الوصول إلى الإنترنت في أوكرانيا: نظرة عامة
البنية التحتية للإنترنت ومقدمو الخدمة الرئيسيون
تتمتع أوكرانيا ببنية تحتية متطورة للإنترنت مع شبكات الألياف الضوئية الواسعة والعديد من مقدمي الخدمة. تعمل آلاف شركات خدمات الإنترنت (ISPs) في أوكرانيا، بدءًا من الشركات الوطنية إلى الشركات المحلية الصغيرة. في الواقع، تم تسجيل أكثر من 4200 شركة ISP اعتبارًا من أغسطس 2024 interfax.com، مما يعكس سوقًا تنافسية للغاية. تمتلك أكبر الشركات حصص سوقية صغيرة نسبيًا – على سبيل المثال، تتصدر شبكة كييف ستار (AS “KSNET”) بحصة تقارب 19% من السوق، تليها فودافون أوكرانيا (سابقًا UMC) بحصة ~9% ولائف سيل بحصة ~5% pulse.internetsociety.org. كما أن المقدم الوطني أوكرتيليكم (مقدم الخدمة الثابت التقليدي) ومشغلو الألياف الإقليميون المختلفون (مثل فولي، وDataGroup، وما إلى ذلك) يخدمون أيضًا قواعد المستخدمين الكبيرة، لكن لا تهيمن شركة واحدة على السوق على المستوى الوطني pulse.internetsociety.org. وقد حافظت هذه المناظر المتنوعة للمزودين على تنافسية أسعار الوصول إلى الإنترنت للمستهلكين، حيث صنفت جمعية الإنترنت سوق مزودي الخدمة في أوكرانيا بأنه “ممتاز” pulse.internetsociety.org.
البنية التحتية الفوقية للإنترنت في أوكرانيا قوية. يدعم العشرات من مراكز البيانات (52 نشطة) ونقاط تبادل الإنترنت (24 IXP) الاتصال المحلي pulse.internetsociety.org. تستضيف المدن الرئيسية نقاط تبادل الإنترنت التي توجه حركة المرور محليًا، وحوالي 63% من المحتوى الشائع يتم تخزينه محليًا داخل أوكرانيا – وهو ما يتجاوز المتوسط الأوروبي pulse.internetsociety.org. وهذا يعني أن المستخدمين يمكنهم الوصول إلى معظم المواقع عبر الخوادم المحلية، مما يحسن السرعة والموثوقية. تربط الروابط الدوليّة بالألياف الضوئية أوكرانيا بالإنترنت العالمي عبر دول أوروبية مجاورة، مما يضمن وجود طرق متعددة لحركة المرور. بشكل عام، تنتشر خدمات الألياف البصرية عالية السعة في المناطق الحضرية، و تغطي خدمات النطاق العريض المتنقل الغالبية العظمى من السكان، مما يخلق أساسًا قويًا للوصول إلى الإنترنت في جميع أنحاء البلاد.
السياسة الحكومية، والتنظيم، والرقابة
تدعم الحكومة الأوكرانية عمومًا تطوير الإنترنت وتحافظ على تشغيل الشبكة حتى خلال الأزمات، مع عدم تسجيل أي إغلاقات على مستوى الدولة في السنوات الأخيرة pulse.internetsociety.org. يتم الإشراف على التنظيم من قبل اللجنة الوطنية لتنظيم الاتصالات الإلكترونية (NCEC/NKEK)، التي تحدد سياسات الاتصالات. تعتبر الإنترنت في أوكرانيا “جزئيًا حرة” وفقًا لمؤسسة فريدوم هاوس pulse.internetsociety.org، مما يعكس بيئة مفتوحة مع بعض القيود. يمكن للمستخدمين بشكل عام الوصول إلى الأخبار العالمية ووسائل التواصل الاجتماعي وانتقاد الحكومة عبر الإنترنت yubanet.com yubanet.com. تزدهر المواقع الإعلامية المستقلة ووجهات النظر المتنوعة على المواقع الإلكترونية الأوكرانية ووسائل التواصل الاجتماعي، خاصة مقارنة بالدول المجاورة ذات الأنظمة الاستبدادية.
ومع ذلك، فرضت أوكرانيا حجبًا انتقائيًا على بعض المحتوى، بشكل أساسي لأسباب تتعلق بالأمن القومي. منذ عام 2017، حظرت السلطات العديد من المواقع الإلكترونية والشبكات الاجتماعية الروسية الكبرى استجابةً لحرب المعلومات والعدوان الروسي kyivpost.com hrw.org. على سبيل المثال، منعت الحكومة المنصّات الروسية الشهيرة فكونتاكتي وأودنوكلاسنيكي، بالإضافة إلى خدمات مثل ياندكس وMail.ru في عام 2017 hrw.org. كانت هذه التدابير، التي تم تنفيذها بموجب مرسوم رئاسي، تهدف إلى الحد من دعاية الكرملين والتهديدات السيبرانية kyivpost.com. على الرغم من أنها كانت فعالة في تقليل المعلومات المضللة الروسية، إلا أن الحظر تعرض للانتقاد من قبل جماعات حرية التعبير باعتباره رقابة hrw.org. خلال الحرب المستمرة، فُرضت أوكرانيا قيودًا إضافية على المواقع الإعلامية المرتبطة بالدولة الروسية أو السلطات الانفصالية، وتحت الحكم العرفي يمكنها مطالبة شركات خدمات الإنترنت بحجب المحتوى الضار أو نشر التنبيهات الطارئة. من المهم أنه باستثناء حجب المحتوى المعادي، لم تلجأ الحكومة الأوكرانية إلى إغلاق الإنترنت كليًا أو الرقابة الشاملة. تسعى إلى تحقيق التوازن بين الأمن والحريات الرقمية، مع الحفاظ على تشغيل الإنترنت كخط اتصال حيوي للمعلومات والخدمات.
إمكانية الوصول إلى الإنترنت والفجوة الرقمية
استخدام الإنترنت في أوكرانيا مرتفع ويزداد، لكن الفجوة الرقمية مستمرة بين مجموعات ومناطق مختلفة. اعتبارًا من عام 2023، استخدم حوالي 29.6 مليون أوكراني (حوالي 79% من السكان) الإنترنت pulse.internetsociety.org datareportal.com. ارتفعت هذه النسبة تدريجياً (من حوالي 34% في عام 2011)، لكنها لا تزال أقل من المتوسط الغربي الأوروبي البالغ حوالي 89% pulse.internetsociety.org. بمعنى آخر، لا يزال حوالي خُمس الأوكرانيين خارج الشبكة، ويرجع ذلك أساسًا إلى العمر أو الدخل أو الفجوات في الوصول إلى المناطق الريفية. السكان الحضريون أكثر ارتباطًا من السكان الريفيين: حوالي 83% من الأوكرانيين الحضريين يستخدمون الإنترنت مقارنة بـ 71% في المناطق الريفية pulse.internetsociety.org. تبرز هذه الفجوة بين الحضر والريف (12 نقطة مئوية) التحديات المتمثلة في الوصول إلى القرى النائية من خلال النطاق العريض. تعتمد العديد من المجتمعات الريفية على شركات خدمات الإنترنت المحلية الصغيرة أو الشبكات المتنقلة، والتي قدمت تاريخيًا تغطية غير متساوية. الفجوة الجندرية في استخدام الإنترنت صغيرة – حوالي 82% من الرجال و77% من النساء يستخدمون الإنترنت pulse.internetsociety.org– مما يشير إلى تساوي قريب في الوصول الأساسي.
تؤثر تكلفة الإنترنت ومحو الأمية أيضًا على إمكانية الوصول. من الجانب الإيجابي، تعتبر خدمات الإنترنت في أوكرانيا ميسورة التكلفة جدًا بالمقاييس العالمية. يكلف حزمة بيانات متنقلة أساسية أو خطة النطاق العريض الثابت حوالي 1.3% من متوسط الدخل الشهري pulse.internetsociety.org، وتعد خطط الألياف المنزلية غير المحدودة من بين الأرخص في العالم (على سبيل المثال، ~223 هريفنيا أو 6 دولارات أمريكية شهريًا مقابل 100 ميغابت في الثانية) odessa-journal.com. لقد ساعدت الأسعار المنخفضة في دفع الاعتماد، ولكن تظل الأمية الرقمية والبنية التحتية في المجتمعات الأضعف أو الأكبر سناً عقبات. أطلقت الحكومة وشركات الخدمات مبادرات لتوسيع النطاق العريض إلى المناطق الريفية والمدارس، غالبًا ما بدعم من وزارة التحول الرقمي. قبل الحرب، كانت هناك مشاريع جارية لربط مئات القرى بالألياف ودمجها في الاقتصاد الرقمي. ومع ذلك، لقد ضربت الحرب والضغوط الاقتصادية شركات ISP الصغيرة بشدة – في أواخر 2024، انسحبت أو توقفت عن العمل حوالي 500 شركة ISP محلية نظرًا للضغوط الضريبية والتنظيمية interfax.com. قد تؤدي هذه المنافسة إلى توسيع الفجوة الرقمية إذا فقدت المدن الصغيرة موفرها المحلي. سيتطلب سد الفجوات المتبقية استثمارات مستمرة في النطاق العريض الريفي، وتدريب المهارات الرقمية، ودعم المستخدمين ذوي الدخل المنخفض، لضمان أن يكون الوصول إلى الإنترنت شاملاً حقًا.
أثر الحرب على الاتصال وأمن الإنترنت
اختبرت الغزو الروسي الكامل في عام 2022 قدرة أوكرانيا على الصمود في وجه تحديات الإنترنت بشكل كبير. أثرت الهجمات الجسدية، وفقدان الطاقة، والحرب السيبرانية على الاتصال، خصوصًا في مناطق القتال النشطة. في الأيام الأولى من الغزو (فبراير–مارس 2022)، كان خدمة الإنترنت “متأثرة بشدة بالغزو الروسي، خاصة في الأجزاء الجنوبية والشرقية من البلاد حيث كانت المعارك الأكثر ضراوة.” m.economictimes.com أظهرت بيانات الشبكة انقطاعات كبيرة مع تقدم القوات الروسية. على سبيل المثال، شهدت مدن مثل ميلتوبول وماريوبول انقطاعًا شبه كامل للإنترنت خلال الهجمات، مما قطع الاتصال عن المدنيين. على الصعيد الوطني، انخفض الاتصال بشكل حاد في بعض الأحيان – في إحدى الحوادث في مارس 2022، عانت المشغل الرئيسي للخط الثابت في أوكرانيا، أوكرتيليكم، من هجوم سيبراني هائل أدى إلى انهيار اتصاله إلى 13% فقط من مستويات ما قبل الحرب bankinfosecurity.com. تم إبطال الهجوم لاحقًا، لكنه كان أكبر انقطاع شهد في الإنترنت منذ بداية الغزو bankinfosecurity.com. بالمثل، في اليوم الأول من الحرب، أدى هجوم سيبراني على شبكة الأقمار الصناعية Viasat إلى تعطل أجهزة مودم الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في أوكرانيا وأجزاء من أوروبا bankinfosecurity.com، مما يدل على نية المعتدين في قطع الاتصالات. كانت وكالات الدفاع السيبراني الأوكرانية (مثل SSSCIP) في حالة تأهب قصوى، صدت هجمات DDoS مستمرة، وبرامج ضارة، ومحاولات لاختراق الشبكات الهاتفية.
أدى الاحتلال الروسي للأراضي الأوكرانية إلى ظهور “استحواذات على الشبكة.” في المناطق المحتلة، قامت السلطات الروسية بإعادة توجيه الوصول إلى الإنترنت والرقابة عليه بشكل مادي. على سبيل المثال، عندما كانت خيرسون تحت السيطرة الروسية، تم تحويل حركة مرور الإنترنت بدنيًا بعيدًا عن كييف ومن خلال الشبكات الروسية في القرم وموسكو gmfus.org. كما أغلق المحتلون شركات الهاتف المحمول الأوكرانية وحولوا المستخدمين إلى شركات الاتصالات الروسية. وهذا عزل السكان وراء ستار حديدي رقمي، خاضعين للمراقبة والدعاية الروسية مع قطع الأخبار الأوكرانية gmfus.org. توضح هذه التكتيكات كيف أصبحت السيطرة على البنية التحتية للإنترنت جزءًا من استراتيجية الحرب.
على الرغم من الهجمات، أظهرت الإنترنت في أوكرانيا قدرة ملحوظة على الصمود. عمل مهندسو الشبكة وشركات خدمات الإنترنت بلا كلل لإصلاح خطوط الألياف واستعادة الخدمة في المناطق المحررة، أحيانًا في غضون ساعات من المكاسب العسكرية. كما أن الساحة المنوعة من مزودي الخدمة تعني عدم وجود نقطة فشل واحدة – إذا تعطلت شبكة واحدة، غالبًا ما يتم سد الفجوة بواسطة أخرى. قدمت الدعم الدولي تعزيزًا لهذه القابلية على الصمود (مثل بقاء روابط العبور مفتوحة من قِبل الدول المجاورة، ومساعدة شركات التكنولوجيا في مجال الأمن السيبراني). ومع ذلك، فإن الهجمات المستمرة على بنية الطاقة تحتفظ بفترات انقطاع مستمرة في الاتصال. في أواخر 2022 و2023، أدت موجات من الضربات الصاروخية الروسية على شبكة الكهرباء في أوكرانيا إلى إغلاقات متكررة، مما أثر بدوره على خدمة الإنترنت لملايين الأشخاص. خلال الضربات الشديدة (مثل أكتوبر 2022 ومرة أخرى في أغسطس 2024)، انخفض الاتصال الوطني إلى حوالي 70% من المستوى الطبيعي بسبب انقطاعات الطاقة والضرر في خطوط الاتصال therecord.media therecord.media. قامت شركات الاتصالات بتركيب مولدات وأنظمة احتياطية عند أبراج الهواتف المحمولة للحفاظ على عمل الشبكات المتنقلة خلال انقطاعات الطاقة therecord.media، ولكن الانقطاعات الطويلة لا تزال تؤدي إلى تراجع إشارات الهاتف المحمول بمجرد استنفاد الطاقة الاحتياطية. باختصار، تسببت الحرب في أضرار غير بسيطة لشبكة الإنترنت في أوكرانيا، إلا أن الشبكة لا تزال تعمل وتتأقلم. يُنظر إلى الحفاظ على الاتصال للمدنيين والجيش باعتباره جانبًا حيويًا من مقاومة أوكرانيا، وأصبحت بنية الإنترنت في البلاد هدفًا للحرب وشهادة على قدرة الشعب على الصمود pulse.internetsociety.org bankinfosecurity.com.
الشبكات المتنقلة، وتوسيع النطاق العريض، والخدمات الرقمية
تلعب الشبكات المتنقلة دورًا مركزيًا في الاتصال في أوكرانيا. توجد ثلاث شركات محمولة رئيسية – كييف ستار، وفودافون أوكرانيا، ولايف سيل – والتي تغطي معًا الغالبية العظمى من السكان بخدمات 2G/3G/4G. كانت تغطية الهواتف المحمولة قريبة من الشمولية قبل الحرب (أكثر من 99% من السكان كان لديهم إشارة 2G على الأقل بحلول عام 2016 theglobaleconomy.com)، و توسعت تغطية 4G LTE بسرعة منذ عام 2018 لتصل إلى حوالي 95–98% من الأوكرانيين في أوائل عام 2020 en.interfax.com.ua. حتى في خضم الصراع، استمرت الشركات في طرح خدمات 4G في المزيد من المستوطنات الريفية وإصلاح الأبراج التالفة. (أعادت كييف ستار وحدها ربط ما يقرب من 200 مجتمع في عام 2023 بعد تراجع القتال في تلك المناطق datacenterdynamics.com.) يعتبر الإنترنت المتنقل هو وسيلة الوصول الأساسية للعديد من الأوكرانيين، وخاصة في المناطق الريفية أو بين المستخدمين الأصغر سناً. نتيجة لذلك، كان لدى أوكرانيا حوالي 55.6 مليون اتصال خلوي نشط في 2024 (التي تشتمل على مستخدمي بطاقات SIM متعددة)، وهو ما يعادل 149% من سكانها datareportal.com. هذه الشبكات المتنقلة لا تتيح التواصل الشخصي فحسب، بل تعمل أيضًا كنسخة احتياطية للنطاق العريض: خلال فقدان الطاقة أثناء الحرب، يعتمد الناس غالبًا على الإنترنت عبر الهواتف الذكية وجداول البيانات ذات الطاقة الاحتياطية 4G.
بالتوازي، توسعت خدمات النطاق العريض الثابتة بشكل مستمر. تخطت أوكرانيا الكثير من فترة الاتصال من خلال الاتصال الهاتفي وDSL، وقدمت مباشرة خدمات النطاق العريض عالية السرعة في الألفينيات. تتوفر شبكات الألياف إلى المباني/المنزل بشكل شائع في المدن، حيث تقوم عشرات من شركات ISP الخاصة بتوصيل أنابيب الألياف بمباني الشقق بعروض تتراوح بين 100 ميغابت في الثانية إلى 1 جيغابت في الثانية. حتى قبل الحرب، كانت أوكرانيا تتمتع بسرعة إنترنت ثابت عالية نسبيًا (سرعات تحميل متوسطة حوالي 59 ميغابت في الثانية في عام 2020، وارتفعت إلى ~74 ميغابت في الثانية حتى 2023) datareportal.com. نمت أعداد المشتركين في النطاق العريض وفقًا لذلك: كان هناك حوالي 19.7 اشتراكًا في النطاق العريض الثابت لكل 100 شخص في 2023 theglobaleconomy.com(ارتفاعًا من ~15 لكل 100 في عام 2015). رغم أن هذا المستوى أقل من مثيله في الاتحاد الأوروبي (حيث غالبًا ما يتجاوز النطاق العريض 30 لكل 100 شخص)، إلا أنه يعكس تقدمًا مستمرًا. حددت الحكومة توسيع النطاق العريض كأولوية للتنمية الإقليمية – وقد تم دعم البرامج التي تهدف إلى توسيع باقات الألياف إلى مجالس القرى والمدارس والمستشفيات. من خلال تحسين الاتصالات النهائية، تهدف أوكرانيا إلى سد الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية في الوصول إلى الإنترنت المنزلي. من الجدير بالذكر أن تكلفة النطاق العريض ليست عائقًا في أوكرانيا: وفقًا لواحدة من التحليلات، احتلت أوكرانيا المرتبة الثانية من بين 85 دولة من حيث تكلفة الإنترنت عالي السرعة، حيث كانت تكاليف خطط 100 ميغابت في الثانية تصل في المتوسط إلى 6 دولارات شهريًا فقط odessa-journal.com. إن انخفاض الأسعار للتدفق العالي توفره المنافسة بين المزودين وانخفاض تكاليف التشغيل لشركات ISP، وقد مكنت المزيد من الأسر من الوصول إلى الإنترنت. بالنظر إلى الأمام، تختبر أوكرانيا أيضًا تقنية 5G المتنقلة (بدأت التجارب قبل الحرب) وتستكشف حلول Open RAN، على الرغم من أن الانتشار الكامل لـ5G من المتوقع أن ينتظر إعادة الإعمار بعد الحرب.
من المهم أن النظام البيئي الخدمات الرقمية القوي في أوكرانيا يحفز ويستفيد من الوصول الواسع إلى الإنترنت. ظهرت البلاد كقائد في الحكومة الإلكترونية والخدمات العامة عبر الإنترنت. في عام 2020، أطلقت وزارة التحول الرقمي “دييا”، منصة حكومة رقمية شاملة (عبر تطبيق الهاتف المحمول والبوابة الإلكترونية). من خلال دييا، يمكن للمواطنين الوصول إلى العشرات من الخدمات – من تجديد جوازات السفر ورخص القيادة إلى دفع الضرائب، وتسجيل الأعمال، وحتى الحصول على مدفوعات الإغاثة خلال الحرب – بالكامل عبر الإنترنت. لقد كان اعتماد الجمهور على هذه الخدمات الإلكترونية لافتًا. بحلول عام 2022، استخدم 63% من الأوكرانيين خدمة حكومية إلكترونية في العام الماضي undp.org، وكانت دييا هي المنصة الأكثر شعبية مع استخدام أكثر من 18.5 مليون شخص لتطبيق دييا (حوالي 22 مليون على البوابة الإلكترونية) undp.org. وهذا يعني أن أكثر من نصف السكان البالغين يتفاعلون مع الحكومة رقمياً. رضا المستخدمين مرتفع (تقريبًا 80% أبلغوا عن تجارب إيجابية) undp.org، وأكدت الحرب على أهمية دييا – حيث يمكن للأشخاص المشردين والجنود الوصول إلى الوثائق والمساعدات عن بُعد عندما كانت المكاتب مغلقة undp.org. بالإضافة إلى ذلك، يقدم القطاع الخاص في أوكرانيا خدمات رقمية مزدهرة مثل الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول، والتجارة الإلكترونية، والتعليم عبر الإنترنت، والطب عن بُعد، وكل ذلك يعتمد على الإنترنت الموثوق. سرّعت الجائحة وحرب أوكرانيا الانتقال إلى المنصات عبر الإنترنت، مما عرّق العادات الرقمية. لقد حصلت جهود أوكرانيا على اعتراف دولي؛ حيث وضعت مؤشر تطوير الحكومة الإلكترونية للأمم المتحدة أوكرانيا بين القادة، مع تسجيل “الخدمات عبر الإنترنت” في الحكومة الإلكترونية بحوالي 0.81 (81%) pulse.internetsociety.org، مما يعكس مستوى عالٍ من الجاهزية والابتكار. باختصار، تترافق بنية الهاتف المحمول والنطاق العريض في أوكرانيا مع تحولها الرقمي – مع تمكين المجتمع حيث يمكن إجراء كل شيء من التصويت إلى تسجيل الأعمال عبر الإنترنت. يُعدّ مواصلة تعزيز هذه الشبكات، حتى في ظل الظروف الصعبة، أمرًا أساسيًا لقدرة أوكرانيا على الصمود ونموها المستقبلي.
الإنترنت عبر الأقمار الصناعية ودور ستارلينك
كان الإنترنت عبر الأقمار الصناعية خيار اتصالات متخصص سابقًا في أوكرانيا، لكن الحرب فرضت عليه دورًا محوريًا. تقليديًا، كان عدد قليل من مقدمي خدمات الأقمار الصناعية (مثل ViaSat وHughes Network) يقدمون خدمات VSAT للمناطق النائية، أو العملاء المؤسساتيين، أو الاستخدام العسكري. كانت هذه الخدمات ذات تكلفة نسبية ولم تُستخدم بشكل واسع من قِبل العامة. ومع ذلك، في أواخر فبراير 2022، مع تهديد الهجمات الروسية بقطع اتصالات أوكرانيا، أُبلغت الحكومة الأوكرانية بالاستغاثة العاجلة من أجل خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية ستارلينك الخاصة بشركة SpaceX – وحصلت عليها. في غضون أيام من الغزو، نشط ستارلينك الخدمة في أوكرانيا وبدأ بتوزيع آلاف من المحطات الأرضية عبر الأقمار الصناعية إلى البلاد babel.ua. بحلول أبريل 2022، كان هناك أكثر من 10,000 جهاز ستارلينك على الأرض babel.ua، وبحلول أواخر 2022، زاد هذا العدد بشكل كبير. اعتبارًا من عام 2023، أفاد مسؤولون أوكرانيون بوجود حوالي 42,000 جهاز ستارلينك قيد الاستخدام في جميع أنحاء البلاد، داعمًا الجيش والمستشفيات والشركات والمنظمات الإنسانية kyivindependent.com. لقد حافظت هذه الوحدات على اتصال أوكرانيا في أحلك الأوقات – من خلال تمكين الاتصالات المشفرة على ساحة المعركة إلى إعادة الاتصال بالقرى المعزولة حيث تم تدمير أبراج الهواتف.
لا يمكن المبالغة في تأثير ستارلينك على اتصال أوكرانيا. قدمت وحدات الأقمار الصناعية الإنترنت الطارئ في المدن المحاصرة (مما سمح للسلطات المحلية بالتنسيق وتمكين المواطنين من الاتصال بالعائلة)، كما دعمت محطات الهواتف الأساسية عندما تم قطع خطوط الألياف، وسلحت القوات المتقدمة بترابط موثوق للطائرات بدون طيار والقيادة والتحكم. وقد وصف أحد المسؤولين الأوكرانيين ستارلينك بأنه حيوي للغاية حتى “أوكرانيا تدور حول ستارلينك. … فقدان ستارلينك سيكون ضربة هائلة.” kyivindependent.com. لتكامل نظام SpaceX بسلاسة، تحركت حكومة أوكرانيا بسرعة في الجانب التنظيمي: في أبريل 2022، منحت الحكومة ستارلينك أوكرانيا ترخيص مشغل رسمي – مما يجعلها المزوّد رقم 1 في سجل الاتصالات babel.ua– وسمحت لكل من في أوكرانيا باستخدام أجهزة ستارلينك بشكل حر babel.ua. عكس هذا الإسراع دون المستوى المعتاد في إصدار التراخيص الحاجة الملحّة خلال الحرب، مما جعل ستارلينك جزءًا من النظام البيئي للاتصالات في أوكرانيا بين عشية وضحاها. بحلول منتصف 2022، أنشأت SpaceX مكتب تمثيلي في كييف وكانت تتعاون مع شركات الاتصالات الأوكرانية. على سبيل المثال، جارية الآن خطط لخدمة الأقمار الصناعية المباشرة إلى الهواتف الخلوية التي ستسمح لهواتف المحمول العادية الاتصال بأقمار ستارلينك في المناطق التي لا توجد بها تغطية شبكة خلوية lightreading.com cip.gov.ua.
ساهم مقدمو خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية الآخرون أيضًا. تم التبرع أو نشر أطباق من SES، وتايكوم، وآخرين للحفاظ على الاتصال بالخدمات الحيوية. ومع ذلك، فإن ستارلينك تهيمن على مشهد الأقمار الصناعية الأوكرانية بفضل حجمه وأدائه الكبير (زمن انتقال منخفض، وإنتاجية عالية). كانت هناك تحديات – محاولات تشويش روسية ومخاوف بشأن سيطرة ستارلينك من قبل شركة خاصة. في الواقع، حدّت SpaceX في بعض الأحيان من استخدامها للسيطرة على الطائرات بدون طيار الهجومية، وقد حدثت مفاوضات لضمان وصول أوكرانيا المستمر reuters.com kyivindependent.com. ساهمت بعض الدول الصديقة (مثل بولندا والاتحاد الأوروبي) في تمويل رسوم خدمة ستارلينك للحفاظ على فعالية المحطات voanews.com reuters.com. في الأراضي المحتلة، كانت الروابط عبر الأقمار الصناعية غالبًا الطريقة الوحيدة للحصول على معلومات غير خاضعة للرقابة، مع أطباق سرية مخفية عن دوريات روسية. كما تنظر الحكومة الأوكرانية إلى الأمام نحو الازدواجية في الأقمار الصناعية – من خلال استكشاف شراكات للحصول على خدمات الأقمار الصناعية الإضافية والنظر في إطلاق أقمارها الصغيرة الخاصة للاتصالات لضمان السيادة. باختصار، حولت الحرب الإنترنت عبر الأقمار الصناعية من خدمة هامشية إلى عنصر أساسي من عناصر الاتصال في أوكرانيا. أصبح ستارلينك، على وجه الخصوص، شريان الحياة، يضمن أن تبقى أوكرانيا متصلة بالعالم الأكبر، حتى عند تعطل الشبكات الأرضية بسبب القنابل أو الهجمات السيبرانية.
المقارنة مع المعايير الإقليمية والعالمية
في العديد من النواحي، تعكس إمكانية الوصول إلى الإنترنت في أوكرانيا الاتجاهات العالمية، على الرغم من وجود بعض الفروقات الواضحة في السرعة والحرية وإمكانية الوصول مقارنة بالدول الأخرى.
السرعة والأداء: تتمتع أوكرانيا بسرعات إنترنت صلبة لكنها ليست من بين الأفضل على مستوى العالم. اعتبارًا من أوائل عام 2024، كانت سرعة تنزيل النطاق العريض الثابت المتوسطة في أوكرانيا حوالي 74–84 ميغابت في الثانية، وسرعة تنزيل الهاتف المحمول المتوسطة حوالي 24–43 ميغابت في الثانية datareportal.com speedtest.net speedtest.net. زادت هذه السرعات بسرعة من عام إلى عام (حيث تضاعف متوسط سرعة الهاتف المحمول أكثر من الضعف في عام 2023) datareportal.com. في الترتيبات العالمية، تحتل أوكرانيا موقعًا وسطًا تقريبًا – حيث تحتل المرتبة 66–71 في سرعات النطاق العريض الثابت و81–83 في سرعات الهاتف المحمول من بين 180 دولة وأكثر speedtest.net speedtest.net. ذلك يُشابه الدول الأوروبية الشرقية الأخرى ويسبق معظم الدول النامية، لكنه متأخر عن دول غرب أوروبا والاقتصادات المتقدمة في آسيا. على المستوى الإقليمي، تخلف سرعات أوكرانيا المتوسط قليلاً عن جيرانها في الاتحاد الأوروبي مثل بولندا أو رومانيا (التي لديها شبكات ألياف سريعة جدًا)، ومع ذلك فهي تتجاوز كثيرًا تلك الموجودة في الدول التي تعاني من الحروب أو الدول الفقيرة. من الجدير بالذكر أنه حتى خلال الحرب، تحسنت أداء الإنترنت في أوكرانيا، بينما استقرت أو تدهورت الإنترنت الروسية تحت العقوبات. بالإضافة إلى ذلك، فإن معايير زمن الانتقال والموثوقية في أوكرانيا جيدة جدًا بفضل الكثافة العالية من الألياف الضوئية وبنية نقاط تبادل الإنترنت. بالنظر إلى كل ما سبق، توفر أوكرانيا سرعات إنترنت كافية لجميع التطبيقات الحديثة (بث بدقة عالية، مكالمات فيديو، وما إلى ذلك)، على الرغم من أن هناك مجالاً للنمو لمواكبة الشبكات الأسرع في العالم.
حرية الإنترنت والرقابة: مقارنةً بجيرانها، تبرز أوكرانيا باعتبارها أكثر حرية بشكل واضح في استخدام الإنترنت. تسجل تقييم مؤسسة فريدوم هاوس الحرية على الإنترنت أوكرانيا بـ 59/100 (“جزئيًا حرة”)، وهو ما يمثل نتيجة أفضل بكثير من روسيا (23/100) أو بيلاروسيا (28/100)، التي تمت تصنيفها “غير حرة” sites.uci.edu. في الممارسة العملية، يعني ذلك أن الأوكرانيين يتمتعون بوصول مفتوح إلى حد كبير إلى المواقع ووسائل التواصل الاجتماعي (باستثناء المواقع الروسية المحددة المحظورة لأسباب أمنية). التعبير الإلكتروني نابض بالحياة، ولا يوجد جدار ناري عظيم أو مراقبة شاملة للدولة على المستخدمين العاديين كما هو الحال في الأنظمة الاستبدادية. ومع ذلك، فإن أوكرانيا لا تتقدم بمقدار كافٍ مثل الدول الحرة بالكامل – على سبيل المثال، تسجل دول غرب أوروبا وكندا أو تايوان في السبعينيات والثمانينيات على مقياس مؤسسة فريدوم هاوس sites.uci.edu sites.uci.edu. وتبقي مشكلات مثل حجب المحتوى الروسي، والمخاوف من حرية الصحافة بين الحين والآخر، وضغوط الحرب (على سبيل المثال، زيادة السيطرة الحكومية على وسائل الإعلام في ظل حالة الطوارئ) أوكرانيا داخل فئة “جزئيًا حرة”. ومع ذلك، يعتبر أوكرانيا جزيرة من حرية الإنترنت مقارنةً بالفضاء المعلومات ذو الرقابة الشديدة في روسيا. لقد ازدادت التباينات بشكل أكبر خلال الحرب: في الوقت الذي تسجن فيه روسيا الأشخاص بسبب منشوراتهم على وسائل التواصل الاجتماعي وتقطع الوصول إلى الأخبار المستقلة، تبقى الفضاء الرقمي في أوكرانيا تعددية. في المستقبل، سيساعد التوجه نحو التوافق مع المعايير الرقمية للاتحاد الأوروبي وضمان الشفافية في أي قيود على المحتوى أوكرانيا في الحفاظ على بيئة مفتوحة وحرة على الإنترنت، تتماشى مع المعايير الديمقراطية العالمية.
إمكانية الوصول والشمولية: تعدّ نسبة استخدام الإنترنت في أوكرانيا (~79% من السكان) مرتفعة بالنسبة لمستوى دخلها، لكنها متأخرة قليلًا خلف العديد من الدول الأوروبية. على سبيل المثال، 79% من الاستخدام في أوكرانيا مقابل ~89% في أوروبا يعني أن أوكرانيا لا تزال بحاجة إلى تغطية بعض الأراضي للوصول إلى اعتماد شبه عالمي pulse.internetsociety.org. ومع ذلك، تتفوق أوكرانيا على المتوسط العالمي (المقدر بحوالي 66% في 2023) وتتفوق بشكل كبير على المعدلات في المناطق النامية. الفجوة الرقمية في أوكرانيا أضيق من العديد من البلدان الكبيرة – فالاتصال الحضري قوي، والجهود مستمرة لتوسيع الوصول إلى المناطق الريفية. على سبيل المقارنة، تتمتع دول مثل بولندا أو دول البلطيق بمعدل تغطية أعلى قليلاً (من منتصف الثمانينيات إلى التسعينيات) بينما تشبه أوكرانيا دولًا مثل تركيا أو جورجيا من حيث نسبة استخدامها للإنترنت. تتواجد الفجوة بشكل رئيسي بين كبار السن والمجتمعات الريفية المعزولة، حيث يكون الشباب الأوكرانيون وسكان المدن متصلين تقريبًا بشكل عالمي. بشكل مشجع، تبرز أوكرانيا في التكلفة، وهي معيار رئيسي للوصول إلى الإنترنت. وفقًا لتصنيفات التكلفة العالمية، تعد أوكرانيا من بين أرخص الدول في العالم من حيث الإنترنت (ثاني أرخص من حيث تكلفة النطاق العريض بعد روسيا) odessa-journal.com. لقد قللت الأسعار المنخفضة من الحواجز أمام الأسر ذات الدخل المنخفض للدخول إلى الإنترنت – وهو تباين حاد عن بعض الدول الغربية حيث يمكن أن تكون الفواتير المرتفعة عقبة. توفر أوكرانيا أيضًا أداء أفضل من العديد من نظرائها في محو الأمية الرقمية واستخدام الحكومة الإلكترونية (حيث 63% يستخدمون الخدمات الإلكترونية، كما ذُكر سابقًا)، مما يشير إلى أن أولئك الذين هم متصلون يستخدمون الإنترنت بطرق ذات معنى. في جوهرها، تعتبر نظام الوصول في أوكرانيا قويًا، مع مقدمي خدمات تنافسية وأسعار منخفضة، لكن هدفها هو تحقيق تغطية تتجاوز 90% على غرار مستوى الاتحاد الأوروبي. يوفر إعادة الإعمار بعد الحرب فرصة لوضع ألياف جديدة، وإطلاق تقنية 5G، وربط الجيوب المتبقية غير المتصلة، مما قد يجعل أوكرانيا رائدة إقليميًا في الاتصال.
باختصار، تعدّ إمكانية الوصول إلى الإنترنت في أوكرانيا مقارنة بتلك التي جاسية حولدها الأويزقة – تقدم سرعات معقولة، والوصول المفتوح عمومًا مع رقابة مستهدفة على المحتوى المعادي، وتوفر واسعة تم تقليصها بواسطة تحديات الحرب. على الرغم من أنها ليست في القمة بأي قياس واحد، إلا أن الإنترنت في أوكرانيا ميسور التكلفة، وموثوق، وأصبح لا غنى عنه في الحياة اليومية. إن التزام البلاد بالحرية الرقمية والابتكار، حتى وسط الصراع، يميزها في منطقة تختلف فيها حريات الإنترنت والاتصال بشكل كبير. مع استمرار أوكرانيا في الدفاع عن سيادتها وإعادة الإعمار، ستظل بنية الإنترنت وسياساتها ركيزة أساسية لكل من قوتها الداخلية والتكامل مع المجتمع الرقمي العالمي sites.uci.edu therecord.media.
