من الخيام إلى يوتيوب: داخل الثورة الرقمية في منغوليا

مزودو الإنترنت الرئيسيون وحصص السوق

يسيطر عدد قليل من اللاعبين الرئيسيين على سوق الإنترنت في منغوليا. تتصدر شركة Univision LLC المشهد بحصة سوقية تصل إلى 62%، مما يجعلها المزود الرئيسي لخدمات الإنترنت في البلاد. تقدم Univision (جزء من مجموعة Unitel) خدمات الإنترنت عبر الألياف الضوئية وخدمات التلفزيون عبر الإنترنت، مما يعزز من اتساع نطاقها السوقي. تأتي شركة MobiCom Corporation (بما في ذلك Mobinet) في المرتبة الثانية بحصة تقارب 15%. تُعد MobiCom رائدة في قطاع الاتصالات في منغوليا وتدير شبكات المحمول وخدمات الإنترنت. تشمل مزودات الخدمات الأخرى البارزة Skymedia Corporation (بحصة نحو 10%) وMobinet LLC (بحدود 3%). تشكل المزودات الأصغر مثل ONDO (العلامة التجارية لخطوط Unitel الثابتة) والبقية بقية السوق. يعني هذا السوق المركز نسبيًا أن المنافسة كانت محدودة تاريخياً – حيث يصنف مجتمع الإنترنت في منغوليا بشكل “فقير” من حيث المنافسة.

في قطاع المحمول، هناك أربعة مشغلين يخدمون البلاد: MobiCom, Unitel, Skytel, وG-Mobile. تشكل MobiCom وUnitel الجزء الأكبر من مشتركي الهواتف المحمولة (في عام 2014 كانت MobiCom تمتلك حوالي 39.5% وUnitel حوالي 35.5% من السوق المحمول). تأسست Unitel في عام 2005، وسرعان ما نمت لتصبح ثاني أكبر مشغل للهاتف المحمول وتقدم أيضًا الإنترنت عبر خدمة Univision. تركز Skytel وG-Mobile على الأسواق المتخصصة (Skytel تركز في البداية على شبكات CDMA وG-Mobile على التغطية الريفية). رغم تعدد المزودين، فإن مشهد ISPs لخدمات النطاق العريض لديه قائد واحد واضح (Univision)، بينما ينافس الآخرون على الحصة المتبقية.

تطوير البنية التحتية والتغطية: المدن مقابل الريف

تعد إدارة نشر البنية التحتية للإنترنت عبر أراضي منغوليا الواسعة وذات الكثافة السكانية المنخفضة تحديًا كبيرًا. تعتبر منغوليا الدولة المستقلة الأقل كثافة سكانية في العالم – وهي حقيقة تشكل “قيودًا خطيرة على نشر الإنترنت في جميع أنحاء البلاد”. يعيش حوالي 3.4 مليون شخص في مساحة تعادل مساحة أوروبا الغربية، مما يجعل البنية التحتية مكلفة بالنسبة للفرد الواحد.

تتمتع المراكز الحضرية مثل أولان باتور (العاصمة التي تضم حوالي 45% من السكان) ببنية تحتية للإنترنت واسعة. ترتبط أولان باتور ومدن أخرى بشبكة ألياف ضوئية وطنية تربط جميع مراكز المقاطعات (عواصم aimag) والعديد من المدن الصغيرة. تربط شبكات الألياف عالية السعة (غالبًا على طول ممرات الطرق والسكك الحديدية) وأبراج الترحيل الميكروي الشبكات الحضرية معًا. باعتبارها دولة حبيسة، ترتبط منغوليا بالإنترنت العالمي عبر روابط الألياف الأرضية عبر شبكات البلدان المجاورة (تمر عبر الصين وروسيا) وعبر النسخ الاحتياطي بواسطة الأقمار الصناعية. تم تضمين الردود من خلال وجود طرق ألياف عبر الحدود للحفاظ على الاتصال.

من ناحية أخرى، تواجه المناطق الريفية تغطية محدودة. في حين أن حوالي 69% من الناس يعيشون في المناطق الحضرية، فإن بقية السكان الرحل والريفيين منتشرون عبر السهول. تغطي شبكة الهاتف الخليوي فقط حوالي 23.8% من مساحة منغوليا القابلة للعيش – مما يعني أن أكثر من ثلاثة أرباع الأراضي ليس لديها إشارة هاتف montsame.mn. غالبًا ما يعيش مجتمعات الرعاة البعيدون بعيدًا عن أي بنية تحتية للاتصالات. يجب على العديد من العائلات الرحالة السفر إلى أماكن مرتفعة أو أقرب إلى المدن لمجرد الحصول على إشارة هاتف محمول. في مثال واضح، تقود أم رعوية حوالي2 كم نحو مركز البوليس (المنطقة) حتى تظهر إشارة 4G حتى تتمكن ابنتها من حضور الدروس عبر الإنترنت، ثم تتوقف لتتركها تدرس في السيارة. هذا يوضح الفجوة الرقمية الصارخة في التغطية الفعلية.

لتحسين الاتصال الريفي، استثمرت الحكومة والمشغلون في حلول مبتكرة. الروابط الراديوية الميكروية تربط القرى النائية حيث يكون من غير العملي وضع الألياف، وتوفر محطات الأقمار الصناعية VSAT الإنترنت لبعض مراكز البلدة النائية ومعسكرات التعدين. يدعم صندوق الخدمة الشاملة في منغوليا (USOF) توسيع الاتصالات في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة. بين عامي 2010 و2013، وسعت المشاريع الممولة من USOF الوصول إلى شبكات الهاتف المحمول في 42 بوليسًا و35 مستوطنة نائية في 18 مقاطعة، حيث تم تركيب أبراج جديدة وروابط ألياف وخطوط طاقة حسب الحاجة. بفضل مثل هذه الجهود، فإن بعض المجتمعات النائية لديها الآن خدمات صوت وبيانات أساسية على الأقل. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوات في التغطية خارج المستوطنات. تضغط الحكومة لتغطية المزيد من الأحياء الريفية (الباج) كل عام إما بشبكة الهاتف الخلوي أو الأقمار الصناعية montsame.mn montsame.mn.تعد البنية التحتية للطاقة عاملًا آخر – الكثير من مناطق الرعي تفتقر إلى الكهرباء، لذا فإن تزويد أبراج الاتصالات أو حتى استقبال الأقمار الصناعية بالطاقة يمكن أن يكون صعبًا.

بشكل عام، تعتبر البنية التحتية الأساسية للإنترنت في المدن (fiber-to-the-home, 4G/5G mobile) حديثة، لكن التغطية غير متوازنة. حلقة الألياف الحضرية والأبراج 4G تضمن الوصول عالي السرعة في المدن، في حين تعتمد المساحات الريفية الشاسعة على شبكة متناثرة من أجهزة الترحيل الميكروي، وصلات الأقمار الصناعية، والمحطات الأساسية التي تعمل بالطاقة الشمسية. يعتبر سد هذه الفجوة في البنية التحتية بين المناطق الحضرية والريفية أولوية وطنية في استراتيجية التطوير الرقمي في منغوليا.

شبكات الهاتف: 3G، 4G، وبداية 5G

يعد الاتصال المحمول الطريقة الأساسية التي يعتمدها معظم المنغوليين للوصول إلى الإنترنت، وقد تبنت البلاد بسرعة التقنيات المحمولة الحديثة. بدأت خدمات الهاتف المحمول في منغوليا لأول مرة في منتصف التسعينيات (أطلقت MobiCom خدمة GSM في عام 1996). بحلول أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، أدى التنافس بين أربعة مشغلين إلى ترقيات سريعة: أطلقت Unitel شبكة 3G في عام 2009 على W-CDMA/HSDPA، تبعتها شركات أخرى، مما مكن الإنترنت المحمول على الهواتف الذكية. في غضون بضع سنوات، انتشرت تغطية 3G إلى غالبية المراكز السكانية.

بدأ إطلاق 4G LTE في منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين. كانت Unitel أول من طرح 4G LTE في أبريل 2016، وسرعان ما استتبعت المنافسين مثل MobiCom وSkytel وG-Mobile في العاصمة ومراكز aimag. اليوم، تغطي شبكات 4G جميع المدن الرئيسية والعديد من المدن الأصغر. على سبيل المثال، تغطي شبكة Unitel (عبر 2G/3G/4G) الآن حوالي 88% من سكان منغوليا، بينما تتفاخر MobiCom بمدى تغطية مشابه. تم تحقيق هذه التغطية السكانية العالية بالتركيز على المناطق المأهولة – حيث تتجاوز التغطية السكانية (~88%) بكثير تغطية مساحة الأرض (~24%) montsame.mn، مما يعكس أن الشبكات تصل إلى الناس حيث يعيشون، لكن المناطق غير المأهولة تبقى خارج التغطية.

معدلات الاشتراكات المحمولة مرتفعة جداً: اعتبارا من أوائل 2024، كان لدى منغوليا 5.13 مليون اتصال محمول، ما يعادل 147.8% من عدد السكان (الكثير من الناس لديهم عدة بطاقات SIM أو أجهزة بيانات). يشير هذا إلى أن جميع البالغين تقريباً لديهم وصول إلى الهواتف المحمولة، وغالباً ما يمتلكون كلاً من الهاتف وجهاز الإنترنت المحمول. ارتفعت نسبة الاختراق لخدمات الإنترنت المحمول بشكل رائع – في عام 2011 كان يستخدم الإنترنت فقط 12% من المنغوليين، ولكن بحلول عام 2021 كان حوالي 84% منهم متصلين عبر الإنترنت، ويرجع الفضل بشكل كبير إلى خدمات البيانات المحمولة.

الآن، تقف منغوليا عند عتبة عصر 5G. في سبتمبر 2022، قامت Unitel بتركيب أول محطة أساسية تجريبية 5G في البلاد في وسط أولان باتور، مما يتيح اختبارات عامة للتكنولوجيا. تبعت MobiCom ذلك بإنشاء “مناطق تجربة” 5G في عام 2023 وأعلنت عن خطط لإطلاق تجاري لـ5G في نهاية 2023. كانت هذه التطورات الأولية لـ5G (باستخدام معدات Huawei في حالة Unitel) لا تزال محدودة في المناطق الحضرية المختارة، لكنها أظهرت الاستعداد التقني. من المتوقع أن تتوسع عمليات طرح 5G التجارية الكاملة في 2024-2025، بدءًا من مركز مدينة أولان باتور وتمتد تدريجياً إلى مدن أخرى. سيُمكن الانتقال إلى 5G من تحقيق إنترنت المحمول أسرع بكثير (بسرعات تقارب الجيجابت نظريا) ودعم حالات استخدام متقدمة مثل IoT في مدن منغوليا ومواقع التعدين. ومع ذلك، نظرًا لتحديات التغطية، من المرجح أن تبقى 4G العمود الفقري للإنترنت المحمول على نطاق واسع في المدى القريب، مع تركيز 5G على المناطق الحضرية عالية الحركة.

تجدر الإشارة إلى أن تقنيات الشبكة القديمة لا تزال قيد الاستخدام: تغطي شبكات GSM وCDMA 2G (MobiCom, Unitel GSM; Skytel, G-Mobile على CDMA) الاحتياجات الصوتية الريفية وتوفر البيانات الأساسية في بعض المناطق النائية. لكن تركيز الدولة على الهاتف المحمول يتمحور الآن بشكل كامل حول 4G/5G. يصل الأغلبية الساحقة من المنغوليين إلى الإنترنت عبر الهواتف الذكية على شبكات 3G/4G، والتحول إلى 5G قيد التنفيذ. مع امتلاك كل البالغين تقريباً لهواتف محمولة، تعد شبكات الهاتف المحمول بالفعل الخط الرقمي للحياة في منغوليا – من سكان شقق أولان باتور الذين يشاهدون الفيديوهات للبث إلى الرعاة على السهول الذين يتحققون من تنبؤات الطقس على هاتف بسيط.

الوصول إلى النطاق العريض: ADSL، الألياف الضوئية، والشبكات اللاسلكية

بالتوازي مع النمو المحمول، تعمل منغوليا على ترقية البنية التحتية للنطاق العريض الثابت. كان الوصول المبكر إلى الإنترنت في العقد 2000 غالبًا عبر الاتصال الهاتفي وADSL عبر شبكة الهاتف النحاسية، ولكن كان اختراق الخطوط الثابتة منخفضًا نسبيًا (حوالي 7 خطوط هاتف لكل 100 شخص). بحلول عام 2012، كان لدى 3.6% فقط من السكان اشتراك إنترنت ثابت – واحدة من أدنى الترتيبات عالميًا في ذلك الوقت. كان هذا بسبب هيمنة المحمول وصعوبة توصيل مناطق “جير” والمسافات الشاسعة ونقص البنية التحتية في الميل الأخير خارج المراكز الحضرية.

ومع ذلك، شهد العقد 2010 زيادة في انتشار الألياف الضوئية في المدن. قامت مجموعات الاتصالات الخاصة مثل MCS (Univision) وSkyMedia ببناء شبكات الألياف الضوئية في مناطق حضرية أولان باتور، مما يوفر إنترنت عالي السرعة وIPTV وهاتف VoIP كخدمات “تريبل بلاي” مجمعة. أدى هذا إلى انتعاش معقول في اشتراكات الخطوط الثابتة: بعد سنوات من الانخفاض، زاد عدد خطوط الهاتف الثابت/النطاق العريض قليلاً بفضل خدمات الألياف إلى المنزل من Univision وSkyMedia. بحلول عام 2014 كان هناك حوالي 228,000 مشترك بخطوط ثابتة، مما يعكس تأثير اتصالات الألياف الجديدة التي تصل إلى المنازل. اليوم، يتوفر النطاق العريض عبر الألياف الضوئية على نطاق واسع في أولان باتور ومدن كبرى أخرى، مما يوفر سرعات أعلى بكثير وموثوقية أعلى من ADSL التقليدي. تتنافس Univision (Unitel) وSkyMedia (Skytel) في سوق النطاق العريض عبر الألياف الضوئية، بينما تقدم شركة Mongolia Telecom المملوكة للدولة (الآن Telecom Mongolia) لا تزال تقدم DSL في بعض المناطق، وتوفر ISPs الأصغر الألياف أو الاتصالات اللاسلكية الثابتة في مواقع محددة.

إلى جانب الألياف وDSL، توجد حلول النطاق العريض اللاسلكي المختلفة. في مناطق الجير المنتشرة في أولان باتور، يمكن أن يكون تركيب الكابلات صعبًا، لذا تستخدم ISPs معدات لاسلكية ثابتة (راديوهات نقطة لنقطة، شبكات Wi-Fi الشبكية) لخدمة العملاء. في المدن الريفية، يقدم المشغلون أحيانًا الإنترنت المنزلي عبر موجهات 4G LTE أو أنظمة WiMAX الأقدم. هناك أيضًا خيارات إنترنت محلية تعتمد على الأقمار الصناعية (تمت مناقشتها بشكل أكبر أدناه) للمواقع خارج نطاق الشبكات الأرضية. يعني مزيج التقنيات – النحاس، الألياف، الكابل المحوري، الميكرويف، الاتصالات الخلوية، الأقمار الصناعية – أن الوصول إلى النطاق العريض يأتي بأشكال عديدة حسب مكان السكن.

الأهم من ذلك، أصبحت السعات والسرعات المتاحة أفضل بشكل ملحوظ. في المناطق الحضرية ذات الألياف، تقدم حزم النطاق العريض المنزلي عشرات أو مئات من الميجابيت في الثانية. اعتبارًا من أوائل 2024، كان متوسط سرعة النطاق العريض الثابت في منغوليا حوالي 68.4 ميجابت في الثانية، بزيادة 30% في سنة واحدة مع انتشار الألياف. في المقابل، كانت متوسط سرعات بيانات الهاتف المحمول حوالي 15.5 ميجابت في الثانية. يسلط هذا الفجوة الضوء على عرض النطاق الترددي الأعلى بكثير الذي يمكن لشبكات الألياف تقديمه. ومع ذلك، فإن سرعة الهاتف المحمول البالغة 15 ميجابت في الثانية قابلة للاستخدام لمعظم التطبيقات وتعكس أداء 4G الجيد – على الرغم من أن المستخدمين الريفيين على شبكات 3G أو الشبكات المزدحمة بشكل زائد قد يشاهدون سرعات أقل بكثير.

لا تزال تغطية النطاق العريض خارج المدن متقطعة. تمتلك العديد من مراكز المقاطعات (عواصم aimag) الآن الإنترنت عبر الألياف أو الإنترنت اللاسلكي عالي السرعة، وغالبًا ما يتم تقديمها بتمديد ألياف الشبكة الأساسية إلى تلك المدن. ولكن على مستوى البلدة (السوم) وما دونه، تتناقص خيارات الإنترنت الثابت. بعض مراكز السوم لديها DSL أو روابط لاسلكية، لكن الكثير منها يعتمد على شبكات الهاتف المحمول للإنترنت. الخطة طويلة الأجل للحكومة هي توسيع خطوط الألياف تدريجياً بعمق أكبر في المناطق الريفية – الربط بين المدارس والمستشفيات ومكاتب الحكومة المحلية – بينما تستخدم الحلول اللاسلكية للوصول إلى السكان الرحل. القمر الصناعي الوطني القادم (Chinggis Sat) في عام 2027 يهدف أيضًا إلى تعزيز توفر النطاق العريض في الأماكن النائية (المزيد عن هذا لاحقاً) montsame.mn.

باختصار، يتراوح نظام النطاق العريض في منغوليا من متروبوليات الألياف الضوئية الحديثة إلى نقاط الاستيطان على السهوب المرتبطة بالأقمار الصناعية. أصبحت الألياف و4G العمود الفقري للوصول إلى الإنترنت للغالبية في المناطق الحضرية، مما يتيح الوصول للتدفق الرقمية، التعليم الإلكتروني، والتجارة الإلكترونية بسرعات معقولة. التحدي ما زال قائمًا في توفير اتصال مماثل للأقلية الذين يعيشون خارج الشبكة. ومع استمرار المشاريع التحتية، فإن الفجوة تضيق، مما يوفر الإنترنت السريع حتى لبعض المجتمعات البدوية الأكثر عزلة في العالم.

مقارنة سرعات الإنترنت والأسعار

تعتبر سرعات الإنترنت في منغوليا متوسطة وفقًا للمعايير العالمية، مع وجود فرق واضح بين أداء النطاق العريض الثابت والمحمول. وفقًا لمؤشر سبيدتيست (Speedtest/Ookla)، كان متوسط سرعة التنزيل في منغوليا اعتبارًا من أواخر 2024 حوالي 76 ميجابت في الثانية على النطاق العريض الثابت و20 ميجابت في الثانية على الهاتف المحمول. هذا يضع منغوليا تقريبًا في منتصف الترتيب عالميًا (في أوائل 2025 احتلت المركز تقريبا 87 للسريع الثابت و 99 للسريع المحمول). الخبر السار هو أن السرعات في ازدياد: فقد أصبح النطاق العريض الثابت أسرع بكثير (+30% متوسط سرعة) في السنة حتى 2024 مع انتشار الألياف، ومن المتوقع أن تتحسن سرعات الهاتف المحمول مع بزوغ 5G.

فيما يتعلق بالأسعار، يعد الوصول إلى الإنترنت في منغوليا معقولًا مقارنة بالعديد من الدول. خطة النطاق العريض المنزلي النموذجية (الألياف أو الكابل / ADSL مع بيانات غير محدودة، بحوالي 60 ميجابت في الثانية) تكلف حوالي 15-16 دولار أمريكي شهريًا. في الواقع، تحتل منغوليا المرتبة بين أرخص 30% من البلدان من حيث أسعار النطاق العريض على أساس الدولار الأمريكي. على سبيل المثال، تدرج أحد المصادر متوسط السعر الشهري في منغوليا لحزمة النطاق العريض القياسية 15.61 دولار. بالنظر إلى متوسط الدخل الشهري في منغوليا، يعد هذا معقولًا للوصول إلى الأسر الحضرية. غالبا ما تحتوي الاستخدامات المتعددة للإنترنت مثل Univision وSkymedia على IPTV وخدمة الهاتف مع الإنترنت، مما يضيف قيمة. ومع ذلك، فإن هناك لا يزال عدد كبير من الأسر ذات الدخل المنخفض، لا سيما في المناطق الريفية، والذين يجدون حتى 15 دولار نوعا من التكلفة العالية – يعتمدون على بيانات المحمول التي تستحق التكلفة في شريحة صغيرة والتي يمكن أن تكون مكلفة كل قيقا بايت فعلا.

أسعار بيانات الجوال عادة ما تكون مهيكلة من خلال الحزم المدفوعة مسبقًا. توفر مشغلي منغوليا خطط الصوت والنصوص الرخيصة جدا وخطط بيانات معتدلة السعر. يمكن الحصول على 1-2 جيجا بايت من البيانات مقابل عدة دولارات، ولكن يمكن أن يصبح الاستخدام المكثف للبيانات (بث الفيديو، الخ.) مكلفا إذا واصلت شراء الحزم الإضافية. أشارت مستخدم في منطقة نائية إلى إنفاق حوالي ثلاث مرات تكلفة ستارلينك (أكثر من 150 دولار) شهريًا على بيانات 4G لتلبية احتياجات الإنترنت المنزلية – مما يبرز أن الاستخدام المكثف على شبكات المحمول يمكن أن تتراكم عليه التكلفة العالية. في المناطق الحضرية، هناك خطط بيانات SIM غير محدودة أو ذات بيانات كبيرة، ولكن قد يتم إسقاط خطط 4G الأسرع بعد تجاوز العتبة. لا يزال، للحصول على الاتصال البسيط، يمكن الحصول على الإنترنت المحمول بعدة دولارات شهريا، وهو أمر حيوي للمستخمين ذو الدخل المنخفض.

بمقارنة المزودين : يتم تسعير خدمات مزودات الإنترنت الرئيسية بشكل مشابه، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المنافسة المحدودة. تتطابق خطط الألياف الخاصة بـ Univision (Unitel) وSkyMedia (Skytel) بشكل تنافسي، بينما يوفر Mobicom’s Mobinet كلاً من خطط الألياف والخطط اللاسلكية بأسعار مماثلة. الفروقات تتعلق بخدمة العملاء والخدمات المجانية في مجموعتها أكثر من السعر. في الهاتف المحمول، تميل MobiCom وUnitel إلى أن تكون أسعارها قليلاً أعلى، في حين قد تكون Skytel وG-Mobile أرخص قليلاً لجذب العملاء. ومع ذلك، فإن MobiCom وUnitel أيضًا يتمتعان بأفضل تغطية وجودة شبكة، فالكثير من العملاء يظلون معهم بالرغم من فرق السعر البسيط. المقاهي الخاصة بالإنترنت والنقاط الساخنة للواي فاي العامة (في المدن) توفر الوصول مقابل الدفع لمستخدمي لا يستطيعون التحمل تكلفة الخطط الشهرية، مما يحافظ على مستوى معين من الوصول للجميع.

بشكل عام، أسعار الإنترنت في منغوليا معقولة وتميل نحو الانخفاض ، خاصة على أساس النطاق لكل ميجابت مع تحسن البنية التحتية. انخفضت تكلفة 1 ميجابت في الثانية من عرض النطاق الترددي بشكل كبير في العقد الماضي. شجعت ظل الحكومة على تخفيضات الأسعار لتحسين القدرة على الدفع، وبذلك، أصبح الحاجز للوصول إلى الإنترنت أكثر بالقيادة ونشر الشمول الرقمي أكثر من التكلفة وحدها. عندما يمضي ظهور التقنيات الجديدة (مثل خدمة القمر الصناعي من ستارلينك) والتحسينات المستمرة في شبكات مزودي الإنترنت المحلي تعتبر ستبقى توفر قيمة أكبر لمستخدمي الإنترنت في منغوليا.

تنظيمات الحكومة وقيود الإنترنت

بيئة الإنترنت في منغوليا مفتوحة وحرة نسبيًا, مع حد أدنى من الرقابة الحكومية. هناك لا قيود حكومية واسعة على الوصول إلى الإنترنت– المواقع الإلكترونية ليست محجوبة بانتظام، ويمكن للمنغوليين استخدام وسائل التواصل الاجتماعي والمواقع الإخبارية والمنصات الأجنبية بحرية. يحمي الدستور والقوانين في البلاد حرية التعبير وتمنع التدخل التعسفي في الخصوصية. هذا يعني أن المستخدمين يمكنهم مناقشة ونقد القضايا عبر الإنترنت دون مواجهة إغلاق الإنترنت أو الحظر (وبالفعل، سجلت منغوليا 0 إغلاق للإنترنت في السنة الماضية).

ومع ذلك، هناك بعض الملاحظات الملحوظة. اتخذت الحكومة خطوات للحد من أنواع معينة من المحتوى والمحافظة على الإشراف في مجالات معينة:

• قائمة المحتوى المحظور: في عام 2014، أصدرت هيئة تنظيم الاتصالات قائمة من 774 كلمة وعبارة محظورة طُلب من المواقع الإلكترونية المحلية تصفيتها. ليست واضحة نطاق هذه الكلمات بشكل علني، ولكن الهدف كان للحد من المحتوى البذيء أو الكراهية المتطرفة. وجهت هذه الخطوة انتقادًا لعدم الشفافية.
• الفحشاء والإباحية: تحظر قوانين منغوليا توزيع الإباحية والمواد البذيئة. إنتاج أو بيع أو عرض الإباحية غير قانوني، يعاقب عليه بالسجن لمدة تصل إلى 3 أشهر. من المتوقع أن يقوم مزودي خدمة الإنترنت بإزالة أو حظر المواقع الإباحية، رغم أن التنفيذ محدود بالقدرة الفنية.
• تنظيم “المحتوى الرقمي”: تطلب لائحة فبراير 2011 من المواقع المنغولية الشهيرة (مثل البوابات الإخبارية والمنتديات) جعل عناوين IP الخاصة بالمستخدمين مرئية للجمهور والتأكد من خلو المحتوى “المرفوض”. كان هذا يهدف إلى تشجيع عدم الكشف عن معلومات تشهيرية أو التسلط الإلكتروني، ولكنه أثار مخاوف بشأن الخصوصية.
• قوانين التشهير: لدى منغوليا ضوابط صارمة للتشهير – يمكن أن يؤدي تشويه سمعة المسؤولين الحكوميين أو الآخرين إلى عقوبات مدنية، وأحيانًا حتى جنائية. على الرغم من أن هذا ليس قاعدة محددة للإنترنت، إلا أنها يمكن أن “تعيق بشدة النقد الموجه للمسؤولين الحكوميين” عبر الإنترنت، حيث يمكن للمدونين أو المعلقين مواجهة دعاوى قضائية إذا كانوا شديدي الصراحة ضد السلطات.
• المراقبة: هناك تقارير (على الرغم من عدم تأكيدها علنًا من قبل المسؤولين) عن مراقبة الحكومة والتنصت على الاتصالات الرقمية. قد تراقب أجهزة الاستخبارات وإنفاذ القانون البريد الإلكتروني أو منصات التواصل الاجتماعي للأشخاص المعنيين. بشكل عام، لا يتم مراقبة المواطنين العاديين بشكل كثيف، لكن النشطاء والصحفيين قد يشككون أحيانًا في أن اتصالاتهم تكون مراقبة. وهذا يخلق مناخًا يتبنى فيه الناس شيئًا من الرقابة الذاتية.

من المهم أن الرقابة الصريحة على الإنترنت محظورة بموجب قانون حرية الإعلام في منغوليا لعام 1998. لذا وعلى عكس بعض الدول المجاورة، لا تقوم السلطات المنغولية بشكل عام بحجب المواقع الإخبارية أو المنصات الاجتماعية. تظل وسائل الإعلام المنغولية على فيسبوك وتويتر تعج بالنقاش السياسي، ويمكن الوصول إلى YouTube ووسائل الإعلام الدولية. عندما يتعلق الأمر بحوكمة الإنترنت، ينصب تركيز الحكومة بشكل أكبر على تمكين الوصول (مبادرات الرقمنة، الحكومة الإلكترونية) بدلاً من تقييده. تُعد بوابة الحكومة الإلكترونية في منغوليا “إي منغوليا”، التي تم إطلاقها في عام 2021، مثالًا على كيفية استفادة الدولة من الإنترنت لتقديم الخدمات بدلاً من السيطرة على المعلومات.

باختصار، تتمتع منغوليا بدرجة عالية من الحرية في الإنترنت، حيث يتمتع المستخدمون بإمكانية الوصول المفتوح إلى المعلومات. تحتفظ الدولة ببعض الضوابط على المحتوى المحدد (مثل الألفاظ النابية، الإباحية) وتسعى لمحاسبة المتحدثين عبر الإنترنت بموجب القوانين القائمة (التشهير، إلخ.). لكن لا توجد تصفية أو جدار ناري على مستوى الدولة، وتحترم البلاد عمومًا حرية الإنترنت، مما جعلها في فئة “الحرة” في مؤشرات حرية الإنترنت العالمية. تقتصر القيود القليلة الموجودة على إدارة المحتوى بدلاً من الرقابة السياسية، على الرغم من أن الحراس يواصلون الدعوة لتنقيح هذه القواعد لتجنب التأثيرات المدمرة على حرية التعبير.

خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية: ستارلينك وما بعدها

نظرًا للمساحة الشاسعة في منغوليا ومستوطناتها المتفرقة، فإن الإنترنت عبر الأقمار الصناعية هو جزء حيوي من ملف الاتصال. تقليديا، كان الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في منغوليا يتم توفيره بواسطة عدد قليل من الشركات المتخصصة. على سبيل المثال، DDishTV LLC (المعروفة بشكلٍ أكبر كموفرة تلفزيون عبر الأقمار الصناعية) تقدم منذ فترة طويلة وصلات الإنترنت باستخدام VSAT (محطة طرفية صغيرة جدًا) في المناطق الريفية. كما تقدم Incomnet LLC، التي قدمت منذ عام 2001 شبكات بيانات وطنية وخدمات هاتف/إنترنت عبر الأقمار الصناعية للمواقع النائية. وبالمثل، تسلم Isatcom LLC (تأسست عام 2004) خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية وشبكات خاصة لتنظيمات في المناطق الريفية. غالبًا ما تستهدف هذه الخدمات المكاتب الحكومية والشركات (مثل شركات التعدين في صحراء غوبي)، ومشاريع المنظمات غير الحكومية في المناطق البعيدة عن الشبكة. رغم أنها حيوية، إلا أن لديها قيودًا: عرض النطاق الترددي منخفض نسبيًا، والكمون عالي (بسبب وجود الأقمار الصناعية في مدار ثابت جغرافيًا)، وتكلفتها باهظة. على سبيل المثال، في العشريين الأولى من القرن الحادي والعشرين، يمكن أن يكلف ارتباط VSAT بضع جيجابت مئات الدولارات شهريًا، مما يجعله غير عملي للمستهلكين العاديين أو الرحل.

دخل ستارلينك، خدمة الإنترنت عبر الأقمار الصناعية المدارة بواسطة SpaceX والتي يحلم بها إيلون ماسك. في تطور كبير، قامت منغوليا بشراكة مع SpaceX لتقديم خدمة ستارلينك إلى البلاد. في يوليو 2023، منحت لجنة تنظيم الاتصالات في منغوليا رخصتين لستارلينك SpaceX للعمل في منغوليا. اُشيد بهذه الاتفاقية كتقدم كبير في دفع منغوليا الرقمي، يهدف إلى توصيل “الأشخاص في المواقع النائية… في كل ركن من بلادنا الواسعة” thediplomat.com. بعد الحصول على التراخيص وتحديث التشريعات لتلائم SpaceX، بدأت خدمة ستارلينك في منغوليا حوالي 1 مارس 2024. جعل منغوليا واحدة من الدول الأولى في آسيا الوسطى/الشرقية التي تحتضن الإنترنت عالي السرعة والمنخفض الكمون عبر الأقمار الصناعية.

يعد وعد ستارلينك مغريًا بشكل خاص للمنغوليين الريفيين الذين لم يكن لديهم إنترنت واسع النطاق من قبل. يستخدم النظام مجموعة من الأقمار الصناعية منخفضة المدار الأرضي لتقديم الإنترنت ذو الكمون المنخفض مقارنة بالاتصالات عبر الأقمار الصناعية التقليدية. يحتاج المستخدمون إلى طبق ستارلينك بحجم صندوق بيتزا وجهاز إعداد. في منغوليا، يذكر المبكرون أن تكلفة عدة الأجهزة حوالي 450 دولار أمريكي، والاشتراك الشهري يبلغ 54 دولار. يمكن أن تتراوح السرعات من 50 ميجابت إلى أكثر من 150 ميجابت في توصيل البيانات إلى الجهاز، متجاوزة بكثير الخيارات الريفية السابقة. أشار مستخدم يعيش في الجبال خارج أولان باتور إلى أن ستارلينك سوف “يحسن بشكل كبير الخدمات بتكلفة أقل بكثير”، حيث أنهم كانوا يدفعون ثلاث مرات تلك التكلفة على الإنترنت البطيء عبر 4G من قبل. هذا يشير إلى أنه يمكن أن يكون ستارلينك نقطة تحول للمنازل الريفية، والشركات النائية، والأسر البدوية التي يمكنها تحمل تكلفة الإعداد.

وهذا يعني أنه يواجه ستارلينك في منغوليا بعض التحديات العملية. إحدى القضايا هي الطاقة وقابليتها للنقل – يعيش العديد من الرحل في الخيام (الجير) بدون كهرباء موثوقة (غالبًا ما تكون مجرد ألواح شمسية صغيرة أو بطاريات). تشغيل طبق ستارلينك وجهاز الإعداد يتطلب مصدر طاقة ثابت، والذي يمكن أن يكون عائقًا “للبدو التقليديين… ليس لديهم حتى كهرباء، لكن البعض لديهم أنظمة شمسية صغيرة يمكنها تشغيل النظام تقنيًا”. تحدٍ آخر هو التكلفة بالنسبة للدخول المحلية: $54 شهريًا تعتبر معقولة للأعمال أو للعائلات الميسورة الحال، لكنها قد تكون مكلفة جداً للعائلات الرائدة التي تعتمد على حياة الكفاف. لذلك، من المحتمل أن تكون السماسرة الأولى لستارلينك أعلى بين المشاريع الريفية، أو المنشآت الحكومية (مثل محطات الطقس، المراكز الحدودية)، أو الأفراد الأكثر نسبياً غنى (ربما سكان الأطراف الحضرية غير المشمولة بالاتصالات عبر الألياف). تفاوض مستخدم على أن “المبيعات ستكون ربما بالمئات وليس الآلاف” في البداية، غالبًا لمستخدمي الأطراف / الريفيين الأكثر ثراءً.

بالإضافة إلى ستارلينك، تسعى منغوليا إلى مشروعها الفضائي الخاص. في أكتوبر 2023، وقعت الحكومة عقدًا مع Thales Alenia Space (فرنسا) لبناء “تشينغيس سات”، وهو قمر صناعي للاتصالات في النطاق كي يو عالي الأداء. تم التخطيط لهذا القمر الصناعي الثابت جغرافياً، المسمى باسم تشينغيس (جنجيز) خان، للإطلاق بحلول 2027 ليكون موضوعاً في المدار 113.6° شرقًا. سيقدم القمر الصناعي تغطية النطاق العريض في جميع أنحاء منغوليا، مما يمكن الدولة من الوصول إلى المناطق النائية بالاتصالات والحد من الاعتماد على استئجار قدرات الأقمار الصناعية الأجنبية. أشار رئيس التنفيذي لشركة Thales إنه سيكون “أصلًا رئيسيًا لسد الفجوة الرقمية” في منغوليا. حتى يصبح تشينغيس سات فعالًا، تطلق منغوليا أيضًا مجموعة من السواتل الصغيرة (مثل اثنين من الأقمار الصناعية “ONDO” الصغيرة التي أطلقت عبر SpaceX في 2024) وربما تستأجر قدرات على الأقمار الصناعية الحالية (أحياناً تسوق تحت أسماء مثل Mongolsat).

في المجمل, يعيد ظهور الإنترنت عبر الأقمار الصناعية كلا كلا حل لحل مشكلة منغوليا الأصعب للوصول إليها. تواصل مزودي خدمات VSAT التقليديين تقديم احتياجات السوق المتخصصة، لكن مع وصول ستارلينك تجلب خدمة حديثة وسريعة يمكن لها أن تصل إلى المخيمات الجيرية على السهوب. تخطط الحكومة لإضافة جهودها الخاصة بالقمر الصناعي لتوفير تغطية وطنية تحت السيطرة المنغولية. تتطلع هذه الجهود مجتمعةً إلى ضمان أنه حتى إذا كنت على بعد أيام من أقرب مدينة، فيمكнك تحمل الوسيلة إلى Zoom من داخل الخيمة—إنجاز مذهل حقًا. باجتماع البنية التحتية الأرضية والإنترنت المستند إلى الفضاء، تخطط منغوليا أخيرًا لربط أبعد مواطنيها.

الفجوة الرقمية: الوصول الحضري مقابل الريف والإدماج

رغم التقدم المدهش، تواجه منغوليا فجوة رقمية كبيرة بين السكان الحضريين والريفيين. من جهة، السكان الحضريون – غالبية المنغوليين يعيشون الآن في المدن (ولا سيما أولان باتور) – الذين يعد لديهم خيارات إنترنت جيدة. من جهة أخرى، الرعاة الرحل وسكان السوم النائية، بالنسبة لهم يمكن أن يكون الوصول إلى الإنترنت نادرًا أو صعب المنال بشكل مفرط.

تسلط الإحصاءات الضوء على هذه الفجوة. بلغت نسبة اختراق مستخدمي الإنترنت الإجمالي حوالي 84% في عام 2021 وما يقرب من 83.9% في أوائل 2024، مشيرة إلى أن معظم المنغوليين أصبحوا الآن متصلين بالإنترنت. لكن هذا توزيعه غير منتظمه: يغطي جميع السكان الحضريين الشبكات 4G أو الألياف، بينما لا يزال الكثير من السكان الريفيون غير متصلين بالإنترنت. وجدت دراسة منزلية في 2020-21 أن 73% من المنازل المنغولية لديها اتصال بالإنترنت، لكن هناك “فرق كبير بين المناطق الحضرية والريفية”. في أولان باتور، الأغلبية الساحقة من المنازل متصلة (غالبًا عبر الألياف أو بيانات الهاتف المحمول). في القرى الريفية، يتمتع عدد قليل من الأسر باتصال بالإنترنت المباشر، غالبًا بسبب نقص الخدمة أو ارتفاع التكلفة بالنسبة لدخولهم. بالنسبة للرحل الذين يعيشون بعيدًا عن القرى، يعني الوصول إلى الإنترنت ركوب الخيل إلى هضبة تحظى بإشارة هاتف خفيفة. اعتبارًا من يناير 2024، قدَّر أن 558,000 منغولي (16% من السكان) لا يزالون غير متصلين – غالبيتهم من الناس في المناطق الريفية، كبار السن، وبعض الفئات ذات الدخل المنخفض الذين لم يستفيدوا بعد من طفرة الإنترنت.

تظهر الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية في عدة طرق:

• توافر الخدمة: عادة ما يكون لسكان المدن خيارات متعددة (الألياف، DSL، الكابل، 4G، واي فاي العام). قد يكون لسكان الريف خيار واحد فقط (ربما إشارة مشغل واحد للهاتف المحمول، أو لا خيار على الإطلاق). تعيش العديد من العائلات الرحل خارج خرائط التغطية تمامًا montsame.mn.
• الجودة والسرعة: حتى عندما يكون لدى المناطق الريفية الإنترنت، فإنها غالبًا ما تكون أبطأ. يعتمد الراعي على إشارة هاتف 3G ضعيفة يحصل على سرعات أقل بكثير وكمون أعلى من المستخدم في المدينة على الألياف الضوئية. الأنشطة عبر الإنترنت مثل بث الفيديو أو تنزيل الملفات الكبيرة غالبًا ما تكون خارج نطاق المتناول للمستخدمين الريفيين.
• القدرة على التحمل: تكون أسعار الإنترنت الحضرية منخفضة نسبيًا، ولكن يمكن أن تكون التكلفة أعلى نسبيًا للعائلات الريفية التي غالبًا ما تكون لديها دخول نقدية أقل.
• الأجهزة ومعرفة القراءة والكتابة الرقمية: سكان الحضر أكثر عرضة لامتلاك الهواتف الذكية والحواسيب والتابلت. في المناطق الريفية، ليس الجميع يملكوا جهاز ذكي؛ البعض يمتلكون هواتف بسيطة فقط. تعرف القراءة والكتابة الرقمية (معرفة كيفية الاستخدام الفعّال للإنترنت) أقل في المجتمعات التي تكون قد بدأت للتو في الاتصال بالإنترنت. كان هذا واضحًا خلال الجائحة عندما تحولت المدارس إلى التعليم عبر الإنترنت – كانت الطالبات الريفيات يناضلن ليس فقط مع الاتصالات ولكن أيضًا بمشاركة الأجهزة ونقص المهارات الرقمية.

إدراكًا لهذه التحديات، توجد جهود جارية لسد الفجوة. أطلقت الحكومة المنغولية، بدعم من الشركاء الدوليين، برامج مثل:

• مراكز خدمة المعلومات للمواطنين (CISCs): هذه هي نقاط الوصول العامة للإنترنت التي يتم إنشاؤها في المدن الريفية (وحتى الوحدات المتنقلة التي تسافر إلى مناطق الرعي) لتزويد الرعاة بمكان للاتصال بالإنترنت. غالبًا ما تشمل أجهزة الكمبيوتر وروابط الأقمار الصناعية أو 3G وموظفين لمساعدة المستخدمين. بلأنها دور مكتبات أو مدارس في المناطق الريفية تقدم أيضًا خدمة الإنترنت المجانية في الموقع.
• الدعم التعليمي والإلكتروني: خلال COVID-19، قدمت منغوليا دروسًا متلفزة للطلاب الذين ليس لديهم إنترنت. المشاريع جارية لربط المدارس – على سبيل المثال، قامت بنك التنمية الآسيوي بتمويل مشروع لتوفير أدوات تكنولوجيا المعلومات والإتصالات للمدارس الريفية المحرومة، تستهدف حوالي 10,000 طالب في 36 مدرسة بتحسين الإنترنت والمعدات. مثل مشاريع المنظمات غير الحكومية “برنامج Girls Code” الذي يدرب الفتيات الريفيات على المهارات الرقمية لتمكينهن في الاقتصاد الجديد.
• الإعانات والصناديق: يمول صندوق الالتزامات الخدمة الشاملة توسيع الاتصالات الريفية. لم يبني البنية التحتية وحسب، بل يمكن أيضًا أن ي subsidizes تكاليف الخدمة أو يوفر المعدات (على سبيل المثال، إعطاء هواتف الأقمار الصناعية أو الهواتف الذكية المشحونة بالطاقة الشمسية لأسر الرحل للاتصالات الطارئة). يتم إعادة صياغة USOF لاستهداف مشاكل “الاتصالات في الميل الأخير” وابتكارات الحلول في شبكات التشغيل​montsame.mn​montsame.mn.
• حملات محو الأمية الرقمية: تجعل الحكومة والمنظمات حملات رفع الوعي لتحسين محو الأمية الرقمية – تعلم الناس كيفية استخدام بوابة الحكومة الإلكترونية “إي منغوليا”، وكيفية حماية الخصوصية على الإنترنت، وكيفية الاستفادة من الإنترنت في الزراعة (مثل التطبيقات الطقس أو أسعار السوق للرعاة). يعتبر الجانب الناعم من سد الفجوة هو المهم حتى يتسنى للناس بمجرد أن تصل الاتصالات، الاستفادة الكاملة منها.

بدأت تأثيرات هذه الجهود في الظهور تدريجياً. تتوفر المزيد من المجتمعات الريفية برابط شبكة محمول أساسي الآن مما كان عليه قبل عقد. يمكن للطلاب في الأقاليم البعيدة الآن الحصول على الإنترنت للوصول إلى الموارد التعليمية بشكل متزايد، رغم الصعوبات أحياناً. يكتسب الشبان في الريف مهارات تقنية، مما يخلق جيلاً جديدًا يمكن أن يستفيد من الفرص الرقمية (مثل العمل عن بعد، أو العمل الحر، إلخ، بفضل الاتصال). رغم ذلك، تبقى التحديات شديدة – تعني تضاريس منغوليا وأنماط الاستيطان أن آخر 10-15% من السكان سيشكل التحديب الأصعب في الإنترنت. بالنسبة لبعض هذه العائلات البدوية، يحتمل أن يكون الحل السواتل مثل ستارلينك أو تشينغيس سات المقبل، حيث لا تبدو نسب حفر الألياف أو حتى الحفاظ على الأبراج النقالة في المناطق النائية القاسية جدوى عملياً. بالتالي يمكن أن تكون السواتل جزءًا من الحل النهائي مما يعني توصيل مليًا بين الريف والحضر. يعتبر سد الفجوة في منغوليا ضرورة مزيج من البنية التحتية، تدابير القدرة الشرائية، والتعليم. هي رحلة قيد التحسين، لكن واحدة ترى فيها قادة منغوليا والمجتمع المدني أولوية، لأن الإدماج الرقمي يُعتبر ضروريًا لتطوير عادل.

مستقبل المستقبل: نحو منغوليا متصلة بالكامل

تعد المسيرة المتقدمة لتنمية الإنترنت في منغوليا مُتّجهة بشكل إيجابي للغاية، والوصول إلى السنوات المقبلة ستشهد مزيدًا من التحسينات في الوصول والجودة. الحكومة لديها رؤية واضحة – مُتُمّعصرة في خطة تنمية “رؤية 2050” – لتحويل منغوليا إلى أمة رقمية. يتضمن هذا ليس فقط توصيل الجميع للإنترنت، بل أيضًا تحويل الخدمات الحكومية إلى الرقمية، وتنمية الشركات في مجال تكنولوجيا المعلومات، واستخدام الاتصال لدفع النمو الاقتصادي والرفاه الاجتماعي.

عدة مبادرات واتجاهات رئيسية ستقوم بتشكيل مستقبل الإنترنت في منغوليا:

• إطلاق القمر الصناعي الوطنى (2027): سيكون إطلاق الـتشينغيس سات القمر الصناعي للاتصالات بحلول 2027 بمثابة علامة فارقة.بحت أصبح التشغيل، هذا القمر سيقدم تغطية وطنية للاتصالات، قد يمكّن حتى أكثر معسكرات الرعاة البعيدة من الاتصال عبر طبق صغير. أيضا سيسر تحسين مدى بث التليفزيون والراديو. الأهم من ذلك، فإن امتلاك قمر صناعي خاص بها يمنح منغوليا استقلالًا استراتيجيًا في الاتصالات وقدرة على تقليل التكاليف للاتصال الريفي (حيث ستكون القدرة محلية).
• توسع 5G: تتوقع أن تطرح مشغلي الهاتف المحمول في منغوليا شبكات 5G تجاريًا في أولان باتور ومدن رئيسية أخرى في السنوات 2-3 المقبلة. بحلول 2025، يمكن أن يُرى 5G في جميع مراكز العاصمة أولان باتور وربما في عواصم المقاطعات مثل Darkhan و Erdenet. سيزيد هذا بشكل كبير من سرعات بيانات المحمول والقدرة الاستيعابية للشبكة، دعم التطبيقات المتقدمة (حساسات المدينة الذكية، الرعاية الصحية عن بعد، خدمات الواقع الافتراضي/الواقع المعزز، إلخ). قد يُمكنها أيضًا من توفير الإنترنت المنزلي اللاسلكي في بعض المناطق بديلاً عن الألياف. من المرجح أن تقوم الحكومة ببيع مزيد من الطيف لتمكين 5G وتشجع التشغيل السريع لمواكبة الاتجاهات العالمية.
• نمو شبكة الألياف: ستواصل البنية التحتية للألياف الضوئية الانتشار. ستحصل الشبكة الأساسية على ترقيات (قدرة أعلى، المزيد من الروابط التكرارية إلى روسيا / الصين). ستصل الألياف إلى المنازل في المدن أكثر إلى الشقق أو حتى في مناطق الجير بينما تسير مشاريع الألياف العلوية أو الحفر التقدمي. قد نرى أيضًا توصيل الألياف أخيرًا لتصلى مراكز سوم أكثر، بفضل استثمارات الحكومة. مع كل امتداد الألياف إلى الريف، ستحصل المجتمعات على القدرة على التمتع بإنترنت حقيقي عريض النطاق. ستزداد السعة الدولية القادمة إلى منغوليا (حاليًا في نطاق Gbps)، مما يخفض الكمون ويحسن جودة الإنترنت الدولية.
• نسبة انتشار الإنترنت شبه الكامل: منغوليا على الطريق المستوي لاتصال الإنترنت ليقترب من الشعب بأكمله. تشير التوقعات إلى احتمال وصول نفاذ الإنترنت إلى 98% بحلول 2025. الأمر الحالي هو أنه في غضون بضع سنوات، أي شخص منغولي يرغب في الوصول إلى الإنترنت يمكنه القيام بذلك، على الأقل عبر الهاتف المحمول. ستتناقص آخر جيوب المواطنين غير المتصلين (من كبار السن معظمهم، أو من الرعاة المتحفظين للغاية) مع اهتمام 4G/5G وخيارات الأقمار الصناعية لتغطيتهم. يعتبر هذا ثبته قفزة هجومية من مجرد عقد مضى، عندما كان أقل من نصف السكان على الإنترنت.
• تحسين الحكومة الإلكترونية والخدمات: بالنظر إلى نجاح منصة إي منغوليا (التي توفر مئات الخدمات الحكومية عبر الإنترنت)، من المتوقع أن تُحوِّل منغوليا المزيد من الخدمات إلى الرقمية. يمكن للمواطنين حاليًا القيام بأشياء مثل التقدم بطلبات التصاريح، الوصول إلى السجلات العامة، دفع الضرائب، بل حتى الانتصار على الإنترنت (في بعض الحالات). مع وصول الاتصال إلى جميع الأنحاء السوم، يمكن للحكومة ضمان الوصول المتكافئ إلى هذه الخدمات الرقمية في جميع أنحاء البلاد. هذا يحد من فجوة الخدمة بين الريف والمدينة (ليس هناك حاجة للسفر إلى المدينة من أجل الورق إذا كان يمكن القيام بذلك عبر الإنترنت) ويدفع الناس نحو اتصال الإنترنت عندما يجدونها ضرورية للحياة المدنية.
• القطاع الخاص والابتكار: تحسين الإنترنت يفتح الباب لمزيد من الابتكار وريادة الأعمال التقنية في منغوليا. يمكننا أن نتوقع نمو في الشركات الناشئة المحلية التي تركز على التكنولوجيا المالية، والتجارة الإلكترونية، والتعليم عبر الإنترنت، والصحة عن بُعد، وإنتاج المحتوى. يشير كون أكبر الشركات في منغوليا هم مشغلي اتصالات إلى أهمية القطاع. من المرجح أن تقوم هذه الشركات (Unitel و MobiCom، إلخ) بتنوع خدماتها الرقمية الجديدة (على سبيل المثال، شهدت“التطبيقات الشاملة للتكنولوجيا المالية” مثل MonPay الخاصة بـ MobiCom ازدهارًا بالفعل). مع تقريباً تبني الجميع للإنترنت، السوق المستهدف للشركات الانترنت هائل. يمكن أن تساعد هذه الصناعة في تنويع اقتصاد منغوليا (المرتبط بالتعدين والزراعة تقليديًا) نحو اقتصاد المعرفة.

الالتزام من الحكومة والشركاء الدوليين يبقى قويًا. تعمل منغوليا مع دول مثل اليابان ومنظمات مثل البنك الدولي لتمويل الاتصال الريفي وبرامج محو الأمية الرقمية. هناك أيضًا جانب جيوسياسي – تشجع سياسة المنغولية “للبلدان الثالثة” الشراكة مع الشركات الغربية (مثل SpaceX لاستارلينك، أو Thales للقمر الصناعي) لتفادي الاعتماد على شريك واحد. يعني ذلك أن تطوير الإنترنت في منغوليا سيستمر في الحصول على دعم واستثمار من عدة اتجاهات.

وفي الختام، يعد قصة الإنترنت في منغوليا قصة تحول سريع. في جيل واحد فقط، تحولت من دولة حيث كان القليل من الأشخاص لديهم اتصالات بالهاتف الثابت إلى واحدة حيث يجري الرعاة الرحل الفيديوهات التعليمية عبر يوتيوب في خيامهم. المستقبل يبدو أكثر اتصالاً: بإنشاء ارتباطات الوصول المتبقية، تقف منغوليا على شفا صنع شيء رائع – جلب الإنترنت عالي السرعة إلى المناطق النائية. إذا استمرت الاتجاهات الحالية، فإن صورة رائد الماشية الذي يراقب الأسعار الحالية للسوق على هاتفه الذكي خلال المساحات المفتوحة ستكون منتشرة. مع اقتران الألياف و5G وتكنولوجيات الأقمار الصناعية بحلول عام 2030، من المحتمل أن تجعل منغوليا دراسة حالة في كيفية التغلب على الحواجز الجغرافية للاتصال. الثورة الرقمية للأمة، من العاصمة إلى أركانها النائية، تمثل كيفية تحويل المجتمعات البدوية التقليدية إلى العالم الرقمي، والتأكد من عدم استبعاد أي مواطن من العالم عبر الإنترنت الذي أصبح حاسمًا للتعليم، والتجارة، والحياة اليومية في القرن الحادي والعشرين . رحلة منغوليا عبر الإنترنت لم تنته بعد، لكن الطريق الواضح أمامها هو: إلى الأمام وللأعلى، نحو الإدماج الرقمي الكامل.

المصادر: تعتمد المعلومات في هذا التقرير على مجموعة متنوعة من المصادر الحديثة، بما في ذلك تقرير مجتمع الإنترنت عن منغوليا للأعوام 2023-2025، إحصاءات DataReportal الرقمية لمنغوليا، إعلانات لجنة تنظيم الاتصالات في منغوليا، أخبار مونتسامي (وكالة الأنباء الوطنية) montsame.mn، التحليل الدولي لـThe Diplomat، ووجهات النظر الميدانية (على سبيل المثال، عبر Reddit) بشأن خدمات جديدة مثل ستارلينك. تقدم هذه المصادر بشكل جماعي نظرة شاملة عن البنية التحتية للإنترنت في منغوليا، المزودين، السياسات، والتقدم. يمكن تتبع كل إحصائية وادعاء إلى المصدر المذكور للتحقق.