Интернет-революция на Мальдивах: от удаленных атоллов к раю с поддержкой 5G

Обзор: соединение нации островов

Мальдивы — это географически разбросанная нация из примерно 1200 островов (около 200 обитаемых), раскинувшихся в Индийском океане. Обеспечение телекоммуникационного и интернет-доступа этому архипелагу традиционно представляло значительную сложность. Телекоммуникационная история страны началась с государственной монополии: Dhiraagu (Dhivehi Raajjeyge Gulhun) была основана в 1988 году как первый и единственный телекоммуникационный оператор на Мальдивах mfr.mv. К 2000 году базовая телефонная связь была предоставлена на всех обитаемых островах, а коммутируемый доступ в интернет был доступен по всей стране (хотя и в ограниченной мере) itu.int. В начале 2000-х годов правительство либерализовало сектор, чтобы ввести конкуренцию и улучшить услуги. Вторичная лицензия на интернет-провайдера была выдана в 2003 году компании Focus Infocom, что прервало интернет-монополию Dhiraagu itu.int. В 2005 году на сцену вышел второй мобильный оператор — Wataniya (позже переименованный в Ooredoo Maldives), положив конец 17-летней монополии Dhiraagu на мобильные услуги en.wikipedia.org. Эти шаги создали условия для быстрого расширения телекоммуникационной инфраструктуры по островам.

На сегодняшний день Мальдивы обладают современной телекоммуникационной инфраструктурой, которая обманывает своим небольшим размером и сложной географией. Высокоскоростные подводные волоконно-оптические кабели соединяют атоллы с международными интернет-магиcтралями, а внутренняя подводная связь и микроволновые линии связывают даже самые удаленные острова. Проникновение мобильных телефонов превышает численность населения (более 130% к 2020 году, благодаря туристам и использованию нескольких SIM-карт) mfr.mv, а проникновение интернета на 2024 год составляло около 84% от населения datareportal.com. Однако путь к этому соединению не был легким — потребовались десятилетия инвестиций в подводные кабели, спутниковые связи, а теперь и передовые беспроводные сети, чтобы достичь удаленных атоллов. Результат заключается в том, что мальдивцы как в столице Мале, так и на крошечном коралловом острове могут получить доступ к голосовым и данным услугам, которые все больше соответствуют мировым стандартам.

Крупные интернет-провайдеры и рыночная ситуация

Телекоммуникационный рынок Мальдивов фактически представляет собой дуополию, доминируемую двумя основными провайдерами и несколькими небольшими игроками, занимающими ниши mfr.mv:

• Dhiraagu — бывший лидер, остающийся крупнейшим телекоммуникационным и интернет-провайдером. 52% компании принадлежит бахрейнской Batelco и ~42% мальдивскому правительству mfr.mv. Dhiraagu предлагает мобильные, фиксированные широкополосные и другие ИКТ-услуги по всей стране. Исторически она лидировала по числу подписчиков и доходам, в 2019 году отчитавшись о доходе в 2,8 миллиарда MVR mfr.mv. Dhiraagu была единственным оператором до 2005 года и использовала это преимущество, чтобы построить обширную инфраструктуру (например, 1253-километровую национальную волоконно-оптическую сеть, связывающую страну с севера на юг operatorwatch.com). Она продолжает удерживать небольшую долю рынка и получает награды за работу сети (например, «Самая быстрая мобильная сеть» в 2022 году) dhiraagu.com.mv.
• Ooredoo Maldives — Запущенная в 2005 году (как Wataniya), Ooredoo — конкурентская компания из Катара, стремительно догнавшая Dhiraagu. Ooredoo активно инвестировала в новые технологии и первой внедрила услуги 3G, 4G и даже 5G en.wikipedia.org​ operatorwatch.com. К 2019 году годовые доходы Ooredoo (около 2,03 млрд MVR) приближались к Dhiraagu mfr.mv, что отражает значительную долю рынка. Ooredoo сосредоточилась на инновациях и взаимодействии с клиентами, чтобы сократить отставание от Dhiraagu medium.com. Вместе Dhiraagu и Ooredoo составляют подавляющее большинство интернет- и мобильных подписок на Мальдивах, фактически контролируя рынок как дуополия. mfr.mv.
• Focus Infocom (Raajjé Online) — более мелкий интернет-провайдер, вошедший на рынок в 2003 году, предлагающий услугу Raajjé Online (ROL), которая стала вторым интернет-провайдером в стране itu.int. Он предлагает фиксированный широкополосный доступ (волоконный и беспроводной) для домов, бизнеса и курортов и гордится тем, что является на 100% местным владельцем splynx.com. ROL представила кабельное модемное и беспроводное широкополосное подключение в 2000-х годах и с тех пор перешла на волокно во многих регионах. Его доля рынка скромна по сравнению с двумя крупными игроками, но он предоставляет конкурентную альтернативу для фиксированного интернета в Мале и на некоторых островах. (Согласно одному из рейтингов, Focus Infocom является четвертым по величине интернет-провайдером по результатам тестов скорости, что указывает на хотя бы нишевое присутствие splynx.com.)

Кроме того, на Мальдивах в 2023 году была лицензирована Starlink как новый игрок (обсуждается позже), что по существу делает ее четвертым интернет-провайдером hoteliermaldives.com. Кроме них, других крупных независимых интернет-провайдеров нет — рынок строго регулируется и сконцентрирован, причём правительство стремится поддерживать повсеместный доступ через несколько сильных операторов. Структура дуополии иногда удерживала цены на высоком уровне и ограничивала конкуренцию, что правительство решало через регулирование (например, через принудительное снижение цен в 2021 году) mfr.mv. В общем, Dhiraagu и Ooredoo являются основой доступа в интернет на Мальдивах, причём небольшие провайдеры заполняют пробелы в отдельных сегментах.

Мобильные сети: покрытие 2G, 3G, 4G и 5G

Мобильная связь является основным средством доступа в интернет для большинства мальдивцев, и покрытие расширилось практически на всю страну. Между Dhiraagu и Ooredoo обширное покрытие мобильной сети достигает почти 100% населённых островов Мальдивов ookla.com. Ключевые события в развитии поколений мобильных сетей включают:

• 2G (GSM): Dhiraagu представила услуги GSM в конце 1990-х годов, обеспечив базовую мобильную голосовую/текстовую связь в столице и на больших атоллах. GSM на частоте 900 МГц постепенно расширялся, так что к середине 2000-х годов каждый обитаемый остров имел по меньшей мере базовое покрытие 2G leadingmarketresearch.com. По сей день сигналы 2G обслуживают удаленные районы и действуют как резервное покрытие.
• 3G (WCDMA/HSPA): Сервис третьего поколения мобильной связи появился на Мальдивах в 2000-х годах. Ooredoo утверждает, что первая запустила сеть 3G в стране, предоставляя мобильные данные (видеозвонки, ранний мобильный интернет) на широкополосных скоростях en.wikipedia.org. Оба оператора теперь имеют 3G UMTS сети (2100 МГц), покрывающие все населенные острова leadingmarketresearch.com. 3G предоставила первый вкус интернета на ходу за пределами медленного диал-апа и осталась важным уровнем, особенно для островов, ещё не обновленных до 4G, или при перегрузке сети.
• 4G (LTE): Сервис четвертого поколения LTE был представлен около 2013 года, существенно повысив скорости мобильных данных. И Dhiraagu, и Ooredoo начали развертывание 4G, начиная с Мале и туристических центров, а затем по атоллам operatorwatch.com. Они используют полосы 3 (1800 МГц), 7 (2600 МГц) и 1 (2100 МГц) для расширения покрытия LTE. К концу 2010-х годов 4G LTE покрывала все обитаемые острова и даже многие курортные острова leadingmarketresearch.com. Это стало возможным благодаря надежной национальной инфраструктуре: Dhiraagu подключила страну с севера на юг с опорно-волоконными магистралями и микроволновыми ссылками на базовые станции operatorwatch.com, в то время как Ooredoo развернула 1200 км национальной подводной кабельной сети в 2016 году для передачи данных между островами leadingmarketresearch.com. С появлением 4G большинство мальдивцев смогли наконец испытать онлайн-сервисы, такие как потоковое видео и социальные сети, с достойными скоростями за пределами столицы.
• 5G: Мальдивы стали первопроходцем в Южной Азии по мобильной технологии пятого поколения. Dhiraagu запустила первую коммерческую 5G-услугу на Мальдивах (и в Южной Азии) в 2019 году на ограниченной основе в Мале operatorwatch.com​ operatorwatch.com. Ooredoo последовала запуском 5G в избранных районах Большого Мале в декабре 2020 года operatorwatch.com. К 2022 году Ooredoo расширила покрытие 5G на Большой район Мале (Мале, Хулхумале, Вилимале) и представила AirFibre 5G широкополосную связь для домашних клиентов operatorwatch.com. Dhiraagu и Ooredoo продолжают расширять свои покрытия 5G; Ooredoo даже объявила о плане «национального развёртывания 5G» ooredoo.mv, хотя на практике 5G в настоящее время ограничена городскими зонами и ключевыми общественными местами. Где доступна, 5G обеспечивает впечатляющие скорости — пользователи 5G от Dhiraagu наблюдали медианную скорость загрузки около 237 Мбит/с в 2024 году ookla.com. Хотя 5G всё ещё в зачаточном состоянии на внешних атоллах, основа заложена для будущего расширения по мере роста спроса.

В целом, мобильный опыт сети на Мальдивах довольно надёжен. Недавний анализ показал, что два оператора находятся в жёсткой гонке по производительности: Ooredoo лидировала в покрытиях 4G и его стабильности, в то время как Dhiraagu лидировала в показателях скорости operatorwatch.com. Покрытие мобильной связи достигает даже удалённых островов, не имеющих дорожной или энергетической инфраструктуры — солнечные башни и микроволновые ретрансляторы поддерживают эти сообщества на связи. Путешественники между островами могут рассчитывать на непрерывное покрытие, и даже на открытых морях вокруг курортных островов нередко наблюдаются сигналы. Это повсеместное мобильное покрытие стало поворотным моментом для Мальдивов, что позволило от мобильного банкинга в деревнях до координации рыбных флотов в реальном времени.

Фиксированный широкополосный доступ: от DSL до волокна по всей стране

В секторе фиксированного широкополосного доступа Мальдивы прошли огромный путь от дней диал-ап соединения до достижения волоконно-оптической связи на каждом обитаемом острове. Ранний интернет в 1990-х годах представлял собой коммутируемое соединение по телефонным линиям, а в начале 2000-х Dhiraagu представила ADSL (DSL широкополосный доступ) в столице Мале itu.int. Кабельное широкополосное подключение и точки доступа Wi-Fi предлагались Focus Infocom (ROL) в небольших масштабах в Мале примерно в то же время itu.int. Однако эти технологии имели ограниченное распространение за пределами крупных населённых пунктов.

Волоконно-оптический широкополосный доступ: В 2010-х годах оба крупных оператора начали агрессивное развертывание волокна. Dhiraagu и Ooredoo провели подводные и наземные волоконно-оптические кабели через атоллы, связывая острова. Ooredoo развила свою сеть FTTP (Fiber-to-the-Premises), расширив высокоскоростной волоконный широкополосный доступ на более 40 островов к концу 2018 года leadingmarketresearch.com. Аналогичным образом Dhiraagu обновила свою фиксированную сеть в Мале и начала соединять острова через волокно и гибриды волоконно-микроволновых систем leadingmarketresearch.com. Знаковым достижением стал январь 2025 года, когда Dhiraagu объявила, что расширила оптоволоконную широкополосную связь на все обитаемые острова на Мальдивах atolltimes.mv. Это делает Мальдивы одной из немногих стран в мире, которые могут претендовать на 100% волоконное покрытие всех населённых пунктов atolltimes.mv. На практике это означает, что жители на любом обитаемом атолле могут теперь получить подключение к интернету через оптоволокно (часто FTTH) со скоростью в десятки или сотни Мбит/с.

Старые технологии (DSL, кабель, беспроводная связь): По мере развертывания волокна, наследие DSL в значительной мере было вытеснено или ограничено областями, ожидающими модернизации на волокно. В столичном регионе Dhiraagu полностью обновила фиксированную сеть от старой медной DSL до волокна к концу 2010-х годов leadingmarketresearch.com. Кабельное широкополосное соединение (через коаксиальные сети кабельного ТВ) никогда не было распространено за пределами, возможно, Мале — крупнейший поставщик кабельного ТВ, Medianet, сосредоточился на ТВ и не стал крупным интернет-провайдером. Вместо этого фиксированный беспроводной широкополосный доступ заполнил некоторые пробелы: и Dhiraagu, и Ooredoo предлагают домашний широкополосный доступ через сети 4G/5G для областей без волокна. Например, услуга AirFibre 5G от Ooredoo позволяет получать домашний интернет через 5G беспроводную связь со скоростью более 100 Мбит/с в Большом Мале operatorwatch.com. Аналогично, 4G маршрутизаторы с большими пакетами данных (маркируемые как «LTE Broadband») используются на более мелких островах, где прокладка волокна к каждому дому все еще продолжается. Эти беспроводные решения стали жизненно важными в удалённых атоллах и курортных островах, некоторые из которых полагались на 4G в качестве основной широкополосной связи до того, как волокно достигло их.

База подписчиков на фиксированную широкополосную связь, хотя и меньше, чем на мобильную, растёт быстро благодаря волокну. К началу 2024 года на Мальдивах было около 95,000 подписок на фиксированный широкополосный доступ (примерно 18% от населения, включая домашние и бизнес-подключения) cam.gov.mv​ tradingeconomics.com. Волоконные соединения составляют основную часть новых подписок, так как операторы прокладывают высокоскоростные безлимитные планы, чтобы заменить старые ADSL и ограниченные беспроводные планы. С волокном, протянутым по всей стране, даже малонаселенные острова могут теоретически получить интернет такого же качества, как и столица – это замечательное преобразование по сравнению с десятилетием назад, когда многие атоллы вынуждены были полагаться на прерывистые спутниковые или коммутируемые соединения.

Скорости и стоимость интернета

Несмотря на свои небольшие размеры, Мальдивы теперь выступают выше своих возможностей в плане скоростей мобильного интернета, но их фиксированные широкополосные скорости всё ещё отстают от мировых средних показателей. Согласно данным Speedtest от Ookla, Мальдивы заняли 33-е место в мире по скорости загрузки мобильного интернета в начале 2025 года speedtest.net. Медианная скорость загрузки по мобильному составляет около 73 Мбит/с datareportal.com, что отражает широкое использование 4G и появляющихся 5G сервисов. Фактически, в первой половине 2024 года пользователи 5G от Dhiraagu испытали медианную скорость загрузки 236,7 Мбит/с (и около 27 Мбит/с для загрузки) ookla.com. Даже на 4G типичные скорости загрузки 20–40 Мбит/с распространены в населенных пунктах. Это означает, что мобильные пользователи на Мальдивах могут без труда транслировать HD-видео, участвовать в видеозвонках и использовать требовательные к данным приложения – значительное достижение для тропической островной страны.

С другой стороны, скорости фиксированной связи были сравнительно низкими, хотя и улучшающимися с появлением волокна. В 2024 году медианная скорость загрузки по фиксированной связи составляла всего около 11,4 Мбит/с (загрузка ~11,3 Мбит/с) datareportal.com. Это поставило Мальдивы примерно на 136-е место в мире по скорости фиксированного интернета speedtest.net. Однако этот показатель растет по мере замены старых DSL линий; на самом деле, к марту 2025 года Speedtest Global Index показал скачок до ~42 Мбит/с в среднем на фиксированном широкополосном доступе speedtest.net. Исторически медленные фиксированные скорости отчасти объяснялись ограниченной пропускной способностью старых международных линий и высокой стоимостью транзита за пределами Мале. С новой инфраструктурой (например, всенародный волоконный интернет и новые подводные кабели) клиенты фиксированной линии должны увидеть увеличение скоростей до паритета с мобильными. Некоторые пользователи уже подписаны на премиальные волоконные пакеты на 100 Мбит/с или выше, хотя они и остаются дорогими.

Стоимость интернета: Доступ в интернет на Мальдивах всегда был дорогим относительно дохода, учитывая высокие инфраструктурные затраты и дуополизм на рынке. Правительство это признало и в 2021 году оказало давление на операторов, чтобы они снизили цены на 20–30% mfr.mv. Сегодня цены улучшились, но все еще остаются недешевыми. Например, на 2023 год планы домашнего волоконного интернет-а от Dhiraagu включали пакет на 20 Мбит/с по цене около MVR 550 (≈35 USD) в месяц dhiraagu.com.mv, а безлимитный волоконный план на 50 Мбит/с — за MVR 1490 (~95 USD) в месяц dhiraagu.com.mv. Цены у Ooredoo аналогичны: безлимитный план на 30 Мбит/с около MVR 700 и на 100 Мбит/с — за ~MVR 1449 ooredoo.mv. Планы с ограничением данных доступны по более низким ценам (например, мобильный широкополосный доступ на 80 ГБ за MVR 699 или примерно 45 USD dhiraagu.com.mv), но часто бытовые пользователи жалуются на высокие счета. При измерении как доля от дохода мальдивцы тратили значительно больше рекомендованного ООН 2% от месячного дохода на интернет; даже после недавних снижений было подсчитано, что около 2,6% от дохода в средней обстановке уходит на доступ в интернет mfr.mv. Это делает Мальдивы одним из более дорогих мест в Азии для данных, особенно для высокоскоростного фиксированного доступа.

Тем не менее, ожидается, что увеличение конкуренции и появление новых игроков будут снижать стоимость. Введение безлимитных волоконных пакетов (относительно недавнее развитие) — это положительный сигнал dhiraagu.com.mv. Туристы, которые часто покупают местные SIM-карты или пользуются Wi-Fi на курортах, также отмечают высокие цены — туристическая SIM-карта с несколькими гигабайтами данных может стоить более 30 USD. Политика правительства заключается в том, чтобы продолжать давление на снижение цен, чтобы доступ в интернет стал доступным для всех граждан в соответствии с Законом о телекоммуникациях mfr.mv. Мы можем увидеть дальнейшие снижения цен или введение бюджетных планов, особенно когда новый международный кабель (SMW6) увеличит пропускную способность (потенциально снижая оптовые затраты). В заключение, мальдивцы наслаждаются быстрым мобильным интернетом и улучшающимися фиксированными скоростями, но за эту связанность приходится платить премиум-цену, что остается барьером для некоторых малообеспеченных семей.

Спутниковый интернет: Starlink и его развитие

Учитывая рассеянную географию Мальдив, спутниковый интернет является естественным решением для достижения удаленных мест — от уединенных островов до судов в море. Традиционно курорты и отдаленные предприятия полагались на спутниковые связи VSAT (например, такие как Thuraya или Intelsat), когда подводные кабели или микроволновые линии были недоступны leadingmarketresearch.com. Однако пропускная способность спутников была ограничена и весьма затратна, поэтому она никогда не стала распространенной среди широкой публики. Это теперь меняется благодаря появлению низкоорбитальных спутниковых созвездий.

В августе 2023 года мальдивское правительство выдало лицензию провайдера интернет-услуг компании Starlink, спутниковой интернет-службы Илона Маска, что стало значительным историческим событием в области связи corporatemaldives.com hoteliermaldives.com. Starlink Services Maldives (местная дочерняя компания SpaceX) была лицензирована как четвертый интернет-провайдер страны наряду с Dhiraagu, Ooredoo и Focus Infocom hoteliermaldives.com. Это разрешение позволяет Starlink предоставлять спутниковый широкополосный доступ для всех регионов Мальдивов, включая самые удаленные острова и морские суда hoteliermaldives.com. На церемонии в 2023 году Министр технологий приветствовала вход Starlink как способ обеспечить «высокоскоростной доступ в интернет будет доступен во всех частях страны, а также на морских судах», тем самым улучшая жизнь и стимулируя экономику hoteliermaldives.com. По сути, Starlink может покрыть всю территорию Мальдивов связью с космоса, чего не может ни одна наземная сеть (особенно для судов или очень изолированных мест).

По состоянию на начало 2024 года Starlink готовится к коммерческой доступности на Мальдивах. Предполагается, что сервис будет предлагать скорости до примерно 100–200 Мбит/с на пользователя с ежемесячной платой в районе $100 (плюс оборудование) hoteliermaldives.com. Это дорого по местным меркам, что означает, что Starlink сначала может нацелиться на курорты, предприятия и яхты, которым требуется надежное резервное подключение или услуга в областях, не охваченных волокном. Он также может быть инструментом устойчивости — например, если циклон или подводное землетрясение повредит подводные кабели, Starlink может сохранить нацию в сети. Регулирование пользовательских терминалов (тарелок) разрабатывается Управлением связи, но благодаря лицензированию Starlink частные лица и компании смогут легально использовать его.

Помимо Starlink, другие спутниковые опции включают наследственные GEO спутники (до сих пор используемые некоторыми курортами для резервирования) и потенциальных новичков, таких как OneWeb или SES’s O3b mPOWER (если они будут стремиться к выходу на рынок Мальдивов). Открытость правительства к Starlink предполагает в целом про-технологический подход, использование спутников для дополнения волоконных и мобильных сетей. Мы можем увидеть, что государственные учреждения на внешних атоллах получат устройства Starlink в виде резервного источника или для увеличения мощности. В общем, спутниковый интернет готов играть поддерживающую, но важную роль — не заменяя наземные сети, а заполняя пробелы там, где это необходимо. Для рыболовной лодки в море или исследовательской станции на удаленном острове звезды (или, точнее, спутники Starlink) вскоре предоставят прямую связь с глобальным интернетом.

Регулирование, государственная политика и цензура в интернете

Телекоммуникации на Мальдивах находятся под надзором правительства через Центральное агентство Мальдив (CAM) и регулируются Законом о телекоммуникациях Мальдив. Закон требует, чтобы телекоммуникационные услуги были доступны для всех по разумной цене, и уполномочивает CAM регулировать цены и обеспечивать конкурентную среду mfr.mv. На практике правительство активно вмешивалось время от времени, чтобы привести отрасль в соответствие с национальными целями. Ярким примером в 2021 году была директива администрации об обязательном внедрении операторами снижения цен на широкополосный доступ (снижения на 20–30%) для улучшения доступности mfr.mv. Такое регулирование вызвано опасениями, что дуополия может удерживать высокие цены; на самом деле государство само извлекает выгоду из телекоммуникационных прибылей (как акционер и налоговый сборщик), что исторически делало его несколько аккуратным в работе над снижением цен mfr.mv. Однако давление со стороны общественности и международных стандартов (например, цели доступности ООН) привели к более дружественным потребителям политикам в последнее время.

В отношении управления интернетом на Мальдивах в целом существует умеренный уровень интернет-свободы, но с некоторыми важными ограничениями. Страна не имеет национальной повсеместной цензуры в интернете — популярные глобальные платформы (Google, Facebook, YouTube и т. д.) доступны, и люди могут и делают критику правительства в интернете. Однако государство показало, что блокирует или фильтрует контент, который пересекает определенные линии, особенно в отношении религии и политического несогласия. Например, Министерство исламских дел в прошлом приказывало CAM блокировать веб-сайты, считающиеся анти-исламскими. Ярким случаем было в 2011 году, когда сайт местного блоггера был закрыт за «анти-исламский материал» en.wikipedia.org. Порнография и откровенно взрослый контент также часто фильтруются, так как они нарушают местные законы и социальные нормы в стране с мусульманским большинством.

Во время особенно чувствительных политических периодов власти прибегали к целенаправленной цензуре. В конце 2023 года, во время турбулентного перехода после выборов, CAM заблокировало два независимых новостных сайта, которые были критичны к правительству en.wikipedia.org. Этот шаг вызвал возмущение среди гражданского общества и был отменен через несколько дней под давлением общественности и осуждением правозащитных групп en.wikipedia.org. Похожие сообщения указывают на то, что доступ в интернет или социальные сети иногда замедлялся или ограничивался во время протестов оппозиции или чрезвычайных ситуаций (хотя такие инциденты относительно редки). Мальдивы обычно считаются «частично свободными» в индексах интернет-свободы — здесь есть оживленная онлайн-среда, но с красными линиями, которые государство упорно поддерживает во имя религии, безопасности или общественного порядка en.wikipedia.org.

В плане политики правительство приняло видение «Цифровые Мальдивы» и «Умная нация» как часть своей стратегии развития. Это включает в себя электронные государственные услуги, цифровые удостоверения для граждан, инициативы по кибербезопасности и продвижение грамотности в области ИКТ. Для защиты от киберугроз по мере роста использования интернета была создана Национальная агентству по кибербезопасностии edition.mv. Регуляторная позиция состоит в том, чтобы поощрять инвестиции в инфраструктуру (часто через государственно-частное партнерство, например, разрешение зарубежным телекоммуникационным компаниям, таким как Ooredoo, или финансирование подводных кабелей через банки развития), сохраняя рынок достаточно ограниченным, чтобы обеспечить его жизнеспособность. Недавнее лицензирование Starlink демонстрирует прагматичный подход к улучшению доступа через новые технологии. В общем, власти Мальдивов стремятся использовать интернет для экономического и социального развития, но продолжают контролировать контент, который противоречит религиозным статутам или угрожает политической стабильности.

Преодоление цифрового разрыва: городские и отдалённые атоллы

Подключение небольшого столичного города Мале — это одно дело; подключение крошечных островов с несколькими сотнями жителей, разбросанных на 800 км океана, — это другое. Цифровой разрыв между городскими центрами и отдалёнными атоллами давно вызывает беспокойство. В прошлом жители отдалённых островов имели гораздо более медленный и дорогой интернет, — если он вообще был, — по сравнению с жителями Мале. Этот разрыв возник из-за высокой стоимости соединения изолированных сообществ и низкого дохода в этих регионах. Многие населенные пункты на внешних атоллах также обладали более низким уровнем цифровой грамотности: у меньшего количества людей были компьютеры или навыки работы с онлайн-сервисами (в 2007 году опрос показал, что наличие ПК на атоллах едва ли составляла 1% по сравнению с ~22% в Мале в то время). В результате ранняя интернет-революция в значительной степени обошла сельские острова, создав классический городской-сельский цифровой разрыв.

В последние годы были предприняты согласованные усилия по устранению этого разрыва. Правительство и телекоммуникационные компании приоритетно расширили покрытие на все обитаемые острова. К 2016 году и Dhiraagu, и Ooredoo имели мобильные вышки на всех обитаемых островах (обеспечение хотя бы базовой услуги 3G/4G везде) leadingmarketresearch.com. Завершение национальной волоконно-оптической сети в 2025 году стало переломным моментом для цифрового включения, — это означает, что даже самое маленькое сообщество теперь имеет физическую инфраструктуру для высокоскоростного широкополосного доступа atolltimes.mv​ atolltimes.mv. Чтобы воспользоваться этим, правительство включило связь на островах в свои планы развития, часто утверждая, что широкополосный доступ важен для децентрализации экономических возможностей и государственных услуг. Программы были внедрены для повышения цифровой грамотности на атоллах, например, создание общественных электронных центров и обучение молодежи в области ИКТ (особенно в рамках таких инициатив, как «Цифровой Раадже» и различные проекты ПРООН). Как отметил президент Муаззу в 2024 году, «универсальное покрытие телефонной связи и разнообразие веб-приложений и порталов позволили получить основные услуги на кончиках пальцев всех мальдивцев, повышая уровень управления и участия граждан» edition.mv. Такие услуги, как телемедицина, электронный банкинг и электронное обучение, внедряются, чтобы островитяне могли получать их, если у них есть доступ к интернету.

Причём доступность остается более трудным аспектом этого разрыва. Хотя инфраструктура может дойти до отдалённого острова, если семья не может позволить себе ежемесячные взносы, подключение не имеет смысла. Чтобы решить эту проблему, телекоммуникационные провайдеры создали более дешевые начальные пакеты и иногда общественные точки доступа Wi-Fi. Правительство могло бы рассмотреть возможность субсидии или создания Универсального фонда обслуживания для покрытия подключения для малообеспеченных или удалённых пользователей, хотя ясно установленная программа пока не задействована. Наличие мобильного интернета (который более доступен по стоимости через предоплаченные пакеты данных) помогло — многие сельские жители Мальдивов используют смартфоны как основное интернет-устройство, пропуская ПК. Социальные сети и мессенджеры популярны даже на островах с небольшим количеством жителей, показывая, что как только появится покрытие и элементарное обучение, люди быстро становятся в сеть.

На сегодняшний день цифровой разрыв между городами и сельской местностью сокращается. Мале всё ещё предоставляет самые быстрые скорости и первое ознакомление с новой технологией (это был первый город с волокном и 5G), но внешние острова догоняют. Например, острова в атоллах Лааму и Хаа Алиф теперь имеют опции волоконного широкополосного доступа и 4G почти так же хорошо, как в Мале. Доля мальдивов, оставшихся офлайн (около 16% в 2024 году) datareportal.com, скорее всего, включает в себя пожилых людей и жителей самых удалённых районов, но этот процент ежегодно сокращается. По мере распространения образования и осведомлённости, всё больше жителей островов используют интернет для получения цен на рыбной бирже, электронной коммерции местных ремесел или просто остаются в контакте с семьёй через WhatsApp. Цель Мальдив о цифровом включении общества постепенно становится реальностью — превращая удалённые острова в связанные узлы одной национальной сети.

Будущее направление: к «умному» раю с связью

У Мальдивов амбициозные планы по дальнейшему улучшению связи и становлению «умной нацией», используя цифровые технологии. Основой будущей стратегии является повышение международной пропускной способности и устойчивости сети. В августе 2024 года значительным событием стало приземление подводного кабеля SEA-ME-WE 6 на Мальдивах edition.mv. SMW6 — это огромный новый подводный кабель, связывающий Сингапур с Европой, и Dhiraagu присоединилась к международному консорциуму в качестве совладельца — впервые мальдивский оператор стал совладельцем международного кабеля edition.mv. Этот кабель, который должен быть включён до начала 2026 года, предоставит высокоскоростную глобальную магистраль до 100 Тбит/с для Мальдивов edition.mv. Официальные лица отметили, что SMW6 предоставит прямой доступ Мальдивов к нескольким международным обменным пунктам без зависимости от какой-либо одной страны edition.mv (в настоящее время Мальдивы подключаются через Шри-Ланку и Индию по старым кабелям leadingmarketresearch.com). Возрастная избыточность и пропускная способность должны снизить стоимость интернет-услуг в ближайшие годы и улучшить показатели задержки и качества edition.mv. В целом, SMW6 и подобные проекты направлены на превращение этой островной нации в региональный цифровой хаб, а не конечную точку.

На внутреннем фронте оба крупных телекоммуникационных оператора будут заходить на монетизацию и расширение своей новой построенной волоконной сети. Мы можем ожидать, что гигабитные широкополосные услуги станут более распространены как для бизнеса, так и для домохозяйств, особенно в Мале и на крупных островах. Конкуренция может сконцентрироваться на качестве услуг и пакетах контента (например, IPTV, умные домашние системы и т. д. вероятно вырастут на основе широкополосной инфраструктуры). Расширение 5G очевидно на горизонте — в течение нескольких лет покрытие 5G выйдет за пределы столичного района на другие ключевые острова (например, город Адду на юге или некоторые туристические атоллы, требующие высокой пропускной способности). Заявленная цель Ooredoo о национальной сети 5G подразумевает в конечном счёте покрытие многих островов, возможно, через новые спектры или креативное использование среднечастотного диапазона 5G, который может распространиться дальше. Учитывая, что 4G уже охватывает все населенные районы, основа для апгрейдов до 5G здесь; это в основном вопрос пропускной способности транзитных линий (решено благодаря волокну) и принятия устройств.

Инициатива «Цифровые Мальдивы» также сосредоточена на использовании связности для общественного блага. Это включает планы «умных островов», где датчики IoT и решения электронного правительства улучшают условия жизни. Например, обсуждались испытания беспилотной доставки медицинских принадлежностей с использованием сетей 5G, умные транспортные системы в столице и экологический мониторинг с помощью AI для адаптации к изменению климата edition.mv edition.mv. Такие проекты намекают на будущее, где Мальдивы не только имеют быстрый интернет, но и используют его инновационно для преодоления вызовов географии и климата. Президент Муаззу в 2024 году подчеркнул, что принятие цифровых инноваций — ключ к развитию Мальдив и даже уклончивой изменчивости климата edition.mv edition.mv. Международные партнерства (с такими организациями, как Всемирный банк и ITU) вероятно привлекут технический опыт и средства для реализации этих проектов цифровой трансформации.

В плане новых игроков появление Starlink — это только начало: другие спутниковые или региональные телекоммуникационные компании могут надеяться на часть мальдивского рынка, если рост продолжится. Правительство будет балансировать это с обеспечением, чтобы существующие операторы оставались здоровыми (так как они инвестируют в местные рабочие места и инфраструктуру). Также появилась идея сделать Мальдивы центром для