Acesso à Internet no Afeganistão: Uma Visão Abrangente
Infraestrutura de Internet e Principais Provedores de Serviços
A infraestrutura de internet do Afeganistão é relativamente subdesenvolvida, dependendo fortemente de redes móveis e de uma banda larga fixa limitada. Após 2001, o país teve que construir sua rede de telecomunicações do zero, uma vez que o regime anterior do Talibã havia efetivamente banido a internet wired.com. Nas duas décadas seguintes, as telecomunicações móveis tiveram um crescimento rápido – passando de zero assinantes em 2001 para quase uma penetração de 100% em assinaturas móveis até 2021 businesswire.com. Uma backbone de fibra óptica nacional estava sendo implantada e até mesmo um link de fibra de 400 km entre Afeganistão e China (via o Corredor de Wakhan) estava quase completo em 2021 businesswire.com. No entanto, o retorno do Talibã ao poder em agosto de 2021 interrompeu ou paralisou muitos desses projetos businesswire.com businesswire.com, lançando incertezas sobre a finalização da rede de fibra.
Os principais provedores de serviços no Afeganistão incluem uma mistura de operadores móveis estatais e privados que também atuam como os principais ISPs. Os principais players são:
- Afghan Telecom (Aftel/Salam) – o provedor de telecomunicações estatal (oferece serviços fixos, móveis e de internet) businesswire.com.
- Afghan Wireless Communication Company (AWCC) – uma empresa privada afegã e uma das primeiras operadoras móveis businesswire.com.
- Roshan (Telecom Development Company Afghanistan) – uma operadora de rede móvel importante com investimento estrangeiro (Fundo Aga Khan) businesswire.com.
- Etisalat Afghanistan – uma subsidiária da Etisalat, baseada nos Emirados Árabes Unidos, que fornece serviços móveis e de internet businesswire.com.
- MTN Afghanistan – parte do grupo sul-africano MTN (embora a MTN tenha anunciado planos de sair do mercado afegão) wired.com.
Essas cinco empresas dominam o setor de telecomunicações do Afeganistão wired.com. Também há dezenas de ISPs menores (por exemplo, Insta Telecom, Neda Telecom, Wasel Telecom, etc.) oferecendo serviços em centros urbanos ou via satélite em áreas remotas businesswire.com. No geral, a conectividade para os usuários finais é fornecida principalmente através de redes móveis sem fio em vez de linhas fixas globalpolicyjournal.com. Um Ponto de Troca de Internet (IXP) foi estabelecido em Cabul nos últimos anos para ajudar a roteirizar o tráfego local de forma doméstica e melhorar a eficiência kentik.com. Apesar desses desenvolvimentos, a infraestrutura de internet do Afeganistão permanece frágil e menos avançada do que a da maioria dos países, com redundância e capacidade limitadas wired.com.
Regulamentações Governamentais, Políticas e Censura sob o Regime do Talibã
A supervisão governamental da internet se tornou mais rígida sob o regime do Talibã, trazendo censura estrita e políticas conservadoras. Quando o Talibã governou pela última vez (1996–2001), eles baniu o acesso à internet ao público, considerando-o imoral – efetivamente cortando os afegãos do mundo online em ascensão wired.com. Após sua derrubada em 2001, o novo governo afegão adotou políticas mais abertas, e o uso da internet cresceu lentamente sob um regime regulado, mas geralmente aberto. Havia leis contra obscenidade online ou conteúdo anti-islâmico, mas a censura total era limitada.
Desde que o Talibã reconquistou o poder em agosto de 2021, eles impuseram censura e controle de longo alcance. As autoridades do Talibã bloquearam o acesso a milhões de sites que consideram imorais ou anti-islâmicos. Um ano após seu governo, os oficiais afirmaram ter bloqueado 23,4 milhões de sites por “conteúdo imoral” m.rediff.com. “Quando você bloqueia um site, outro ativa”, explicou Najibullah Haqqani, o ministro de comunicações do Talibã, sublinhando a intenção do regime de travar uma campanha incessante contra conteúdo indesejado online m.rediff.com. Plataformas populares também foram alvo – em 2022, o Talibã anunciou proibições no aplicativo de compartilhamento de vídeo TikTok e no jogo online PUBG, acusando-os de “enganar os jovens” e “promover a violência.” Essas proibições foram decididas pelo Ministério de Telecomunicações em consulta com as autoridades de segurança e moral do Talibã armytimes.com armytimes.com. Funcionários também criticaram o Facebook por não cooperar com os censores do Talibã, sugerindo planos para restringir a plataforma também m.rediff.com.
Na prática, a política de internet do Talibã oscila entre acolher a utilidade da internet e controlá-la rigidamente. Notavelmente, o Talibã prometeu expandir a cobertura de internet móvel 4G em todo o Afeganistão – uma aceitação da tecnologia moderna que contrasta com sua aversão anterior virtuallyislamic.com. Funcionários do Talibã em 2022 até mesmo divulgaram melhorias na rede para 4G como um sinal de progresso virtuallyislamic.com. Isso reflete a própria dependência do regime da internet para governança e propaganda. De fato, o Talibã usa amplamente as redes sociais e aplicativos de mensagens (Twitter, WhatsApp, etc.) para comunicação e propaganda, apesar de censurar essas mesmas plataformas para cidadãos comuns kentik.com. Como uma análise observou, um grupo que uma vez baniu a internet agora “depende do WhatsApp” para administrar seu governo kentik.com.
No entanto, em relação à censura, as autoridades do Talibã mostraram pouca tolerância à liberdade online. O novo governo apertou as regras de conteúdo para a mídia e indivíduos: a crítica a oficiais ou políticas do Talibã online pode levar à intimidação ou prisão kentik.com. Há relatos de agentes do Talibã realizando verificações físicas de smartphones em bloqueios – apreendendo dispositivos e passando por aplicativos para encontrar qualquer material considerado questionável kentik.com. Afegãos foram detidos ou espancados por postagens em mídias sociais críticas ao regime; por exemplo, em um caso, um usuário local do TikTok foi preso e espancado pela polícia moral por suas postagens kentik.com. O medo da vigilância e punição levou a uma auto-censura generalizada online globalpolicyjournal.com globalpolicyjournal.com. Muitos jornalistas e ativistas esvaziaram seus perfis em mídias sociais após a tomada de poder globalpolicyjournal.com. No geral, a liberdade na internet deteriorou-se drasticamente – um relatório descreve as novas restrições e desligamentos da rede do Talibã como o “último prego no caixão” para a livre expressão online no Afeganistão news.gallup.com. Embora o Talibã reivindique apoiar a expansão da internet, ele está simultaneamente construindo um aparato intrusivo de censura e vigilância que limita severamente o acesso aberto à informação.
Acessibilidade, Taxas de Penetração e a Divisão Digital
A acessibilidade à internet no Afeganistão permanece muito baixa em comparação com os padrões globais. No início de 2022, havia aproximadamente 9,23 milhões de usuários de internet no país – cerca de 22,9% da população datareportal.com. Até 2024, a penetração da internet parecia ter caído para cerca de 18,4% da população (7,88 milhões de usuários) datareportal.com, possivelmente refletindo a recessão econômica e migração após a tomada do Talibã. Em outras palavras, mais de três quartos dos afegãos estão offline, e aproximadamente 31 milhões de pessoas não tinham acesso à internet no início de 2022 datareportal.com. Isso coloca o Afeganistão entre os mais baixos índices de penetração de internet do mundo globalpolicyjournal.com. (Para contexto, o Paquistão vizinho tinha cerca de 36,5% de penetração de internet em 2022, e a média global é bem superior a 60% datareportal.com chathamhouse.org.)
A divisão digital no Afeganistão é pronunciada em várias dimensões – urbano vs rural, masculino vs feminino e rico vs pobre. A população é predominantemente rural (cerca de 73% da população em 2022) datareportal.com, e as províncias remotas frequentemente têm pouca ou nenhuma cobertura de internet. Os residentes urbanos, especialmente em Cabul e outras cidades, são muito mais propensos a estar online do que aqueles em vilas. Mesmo assim, a conectividade em áreas urbanas é limitada pela infraestrutura e normas sociais. Por exemplo, uma pesquisa em 2022 encontrou que apenas 15% de todos os afegãos relataram ter acesso à internet em casa ou via dispositivos pessoais news.gallup.com. A eletricidade confiável é escassa em muitas áreas, e o alto custo dos pacotes de dados torna a internet inacessível para muitas famílias empobrecidas news.gallup.com.
Há também uma notável lacuna de gênero no uso da internet. Restrições culturais e as políticas do Talibã resultaram em muito menos mulheres indo online do que homens. Em 2022, 25% dos homens disseram ter acesso à internet, em comparação com apenas 6% das mulheres news.gallup.com. Essa diferença persiste há anos – as pesquisas da Gallup mostram que o acesso feminino havia caído para tão pouco quanto 2% em 2021 sob o regime Talibã, antes de apresentar uma leve recuperação para 6% em 2022 news.gallup.com. As mulheres enfrentam muitas barreiras: o Talibã impediu meninas e mulheres de frequentarem a maioria das escolas secundárias e universidades, cortando avenidas que frequentemente proporcionam acesso digital news.gallup.com news.gallup.com. Normas sociais também desencorajam mulheres a usar cafés de internet ou smartphones. Em Cabul (a capital com mais de 4 milhões de pessoas), apenas 3% das mulheres relataram que usam a internet pessoalmente news.gallup.com, ilustrando quão profunda é a divisão mesmo na cidade mais conectada. Mulheres rurais estão quase totalmente offline – no campo, praticamente 0% das mulheres têm acesso à internet (as pesquisas encontraram apenas ~2% em áreas rurais) news.gallup.com. A divisão digital de gênero, combinada com a lacuna urbano-rural, significa que a base de usuários de internet já limitada do Afeganistão é fortemente inclinada para a juventude masculina urbana.
Fatores-chave que contribuem para a baixa penetração da internet incluem: falta de infraestrutura em áreas remotas, frequentes cortes de energia, baixa literacia digital (especialmente em comunidades rurais), e pobreza – o custo de dispositivos e dados é proibitivo para grande parte da população news.gallup.com. Para muitos afegãos, mesmo possuir um smartphone ou computador é um luxo. O resultado é que o acesso à internet é amplamente domínio de um segmento relativamente pequeno da sociedade (urbano, educado, masculino), enquanto a maioria permanece desconectada. Essa divisão digital só foi exacerbada sob a governança do Talibã, pois muitas iniciativas que visavam expandir a conectividade acessível ou o acesso à tecnologia comunitária (como “cafés de internet” para mulheres ou telecentros rurais) foram paralisadas ou fechadas.
Impacto da Instabilidade Política na Conectividade (Desligamentos e Ameaças Cibernéticas)
A instável situação política e de segurança do Afeganistão afetou diretamente a conectividade da internet ao longo dos anos. Durante a longa insurgência (2002–2021), os militantes do Talibã alvo frequente da infraestrutura de telecomunicações como parte de sua campanha. Torres de telefonia móvel foram bombardeadas ou queimadas, e as empresas de telecomunicações foram coagidas a interromper os serviços em áreas e em horários que o Talibã ditava. Apenas em 2019 – no auge do conflito – a Autoridade Reguladora de Telecomunicações do Afeganistão relatou 220 torres de celular destruídas ou interrompidas pelo Talibã e outros grupos chathamhouse.org. Essa estratégia do Talibã de atacar linhas de comunicação visava criar um “vácuo de informação” em áreas contestadas globalpolicyjournal.com. Os insurgentes ordenavam infames operadoras para desligar as redes móveis à noite em certas províncias, sob ameaça de ataque, para evitar que as forças governamentais rastreassem os combatentes do Talibã através dos sinais de celular sg.news.yahoo.com cbsnews.com. O efeito cumulativo de tal sabotagem foi significativo: não só causou enormes perdas financeiras e interrupções de serviços, mas também atrasou a expansão de uma infraestrutura de rede robusta. Muitos planejamentos de implantações de fibra ou instalações de torres em áreas rurais foram atrasados devido a riscos de segurança, deixando lacunas na cobertura.
Desde que o Talibã assumiu o poder em agosto de 2021, o conflito aberto se reduziu, mas novos desafios de estabilidade surgiram. As autoridades lideradas pelo Talibã agora controlam os operadores de telecomunicações e podem ditar diretamente interrupções ou restrições. De fato, o Talibã demonstrou disposição para desligar a internet durante períodos de agitação ou resistência. Em setembro de 2021, enquanto os últimos focos anti-Talibã lutavam no Vale de Panjshir, o Talibã supostamente cortou internet e serviços de telefone em Panjshir para isolar as forças de resistência lá wired.com. Mais recentemente, desligamentos de internet localizados foram usados para reprimir a dissidência em cidades. Por exemplo, durante manifestações e protestos em Cabul, as autoridades cortaram os dados móveis em determinados bairros para impedir que os organizadores mobilizassem ou compartilhassem informações news.gallup.com. Em julho de 2023, durante as cerimônias religiosas da Shia Ashura, o serviço de internet foi suspenso em partes de Cabul – ostensivamente por razões de segurança, embora também tenha dificultado a comunicação entre manifestantes e grupos minoritários kentik.com. Esses desligamentos direcionados enfatizam como a instabilidade política se traduz em perda abrupta de conectividade para os civis. Cada desligamento limita a capacidade das pessoas de acessar notícias, se comunicar ou documentar eventos, aumentando o risco de desinformação e pânico wired.com.
Além de desligamentos, ameaças cibernéticas e vigilância aumentaram no ambiente instável. Afegãos comuns temem que comunicações online possam ser monitoradas ou rastreadas pelo regime. As unidades de segurança do Talibã supostamente usaram ferramentas avançadas de vigilância (com possível assistência estrangeira) para monitorar redes sociais e até bancos de dados biométricos deixados pelo governo anterior globalpolicyjournal.com globalpolicyjournal.com. Relatos indicam que autoridades do Talibã obtiveram bancos de dados (por exemplo, dados de identidade biométrica) e podem usá-los para perseguir ex-funcionários do governo, ativistas ou minorias – uma séria ameaça à segurança digital para esses indivíduos globalpolicyjournal.com globalpolicyjournal.com. Em bloqueios, agentes do Talibã às vezes exigem inspecionar telefones em busca de material “não islâmico” ou evidências de dissidência, conforme mencionado anteriormente kentik.com. Isso cria um clima de medo onde as pessoas apagam mensagens e evitam visitar certos sites.
A revolução política do Afeganistão também tornou os próprios sistemas do governo alvo de hackers. No final de 2024, um grupo de hackers não identificados invadiu vários servidores de ministérios do Talibã e vazou mais de 50 GB de registros secretos do Talibã online bitdefender.com bitdefender.com. Os arquivos vazados (chamados de “TalibLeaks”) vieram de pelo menos 21 agências governamentais – um sinal de que as defesas cibernéticas do Talibã são bastante fracas bitdefender.com bitdefender.com. O incidente expôs dados sensíveis (incluindo listas de prisioneiros e proibições de viagem) e envergonhou o regime, mesmo que os oficiais minimizassem o impacto bitdefender.com. Este episódio destaca que as ameaças cibernéticas são uma preocupação crescente no Afeganistão: tanto em termos de monitoramento do Talibã aos cidadãos, quanto de hacktivistas anti-Talibã ou agentes estrangeiros invadindo redes do Talibã. Com pouca experiência e isolamento internacional, as instituições afegãs lutam para proteger sua infraestrutura digital, tornando os ataques cibernéticos um risco persistente.
Em resumo, a conectividade do Afeganistão foi atingida por anos de guerra e permanece à mercê de eventos políticos. O conflito destruiu infraestrutura crítica e os atuais governantes autoritários prontamente desligam o acesso à internet quando lhes convém. Combinada com a baixa segurança cibernética e vigilância generalizada, essa instabilidade minou severamente a confiabilidade e a segurança do acesso à internet no país.
O Papel das Redes Móveis e Esforços de Expansão da Banda Larga
As redes móveis são a espinha dorsal do acesso à internet no Afeganistão. Como a banda larga fixa é escassa fora de alguns centros urbanos, a maioria dos afegãos que usa a internet o faz via dados móveis em redes celulares globalpolicyjournal.com. Até janeiro de 2022, havia cerca de 27,5 milhões de conexões celulares móveis no Afeganistão (equivalente a ~68% da população) datareportal.com. No início de 2024, o número de conexões móveis ficou em cerca de 27,7 milhões (cerca de 65% da população), indicando que muitos afegãos mantêm cartões SIM mesmo que o uso de internet móvel seja intermitente datareportal.com. É comum que indivíduos tenham múltiplos SIMs (para diferentes redes ou uso profissional/pessoal), portanto, o número de conexões não é igual ao número de usuários únicos datareportal.com. Ainda assim, esses números refletem a importância crítica dos operadores móveis em fornecer serviços de comunicação em todo o terreno montanhoso do Afeganistão.
Ao longo da última década, os operadores de telecomunicações atualizaram gradualmente suas redes de serviços de voz 2G para dados 3G e 4G. Até 2020, todos os principais operadores haviam lançado serviços 3G nacionalmente, e cidades selecionadas tinham cobertura 4G/LTE através do Afghan Wireless, Etisalat, Roshan e da rede “Salam” da Afghan Telecom. A expansão do 4G foi lenta devido a questões de custo e segurança, mas até meados de 2022 o Afeganistão finalmente viu um lançamento mais amplo de serviços 4G em todo o país businesswire.com. O regime do Talibã de fato apoiou essa continuidade – de forma um tanto surpreendente, eles anunciaram planos para expandir a cobertura 4G para mais províncias virtuallyislamic.com. Em declarações públicas, os oficiais do Talibã alardearam a adoção de tecnologias “ocidentais” como o 4G como um sinal de desenvolvimento, mesmo que o grupo já tenha se oposto à internet como corrompedora virtuallyislamic.com. No entanto, a expansão de serviços avançados como 5G não está no horizonte; O setor de telecomunicações do Afeganistão está lutando apenas para manter os serviços básicos sob sanções e financiamento reduzido. O investimento estrangeiro que poderia financiar implantações de 5G ou fibra secou em grande parte desde 2021 wired.com. Por exemplo, a MTN (um dos maiores investidores) está buscando deixar o Afeganistão, e outros parceiros internacionais estão cautelosos em relação ao regime do Talibã wired.com. Isso limita o capital e a experiência disponíveis para grandes atualizações.
Os esforços de expansão da banda larga sob o governo anterior avançaram um pouco e enfrentam um futuro incerto sob o Talibã. Uma iniciativa chave foi a construção de uma backbone de fibra óptica nacional conectando todas as 34 províncias em uma rede e ligando-as a rotas internacionais de fibra. No final de 2021, o Afeganistão havia instalado milhares de quilômetros de fibra e estava perto de finalizar uma ligação estratégica com a China businesswire.com, além de conexões com o Paquistão, Irã e Ásia Central. No entanto, esses projetos foram colocados em espera devido à mudança de regime e à instabilidade contínua businesswire.com businesswire.com. As forças do Talibã, durante sua insurgência, na verdade danificaram muitas das linhas de fibra que agora herdarão – refletindo o desprezo anterior por tal infraestrutura businesswire.com. Permanece incerto se o governo do Talibã completará e manterá essas redes de fibra. Até agora, os sinais são mistos: enquanto os engenheiros de telecomunicações em grande parte permanecem no país para manter as redes funcionando, a fuga de cérebros de técnicos qualificados e a falta de novos investimentos significam que a infraestrutura de telecomunicações está “mantida em um padrão de espera” – mantida online, mas sem melhorar significativamente, e gradualmente ficando para trás em relação aos padrões modernos wired.com.
Para alcançar áreas rurais e carentes, alguns projetos inovadores foram tentados. Compartilhamento de torres móveis e a implementação de sites celulares “off-grid” movidos a energia solar foram iniciativas para estender a cobertura a vilas remotas. Por exemplo, em 2017, uma parceria entre a Wasel Telecom (um operador afegão) e uma empresa internacional de satélites testou pequenas estações base celulares alimentadas por painéis solares com backhaul via satélite para conectar vilas isoladas speedcast.com speedcast.com. Esse tipo de solução pode fornecer um sinal local 2G/3G em vilas distantes das linhas de fibra, usando links VSAT (satélite) para a rede principal. Esses esforços, apoiados por doadores internacionais, visavam trazer ao menos conectividade básica (chamadas telefônicas, SMS e dados limitados) para mais de 200 comunidades rurais speedcast.com. A tomada do Talibã prejudicou alguns desses projetos de expansão, mas relatórios indicam que em certas áreas, técnicos locais de telecomunicações mantiveram os sites celulares ativos e continuam a expansão modesta onde possível.
Em resumo, as redes móveis permanecem a tábua de salvação do acesso à internet do Afeganistão. O foco está em preservar a cobertura existente de 3G/4G e preencher gradualmente as lacunas de cobertura, em vez de avançar para novas tecnologias. A administração do Talibã, por necessidade, até agora permitiu que as equipes técnicas continuassem suas operações e até expressou apoio à expansão da cobertura. Mas sem investimento significativo e um ambiente estável, a banda larga móvel do Afeganistão provavelmente estagnará ou progredirá muito lentamente. Os ganhos de conectividade do país na década de 2010 estão largamente paralisados, e o objetivo agora é evitar retrocessos (como o colapso da rede ou a regressão para serviços apenas 2G em algumas áreas).
Disponibilidade de Internet via Satélite, Provedores e Potencial Futuro
Dada a geografia desafiadora do Afeganistão e décadas de conflito, a internet via satélite desempenhou um papel de nicho, mas importante, na conectividade. A infraestrutura tradicional com fio é difícil de implantar nas muitas regiões montanhosas e remotas. Assim, desde os anos 2000, links de satélite VSAT (Very Small Aperture Terminal) foram usados por empresas, ONGs e escritórios do governo para conectar-se à internet onde as redes terrestres estavam indisponíveis. Vários ISPs afegãos (como Afghan Satellite Communications, Neda Telecom e outros) historicamente forneceram banda larga via satélite para clientes fora das principais cidades. No entanto, a largura de banda via satélite é cara e não foi amplamente utilizada pelo público em geral. Servia principalmente bases militares, embaixadas, sedes de governo provinciais e alguns centros comunitários remotos no passado.
Atualmente, a internet via satélite para consumidores é muito limitada no Afeganistão. Não há presença oficial de serviços de satélite mais recentes em órbita baixa, como o Starlink da SpaceX, até 2025. Operar tais serviços requer estações de solo em países vizinhos ou aprovação regulatória, que são obstáculos sérios no caso do Afeganistão qz.com qz.com. O governo do Talibã precisaria permitir e coordenar com qualquer provedor de internet via satélite – algo que ainda não ocorreu. Em teoria, Starlink ou constelações similares poderiam transmitir internet diretamente para terminais de usuários no Afeganistão, potencialmente contornando portões controlados pelo Talibã. Mas os especialistas observam desafios técnicos e legais significativos para fazer isso sem o consentimento do governo anfitrião qz.com. Por um lado, os satélites Starlink (até recentemente) precisavam de estações de solo nas proximidades conectadas à internet global, e é improvável que a SpaceX consiga colocar tais estações no Afeganistão ou em países vizinhos sancionados, como o Irã qz.com. Além disso, o Talibã poderia simplesmente confiscar antenas de satélite não autorizadas se forem descobertas. Até agora, há relatos anedóticos de afegãos tentando usar telefones via satélite ou terminais de satélites clandestinamente, mas sem ampla adoção.
Dito isto, algumas iniciativas baseadas em satélite continuam de maneira controlada. Os operadores de telecomunicações afegãos usaram backhaul via satélite para estender o serviço móvel em áreas rurais. Como mencionado, a Wasel Telecom fez parceria para implantar pequenas torres celulares com links via satélite para vilas speedcast.com speedcast.com. Isso efetivamente traz internet (e serviço celular básico) para os locais sem que cada usuário precise de uma antena satelital – o link via satélite está na torre. Essas configurações provavelmente estão sujeitas à aprovação do Talibã agora, mas se apresentadas como expansão da comunicação para o desenvolvimento local, podem persistir. Outra área é a banda larga via satélite para uso de emergência e mídia. Veículos de mídia internacionais e agências humanitárias no Afeganistão muitas vezes dependem da internet via satélite (como Inmarsat, Thuraya ou terminais VSAT) para enviar relatórios quando outras redes estão fora do ar ou sendo monitoradas. Recentemente, o Talibã demonstrou hostilidade à comunicação via satélite não sancionada – por exemplo, houve relatos de tentativas do Talibã de interferir nos sinais de televisão via satélite de emissoras afegãs exiladas iranintl.com. Isso sugere que o regime está wary de canais de satélite que contornam sua censura.
Em termos de regulamentação, sob o governo anterior, o uso de equipamentos de satélite exigia uma licença do regulador de telecomunicações (ATRA). Sob o Talibã, a estrutura regulatória é incerta, mas eles integraram a ATRA ao Ministério de Comunicações. É provável que a posse privada de transmissores de satélite (VSATs, telefones satelitais, etc.) esteja fortemente restrita agora por motivos de segurança. Somente o governo ou organizações aprovadas poderiam operá-los legalmente.
Olhando para o futuro, a internet via satélite poderia ser uma espada de dois gumes no Afeganistão. Por um lado, modernas constelações de satélite em baixa órbita têm o potencial de conectar rapidamente comunidades remotas afegãs sem esperar por fibra ou torres móveis. Elas também poderiam fornecer uma maneira para os cidadãos acessarem uma internet sem censura se o Talibã não puder controlar o sinal. Por outro lado, o regime do Talibã pode ver a internet satelital aberta como uma ameaça a seu controle sobre a informação. A menos que haja uma mudança na governança ou um acordo, é improvável que vejamos uma implantação nacional de serviços como o Starlink no Afeganistão no imediato futuro. Tecnologicamente, a nova geração de satélites com links a laser (que não dependem de estações de solo locais) pode tornar possível transmitir internet do espaço para o Afeganistão sem permissão do Talibã qz.com qz.com. Mas o Talibã ainda poderia punir aqueles que forem encontrados usando isso em solo. Assim, o uso da internet via satélite dependerá da vontade política. Se a estabilidade melhorar e o governo (Talibã ou outro) decidir investir em conectividade para todas as regiões, eles poderão fazer parcerias com empresas de satélite para alcançar os terrenos mais difíceis. Doadores internacionais também poderiam patrocinar a conectividade via satélite para projetos de educação ou saúde em vilas isoladas do Afeganistão.
Em resumo, a internet via satélite no Afeganistão hoje permanece em pequena escala – principalmente nos bastidores alimentando torres de celular ou usada por usuários especializados. Seu potencial futuro é significativo para reduzir a divisão digital em um país montanhoso, mas a realização desse potencial exigirá um clima político favorável e apoio regulatório que atualmente não existem.
Comparação com Padrões Regionais e Globais (Velocidade, Liberdade e Acessibilidade)
Ao comparar o acesso à internet do Afeganistão com padrões regionais e globais, o país infelizmente ocupa uma posição inferior em quase todas as métricas de velocidade, qualidade e abertura da internet.
Velocidade e qualidade da internet: O Afeganistão tem algumas das velocidades de internet mais lentas do mundo. Até o início de 2025, o país ocupava cerca de 149º lugar em 158 no ranking global de velocidade de banda larga speedtest.net tribune.com.pk. As velocidades médias de download de banda larga fixa ficam em números de um único dígito em megabits por segundo. Uma análise mediu a velocidade média de download de linha fixa do Afeganistão em apenas 3,8 Mbps (e ~3,1 Mbps de upload) – uma fração mínima da média global, que é em torno de 60–100 Mbps speedtest.net. Mesmo dentro de sua região, a internet afegã é extremamente lenta: o Paquistão vizinho, por exemplo, ocupa o ~138º lugar globalmente em velocidade de banda larga, com downloads em torno de 10–12 Mbps, notavelmente mais rápido do que os ~4 Mbps do Afeganistão speedtest.net speedtest.net. Nas redes móveis, o Afeganistão frequentemente não consegue registrar uma classificação devido à falta de dados suficientes, mas historicamente as velocidades medianas de dados móveis têm sido também apenas algumas Mbps. Em comparação, a velocidade média global da internet móvel é superior a 30 Mbps, e mesmo em países do Sul da Ásia como a Índia, as velocidades móveis são de ~25 Mbps. As velocidades ruins no Afeganistão são atribuídas à capacidade limitada de largura de banda, tecnologia mais antiga em uso e congestionamento da rede. As conexões backbone com a internet global são poucas e passam por países vizinhos, resultando em alta latência e gargalos. Além disso, décadas de subinvestimento e danos causados pela guerra significam que a infraestrutura de banda larga (DSL, fibra até a casa, etc.) é mínima; a maioria dos usuários depende de redes móveis congestionadas, o que gera velocidades mais baixas. Assim, em termos de velocidade, o Afeganistão está bem abaixo das médias regionais e está na última categoria globalmente speedtest.net.
Liberdade de internet e censura: A internet do Afeganistão é também uma das menos livres do mundo sob o regime do Talibã. Embora rankings precisos (por exemplo, o índice Freedom on the Net da Freedom House) não estejam disponíveis para o período atual, o ambiente compartilha características com os regimes mais repressivos. Há forte censura governamental de conteúdo, falta de mídia independente online, e usuários foram presos ou atacados por discursos online news.gallup.com kentik.com. Isso coloca o Afeganistão em par com países como China, Irã e Mianmar em termos de repressão online. Por exemplo, o bloqueio total do Talibã de ~23 milhões de sites por “conteúdo imoral” <a href="https://m.rediff.com/news/commentary/2022/aug/26/taliban-block-23-million-websites-in-afghanistan/1fddf50a2bbd21fd879e13aa30047179#:~:text=The%20interim%20government%20of%20Afghanistan%2C,Taliban%20administration%2C%20said%20on%20Thursday"
