الوصول إلى الإنترنت في أفغانستان: نظرة شاملة

البنية التحتية للإنترنت ومقدمو الخدمة الرئيسيون

تعتبر البنية التحتية للإنترنت في أفغانستان غير متطورة نسبياً، وتعتمد بشكل كبير على الشبكات المحمولة وعدد محدود من خدمات الإنترنت الثابت. بعد عام 2001، اضطرت البلاد إلى بناء شبكة الاتصالات الخاصة بها من الصفر، حيث كان النظام طالبان السابق قد حظر الإنترنت بشكل فعال​ wired.com. على مدى العقدين التاليين، شهدت خدمات الاتصالات المحمولة نمواً سريعاً – ارتفعت من عدم وجود مشتركين في عام 2001 إلى ما يقرب من نسبة انتشار الاشتراكات المحمولة 100% بحلول عام 2021​ businesswire.com. كان يتم نشر بنية تحتية للألياف الضوئية على مستوى البلاد، بل وكان يُجهز رابط ألياف بطول 400 كم عبر الحدود إلى الصين (عبر ممر واخان) في عام 2021​ businesswire.com. ومع ذلك، فإن عودة طالبان إلى الحكم في أغسطس 2021 قد عطلت أو أوقفت العديد من هذه المشاريع​ businesswire.com​ businesswire.com، مما أدى إلى عدم اليقين بشأن الانتهاء من شبكة الألياف.

تشمل مقدمو الخدمة الرئيسيون في أفغانستان مزيجًا من مشغلي الهواتف المحمولة المملوكين للدولة والخاصين الذين يعملون أيضًا كمزودي خدمة الإنترنت الرئيسيين. اللاعبون الرئيسيون هم:

• اتصالات أفغانستان (أفتل/سلام) – مزود الاتصالات المملوك للدولة (يقدم خدمات الإنترنت الثابت والمحمول)​ businesswire.com.
• شركة الاتصالات اللاسلكية الأفغانية (AWCC) – شركة أفغانية خاصة واحدة من أول مشغلي الهواتف المحمولة​ businesswire.com.
• روشان (شركة تطوير الاتصالات في أفغانستان) – مشغل شبكة محمول رئيسي يستثمر من قبل أجانب (صندوق آغا خان)​ businesswire.com.
• اتصالات اتصالات أفغانستان – فرع من شركة اتصالات الإماراتية، تقدم خدمات الإنترنت والهواتف المحمولة​ businesswire.com.
• MTN أفغانستان – جزء من مجموعة MTN الجنوب أفريقية (على الرغم من أن MTN أعلنت عن خطط للخروج من السوق الأفغانية)​ wired.com.

تسيطر هذه الشركات الخمس على قطاع الاتصالات في أفغانستان​ wired.com. هناك أيضًا العشرات من مزودي خدمة الإنترنت الأصغر (مثل Insta Telecom، Neda Telecom، Wasel Telecom، وما إلى ذلك) تقدم خدمات في المراكز الحضرية أو عبر الأقمار الصناعية في المناطق النائية​ businesswire.com. بشكل عام، يتم توصيل المستخدمين النهائيين من خلال الشبكات المحمولة اللاسلكية بدلاً من الخطوط الثابتة​ globalpolicyjournal.com. تم إنشاء نقطة تبادل الإنترنت (IXP) في كابول في السنوات الأخيرة لمساعدة في توجيه الحركة المحلية على الصعيد المحلي وتحسين الكفاءة​ kentik.com. على الرغم من هذه التطورات، تظل بنية الإنترنت التحتية في أفغانستان هشة وأقل تقدماً من معظم البلدان، مع محدودية التكرار والقدرة​ wired.com.

التنظيمات الحكومية والسياسات والرقابة في ظل حكم طالبان

تزداد الرقابة الحكومية على الإنترنت صرامة تحت حكم طالبان، مما يجلب رقابة صارمة وسياسات محافظة. عندما حكمت طالبان آخر مرة (1996–2001)، حظرت الوصول إلى الإنترنت للجمهور، معتبرين أنه غير أخلاقي – بشكل فعال قطعوا الأفغان عن العالم الإلكتروني الناشئ​ wired.com. بعد الإطاحة بهم في عام 2001، اتبعت الحكومة الأفغانية الجديدة سياسات أكثر انفتاحًا، ونمت استخدامات الإنترنت ببطء تحت نظام منظم ولكنه عمومًا مفتوح. كانت هناك قوانين ضد الفحشاء عبر الإنترنت أو المحتوى المناهض للإسلام، ولكن كانت الرقابة المباشرة محدودة.

منذ أن استعادت طالبان السلطة في أغسطس 2021، فرضوا رقابة صارمة وشاملة. وادعت السلطات طالبان أنهم حظروا الوصول إلى ملايين المواقع الإلكترونية التي يعتبرونها غير أخلاقية أو ضد الإسلام. بعد عام واحد من حكمهم، زعم المسؤولون أنهم حظروا 23.4 مليون موقع إلكتروني بسبب “المحتوى غير الأخلاقي”​ m.rediff.com. “عندما تحظر موقعًا واحدًا، يظهر موقع آخر”، كما أوضح نجیب الله حقاني، وزير الاتصالات في طالبان، مؤكداً نية النظام في شن حملة مستمرة ضد المحتوى عبر الإنترنت غير المرغوب فيه​ m.rediff.com. وتم استهداف علامات شعبية أيضًا – في عام 2022، أعلنت طالبان عن حظر تطبيق مشاركة الفيديو TikTok ولعبة PUBG الإلكترونية، متهمين إياهم بـ“تضليل الشباب” و“تعزيز العنف.” تم اتخاذ هذه الحظر من قبل وزارة الاتصالات بالتشاور مع سلطات طالبان الأمنية والسلطوية​ armytimes.com​ armytimes.com. كما أشار المسؤولون إلى فيسبوك لعدم التعاون مع الرقابة طالبان، مما يشير إلى خطط لتقييد المنصة أيضًا​ m.rediff.com.

عمليًا، تتأرجح سياسة طالبان بشأن الإنترنت بين احتضان فائدة الإنترنت وفرض رقابة صارمة عليها. من الملاحظ أن طالبان قد وعدت بتوسيع تغطية الإنترنت المحمول 4G في جميع أنحاء أفغانستان – وهو احتضان للتكنولوجيا الحديثة يتناقض مع نفورهم في الماضي​ virtuallyislamic.com. وعلى الرغم من ذلك، فإن استخدام طالبان لوسائل التواصل الاجتماعي وتطبيقات المراسلة (تويتر، واتساب، إلخ) في الاتصال والدعاية يتعارض مع قمع تلك المنصات ذاتها بالنسبة للمواطنين العاديين​ kentik.com. كما لاحظت إحدى التحليلات أن جماعة كانت ترفض الإنترنت الآن “تعتمد على واتساب” لإدارة إدارتها​ kentik.com.

في جبهة الرقابة، أظهرت سلطات طالبان القليل من التسامح تجاه الحرية عبر الإنترنت. وقد شددت الحكومة الجديدة قواعد المحتوى للوسائط والأفراد: يمكن أن يؤدي انتقاد المسؤولين أو السياسات طالبان عبر الإنترنت إلى الترهيب أو الاعتقال​ kentik.com. وهناك تقارير عن عملاء طالبان يقومون بفحص الهواتف الذكية في الحواجز الأمنية – يسحبون الأجهزة ويجولون عبر التطبيقات للعثور على أي مواد تعتبر غير مقبولة​ kentik.com. وقد تم اعتقال أو ضرب الأفغان بسبب منشورات عبر وسائل التواصل الاجتماعي انتقدت النظام؛ على سبيل المثال، في إحدى الحالات اعتُقل مستخدم محلي على تيك توك وتعرض للضرب من قبل الشرطة الأخلاقية بسبب منشوراته​ kentik.com. وقد أدى الخوف من المراقبة والعقوبة إلى انتشار الرقابة الذاتية عبر الإنترنت​ globalpolicyjournal.com​ globalpolicyjournal.com. وقد أزال العديد من الصحفيين والنشطاء ملفاتهم الشخصية عبر وسائل التواصل الاجتماعي بعد الاستيلاء​ globalpolicyjournal.com. بشكل عام، تدهورت حرية الإنترنت بشكل كبير – حيث تصف تقارير جديدة قيود طالبان الجديدة وإغلاق الشبكات بأنها “الخبطة الأخيرة” في نعش حرية التعبير عبر الإنترنت في أفغانستان​ news.gallup.com. بينما تدعي طالبان دعمها لتوسيع الإنترنت، فإنها في الوقت نفسه تبني آلية متطفلة للرقابة والمراقبة تحد من الوصول المفتوح للمعلومات بشكل كبير.

الوصول، ونسب الانتشار، والفجوة الرقمية

يظل الوصول إلى الإنترنت في أفغانستان منخفضاً جداً مقارنة بالمعايير العالمية. اعتبارًا من أوائل عام 2022، كان هناك حوالي 9.23 مليون مستخدم للإنترنت في البلاد – حوالي 22.9% من السكان​ datareportal.com. بحلول عام 2024، بدا أن انتشار الإنترنت قد انخفض إلى حوالي 18.4% من السكان (7.88 مليون مستخدم)​ datareportal.com، مما يعكس على الأرجح التراجع الاقتصادي والهجرة بعد استيلاء طالبان. بمعنى آخر، أكثر من ثلاثة أرباع الأفغان غير متصلين بالإنترنت، وحوالي 31 مليون شخص يفتقرون إلى الوصول إلى الإنترنت في بداية عام 2022​ datareportal.com. هذا يضع أفغانستان بين أقل معدلات انتشار الإنترنت في العالم​ globalpolicyjournal.com. (للسياق، كان لدى باكستان المجاورة تقريباً 36.5% من انتشار الإنترنت في عام 2022، ومتوسط العالم يتجاوز 60%​ datareportal.com​ chathamhouse.org.)

الفجوة الرقمية في أفغانستان واضحة عبر عدة أبعاد – المناطق الحضرية مقابل الريفية، الذكور مقابل الإناث، والأغنياء مقابل الفقراء. السكان محليون بصورة رئيسية (حوالي 73% ريفي في 2022)​ datareportal.com، وغالبًا ما تكون لدى المقاطعات النائية تغطية محدودة جداً أو لا تغطية للإنترنت. المقيمون في المدن، خاصة في كابول ومدن أخرى، هم أكثر احتمالاً أن يكونوا على الإنترنت مقارنة بأولئك الموجودين في القرى. ومع ذلك، فإن الاتصال في المناطق الحضرية مقيد بالبنية التحتية والأعراف الاجتماعية. على سبيل المثال، وجدت دراسة استقصائية في عام 2022 أن 15% فقط من جميع الأفغان أفادوا بأن لديهم وصولًا إلى الإنترنت في المنزل أو عبر الأجهزة الشخصية​ news.gallup.com. تفتقر العديد من المناطق إلى الكهرباء الموثوقة، وكلفة حزم البيانات المرتفعة تجعل الإنترنت خارج متناول العديد من الأسر الفقيرة​ news.gallup.com.

كما يوجد هناك فجوة كبيرة بين الجنسين في استخدام الإنترنت. أدت القيود الثقافية وسياسات طالبان إلى انخفاض عدد النساء اللواتي يستخدمن الإنترنت مقارنة بالذكور. في عام 2022، أفاد 25% من الرجال بأن لديهم وصولًا إلى الإنترنت، مقارنةً بحوالي 6% من النساء​ news.gallup.com. وقد استمر هذا الفارق لسنوات – تُظهر استطلاعات غالوب أن وصول النساء قد انخفض إلى 2% في 2021 تحت حكم طالبان، قبل أن ينتعش قليلاً إلى 6% في عام 2022​ news.gallup.com. تواجه النساء العديد من العوائق: حظرت طالبان الفتيات والنساء من معظم المدارس الثانوية والجامعات، مما قطع سبل الوصول الرقمي​ news.gallup.com​ news.gallup.com. الأ norms الاجتماعية أيضًا تردع النساء عن استخدام مقاهي الإنترنت أو الهواتف الذكية. في كابول (العاصمة التي يزيد عدد سكانها عن 4 مليون نسمة)، أفادت 3% فقط من النساء بأنهن يستخدمن الإنترنت​ news.gallup.com، مما يوضح مدى عمق الفجوة حتى في أكثر المدن اتصالًا. النساء في الريف تكاد تكون جميعهن غير متصلات – ففي المناطق الريفية، ليس لدى 0% تقريبًا من النساء وصول إلى الإنترنت (تشير الدراسات الاستقصائية إلى حوالي 2% في المناطق الريفية)​ news.gallup.com. تعني الفجوة الرقمية بين الجنسين، جنبًا إلى جنب مع الفجوة بين الحضر والريف، أن قاعدة مستخدمي الإنترنت المحدودة بالفعل في أفغانستان تت skew بشكل كبير نحو الشباب الذكور في المدن.

تشمل العوامل الرئيسية التي تسهم في انخفاض نشر الإنترنت: نقص البنية التحتية في المناطق النائية، والعجز المتكرر في الطاقة، وانخفاض الوعي الرقمي (خاصًة في المجتمعات الريفية)، والفقر – تكلفة الأجهزة والبيانات باهظة بالنسبة للعديد من السكان​ news.gallup.com. بالنسبة للعديد من الأفغان، حتى امتلاك هاتف ذكي أو كمبيوتر هو رفاهية. والنتيجة هي أن الوصول إلى الإنترنت هو بشكل كبير ملك لشريحة صغيرة نسبيًا من المجتمع (الحمد، المتعلم، الذكور)، بينما يبقى معظم الآخرين غير متصلين. وقد تفاقمت هذه الفجوة الرقمية تحت حكم طالبان، حيث أن العديد من المبادرات التي كانت تهدف إلى توسيع الاتصال بأسعار معقولة أو الوصول إلى تكنولوجيا المجتمع (مثل “مقاهي الإنترنت” للنساء أو مراكز التكنولوجيا الريفية) قد توقفت أو أُغلقت.

أثر عدم الاستقرار السياسي على الاتصال (الإغلاقات والتهديدات الإلكترونية)

لقد أثر الوضع السياسي والأمني المضطرب في أفغانستان بشكل مباشر على الاتصال بالإنترنت على مر السنين. خلال فترة التمرد الطويلة (2002-2021)، كان المسلحون من طالبان يستهدفون بشكل متكرر البنية التحتية للاتصالات كجزء من حملتهم. تم قصف أو حرق أبراج الهواتف المحمولة، وتم إجبار شركات الاتصالات على إغلاق الخدمات في المناطق والأوقات التي تحددها طالبان. في عام 2019 وحده – في ذروة الصراع – أفادت هيئة تنظيم الاتصالات الأفغانية بتدمير أو تعطيل 220 برجًا خلوياً بواسطة طالبان ومجموعات أخرى​ chathamhouse.org. كانت هذه الاستراتيجية من طالبان التي تعود لعقود تهدف إلى إنشاء “فراغ معلوماتي” في المناطق المتنازع عليها​ globalpolicyjournal.com. وقد أمر المتمردون بشكل مشهور الناقلين بإيقاف الشبكات المحمولة ليلًا في بعض المقاطعات، تحت تهديد الهجوم، لمنع القوات الحكومية من تتبع مقاتلي طالبان عبر إشارات الهواتف المحمولة​ sg.news.yahoo.com​ cbsnews.com. كان للأثر التراكمي لمثل هذه الأعمال التخريبية تأثير كبير: لم تتسبب فقط في خسائر مالية ضخمة وانقطاع الخدمات، بل أيضًا في إبطاء توسيع البنية التحتية الشبكية القوية. تم تأخير العديد من التوزيعات المخطط لها من الألياف الضوئية أو تركيب الأبراج في المناطق الريفية بسبب المخاطر الأمنية، مما ترك فجوات في التغطية.

منذ أن تولت طالبان السلطة في أغسطس 2021، انخفض الصراع المباشر، ولكن ظهرت تحديات جديدة للاستقرار. الآن تسيطر السلطات تحت قيادة طالبان على مشغلي الاتصالات ويمكن أن تحدد بشكل مباشر الانقطاعات أو القيود. بالفعل، أظهرت طالبان استعدادها لإيقاف الإنترنت خلال فترات الاضطرابات أو المقاومة. في سبتمبر 2021، عندما قاتلت آخر بقايا anti-Taliban في وادي بانشير، أفادت طالبان أنهم قد أوقفوا خدمات الإنترنت وإشارة الهواتف في بانشير لعزل قوات المقاومة هناك​ wired.com. مؤخرًا، تم استخدام إغلاقات الإنترنت المحلية لقمع المعارضة في المدن. على سبيل المثال، خلال المظاهرات والاحتجاجات في كابول، قامت السلطات بقطع بيانات الهواتف المحمولة في بعض الأحياء لمنع المنظمين من التحرك أو تبادل المعلومات​ news.gallup.com. في يوليو 2023، خلال احتفالات دينية شيعية Ashura ، تم تعليق خدمة الإنترنت في أجزاء من كابول – بحجة الأمان، على الرغم من أنه أيضًا أعاق الاتصالات بين المحتجين والمجموعات الأقلية​ kentik.com. تؤكد هذه الإغلاقات المستهدفة كيف أن عدم الاستقرار السياسي يترجم إلى فقدان مفاجئ للاتصال للمدنيين. كل إغلاق يحد من قدرة الناس على الوصول إلى الأخبار، أو التواصل، أو توثيق الأحداث، مما يزيد من خطر المعلومات المضللة والهلع​ wired.com.

بعيدًا عن الإغلاقات، ارتفعت التهديدات الإلكترونية والمراقبة في البيئة غير المستقرة. يخشى الأفغان العاديون أن الاتصالات عبر الإنترنت قد تكون مراقبة أو رصدها من قبل النظام. وقد استخدمت وحدات أمن طالبان تقارير أدوات مراقبة متقدمة (مع احتمال المساعدة الأجنبية) لمراقبة وسائل التواصل الاجتماعي وحتى قواعد البيانات البيومترية التي خلفتها الحكومة السابقة​ globalpolicyjournal.com​ globalpolicyjournal.com. تشير التقارير إلى أن مسؤولي طالبان حصلوا على قواعد بيانات (مثل بيانات الهوية البيومترية) وقد يستخدمونها لاستهداف موظفي الحكومة السابقين، أو النشطاء، أو الأقليات – وهو تهديد كبير للأمن الرقمي لهؤلاء الأفراد​ globalpolicyjournal.com​ globalpolicyjournal.com. في نقاط التفتيش، أحيانًا يطلب العملاء طالبان فحص الهواتف بحثًا عن محتوى “غير إسلامي” أو أدلة على المعارضة، كما تم ملاحظته في وقت سابق​ kentik.com. وهذا يخلق مناخًا من الخوف حيث يقوم الناس بحذف الرسائل ويتجنبون زيارة مواقع معينة.

لقد جعل الاضطراب السياسي في أفغانستان أيضًا أنظمة الحكومة هدفًا للقراصنة. في أواخر عام 2024، اخترق مجموعة من القراصنة غير المعرفين خوادم عدة وزارات طالبان ونشروا أكثر من 50 جيجابايت من السجلات السرية لطالبان على الإنترنت​ bitdefender.com​ bitdefender.com. جاءت الملفات المسربة (المعروفة باسم “TalibLeaks”) من ما لا يقل عن 21 وكالة حكومية – وهي علامة على أن دفاعات الأمن السيبراني لطالبان ضعيفة جدًا​ bitdefender.com​ bitdefender.com. وقد كشفت هذه الحادثة بيانات حساسة (بما في ذلك قوائم السجون وقرارات السفر) وأحرجت النظام، حتى بينما قلل المسؤولون من تأثيرها​ bitdefender.com. تسلط هذه الحلقة الضوء على أن التهديدات الإلكترونية تمثل قلقًا متزايدًا في أفغانستان: سواء من حيث مراقبة طالبان للمواطنين، أو النشطاء أو الفاعلين الأجانب المعادين لطالبان الذين يخترقون الشبكات. مع عدم وجود خبرة محدودة وعزلة دولية، تكافح مؤسسات أفغانستان لتأمين بنيتها التحتية الرقمية، مما يجعل الهجمات الإلكترونية خطرًا دائمًا.

باختصار، لقد تعرض الاتصال في أفغانستان لضرر نتيجة سنوات من الحرب ولا يزال تحت رحمة الأحداث السياسية. لقد دمرت الصراعات البنية التحتية الحيوية وقد تكون الحكام الاستبداديون الحاليون بسرعة من يحجب الاتصال بالإنترنت عندما يناسبهم. وبالاشتراك مع ضعف الأمن السيبراني والمراقبة الواسعة، فإن هذا عدم الاستقرار قد هدد بشكل كبير موثوقية وسلامة الوصول إلى الإنترنت في البلاد.

دور الشبكات المحمولة وجهود توسيع النطاق العريض

تعتبر الشبكات المحمولة العمود الفقري للوصول إلى الإنترنت في أفغانستان. نظرًا لأن النطاق العريض الثابت نادر خارج بعض المراكز الحضرية، فإن معظم الأفغان الذين يستخدمون الإنترنت يفعلون ذلك عبر بيانات الهاتف المحمول على الشبكات الخلوية​ globalpolicyjournal.com. اعتبارًا من يناير 2022، كان هناك حوالي 27.5 مليون اتصال خلوي في أفغانستان (ما يعادل ~68% من السكان)​ datareportal.com. بحلول أوائل عام 2024، استقرت عدد الاتصالات المحمولة حوالي 27.7 مليون (حوالي 65% من السكان)، مما يشير إلى أن العديد من الأفغان يحتفظون بشرائح SIM حتى لو كانت استخدام الإنترنت المحمول متقطعاً​ datareportal.com. من الشائع أن يمتلك الأفراد شريحتين أو أكثر (لاستخدامات مختلفة أو لأغراض العمل/الشخصية)، لذلك لا تعني عدد الاتصالات عدد المستخدمين الفريدين​ datareportal.com. ومع ذلك، تعكس هذه الأرقام الأهمية الحاسمة لمشغلي الهواتف المحمولة في تقديم خدمات الاتصال عبر التضاريس الجبلية في أفغانستان.

على مدار العقد الماضي، قامت شركات الاتصالات تدريجياً بترقية شبكاتها من خدمات الصوت 2G إلى بيانات 3G و4G. بحلول عام 2020، كانت جميع المشغلين الرئيسيين قد أطلقت خدمات 3G في جميع أنحاء البلاد، وكانت بعض المدن قد حصلت على تغطية 4G/LTE من خلال أفغان اللاسلكي، اتصالات، روشين، وشبكة “سلام” من اتصالات أفغانستان. كان التوسع الأوسع في 4G بطيئاً بسبب التكلفة ومشاكل الأمن، ولكن في منتصف عام 2022، بدأت أفغانستان أخيرًا تشهد إطلاق خدمات 4G على مستوى البلاد​ businesswire.com. لقد دعمت طالبان هذه الاستمرارية بالفعل – بصراحة، أعلنوا عن خطط لتوسيع تغطية 4G إلى مزيد من المقاطعات​ virtuallyislamic.com. في البيانات العامة، أشادت مسؤولي طالبان بتبني التقنيات “الغربية” مثل 4G كعلامة على التنمية، على الرغم من أن المجموعة كانت ذات يوم تندد بالإنترنت باعتباره مفسداً​ virtuallyislamic.com. ومع ذلك، فإن توسيع الخدمات المتقدمة مثل 5G ليس في الأفق؛ فالقطاع التكنولوجي في أفغانستان يكافح فقط للحفاظ على الخدمات الأساسية تحت العقوبات ونقص التمويل. لقد تضاءل الاستثمار الأجنبي الذي يمكن أن يمول تحسينات الألياف أو خدمات 5G بشكل كبير منذ عام 2021​ wired.com. على سبيل المثال، تسعى MTN (واحدة من أكبر المستثمرين) للخروج من أفغانستان، بينما يتوخى الشركاء الدوليون الحذر تجاه نظام طالبان​ wired.com. وقد قيد ذلك رأس المال والخبرة المتاحة للتحديثات الكبرى.

لقد حققت جهود توسيع النطاق العريض تحت الحكومة السابقة بعض التقدم وتواجه مستقبلاً غير مؤكد تحت طالبان. كانت إحدى المبادرات الرئيسية هي بناء بنية تحتية للألياف الضوئية على مستوى البلاد تربط جميع المقاطعات الـ 34 في حلقة وترتبط بمسارات الألياف الدولية. بحلول نهاية عام 2021، كانت أفغانستان قد وضعت آلاف الكيلومترات من الألياف وكانت قريبة من إنهاء ربط استراتيجي مع الصين​ businesswire.com، بالإضافة إلى روابط إلى باكستان وإيران وآسيا الوسطى. ومع ذلك، تم تعليق هذه المشاريع بسبب التغيير في النظام وعدم الاستقرار المستمر​ businesswire.com​ businesswire.com. وقد أضر قوات طالبان، خلال تمردهم، بالعديد من خطوط الألياف التي يرثونها الآن – مما يعكس احتقارهم السابق لمثل هذه البنية التحتية​ businesswire.com. لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت حكومة طالبان ستكمل هذه الشبكات الألياف وتحافظ عليها. حتى الآن، العلامات مختلطة: بينما لا يزال العديد من المهندسين يتواجدون في البلاد للحفاظ على تشغيل الشبكات، فإن هجرة الأدمغة للمتخصصين المهرة وندرة الاستثمار الجديد يعني أن البنية التحتية للاتصالات “محتفظ بها في نمط الانتظار” – متصلة بالإنترنت ولكن ليست تتحسن بشكل كبير، وتراجع تدريجياً عن المعايير الحديثة​ wired.com.

للوصول إلى المناطق الريفية والمحرومة، تم تجربة بعض المشاريع المبتكرة. تمثل مشاركة أبراج الهاتف المحمول وطرح مواقع خلوية “خارج الشبكة” بالطاقة الشمسية مبادرات لتمديد التغطية إلى القرى النائية. على سبيل المثال، في عام 2017، اجتمعت Wasel Telecom (مشغل أفغاني) مع شركة أقمار صناعية دولية لتجربة محطات قاعدية صغيرة مدعومة بألواح شمسية مع روابط فضائية للاتصال بالقرى المعزولة​ speedcast.com​ speedcast.com. يمكن أن يقدم مثل هذا الحل إشارات محلية 2G/3G في القرى البعيدة عن خطوط الألياف، باستخدام روابط VSAT (أقمار الاصطناعية) إلى الشبكة الأساسية. كانت هذه الجهود، التي دعمها المانحون الدوليون، تهدف إلى توفير اتصال أساسي (مكالمات هاتفية، رسائل نصية، وبيانات محدودة) لأكثر من 200 مجتمع ريفي​ speedcast.com. قد تؤدي هيمنة طالبان إلى تعريض بعض من هذه المشاريع للتوسيع للخطر، ولكن تشير التقارير إلى أن بعض تقنيي الاتصالات المحلية قد حافظوا على فعالية مواقع الهواتف المحمولة واستمروا في التوسع المعتدل حيثما أمكن.

باختصار، تظل الشبكات المحمولة شريان الحياة لوصول أفغانستان إلى الإنترنت. التركيز الآن هو على الحفاظ على تغطية 3G/4G الحالية وملء الفجوات في التغطية تدريجياً، بدلاً من القفز نحو تقنيات جديدة. حتى الآن، سمحت إدارة طالبان، من باب الضرورة، للفرق الفنية بمواصلة العمليات وتعبير حتى عن دعمها لتوسيع التغطية. ولكن بدون استثمار كبير وبيئة مستقرة، قد يتوقف تقدم النطاق العريض المحمول في أفغانستان أو يتقدم ببطء شديد. لقد توقفت المكاسب في الاتصال في البلاد منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، والهدف الآن هو منع التراجع (مثل انهيار الشبكات أو التراجع إلى خدمات 2G فقط في بعض المناطق).

توفر الإنترنت عبر الأقمار الصناعية، ومقدمو الخدمة، والإمكانيات المستقبلية

نظرًا للجغرافيا الصعبة في أفغانستان وعقود من الصراع، لقد لعبت الإنترنت عبر الأقمار الصناعية دورًا هامشيًا ولكنه هام في الاتصال. يصعب نشر البنية التحتية السلكية التقليدية في العديد من المناطق النائية والجبلية. لذا، منذ العقد الأول من القرن الـ2000، استخدمت روابط الأقمار الصناعية (VSAT – المحطات البؤرية الصغيرة جدًا) من قبل الشركات، والمنظمات غير الحكومية، والمكاتب الحكومية للاتصال بالإنترنت حيث كانت الشبكات الأرضية غير متاحة. قامت العديد من مزودي الإنترنت الأفغان (مثل أفغان ساتلايت كوميونيكاشنز، Neda Telecom، والآخرين) تاريخيًا بتقديم خدمات النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية للعملاء خارج المدن الكبرى. ومع ذلك، فإن عرض النطاق الترددي عبر الأقمار الصناعية مكلف ولم يكن مستخدمًا على نطاق واسع من قبل عامة الناس. لقد خدمت بشكل رئيسي قواعد الجيش، والسفارات، ومراكز الحكومة الإقليمية، وبعض مراكز المجتمع النائية في الماضي.

حاليًا، الإنترنت عبر الأقمار الصناعية للمستهلكين محدود جدًا في أفغانستان. لا يوجد وجود رسمي لخدمات الأقمار الصناعية الجديدة مثل ستارلينك من SpaceX اعتبارًا من عام 2025. يتطلب تشغيل هذه الخدمات وجود محطات أرضية في البلدان المجاورة أو الحصول على موافقات تنظيمية، وهي عقبات خطيرة في حالة أفغانستان​ qz.com​ qz.com. ستحتاج الحكومة طالبان إلى السماح والتنسيق مع أي مزود للإنترنت عبر الأقمار الصناعية – وهو شيء لم يحدث بعد. من الناحية النظرية، يمكن أن ترسل ستارلينك أو كواكب مشابهة الإنترنت مباشرة إلى محطات المستخدمين في أفغانستان، متجاوزة بوابات الطالبانية. لكن الخبراء يشيرون إلى تحديات فنية وقانونية كبيرة لتنفيذ ذلك دون موافقة الحكومة المضيفة​ qz.com. على سبيل المثال، كانت ستارلينك بحاجة إلى وجود محطات أرضية قريبة مترابطة مع الإنترنت العالمي، ومن غير المحتمل أن تتمكن شركة SpaceX من وضع مثل هذه المحطات في أفغانستان أو الدول المجاورة المعاقبة مثل إيران​ qz.com. علاوة على ذلك، يمكن أن تقوم طالبان بمصادرة الأطباق الساتلية غير المصرح بها إذا تم اكتشافها. حتى الآن، هناك تقارير متفرقة عن أفغان يحاولون استخدام الهواتف الساتلية أو المحطات الساتلية بشكل سري، لكن لا يوجد اعتماد واسع.

ومع ذلك، تستمر بعض المبادرات المعتمدة على الأقمار الصناعية بطريقة محكومة. استخدمت شركات الاتصالات الأفغانية روابط الأقمار الصناعية لتوسيع خدمات الهاتف المحمول في المناطق الريفية. كما ذكر، وقد قررت Wasel Telecom نشر أبراج صغيرة خلوية مع روابط فضائية للقرى​ speedcast.com​ speedcast.com. هذا فعليًا يوفر الإنترنت (والخدمة الخلوية الأساسية) للسكان المحليين دون الحاجة إلى استثمار كل مستخدم في طبق فضائي – فالرابط الفضائي يكون في البرج. من المحتمل أن تكون هذه الأنظمة الآن خاضعة لموافقة طالبان، ولكن إذا تم تسويقها كوسيلة لتوسيع الاتصالات لتنمية محلية، فقد تستمر. منطقة أخرى هي النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية للاستخدام الطارئ والإعلامي. غالبًا ما تعتمد الوكالات الإعلامية الدولية والجهات الإنسانية في أفغانستان على الإنترنت عبر الأقمار الصناعية (مثل Inmarsat، Thuraya، أو المحطات VSAT) لإرسال التقارير عندما تكون الشبكات الأخرى متوقفة أو مُراقبة. مؤخرًا، أظهرت طالبان عداءً تجاه الاتصالات الساتلية غير المصرح بها – على سبيل المثال، كانت هناك تقارير عن محاولة طالبان لتشويش إشارات التلفاز الساتلي للمذيعين الأفغان المهجرين​ iranintl.com. وهذا يشير إلى أن النظام يشعر بالقلق إزاء القنوات الساتلية التي تتجاوز رقابته.

من حيث التنظيم، تحت الحكومة السابقة كانت تتطلب استخدام معدات الأقمار الصناعية الحصول على ترخيص من الهيئة التنظيمية للاتصالات (ATRA). تحت حكم طالبان، إطار التنظيم غير واضح، ولكنهم قد اندمجوا ATRA تحت وزارة الاتصالات. يبدو أنه قد تم تقييد الملكية الخاصة للأجهزة الساتلية (VSAT، الهواتف الساتلية، إلخ) لأسباب أمنية. قد تكون فقط الحكومة أو المنظمات المعتمدة قادرة على تشغيلها بشكل قانوني.

عند النظر إلى المستقبل، قد تكون الإنترنت عبر الأقمار الصناعية سلاحًا ذو حدين في أفغانستان. من ناحية، فإن الكوكبات الساتلية الحديثة منخفضة المدار لديها القدرة على الاتصال بالمجتمعات الأفغانية النائية بسرعة دون الانتظار للخطوط الفايبرية أو أبراج الهواتف المحمولة. كما يمكن أن توفر طريقة للمواطنين للوصول إلى إنترنت غير خاضع للرقابة إذا لم تتمكن طالبان من السيطرة على الإشارة. من ناحية أخرى، قد ينظر نظام طالبان إلى الإنترنت الساتلي المفتوح كتهديد للسيطرة على المعلومات الخاصة بهم. ما لم يكن هناك تغيير في الحكم أو اتفاق، فمن غير المحتمل أن نرى طرح خدمات مثل ستارلينك على مستوى البلاد في أفغانستان في المستقبل القريب. من الناحية التكنولوجية، قد يجعل الجيل الجديد من الأقمار الصناعية التي تحتوي على روابط بالليزر (التي لا تعتمد على محطات أرضية محلية) من الممكن إرسال الإنترنت من الفضاء إلى أفغانستان دون إذن طالبان​ qz.com​ qz.com. ولكن يمكن أن تعاقب طالبان أولئك الذين يُكتشف أنهم يستخدمونه على الأرض. وبالتالي، سيعتمد اعتماد الإنترنت عبر الأقمار الصناعية على الإرادة السياسية. إذا تحسن الاستقرار وقررت الحكومة (طالبان أو غيرها) الاستثمار في الاتصال لجميع المناطق، فقد يتعاونون مع شركات الأقمار الصناعية للوصول إلى أصعب التضاريس. يمكن أيضًا أن يمول المانحون الدوليون الاتصال عبر الأقمار الصناعية لمشاريع التعليم أو الصحة في القرى الأفغانية المعزولة.

باختصار، تبقى الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في أفغانستان اليوم على نطاق صغير – تعمل غالبًا وراء الكواليس لدعم أبراج الهواتف المحمولة أو تستخدم من قبل مستخدمين متخصصين. لكن الإمكانيات المستقبلية كبيرة لجسر الفجوة الرقمية في بلد جبلي، ولكن تحقيق هذه الإمكانيات سيتطلب مناخًا سياسيًا ملائمًا ودعمًا تنظيميًا لا يتواجد حاليًا.

مقارنة مع المعايير الإقليمية والعالمية (السرعة، الحرية، والوصول)

عند مقارنة وصول أفغانستان إلى الإنترنت مع المعايير الإقليمية والعالمية، يحتل البلد للأسف مرتبة عند أو بالقرب من القاع في معظم معايير السرعة والجودة والانفتاح للإنترنت.

سرعة الإنترنت وجودته: تمتلك أفغانستان بعض من أبطأ سرعات الإنترنت في العالم. اعتبارًا من أوائل عام 2025، احتل البلد المرتبة حوالي 149 من أصل 158 في تصنيفات سرعة النطاق العريض العالمية​ speedtest.net​ tribune.com.pk. تتراوح سرعات تحميل النطاق العريض الثابت المتوسطة في الأرقام الفردية على مدى ثانية. وقد قاس أحد التحليلات سرعة تحميل خط الأنابيب الثابتة في أفغانستان بمعدل 3.8 ميغابت لكل ثانية (وحوالي ~3.1 ميغابايت تحميل) – وهي جزء صغير من المتوسط العالمي، الذي يزيد عن 60-100 ميغابت لكل ثانية​ speedtest.net. حتى داخل المنطقة، الإنترنت الأفغاني بطيء للغاية: على سبيل المثال، تحتل باكستان المجاورة المرتبة ~138 عالميًا في سرعة النطاق العريض، مع تحميل يتراوح بين 10-12 ميغابت، وهو أسرع بشكل ملحوظ من حوالي ~4 ميغابات أفغانستان​ speedtest.net​ speedtest.net. على الشبكات المحمولة، غالبًا ما لا تسجل أفغانستان حتى تصنيفاً بسبب نقص المعلومات، ولكن تاريخيًا كانت سرعات البيانات المتوسطة المحمولة قليلة جداً أيضًا. بالمقارنة، تتجاوز السرعة المتوسطة العالمية للإنترنت المحمول 30 ميغابات في الثانية، حتى في دول جنوب آسيا مثل الهند التي لديها حوالي 25 ميغابت في الثانية. يُعزى انخفاض السرعات في أفغانستان إلى محدودية سعة النطاق، والتكنولوجيا القديمة المستخدمة، واكتظاظ الشبكات. الاتصال الخلفي مع الإنترنت العالمي قليل وتمتد عبر الدول المجاورة، مما يؤدي إلى ارتفاع زمن الإرسال والنقاط الضيقة. علاوة على ذلك، تسببت سنوات من نقص الاستثمارات والأضرار الناجمة عن الحرب في الحد الأدنى من البنية التحتية للنطاق العريض (DSL، ألياف البصرية إلى المنزل، وما إلى ذلك)؛ حيث يعتمد معظم المستخدمين على الشبكات المحمولة المزدحمة، مما يؤدي إلى سرعات أقل. وبالتالي، فيما يتعلق بالسرعة، فإن أفغانستان أقل بكثير من المتوسطات الإقليمية وفي أدنى مرتبة عالمياً​ speedtest.net.

حرية الإنترنت والرقابة: إن الإنترنت في أفغانستان أيضًا من بين الأقل حرية في العالم تحت حكم طالبان. على الرغم من عدم توفر التصنيفات الدقيقة (مثل Freedom House’s Freedom on the Net index) للفترة الحالية، فإن البيئة تشارك خصائص مع الأنظمة الأكثر قمعًا. هناك رقابة حكومية شديدة على المحتوى ، وغياب الوسائط المستقلة عبر الإنترنت، وقد تم اعتقال المستخدمين أو مهاجمتهم بسبب الخطاب عبر الإنترنت​ <a href="https://news.gallup.com/opinion/gallup/471209/digital-freedom-reach-afghan-women.aspx#:~:text=Even%20before%20the%20Taliban%20retook,widespread%20poverty%20preventing%20broader%