خدمات الوصول إلى الإنترنت في كازاخستان

### مقدمو خدمات الإنترنت الرئيسيّون (ISPs) وحصة السوق

يسيطر سوق الاتصالات في كازاخستان على عدد قليل من المزودين الكبار، بقيادة الاحتكار الحكومي السابق **Kazakhtelecom**. تمثل Kazakhtelecom (بما في ذلك الشركات الفرعية للجوال) ما يقارب 60% من سوق الاتصالات من حيث الإيرادات​ [ar2023.telecom.kz](https://ar2023.telecom.kz/en/overview-of-the-telecommunications-market-in-2023.html#:~:text=Kazakhtelecom%20Group%20market%20share%20in,The). تمتلك حصصًا كبيرة في مشغلي الهواتف المحمولة **Kcell** و **Tele2/Altel**، مما يؤدي إلى توحيد جزء كبير من السوق تحت مجموعتها. المنافس الرئيسي هو **Kar-Tel/Beeline Kazakhstan** (جزء من VEON)، الذي يمتلك حوالي 28% من حصة السوق من حيث الإيرادات​ [ar2023.telecom.kz](https://ar2023.telecom.kz/en/overview-of-the-telecommunications-market-in-2023.html#:~:text=Kazakhtelecom%20Group%20market%20share%20in,The) وهو مزود رائد للجوال والنطاق العريض. تشمل مزودي خدمات الإنترنت الآخرين **Transtelecom** و **KazTransCom** و **Astel** والعديد من الشركات الصغيرة الأخرى، لكنهم مجتمعيّاً يحتفظون بجزء صغير نسبيًا من السوق. فيما يتعلق بحصة حركة المرور على الإنترنت حسب الشبكات المستقلة، تعد Kazakhtelecom الأكبر (حوالي 26%)، يليها شبكة Beeline (~20%)، وشبكة Tele2 Kazakhstan (~19%)، ثم Kcell (~9%)​ [pulse.internetsociety.org](https://pulse.internetsociety.org/en/reports/KZ#:~:text=,by%20market%20share). يعكس هذا بشكل كبير وجود ازدواجية فعالة في السوق الاستهلاكي، حيث تخدم شبكات Kazakhtelecom وBeeline الغالبية العظمى من المستخدمين. زادت المنافسة منذ تحرير السوق في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، لكن Kazakhtelecom لا تزال تحتفظ بالهيمنة خاصة في خدمات الخطوط الثابتة والنطاق العريض​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=Market%20liberalization%20has%20not%20been,5). خدمات الجوال أكثر تنافسًا بعض الشيء، وتتوزع بشكل أساسي بين الشركات التابعة لكازاختيليكوم وBeeline، مع دخول شركات ناشئة صغيرة جديدة (مثل MVNOs مثل **Izi** و **Jusan Mobile**​ [budde.com.au](https://www.budde.com.au/Research/Kazakhstan-Telecoms-Mobile-and-Broadband-Statistics-and-Analyses#:~:text=Key%20companies%20mentioned%20in%20this,report)).

### تطوير البنية التحتية والتغطية (المناطق الحضرية مقابل الريفية)

استثمرت كازاخستان بكثافة في البنية التحتية للاتصالات، وحققت تغطية واسعة عبر أراضيها الشاسعة. ترتبط المدن الكبرى والبلدات بشكل جيد عبر العمود الفقري الوطني للألياف الضوئية الذي تشغله Kazakhtelecom​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=KazakhTelecom%20is%20the%20operator%20of,7). هذه العمود الفقري تربط جميع المراكز الحضرية الرئيسية بسعات متعددة الغيغابت، وتشكل الشبكة الأساسية. ونتيجة لذلك، تتمتع المناطق الحضرية بإمكانية الوصول الواسع للنطاق العريض من خلال الألياف الثابتة وDSL والكابل وشبكات الجوال عالية السرعة. في المناطق الريفية والنائية، كان تطوير البنية التحتية أكثر تحديًا بسبب حجم الدولة الكبير والكثافة السكانية المنخفضة. ومع ذلك، تم إحراز تقدم كبير في تقليص الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية. بحلول منتصف عام 2021، كان الإنترنت العريض متاحًا في 118 مدينة وأكثر من 4500 قرية، مما يغطي 97.2% من سكان كازاخستان​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=NUR,Kazakh%20Bureau%20of%20National%20Statistics)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=As%20of%20June%201%2C%20there,2%20percent). تم توفير الوصول إلى الإنترنت لجميع القرى التي يزيد عدد سكانها عن 250 نسمة بموجب برامج الحكومة (عبر العمود الفقري للألياف أو اللاسلكية)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=Orazbek%20said%20that%20the%20ministry,250%20people%20with%20the%20internet). تم إطلاق مبادرة “250+” في عام 2020 للتركيز على جلب الاتصال العريض للجوال إلى المستوطنات التي تحتوي على أكثر من 250 شخصًا، مما أدى إلى إنشاء محطات قاعدة جديدة لـ3G/4G والبنية التحتية في مئات القرى​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=Telecom%20operators%20Kazakhtelecom%2C%20Transtelecom%20and,speed%20Internet). بحلول نهاية عام 2020، وصلت تغطية الإنترنت العريض للجوال إلى 5332 مستوطنة، مما يعادل 99.3% من السكان​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=According%20to%20the%20ministry%2C%20there,FttN%2C%203G%20and%204G%20technologies). ومع ذلك، لا تزال القرى الصغيرة الأكثر بعدًا (خاصة تلك التي تحتوي على مئات قليلة أو عشرات قليلة من السكان) تتأخر في الوصول. اعتبارًا من عام 2022، بقي حوالي 1,673 قرية صغيرة (تضم حوالي 266,000 شخص) خارج نطاق تغطية الإنترنت العريض للجوال​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=The%20quality%20of%20broadband%20internet,of%20mobile%20broadband%20access%20coverage). توجد هذه القرى عادة في المناطق النائية حيث يعد تمديد الألياف أو الشبكات الخلوية مكلفًا بشكل كبير. وبالرغم من ذلك، استمرت أوجه التقدم في المشاريع الحالية للبنية التحتية في السعي لإزالة الفجوة الرقمية كي يتمكن المستخدمون الريفيون من الاستمتاع بالاتصال المطابق للمستخدمين في المدن. بشكل عام، تغطية كازاخستان في المناطق الريفية تعد الآن من بين الأعلى في آسيا الوسطى، بفضل الاستثمار المستمر من قبل الحكومة والجهات الخاصة​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=Kazakhstan%20has%20some%20of%20the,populated%20regions%20of%20the%20country)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=For%20example%2C%20the%20Digital%20Kazakhstan,one%20of%20the%20lowest%20globally).

### مقارنات سرعة النطاق العريض والأسعار

تحسنت سرعات الإنترنت في كازاخستان بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة بفضل نشر الألياف وتحديثات 4G/5G. تحتل سرعات النطاق العريض المتوسط ​​في البلاد الآن مكانة جيدة عالميًا. اعتبارًا من أوائل 2025، تعتبر سرعة التحميل المتوسطة للجوال في كازاخستان حوالي 82 ميغابت/ثانية (في الترتيب 49 عالميًا) وسرعة التحميل المتوسطة للإنترنت الثابت حوالي 78 ميغابت/ثانية (83 عالميًا)​ [speedtest.net](https://www.speedtest.net/global-index/kazakhstan#:~:text=49%20%2B8)​ [speedtest.net](https://www.speedtest.net/global-index/kazakhstan#:~:text=83%20%2B5). هذه السرعات تمثل زيادة دراماتيكية عن السنوات السابقة؛ على سبيل المثال، تضاعفت سرعات الجوال من حوالي 19 ميغابت/ثانية إلى 35 ميغابت/ثانية بين عامي 2020 و2023​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=Speedtest%20Intelligence%C2%AE%20data%20shows%20that,and%20Tajikistan%20at%20141st%20place). في آسيا الوسطى، تقود كازاخستان في أداء شبكات الموبايلي – حيث تتجاوز {سرعات تحميل 4G (متوسط ​​28 ميغابت/ثانية) تلك في الدول المجاورة قيرغيزستان وأوزبكستان وطاجيكستان}​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=In%20our%20recent%20report%20discussing,15%20Mbps). يمكن للمستخدمين الحضريين الذين يتمتعون بالألياف حتى المنزل الوصول إلى سرعات ثابتة أعلى بكثير (من الشائع تجاوز 100 ميغابت/ثانية في المدن)، فيما يحصل بعض المستخدمين الريفيين على سرعات متوسطة عبر روابط DSL القديمة أو عبر الأقمار الصناعية.

من حيث التسعير، يعد الوصول للإنترنت في كازاخستان ميسور التكلفة نسبيًا مقارنة بالمعايير العالمية. تعتبر بيانات الجوال بشكل خاص رخيصة – حيث أن متوسط ​​تكلفة 1 جيجابايت من بيانات الجوال حوالي **$0.59** فقط، ما يضع كازاخستان بين الدول العشرة الأ أقل تكلفة عالميًا للإنترنت الجوال​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=The%20average%20price%20of%20the,35). (للمقارنة، تعتبر التكلفة العالمية المتوسطة لكل جيجابايت أعلى بكثير.) أدت المنافسة القوية واستثمارات الحكومة في البنية التحتية إلى خفض الأسعار. تعتبر خطة البيانات+الصوت للجوال الأساسية أو حزمة النطاق العريض الثابتة منخفضة المستوى أقل من 1% من الدخل الشهري المتوسط، مما يحقق هدف الأمم المتحدة غالبية الفئات​​ لتحقق الانترنت الاقتصادي، وترفع مستويات التغطية​ [pulse.internetsociety.org](https://pulse.internetsociety.org/en/reports/KZ#:~:text=Average%20Internet%20cost). حتى في المناطق الريفية، قامت توفير الأسواق كجزء من المبادرات الحكومية لزيادة القدرة على تحملها، مما يضمن الوصول المتكامل. أيضاُ، نزلت أسعار النطاق العريض الثابت مع مرور الوقت – على سبيل المثال، في عام 2008، كانت خدمة ADSL بسعة 128 كيلوبت/ثانية تكلف حوالي $30/شهر​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=The%20cost%20of%20Internet%20access,5)، بينما يدفع العملاء اليوم أسعارًا مماثلة لمئات الميغابت/ثانية. علاوة على ذلك، ضغطت الحكومة الكازاخية على مزودي الخدمة لضمان مطابقة السرعات المعلن عنها مع الأداء الفعلي، وقدمت مؤخرًا عقوبات عن الفروق الكبيرة بينها​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=Image). بشكل عام، **تقدم كازاخستان خدمات الإنترنت** للمستهلكين بأسعار زهيدة، مما يعزز من وصول المزيد من المواطنين إلى الخدمات الإلكترونية كالخدمات المصرفية والتجارة الإلكترونية والحكومة الإلكترونية وغيرها من الخدمات الرقمية، مما يرفع جودة الحياة​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=For%20example%2C%20the%20Digital%20Kazakhstan,one%20of%20the%20lowest%20globally)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=Kazakhstan%20has%20some%20of%20the,populated%20regions%20of%20the%20country).

### القوانين الحكومية والقيود على الوصول إلى الإنترنت

تحافظ حكومة كازاخستان على سيطرة كبيرة على البنية التحتية للإنترنت وتفرض لوائح مختلفة على المحتوى والولوج عبر الإنترنت. في مؤشر “الحرية على الإنترنت” الصادر عن فريدم هاوس، تم تصنيف كازاخستان على أنها **”غير حرة”** بسبب التدخل الحكومي والرقابة​​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=country%20rose%20from%20356%20PB,4). تراقب السلطات بانتظام حركة المرور على الإنترنت وقد طالبت مزودي خدمة الإنترنت بتثبيت معدات للمراقبة. يُعرف أن أكبر مزود لخدمة الإنترنت في كازاخستان (Kazakhtelecom) **بحظر المواقع الإلكترونية** التي تنتقد الحكومة، بما في ذلك مواقع الأخبار المعارضة وبعض منصات الوسائط الاجتماعية والمدونات، والمحتوى الآخر الذي يُعتبر غير قانوني أو متطرف​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=The%20OpenNet%20Initiative%20conducted%20testing,passes%20through%20KazakhTelecom%E2%80%99s%20centralized%20network)​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=are%20on%20%E2%80%98%E2%80%98edge%E2%80%99%E2%80%99%20networks%2C%20such,24). على سبيل المثال، تم حظر الوصول إلى Tumblr بالكامل في عام 2016 على أساس “التطرف الديني والإباحية”​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=employees%20from%20accessing%20pornography%20%2C,24). كما يتم حظر العديد من المواقع الوكيلة والمتخيلات لتجنب الانضمام إلى هذه المرشحات​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=The%20OpenNet%20Initiative%20conducted%20testing,passes%20through%20KazakhTelecom%E2%80%99s%20centralized%20network). تميل التصفية إلى أن تكون مركزية – يمكن لعمود Kazakhtelecom تصفية حركة المرور لعمود المزودين الأصغر​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=The%20OpenNet%20Initiative%20conducted%20testing,passes%20through%20KazakhTelecom%E2%80%99s%20centralized%20network).

بالإضافة إلى رقابة المحتوى، حاولت الحكومة تشديد السيطرة عبر الوسائل التقنية. و في عام 2015 ومرة أخرى في 2019، تحركت كازاخستان لتطلب من جميع مستخدمي الإنترنت تثبيت ما يسمى بــ **”شهادة الأمن الوطني”** الصادرة عن الحكومة – وهي تعني في الأساس شهادة جذرية تسمح للسلطات بتنفيذ فك التشفير بواسطة طرف ثالث لمنع التلاعب في حركة المرور على الإنترنت، وقد كان هذا ينطوي على اعتراض حركة HTTPS​​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=Main%20article%3A%20Kazakhstan%20man)​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=In%20July%202019%2C%20the%20Kazakh,27). وقد أثار هذا رد فعل عنيف من الخبراء والشركات الأمنية، وفي النهاية، قامت المتصفحات بحظر شهادة الحكومة الكازاخية؛ ونتيجة لذلك، لم يتم تنفيذ هذه السياسة بالكامل على الجمهور العام. ومع ذلك، فإن الإطار القانوني يُمنح صلاحيات واسعة للشبكات الدولة. يمكن للحكومة أن تأمر بإغلاق الإنترنت على مستوى البلاد وأحيانًا حتى تقوم بذلك – على سبيل المثال، خلال الاضطرابات في يناير 2022، قامت السلطات **بقطع الوصول إلى الإنترنت** في جميع أنحاء البلاد لوقف الاحتجاجات​​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=Tolegenov%20did%20not%20detail%20what,service%20during%20a%20national%20crisis)​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=During%20the%20unrest%20in%20Kazakhstan,country%20when%20violence%20broke%20out). يُطلب من مزودي الخدمة الامتثال بسرعة لمثل هذه الأوامر أو التعرض للعقوبات. بالإضافة إلى ذلك، تعتبر الملكية الأجنبية في شركات الاتصالات محظورة على القطاعات الاستراتيجية (خصوصاً العمود الفقري والبوابات الدولية)​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~:text=Market%20liberalization%20has%20not%20been,5)، مما يعكس مخاوف الأمن الوطني. على الرغم من التحركات الأخيرة لتشجيع الاستثمار التقني الأجنبي، لا تزال خدمات الإنترنت تعمل تحت قيود صارمة للغاية. وعلى الرغم من أن كازاخستان قد حدّثت بسرعة البنية التحتية لصرف الإنترنت، إلا أن هذا حدث مصاحباً برعاية حكومية شديدة الرقابة على المحتوى وتقييد وصول المحتوى عند الطلب باسم الأمن والاستقرار السياسي.

### النمو والتوسع لشبكات الألياف الضوئية

جعلت كازاخستان من التوسع في شبكات الألياف الضوئية أساسًا لاستراتيجيتها للتنمية الرقمية. على مدار السنوات القليلة الماضية، قامت البلاد بتنفيذ مشروع ضخم لتمديد التواصل عبر الألياف على الصعيد الوطني، ليس فقط في المدن الرئيسية ولكن حتى في المناطق الريفية. بموجب برنامج **”رقمنة كازاخستان”** (الذي أطلق عام 2018)، قامت مشغلات الاتصالات بمد أكثر من **20,000 كيلومتر من خطوط الألياف الضوئية** في جميع أنحاء البلاد​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=Telecom%20operators%20Kazakhtelecom%2C%20Transtelecom%20and,speed%20Internet)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=large,speed%20Internet). هذا المشروع، الذي بدأ من 2019 إلى 2021، قام بتوصيل حوالي 1,250 قرية نائية، بما في ذلك المدارس والمستشفيات والمكاتب الحكومية في تلك المناطق، بالعمود الفقري للألياف ذات السرعة العالية​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=Telecom%20operators%20Kazakhtelecom%2C%20Transtelecom%20and,speed%20Internet)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=communication%20lines%20throughout%20Kazakhstan,speed%20Internet). نتيجة لذلك، الآن حتى العديد من المراكز الريفية لديها عقد الألياف، مما يمنح إمكانية الوصول للنطاق العريض عبر الألياف إلى المنزل (FTTH) أو عبر الروابط اللاسلكية المحلية. في المدن، قامت Kazakhtelecom وغيرها من مزودي الخدمة بنشر شبكة FTTH بشكل مكثف لاستبدال الخطوط النحاسية القديمة؛ خدمات GPON القادرة على تقديم سرعات غيغابت الآن شائعة في ألماتي وأستانا (نور سلطان) وغيرها من المدن الكبرى، مما يحسن بشكل كبير من سرعة الخطوط الثابتة. بحلول عام 2025، تهدف الحكومة إلى توفير وصول 95% من المنازل إلى النطاق العريض الثابت (في الأساس عبر الألياف)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=NUR,5)​ [gsma.com](https://www.gsma.com/mobileeconomy/wp-content/uploads/2023/05/Closing-the-digital-divide-in-Central-Asia-the-South-Caucasus-2023.pdf#:~:text=between%202018%20and%202022,of%20homes%20have)، مما يشير إلى استمرار بناء الألياف الأخيرة في المناطق الريفية والضواحي.

على المستوى الوطني، تعمل كازاخستان أيضًا على زيادة قدرة الألياف لكل من حركة المرور المحلية والعبور الدولي. يحتفظ المشغل الحكومي Kazakhtelecom بروابط ألياف عرضية متعددة عبر الحدود – في الشمال إلى روسيا (التي كانت تحمل تاريخياً الجزء الكبير من حركة الإنترنت الدولية في كازاخستان)، في الشرق إلى الصين، وفي الجنوب إلى قيرغيزستان وأوزبكستان. لتنوع المسارات، وافقت كازاخستان وأذربيجان على بناء **كابل الألياف الضوئية العابر لبحر قزوين** تحت بحر قزوين، يربط مدينة أكتاو بشبكة أذربيجان. تم إنشاء مشروع مشترك يسمى **”CaspiNet”** لإدارة هذا المشروع​ [budde.com.au](https://www.budde.com.au/Research/Kazakhstan-Telecoms-Mobile-and-Broadband-Statistics-and-Analyses#:~:text=Key%20developments%3A). بمجرد اكتماله (متوقع حوالي عام 2025)، سيوفر كابل بحر قزوين مسارًا بديلاً إلى أوروبا عبر القوقاز، مما يقلل الاعتماد على أي بلد عبور واحد ويجعل كازاخستان محورًا رئيسيًا في “طريق الحرير الرقمي” بين آسيا وأوروبا​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=According%20to%20the%20ministry%2C%20the,between%20Europe%20and%20East%20Asia)​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=Kazakhstan%20views%20the%20hyper,and%20secure%20data%20storage%20network). في فبراير 2025، أعلنت الحكومة عن شراكة مع شركة محلية لتشييد **”طريق سريع بالألياف الضوئية”** جديد عبر كازاخستان، وزيادة قدرة الشرق والغرب وإنشاء مراكز بيانات كبيرة لمرور وتبديل حركة المرور​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=On%20February%206%2C%20Kazakhstan%E2%80%99s%20Ministry,storage%20of%20international%20internet%20traffic)​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=According%20to%20the%20ministry%2C%20the,between%20Europe%20and%20East%20Asia). ستكون هذه الخط الأساسي ذو السعة العالية (متوقع بحلول عام 2026) تحسين مرونة الشبكة الوطنية وجذب تدفقات البيانات الدولية عبر كازاخستان. بشكل عام، توسعت البنية التحتية للألياف البصرية في البلاد من عمود مدعوم سوفييتي إلى شبكة حديثة متعددة المسارات تغطي جميع المناطق تقريبًا – وهي تطور يدعم التحسينات السريعة في سرعة وركابة الإنترنت التي شوهدت في السنوات الأخيرة.

### تغطية شبكة الهاتف المحمول والانتشار (3G، 4G، 5G)

تُمثل شبكات المحمول الوسيلة الرئيسية للوصول إلى الإنترنت لمعظم مواطني كازاخستان، وتغطي هذه الشبكات بشكل شامل. أصبحت الشبكات 2G GSM متوفرة على مستوى البلاد في أوائل عام 2000، وبحلول عام 2010 تم نشر **3G** و **4G** بشكل واسع. قدم جميع مشغلي المحمول الثلاثة الكبار (Kcell، Beeline، Tele2/Altel) **3G UMTS/HSPA** حوالي 2007–2010 ، بدايةً في المدن الكبيرة وأخيراً في معظم المناطق المأهولة بالسكان. ومع نهاية ذلك العقد، كان إشارة 3G تصل إلى الغالبية العظمى من المدن والطرق السريعة. بدءًا من 2013، بدأ مشغلي الخدمة في نشر **4G LTE**، واليوم أصبح 4G تقريبًا متواجد في كل مكان. بلغت تغطية LTE أكثر من 95% من السكان (وتصل إلى أكثر من **96% بحلول 2025** وفق التوقعات)​ [gsma.com](https://www.gsma.com/mobileeconomy/wp-content/uploads/2023/05/Closing-the-digital-divide-in-Central-Asia-the-South-Caucasus-2023.pdf#:~:text=Armenia%20Azerbaijan%20Georgia%20Kazakhstan%20Kyrgyzstan,64)، بما يتضمن فعليًا جميع المدن والقرى الكبيرة. حتى في المناطق النادرة السكان من السهول والجبال في كازاخستان، تكون الخدمة الأساسية 3G/4G متواجدة عادةً من خلال الأبراج المشتركة أو المحطات الساحلية المجهزة بالأقمار الصناعية. اعتبارًا من عام 2020، كان 86.9% من جميع المنازل تتمتع بوصول إلى الإنترنت عبر الجوال​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=Every%20nine%20out%20of%20ten,to%20mobile%20internet%20in%202020)، وبحلول الآن يتجاوز انتشار الهاتف المحمول (بطاقات SIM)عددا السكان – مع أكثر من **16 مليون** مشترك في الإنترنت عبر الهاتف المحمول في بلد يبلغ عدد سكانه حوالي 19 مليون​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=The%20number%20of%20cellular%20subscribers,the%20same%20period%20last%20year). يشير هذا إلى استخدام الكثيرين لبطاقات SIM متعددة أو أجهزة جوال متعددة. لم يعد الانقسام بين المناطق الحضرية والريفية في تغطية الهاتف المحمول موجودًا بشكل فعلي؛ على سبيل المثال، في عام 2020 كان حوالي 88% من السكان في المدن و 85% من السكان الريفيين يستخدمون البيانات الجوالة​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=The%20number%20of%20cellular%20subscribers,the%20same%20period%20last%20year)، وقد تقلص هذا الفجوة منذ ذلك الحين مع التوسع في 4G.

 الشكل: أداء 4G المحمول في الربع الرابع من عام 2023 عبر مدن آسيا الوسطى الكبرى، يظهر أن أكبر المدن في كازاخستان (ألماتي، أستانا) تتمتع بأسرع سرعات تحميل في المنطقة​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=In%20our%20recent%20report%20discussing,15%20Mbps)​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=cities).

كان مشغلي المحمول في كازاخستان أيضًا من الأوائل في تبني **LTE-Advanced** والآن يتجهون نحو **5G**. تم إطلاق شبكات 5G التجريبية في 2019–2020 في أجزاء من نور سلطان (أستانا) وألماتي، وفي ديسمبر 2022 نظمت الحكومة مزاداً للطيف المتوسط لــ5G (3.6–3.8 GHz)​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=The%20Central%20Asian%20region%20is,announced%20an%20accelerated%20timeline%2C%20calling). حصلت على التراخيص مجموعة من الشركات الفرعية التابعة لكازاختليلكوم (خدمة المحمول Telecom Mobile, والتي تدير Tele2/Altel، وKcell)، مما قسم الطيف بين المجموعتين​​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=Asia,by%20the%20end%20of%202025). بدأ الإنزال التجاري لـ5G في 2023 بشكل محدود. بحلول نهاية 2023، كانت شبكات 5G **تشغيلية في 15 مدينة** مع **أكثر من 1,000 محطة قاعدة 5G عاملة** تم نشرها​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=7%2C000%205G%20BTS%20across%20Kazakhstan,by%20the%20end%20of%202025). كان لدى Tele2/Altel حوالي 600 موقع قيد التنفيذ وKcell حوالي 400 موقع، مع التركيز على المراكز الحضرية الأساسية​​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=7%2C000%205G%20BTS%20across%20Kazakhstan,by%20the%20end%20of%202025). بينما لا تزال التغطية متفرقة خارج مراكز المدينة، وضعت الحكومة أهدافًا طموحة لـ5G: في البداية 7,000 محطة قاعدة بحلول عام 2027، ولكنها سرعان ما عززت لتحقيق ذلك بحلول نهاية **2025** بناءً على تعليمات الرئيس​​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=3,by%20the%20end%20of%202025). الهدف هو توفير تغطية 5G لـ75–80% من السكان بحلول 2025، مما سيضع كازاخستان بين القادة الإقليميين في تكنولوجيا الجوال من الجيل التالي​​ [globenewswire.com](https://www.globenewswire.com/news-release/2024/06/19/2900956/28124/en/Kazakhstan-s-Telecom-Sector-Witnesses-a-Major-Leap-with-Kcell-s-5G-Launch-Following-Recent-Spectrum-Auction.html#:~:text=with%20www,population)​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=3,by%20the%20end%20of%202025).

يتسم انتشار الأجهزة القابلة للاستخدام بتقنية 5G بالفعل بأنه كبير – حيث كان أكثر من نصف مستخدمي الجوال لديهم هواتف ذكية قابلة لاستخدام 5G بحلول 2023​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=To%20assess%20how%20prepared%20consumers,Speedtest%2C%20regardless%20of%20network%20technology)​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=Image%3A%20Chart%20of%20Proportion%20of,Devices%20Taking%20Speedtest%20in%20Kazakhstan) – لذا من المتوقع أن يكون الانتشار سريعًا بمجرد توسيع التغطية. في الوقت الحالي، تظل 4G LTE وراء النجاح، مما يحمل الغالبية العظمى من حركة بيانات الحمل وتقديم سرعات تنزيل متوسطة في عشرات ميغابت/ثانية. تُعتبر شبكات المحمول في كازاخستان متقدمة بالنسبة للمنطقة، مع تحسن مستمر في الاتموالية ومعدلات النقل. تصدرت كازاخستان جميع جيران آسيا الوسطى في أداء 4G وتوافره في 2022-2023​​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=In%20our%20recent%20report%20discussing,15%20Mbps)​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=During%20the%20same%20period%2C%20Kazakhstan,reported%20in%20Q4%202022). حتى مع توفير 5G عبر الانترنت، يواصل المشغلون بتعزيز 4G في المناطق الريفية لاستبدال الشبكات العتيقة 3G. يعتبر انتشار المحمول العام (بما في ذلك الصوت عبر 2G) أعلى بنسبة 130% من السكان، ويتمتع جميع البالغين بالفعل بالوصول إلى الهاتف المحمول. يجعلك الجمع بين انتشار 3G/4G الحالي وظهور 5G في المدن يضع الإنترنت المحمول في كازاخستان في حالة متينة، حيث تدفع الحكومة لتعزيز الخدمة فائقة السرعة للمستخدمين في كل زاوية من البلاد.

### خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في كازاخستان

نظرًا لإمتداد كازاخستان الشاسع وتوزيع السكان في المجتمعات البعيدة، ظل الإنترنت عبر الاقمار الصناعية مكونًا مهمًا للاتصال – ويتطور دوره مع التقنيات الحديثة. قديمًا، كان الإنترنت الفضائي في كازاخستان يُوفر عبر الأقمار الصناعية الجغرافية الثابتة مثل سلسلة **KazSat** الوطنية أو خدمات VSAT الدولية. تدير شركات مثل **Astel** و **Nursat** محطات VSAT لتقديم الخدمة للمواقع النفطية البعيدة والقرى والمناطق البدوية عبر الأقمار الصناعية، على الرغم من أن هذه الخدمات القديمة غالبا ما تكون باهظة الثمن وتوفر نطاق تردد محدود. تمتلك الحكومة الكازاخية الأقمار الصناعية **KazSat-2 وKazSat-3** للاتصالات (أُطلقت في 2011 و2014)، وتُستخدم بشكل أساسي في بث التلفزيون وبعض روابط البيانات. ومع ذلك، فإن هذه الأقمار الصناعية الجغرافية تقدم تأثيرًا بنسبة كبيرة وتعد غير ملائمة لتلبية احتياجات النطاق العريض الحديث، وهي أيضًا في طريقها للانتهاء، مع وجود خطط جارية لاستبدالها حوالي عام 2026​ [budde.com.au](https://www.budde.com.au/Research/Kazakhstan-Telecoms-Mobile-and-Broadband-Statistics-and-Analyses#:~:text=%2A%20Kcell%20and%20Tele2,2024%2C%20updated%20Telecom%20Maturity%20Index).

في السنتين الماضيتين، بدأت مجموعات الأقمار الصناعية ذات المدار الأرضي المنخفض **(LEO)** بدخول سوق كازاخستان، مما يعد بتحسين سرعات الإنترنت الفضائي وتغطيته بشكل كبير. الأبرز هو منظومة أقمار **SpaceX’s Starlink**. اApproached م وآنت Kazakh الحكومة الكازاخستانية بحذر مناقشة Starlink بسبب قلق التنظيم والأمن، ولكن مؤخراً اتخذت خطوة للسماح باستخدامه. في عام 2022، تم تعديل القوانين لإنشاء لوائح خاصة لخدمات الأقمار الصناعية غير الجغرافية الثابتة (مثل Starlink و OneWeb) وللسماح لمشغلي الأقمار الصناعية الأجانب بدخول السوق​ [daryo.uz](https://daryo.uz/en/2024/03/01/kazakhstan-adopts-bill-entailing-special-regulations-for-utilizingnon-geostationary-satellites#:~:text=Introduction%20of%20Special%20Regulations%20for,Satellite%20Communications). بحلول نهاية 2023، وافقت الحكومة على مشاريع تجريبية لاختبار Starlink في المدارس، على الرغم من أنه في ذلك الوقت كانت تظل غير قانونية تقنيًا للمواطنين العاديين لاستخدام Starlink حتى يتم الانتهاء من الترخيص الرسمي​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=The%20Telecommunications%20Committee%20of%20Kazakhstan%E2%80%99s,still%20illegal%20to%20use%20Starlink)​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=Tolegenov%20said%20until%20technical%20studies,citizens%20to%20use%20the%20system). أكد المسؤولون على ضرورة وجود تشريع جديد لضمان توافق Starlink مع المتطلبات المحلية (على سبيل المثال، القدرة على حظر المحتوى غير القانوني أو إيقاف الخدمة في حالات الطوارئ)​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=Tolegenov%20did%20not%20detail%20what,service%20during%20a%20national%20crisis).

أصبح من المقرر إطلاق خدمة **Starlink** رسميًا في كازاخستان بحلول نهاية 2024​ [daryo.uz](https://daryo.uz/en/2024/03/01/kazakhstan-adopts-bill-entailing-special-regulations-for-utilizingnon-geostationary-satellites#:~:text=Implementation%20of%20Starlink%20Satellite%20Internet,Service). تسلمت وزارة التنمية الرقمية دفعة أولية من 500 مجموعة أولية من Starlink في 2024، تخصصها للمدارس الريفية في مناطق مثل تركستان وأكمولا​ [daryo.uz](https://daryo.uz/en/2024/03/01/kazakhstan-adopts-bill-entailing-special-regulations-for-utilizingnon-geostationary-satellites#:~:text=Central%20Asia%20in%202023%2C%20the,internet%20connectivity%20in%20the%20region). تهدف الخطة إلى توصيل **2,000 مدرسة** عبر Starlink لتوفير الإنترنت عالي السرعة إلى المناطق النائية التي لم تصل إليها الشبكات الأرضية بعد​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/06/starlink-initiative-2000-more-schools-in-kazakhstan-to-receive-high-speed-internet/#:~:text=ASTANA%E2%80%94Nearly%202%2C000%20schools%20in%20Kazakhstan,a%20June%2019%20government%20briefing)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/06/starlink-initiative-2000-more-schools-in-kazakhstan-to-receive-high-speed-internet/#:~:text=Yerzhan%20Meiramov%2C%20chairman%20of%20the,US%24316%29%20per%20month). تكلفت كل محطة مدرسية حوالي $2,500 (التجهيزات) برسوم خدمة شهرية تبلغ حوالي **145,000 KZT** ($316)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/06/starlink-initiative-2000-more-schools-in-kazakhstan-to-receive-high-speed-internet/#:~:text=Yerzhan%20Meiramov%2C%20chairman%20of%20the,US%24316%29%20per%20month). بالنسبة للمستهلكين العامين، من المتوقع أن يكلف مجموعة حرفية Starlink بضع مئات من الدولارات ورسوم شهرية (يبلغ سعر Starlink القياسي العالمي حوالي $100 شهريًا)، على الرغم من أن التسعير المحلي لم يُعلن رسميًا اعتبارًا من 2024. تبني الحكومة Starlink بشكل كبير: تراه كبوابة “الخطوة التالية” لتوصيل آخر 1-2% من السكان في القرى التي يصعب الوصول إليها​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=or%2099,country%E2%80%99s%20population)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=another%20123%20villages%20by%20the,of%20mobile%20broadband%20access%20coverage). بمجرد الموافقة النهائية، ستسمح Starlink لأي فرد أو عمل تجاري في كازاخستان بالحصول على اتصال سريع بالإنترنت (100+ ميغابت/ثانية) تقريباً في أي مكان، إذا كانوا يملكون نظرة واضحة على السماء.

بالتوازي مع Starlink، يظهر لاعب LEO آخر على الميدان هو **OneWeb** (المملوك جزئيًا بواسطة Eutelsat). كما نشطت OneWeb في كازاخستان. في أكتوبر 2024، اختبرت كازاخستان خدمة OneWeb للنطاق العريض في **مركز اتصالات الأقمار الصناعية في كوكترك** بالقرب من ألماتي​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=ASTANA%20%E2%80%93%20Kazakhstan%20tested%20Eutelsat,internet%20access%20in%20rural%20areas)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=Zhaslan%20Madiyev%20took%20part%20in,Development%2C%20Innovations%20and%20Aerospace%20Industry). تم تركيب محطة بوابة OneWeb في Kokterek لتغطي كازاخستان وآسيا الوسطى​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=%E2%80%9CGiven%20the%20geographical%20features%20of,22%20reads). قامت شركة جوسان موبايل المحلية للاتصالات بالشراكة في هذا الجهد، مع إطلاق تجاري كامل لخدمات OneWeb المخطط لها في أوائل 2025​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=According%20to%20Madiyev%2C%20high,to%20educational%20and%20information%20resources)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=Jusan%20Mobile%20JSC%20has%20become,planned%20for%20January%20next%20year). تهدف OneWeb إلى خدمة المستخدمين الأفراد فقط بل أيضًا توفير الاتصال الخلفي لمشغلي الاتصالات والوكالات الحكومية (B2B، B2G الأسواق) في المناطق النائية​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=%E2%80%9CGiven%20the%20geographical%20features%20of,22%20reads). يُنظر إلى الحل الذي يقدمه OneWeb مثل الإياب: على سبيل المثال، يمكن أن يربط الأبراج الخلوية الريفية أو النقاط الأساسية للواي-فاي العامة بالشبكة الأساسية حيث يكون وضع الألياف غير عملي. بالإضافة إلى ذلك، تم ذكر O3b mPOWER من قبل المسؤلين كخيار آخر قيد النظر​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=or%2099,country%E2%80%99s%20population)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=another%20123%20villages%20by%20the,of%20mobile%20broadband%20access%20coverage).

 الشكل: مركز الاتصالات الساتلية Kokterek في منطقة ألماتي بكازاخستان، الذي يستضيف محطة بوابة OneWeb جديدة لتوفير تغطية الإنترنت الساتلية ذات المدار الأرضي المنخفض عبر البلاد.

[astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=%E2%80%9CGiven%20the%20geographical%20features%20of,22%20reads).

على الرغم من الإثارة حول الأقمار الصناعية ذات المدار الأرضي المنخفض، هناك تحديات. أحدها هو التكلفة: تعتبر معدات واشتراكات Starlink وOneWeb مكلفة نسبيًا للمستهلكين المتوسطين (تصل تكاليف المعدات إلى الآلاف من الدولارات في ظل قنوات التوريد الحالية، على الرغم من أنه قد يقل مع مرور الوقت أو الدعم)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/06/starlink-initiative-2000-more-schools-in-kazakhstan-to-receive-high-speed-internet/#:~:text=Yerzhan%20Meiramov%2C%20chairman%20of%20the,US%24316%29%20per%20month). يتطلب التحكم التنظيمي التحدي الآخر – إن السلطات الكازاخستانية قلقة بشأن فقدان القدرة على مراقبة حركة الإنترنت. وقد سعوا للحصول على ضمانات أو حلول تقنية للحفاظ على **”أمن المعلومات”** حتى على الروابط الساتلية​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=Tolegenov%20did%20not%20detail%20what,service%20during%20a%20national%20crisis). قد يتضمن ذلك مطالبة Starlink بالتوجيه عبر بوابة محلية أو الامتثال للتصفية المحلية، على الرغم من أن بنية Starlink هي من المستخدم إلى المستخدم تقع إلى القمر الصناعي إلى البوابة الخارجية، مما يتخطى المرشحات الإنترنت الوطني. توازن هذه المخاوف مع هدف الاتصال يعد عملية مستمرة. في الوقت الحالي، تواصل كازاخستان استخدام **خدمات الأقمار الصناعية التقليدية** لتلبية الاحتياجات المحددة. على سبيل المثال، لا تزال بعض الأسر النائية للغاية تعتمد على أطباق VSAT الموفرة للـKu-band الصغير المقدمة من شركات مثل **SputnikaTV** (سوتيفي) أو غيرها لتلبية الاحتياجات الأساسية للإنترنت، وتُستخدم وحدات الساتلافية القابلة للنقل للاتصالات في حالات الطوارئ. كما تعمل الحكومة على تطوير أسطولها الخاص من الأقمار الصناعية (تخطط للأقمار الصناعية الجديدة **KazSat-4/5**) لضمان الحصول على قنوات اتصال مؤمنة بشكل مستقل​ [budde.com.au](https://www.budde.com.au/Research/Kazakhstan-Telecoms-Mobile-and-Broadband-Statistics-and-Analyses#:~:text=%2A%20Kcell%20and%20Tele2,2024%2C%20updated%20Telecom%20Maturity%20Index). في الملخص، ينتقل الإنترنت الساتلي في كازاخستان من خدمة محدودة ونخرية إلى مكون رئيسي في مزيج النطاق العريض. مع وجود Starlink وOneWeb، حتى الأماكن الأكثر عزلة في السهوب يمكن أن تتاح لها فرصة الاعتماد على الإنترنت السريع، مما يؤدي إلى إغلاق الفجوات الأخيرة في التغطية – بشرط توافق الأطر التنظيمية ونماذج التسعير لجعل هذه الخدمات متاحة وقانونية للمستخدمين العاديين.

### الفجوة الرقمية والمبادرات للمناطق النائية

إن تضمير الفجوة الرقمية بين مراكز المدن في كازاخستان ومجتمعاتها النائية كان أولوية معلنة للحكومة. بفضل البرامج المكثفة، تقلصت الفجوة في الوصول الأساسي بشكل كبير. ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات لضمان جودة الخدمة والأسعار المعقولة في المناطق الأكثر عزلة. تم إطلاق العديد من المبادرات الكبرى في العقد الماضي لتحسين الاتصال الريفي:

– **برنامج رقمنة كازاخستان:** يعتبر هذا البرنامج الشامل (2018-2022 وما بعده) الذي يستهدف التنمية الرقمية الوطنية، قد وضع توسيع النطاق العريض الريفي في جوهره. لقد أدى إلى استثمارات ثقيلة في البنية التحتية للاتصالات الريفية، بما في ذلك مشروع الألياف الضوئية البالغ 20,000 كيلومتر المذكور سابقاً وترقيات الشبكات النقالة في المناطق الخفرة بالسكان​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=Over%20the%20past%20few%20years%2C,connectivity%2C%20especially%20in%20remote%20regions). أثر البرنامج واضح في الإحصائيات – حيث كان 97% من السكان لديهم وصول إلى الإنترنت العريض بحلول عام 2021، مقارنة بـ70-75% قبل عشر سنوات​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=NUR,Kazakh%20Bureau%20of%20National%20Statistics). شمل برنامج رقمنة كازاخستان أيضًا تدريبًا على محو الأمية الرقمية وخدمات الحكومة الإلكترونية لتشجيع استخدام الإنترنت في جميع المناطق.

—

– **مشروع 250+:** كان هذا مبادرة مركزة (بدأت حوالي 2018-2020) لربط جميع القرى التي تزيد سكانيها عن 250 نسمة بالإنترنت العريض العالي السرعة. في إطار هذا المشروع، قامت شركة تشغيل موبايِل تليكوم (Tele2 / Altel) بتركيب مئات من محطات 3G / 4G الجديدة في المناطق الريفية وتقديم صيانة مستمرة​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=Telecom%20operators%20Kazakhtelecom%2C%20Transtelecom%20and,speed%20Internet)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2021/06/kazakhstan-reaches-near-total-broadband-internet-access-across-country/#:~:text=Another%20project%20titled%20250%2B%20by,also%20offers%20maintenance%20and%20support). ونتيجة لذلك، بحلول نهاية عام 2020، وصلت تقريبا كل القرية متوسطة الحجم إلى الهدف التغطية، مما أدى إلى تقليل عدد المستوطنات غير المتصلة بشكل كبير. القرى الصغيرة (تحت 250 شخصًا) هي الحدود التالية؛ العديد من هذه القرى مقدر لها أن تُغطى إما عن طريق توسيع الشبكات المحمولة أو عبر الحلول الفضائية.

—

– **الخدمة العامة والحوافز الضريبية:** تستخدم الحكومة صناديق الخدمة العالمية والتحفيزات لحث المشغلين على البناء في المناطق الريفية. على سبيل المثال، يحصل المشغلون على إعفاءات ضريبية إذا أعادوا استثمار الأرباح في توسيع شبكة في المناطق التي لا تحظى بخدمة كافية​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=or%2099,country%E2%80%99s%20population)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=legislation%20level%20%E2%80%93%20the%20possibility,develop%20a%20network%2C%E2%80%9D%20said%20Orazbek). وتتيح اللوائح الجديدة أيضًا استخدام البنية التحتية القائمة (مثل أعمدة الخدمات) لتسريع الانتشار في القرى​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=or%2099,country%E2%80%99s%20population). وقد خفضت مثل هذه السياسات العوائق الاقتصادية للوصول إلى العملاء البعيدين.

—

– **اتصال المدارس والمرافق العامة:** مع إدراك أن ربط المؤسسات يمكنه ترسيخ الوصول الأوسع للمجتمع، لدى كازاخستان برامج لربط جميع المدارس والعيادات والمكاتب المحلية للجيش، إلخ.، بالإنترنت. من خلال ضمان أن كل مدرسة تملك وصولا إلى النطاق العريض (سواء عبر الألياف أو المايكروويف أو محطة Starlink الآن)، يستفيد القريبون منها أيضاً بشكل غير مباشر (مثلًا، من خلال واي-فاي عام أو ببساطة من البنية التحتية المحسنة في القرية). والجولة لتجهيز 2000 مدرسة بـ Starlink بحلول 2024 هي جزء من هذا الجهد​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/06/starlink-initiative-2000-more-schools-in-kazakhstan-to-receive-high-speed-internet/#:~:text=ASTANA%E2%80%94Nearly%202%2C000%20schools%20in%20Kazakhstan,a%20June%2019%20government%20briefing)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/06/starlink-initiative-2000-more-schools-in-kazakhstan-to-receive-high-speed-internet/#:~:text=Yerzhan%20Meiramov%2C%20chairman%20of%20the,US%24316%29%20per%20month). بالإضافة إلى ذلك، تم تجهيز العديد من المكتبات الريفية والمراكز الثقافية بالوصول إلى الإنترنت وأجهزة الكمبيوتر لاستخدام العامة.

—
بالرغم من هذه الجهود، لا تزال بع المشاكل المرتبطة بـ **الفجوة الرقمية** قائمة. ففي الوقت الذي يتصل فيه معظم المستخدمين الريفيين عبر الإنترنت الآن، غالبًا ما يواجهون **سرعات أقل** أو جودة شبكة أقل مقارنةً بالمقيمين في المدينة. في بعض المحافظات النائية، يعتمد البعض على تقنيات أقدم (مثل ADSL أو 3G) مع نطاق محدود، على الرغم من أن الوضع يتحسن مع تطبيق القواعد الجديدة 4G. مسألة أخرى هي **تحمل التكلفة** لأسر الريف ذات الدخل المنخفض؛ حتى لو كانت التغطية موجودة، فإن تكلفة الأجهزة (مثل الهواتف الذكية أو أجهزة الكمبيوتر) أو الرسوم الشهرية يمكن أن تشكل عقبة لبعض الأفراد. لمعالجة هذه القضايا، نظرت الحكومة في تقديم دعم أو توفير نقاط وصول الإنترنت المجتمعية. كما توجد أيضًا زاوية لغوية ومحتوية للفجوة الرقمية: العديد من المحتوى عبر الإنترنت موجود بالروسية أو الإنجليزية، لذا فإن المحتوى المحلي باللغة الكازاخية وتدريب محو الأمية الرقمية بالكازاخية أمر ضروري لاستخدام الإنترنت بشكل متكامل. تم تنفيذ برامج لتعليم المهارات الأساسية للإنترنت والأمان الإلكتروني في المدارس الريفية لتعزيز **المحو الأمية الرقمية**​​ [gsma.com](https://www.gsma.com/mobileeconomy/wp-content/uploads/2023/05/Closing-the-digital-divide-in-Central-Asia-the-South-Caucasus-2023.pdf#:~:text=enablers%3A%20infrastructure%3B%20affordability%3B%20consumer%20readiness%3B,South%20Caucasus%20region%20except%20for)​ [gsma.com](https://www.gsma.com/mobileeconomy/wp-content/uploads/2023/05/Closing-the-digital-divide-in-Central-Asia-the-South-Caucasus-2023.pdf#:~:text=60,last%20decade%2C%20the%20task%20of).

بشكل مشجع، تشير التقييمات الدولية إلى أن كازاخستان الآن لديها واحدة من أصغر الفجوات الرقمية بين الحضر والريف في المنطقة​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/11/kazakhstan-enters-top-ten-countries-worldwide-for-internet-accessibility/#:~:text=Over%20the%20past%20few%20years%2C,connectivity%2C%20especially%20in%20remote%20regions). على سبيل المثال، بحلول عام 2021 كان الفرق في اختراق الإنترنت بين المدن والقرى بضع نقاط مئوية فقط، في حين كان قبل عقود فجوة كبيرة. لقد صاغت الحكومة نطاق الإنترنت كحق إنساني “غير قابل للتفاوض” وتستهدف تضمن 100% من السكان​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=Addressing%20the%20forum%2C%20Deputy%20Minister,is%20an%20inalienable%20human%20right). بالنظر إلى المستقبل، من المتوقع أن تقل الفجوة الرقمية المتبقية بسبب انتشار خدمات 5G والإنترنت الفضائي إلى آخر المناطق التي لم تُخدم بعد، ومع تراجع تكاليف الأجهزة، مما يجعل الأمر أسهل لجميع المواطنين للحصول على الإنترنت.

### الاتجاهات المستقبلة ومبادرات الحكومة

يبدو أن مشهد الإنترنت في كازاخستان يتجه نحو مزيد من النمو والتحديث، مدفوعًا بالمبادرات الحكومية والتجديد الخاص. يهدف أحد الأهداف الحكومية الرئيسية إلى تحقيق **تغطية شاملة عالية السرعة بحلول 2025** – تحديدًا، لتغطية 100% من السكان بتغطية إنترنت ذات جودة و95% من المنازل باشتراكات نطاق عريض​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=NUR,5)​ [gsma.com](https://www.gsma.com/mobileeconomy/wp-content/uploads/2023/05/Closing-the-digital-divide-in-Central-Asia-the-South-Caucasus-2023.pdf#:~:text=between%202018%20and%202022,of%20homes%20have). هذا الهدف هو جزء من المشروع الوطني “التقدم التكنولوجي عبر الرقمنة والعلوم والابتكار” الذي اعتمد في عام 2021، ويبدو أن البلاد على المسار الصحيح لتحقيقه. يمكننا أن نتوقع دفعة قوية في السنوات القليلة المقبلة للوصول إلى آخر المواقع غير المتصلة باستخدام مزيج من الألياف والمحمول والأقمار الصناعية (كما هو موضح أعلاه).

سيكون لـ **توسع 5G** واحد من الاتجاهات المهيمنة على مدى العقد 2020s. مع تخصيص الطيف ووجود الشبكات الأولى، تخطط كازاخستان بسرعة تغطية المناطق الحضرية بـ5G بحلول 2025، ثم التوسع إلى تغطية أوسع بحلول 2027​​ [globenewswire.com](https://www.globenewswire.com/news-release/2024/06/19/2900956/28124/en/Kazakhstan-s-Telecom-Sector-Witnesses-a-Major-Leap-with-Kcell-s-5G-Launch-Following-Recent-Spectrum-Auction.html#:~:text=with%20www,population)​ [ookla.com](https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023#:~:text=3,by%20the%20end%20of%202025). سيتطلب ذلك آلاف المحطات الأساسية الجديدة واستثمارات كبيرة في البنية التحتية الداعمة (أسواق الألياف لهؤلاء المواقع الخلوية، الطاقة، إلخ). وقد أبدت الحكومة اهتمامًا بجذب البائعين وربما توطين بعض التقنيات أو الخدمات المتعلقة بـ5G. من خلال تعزيز سعة النطاق العريض المحمول، تهدف كازاخستان أيضًا إلى تعزيز الصناعات الرقمية الجديدة (التقنية الصناعية، المدن الذكية، إلخ) كجزء من تنويعها الاقتصادي.

من الجانب الثابت، سينمو نشر **Fiber-to-the-home (FTTH)** بشكل مطرد. من المتوقع أن تقوم Kazakhtelecom وغيرها من مزودي الخدمة بتمديد الألياف إلى المزيد من المباني السكنية والمنازل، محسنين سرعات النطاق الثابت واعتماده. هناك أيضًا عمل جارٍ لترقية الاتصال الدولي للبلد – إلى جانب مشروع كابل بحر قزوين، تتعاون كازاخستان مع الشركاء الإقليميين لإنشاء “طريق حرير رقمي” من المحتمل أن يرى مرور البيانات من الصين عبر كازاخستان إلى أوروبا. يعد الاقتراح الأخير لبناء طريق سريع من الألياف في الشرق والغرب بالتعاون مع الاستثمار الخاص (Freedom Telecom) بحلول 2026 جزءًا من جعل كازاخستان محورًا لمرور الإنترنت الإقليمي​​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=On%20February%206%2C%20Kazakhstan%E2%80%99s%20Ministry,storage%20of%20international%20internet%20traffic)​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=The%20hyper,fast%20and%20secure%20data%20transit). ليس لهذا الأمر أهمية جيوسياسية فقط (كم تقدم خيارات بديلة للتوجيه عبر روسيا) ولكنه سيحسن أيضًا من الوقت المتاح والنطاق العريض لمستخدمي الإنترنت الكازاخيين عند اكتساب الخدمات العالمية.

تعتبر **ثورة النطاق العريض الفضائي** أيضًا عاملاً مستقبليًا كبيرًا. بحلول نهاية 2024 ومع دخول 2025، ستبدأ Starlink و OneWeb في تقديم خدماتها في كازاخستان​​ [daryo.uz](https://daryo.uz/en/2024/03/01/kazakhstan-adopts-bill-entailing-special-regulations-for-utilizingnon-geostationary-satellites#:~:text=Implementation%20of%20Starlink%20Satellite%20Internet,Service)​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/#:~:text=Jusan%20Mobile%20JSC%20has%20become,planned%20for%20January%20next%20year). ستقوم الحكومة ببرامج أوروبية برامج أوروبية للفترة 2024-2027، ميزانية بالمليارات من التينغ الكازاخستاني، وستساهم في نشر محطات الناقل الساتلي إلى المدارس وربما إلى القرى النائية أو المواقع الحدودية​​ [about.rferl.org](https://about.rferl.org/article/central-asia-in-focus-kazakh-authorities-send-mixed-signals-on-using-spacexs-starlink/#:~:text=Why%20It%E2%80%99s%20Important%3A%C2%A0The%20Kazakh%20government,Lauren%20Dreyer%20on%20October%2012). إذا كانت هذه الخدمات المحورتية ذات المدار الأرضي المنخفض ناجحة، فإنها يمكن أن توسع إلى مزيد من المرافق العامة وربما تعرض تجاريا للأسر، بمحو الفجوات المتبقية. يتم تعديل الإطار التنظيمي (مع أحكام مؤقتة خاصة من خلال 2026 لخدمات الأقمار الصناعية ذات المدار الأرضي المنخفض) لاستيعاب هذه الخدمات مع حماية المصالح الأمنية الوطنية​​ [daryo.uz](https://daryo.uz/en/2024/03/01/kazakhstan-adopts-bill-entailing-special-regulations-for-utilizingnon-geostationary-satellites#:~:text=Introduction%20of%20Special%20Regulations%20for,Satellite%20Communications). قد يكون النتائج في كازاخستان نموذجًا للدول الأخرى التي تحاول تحقيق توازن بين الوصول المفتوح للإنترنت عبر الأقمار الصناعية والرقابة الحكومية.

اتجاه آخر هو تعزيز المنافسة والخدمات الجديدة في القطاع الهاتف. أدخلت الحكومة مفهوم **الشبكات النقالة الافتراضية (MVNOs)** في القانون​​ [daryo.uz](https://daryo.uz/en/2024/03/01/kazakhstan-adopts-bill-entailing-special-regulations-for-utilizingnon-geostationary-satellites#:~:text=Legal%20Framework%20for%20Virtual%20Telecom,Operators). قد أدى ذلك بالفعل إلى ظهور عدد من مشغلي الشبكات الافتراضية (مثل “Izi” وبعض عروض البنوك مثل Jusan Mobile) وقد يحفز أفضل التسعيرات والابتكار في خطط الجوال، لا سيما للمستهلكين الشباب والحساسين للأسعار. بالإضافة إلى ذلك، تخضع معايير جودة الخدمة للتشديد – على سبيل المثال، يتيح مرسوم عام 2022 للمستهلكين تلقي تعويض إذا كانت سرعات الإنترنت الخاصة بهم أقل بكثير مما تم الإعلان عنه​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=Image). يشير هذا إلى سوق متطورة حيث تنتقل الاهتمامات من الوصول فقط إلى جودة وحقوق العملاء.

من ناحية الإدارة، من المحتمل أن تحافظ كازاخستان على يدها القوية على تنظيم الإنترنت. قد تشمل المبادرات المستقبلية تطوير الشبكات المحلية لتوزيع المحتوى ومراكز البيانات (للإبقاء على حركة مرور الإنترنت بشكل محلي لأسباب سرعة وسيادة) – في الواقع، تهدف مشاريع مراكز البيانات الجديدة إلى إنشاء بنية تحتية سحابية محلية متينة​​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=According%20to%20the%20ministry%2C%20the,between%20Europe%20and%20East%20Asia)​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=Kazakhstan%20views%20the%20hyper,and%20secure%20data%20storage%20network). تعمل الدولة أيضًا على تطوير الأقمار الصناعية الجديدة KazSat وربما أقمار صناعية منخفضة المدار الخاصة بها بالتعاون مع الشركات الدولية​​ [budde.com.au](https://www.budde.com.au/Research/Kazakhstan-Telecoms-Mobile-and-Broadband-Statistics-and-Analyses#:~:text=%2A%20Kcell%20and%20Tele2,2024%2C%20updated%20Telecom%20Maturity%20Index)، مما قد يمنحها مزيدًا من السيطرة على الاتصالات الساتلية. الأمن السيبراني والتحكم في الفضاء الإعلامي لا يزالا أولويات حكومية، لذلك قد نرى مزيدًا من التشريعات في تلك المجالات (على سبيل المثال، تطلب من الشركات الإعلامية الدولية أن يكون لها تمثيل محلي أو تخزين بيانات محلي، مما تم مناقشته في السنوات الأخيرة).

الخلاصة، تتخذ خدمات الإنترنت في كازاخستان نهجًا تصاعديًا: أسرع، وأكثر انتشارًا، وأرخص عامًا بعد عام، مع مشاركة قوية من الدولة في توجيه هذا النمو. ستواصل كبار مزودي الخدمة الاستثمار في تحديثات الشبكة، مدفوعة بأهداف الحكومة والمنافسة. بحلول 2025، من المحتمل أن يكون لكل شخص في كازاخستان الخيار للاستفادة من الإنترنت، سواء عبر الألياف في المنزل، 5G على الهاتف، أو رابط ساتلي في أبعد المرعى. يوفر مزج البنية التحتية الأرضية والفضائية، المدعوم بمبادرات حكومية مستقبلية مثل “رقمنة كازاخستان”، تحولات مشهدها الرقمي للأفضل. إذا تحققت الخطط الحالية، فلن يقتصر كازاخستان على سد الفجوة الرقمية الداخلية فحسب، بل ستظهر أيضًا كمركز اتصالات في آسيا الوسطى ذات اتصال عالمي عالي الجودة لمواطنيها​​ [astanatimes.com](https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=Addressing%20the%20forum%2C%20Deputy%20Minister,is%20an%20inalienable%20human%20right)​ [timesca.com](https://timesca.com/kazakhstan-to-build-fiber-optic-highway-for-internet-traffic/#:~:text=According%20to%20the%20ministry%2C%20the,between%20Europe%20and%20East%20Asia).

**المصادر:** تقرير كازاخستان تيليكوم السنوي 2023​ [ar2023.telecom.kz](https://ar2023.telecom.kz/en/overview-of-the-telecommunications-market-in-2023.html#:~:text=Kazakhtelecom%20Group%20market%20share%20in,The); إنترنت سوسايتي بالس​ [pulse.internetsociety.org](https://pulse.internetsociety.org/en/reports/KZ#:~:text=%2A%20KAZTELECOM); ويكيبيديا – الإنترنت في كازاخستان​ [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_in_Kazakhstan#:~