الوصول إلى الإنترنت في كيريباتي: ردم الفجوة الرقمية عبر جزر المحيط الهادئ النائية

كيريباتي هي دولة نائية في المحيط الهادئ تتكون من 33 جزيرة مرجانية تمتد على مساحة 3.5 مليون كم² من المحيط​ esa.int. هذا التوزع الجغرافي الواسع يجعل الوصول إلى الإنترنت أمراً حيوياً للتنمية وتحدياً كبيراً لتحقيقه. تحسين الاتصال ضروري للتقدم الاقتصادي والاجتماعي لكيريباتي، حيث يتيح التعليم والرعاية الصحية والتجارة الإلكترونية وخدمات الاتصال في بيئة منعزلة​ mict.gov.ki. على مدى العقد الماضي، خطت البلاد خطوات نحو توسيع الوصول إلى الإنترنت، ولكن تبقى فجوات كبيرة بسبب بيئتها الجزيرية الفريدة.

1. المقدمة

يلعب الوصول إلى الإنترنت في كيريباتي دوراً محورياً في التغلب على عزلة البلد ودفع التنمية. كمجتمع جزري صغير نامٍ، يعد الاتصال في كيريباتي شريان الحياة للتعليم والرعاية الصحية والخدمات الحكومية والمشاركة في الاقتصاد العالمي​ mict.gov.ki​ mict.gov.ki. على سبيل المثال، الاتصال الرقمي يمكن أن يربط مجتمعات الجزر الخارجية النائية مع المعلمين أو الأطباء في العاصمة، مما يحسن من جودة الحياة. تدرك الحكومة أن الإنترنت الموثوق والميسور التكلفة ضروري للنمو الاقتصادي والاندماج الاجتماعي، خاصةً لجزر كيريباتي الموزعة عبر المحيط​ mict.gov.ki. ومع ذلك، فإن تقديم تغطية شاملة للإنترنت في جميع أنحاء جزر كيريباتي المنتشرة يتطلب حلولاً مبتكرة واستثمارات قوية.

2. حالة الإنترنت الحالية

اختراق الإنترنت والاستخدام: نما استخدام الإنترنت في كيريباتي بسرعة في السنوات الأخيرة. كان هناك حوالي 73,300 مستخدم للإنترنت في يناير 2024 – نحو 54.4% من السكان​ datareportal.com. يمثل هذا تحسناً كبيراً مقارنةً بالسنوات الماضية (على سبيل المثال، كان هناك حوالي 15% فقط من الكيريباتيين على الإنترنت في حوالي عام 2018​ unctad.org). وعلى الرغم من أن أكثر من نصف السكان الآن على الإنترنت، إلا أن حوالي 45% من المواطنين ما زالوا خارج الشبكة، مما يشير إلى إمكانية مزيد من النمو​ datareportal.com. كما أن تبني وسائل التواصل الاجتماعي كبير أيضاً: حوالي 52,000 من سكان كيريباتي (38.7% من السكان) كانوا مستخدمين نشطين لوسائل التواصل الاجتماعي في عام 2024​ datareportal.com، مما يعكس شعبية المنصات مثل فيسبوك للبقاء على اتصال.

توفر المحمول والنطاق العريض: تعتمد كيريباتي بشكل كبير على النطاق العريض المتنقل باعتباره الوسيلة الأساسية للوصول إلى الإنترنت. اعتباراً من أوائل عام 2024، كان هناك حوالي 69,200 اتصال خلوي متحرك نشط في البلاد، وهو ما يعادل 51.4% من السكان​ datareportal.com. تخدم شبكات المحمول (3G/4G) العاصمة ساوث تاراوا وعدد قليل من الجزر الأخرى، مما يوفر لمعظم المستخدمين الإنترنت من خلال الهواتف الذكية أو أجهزة المودم اللاسلكية. في المقابل، فإن البنية التحتية للاتصالات الثابتة محدودة – كانت خدمات الخطوط الثابتة ADSL القديمة محصورة في ساوث تاراوا وتجاوزتها الحلول المتنقلة واللاسلكية إلى حد كبير​ documents1.worldbank.org. تعتمد كل الاتصالات الدولية والاتصالات بين الجزر حالياً على الروابط الساتلية (حيث أن كيريباتي تفتقر إلى أي كابل ألياف ضوئية تحت البحر حتى الآن)​ budde.com.au. وهذا يعني أن النطاق الترددي كان تقليدياً مقيّداً ومستوى التباطؤ عالياً، خاصةً للمجتمعات خارج الجزيرة الرئيسية.

التغطية والمزودون: تظل توفر الإنترنت مركزاً في عدد قليل من مراكز السكان. تتمتع ساوث تاراوا (منطقة العاصمة الحضرية) بأكبر تغطية، حيث تخدم أكثر من نصف سكان كيريباتي عدة أبراج خلوية ونقاط اتصال لاسلكية. في الجزر الخارجية النائية، تكون الاتصالات متفرقة – حتى وقت قريب لم يكن لدى العديد من الجزر المرجانية أي إشارة أو وصول إلى الإنترنت على الإطلاق​ worldbank.org. كان سوق الاتصالات في البلاد لفترة طويلة احتكاراً، لكنه الآن يخدمه عدد قليل من المزودين. Amalgamated Telecom Holdings Kiribati Ltd (ATHKL) – التي تتداول تحت اسم فودافون كيريباتي – هو المشغل الرئيسي، ويقدم خدمات الصوت/البيانات المتنقلة وخدمات الخطوط الثابتة المحدودة على مستوى البلاد​ budde.com.au. تولى ATHKL ملكية شركة الخدمات السلكية لكيريباس المملوكة للدولة في عام 2015، وقام بترقية تغطية 3G/4G في تاراوا وجزيرة كريسمس، وخفض الأسعار للمستخدمين​ budde.com.au​ budde.com.au. تم إطلاق مشغل ثانٍ، Ocean Link، في عام 2019 لإدخال المنافسة وتوسيع الخدمة إلى مزيد من الجزر. تقدم Ocean Link تغطية للنطاق العريض المتنقل واللاسلكي في بعض الجزر الخارجية (مثل ماكين، بوتاريتاري، كوريا، وأرانوكا) التي كانت تفتقر سابقاً إلى الاتصال​ documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. كما أن هناك عدد قليل من مزودي خدمات الإنترنت الأصغر يعملون في الأسواق المتخصصة – على سبيل المثال، Speedcast وشركات محلية مثل Taotin أو Pintech يقدمون خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية أو خدمات الواي فاي للمجتمعات والأعمال​ documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. بشكل عام، يشكل النطاق العريض المتنقل عبر الشركتين المهيمن طريقة الوصول الرئيسي إلى الإنترنت، مع كون خدمات الأقمار الصناعية تملأ الفجوات في المواقع الأكثر بعداً.

3. التحديات في الوصول إلى الإنترنت

تواجه كيريباتي العديد من التحديات في توسيع وتحسين الوصول إلى الإنترنت، تنبع من بيئتها المادية وظروفها الاجتماعية والاقتصادية. تشمل العوائق الرئيسية:

• القيود على البنية التحتية والجغرافيا: تجعل جغرافيا كيريباتي الجزيرية نشر بنية الاتصالات التقليدية أمراً بالغ الصعوبة. فالجزر المرجانية الـ33 منتشرة على مدى آلاف الكيلومترات، بحيث يكون من غير العملي مد الكابلات الضوئية محلياً، ولا يمكن للروابط الدقيقة أن تمتد لهذه المسافات​ budde.com.au. يجب توصيل كل جزيرة عبر الأقمار الصناعية أو الروابط المكلفة من نقطة إلى نقطة، والحفاظ على المعدات في الجزر المرجانية النائية (مع التعرض لمياه البحر والعواصف والمرافق المحدودة) أمر معقد لوجستياً. كما أن المساحة الأرضية الصغيرة وارتفاع الجزيرة المنخفض يعني أن الأبراج والمنشآت الأرضية تكون عرضة للعوامل الجوية وتغيرات المناخ. هذا التضاريس المتفرقة تجبر كيريباتي على الاعتماد على الاتصال عبر الأقمار الصناعية، الذي قدم في الماضي نطاق ترددي محدود وزمن انتقال عالي​ budde.com.au.
• التكلفة العالية وقدرة التحمل: كانت تكلفة خدمات الإنترنت في كيريباتي من بين الأعلى في المحيط الهادئ، مما يجعل من الصعب على العديد من المواطنين تحمل تكاليف الوصول​ worldbank.org. وعلى الرغم من أن الأسعار بدأت في الانخفاض، إلا أنها لا تزال تشكل حاجزاً. على سبيل المثال، في عام 2017، كانت خطة النطاق العريض الثابت الأساسية تكلف حوالي **80% من متوسط الدخل الشهري】​ datahub.itu.int، وهي فعلياً خارج متناول معظم الأسر. بينما تعد البيانات المتنقلة أكثر قدرة على التحمل قليلاً، لكن لا تزال مكلفة: حيث تكلف حزمة بيانات/صوت متنقلة منخفضة الاستخدام حوالي **7.8% من إجمالي الدخل القومي الفردي】​ datahub.itu.int، وهي أعلى بكثير من الهدف الاجتماعي للأمم المتحدة بنسبة 2%. يعني معدل الفقر المرتفع في كيريباتي أن الكثير من الناس يواجهون صعوبة في دفع تكاليف خدمات الإنترنت والأجهزة (مثل الهواتف الذكية أو أجهزة الكمبيوتر). هذا الحاجز الاقتصادي يبطئ من نمو عدد المستخدمين، حتى في الأماكن التي تتوفر بها التغطية.
• الفجوة الرقمية الحضرية–الريفية: هناك فجوة اتصال صارخة بين مركز حضري كيريباتي (ساوث تاراوا) والجزر الخارجية الريفية. يعيش أكثر من نصف السكان في ساوث تاراوا، التي تتمتع ببنية اتصالات حديثة نسبياً، في حين أن عشرات الآلاف من السكان في الجزر الخارجية لديهم القليل أو لا يوجد تغطية للشبكة​ worldbank.org. غالباً ما تفتقر القرى في الجزر النائية حتى إلى إشارات خليوية 2G أو نقاط وصول عامة إلى الإنترنت. ترجع هذه الفجوة الحضرية–الريفية جزئياً إلى توزيع السكان – المجتمعات المنتشرة الصغيرة مكلفة لخدمتها – وجزئياً إلى التركيز السابق على العاصمة. بينما يكاد يكون جميع سكان ساوث تاراوا ضمن مدى شبكة المحمول، قد يحتاج أولئك في الجزر الخارجية إلى السفر أو تسلق الأشجار لالتقاط إشارة ضعيفة، أو الاعتماد على الراديو وهواتف الأقمار الصناعية المكلفة. يبقى سد هذه الفجوة الثقافية الرقمية عن طريق توسيع الإنترنت الميسور إلى مجتمعات الجزر النائية تحدياً رئيسياً.
• الحواجز التنظيمية واللوجستيين: كان السوق الصغير للاتصالات في كيريباتي غير جذاب تجارياً، مما جعله يقتصر على مشغل واحد تديره الدولة وقليلاً من المنافسة. حتى منتصف الألفينات، ساهم غياب المنافسة في ارتفاع الأسعار وبطء التبني. وقد تم تنفيذ الإصلاحات منذ ذلك الحين – حررّت الحكومة القطاع من خلال إنشاء هيئة تنظيم الاتصالات في كيريباتي (CCK) كمنظم مستقل للإشراف على التراخيص والترددات وحماية المستهلك​ budde.com.au. ولكن تظل “الساحة المتكافئة” تحت الإنجاز؛ على سبيل المثال، تم فقط الانتهاء من الربط بين الشبكات في عام 2019 للسماح بإجراء مكالمات بين مزودين مختلفين​ documents1.worldbank.org. أما من الجانب اللوجستي، فإن توريد وصيانة معدات الاتصالات في الجزر النائية يكون مكلفاً وصعباً. يتطلب نقل مكونات الأبراج والصحون اللاقطة والوقود للمولدات رحلات بحرية طويلة وظروف جوية مواتية. يجب نقل الفنيين جواً أو بحراً إلى الجزر الخارجية للإصلاحات، مما يؤدي إلى تأخيرات في إصلاح الأعطال. تتفاقم هذه التحديات التشغيلية مع الموارد البشرية المحدودة والخبرة التقنية محلياً، مما يمكن أن يعرقل موثوقية وتوسع خدمات الإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، فإن بنية الطاقة تكون ضعيفة في بعض الجزر، لذلك فإن تزويد مواقع الهوائيات أو المحطات الطرفية VSAT بالطاقة (غالباً عبر الألواح الشمسية والبطاريات) يضيف تعقيداً. على الرغم من دعم المانحين، لا تزال القيود السعوية الموجودة في مؤسسات كيريباتي وبعد الجزر تشكل حواجز أمام تحقيق وصول شامل للإنترنت.

4. إنترنت الأقمار الصناعية في كيريباتي

بسبب عزلة البلاد، كان الإنترنت عبر الأقمار الصناعية منذ فترة طويلة العمود الفقري للاتصال في كيريباتي. تقليدياً، أتت كل السعة الدولية والعديد من الوصلات الداخلية عبر الأقمار الصناعية الثابتة بالنسبة للأرض (GEO). في الماضي، كان هذا يعني سرعات بيانات محدودة للغاية وزمن انتقال عالي – على سبيل المثال، كان اتصال الإنترنت الساتلي بسرعات 512 كيلوبت في الثانية يكلف حوالي 500 دولار شهرياً في كيريباتي​ worldbank.org. قدمت روابط الأقمار الصناعية GEO مثل (C-band أو Ku-band) اتصالاً صوتياً بسيطاً وبيانات إلى تاراوا وبعض الجزر الخارجية، لكن مع زمن انتقال حوالي 600-800 مللي ثانية وقيود في حجم التمرير. حافظت الوكالات الحكومية والبنوك أحياناً على محطات VSAT لربط الجزر الخارجية، لكنها خدمت فقط منشآت محددة. حتى وقت قريب، كان لدى السكان العاديين في الجزر الخارجية القليل من الوصول المباشر إلى الإنترنت، حيث كانت تكاليف VSAT مرتفعة للغاية.

الأقمار الصناعية ذات القدرة العالية GEO: بدأت حياة الأقمار الصناعية في التحسن في أواخر العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين مع وصول الأقمار الصناعية الجديدة ذات القدرة العالية (HTS) المخصصة للمحيط الهادئ. ولا سيما أن شركة Kacific أطلقت قمرها الصناعي Kacific1 على الحزمة Ka في 2019، ووقعت كيريباتي كمشترٍ لاستغلال هذه القدرة. تُقدم تقنية Kacific الخاصة بس دعة النقطية سرعات أعلى جداً (تصل إلى عشرات الميجابت في الثانية) وقدرة أكبر عبر أطباق صغيرة نسبياً. بالفعل، تستخدم مشغلي الاتصالات في كيريباتي الآن القمر الصناعي Kacific لربط الشبكات المتنقلة في الخلفية والاتصال الريفي، مما يُمكن محطات 3G/4G الأساسية في الجزر النائية من الاتصال بالشبكة الرئيسية​ pacific.scoop.co.nz. ظهرت أيضاً مزودي خدمات الإنترنت المحليين للاستفادة من قدرة HTS – مثلاً، Speedwave Kiribati يقدم خدمة الإنترنت المجتمعية في جزر مثل تابوايرن (جزيرة فانينغ) باستخدام سعة Kacific. تقدم هذه الخدمات الساتلية الجديدة الإنترنت عريض النطاق (20-40 ميجابت في الثانية) مع زمن انتقال محسّن (~500 مللي ثانية)، وهو أفضل بكثير من الإعدادات القديمة. بالإضافة إلى Kacific، تخدم كيريباتي أقمار صناعية GEO أخرى (Intelsat، SES/O3b Networks): حيث يُعتَبَر نظام O3b متوسط المستوى لدورة الأرض لتقليل زمن الانتقال، ولا تزال الأقمار الساتلية C-band تعمل مع الدوائر الصوتية القديمة. بشكل عام، أصبح الإنترنت عبر الأقمار الصناعية اليوم أكثر قدرةً بكثير مما كان عليه منذ عقد من الزمن، ولا يزال لا يمكن الاستغناء عنه لجزر كيريباتي الخارجية وكنظام احتياطي للوصولات الرئيسية.

ظهور الأقمار الصناعية LEO (ستارلينك، وان ويب): التغيير الأكبر للعبة في كيريباتي هو ظهور الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في المدار الأرضي المنخفض (LEO). بدأت خدمات مثل كوكبة ستارلينك من سبيس إكس تصل حتى إلى الجزر النائية في المحيط الهادئ مع الإنترنت العريض النطاق عالي السرعة ومنخفض التأخير​ blog.apnic.net. تغطي شبكة ستارلينك لآلاف الأقمار الصناعية LEO الآن سماء كيريباتي، مما يوفر سرعات تنزيل تتجاوز 100 ميجابت في الثانية وزمن انتقال ~100-150 مللي ثانية – وهي مشابهة للإنترنت الأرضي​ blog.apnic.net. على الرغم من أن ستارلينك لم يُرَخص بعد رسمياً في كيريباتي (اعتباراً من أواخر 2024)، إلا أن السكان استقبلوه بحماس عبر ترتيبات التجوال. في ساوث تاراوا وحدها، يُعتقد أن هناك حوالي 1,500 جهاز طرفي لمستخدمي ستارلينك كانوا قيد الاستخدام بحلول 2024 عبر اشتراكات مسجلة في الخارج​ blog.apnic.net. وُجِدَ العديد من المعدات الأخرى قد أُحضِرَت بشكل غير رسمي إلى الجزر الخارجية أيضاً، مما يُبرز الطلب المتزايد على الإنترنت السريع. يقوم المنظم (CCK) بإصدار تصاريح مؤقتة لمحطات الأرض لهؤلاء المستخدمين أثناء الانتهاء من التراخيص الرسمية​ blog.apnic.net. التأثير واضح بالفعل – حيث يتمتع بعض المستخدمون في المناطق النائية بالإنترنت عريض النطاق للمرة الأولى عبر ستارلينك، مما يمكنهم من إجراء المكالمات الفيديو والخدمات عبر الإنترنت التي كانت مستحيلة سابقاً مع الأقمار الصناعية GEO. بخلاف ستارلينك، هناك ابتكارات أخرى لـ LEO والأقمار الصناعية تلوح في الأفق. وان ويب، مزود آخر لـ LEO، أكمل كوكبته العالمية في 2023 ويتعاون مع المحطات المحلية (مثل بوابة فيجي) لخدمة المحيط الهادئ. في المستقبل القريب، يمكن لشبكات وان ويب والشبكات المشابهة تقديم خيارات بديلة للاتصال بسرعة منخفضة الدقة لكل من حكومة كيريباتي، المدارس، والشركات. هناك أيضاً مبادرات محلية مثل نشر محطات واي فاي مجتمعية المتصلة عبر الأقمار الصناعية. في إطار برنامج واحد، قامت كيريباتي بإنشاء محطات واي فاي تعمل بالطاقة الشمسية في بعض قرى الجزر النائية لتوفير وصول عام إلى الإنترنت على أساس مشترك. تسمح هذه للمقيمين بالقدوم إلى موقع مركزي (مثل مدرسة أو مكتب مجلس الجزيرة) للاتصال بشبكة الإنترنت للاتصالات الأساسية. هذه المبادرات، التي غالباً ما تدعمها الجهات المانحة، تساعد المجتمعات النائية على الاستفادة من الإنترنت الساتلي حتى تصل الحلول الأكثر ديمومة. في الخلاصة، تظل الأقمار الصناعية – من GEO التقليدية إلى LEO الجديدة – وسَتَظل جزء أساسي من النظام البيئي للإنترنت في كيريباتي، حيث تربط جزرها المعزولة ببقية العالم.

5. سياسات ومبادرات الحكومة

أدركت حكومة كيريباتي أهمية الاتصال الرقمي وأطلقت عدة سياسات ومشاريع لتحسين الوصول إلى الإنترنت:

السياسة الوطنية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والاستراتيجية: قامت كيريباتي بتحديث سياستها الوطنية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في 2019، حيث أعدت رؤية “اتصالات عالمية وميسورة وموثوقة” لكل الكيريباتيين​ mict.gov.ki​ mict.gov.ki. تتماشى هذه السياسة مع خطة التنمية الـ20 عامًا للبلاد (KV20) وتؤكد على سد الفجوة الرقمية. تتضمن الأهداف الرئيسية تقديم وصول شامل – حيث تستهدف توفير خدمة إنترنت بسرعة 6-8 ميجابت على الأقل لكل قرية – و تسعير موحد بحيث يدفع مستخدمو الجزر النائية نفس الأسعار التي يدفعها أولئك في تاروا​ mict.gov.ki​ mict.gov.ki. تدعو السياسة أيضاً لتحسين خدمات الحكومة الإلكترونية وزيادة استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في التعليم والصحة. على سبيل المثال، تلتزم الحكومة بتوصيل جميع المدارس والعيادات بشبكات الإنترنت وتدريب الموظفين على المهارات الرقمية​ mict.gov.ki. ومن الأهداف الأخرى ضمان اتصالات دولية سريعة وآمنة، مع هدف إنشاء ما لا يقل عن رابطين دوليين عاليي الجودة ومنخفضي التأخير (لتقليل الاعتماد على أي نظام واحد)​ mict.gov.ki. تُظهر هذه الخطط الاستراتيجية نية الحكومة للاستثمار في بنية الاتصالات وخلق بيئة مواتية للاتصال.

الإصلاحات التنظيمية والتحرير: لتنفيذ رؤيتها، قامت كيريباتي بإصلاحات كبيرة في قطاع الاتصالات في العقد 2010. تم إنشاء هيئة تنظيم الاتصالات في كيريباتي (CCK) كمنظم مستقل للإشراف على التراخيص والطيف وحماية المستهلك​ documents1.worldbank.org. تم تحرير سوق الاتصالات، الذي كان احتكاراً، – خاصةً بعد خصخصة الحكومة مقدمي خدمات الهاتف في عام 2015، حيث باعت TSKL إلى مجموعة الاتصالات المتحدة المحدودة (ATHKL) من فيجي​ budde.com.au. تم بناء هذا التحول في الملكية بموجب اتفاقية شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) التي تتطلب من الشركة الجديدة الحفاظ على الخدمات في الجزر الخارجية أيضًا​ documents1.worldbank.org. دعت الحكومة وCCK أيضًا إلى جلب مزودين جدد: حيث حصل برنامج “Ocean Link” على ترخيص كمشغل ثانٍ لتعزيز المنافسة. من خلال تحديث إطارات التراخيص (نظام “الإشعار والتسجيل” البسيط) وأدوات إدارة الطيف، خفضت كيريباتي الحواجز أمام مقدمي الخدمات الخاصة​ documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. تم وضع اللوائح الخاصة بالتواصل بين الشبكات بحيث يمكن لأي مزود خدمة جديد الربط مع شبكة مقدم الخدمة الحالي بطريقة عادلة​ documents1.worldbank.org. كانت هذه المبادرات التنظيمية مدعومة من شركاء التنمية مثل البنك الدولي، وساعدت في تقديم المزيد من الخيارات والحد تدريجياً من الأسعار. بالإضافة إلى ذلك، عملت الحكومة على رفع الوعي لدى المستهلكين ودفعت نحو تنفيذ التدابير الأمنية الإلكترونية لضمان بيئة رقمية آمنة مع توسع الوصول.

BwebwerikiNET (BNL) وتطوير البنية التحتية: أنشأت كيريباتي شركة حكومية للبنية التحتية، BwebwerikiNET Limited (BNL)، في عام 2017 لقيادة تطوير الاتصالات. تعمل BNL كمقدم خدمات شامل للبنية التحتية، مُكلّفة ببناء وإدارة البنية التحتية للنطاق العريض التي يمكن لمقدمي الخدمات الخاصين استخدامها​ bnl.com.ki. في الأساس، تقوم BNL بتجميع التمويل العام ومن قبل المانحين للاستثمار في المشاريع الكبيرة (مثل الكابلات البحرية، وأبراج الجزر، وشبكات الألياف) ثم تأجير السعة لشركات مثل ATHKL أو Ocean Link. يهدف هذا النموذج إلى تقليل التكرار وضمان أن السوق الصغيرة في كيريباتي يمكن أن تتمتع ببنية تحتية حديثة بتكلفة أقل. على سبيل المثال، تكون BNL مسؤولة عن أنظمة الكابلات البحرية المقبلة وستقوم بتشغيل محطات الهبوط للألياف والعودة الخلفية، مما يوفر عرض النطاق الترددي لجميع المشغلين المرخصين بشروط متساوية​ bnl.com.ki​ bnl.com.ki. تولت BNL أيضًا وأعادت صيانة البنية التحتية للاتصالات السلبية في الجزر الخارجية (مثل الأبراج والمراكز الفضائية التي كانت تديرها TSKL سابقاً)​ bnl.com.ki. من خلال هذه الترتيبات، تعتمد كيريباتي على الاستثمار العام لتوسيع التغطية حيث قد لا يكون ذلك مربحًا فورياً لشركات الاتصالات الخاصة. كما دخلت الحكومة أيضًا في شراكات بين القطاعين العام والخاص لمشاريع محددة – حالة ملحوظة هي مشروع اتصال الجزر الخارجية، حيث يتعاون مشغلو القطاع الخاص (مثل Ocean Link وATHKL) مع الحكومة لتقديم الخدمات للجزر النائية تحت تمويل الفترة الزمنية المحتملة. غالبًا ما تدعم وكالات التنمية وجهات المانحين هذه المبادرات من خلال المساعدة التقنية والمنح.

دعم المانحين والتعاون الدولي: بسبب موارده المحدودة، تعتمد كيريباتي بشكل كبير على شركاء التنمية لتحسين بنيتها التحتية للإنترنت. ساهمت أستراليا واليابان والولايات المتحدة والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي (ADB) في مشاريع الاتصال. جهد رئيسي هو كابل شرق ميكرونيزيا المشروع (المفصل في القسم التالي)، الممول من خلال كونسورتيوم من أستراليا واليابان والولايات المتحدة لربط كيريباتي بكابل الألياف البصرية الإقليمية​ bnl.com.ki. لقد وفر البنك الدولي تمويلًا وخبرة لكل من الكابل الدولي وشبكة الألياف البصرية المحلية التكميليى في تاراوا​ bnl.com.ki. سوف تربط هذه الشبكة المحلية مكاتب الحكومة والمدارس والمستشفيات في ساوث تاراوا بالألياف عالية السرعة وستسمح أيضًا لمزودي خدمات الإنترنت بتقديم خدمة الألياف إلى المنازل/الشركات في العاصمة. من جانبه، يدعم بنك التنمية الآسيوي الاتصال لجزر الخط النائية (مثل مشروع لربط جزيرة كريتيماتي بفرع كابل تحت البحر)​ bnl.com.ki. وهناك أيضًا تعاونات عبر المنظمات الإقليمية – تشارك كيريباتي في جمعية اتصالات جزر المحيط الهادئ (PITA) وتحصل على تدريب تقني ودعم تنظيمي من خلال منظمات مثل الاتحاد الدولي للاتصالات ومرفق البنية التحتية لمنطقة المحيط الهادئ (PRIF). تهدف هذه الشراكات إلى تعزيز قدرة كيريباتي على الحفاظ على الشبكات واعتماد التقنيات الجديدة. في الملخص، تُخلق سياسة الحكومة مجتمعةً مع الشراكات بين القطاعين العام والخاص والدولية أساسًا أقوى للوصول إلى الإنترنت في كيريباتي، مع التركيز على كل من البنية التحتية الصلبة وبيئة السياسة اللازمة للنمو المستدام للتواصل.

6. آفاق المستقبل

الوعد بمعظم المشاريع والتكنولوجيا الجديدة قد يعِد مستقبل الإنترنت في كيريباتي بالتحسين الكبير في بنيتها التحتية وإمكانية الوصول، بفضل المشاريع الكبرى والتكنولوجيا الجديدة. تشمل التطورات المستقبلية الرئيسية:

كابلات الألياف البصرية تحت البحر: لأول مرة في تاريخها، على وشك الربط بشبكة الألياف البصرية العالمية عبر الكابل تحت البحر. نظام كابل شرق ميكرونيزيا (EMCS) قيد الإنشاء (يتوقع إكماله في عام 2025)​ bnl.com.ki. سيربط هذا الكابل تاروا (عاصمة كيريباتي) بنورو وكوسراي في الولايات المتحدة الفيدرالية لميكرونيزيا، ومن ثم إلى بونابيي (FSM) حيث يرتبط بكابل موجود إلى غوام​ bnl.com.ki. في الواقع، ستكتسب تاروا طريقاً عالي السعة إلى العمود الفقري للإنترنت في غوام. سَيُزيد الـEMCS، الممول من أستراليا واليابان والولايات المتحدة، الـعرض التردد المتاح لكيريباتي بشكل كبير ويقلل من زمن الانتقال (خفضه إلى حوالي ~50–60 ms من تاروا إلى غوام، مقارنة بـ ~600 ms عبر الأقمار الساتلية). من شأن هذا أن يكون ترقية تحويلية لاتصال ساوث تاروا – دعم التطبيقات الكثيفة البيانات، خفض تكاليف الجملة، وتحسين الموثوقية (حيث أن الألياف أقل تأثراً بالطقس من الأقمار الساتلية). بشكلٍ متوازٍ، تسعى كيريباتي للحصول على رابط كابل ثانٍ لشرق أراضيها، كريتيماتي (جزيرة كريسماس). كفرع معقول من كابل العابرة جنوب المحيط الهادئ الجنوب الصليبn        الديمه على امكانات متعددة تيرا بت الى تلك الجزيرة النائية. يساعد بنك التنمية الآسيوي في هذا “مشروع كابل كريتيماتي”، وبينما يجري تحديد الجداول الزمنية النهائية، يمكن أن يكون قيد التشغيل حوالي منتصف العقد 2020. إذا تم تحقيقه، فلن تعتمد كريتيماتي (وجزر الخط/الفينيكس القريبة) تماماً على الأقمار الساتلية. وباختصار، بحلول أواخر 2020، تأمل كيريباتي أن تحتوي على بوابتين لكابلين بحريين – واحدة في الغرب (تاروا) وواحدة في الشرق (كريتيماتاي) – مما يعزز بشكل كبير الاتصال الدولي للبلاد. ستتصل هذه الكابلات أيضًا بأنظمة إقليمية أخرى، مما يوفر تنوعاً في الطرق. من المتوقع أن يؤدي وصول الألياف البصرية إلى خفض تكلفة كل ميغابت من عرض النطاق الترددي لمزودي خدمة الإنترنت في كيريباتي، مما يؤدي بدوره إلى تقديم حزم إنترنت أكثر قدرة على التحمل للمستهلكين.

ترقيات الشبكة وإمكانات 5G: مع التردد المتوفر بكثرة في المستقبل، ستحتاج شبكات كيريباتي المحلية إلى الترقية لتوزيعه. هناك خطط لبناء عمود فقري للألياف البصرية في ساوث تاراوا، يربط المدن الرئيسية وأبراج الهواتف النقالة بمحطة هبوط الكابل الجديد​ bnl.com.ki. سيمكن هذا العمود الفقري، الممول من البنك الدولي، مقدمي خدمات الإنترنت من تقديم خدمات النطاق العريض الثابتة ذات السرعة العالية (الألياف إلى المنازل أو عبر الواي فاي) في منطقة ساوث تاراوا الكثيفة. كما سيحسن أداء الشبكة النقالة من خلال تزويد مواقع الهواتف المحمولة بخلفية الألياف. بينما تتقوى الشبكة الأساسية، قد تنظر كيريباتي نحو التكنولوجيا النقالة من الجيل القادم. بينما خدمة الهاتف النقال 5G لا يُتوقع على الفور، إلا أن سياسة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات تشير إلى أهمية البقاء مفتوحاً للتقنيات الجديدة مثل 5G وإنترنت الأشياء (IoT) مع مرور الزمن​ mict.gov.ki. على المدى الطويل، بمجرد وضع الكابلات واستخدام LTE 4G بالكامل، يمكن النظر في طرح 5G في ساوث تاراوا لتلبية الطلب المتزايد على البيانات والتطبيقات المتقدمة. بالنسبة للجزر الخارجية، ستنصب الجهود المستمرة على توسيع تغطية 3G/4G. يخطط الحكومة والمشغلون لنشر المزيد من أبراج الهواتف المحمولة ونقاط الوصول اللاسلكية على الجزر التي تفتقر إلى الخدمة اليوم، باستخدام مزيج من خلفية الأقمار الساتلية (التي ستكون أكثر قدرة على التحمل مع الخيارات الساتلية الجديدة) وربما روابط الموجات الدقيقة لإنشاء مجموعات للجزر القريبة. من المحتمل أن تعمل محطات الأساس البعيدة بالكهرباء المتجددة (الطاقة الشمسية) للحفاظ على انخفاض تكاليف التشغيل. مجتمعةً، تشير هذه الترقيات إلى مستقبل يمكن أن يكون فيه لكل من كيريباتي الحضرية والريفية شبكات محلية أسرع وأكثر موثوقية بكثير.

دور الأقمار الصناعية LEO والتقنيات الأخرى: بالإضافة إلى البنية التحتية الأرضية، سيتم تشكيل مستقبل الاتصال في كيريباتي من خلال التوسع المستمر للإنترنت عبر الأقمار الصناعية LEO. بمجرد أن تحصل ستارلينك على ترخيص محلي (متوقع مع تقدم الموافقات على مستوى المحيط الهادئ​ techinpacific.com​ techinpacific.com)، يمكنها تقديم الخدمة رسمياً في كيريباتي مع تسعير محلي ود.ة). قد يؤدي ذلك إلى تفعيل موجة جديدة من الاشتراكات الشخصية والتجارية، خاصة في الجزر الخارجية حيث لن تصل البنية التحتية للكابل. وبالمثل، يمكن لل خدمات وان ويب أن تكون قيد البحث من قبل الحكومة أو مشغلي الاتصالات لتقديم خدمة الخلفية أو الوصول المباشر إلى الإنترنت في المناطق البعيدة. يمكن أن يؤدي وجود مزودي LEO متعددة إلى تخفيض التكاليف من خلال المنافسة وتقديم التكرار (على سبيل المثال، يمكن لمدرسة في جزيرة خارجية الاختيار بين عدة خيارات ساتلية للربط). الحل الناشئ الآخر هو المحطات الطرفية الساتلية المجتمعية – حيث أن نقاط واي فاي المتينة المغذّية عبر الأقمار الصناعية – التي يمكن أن تنشرها كيريباتي في كل جزيرة مأهولة لضمان مستوى أساسي من الوصول. يمكن لهذه، إلى جانب الإعانات لخدمة الاتصالات الشاملة، ضمان أن حتى أصغر القرى تتمكن من الوصول إلى الإنترنت (على سبيل المثال، لإجراء مكالمة فيديو أو تحميل محتوى تعليمي) في السنوات القادمة. تتجاوز مسألة الاتصال بذاتها، حيث تركز كيريباتي أيضًا على المهارات الرقمية والشمول حتى يتمكن شعبها من الاستفادة الكاملة من الإنترنت المحسن. البرامج المدمجة ضمن المناهج المدرسية، والتدريب للمدرسين، وورش عمل جماعية حول المهارات الرقمية يُتوقع أن ترافق عمليات التشكيل للبنية التحتية. الجيل الجديد في كيريباتي يقبل بسرعة الهواتف الذكية والمنصات الإلكترونية، لذا فإن تحسين المهارات الرقمية سيعزز من خلال الوصول إلى الإنترنت كوسيلة تحول فوائد ملموسة للنمو. وهناك تفاؤل بأنه مع الوصول الأفضل، يمكن لكيريباتي تطوير خدمات رقمية جديدة – مثل الاستشارات الصحية الإلكترونية للجزر النائية، والخدمات المصرفية عبر الإنترنت والمال المحمول (استناداً إلى خدمة M-PAISA المقدمة بالفعل)​ mict.gov.ki، وفتح فرص التجارة الإلكترونية للحرفيين والصيادين المحليين للوصول إلى أسواق أوسع.

باختصار، يبدو مستقبل الوصول إلى الإنترنت في كيريباتي أكثر إشراقاً من أي وقت مضى. يجمع وصول الكابلات البحرية والأقمار الصناعية المتقدمة مع المبادرات الحكومية الداعمة لتحسين كل من السعة والمدى للشبكات في كيريبتاي. من خلال معالجة الفجوات المتبقية في البنية التحتية والمهارات، يمكن لكيريباتي التغلب على الطغيان المرتبطة بالمسافات وضمان أن حتى أكثر المجتمعات انعزالاً لديها اتصال بالعالم الرقمي.

7. الخاتمة

يُعد مشهد الإنترنت في كيريباتي عند نقطة تحول. اليوم، ما يقرب من نصف السكان لديهم شكل من أشكال الوصول إلى الإنترنت، بعد أن كانت معدلات الاتصال معدومة منذ عقد من الزمن تقريباً​ datareportal.com​ worldbank.org. أصبحت النطاق العريض المتنقل والروابط الساتلية شرايين الحياة التي تربط هذه الأمة الجزرية المتفرقة، حيث تدعم الخدمات الحيوية والوصول الاجتماعي. التحديات الجسيمة ما زالت مستمرة – من ارتفاع تكلفة الاتصال والتغطية المتقطعة في الجزر الخارجية، إلى العقبات التقنية الهائلة في الحفاظ على الشبكات عبر مسافات المحيطات الواسعة. يعني اقتصاد كيريباتي الصغير وموقعها النائي أنه يجب عليها الاعتماد باستمرار على الحلول الإبداعية والدعم الدولي لتجاوز الفجوة الرقمية الخاصة بها. ومع ذلك، فإن التقدم حتى الآن والمبادرات الجاري تنفيذها تقدم أملاً أنه يمكن التغلب على هذه الحواجز. المقدمة المخطط لها لكابلات الألياف الضوئية البحرية بحلول 2025 ستكون كارثية، حيث تضخ سعة عالية السرعة بأسعار معقولة يمكن أن تحسن بشكل كبير جودة الخدمة والتسعير​ bnl.com.ki. في حين أن خدمات الأقمار الصناعية الجديدة LEO بالفعل تجلب سعة غير مسبوقة للجزر التي كانت تمامًا خارجة عن الشبكة​ blog.apnic.net​ blog.apnic.net. توفر السياسات الحكومية الاستباقية – تحرير قطاع الاتصالات، الاستثمار في البنية التحتية عبر BNL، والتركيز على الوصول الشامل – إطاراً صلباً لضمان أن هذه الابتكارات ستتحول إلى فوائد حقيقية لجميع المواطنين. في الأساس، تقف كيريباتي استعداداً للتحرك من كواحدة من الأمم الأقل اتصالًا في العالم نحو مستقبل أكثر شمولية رقمية. من خلال الاستمرار في معالجة الفجوات المتبقية في البنية التحتية والقدرة على تحمل التكاليف والمهارات الرقمية، يمكن لكيريباتي الاستفادة من قوة الإنترنت لتعزيز تنميتها وتحسين جودة حياة شعبها، بغض النظر عن مدى بعد جزيرتهم عن العالم.

المصادر: