvilket begrænser deres internetforbrug.

Regeringen har taget højde for disse problemer med overkommelighed. Bemærkelsesværdigt kontrollerer og overvåger den datapriser til en vis grad – teleselskaber kan ikke hæve takster uden myndighedernes godkendelse fesmedia-africa.fes.de. IT- og kommunikationsminister Nape Nnauye bekræftede i slutningen af 2022, at enhver ændring af bundle-priser kræver regeringens godkendelse fesmedia-africa.fes.de. Denne politik kom efter den offentlige protest i 2021, grundlæggende for at forhindre pludselige, kraftige prisstigninger. I ét tilfælde greb regeringen ind: som svar på klager på sociale medier pressede myndighederne i februar 2021 operatørerne til at sænke datapriserne fesmedia-africa.fes.de. Så selv om priserne steg bagefter, er der nu større fokus på at holde taksterne rimelige.

For at øge overkommeligheden har myndighederne også implementeret foranstaltninger på udbudssiden. I 2021/22-budgettet fritog regeringen smartphones, tablets, modemer og andre IKT-enheder for moms fesmedia-africa.fes.de. Dette skulle reducere enhedspriserne (en ordentlig smartphone kan dog stadig koste 1–2 måneders løn for mange). De satte også, som nævnt, et mål om at nå 80% internetadgang inden 2025 fesmedia-africa.fes.de, hvilket underforstået kræver overkommelige priser. Markedsrealiteten antyder, at uden yderligere prisreduktioner er det usandsynligt at opnå det brugerniveau. På branchesiden kan mere international båndbredde (fra nye undersøiske kabler) reducere engrospriserne på internet, hvilket potentielt kan føre til billigere detaildata på længere sigt (hvis konkurrencen tvinger operatørerne til at videregive besparelserne).

Det er informativt at sammenligne regionalt: Regeringskilder har hævdet, at Tanzania har de laveste priser på mobildata i Østafrika, med henvisning til et gennemsnit på $0,75 per 1GB i Tanzania mod $1,56 i Uganda og $2,25 i Kenya fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de. Disse tal kan dog være misvisende, fordi tanzanianerne også i gennemsnit tjener væsentligt mindre end kenyanere eller ugandere. Når man tager indkomst i betragtning, bruger tanzanianerne faktisk en større andel af deres indtjening på internet end nogle nabolande. For eksempel svarer $0,75 til 0,43% af en tanzanianers månedlige indkomst ($174), mens $2,25 kun udgør 0,30% af en kenyaners månedlige indkomst ($738) – så data er relativt mere overkommeligt i Kenya trods den højere absolutte pris. Overskriften: Internet er stadig ikke “overkommeligt” efter globale standarder for størstedelen af tanzanianerne, især ikke for større datamængder.

Den høje pris har mærkbare konsekvenser: mange begrænser deres internetbrug til det absolut nødvendige – f.eks. beskeder på WhatsApp eller at tjekke Facebook med en daglig eller ugentlig pakke, frem for at streame video eller tage onlinekurser, som bruger mere data. Der er også en forskel mellem land og by; bybrugere med højere indkomst kan købe større datapakker (som ofte giver bedre værdi per GB), mens fattige på landet kun har råd til små dagspakker, der er dyre per MB.

Fremadrettet er forbedring af overkommelighed afgørende for digital inklusion. Nogle potentielle positive tendenser: indtræden af nye aktører som Starlink kan introducere alternative internetmuligheder (selvom det i starten er dyrt, kan konkurrence få lokale udbydere til at justere priserne). Derudover, i takt med at 4G- og 5G-netværk udbygges, burde prisen per overført bit falde for operatørerne, hvilket teoretisk kan give billigere data (forudsat at skattemæssige/regulatoriske afgifter ikke modvirker det). Regeringen kunne også undersøge målrettede tilskud eller “free basics”-programmer for uddannelses- og sundhedsindhold og derved afhjælpe omkostningsbarrieren.

Afslutningsvis forbliver prisen en stor udfordring – den gennemsnitlige tanzanianer må tænke sig grundigt om, før vedkommende bruger penge på data. Indsatser som afgiftsfritagelse på enheder, regulatoriske eftersyn af datapakker og interessegrupper som A4AI arbejder på at gøre internetadgang mere overkommelig og tilgængelig for alle. Indtil priserne nærmer sig det globale niveau for overkommelighed, vil prisen fortsat begrænse, hvor mange mennesker der kommer online, og hvor fuldt de kan udnytte internettets fordele.

Internethastighed og kvalitet

Tanzanias internethastigheder er blevet bedre år for år, takket være opgraderede mobilnetværk og ny fiberkapacitet. I starten af 2024 kunne brugere forvente median downloadhastigheder på omkring 22,6 Mbps på mobille forbindelser og cirka 18,0 Mbps på fast bredbånd datareportal.com. Disse tal, fra Ooklas Speedtest-data, repræsenterer midten af markedet (halvdelen af brugerne får hurtigere, halvdelen langsommere hastigheder). For mobilt internet er 22,6 Mbps et pænt spring – median mobilhastighed steg med 56 % (+8,13 Mbps) i løbet af 2023 datareportal.com. Fast bredbåndshastighed (som inkluderer fiber, DSL osv.) steg også med cirka 38 % (+4,99 Mbps) i samme periode datareportal.com. Forbedringen i mobilhastighed kan tilskrives operatører, der udvider 4G LTE (som tilbyder højere kapacitet end 3G) og øger deres netværks kapacitet (ved at tilføje mere spektrum og flere basestationer). Stigningen i faste hastigheder afspejler sandsynligvis flere fiberkunder online (i modsætning til ældre ADSL-brugere) og muligvis også påvirkningen af nye backhaul-forbindelser som 2Africa undervandskablet.

Dog halter Tanzanias hastigheder stadig efter de globale gennemsnit – verdensomspændende median download på mobil er ~42 Mbps og fast ~85 Mbps i 2023 (til sammenligning). Inden for Afrika ligger Tanzania omkring midterfeltet for mobil internethastighed. De hurtigste afrikanske lande (som Sydafrika) har over 60 Mbps i mobil median, mens andre i Østafrika, fx Kenya, ligger i 20-30 Mbps-området. Så Tanzania med ~22,6 Mbps mobil er sammenlignelig med nabolande og forventes at stige yderligere, efterhånden som 4G-dækningen bliver tættere og 5G gradvist bidrager. Det er også bemærkelsesværdigt, at median mobilhastighed (22,6) overstiger fast (18,0) i Tanzania datareportal.com – dette er lidt usædvanligt (i mange lande er fast bredbånd hurtigere). Det tyder på, at mange “faste” tests udføres på langsommere ADSL-linjer eller grundlæggende fiber-abonnementer, mens mobilforbindelser nogle gange kan udnytte stærk 4G under gode forhold. Det kan også afspejle, at der kun findes relativt få faste abonnementer, og at disse kan være på indgangsniveau-pakker.

For den typiske bruger i et byområde med 4G er hastigheder på 5–20 Mbps almindelige, hvilket er tilstrækkeligt til HD videostreaming, videoopkald og almindelig browsing. I landområder kan dem med 3G typisk få et par Mbps (nok til grundlæggende internet), men mange på 2G eller med svagt signal oplever under 1 Mbps eller hastigheder ligesom opkaldsinternet, hvilket stort set er uegnet til moderne internetbrug udover tekstbeskeder. Latens er et andet aspekt af kvaliteten: 4G-netværk har latenser på ~30-50 ms, 3G omkring 60-80 ms, mens 2G er meget højt (200+ ms, mærkbart langsomt). Satellit-internet via geostationær (Konnect) har høj latenstid (~600-800 ms), hvilket er fint til browsing, men ikke til realtidsapps; Starlink LEO vil bringe det ned til ~50 ms, på niveau med 4G. Så afhængigt af den anvendte teknologi kan brugeroplevelsen variere meget.

En stor forbedring, der er på vej for kvaliteten, er det nye 2Africa undersøiske kabel. I juni 2024 aktiverede Airtel Tanzania 2Africa undersøiske kabel-landing i Dar es Salaam, hvilket bringer en massiv stigning i den internationale båndbreddekapacitet (kablets designkapacitet er på flere hundrede terabit, en “10-dobbelt stigning” i Tanzanias internationale kapacitet ifølge embedsmænd) thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Mere kapacitet og moderne routing betyder, at internettrafik fra Tanzania kan nå globalt indhold hurtigere og med mindre overbelastning. 2Africa-kablet forventes at reducere latenstiden til indhold markant og mindske afbrydelser forårsaget af enkelte kabelbrud (da det tilføjer diversitet). I de senere år har østafrikanske lande oplevet nedgang i hastigheder, når ældre kabler som SEACOM eller EASSy blev brudt; det nye kabel har til formål at gøre “internetnedetid på grund af kabelbrud til fortid” thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Desuden, med lokale datacentre i vækst, cacher indholdsleveringsnetværk (CDN’er) mere indhold inden for Tanzania. Præsidenten bemærkede, at 2Africa vil muliggøre mere lokal hosting og indholdsoverførsel, hvilket forbedrer hastighederne for slutbrugere på 4G/5G, fordi data ikke skal rejse så langt thecitizen.co.tz. Kort sagt, kvaliteten (hastighed og pålidelighed) af internettet står til at blive bedre, i takt med at infrastrukturens rygrad styrkes.

Allerede i begyndelsen af 2025 var den gennemsnitlige mobile bredbåndshastighed omkring 12,5 Mbps ifølge TCRA’s Q1 2025-rapport tanzaniainvest.com (det kan være et gennemsnit, der inkluderer brugere i landdistrikter, hvorimod de tidligere 22,6 Mbps var medianen for bedst tænkelige scenarier). Efterhånden som 4G når ud til de resterende landområder, kan vi forvente, at minimumshastighederne forbedres – en person på 3G kan måske få 2-5 Mbps i stedet for under 1 Mbps på 2G. Og i byområder kan 5G-brugere få ekstremt hurtige forbindelser (i tests har Vodacom demonstreret op til 800 Mbps på 5G) developingtelecoms.com, selvom reelle 5G-forbindelser for forbrugere muligvis i første omgang vil være begrænset til omkring 100–300 Mbps planer.

Netværkskvalitet handler også om konsistens og oppetid. Tanzanias operatører skal håndtere udfordringer som strømafbrydelser (backupgeneratorer og batterier bruges ved masterne), fiberbrud (på grund af vejarbejde eller hærværk) og endda klimamæssige forhold (oversvømmelser skyller nogle gange fjerntliggende stationer væk). Regeringen har, i partnerskab med operatørerne, arbejdet på at forbedre redundansen – f.eks. mikrobølgelenker som backup for fiberforbindelserne, og nu flere undersøiske kabler for at undgå enkeltpunktsfejl. Målet er at gøre internetforbindelsen ikke kun hurtig, men pålidelig og altid aktiv. Denne pålidelighed er afgørende, eftersom flere og flere kritiske tjenester (bank, e-forvaltning, telemedicin) er afhængige af stabile forbindelser.

Sammenfattende stiger internethastighederne i Tanzania, og netværkskvaliteten forbedres, men der er stadig plads til vækst. Den typiske brugeroplevelse har udviklet sig fra knap nok at kunne indlæse en webside for ti år siden til nu at kunne streame video på mobil. Med ny infrastruktur som 2Africa og 5G vil hastighederne stige og latenstiden falde. Fokusset vil sandsynligvis skifte fra blot “flere Mbps” til at sikre konsistens og dækning – dvs. at selv brugeren på 3G i landområder har en rimelig, uafbrudt oplevelse, og at bynetværkene ikke går i stå på spidsbelastningstidspunkter. Tegnene er positive: investering i kvalitet er tydelig, og data viser år-for-år forbedring datareportal.com datareportal.com. Tanzanianere kan se frem til hurtigere og mere stabilt internet, efterhånden som landets digitale økosystem modnes.

Regeringspolitik, regulering og digitale inklusionsinitiativer

Den tanzaniske regering spiller en aktiv rolle i IKT-sektoren med en blanding af politikker med fokus på at udvide adgangen, sikre konkurrence og adressere den digitale kløft. Centrale strategier og regulatoriske rammer inkluderer National ICT Policy 2016, den nyere Digital Economy Strategic Framework 2024–2034, samt TCRAs tilsyn under love som Communications Act.

Digital inklusion er en topprioritet i de nationale planer. Digital Economy Framework (lanceret juli 2024) fokuserer eksplicit på at udnytte teknologi til økonomisk vækst og inklusion det næste årti thecitizen.co.tz. Det understreger opbygning af digital infrastruktur, forbedring af tilslutningen og investering i teknologiske færdigheder, så alle befolkningsgrupper kan deltage. Et delmål under denne ramme er at udvide bredbåndsadgangen til alle tanzanianere, især i landområder og underforsynede områder, med pålidelig service thecitizen.co.tz. Resultaterne af disse politiske retninger ses i initiativer som UCSAF-projektet for telemaster i landområder (finansieret af regeringen, som tidligere nævnt), der direkte udvider netværket til marginaliserede samfund.

En anden indsats for inklusion er inden for uddannelse: I løbet af de sidste fire år har regeringen udstyret 469 skoler med IKT-sæt (computere, projektorer mv.) til en pris af TZS 2,5 milliarder thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Formålet er at gøre elever fortrolige med digital dannelse og endda lette e-læring (f.eks. brug af projektorer til prøver) i en tidlig alder. Hensigten er at sikre, at unge i hele landet opnår computerfærdigheder og kan indgå i den digitale økonomis arbejdsstyrke i fremtiden thecitizen.co.tz. Omtalen af “digitale klubber” i landområder thecitizen.co.tz knytter også an til dette – disse klubber fremmer innovation og digital bevidsthed blandt unge uden for byerne.

det regulatoriske område har Tanzania en lidt blandet tilgang: pro-investering og pro-forbruger på mange måder, men også kendt for nogle restriktive tiltag omkring indhold og privatliv. På den positive side har TCRA’s reguleringsindsats bidraget til at opretholde konkurrence på telemarkedet. At ingen operatør overstiger en markedsandel på 35% trendsnafrica.com skyldes delvist politikker, der forhindrer monopoler og opmuntrer nye aktører. Udliciteringen af Halotel i 2015 og åbenheden over for nye aktører som Starlink i 2023-24 viser en vilje til at udvide markedet. TCRA har også indført nummerportabilitet og fastsætter kvalitetsstandarder for service, som operatører skal overholde (fx hvad angår opkaldsafbrydelser, minimumshastigheder på bredbånd osv., selvom detaljer om håndhævelse ikke er bredt offentliggjort).

Regeringen har vist, at den vil gribe ind i prissætning og forbrugerbeskyttelse – som nævnt stoppede den prisstigninger på datapakker, der blev anset for at være urimelige thechanzo.com, og presser løbende teleselskaber til at holde priserne “de laveste i regionen” fesmedia-africa.fes.de. Der er også en Universal Service Fund (UCSAF), som delvist er finansieret af en afgift på telekomindtægter, der kanaliseres tilbage til projekter for dækning i landdistrikterne. Skattemæssigt har telekomtjenester været et mål for indtægter (der er forskellige gebyrer og en punktafgift på taletids/data), men regeringen skal balancere dette med overkommelighed. Fjernelsen af moms på enheder var et sådant tiltag for at lette forbrugeromkostninger fesmedia-africa.fes.de.

Hvad angår internettet styring, har Tanzania vedtaget love, der påvirker det online miljø, såsom Cybercrimes Act 2015 og Online Content Regulations 2018. Disse har indført licenskrav for producenter af onlineindhold (som bloggere) og overvågning af sociale medier fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de. Selvom det ikke direkte handler om adgang, kan sådanne reguleringer påvirke, hvordan folk bruger internettet (for eksempel kan kravet om, at bloggere skal registrere sig og betale gebyrer, hæmme lokal indholdsskabelse). Der er en igangværende debat om digitale frihedsrettigheder: en rapport fra 2024 advarede om risici for digitale rettigheder forud for valget i 2025 thecitizen.co.tz. Regeringen, som er en stor interessent (den ejer TTCL og delvist Airtel via aktier og er den største annoncør for medier), har stor indflydelse på det digitale område. Præsident Samias administration har, sammenlignet med den forrige, været relativt mere åben – for eksempel ved at ophæve blokeringen af visse forbudte medie-websites og opfordre til feedback om regeringen på sociale medier. Dog er den grundlæggende regulatoriske holdning at sikre, at internettet bruges “ansvarligt”: staten holder et vågent øje med hadefuld tale, misinformation osv., hvilket til tider fører til fjernelse af indhold eller anholdelser under Cybercrimes Act.

Bemærkelsesværdige regeringsledede programmer og politikker for digital inklusion og adgang:

  • Universal Communications Service Access Fund (UCSAF): finansiering af opførelse af telemaster i landdistrikter (758 master-projekt thecitizen.co.tz), oprettelse af internetcentre og hotspots i lokalsamfund, subsidiering af tilslutning til skoler/sundhedscentre samt afprøvning af ny teknologi til tilslutning på landet paradigmhq.org.
  • Politik for afgifter på enheder og tjenester: Fjernelse af moms på enheder (2021/22) fesmedia-africa.fes.de; tidligere nedsættelse af punktafgift på telekomtjenester (dog blev nogle gebyrer som f.eks. en kontroversiel SIM-kortafgift indført i 2021, hvilket skabte debat). Der foregår en konstant justering af afgifter for at gøre IKT mere tilgængelig.
  • National ICT Broadband Backbone (NICTBB): et politisk drevet infrastrukturprojekt, der har opbygget et landsdækkende fibernetværk, hvor staten lejer kapacitet ud til operatører til regulerede priser for at sænke disse udgifter og udvide tilslutningen til indlandet.
  • Digital dannelse og kapacitetsopbygning: Levering af IKT-udstyr til skoler thecitizen.co.tz; integration af IKT i læseplaner; partnerskaber med organisationer for at træne unge og iværksættere i digitale færdigheder.
  • E-forvaltning og offentlige tjenester online: Regeringens satsning på at gøre tjenester tilgængelige online (fx virksomhedsetablering, indberetning af skat, nationale ID’er osv.) driver indirekte internetadoptionen. Præsidenten har igangsat et initiativ for et samlet borger-ID og digitale offentlige tjenester, hvilket viser høj grad af politisk engagement thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Hvis landmænd for eksempel kan få markedsinformation eller offentlige betalinger via internettet, er det et incitament til at gå online.
  • Databeskyttelse og cybersikkerhed: En ny lov om databeskyttelse blev vedtaget i 2022, og overholdelse forventes af alle tjenesteudbydere (Starlinks ansøgning skulle tage højde for overensstemmelse med disse lokale datalove thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz). At opbygge tillid til onlinetjenester er en del af inklusionen – hvis folk føler sig sikre ved at bruge mobilbetaling eller e-handel, vil de benytte det mere.
  • Sammenfattende fremmer Tanzanias politiske rammer aktivt udvidelsen af internetadgang, med betydelige offentlige investeringer i infrastruktur og fokus på overkommelighed og inklusion. Regulerende indgreb har til formål at holde markedet konkurrencedygtigt og priserne nede, selvom staten også håndhæver en vis kontrol med indhold og opkræver betydelige skatter på telekommunikationsforbrug (et tveægget sværd for overkommeligheden). Retningen for det næste årti er klart fastlagt i rammeværket for den digitale økonomi: brug digital teknologi til at katalysere økonomisk vækst og social udvikling. Det betyder fortsat fokus på at forbinde de ikke-forbundne (landdistriktsnetværk, satellitter osv.), at opkvalificere befolkningen til digital deltagelse og at sikre, at forbindelsen omsættes til reelle muligheder (job, uddannelse, forbedringer i sundhedssektoren). Regerings- og reguleringsindsatser vil fortsat være en afgørende faktor for, hvor hurtigt og bredt Tanzania kan opnå universel, meningsfuld digital forbindelse.

    Fremtidsudsigter: Investeringer, Projekter og Udfordringer

    Tanzanias internetlandskab står over for betydelig udvikling i de kommende år. Både den offentlige og private sektor investerer massivt i at forbedre forbindelsen. Her er et blik på, hvad man kan forvente fremadrettet, og de udfordringer der venter:

    Væsentlige kommende investeringer & projekter:

    • 5G-udvidelse: Vi vil se en bredere udrulning af 5G-netværk ud over de nuværende bycentre. Airtels lancering i midten af 2024 og Vodacoms tidlige start indikerer et konkurrencepræget kapløb. I 2025–2026 kan 5G-dækningen muligvis strække sig til alle større byer og industrizoner, hvilket potentielt vil dække halvdelen af befolkningen eller mere (op fra 20 % i 2024) thecitizen.co.tz. Dette vil muliggøre nye tjenester som IoT-netværk, højhastigheds-hjemmebredbånd (via fast trådløst 5G) og avancerede applikationer (smart city-sensorer osv.). Udfordringen vil være at gøre 5G-enheder og -abonnementer billige nok, så det ikke blot er en luksus for de få. Tidlige indikationer (som Yas, der hævder at tilbyde det “hurtigste 5G-netværk” med støtte fra Axian thecitizen.co.tz) viser, at operatørerne er ivrige efter at markedsføre 5G aggressivt.
    • Nye undersøiske kabler & internationale forbindelser: 2Africa-kablet, der tages i brug i 2024–2025, er banebrydende thecitizen.co.tz. Tanzania er nu forbundet til et af verdens største undersøiske kabelsystemer, hvilket styrker den internationale båndbredde betydeligt. Derudover forventes endnu et nyt kabel kaldet Africa-1; Dar es Salaam er opført som landingspunkt for det kommende “Africa-1” undersøiske kabelsystem fiberatlantic.com fiberatlantic.com, hvilket yderligere vil forbedre redundans og kapacitet. Disse, kombineret med eksisterende kabler (EASSy, SEACOM osv.), vil gøre Tanzania til et regionalt forbindelseshub. Vi kan forvente lavere engrospriser for internet og etablering af lokale datacentre (som antydet af snakken om “datacentre med høj kapacitet” i forbindelse med 2Africa thecitizen.co.tz). Virksomheder som Google og Facebook har også implementeret edge-cacher i Afrika, så tanzanianere bør få hurtigere adgang til indhold (og måske vil selskaber som Googles Equiano-kabel i fremtiden udvides til Østafrika). Regeringen håber, at disse kabler vil positionere Tanzania som Østafrikas foretrukne digitale gateway thecitizen.co.tz, så nabolande uden adgang til havet kan få internettransit og tiltrække teknologiinvesteringer.
    • Landdistriktsforbindelse og opførelse af master: UCSAF-projektet med 758 master forventes færdiggjort midt i 2025 thecitizen.co.tz, og yderligere ca. 280 master er planlagt derefter thecitizen.co.tz. I 2025/26 bør stort set alle større landsbyer have mindst et grundlæggende mobilt bredbåndssignal. Målet er at nå de resterende ikke-dækkede lokalsamfund (måske de 2-5 % af befolkningen i de mest afsides områder) og opgradere eksisterende områder med kun 2G til 3G/4G. Dette vil blive styrket af de igangværende elektrificeringsprogrammer – flere landsbyer på elnettet betyder flere potentielle placeringer for master. Vi kan også se alternative løsninger til de sværest tilgængelige områder: samfundsnetværk (små lokale internetudbydere), solcelledrevet mikro-BTS eller øget satellitudrulning (et enkelt Starlink- eller Konnect-hotspot kunne placeres i en landsby som offentlig adgang, hvor en jordbaseret mast ikke er mulig).
    • Udbredelse af satellit-internet: Ved udgangen af 2025 forventes det, at Starlink er operationel i Tanzania og sandsynligvis får brugere, især blandt virksomheder, NGO’er og teknologikyndige personer i fjerntliggende områder. Hvis Starlink gentager, hvad de har gjort i andre afrikanske lande, kan vi måske se særlige programmer som tilslutning af landdistriktskoler (som de gjorde i Rwanda med pilotprojekt på 500 skoler) blog.telegeography.com. Også Konnect vil fortsætte deres satsning – deres lokale tilstedeværelse (herunder butikker, partnerskaber africa.konnect.com) tyder på, at de forsøger at indtage markedsandele blandt husstande og SMV’er i landdistrikterne. Øget konkurrence mellem Starlink (LEO) og Konnect (GEO) kan resultere i bedre pakker eller lavere udstyrspriser. På længere sigt kan andre satellitkonstellationer (OneWeb, Project Kuiper) også udvide deres tjenester til Tanzania, hvilket vil øge konkurrencen yderligere.
    • Lokal produktion og innovation: En fremtidig trend kan være samling eller produktion af smartphones eller IKT-udstyr lokalt, i takt med efterspørgslen. Selvom der endnu ikke er store annonceringer, startede nabolandet Rwanda samlefabrikker til telefoner; Tanzania kunne overveje incitamenter for lokal produktion for at sænke enhedspriserne og skabe arbejdspladser.
    • Vækst i digitale tjenester: Efterhånden som flere personer kommer online, vil der ske en vækst i digitale tjenester – e-handel, fintech, e-sundhed, online uddannelse og så videre. Regeringens satsning på e-government vil også motivere borgerne til at bruge internettet til at tilgå tjenester som ID, licenser og offentlig information. Dette skaber en positiv spiral: jo mere nyttig internettet er til daglige opgaver, jo flere vil investere i at blive forbundet. I 2025 vil mobilbetaling og bank (allerede stort i Tanzania) sandsynligvis få følgeskab af nye digitale finansielle tjenester, muligvis understøttet af de forbedrede netværk (f.eks. lån via smartphone, forsikringer osv.).
    • Innovationshubs og teknologiinvesteringer: Bedre forbindelser tiltrækker teknologiske initiativer – for eksempel nævnte embedsmænd AI- og robotiklaboratorier under 2Africa-lanceringen thecitizen.co.tz. Vi kan se internationale teknologivirksomheder rette mere opmærksomhed mod Tanzania som vækstmarked. Allerede nu har Tanzania lokale startups inden for fintech og agritech, som kan vokse med større internetpenetration. Den digitale økonomis bidrag til BNP forventes at stige; fremskrivninger citeret af regeringen hævder, at der kan komme økonomiske fordele for mange milliarder dollars fra øget bredbånd i de kommende år thecitizen.co.tz.

    Udfordringer i horisonten:

    • Overkommelighed & inklusivitet: Den største udfordring er at sikre, at den resterende offlinebefolkning (hovedsageligt med lave indkomster og på landet) har råd til og kan bruge internettet. Selv med næsten universel dækning, hvis dataprisen forbliver høj i forhold til indkomster, eller hvis folk mangler enheder, kommer de ikke online. Indsatser som at sænke priser, introducere ultrabillige pakker til basale behov eller gratis Wi-Fi i lokalsamfund vil være afgørende. Uden sådanne tiltag er der risiko for et brugs-gab, hvor netværkene eksisterer, men folk ikke bruger dem fuldt ud. Kvinder og folk på landet halter i øjeblikket bagefter med hensyn til internetadgang – målrettede inklusionstiltag (som digital opkvalificering for kvinder, eller subsidierede data til landmænd) kan blive nødvendige for at lukke disse huller.
    • Kvalitet af service i en æra med stor anvendelse: Når millioner flere tanzanianere begynder at forbruge videoindhold, arbejde eksternt eller bruge cloud-tjenester, kan netværkstrafik blive et problem. Operatørerne skal løbende investere i kapacitet – mere spektrum (måske ved at migrere flere 2G-bånd til 4G/5G), flere basestationer i byområder for at håndtere tæt trafik, og stærk bagvedliggende infrastruktur. 2Africa-kablet tilføjer international kapacitet, men indenlandsk backhaul og metro fiber skal også udbygges for at undgå flaskehalse mellem og indenfor byer. At sikre, at internethastigheder og pålidelighed fortsætter med at forbedres (og ikke stagnerer eller forværres ved belastning), er en løbende udfordring.
    • Regulatorisk balance: Regeringen skal balancere mellem at fremme innovation og tilsyn. For eksempel vil reguleringen af Starlink skabe præcedens for andre ikke-traditionelle udbydere. At sikre lige vilkår (så lokale internetudbydere ikke stilles dårligere end globale aktører) samtidig med man byder ny teknologi velkommen, er vanskeligt. Derudover kan indholdsregulering blive en konflikt – med valg i 2025 er internetnedlukninger eller begrænsning af sociale medier set i nogle lande; Tanzania skal håndtere politisk indhold uden at undergrave tilliden til landets digitale økonomi. En hårdhændet tilgang kan skræmme investorer væk eller hæmme brugen af internettet.
    • Cybersikkerhed og Privatliv: Med flere mennesker online og flere kritiske systemer digitaliseret, øges cybertruslerne. Fra mobilpenge-svindel til hacking af regeringsdatabaser, vil Tanzania skulle styrke sine cybersikkerhedsforanstaltninger og brugernes bevidsthed. Lov om databeskyttelse skal håndhæves effektivt for at beskytte brugerdata, ellers kan mistillid bremse udbredelsen af onlinetjenester. At opbygge et sikkert digitalt økosystem er en udfordring, der følger med øget forbundethed.
    • Vedligeholdelse og Bæredygtighed: Den nye infrastruktur (master, fiberkabler osv.) kræver vedligeholdelse. Landlige master har brug for strøm (nogle gange sol + batteri) og sikkerhed (for at forhindre hærværk). Fiberkabler kan blive skåret over ved et uheld. At afsætte midler og systemer til at vedligeholde det byggede er lige så vigtigt som at bygge nyt. UCSAF og operatørerne skal sikre, at de landlige steder forbliver i drift mange år fremover. Der er også spørgsmålet om opgradering: fx kan 2G-netværk om få år blive udfaset for at genbruge spektrum – det skal sikres, at det ikke efterlader brugere uden forbindelse (eller at de får alternativer), hvilket skal håndteres med omtanke.
    • Økonomiske Faktorer: Den bredere økonomiske kontekst – inflation, valutakurser osv. – kan påvirke internetadgang. Fx hvis den tanzaniske shilling svækkes betydeligt, stiger prisen på importeret teleudstyr og båndbredde (ofte i USD), hvilket kan medføre højere priser for forbrugerne. Ligeledes, hvis folks indkomster ikke stiger i takt med væksten i den digitale økonomi, vil overkommelighed fortsat være et problem. Regeringen og den private sektor, som satser på den digitale økonomi, skal også investere i uddannelse og jobskabelse for at sikre, at fordelene ved forbindelsen fører til konkrete forbedringer i levevilkårene.

    Udsigt: Trods udfordringer er udviklingen for Tanzanias internetadgang overvejende positiv. Udtrykket “digital revolution” er virkelig passende – fra kun 5% internetpenetration i begyndelsen af 2010’erne til potentielt over 50% inden for få år, hvis tendensen fortsætter. Tanzanias unge befolkning kan være en fordel: en generation, der vokser op med digitale færdigheder, kan drive innovation og efterspørgsel. Regeringens anerkendelse af, at “Internet er et vigtigt redskab for udvikling… det skal være tilgængeligt, overkommeligt og af god kvalitetthechanzo.com er opmuntrende, da det tilpasser politikken til det, fortalere længe har sagt. Hvis Tanzania kan fastholde momentum med udbygning af infrastrukturen, fortsætte med pro-konkurrence og forbrugerorienteret regulering og adressere udfordringen med overkommelighed, kan landet blive en af Afrikas digitale succeshistorier.

    I den nærmeste fremtid kan vi måske opleve historier om landmænd, der bruger smartphone-apps til at sælge afgrøder, lokale klinikker, der konsulterer specialister via telemedicin, elever i landsbyer, der streamer undervisningsvideoer, og startups i Dar es Salaam, der når globale markeder – alt sammen muliggjort af den udbredte internetforbindelse, der nu er ved at blive bygget. Tanzanias internetrevolution er godt i gang, og det, der engang var en luksus, er nu blevet en daglig nødvendighed, hvilket sikrer, at selv dem i landets tidligere isolerede hjørner nu kan se op og sige “Hamna shida, tumeunganishwa” – “Intet problem, vi er forbundet.”

    Kilder: datareportal.com thecitizen.co.tz trendsnafrica.com thecitizen.co.tz fesmedia-africa.fes.de thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz (og andre som nævnt i teksten ovenfor).

    Tags: , ,