الوصول إلى الإنترنت في موزمبيق

by Marcin Frąckiewicz
in Starlink
on 23 فبراير 2025

البنية التحتية العامة ومقدمو الخدمات الرئيسيون

لا تزال بنية الإنترنت التحتية في موزمبيق تتطور وتعتمد بشكل كبير على الشبكات المحمولة. إن انتشار بخدمة الإنترنت عبر الخط الثابت محدود للغاية، حيث تُعد شركة تلقيومونيكيسو دي موزمبيق (Tmcel) المملوكة للدولة هي الوحيدة التي تقدم خدمات متكاملة عبر الخط الثابت trade.gov. يتم تقديم الخدمة الأساسية في البلاد من قبل ثلاثة مزودي شبكة محمولة:

فوداكوم موزمبيق – شركة تابعة لشركة فوداكوم الجنوب أفريقية، وهي المشغل المحمول المهيمن بحصة سوقية تبلغ حوالي 50% trade.gov.
موفيتيل – مشروع مشترك بين شركة الفيتنامية فيتيل وذراع الاستثمار للحزب الحاكم في موزمبيق، يركز على التغطية الواسعة (بمن في ذلك المناطق الريفية) trade.gov.
Tmcel – تشكلت من دمج شركة الاتصالات الرائدة (TDM) ومشغل الهاتف المحمول المCel، وتوفر كل من الخدمات المحمولة والثابتة trade.gov. ملاحظة: واجهت Tmcel صعوبات مالية خطيرة (فقدت مشتركين وتراكمت عليها ديون تجاوزت 400 مليون دولار) وهي تخضع لإعادة هيكلة لتجنب الإفلاس africanwirelesscomms.com.

تحسنت الاتصال الدولي بشكل كبير على مدار العقد الماضي. موزمبيق متصلة بعدة كابلات تحت البحر الألياف الضوئية، بما في ذلك كابلات SEACOM وEASSy التي وقعت في 2009–2010 wikiwand.com. في عام 2023، هبط كابل 2Africa تحت البحار (بدعم من ميتا وشركائها) في مابوتو (الجنوب) وناكالا (الشمال)، مما يعزز عرض النطاق الترددي والتكرار trade.gov. لقد قللت هذه التوسعات في كابلات تحت البحر من الاعتماد على بوابات الأقمار الصناعية القديمة والدول المجاورة للعبور الدولي wikiwand.com. كما تشغل موزمبيق نقطة تبادل الإنترنت (MozIX) للحفاظ على حركة المرور المحلية محلية wikiwand.com.

الشبكات المحمولة هي الوسيلة الرئيسية للوصول إلى الإنترنت على مستوى البلاد. كان هناك حوالي 16 مليون اشتراك بالمحمول في عام 2020 (حوالي نصف السكان) trade.gov، ويزداد العدد ليصل إلى 18.91 مليون اتصال بسيم مفعلة بحلول أوائل 2024، مما يعادل 55% من السكان datareportal.com. العديد من المستخدمين يحتفظون بعدة بطاقات SIM للتبديل بين الموفرين للحصول على تغطية أو أسعار أفضل cipesa.org cipesa.org. تغطي خدمات المحمول من الجيل الثالث (3G) والجيل الرابع (4G) معظم المناطق الحضرية، وتم نشر شبكات 4G LTE من قبل جميع المشغلين الثلاثة بين عامي 2018 و2019 cipesa.org. في عام 2023، أطلقت فوداكوم أول خدمة 5G محدودة في البلاد في مابوتو، مع خطط لتمديد تغطية 5G إلى حوالي 75% من السكان بحلول عام 2025 datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. ومع ذلك، خارج المدن الكبرى، لا تزال العديد من المناطق تعتمد على إشارات 2G/3G أو لا توجد تغطية على الإطلاق، مما يعكس الفجوة في البنية التحتية بين المناطق الحضرية والريفية.

اللوائح الحكومية، السياسات، والرقابة

البيئة التنظيمية: تخضع صناعة الاتصالات في موزمبيق لرقابة المعهد الوطني للاتصالات (INCM، المعروف أيضًا باسم ARECOM). لدى الحكومة سياسة الوصول الشامل التي يتم تمويلها من خلال فرض ضريبة بنسبة 1% على عائدات المشغلين، والتي تم استخدامها لتوسيع الاتصال في المناطق الريفية (على سبيل المثال، تثبيت “الساحات الرقمية” التي تقدم خدمة الواي فاي المجاني في العديد من المناطق) cipesa.org cipesa.org. بحلول عام 2019، تمكن أكثر من مليون شخص من الوصول إلى الإنترنت مجانًا من خلال هذه الساحات المجتمعية cipesa.org cipesa.org. كما تستثمر الحكومة، بدعم من البنك الدولي، في تطوير الرقمية – على سبيل المثال، تم الموافقة على مشروع حكومة رقمية واقتصاد رقمي بقيمة 150 مليون دولار لتحسين خدمات الحكومة الإلكترونية والشمول الرقمي في عام 2021 trade.gov. بالإضافة إلى ذلك، وبالنظر إلى زيادة المخاطر الإلكترونية، Adopted الاستراتيجيات الوطنية للأمن السيبراني (بالإضافة إلى 25 مشروعًا مخططًا بحلول عام 2025) وشكلت مجلس أمني سيبراني متعدد القطاعات trade.gov trade.gov.

الوصول والرقابة: تضمن الدستور حرية التعبير وحرية الصحافة، وتاريخيًا، لم تفرض الحكومة رقابة منهجية على الإنترنت wikiwand.com. لا توجد قيود عامة على الوصول إلى المحتوى عبر الإنترنت، على الرغم من أن أعضاء المعارضة قد زعموا أن وكالات الاستخبارات تراقب رسائل البريد الإلكتروني والاتصالات wikiwand.com. تسجيل بطاقات SIM إلزامي – اعتبارًا من عام 2019، أعطى المنظم للمشغلين ultimatum لتسجيل جميع مستخدمي بطاقات SIM – سياسة تم تبريرها كإجراء للوقاية من الجريمة cipesa.org cipesa.org.

في السنوات الأخيرة، زادت المخاوف بشأن حرية الإنترنت. ولعل المؤشر الأبرز هو أنه في أكتوبر 2024، وسط الاحتجاجات بعد الانتخابات وقمع الحكومة، طلبت السلطات من مشغلي الاتصالات تقييد الوصول إلى الإنترنت المحمول ووسائل التواصل الاجتماعي hrw.org. وقد أدى هذا الإغلاق غير الرسمي (الذي فرض دون أمر مكتوب عام) إلى قطع المنصات الشعبية وتقليص الاتصال بشكل كبير لمدة أسبوع تقريبًا، مما أثار الإدانة من المجتمع المدني وجماعات الحقوق hrw.org hrw.org. تمثل مثل هذه الحوادث شكلًا جديدًا من الرقابة في موزمبيق، حيث تم استخدام انقطاع الإنترنت لـ“[اسكات] الاحتجاجات” والتحكم في تدفق المعلومات خلال أزمة سياسية hrw.org. انتقد المراقبون الدوليون هذه الإجراءات كخروقات للحقوق في الحصول على المعلومات والتعبير، داعين الحكومة إلى #ابقوا_مفتوحين والالتزام بعدم استخدام إغلاق الشبكات في المستقبل hrw.org hrw.org.

الوصول، معدلات الانتشار، والفجوة الرقمية

لا يزال الوصول إلى الإنترنت محدودًا بالنسبة لغالبية المواطنون في موزمبيق، حيث توجد تحديات كبيرة في الفجوة الرقمية عبر الجغرافيا والجنس والدخل. اعتبارًا من أوائل 2024، كان حوالي 7.96 مليون شخص في موزمبيق مستخدمين للإنترنت – ما يعادل حوالي 23.2% من السكان datareportal.com. يمثل ذلك نموًا سريعًا (ارتفعت أعداد المستخدمين بنحو 12% من 2023) datareportal.com، ومع ذلك، يعني ذلك أن أكثر من ثلاثة أرباع المواطنين لا يزالون خارج الشبكة. في الواقع، تُعد نسبة انتشار الإنترنت في موزمبيق من بين الأدنى في العالم – حيث احتلت المرتبة العاشرة الأدنى عالميًا في 2023 digitalfrontiersdai.com– وأقل من المتوسط في دول إفريقيا جنوب الصحراء (للمقارنة، معدل كينيا المجاورة يبلغ حوالي 40% datareportal.com).

الفجوة بين الحضر والريف: هناك تفاوت صارخ بين المراكز الحضرية (مثل مابوتو) والمناطق الريفية. يُقدّر أن ثلث السكان يعيشون في مناطق بلا إشارة عرض النطاق الترددي المحمول على الإطلاق، مما يعني أن هذه المجتمعات الريفية لا تستطيع الاتصال حتى وإن كانت قادرة على تحمل تكاليفه trade.gov. بشكل عام، فإن “عدد قليل جدًا” من الأسر في موزمبيق الريفية لديها أي وصول إلى الاتصالات؛ الفجوة في الوصول بين المناطق الحضرية والريفية أكبر من الفجوة بين الجنسين cipesa.org. تتمتع مابوتو، العاصمة، بأفضل اتصال، حيث توجد عدة مزودين وسعة شبكة أكبر، في حين أن المقاطعات الشمالية والوسطى النائية تتخلف كثيرًا trade.gov. كما أن تكلفة البيانات أعلى أيضًا خارج العاصمة – حيث أن معظم حركة مرور الإنترنت تمر عبر مابوتو، فإن عرض النطاق الترددي في الشمال يكون أكثر تقيدًا ومرتفع الثمن trade.gov trade.gov.

القدرة على تحمل التكاليف والفجوة في الدخل: تعتبر الفقر وارتفاع تكلفة الاتصال حواجز رئيسية. يكاد يكون 75% من mozambician غير قادرين على تحمل تكاليف خدمات الإنترنت أو الأجهزة اللازمة (الهواتف الذكية، أجهزة الكمبيوتر) trade.gov. تشير تقارير تحالف الإنترنت الميسور أن 1GB من البيانات المحمولة يكلف حوالي 7% من متوسط الدخل الشهري في موزمبيق – وهو ما يتجاوز بكثير معيار التحمل البالغ 2% والذي يُعتبر واحدًا من أسوأ المعدلات بين الدول التي تم مسحها cipesa.org cipesa.org. بالنسبة لأولئك الذين يعيشون في الفقر أو المناطق الريفية، فإن “التكلفة الحقيقية للاتصال” تكون أعلى حتى بالنسبة لدخلهم cipesa.org. وفقًا لتقدير ما، فإن المستخدم العادي في موزمبيق الذي ينفق على باقة موبايل الأساسية (المكالمات، الرسائل النصية، بيانات 2GB) قد يستخدم أكثر من 18% من الناتج المحلي الإجمالي للفرد شهريًا على تلك الخطة، مقارنةً بمتوسط عالمي يبلغ 5% worlddata.info worlddata.info. وهذا جعل الوصول إلى الإنترنت رفاهية للعديد من المواطنين. كما أن التكلفة العالية للهواتف الذكية تمثل عقبة أخرى – فقد تكون الأجهزة منخفضة التكلفة نادرة، ومع معدل محو الأمية لدى البالغين بنسبة 48%، يفتقر العديد من المستخدمين المحتملين أيضًا إلى المهارات الرقمية لاستخدام الإنترنت بفعالية trade.gov trade.gov.

العوامل الاجتماعية والجندرية: يعد الوصول الرقمي أيضًا غير متساوٍ عبر الخطوط الديمغرافية. الرجال أكثر احتمالية لاستخدام الإنترنت من النساء، ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم المساواة الأساسية في التعليم والدخل. في الأحياء الفقيرة من مابوتو، كانت هناك 33% من النساء يستخدمون الإنترنت مقارنة مع 59% من الرجال، وفقًا لاستطلاع عام 2018 cipesa.org. على مستوى البلاد، تميل النساء إلى أن يكن أفقر وأقل تعليمًا بشكل رسمي، مما يتوافق مع انخفاض استخدام الإنترنت cipesa.org cipesa.org. ومع ذلك، عند التحكم في التعليم والدخل، فإن الفجوة بين الجنسين تضيق – مما يشير إلى أن العوائق الرئيسية هي اقتصادية وتعليمية وليس بسبب الجنس بحد ذاته cipesa.org. وهناك أيضًا مجموعة غير مخدومة وهي الأشخاص ذوي الإعاقة: لا تمتلك موزمبيق استراتيجية محددة أو تدابير لدمج الأشخاص ذوي الإعاقة في الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، ويفرض عدم توفر البيانات حول وصولهم أن تبقى هذه الفجوة غير معالجة بشكل جيد cipesa.org cipesa.org.

التحديات التي تؤثر على الاتصال

تواجه موزمبيق تحديات متعددة في تحسين الاتصال على مستوى البلاد:

الحواجز الاقتصادية: تجعل الدخل المنخفض والتكاليف المرتفعة الوصول إلى الإنترنت غير ممكن للكثير من السكان، كما تم الإشارة أعلاه. إن سعر الأجهزة (الهواتف الذكية، الكمبيوترات) وخطط البيانات خارج قدرة التحمل بالنسبة للغالبية trade.gov. ويزيد ذلك من حدة الموقف نقص الوصول إلى الخدمات المصرفية/المالية في المناطق الريفية، مما يجعل من الصعب شراء بيانات أو أجهزة بالائتمان trade.gov.
البنية التحتية والكهرباء: تفتقر العديد من أجزاء البلاد إلى البنية التحتية الأساسية. حوالي 61% من السكان يعيشون في المناطق الريفية datareportal.com حيث يكون تقديم الكهرباء غالبًا غير موجود أو غير موثوق. في دراسة استقصائية حديثة، ذكر 36% من الأشخاص الذين لا يملكون هاتفًا محمولًا أن نقص الكهرباء لشحنه هو السبب الرئيسي digitalfrontiersdai.com. إن شبكة الكهرباء وطرق النقل تحت التطوير في العديد من المقاطعات، مما يعقد عملية توصيل أبراج الهواتف المحمولة وخطوط الألياف. بالإضافة إلى ذلك، فإن موزمبيق معرضة للأعاصير والفيضانات التي قد تتسبب في أضرار للبنية التحتية للاتصالات.
التغطية الريفية: حتى في الحالات التي يتم فيها توسيع الشبكة، فإن الحوافز التجارية لتغطية المناطق النائية ذات الكثافة السكانية المنخفضة تكون منخفضة. قامت شركات الاتصالات بنشر التغطية في العديد من المناطق، ولكن لا تزال بعض القرى معزولة. وقدمت صندوق الوصول الخدمي الشامل التابع للحكومة الدعم لمراكز الاتصالات الريفية ومحطات القاعدة، لكن الوصول إلى المستخدم الأخير في مقاطعات شاسعة مثل زامبيزيا أو نامبولا يمثل تحديًا مستمرًا trade.gov trade.gov. تجعل التضاريس والمسافة صيانة الشبكة باهظة الثمن، مما يساهم في الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية.
الكفاءة والمهارات الرقمية: مع نسبة أقل من نصف البالغين القادرين على القراءة والكتابة trade.gov، فإن العديد من المواطنين في موزمبيق يفتقرون إلى التعليم الأساسي للتنقل في المحتوى عبر الإنترنت. مهارات الاستخدام الرقمي (التعريف بالإنترنت، التطبيقات، والأجهزة) منخفضة، خاصة بين الأجيال الأكبر والمجتمعات الريفية. هذا يحد من الطلب على خدمات الإنترنت – حيث لا يدرك الكثيرون الحاجة إلى الإنترنت أو فوائدها المحتملة. لا تزال جهود المنظمات غير الحكومية والحكومة لتوفير تدريب على المهارات الرقمية في مراحلها المبكرة.
الأمن السيبراني والثقة: مع زيادة استخدام الإنترنت، تشهد موزمبيق زيادة في حالات الجرائم الإلكترونية، والاحتيالات عبر الإنترنت، والمعلومات المضللة. كما أصبحت المؤسسات العامة أهدافًا للتهديدات الإلكترونية trade.gov. يمكن أن تقوض هذه التهديدات الثقة في الخدمات عبر الإنترنت (على سبيل المثال، يمكن أن تخيف مخاوف الاحتيال البعض من استخدام الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول). وقد اعترفت الحكومة بهذه التحديات، مما جعل الأمن السيبراني أولوية في أجندتها الرقمية trade.gov. ومع ذلك، فإن القدرة على مواجهة التهديدات الإلكترونية محدودة – حيث توجد نقص في المهنيين والموارد في مجال الأمن السيبراني. تعتبر تحسين الأمن السيبراني أمرًا حاسمًا لحماية المستخدمين وتشجيع استخدام خدمات الحكومة الإلكترونية والتجارة الإلكترونية.
تنفيذ السياسات: بينما لدى موزمبيق خطط وسياسات لزيادة الوصول (من استراتيجية النطاق العريض لعام 2018 إلى المبادرات الرقمية الاقتصادية الحديثة)، فإن التنفيذ كان بطيئًا. حيث تؤدي القرارات التنظيمية أحيانًا إلى عرقلة الوصول بشكل غير مقصود – على سبيل المثال، في عام 2015، خفض المنظم دعم البيانات لمزودي خدمات الإنترنت، مما أدى إلى تضاعف أسعار حزم الإنترنت بما يصل إلى 75% للمستهلكين cipesa.org cipesa.org. يمكن أن تؤثر مثل هذه التغييرات السياسية على القدرة على تحمل التكاليف. في المستقبل، هناك حاجة إلى تنظيم متسق يدعم المنافسة والاستثمار في بنية الاتصالات التحتية لتقليل الأسعار وتحسين جودة الخدمة.

على الرغم من هذه العقبات، هناك اتجاهات إيجابية. إن زيادة الاستثمار في قطاع الاتصالات (الذي يقوده جزئيًا الطلب من مشاريع التعدين والطاقة في المناطق النائية) يساعد في دفع الاتصال إلى ما وراء المدن trade.gov. إن دخول لاعبين جدد وتقنيات جديدة أيضًا يضغط على أصحاب المصلحة لتحسين الخدمات وتقليل التكاليف.

دور الشبكات المحمولة وجهود توسيع النطاق العريض

تعد الشبكات المحمولة هي العمود الفقري لوصول الإنترنت في موزمبيق. مع وجود نطاق عريض ثابت محدود للغاية (أقل من 65,000 اشتراك ثابت مقارنة بــ 6.2 مليون اشتراك في النطاق العريض المحمول في 2021 digitalfrontiersdai.com)، يحصل الغالبية العظمى من المستخدمين على الإنترنت من خلال خدمات بيانات المحمول. جميع المشغلين الثلاثة الرئيسيين يقدمون حزم بيانات 3G/4G، وتغطي إشارات النطاق العريض المحمول معظم المناطق المأهولة، على الرغم من أن جودة الإشارة قد تختلف. في الواقع، يعتمد العديد من المستخدمين على 2G/EDGE في المناطق الريفية أو يواجهون ازدحام 3G في المدن، بينما تتوفر 4G LTE في مابوتو والمدن الكبرى. تدرك الشبكات أهمية الإنترنت المحمول، ولدى المشغلين والحكومة عدة مبادرات توسيع:

ترقيات الشبكة: منذ إطلاق 4G LTE على مستوى البلاد حوالي 2018–2019 cipesa.org، قام المشغلون بترقية سعة الشبكة. استثمرت فوداكوم وموفيتيل في توسيع تغطية 4G على طول الممرات الرئيسية والمدن الثانوية. قامت Tmcel، على الرغم من صراعاتها، بمشروع لتحديث الشبكة (بتمويل من بنك إكسيم الصين بقيمة 132 مليون دولار) لنشر 4G وتحسين التغطية، ومن المتوقع الانتهاء منه بحلول عام 2024 360mozambique.com. هناك أيضًا مشاريع تجريبية للـ 5G: إطلاق فوداكوم للـ 5G في 2023 في مابوتو كان خطوة أولى نحو النطاق العريض المحمول من الجيل التالي datacenterdynamics.com. بينما ستكون 5G في البداية محدودة في بعض أجزاء من عدد قليل من المدن، إلا أنها تشير إلى دفع أكبر نحو خدمات لاسلكية عالية السرعة في السنوات القادمة.
توسيع التغطية الريفية: تركز موفيتيل، بشكل خاص، على الاتصال الريفي كجزء من استراتيجيتها السوقية. عند دخولها السوق في عام 2012، قامت موفيتيل ببناء الآلاف من الكيلومترات من الألياف الأساسية وأنشأت أبراج الهواتف المحمولة في القرى التي تفتقر إلى الخدمات، مستفيدة من ملايين المشتركين من خلال تقديم تغطية حيث لم يكن هناك منافسون. وقد دفعت هذه المنافسة فوداكوم وTmcel إلى توسيع شبكاتهم إلى المزيد من المناطق. تكمل المشاريع الحكومية للوصول الشامل (التي تم ذكرها سابقًا) هذه الجهود من خلال تمويل البنية التحتية في المناطق التي تم اعتبارها غير قابلة للتسويق. على سبيل المثال، جلبت محطات قاعدة جديدة تمولها صندوق الوصول الشامل إشارات الهاتف المحمول إلى بعض المجتمعات الريفية للمرة الأولى cipesa.org cipesa.org.
البنية التحتية للنطاق العريض: تتجاوز موزمبيق، إلى جانب أبراج الهواتف المحمولة، تحسين بنية الشبكات الأساسية. تم توسيع العمود الفقري الوطني للألياف الضوئية تدريجيًا، حيث يربط بين العواصم الإقليمية والدول المجاورة. تدير Tmcel (التي كانت تُعرف سابقًا بـ TDM) شبكة ألياف تربط بين المدن الكبرى ومحطات هبوط الكابلات تحت البحر، وقامت شركة موفيتيل الأساسية فيتيل بتغطي الألياف بشكل واسع في المناطق الريفية لتأمين الخلايا. إن إضافة كابل 2Africa تحت البحر في عام 2023 زادت بصورة كبيرة من عرض النطاق الدولي، مما يجب أن يساعد في تخفيض تكاليف عبور الإنترنت مع مرور الوقت trade.gov. هناك أيضًا خطط لإنشاء مراكز بيانات جديدة في البلاد (مثل مركز بيانات من المستوى الثالث من Raxio Group) لتحسين استضافة البيانات المحلية وتقليل الوقت trade.gov. تهدف جميع هذه الاستثمارات إلى تحسين جودة النطاق العريض والوصول.
الخدمات المحمولة والابتكار: تدفع إمكانية الاتصال المحمولة أيضًا الخدمات الرقمية مثل المال المحمول، الصحة الإلكترونية، والتعليم الإلكتروني في موزمبيق. نظرًا لانخفاض ملكية أجهزة الكمبيوتر، فإن الهاتف المحمول هو الجهاز الرئيسي للإنترنت بالنسبة للعديد منهم. قدم المشغلون حزم وسائل التواصل الاجتماعي بأسعار معقولة، وتطبيقات الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول، ومحتوى محلي لجذب المزيد من المستخدمين على الإنترنت. تستخدم الحكومة والمنظمات غير الحكومية الشبكات المحمولة لتقديم الخدمات العامة (مثل حملات الرسائل القصيرة، وتسجيل الناخبين عبر الهاتف المحمول، إلخ)، مما يرسخ الدور الحيوي للإنترنت المحمول في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

توفر الإنترنت عبر الأقمار الصناعية والإمكانات المستقبلية

حتى وقت قريب، كان استخدام الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في موزمبيق موجهًا بشكل أساسي إلى الأعمال التجارية، والمنظمات غير الحكومية، أو في المواقع النائية جدًا (مثل مواقع التعدين أو القرى النائية) بسبب تكلفتها العالية والكمون. حافظت البلاد تاريخيًا على عدد من محطات الأرض في الأقمار الصناعية (لـ Intelsat) كبديل للاتصال الدولي wikiwand.com، ولكن بعد وصول كابلات الألياف الضوئية البحرية في عام 2010، قل الاعتماد على وصلات VSAT التقليدية للاتصال الوطني wikiwand.com. من الناحية التنظيمية، تُسمح خدمات الأقمار الصناعية ولكن تتطلب ترخيصًا من قِبل المنظم للاتصالات. قدم بعض مقدمي الخدمات المتخصصين (مثل YahClick أو بائعي VSAT المحليين) إنترنت واسع النطاق عبر الأقمار الصناعية للعملاء المؤسسيين أو مشاريع التنمية في المناطق الريفية، على الرغم من أن принимаются пользователями предложениями внутри их предела) حظيت القوائم العامة بقدر ضئيل بسبب تكاليفها.

خدمات الأقمار الصناعية الجديدة ذات المدار المنخفض: تعد واحدة من التطورات المهمة دخول خدمة الإنترنت عبر الأقمار الصناعية Starlink من SpaceX إلى البلاد. في منتصف عام 2023، أصبحت Starlink متاحة رسميًا في موزمبيق، مما يمثل واحدة من أولى خيارات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض في البلاد 360mozambique.com. يمكن للسكان الآن شراء مجموعات Starlink، والتي أصبحت قابلة للتسليم اعتبارًا من يونيو 2023 360mozambique.com. تبلغ التكلفة الأولية حوالي MZN 40,500 للقيمة المادية بالإضافة إلى حوالي MZN 3,000 كاشتراك شهري (بمعدل تقريبي يبلغ 600 دولار للأجهزة و50 دولارًا في الشهر) 360mozambique.com 360mozambique.com– وهو ما يُعتبر مرتفعًا بالمقاييس المحلية، ولكنه تنافسي بالنسبة للمنظمات أو المجتمعات التي تجمع الموارد. من الجدير بالذكر أن Starlink بدأت العمل دون محطات أرضية محلية في موزمبيق (حيث يتم توجيه الحركة عبر روابط أقمار صناعية إلى محطات أرضية في دول أخرى)، مما يعني أن المستخدمين يمكنهم الحصول على الاتصال في أي مكان، ولكن قد يواجهون زمن كمون أعلى قليلاً وانقطاعات لخدمات مؤقتة 360mozambique.com. على الرغم من تلك القيود، كانت وصول Starlink بمثابة تحول كبير في إمكانية الاتصال: يمكن أن تصل الخدمة إلى مناطق نائية كانت غير متصلة سابقًا، وتسببت بالفعل في تحفيز المنافسة – حيث أدت حتى مجرد الإعلان عن دخول Starlink إلى السوق إلى تخفيض مشغلي الشبكات من أسعار بياناتهم في عام 2023 trade.gov.

تlook ahead ، يمكن أن تلعب الإنترنت عبر الأقمار الصناعية دورًا متزايدًا في جسر الفجوة الرقمية في موزمبيق. قد يدعو النجاح المبكر لـ Starlink مقدمي خدمات الأقمار الصناعية العالمية الآخرين (مثل OneWeb أو مشروع Kuiper من أمازون) للنظر في تغطية موزمبيق في المستقبل. سيتعين على الحكومة تحديث الأطر التنظيمية لاستيعاب هذه الخدمات الجديدة (مثل الترخيص، واستخدام النطاق، والتنسيق مع القضايا الأمنية الوطنية)، لكن حتى الآن يبدو أنها داعمة لتوسعات الأقمار الصناعية نظرًا للفوائد الواضحة للاتصالات الريفية. إذا انخفضت التكلفة، فإن الإنترنت عبر الأقمار الصناعية لديه القدرة على ربط المدارس، ومراكز الصحة، والمجتمعات المعزولة التي لم تصل إليها الشبكات الأرضية بعد. في الأجل القريب، ومع ذلك، ستعني الأسعار المرتفعة أن الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في موزمبيق من المحتمل أن تعمل كمكمل – يستخدمها الأعمال التجارية، والوكالات الحكومية، والمستخدمون المدعومون من قبل الدخل المرتفع أو المانحين – بدلاً من أن تكون حلاً يغطي السوق بشكل كبير.

المقارنة الإقليمية والعالمية

مقارنةً بالأقران الإقليميين والمعايير العالمية، تتأخر موزمبيق عن معظم مؤشرات وصول الإنترنت:

الانتشار والاستخدام: مع حوالي 20–23% من سكانها على الإنترنت، تقع موزمبيق تحت المتوسط الأفريقي وبعيدًا عن معدل انتشار الإنترنت العالمي (الذي يتجاوز 60%). الدول مثل جنوب أفريقيا (~70% على الإنترنت) وكينيا (~41% في 2024) لديها معدلات استخدام أعلى بكثير datareportal.com. حتى بعض الدول الإفريقية منخفضة الدخل (مثل تنزانيا، 30% في 2023) تتجاوز موزمبيق في ربط سكانها. قاعدة مستخدمي موزمبيق تنمو بسرعة، ولكنها بدأت من نقطة منخفضة جدًا ولا تزال من بين الدول الأقل ارتباطًا عالميًا digitalfrontiersdai.com.
السرعة والجودة: سرعات الإنترنت في موزمبيق متواضعة بالمقاييس العالمية. بلغ متوسط تنزيلات النطاق العريض الثابت حوالي 16 ميجابت في الثانية (ترتيبها ~138 في العالم) ومتوسط تنزيلات البيانات المحمولة حوالي 12–13 ميجابت في الثانية (ترتيب ~108 عالميًا) worlddata.info. هذا أبطأ من المتوسط العالمي (متوسط النطاق العريض الثابت يتجاوز 75 ميجابت في الثانية، والجوّال ~40 ميجابت في الثانية بالمقارنة). حتى داخل إفريقيا، فإن سرعات موزمبيق متوسطة – أفضل من عدد قليل من الدول المتأثرة بالصراع، ولكنها تتخلف عن الأسواق الأكثر تطورًا. ومع ذلك، هناك جيوب من الخدمة الأسرع: يمكن أن توفر الاتصالات بالألياف في مابوتو أو نقاط حرارة 5G الجديدة حوالي 30 ميجابت في الثانية أو أكثر speedtest.net speedtest.net، لكن مثل هذه الأداءات ليست منتشرة. كما أن الكمون يمثل مشكلة في العديد من الشبكات، خاصة لحركة المرور الدولية (على الرغم من أنه ينبغي أن يتحسن مع دخول كابلات جديدة وكشافات محلية للخدمة).
تحمل التكاليف: يعتبر الوصول إلى الإنترنت في موزمبيق من بين الأكثر تكلفة في المنطقة نسبيًا لدخل الفرد. تحتل البلاد المرتبة 45 من أصل 61 في مؤشر أسباب القدرة على تحمل التكاليف (الذي يقيس الأسعار ومستويات الدخل) cipesa.org. تحقق الدول المجاورة مثل زامبيا وزيمبابوي، التي لها مستويات دخل مماثلة، قدرة تحمل أفضل قليلاً للبيانات. ساعدت الحكومة في تخفيض بعض ضرائب القيمة المضافة على الاتصالات وزيادة المنافسة في تقليل الأسعار تدريجيًا، ولكن تكلفة 1 جيجابايت من البيانات في موزمبيق يمكن أن تكون عدة مرات أعلى (كنسبة من الدخل) مقارنةً بدول مثل كينيا أو نيجيريا. وهذا يعني أنه بالرغم من الأسعار المطلقة المتشابهة، يتعين على الموزامبيقيين التنازل عن جزء أكبر من أرباحهم من أجل الاتصال بالإنترنت.
حرية الإنترنت: من حيث الحرية على الإنترنت والرقابة، كانت موزمبيق تقليديًا تعتبر “حرة جزئيًا.” بخلاف الأنظمة الأكثر تقييدًا، فإنها لا تقوم بفرز محتوى الإنترنت أو حجب المواقع بشكل منتظم wikiwand.com. كانت المدونات ووسائل الإعلام الموزامبيقية عمومًا قادرة على العمل، على الرغم من وجود حالات من الترهيب أو المراقبة. ومع ذلك، فإن الاتجاه الأخير في إغلاق الإنترنت خلال الاضطرابات يضع موزمبيق في مسار مقلق مشابه للدول مثل أوغندا، وإثيوبيا أو السودان، حيث قامت السلطات بإغلاق الإنترنت لقمع المعارضة hrw.org. مثل هذه الإجراءات يمكن أن تضر بسمعة البلاد في الانفتاح. وفقًا لمؤشرات عالمية (مثل تقرير منظمة فريدوم هاوس الحرية على الإنترنت)، لا تُعتبر موزمبيق من بين أسوأ المخالفين، ولكن هذه التكتيكات الناشئة من الرقابة هي مؤشر سلبي. إن ضمان بقاء الإنترنت مفتوحًا ومتاحًا دون قيود غير مبررة سيكون أمرًا مهمًا لموزمبيق للامتثال للمعايير الدولية لحرية الإنترنت وحقوق الرقمية.

بشكل عام، تلعب موزمبيق دورًا متأخرًا في المجال الرقمي. مقارنةً بالمعايير العالمية، يعتبر الوصول إلى الإنترنت في موزمبيق أبطأ وأغلى وأقل شمولًا. تواجه البلاد تحديات كبيرة بما في ذلك الفقر، والبنية التحتية، والمهارات التي تم حلها منذ زمن بعيد في العديد من الدول المتقدمة. من الجانب الإيجابي، هناك حركة: الاستثمارات الجديدة في البنية التحتية، والتركيز على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والابتكارات في التكنولوجيا (من المال المحمول إلى الإنترنت عبر الأقمار الصناعية) تدفع التحسينات. إذا واصلت موزمبيق توسيع الشبكات، والحفاظ على انفتاح الإنترنت، وجعل الوصول معقولًا، فيمكنها ببطء سد الفجوة مع الجيران الإقليميين وضمان استفادة المزيد من مواطنيها من الثورة الرقمية trade.gov trade.gov.