ربط 17,000 جزيرة: داخل ثورة الإنترنت في إندونيسيا

يشهد المشهد الرقمي في إندونيسيا تحولًا سريعًا، حيث يربط أحد أكبر الأرخبيلات في العالم بمجموعة من شبكات الجوال، والألياف البصرية، والكابلات تحت البحر، وحتى الأقمار الصناعية. يشمل هذا التقرير الشامل كيف أن إندونيسيا – وهي دولة تتكون من 270+ مليون شخص موزعين على 17,000 جزيرة – تغلق الفجوة الرقمية. سنستعرض مقدمي الخدمات الرئيسيين المسيطرين على السوق، وانتشار 4G و5G عبر المدن والقرى، وحالة النطاق العريض الثابت، وتطورات البنية التحتية (من الألياف تحت البحر إلى أبراج الجوال النائية)، وسرعات الإنترنت وتكاليفه، والسياسات الحكومية المتعلقة بالمحتوى، والخدمات الجديدة عبر الأقمار الصناعية مثل Starlink، والفجوة بين المناطق الحضرية والريفية في الوصول، وخطط البلاد لتوسيع الاتصال بصورة أكبر.

مقدمو الخدمات الرئيسيون وحصصهم في السوق

يتم تقديم سوق الاتصالات في إندونيسيا من قبل مجموعة من المشغلين الكبار بعد سنوات من الاندماج:

• تلكومسل (تلكوم إندونيسيا جروب): اللاعب الرئيسي في الجوال والنطاق العريض. اعتبارًا من 2024، تتحكم تلكومسل في حوالي 45% من مشتركي الجوال​ gsma.com– ما يقارب 153 مليون مستخدم – أكثر بكثير من أي منافس. تُعرف بخدمة الألياف إلى المنزل وDSL، حيث قامت بتمديد الألياف لتمرر بيوت 38 مليون في جميع أنحاء البلاد​ opensignal.com. تقدم تلكومسل أيضًا خدمة الإنترنت اللاسلكية الثابتة المنزلية تحت العلامة التجارية Orbit​ opensignal.com.
• الهتشيسون أريدوا إندوسات (IOH): تشكلت من اندماج إندوسات أريدوا وثري (3) هتشيسون عام 2022، وهي ثاني أكبر مشغل للجوال بحوالي 28% حصة سوق الجوال​ gsma.com (حوالي 100 مليون مشترك). قامت IOH بتحسين شبكتها من خلال دمج البنية التحتية من الشركتين المدمجتين. في النطاق العريض الثابت، IOH تعتبر دخيلة جديدة – حيث أطلقت خدمة الألياف Indosat HiFi بل واستحوذت على عملاء مشغل الألياف MNC Play لتنمية قاعدة لديها​ opensignal.com.
• XL أكسياتا: ثالث أكبر مقدم خدمات للجوال (~ 16% حصة​ gsma.com, ~58 مليون مستخدم). تحركت XL أكسياتا في 2024 للاستحواذ على حصة الأغلبية في Link Net (التي تشغل خدمة الإنترنت عبر الكبل First Media) لتعزيز أثرها الثابت في النطاق العريض​ opensignal.com. سيصبح XL مع Link Net ثاني أكبر مزود ISP للنطاق العريض الثابت بعد تلكوم، مما يسمح لـXL بتقديم خدمات الإنترنت المنزلية مدمجة مع الجوال​ opensignal.com.
• Smartfren: مشغل أصغر (~ 11% حصة الجوال​ gsma.com, ~35 مليون مستخدم) الذي ركز تاريخياً على CDMA والآن 4G LTE. لا تقدم Smartfren (حتى الآن) النطاق العريض الثابت، ولكن لديها شعبية متخصصة في خطط البيانات الاقتصادية. في أواخر 2024، أعلنت XL وSmartfren عن اندماج مخطط لإنشاء مشغل موحد أقوى​ gsma.com.
• مزودو الخدمات الآخرون: يعمل العديد من مزودي خدمة الإنترنت الخاصين في النطاق العريض الثابت في المناطق الحضرية. من بين الأبرز Biznet وMyRepublic (مقدمو الألياف)، CBN (الألياف)، MNC Play (الألياف/الكابل، جزء من مجموعة MNC)، First Media (الكابل، قريباً تحت XL)، وIcon+ (شركة تابعة للألياف لشركة الكهرباء التابعة للدولة PLN). من بين هؤلاء، Icon+ يحتل حالياً المركز الثاني بإجمالي حوالي 7% من حصة الاتصالات​ opensignal.com. يقدم معظمهم الألياف حتى المنزل في المدن الكبرى، بينما تعد First Media فريدة من نوعها باعتبارها مزود الإنترنت عبر الكابل​ opensignal.com. ومع ذلك، تزدهر IndiHome التابعة لـTelkom قبل هؤلاء بشكل كبير بفضل وصولها الوطني.

تم دمج قطاع الاتصالات في إندونيسيا إلى عدد قليل من العمالقة يسيطرون على كل من الجوال والإنترنت الثابت. تحتل ثلاثة مشغلين جوالين رئيسيين (تلكومسل، IOH، XL) حوالي 90% من الاشتراكات​ globenewswire.com. من ناحية الخدمات الثابتة، تحتل تلكومسل (IndiHome) الساحة بشكل ساحق​ opensignal.com، إلا أن الاندماجات القادمة (مثل XL-LinkNet، إلخ) تعد بتغيير حصص السوق.

تغطية الإنترنت الجوالة والانتشار (3G, 4G, 5G)

يعتبر الإنترنت الجوال هو الوسيلة الرئيسية للإندونيسيين للحصول على الإنترنت، بفضل شبكات 4G الواسعة الانتشار التي تغطي معظم المناطق المأهولة. النقاط الأساسية عن المشهد الجوال:

• التوقف عن 3G: عكست إندونيسيا على مدى السنوات القليلة الماضية اتجاهها من 3G إلى 4G. بدأت الحكومة في إغلاق تدريجي لـ 3G في أوائل 2022 لتحرير الطيف للتقنيات الأحدث​ opensignal.com. كانت Indosat Ooredoo Hutchison أول من أغلق 3G تمامًا في جميع أنحاء البلاد​ opensignal.com. تلقتها تلكومسل بسرعة – بحلول منتصف 2023 كانت قد قامت بترقية جميع مستخدمي 3G إلى 4G في 504 مدن وأقاليم​ opensignal.com. XL Axiata هي أيضًا في طريقها لإيقاف المواقع المتبقية من 3G وتحويل المشتركين إلى 4G​ opensignal.com. نتيجة لذلك، أصبح 3G قديمًا تقريبًا، وحتى 2G يحتفظ به فقط للخدمات الأساسية. سمح هذا الانتقال للمشغلين بزيادة سعة 4G والاستعداد للـ5G على تلك الترددات.
• تغطية 4G LTE: حققت إندونيسيا تغطية سكانية واسعة لـ 4G، خاصة في المناطق الغربية والوسطى. تلكومسل، بشبكة أبراجها الواسعة، تدعي أنها تغطي أكثر من 97% من السكان بإشارة 4G / LTE​ telkomsel.com. يغطي المنافسون IOH وXL أيضًا معظم الإندونيسيين، على الرغم من أن تغطيتهم في بعض المناطق النائية أو المأهولة قليلاً ليست شاملة تمامًا. حسب مقياس واحد، تتصدر تلكومسل الصناعة في جودة التغطية بدرجة تجربة تغطية تبلغ 8.9/10، متقدمة بكثير عن المنافسين​ opensignal.com. من الناحية العملية، تتوفر 4G في جميع المدن والبلدات وحتى العديد من القرى الريفية بعد انتشار الشبكة بشكل كبير. الأهم من ذلك، أن الحكومة (من خلال البرامج التي ستناقش لاحقًا) قامت ببناء محطات أساسية 4G في القرى التي لم تكن مغطاة من قبل، مما يمد إشارة LTE إلى الجزر البعيدة والمناطق الحدودية التي لم يكن لديها 3G موثوق به أبداً.
• انتشار الإنترنت الجوال: بفضل توفر 4G الواسع والبيانات المتاحة بأسعار معقولة، نما قاعدة مستخدمي الإنترنت في إندونيسيا بشكل كبير. اعتبارًا من 2023، 79.5% من السكان يستخدمون الإنترنت تقريبًا​ heaptalk.com– ما يقارب 221 مليون مستخدم – ارتفاعًا من حوالي 70% قبل بضع سنوات. معظم هذا الوصول يتم عبر الهواتف الذكية على شبكات البيانات الخلوية. يلاحظ اتحاد مزودي خدمة الإنترنت الإندونيسي (APJII) أن انتشار الإنترنت ارتفع من 78.1% في 2022 إلى 79.5% في 2023​ heaptalk.com​ mordorintelligence.com. المناطق الحضرية لديها استخدام أعلى قليلاً (82% انتشار) مقارنة بالمناطق الريفية (74%)​ heaptalk.com، ولكن الفجوة تتضاءل. فعليًا، جميع هؤلاء المستخدمين يستخدمون الإنترنت الجوال إلى حد ما، نظرًا لنقص الخطوط الثابتة.
• توزيع 5G: إندونيسيا في المراحل الأولى من توزيع 5G. جميع شركات الجوال الرئيسية الثلاثة قدمت خدمات 5G في 2021، في البداية في مناطق ذات كثافة عالية في جاكرتا ومدن كبيرة أخرى. ومع ذلك، ما زالت التغطية محدودة – بحلول نهاية 2024، شبكات 5G قد غطت حوالي 26.3% فقط من السكان​ gsma.com. الشركات حتى الآن تقوم بنشر 5G على الطيف المتوسط ​​الموجود (1800 ميجاهرتز، 2100 ميجاهرتز، 2300 ميجاهرتز) في النقاط الساخنة الحضرية​ gsma.com، مما يوفر بصمات تغطية معتدلة. يوجد تقريبًا 15.7 مليون اتصال 5G (على سبيل المثال، مستخدمين لديهم هواتف قادرة على 5G في مناطق التغطية)​ gsma.com. تركزت خدمات 5G المقدمة من تلكومسل وIndosat في المناطق الأعمال المركزية، المطارات، والمناطق البارزة، في حين أن 5G من XL محدود جداً. توسع بارز واحد هو دعم العاصمة الجديدة نوسانتارا في بورنيو – حيث قامت تلكومسل بتركيب 49 محطة أساسية هناك لتوفير تغطية 4G/5G تحضيرًا لنقل العاصمة​ datacenterdynamics.com. بشكل عام، كان المشغلون حذرين في توزيع 5G بسبب التكلفة العالية والطلب الذي ما زال يتطور – ينتظرون تخصيص المزيد من الطيف ولتطوير نظام الأجهزة. من المتوقع أن تجري الحكومة مزادات للطيف الجديد لـ 5G (مثل النطاقات 3.5 جيجا هرتز و700 ميجا هرتز) لتعزيز التغطية. بحلول 2027، مع الطيف الإضافي، من المتوقع أن تغطي 5G حوالي 60% من السكان (عشرات الملايين من المستخدمين)​ gsma.com​ gsma.com. حتى ذلك الحين، ستظل 4G ملكة المشهد، تحمل الجزء الأكبر من حركة البيانات على مستوى البلاد.

باختصار، لقد تطورت شبكات الجوال في إندونيسيا بسرعة – 3G قد اختفى أساسًا، 4G LTE تغطي معظم البلاد، و5G في الأفق ولكنها ليست واسعة الانتشار بعد. يعتمد الأغلبية من الإندونيسيين على بيانات الجوال لتلبية احتياجاتهم من الإنترنت، بفضل تغطية 4G الوطنية والهواتف الذكية الأرخص يوماً بعد يوم.

النطاق العريض الثابت: الألياف، DSL، والإنترنت اللاسلكي

كان النطاق العريض الثابت في إندونيسيا متأخرًا تاريخيًا عن الجوال، لكنه الآن ينمو بشكل مطرد، خاصة في المراكز الحضرية. الإنترنت عبر الألياف البصرية يتوسع إلى المزيد من المنازل، رغم أن انتشار المنازل بشكل عام لا يزال منخفضا نسبيًا. النقاط الرئيسية حول الإنترنت الثابت:

• سيطرة IndiHome (تلكوم): يقود سوق الإنترنت الثابت بشكل ساحق IndiHome، وهي خدمة من تلكوم إندونيسيا (الآن تدار تحت تلكمسل). يوفر IndiHome الألياف حتى المنزل في مئات المدن والبلدات وDSL التقليدي في بعض المناطق. لها حضور في جميع الأقاليم الـ 34. مع دمج Telkomsel لـ IndiHome، يتحكم الآن مقدم الخدمة بحوالي 75% من جميع اشتراكات النطاق العريض الثابت في إندونيسيا​ opensignal.com. وهذا يعكس بداية تلكوم المبكرة واستثماراتها الضخمة في البنية التحتية للألياف. بحلول منتصف 2024، كان IndiHome قد غطى 38 مليون منزل وربط على الأقل ~10 ملايين منهم​ opensignal.com. (للمقارنة، لدى إندونيسيا حوالي 65-70 مليون منزل، مما يتيح المجال للنمو). كما أنها استخدمت العمود الفقري للشبكة الوطنية والبنية التحتية لخطوط الهاتف لتصل إلى المناطق التي لم يصل إليها الآخرون، مما يجعلها الخيار الافتراضي في العديد من المدن الصغيرة.
• مزدو الألياف الآخرون: يتنافس عدد من مزودي خدمة الإنترنت الخاصين في قطاع النطاق العريض الثابت، وخاصة في المدن الكبيرة مثل جاكرتا، سورابايا، ميدان، إلخ. من اللاعبين البارزين Biznet (مقدم ألياف رئيسي معروف بسرعاته العالية، شهير في جاكرتا وجاوة)، First Media (الكابل والألياف في جاكرتا وبعض المدن، تحت Link Net)، MyRepublic (الألياف في المناطق الحضرية)، CBN (الألياف، الآن جزء من نظم XL عبر Link Net)، MNC Play (الألياف في بعض المدن، جزء من الكونجلوميرات الإعلامي MNC)، Oxygen.id (ISP يركز على الشقق / الأعمال)، وIcon+ (الذي بدأ بالاستفادة من شبكة الألياف التابعة للمرافق الكهربائية). يتمتع هؤلاء اللاعبون كل منهم بحصص سوقية فردية صغيرة. على سبيل المثال، Icon+ هو ثاني أكبر مزود ISP بحوالي 7% من اتصالات النطاق العريض الثابت​ opensignal.com. لدى Biznet وFirst Media وMyRepublic كل منهم قواعد مشتركين كبيرة في مئات الآلاف، خاصة في تجمعات المدن الحضرية بجاوة. شبكة الكابل الخاص بـ First Media (برودباند الكابل المحوري) تمتلك مكانة خاصة بها بوصفها الخدمة الوحيدة عبر الكابل، تخدم أجزاءً من منطقة جاكرتا الكبرى ومدن أخرى قليلة​ opensignal.com.
• الوصول اللاسلكي الثابت (FWA): يقدم بعض مقدمي الخدمات النطاق العريض اللاسلكي الثابت كبديل للخطوط السلكية. خدمة Orbit من Telkomsel تستخدم أجهزة توجيه 4G/5G لتقديم الإنترنت المنزلي (مفيد في المناطق التي لا توجد فيها الألياف). تروج XL وIndosat أيضًا لخطط الإنترنت المنزلي المشابهة المعتمدة على 4G. اكتسبت هذه العروض القائمة على FWA شعبية في المناطق الريفية وشبه الريفية حيث لم يعد تمديد الألياف اقتصاديًا بعد. فهي تستخدم شبكة الجوال لتوفير Wi-Fi منزلي. على الرغم من عدم تحسينها مثل الألياف، فإن FWA يساعد على توسيع النطاق العريض إلى مزيد من المستخدمين ويستغرق نشره وقتًا أقل.
• الاختراق الضئيل ولكن المتزايد: على الرغم من النمو، يظل انتشار النطاق العريض الثابت منخفضًا نسبيًا مقارنة بالدول الأخرى. فقط حوالي 15-20% من المنازل الإندونيسية لديها اشتراك للنطاق العريض الثابت (تختلف الأرقام بالضبط؛ في دراسة لعام 2023، تم تصنيف إندونيسيا فقط في المركز السابع في الآسيان بالنسبة للاتصال العريض الثابت)​ gsma.com. كلفة الخدمة وتوافرها كانت عوائق – العديد من المنازل ذات الدخل المنخفض يلتزم بالبيانات الجوالة فقط. ومع ذلك، الاتجاه تصاعدي: الاشتراكات القائمة على الألياف في زيادة مع انخفاض الأسعار ومع وصول الطلب المتزايد من الطبقة الوسطى الحضرية إلى اتصالات أسرع وأكثر استقرارًا (للبث، والألعاب، والعمل عن بعد، إلخ). أظهرت جائحة كوفيد-19 الحاجة إلى النطاق العريض المنزلي، مما عزز الاشتراكات في المدن. تستثمر الحكومة والقطاع الخاص بشكل كبير في توسيع شبكات الألياف إلى ما وراء المناطق الحضرية الكبيرة.
• تسعير النطاق العريض: لا يزال النطاق العريض الثابت مكلفًا نسبياً للمستهلك العادي، مما يؤثر على الاقبال. تبلغ خطة الألياف الأساسية (IndiHome) حوالي 280,000 روبية شهريًا لسرعة 30 ميجابت في الثانية تقريباً (≈ 18 دولار)​ telkomsel.com. تتكلف الخطط الأعلى مثل 100 ميجابت في الثانية حوالي 375,000 روبية (~25 دولار)​ telkomsel.com. هذه الأسعار، على الرغم من أنها معقولة بمعايير العالمية، تعتبر نفقة كبيرة للعائلات ذات الدخل المنخفض في إندونيسيا. المنافسة من مقدمي الخدمة مثل Biznet قد دفعت تدريجيًا الأسعار إلى الأسفل وزادت السرعات المُقدمة في الباقات. تقوم ISPs أيضًا بدمج الخدمات (مثل إدراج IPTV أو الهاتف) لإضافة قيمة. في الوقت نفسه، تكلفة الخطة الأساسية للبيانات الجوالة أرخص بكثير (كما نوقش أدناه)، ولهذا السبب يفضل العديد من الإندونيسيين التخلي تمامًا عن الخطوط الثابتة. تعترف الحكومة بأن فجوة القدرة على تحمل التكاليف هذه وتحث على مزيد من المنافسة ومشاركة البنية التحتية لخفض تكاليف النطاق العريض بمرور الوقت.

باختصار، النطاق العريض الثابت في إندونيسيا يتوسع عبر الألياف، مع تغطية Telkom/IndiHome للأمة وعدد قليل من ISPs الخاص يتنافسون في المدن. في الوقت الحالي، تعتبر الأقلية من الأسر تشترك في الإنترنت الثابت، ولكن العدد في ازدياد مستمر. تحسين وصول الألياف وقدرتها على تحمل التكلفة هو محور رئيسي لتكملة الإنترنت الجوال المنتشر في كل مكان.

تطوير البنية التحتية: الاتصال الحضري مقابل الاتصال الريفي والكابلات تحت البحر

إن ضمان الوصول إلى الإنترنت عبر دولة شاسعة مجزأة جغرافياً مثل إندونيسيا هو تحد هائل للبنية التحتية. حيث شهدت السنوات الأخيرة تطورات هامة في تحسين كل من الاتصال الداخلي (ربط الجزر والمناطق الريفية) والاتصال الدولي (ربط إندونيسيا بالإنترنت العالمي عبر الكابلات تحت البحر).

• العمود الفقري الوطني للألياف – حلقة بالايا: قامت إندونيسيا ببناء عمود فقري للألياف البصرية على مستوى البلاد يعرف باسم بلاپا رينغ، واكتملت في 2019. تربط هذه الشبكة من الكابلات الليفية تحت البحر والأرضية الجزر الرئيسية والعديد من المناطق البعيدة بشبكة الظهرية للإنترنت. تتكون بالابا رينج من أكثر من 13,000 كم من الألياف مقسمة إلى أجزاء غربية ووسطى وشرقية، حيث تخلق فعلياً “طريق سريعة رقمية” عبر الأرخبيل. بفضل هذا العمود الفقري، أصبحت المدن خارج جاوة (مثل تلك الموجودة في سولاويزي، كليمنتان، مالوكو، بابوا، إلخ.) تمتلك الآن روابط عالية السعة مع الشبكة الأساسية. والنتيجة هي اتصال أكثر تكافؤاً – لم تعد فقط جاكرتا أو سورابايا تمتلكان خدمة نقل جيدة؛ بل يمكن أن تتمتع أيضاً المدن الصغيرة في شرق إندونيسيا بخدمة نقل الألياف (مما يمكن من خدمة الاتصالات الجوالة والإنترنت المحليين بشكل أسرع). قلصت بالايا رينج بشكل كبير الاعتماد على الوصلات الساتلية الباهظة الثمن للاتصال بين الجزر. إنها جزء أساسي من قدرة المشغلين على توسيع 4G والألياف إلى المناطق البعيدة، حيث يمكن لتلك المحطات الأساسية والشبكات المحلية أن تعيد نقل البيانات عبر الألياف بدلاً من الميكروويف البطيء أو الساتل.
• أنظمة الكابل تحت البحر: دولياً، إندونيسيا متصلة بالعديد من الكابلات الليفية البصرية البحرية مع بقية العالم. كانت البوابة الرئيسية تقليديًا عبر سنغافورة – تسير العديد من الكابلات بين إندونيسيا (التي تصل إلى باتام أو جاكرتا، إلخ) وسنغافورة، وهي مركز إنترنت إقليمي. تشمل الكابلات القائمة على SEA-ME-WE 5، APCN2، والبوابة العالمية الإندونيسية (جاكرتا-سنغافورة) والآخرين الذين يرتبطون بالمراكز في آسيا وخارجها. ومع ذلك، تسعى إندونيسيا الآن إلى تنويع ارتباطاتها الدولية. جدير بالذكر أن كابلات عبر المحيط الهادئ الجديدة قيد العمل لتهبط مباشرة في إندونيسيا. مشروعا Echo وBifrost هما نظاما كابلات تحت البحر أعلنهما Meta (فيسبوك) والشركاء – سيربطان إندونيسيا بأمريكا الشمالية مباشرة (عبر بحر جاوا، من خلال إندونيسيا إلى سنغافورة وعبر المحيط الهادئ)​ engineering.fb.com. هذه ستكون الأولى عبر المحيط الهادئ عبر مسار جديد عبر بحر جاوا، مما يزيد السعة الإجمالية للإنترنت عبر المحيط الهادئ بنسبة تقدر بـ 70%​ engineering.fb.com. بالإضافة إلى ذلك، من المخطط أن يتصل كابل أبريكوت (بقيادة جوجل وميتا) بإندونيسيا مع اليابان، تايوان، غوام، الفلبين، وسنغافورة بحلول 2025-2026، مقدماً أكثر من 190+ تيرابت في الثانية من السعة. كل هذه الكابلات تحت البحر تدعم نطاق التردد الدولي في إندونيسيا وتضمن التكرار – مما يقلل من خطر الانقطاعات من أي قطع كابلات فردي ويخفض وقت الاستجابة إلى الأسواق الرئيسية.
• الأبراج المحلية والألياف في المناطق الريفية: داخل إندونيسيا، كانت البنية التحتية متباينة بين المناطق الحضرية والريفية منذ فترة طويلة. تتمتع المراكز الحضرية (خاصة في جاوة) بشبكات كثيفة من أبراج الجوال، حلقات الألياف، ومراكز البيانات. بالمقابل، كانت العديد من القرى الريفية في جزر الأطراف لا تحتوي على الألياف وأحيانًا لا إشارة جوال على الإطلاق. لقد تعاملت الحكومة مع ذلك بتمويل البنية التحتية للاتصالات الريفية. كان مشروعًا ضخماً هو بناء آلاف من محطات الإرسال والاستقبال الأساسية 4G (BTS) في القرى غير المخدومة. بحلول نهاية 2023، قامت وزارة الاتصالات والمعلومات (Kominfo) من خلال وكالتها باكتي ببناء 4,988 برجا جديدا لشبكة 4G في مناطق تيُطلق عليها “3T” (المناطق الأمامية، النائية، والأقل تطوراً)​ heaptalk.com​ heaptalk.com. في المرحلة 1، تم بناء 1,682 من BTS النائية وتشغليها بحلول 2020، وأضافت المرحلة 2 برجًا آخر بلغ عددهم 4,990 برجًا بحلول أواخر 2023​ heaptalk.com. هذه الأبراج تقدم النطاق العريض الجوال للقرى في مثل بابوا، مالوكو، نوسا تينجارا وأسواق أخرى تم فصلها في السابق. حوالي 76% من الأبراج الجديدة كانت في شرق إندونيسيا​ heaptalk.com. بالإضافة إلى ذلك، قامت الشركات بمد المزيد من الألياف إلى مواقع المواقع وأماكن الإقليمية كجزء من توسيع الشبكة ودمج حلقة باليا. النتيجة هي أن حتى العديد من المناطق الريفية الآن لديها على الأقل إشارة 4G (إن لم تكن الألياف إلى المنزل). وفقًا لـ APJII، ارتفع انتشار الإنترنت الريفي إلى 74% – ليس بعيدًا عن المناطق الحضرية بنسبة 82%​ heaptalk.com، مما يشير إلى تقدم في إغلاق الفجوة في البنية التحتية.
• العاصمة الجديدة والمدن الذكية: خطة إندونيسيا لتطوير عاصمة جديدة، نوسانتارا في كليمانتان الشرقية، تشمل بناء بنية تحتية رقمية متطورة من الصفر. قامت شركات الاتصالات بالفعل بنشر تغطية 4G/5G هناك​ datacenterdynamics.com. مبادرة “100 مدينة ذكية” للحكومة تدفع الألياف، Wi-Fi العامة، شبكات إنترنت الأشياء، وتقنية المدينة الذكية في عشرات المدن في جميع أنحاء البلاد​ trade.gov​ trade.gov. سيساعد هذا في دفع ترقيات البنية التحتية سواء في المراكز الحضرية الكبرى أو العاصمة الإقليمية الأصغر.

في الأساس، شهدت البنية التحتية لإنترنت في إندونيسيا استثمارات ضخمة في كل من العمود الفقري والاتصال النهائي. تؤمن الكابلات تحت البحر (العالمية والمحلية) الطرق السريعة للبيانات بين الجزر وإلى القارات الأخرى، بينما على الأرض توجد آلاف الأبراج وروابط الألياف التي تجلب الإنترنت العريض إلى الأماكن التي كانت يومًا ما بقعًا بيضاء على الخريطة. يتم مواجهة تحدي الاتصال بأرخبيل من خلال مزيج من الطموح في الألياف البصرية والحلول اللاسلكية الإبداعية.

سرعات وأسعار الإنترنت (الجوال مقابل النطاق العريض)

تحسنت جودة وتكلفة خدمات الإنترنت في إندونيسيا، على الرغم من أنها لا تزال متأخرة عن بعض نظراءها الإقليميين. نظرة على سرعات المتوسطة للمستخدمين وتكاليفها:

• سرعات الجوال: سرعات البيانات الجوالة في إندونيسيا متوسطة بالمعايير العالمية. وفقًا لمؤشر Speedtest Global Index لأوكلا، اعتبارًا من أوائل 2025 كانت سرعة التنزيل الجوالة الوسطيةفي إندونيسيا حوالي 39.5 ميجابت في الثانية (مما يضعها في المرتبة 85 في العالم)​ speedtest.net. كانت سرعات الرفع على الجوال حوالي 15 ميجابت في الثانية وسطًا​ speedtest.net. يعتبر ذلك تحسنًا كبيرًا عن بضع سنوات مضت، بفضل ترقيات شبكة 4G. عملياً، تتفاوت السرعات بشكل كبير – في مناطق تغطية 4G، قد يحصل المستخدمون عادةً على 10-30 ميجابت في الثانية على 4G، بينما في مناطق 5G يمكنهم تجاوز 50-100 ميجابت في الثانية. تم تسجيل Telkomsel كأسرع شبكة جوالة بسرعة تنزيل وسطية تبلغ حوالي 31.9 ميجابت في الاختبارات النصف الأول من 2024​ ookla.com. ومع ذلك، تصنف سرعات الجوال في إندونيسيا بشكل منخفض نسبيًا في جنوب شرق آسيا (قد تم الاستشهاد بأنها واحدة من الأبطأ في المنطقة تاريخياً​ facebook.com)، ويعود ذلك جزئياً إلى الحمولة العالية للشبكة (عدد كبير من المستخدمين لكل موقع متصرّف) والطيف المحدود. يتراوح زمن الوصول على الجوال حوالي 20-30 ميللي ثانية​ speedtest.net، ويكون أعلى قليلاً في المناطق النائية. مع توسع 5G وتخصيص المزيد من الطيف، من المتوقع أن تتسلق السرعات. من الجدير بالذكر أن استخدام البيانات يتزايد بشكل كبير – المستخدم العادي للجوال يستهلك حوالي 15 جيجابايت شهريًا في 2024، ويُتوقع أن يصل إلى 41 جيجابايت بحلول 2030​ gsma.com حيث تنتشر البث والتطبيقات بشكل أكبر على الشبكات الأسرع.
• سرعات النطاق العريض الثابت: يوفر النطاق العريض الثابت سرعات أعلى من الجوال، على الرغم من أنها قد لا تكون عالية مثل بعض الأسواق المتقدمة. تصنيفات سرعة تظهر أن النطاق العريض الثابت في إندونيسيا يبلغ معدل التنزيل الوسطي حوالي 32.4 ميجابت في الثانية (تصنيف ~121 في العالم اعتبارًا من أوائل 2025)​ speedtest.net. يستخدم الذين لديهم ألياف في المناطق الحضرية عادةً خطط بسرعة 20-100 ميجابت في الثانية. في جاكرتا، تقدم العديد من مقدمي الخدمات خططًا بسرعة جيجابت، لكن إقبالها محدود وباهظ الثمن. بالنسبة لمعظم الناس على IndiHome أو Biznet،فإن سرعات العالم الواقعي تبلغ عشرات الميجابت في الثانية هي الأمر المعتاد – كافية للبث بجودة HD ومكالمات الفيديو، لكن أحياناً قد تكافح مع البث بدقة 4K أو التنزيلات الكبيرة. سرعات الرفع على الخطوط الثابتة وسطياً حوالي 21 ميجابت في الثانية​ speedtest.net، وهو ما يعد جيداً لاحتياجات المستهلكين. من الجدير بالذكر أن متوسط سرعات النطاق العريض في إندونيسيا كان في زيادة سنوية. لقد تم استبدال الخطط الأساسية بسرعة 10 ميجابت قبل بضع سنوات بخطط ذات سرعات 20-30 ميجابت كبداية جديدة. في 2024، منحت Ookla جائزة Telkomsel’s IndiHome كأسرع شبكة عريضة ثابتة في إندونيسيا، مظهرة هذه التحسينات​ telkomsel.com. ولكن من الجدير بالذكر أن جودة النطاق العريض الثابت قد تختلف؛ خارج المدن الكبرى قد تعتمد البنية التحتية لا تزال على النحاس الأقدم أو الوصلات اللاسلكية، مقدمةً سرعات أقل.
• تسعير البيانات الجوالة: من نقاط قوة إندونيسيا البيانات الجوالة الغير مكلفة جداً. يحتل البلد باستمرار مكانة بين تلك الدول ذات التكلفة الأقل لكل جيجابايت. في 2023، 1 جيجابايت من البيانات الجوالة كانت تكلف حوالي 0.28 دولار (بالدولار الأمريكي) في المتوسط​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. يعود هذا السعر المنخفض إلى المنافسة الشديدة بين شركات الاتصالات على الحصة السوقية وانتشار حزم البيانات المدفوعة مسبقاً. تقدم المشغلون بانتظام حزم بيانات ضخمة (على سبيل المثال، 10-30 جيجابايت) مقابل بضعة دولارات فقط، مما يجعل الإنترنت الجوال في متناول حتى المستخدمين ذوي الدخول المنخفضة. في الواقع، صَنَّفَتْ دراسة من Cable.co.uk إندونيسيا في المركز السابع عشر الأرخص على مستوى العالم بالنسبة لتعريفات البيانات الجوالة في 2023. وقد أدت هذه القدرة على تحمل التكاليف إلى طفرة الإنترنت الجوال – يمكن للناس مشاهدة يوتيوب أو استخدام وسائل التواصل الاجتماعي مكثف بدون تكاليف مانعة. ومع ذلك، الجانب الآخر هو أن الإيرادات المنخفضة لكل مستخدم تضع ضغوطاً مالية على المشغلين، مما قد يؤثر على الاستثمار في الشبكات.
• تسعير النطاق العريض الثابت: كما ذُكِرَ، يعد النطاق العريض الثابت أغلى بكثير من الجوال على أساس لكل جيجابايت أو لكل شهر. تكلف خطة الألياف الأساسية تقريباً Rp 300,000 (~20 دولار) شهريًا للسرعات 20-30 ميجابت في الثانية​ telkomsel.com. تتراوح خطط السرعة الأعلى (100 ميجابت وما فوق) بين Rp 400k-800k (25 دولار-50+ دولار) شهريًا اعتماداً على المزود والمنطقة. تعني هذه الأسعار أن النطاق العريض الثابت يمكن أن يشكل جزءًا كبيرًا مندخل العائلة، خاصة خارج الأسر الحضرية الأكثر ثراء. تظهر بيانات القدرة على تحمل التكلفة التابعة للاتحاد الدولي للاتصالات أن النطاق العريض الثابت في إندونيسيا يأخذ ترتيبًا متوسطًا في الآسيان من ناحية القدرة على التحمل​ gsma.com– ليست الأرخص، ولا الأغلى. لقد أدخل مقدمو الخدمة خيارات أقل تكلفة قليلاً (على سبيل المثال، حزم ترويجية بحوالي Rp 200k للخدمة الأساسية) لجذب المزيد من المستخدمين. بالإضافة إلى ذلك، هناك مبادرات مجتمعية وبرامج مدعومة حكوميًا توفر الإنترنت مجانًا أو بأسعار رخيصة في قاعات القرى، المدارس، إلخ، لتحسين الوصول (أنظر القسم الخاص بالفجوة الرقمية أدناه). يتمثل الأمل في أنه على مر السنين، مع استهلاك تكاليف البنية التحتية والمنافسة المتزايدة، ستنخفض أسعار النطاق العريض الثابت لتقترب من مستويات بيانات الجوال (لكل جيجابايت)، لكن في الوقت الحالي يعتمد الكثير من الإندونيسيين على بيانات الجوال فقط بسبب الفجوة السعرية.

لتلخيص، سرعات الإنترنت في إندونيسيا تتحسن بثبات – تصل سرعات الجوال لعشرات الميجابت والنطاق العريض الثابت أكبر قليلاً – لكنها لم تصل بعد لكفاءة الدول المتقدمة تقنياً. الوجه المشرق، إنترنت الجوال رخيص جداً، مما يحفز الانتشار الواسع، بينما يبقى النطاق العريض الثابت مكلفًا نسبيًا ومن ثم أقل اعتمادًا. الترقيات المستمرة في 4G / 5G والألياف يجب أن تواصل رفع السرعات وخفض التكاليف لكل بت.

التنظيمات الحكومية والقيود على المحتوى

تلعب الحكومة الإندونيسية دورًا نشطًا في تنظيم خدمات الإنترنت، سواء في جانب القواعد الصناعية أو التحكم في المحتوى عبر الإنترنت. تتضمن بعض الجوانب الرئيسية للبيئة التنظيمية والرقابية:

• تسجيل المنصات والمسؤولية الوسيطة: في 2020، أصدرت الحكومة اللائحة الوزارية رقم 5 (MR5/2020)، والتي تعتبر واحدة من الأشد صرامة فيما يتعلق بقوانين توزيع المحتوى في المنطقة​ restofworld.org. تتطلب من جميع المنصات الرقمية وخدمات الإنترنت (وسائل التواصل الاجتماعي، الرسائل، إلخ) أن تسجل نفسها لدى الحكومة وأن تمتثل لطلبات إزالة المحتوى للمحتوى المحظور، أو تواجه الحظر. في منتصف 2022، قامت السلطات بـ حظر منصات رئيسية مؤقتًا – بما في ذلك بايبال، ياهو، ومنصة الألعاب Steam – لبضعة أيام عندلين تنفيذ جميع القوانين. إن المسؤولية الوسيطة تلزم أيضًا الشركات بإزالة المحتوى “السلبي” (المعرف بصورة واسعة) خلال 24 ساعة من الإشعار، أو في وقت يصل إلى 4 ساعات لطلبات الطوارئ، أو تواجه عقوبات​ restofworld.org. ألزم هذا المنصات مثل جوجل، ميتا، تيك توك، إلخ، بمراقبة المحتوى بشكل أكثر عدوانية في إندونيسيا.
• تصفية المحتوى والرقابة: تحتفظ إندونيسيا بنظام مركزي لـ حظر المواقع الإلكترونية والمحتوى الذي يُعتبر غير قانوني أو ضار. تأمر وزارة الاتصالات والمعلومات (Kominfo) بانتظام مزودي خدمة الإنترنت بحظر الوصول إلى المواقع المرتبطة بالمواد الإباحية، والقمار، وخطاب الكراهية، والإرهاب، والقرصنة، والمواد الأخرى التي تتعارض مع “المعايير الوطنية” أو القانون. تعريف محتوى “السلبي” عام جدًا – يشمل كل شيء من التشهير بالشخصيات العامة، التجديف، إلى المحتوى المتعلق بمجتمع الميم (الذي يواجه قيودًا تحت “المعايير الأخلاقية”). في 2023 وحدها، أمر Kominfo بحظر 791,540 صفحة ويب بسببمخالفات مختلفة​ freedomhouse.org. حوالي 1,098 منها تم تحديدها لأشياء مثل التشهير أو القضايا الأخلاقية من قبل وكالات حكومية​ freedomhouse.org، بينما كانت البقية تتعلق بالاحتيال، والتطرف، إلخ. الأمثلة البارزة تشمل حجب Reddit وVimeo في الماضي (بسبب محتوى للبالغين)، و<إعادة توجيه اسم النطاق X.com في 2023 عندما أعاد إيلون ماسك تسمية Twitter إلى “X” – حيث تم تصنيف النطاق للتدقيق قبل أن يوضح Twitter الموقف​ freedomhouse.org. هددت الحكومة أيضًا بحظر Twitter (X) بالكامل إذا سمح بنشر مواد إباحية تحت سياساتها الجديدة​ freedomhouse.org. كما تم حظر المواقع التي تروج للإنفصال أو الأيديولوجيات المتطرفة (مثل بعض مواقع استقلال بابوا، والجماعات الدينية المتطرفة) دائمًا. يجب على مزودي خدمة الإنترنت تنفيذ هذه الحظورات، وفي 2022 بدأ Kominfo باستخدام نظام تصفية DNS الوطني مع فحص الحزمة العميق على شبكات الجوال لتصفية المواقع المحظورة بشكل أكثر فعالية​ en.wikipedia.org.
• “الإنترنت الإيجابي” والتطبيقات: يُعرف مبادرة التصفية في إندونيسيا أحيانًا باسم “الإنترنت الصحي” أو “الإنترنت الإيجابي” – وهي بشكل أساسي برنامج إنترنت نظيف يحتاج إلى نصوص براعية. عادة، يتم إعادة توجيه المستخدمين الذين يحاولون الوصول إلى مواقع محظورة إلى صفحة تحذير. بالإضافة إلى المواقع، يمكن للحكومة أن تأمر متاجر التطبيقات بإزالة التطبيقات التي تسهل المحتوى المحظور (على سبيل المثال، بعض تطبيقات VPN أو التطبيقات المستخدمة في القمار تم إزالتها). التطبيق قد يكون متقلبًا – يقوم المستخدمون المخضرمون باستخدام VPN لتجاوز الحظر، لكن الحكومة قد نظرت بشكل دوري في حظر استخدام VPN أيضًا.
• الخصوصية وتسجيل شريحة SIM: منذ عام 2018، يجب على جميع مستخدمي شرائح SIM المدفوعة مسبقًا تسجيل شريحتهم برقم الهوية الوطنية (NIK) ورقم بطاقة الأسرة. تم تقديم هذه السياسة للحد من الاحتيال والرسائل المزعجة، لكنها تعني أيضًا أن استخدام الإنترنت الجوال مرتبط بالهوية​ freedomhouse.org. في 2022، أقرت إندونيسيا قانون حماية البيانات الشخصية (PDPL)، على غرار GDPR، لتنظيم كيفية تعامل الشركات مع البياناتالخاصة بالمستخدم – وتعمل Kominfo على تطوير لوائح التنفيذ لهذا القانون​ dataguidance.com. إنفاذ حماية البيانات لا يزال ناشئاً.
• القوانين الإعلامية وقوانين التعبير: يوجد في إندونيسيا قانون المعلومات الإلكترونية والمعاملات (UU ITE) الذي يحتوي على أحكام واسعة تُجرم التشهير عبر الإنترنت و”التحريض على المعلومات”. تم استخدام هذا القانون لمحاكمة مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي والصحفيين والناشطين بسبب منشوراتهم عبر الإنترنت. وبهذا، يجب على الناس أن يكونوا حذرين – حيث يتم تقليل حرية التعبير عبر الإنترنت بسبب التهديد باتخاذ إجراءات قانونية ضد المحتوى الذي يعتبر محميًا في دول أخرى. دفعت الحكومة أيضًا تنظيمات تتطلب من المنصات أن تشجع “المحتوى الإيجابي” وتقمع الأخبار الزائفة أو الأكاذيب، خاصة في فترة ما قبل الانتخابات​ fulcrum.sg. يوجد مرسوم 2024 يتطلب من المنصات الرقمية إزالة المحتوى الذي يقوض “جودة الصحافة” (محاولة لمكافحة الأخبار المزيفة عن طريق تفضيل مصادر الأخبار المعتمدة)​ digitalpolicyalert.org.

بشكل عام، يصنف الإنترنت في إندونيسيا على أنه “حر جزئيًا” من قبل مراقبين مثل Freedom House. يد الدولة الصارمة واضحة في كل من هيكل الصناعة (تنظم Kominfo بشكل كبير تراخيص الاتصالات والطيف) والرقابة على المحتوى (حجب مواقع الويب ونظم إزالة المحتوى على نطاق واسع). بينما تبرر السلطات غالبًا هذه السياسات بحجة حماية الجمهور من المحتوى الضار والحفاظ على النظام، يجادل النقاد بأنها أحيانًا تنحرف إلى تجاوزات ورقابة على التعبير المشروع. على الرغم من ذلك، يجب على أي شركة تعمل عبر الإنترنت في إندونيسيا أن تتنقل بين هذه القوانين – أظهر التجربة الأخيرة أن الحكومة مستعدة لحظر حتى الخدمات الشهيرة إذا لم تمتثل.

إنترنت الأقمار الصناعية: ستارلينك ومبادرات أخرى

نظرًا لجغرافية إندونيسيا المعقدة، يلعب الإنترنت عبر الأقمار الصناعية دورًا حيويًا في توصيل المناطق النائية حيث تفتقر البنية التحتية الأرضية. جعلت التطورات الأخيرة النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية حدودًا مثيرة:

• وصول ستارلينك: في 2023-2024، دخلت خدمة ستارلينك التابعة لـ SpaceX المدار الأرضي المنخفض (LEO) رسمياً السوق الإندونيسية. منحت الحكومة ستارلينك ترخيصًا للعمل كمزود إنترنت للمستهلكين بالتجزئة، بعد تقييدها في البداية للاستخدام الحكومي والشركات​ reuters.com. بحلول مايو 2024، أصبحت ستارلينك متاحة تجاريًا في إندونيسيا​ reuters.com، مما يجعلها ثالث دولة في جنوب شرق آسيا (بعد الفلبين وماليزيا) توافق على ستارلينك​ reuters.com. زار إيلون ماسك بنفسه بالي في مايو 2024 لإطلاق ستارلينك لقطاع الصحة الإندونيسي، موضحًا استخدامه في توصيل العيادات النائية​ reuters.com​ reuters.com. تم تركيب أقمار ستارلينك الطرفية في مراكز الصحة المجتمعية النائية – على سبيل المثال، في جزر Aru في بابوا – لتمكين الطب عن بعد والروابط البيانات حيث لا توجد ألياف أو 4G​ reuters.com​ <a href="https://www.reuters.com/technology/musk-arrives-indonesias-bali-planned-starlink-launch-2024-05-19/#:~:text=Communications%20Minister%20
  • وصول ستارلينك: في 2023-2024، دخلت خدمة ستارلينك التابعة لـ SpaceX المدار الأرضي المنخفض (LEO) رسمياً السوق الإندونيسية. منحت الحكومة ستارلينك ترخيصًا للعمل كمزود إنترنت للمستهلكين بالتجزئة، بعد تقييدها في البداية للاستخدام الحكومي والشركات​ reuters.com. بحلول مايو 2024، أصبحت ستارلينك متاحة تجاريًا في إندونيسيا​ reuters.com، مما يجعلها ثالث دولة في جنوب شرق آسيا (بعد الفلبين وماليزيا) توافق على ستارلينك​ reuters.com. زار إيلون ماسك بنفسه بالي في مايو 2024 لإطلاق ستارلينك لقطاع الصحة الإندونيسي، موضحًا استخدامه في توصيل العيادات النائية​ reuters.com​ reuters.com. تم تركيب أقمار ستارلينك الطرفية في مراكز الصحة المجتمعية النائية – على سبيل المثال، في جزر Aru في بابوا – لتمكين الطب عن بعد والروابط البيانات حيث لا توجد ألياف أو 4G​ reuters.com​ <a href="https://www.reuters.com/technology/musk-arrives-indonesias-bali-planned-starlink-launch-2024-05-19/#:~:text=Communications%20Minister%20