الوصول إلى الإنترنت في العراق
البنية التحتية ومقدمو الخدمات الرئيسيون
توسعت بنية الإنترنت التحتية في العراق بشكل كبير منذ أوائل العقد الأول من القرن 2000، على الرغم من أن الكثير من الشبكة الأساسية لا يزال تحت ملكية الحكومة. تتحكم وزارة الاتصالات (MoC) في العمود الفقري الوطني للألياف الضوئية والبوابات الدولية، حيث تؤجر نطاق التردد لمزودي خدمات الإنترنت الخاصين trade.gov. يرتبط العراق من خلال روابط الألياف الأرضية بجميع الدول الست المجاورة وله كابلات تحت البحر مثل جسر الخليج الدولي، ولكن السعة الإجمالية لا تزال تتأخر عن الطلب trade.gov. شبكة الهاتف الثابت الحكومية في حالة سيئة، مع وجود مشاريع محدودة لتوصيل الألياف إلى المنازل (FTTH) (حوالي 2.1 مليون مشترك في خدمات الهاتف الثابت/FTTH اعتبارًا من عام 2021) تتركز في بغداد trade.gov. ونتيجة لذلك، يصل معظم العراقيين إلى الإنترنت بوسائل لاسلكية – سواء عبر الشبكات المحمولة، أو الواي فاي في مقاهي الإنترنت، أو مزودات الواي فاي المحلية في الأحياء – حيث إن الإنترنت الثابت في آخر الميل غير متاح على نطاق واسع trade.gov. تشارك هذه الشبكات المجتمعية النطاق الترددي (الذي يكون مكلفًا، بحوالي 50 دولارًا لكل 1 Mbps جملة) مما يؤدي إلى سرعات منخفضة نسبيًا لكل مستخدم trade.gov.
مقدمو الخدمات الرئيسيون: ت diversified السوق منذ الأيام التي كانت Uruklink (مزود الإنترنت الحكومي) هو المزود الوحيد. اليوم، يعمل عشرات من مزودي خدمة الإنترنت، غالبًا ما يعيدون بيع السعة من العمود الفقري لـ MoC en.wikipedia.org. تغيرات اتصالات الأرض هو أكبر وأسرع مزود إنترنت، يقدم خدمات وطنية تشمل الإنترنت الثابت واللاسلكي kapita.iq. تشمل مزودي الإنترنت الخاصين البارزين الآخرين ScopeSky و شبكات IQ وNewroz Telecom والمزودون الإقليميون في إقليم كردستان (مثل Tishknet)، الذين يستخدمون غالبًا روابط لاسلكية وVSAT. إن مشغلي الشبكات المحمولة الثلاثة في العراق – Zain Iraq وAsiacell وKorek Telecom – هم أيضًا مزودون رئيسيون للإنترنت، يوفرون بيانات الجوال 3G/4G في جميع أنحاء البلاد trade.gov. قامت هذه الشركات، التي تدعمها الاستثمارات الأجنبية (على سبيل المثال، زين الكويت تملك زين العراق، وعملاء Ooredoo في قطر كمستثمرين لفائدة asiatell)، بإطلاق خدمات 4G LTE في عام 2021 وتغطي الآن معظم المناطق المأهولة trade.gov. يعمل مشغل رابع للهاتف المحمول في بغداد (سابقًا SanaTel) والعديد من مزودي خدمات الإنترنت اللاسلكية الأصغر أيضًا في أسواق متخصصة. بشكل عام، لا تزال المنافسة موجودة في سوق الإنترنت بالتجزئة، لكن الاحتكار الذي تملكه وزارة الاتصالات على العمود الفقري يبقي أسعار الجملة مرتفعة وتطور البنية التحتية بطيئًا trade.gov.
التنظيمات الحكومية والسياسات والرقابة
إطار تنظيمي: يتولى قطاع الاتصالات في العراق وزارة الاتصالات وهيئة الإعلام والاتصالات (CMC)، التي تنظم إصدار التراخيص والطيف الترددي. تحت نظام صدام حسين، كانت الوصول إلى الإنترنت يتم التحكم فيه بشدة – اعتبارًا من عام 2002، كان يُقدر أن 25,000 عراقي فقط كانوا متصلين بالإنترنت en.wikipedia.org. بعد عام 2003، انفتح القطاع وانتشرت الاستخدامات بسرعة، مع جهود مبكرة لتأسيس إطار تنظيمي مدعوم من مستشارين دوليين en.wikipedia.org. يضمن الدستور اسميًا حرية التعبير والخصوصية، لكن هناك قيود واسعة على المحتوى الذي ينتهك “النظام العام والأخلاق” أو الأمن القومي en.wikipedia.org. في الممارسة العملية، تتمتع السلطات بهامش كبير لمراقبة وتقييد النشاطات عبر الإنترنت. لا توجد قوانين تلزم بفرض رقابة واسعة على الإنترنت، ووجد تقييم عام 2009 أن لا يوجد حظر على الويب بشكل منهجي في العراق في ذلك الوقت en.wikipedia.org. لا تقيد الحكومة الوصول إلى المواقع بشكل علني في أوقات السلم، ولا تعترف علنًا بالمراقبة – ومع ذلك، فإن المنظمات غير الحكومية تشير إلى أن السلطات تراقب البريد الإلكتروني وغرف المحادثة ووسائل التواصل الاجتماعي من خلال مزودي خدمة الإنترنت المحليين دون رقابة قضائية en.wikipedia.org. يجب أن تكون جميع مزودي خدمات الإنترنت مرخصة، ويتم فرض تسجيل بطاقات SIM لمستخدمي الهواتف المحمولة للحد من سوء الاستخدام.
الرقابة وقيود المحتوى: على الرغم من أن الرقابة الواضحة على الويب ليست روتينية، فقد لجأت حكومة العراق إلى اتخاذ تدابير صارمة خلال أوقات الاضطرابات أو النزاع. على سبيل المثال، خلال تمرد داعش في 2014، قامت السلطات بحظر منصات التواصل الاجتماعي الرئيسية لتعطيل اتصالات المسلحين والدعاية pbs.org. كانت إحدى التكتيكات الأكثر شيوعًا هي إغلاق الإنترنت على مستوى المناطق أو البلاد استجابة للاحتجاجات أو الحوادث الأمنية. في عام 2019، وسط احتجاجات جماهيرية ضد الحكومة، أغلقت السلطات العراقية الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي بشكل متكرر لعدة أيام في كل مرة – بإجمالي ~263 ساعة من الانقطاع – في محاولة لقمع تنظيم الاحتجاجات middleeastmonitor.com middleeastmonitor.com. كانت لهذه الإغلاقات تكاليف اقتصادية ضخمة (حيث خسروا حوالي 2.3 مليار دولار في عام 2019) وتعرضت لانتقادات بسبب تقييد قدرة المواطنين على توثيق الأحداث middleeastmonitor.com middleeastmonitor.com. استخدمت الحكومة الفيدرالية وحكومة إقليم كردستان (KRG) مثل هذه الانقطاعات الشبكية كأداة أثناء الأزمات، وفقًا لمراقبي حقوق الإنسان ومؤسسة فريدوم هاوس state.gov.
بجانب الانقطاعات، تستخدم العراق وسائل قانونية لمراقبة الخطاب عبر الإنترنت. تشكل القذف والتشهير جرائم جنائية بموجب قانون العقوبات العراقي وقانون النشر لعام 1968، مع عقوبات تصل إلى 7 سنوات في السجن لـ “الإهانة العلنية” للحكومة en.wikipedia.org. قد تم استخدام أحكام ذات لغة غامضة ضد نشر معلومات كاذبة أو الإضرار بالأخلاق العامة لاتهام الصحفيين ومستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي. هذا يخلق مناخًا من الرقابة الذاتية، حيث يخشى الناس من الانتقام من السلطات أو الميليشيات أو الجماعات المتطرفة بسبب ما يقولونه عبر الإنترنت en.wikipedia.org en.wikipedia.org. في السنوات الأخيرة، أطلقت وزارة الداخلية أيضًا حملات لمكافحة المحتويات “غير اللائقة” على وسائل التواصل الاجتماعي amnesty.org.
قد تؤدي التشريعات المقترحة إلى تشديد المزيد من القيود. في عام 2023، أعادت الحكومة تقديم مسودة قانون الجرائم الإلكترونية و قانون حرية التعبير الذي حذر منه نشطاء حقوق الإنسان بأنه سيقيد الحريات على الإنترنت بشدة newarab.com. تتضمن هذه المشاريع أحكامًا واسعة ضد المحتوى الذي يمكن تفسيره على أنه انتقاد للمسؤولين أو “تحت المخاطر الاجتماعية” مما يفرض غرامات ثقيلة وفترات سجن newarab.com newarab.com. بعد مقاومة عامة، أخر البرلمان تمرير مشروع قانون الجرائم الإلكترونية، ولكن لا تزال مستقبله مصدر قلق hrw.org. بشكل عام، تم تصنيف حرية الإنترنت في العراق على أنها “جزئي حر” من قبل فريدوم هاوس، مما يعكس بيئة بها قيود أقل مقارنة بالجيران الاستبداديين ولكنها لا تزال تعاني من ضغوط رقابية وتفجيرات دورية pulse.internetsociety.org.
الوصول، معدلات الاختراق، والفجوة الرقمية
نما استخدام الإنترنت في العراق بسرعة، لكن الوصول غير متساو عبر فئات ديموغرافية ومناطق مختلفة. اعتبارًا من أوائل عام 2024، كان حوالي 36.2 مليون عراقي يستخدمون الإنترنت ، مما يمثل 78-79% من السكان datareportal.com pulse.internetsociety.org. (بالمقارنة، كانت نسبة انتشار العراق حوالي 50% في 2020-2021، مما يُظهر مدى ارتفاعها في بضع سنوات فقط trade.gov.) هذه النسبة أعلى من المتوسط العام لآسيا (~74%) pulse.internetsociety.org، وتشير إلى أن الأغلبية من العراقيين كانوا متصلين مؤخرًا. كان انتشار الهواتف الذكية الرخيصة والإنترنت المحمول هو المحرك الرئيسي لهذه الزيادة.
ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة رقمية موجودة. يتمتع سكان المناطق الحضرية وصولاً أكبر بكثير من سكان المناطق الريفية – يُقدر أن 85% من السكان الحضريين يستخدمون الإنترنت، مقابل حوالي 65% في المناطق الريفية فقط pulse.internetsociety.org. تتخلف البنية التحتية في المحافظات الريفية، ولا تزال العديد من المجتمعات النائية تفتقر إلى تغطية الإنترنت عالية الجودة. هناك أيضًا فجوةملحوظة بين الجنسين في استخدام الإنترنت: حوالي 85% من الرجال في العراق يستخدمون الإنترنت، مقارنة بـ 72% من النساء، مما يعكس العوامل الاجتماعية والاقتصادية التي تحد من الوصول الرقمي للنساء pulse.internetsociety.org. إن انخفاض معدلات محو الأمية بين النساء، والمعايير الثقافية في المناطق المحافظة، ومخاوف السلامة هي عوامل مساهمة في هذه الفجوة. وبالمثل، يكون العراقيون الأصغر سناً (خاصة في المدن) متصلين بشكل أكبر بكثير من الأجيال الأكبر سناً أو من يعيشون في مناطق نائية.
تؤثر قضايا التكلفة وجودة الخدمة أيضًا على إمكانية الوصول. على الرغم من التحسينات، يمكن أن تكون الإنترنت عالية السرعة مكلفة بالنسبة للدخول، خاصة للإنترنت الثابت. يصل العديد من العراقيين من ذوي الدخل المنخفض إلى الإنترنت بشكل رئيسي من خلال الاتصالات المشتركة – على سبيل المثال، باستخدام نقاط الواي فاي العامة أو مزودي الإنترنت اللاسلكية في الأحياء الذين يقسمون النطاق الترددي بين المشتركين trade.gov. قد يساعد هذا في خفض التكاليف، لكنه غالبًا ما يعني سرعات أبطأ. وفقًا لتقدير واحد، تكلف حزمة الإنترنت المحمولة الأساسية (استخدام بيانات منخفضة عبر 3G) حوالي 2% من متوسط الدخل الشهري في العراق pulse.internetsociety.org، مما يفي بمعايير القدرة على تحمل التكاليف. ومع ذلك، بالنسبة للاحتياجات الأكبر من البيانات، ترتفع الأسعار بشكل حاد بسبب أسعار الجملة من وزارة الاتصالات. والنتيجة هي أن الأسر الثرية يمكنها تحمل تكاليف الألياف المنزلية أو الروابط المخصصة (حيثما كانت متاحة)، بينما تعتمد المجتمعات الفقيرة والريفية على البيانات المحمولة أو الشبكات المجتمعية. أطلق الحكومة مبادرات مثل مناطق الواي فاي المجانية ومراكز التعلم الإلكتروني لتوسيع الوصول، لكن هذه المبادرات لا تزال محدودة النطاق. تُعتبر معالجة الفجوة الرقمية – من خلال توسيع البنية التحتية إلى مناطق العراق الريفية وتحسين محو الأمية الرقمية للفئات المهمشة – أولوية تنموية معترف بها.
أثر عدم الاستقرار السياسي على الاتصال
لقد أثر عدم الاستقرار السياسي والصراعات لعقود في العراق بشكل مباشر على الاتصال بالإنترنت – سواء من خلال أفعال حكومية متعمدة أو كأثر جانبي. تعتبر انقطاعات الإنترنت واحدة من مظاهر ذلك. خلال موجات الاضطراب (مثل مظاهرات أكتوبر 2019)، فرضت السلطات حالات انقطاع شبه كاملة وقيودًا على وسائل التواصل الاجتماعي لعرقلة اتصالات المحتجين middleeastmonitor.com middleeastmonitor.com. في حين كانت نية هذه الانقطاعات لإعادة النظام، فقد عطل ذلك ليس فقط النشاطات ولكن أيضًا الأعمال والبنوك والحياة اليومية، مما قطع العراق عن العالم الرقمي لساعات أو أيام. في السنوات الأخيرة، تم تسجيل عشرات الانقطاعات (46 حالة خلال فترة 12 شهرًا وفقًا لإحدى التقارير) حيث قامت الحكومة أيضًا بقطع الإنترنت بشكل متقطع خلال فترات امتحانات المدارس لمنع الغش pulse.internetsociety.org. توضح هذه الممارسات كيف أن القرارات السياسية/الأمنية يمكن أن تتجاوز الاتصال. لقد انتقد المراقبون الدوليون والمحليون هذه الانقطاعات باعتبارها انتهاكات لحرية التعبير وضارة بالاقتصاد middleeastmonitor.com middleeastmonitor.com.
كما أن الصراعات المسلحة والإرهاب قد أضرت أيضًا بالبنية التحتية للاتصالات في العراق. شهدت حرب العراق (2003) والقتالات اللاحقة ضد داعش تدمير مقاييس الهواتف، وأبراج الهاتف الخلوي، وكابلات الألياف، مما تطلب إصلاحات واسعة en.wikipedia.org en.wikipedia.org. حتى في أوقات أكثر استقرارًا، تظل عنف الميليشيات والتخريب من المخاطر: على سبيل المثال، في عام 2022، قامت أعمال التخريب بتدمير أجزاء من شبكة الألياف الخاصة بـ Earthlink في بغداد، مما قطع الإنترنت عن أكثر من 40,000 مستخدم en.964media.com. ونسبت الشركة الهجوم إلى الجماعات المسلحة وأشارت إلى أنه لم يكن الحادث الأول من نوعه en.964media.com. في المناطق التي كانت معاقل لداعش (شمال غرب العراق)، كانت إعادة بناء خطوط الإنترنت أبطأ، مما ساهم في تفاوت الوصول بين المناطق.
قد ظهرت أيضًا تهديدات الإنترنت جنبًا إلى جنب مع التهديدات المادية. كانت مواقع الحكومة والأنظمة عبر الإنترنت أهدافًا للاختراق من قبل كل من الجماعات المتمردة والفواعل الأجنبية. خلال الصراع ضد داعش، انتشرت الدعاية والتجنيد المتطرف على وسائل التواصل الاجتماعي العراقية، مما دفع الحكومة إلى اتخاذ تدابير مضادة إلكترونية. مؤخرًا، نجح المتسللون المدعومون من الدول في اختراق الشبكات العراقية – على سبيل المثال، في عام 2024، كشفت أبحاث أمان عن مجموعة إيرانية (أداة APT “OilRig”) قامت بإجراء حملة معقدة ضد الوزارات العراقية thehackernews.com. تهدف هذه الانتهاكات إلى سرقة بيانات حساسة أو تعطيل الخدمات الحيوية. تُدرك الحكومة العراقية بشكل متزايد نقاط الضعف في الأمن السيبراني؛ حيث سجلت فقط 20.7 / 100 في مؤشر الأمن السيبراني العالمي الخاص بالاتحاد الدولي للاتصالات في 2023، مما يدل على المجال الكبير للتحسين pulse.internetsociety.org. يتم اتخاذ خطوات لتعزيز الدفاعات السيبرانية (مثل إنشاء مركز الأمن السيبراني الوطني)، وكذلك للتنسيق مع الشركاء الدوليين لمواجهة التهديدات. ومع ذلك، فإنالبيئة الأمنية الهشة تعني أن الوصول إلى الإنترنت في العراق قد يكون غير مستقر، حيث يواجه المستخدمون ليس فقط سرعات بطيئة ولكن أيضًا إمكانية الانقطاعات المفاجئة أو الهجمات على الشبكة أثناء الأزمات.
الشبكات المحمولة، توسيع النطاق العريض، والخدمات الرقمية
تعتبر الشبكات المحمولة محورًا مركزيًا في نظام الإنترنت في العراق نظرًا لحدود وصول الخطوط الثابتة. يمتلك العراق أكثر من 40 مليون اشتراك في الهاتف المحمول ، وهو ما يتجاوز عدد سكانه (حيث يمتلك العديد من الأشخاص عدة شرائح SIM) datareportal.com datareportal.com. بعد عدة سنوات من الاعتماد على 2G/3G، كانت مقدمة 4G LTE في يناير 2021 خطوة هامة trade.gov. وقد أطلقت جميع شركات الاتصالات الرئيسية الثلاثة – زين، وآسيا سيل، وكوريك – خدمة 4G، تغطي في البداية المدن الكبرى ثم توسعت إلى المدن الصغيرة trade.gov. بحلول عام 2023، كان حوالي 98% من سكان العراق ضمن نطاق 4G (إشارة على الأقل لمشغل واحد) pulse.internetsociety.org. وقد حسّن هذا التحديث بشكل كبير من سرعات بيانات الهواتف المحمولة: ارتفعت السرعة المتوسطة لتنزيل المحمول إلى ~37 Mbps في 2022 (زيادة بنسبة 726% عن العام السابق حيث حلت 4G محل 3G) datareportal.com. في المناطق الريفية أو النائية، لا تزال الشبكات القديمة 2G/3G قيد الاستخدام حيث لم تكتمل عمليات طرح 4G trade.gov، ولكن التغطية تتحسن بشكل مستمر مع بناء المشغلين لأبراج جديدة.
تعد الإنترنت المحمولة هي الوسيلة الأساسية للوصول لملايين العراقيين، وهي تدعم الخدمات الرقمية الشائعة. استخدام وسائل التواصل الاجتماعي مرتفع جدًا عبر الهواتف الذكية، وتزداد التجارة الإلكترونية، والخدمات المصرفية عبر الإنترنت، وخدمات الحكومة الإلكترونية التي تم تصميمها بتوجه أولًا نحو المحمول. استثمرت شركات المحمول الثلاثة في توسيع الشبكة على الرغم من التحديات (وطُلب منهم أيضًا إدراج الأسهم في البورصة العراقية وفقًا لشروط الترخيص، لزيادة الشفافية) trade.gov. Looking ahead، تخطط العراق لإطلاق 5G: في أواخر عام 2023، وافقت الحكومة على خطة للتعاون مع فودافون لإنشاء شبكة 5G مملوكة للحكومة iraq-businessnews.com agbi.com. تعمل فودافون كمستشار/مشغل لهذه المبادرة، التي تهدف إلى إطلاق 5G والانضمام إلى ~52 بلدًا لديهم خدمات 5G بالفعل agbi.com. اعتبارًا من نوفمبر 2024، تم منح ترخيص لفودافون لتشغيل 5G، وكان تصميم الشبكة قيد التنفيذ agbi.com agbi.com. إذا تم تنفيذها، يمكن أن تعزز 5G بشكل كبير السعة اللاسلكية وتمكين تطبيقات جديدة (رغم أن بعض المراقبين قد أثاروا مخاوف بشأن الشفافية ودور شبكة 5G التي تديرها الدولة newarab.com).
على جانب النطاق العريض الثابت، يقوم العراق بتوسيع بنية الألياف الضوئية لتوفير سرعات أعلى. بدأت وزارة الاتصالات وشركتي الاتصالات الحكوميتين بإعادة بناء وتمديد العمود الفقري الوطني للألياف بمساعدة المقاولين الخاصين trade.gov. أحد المشاريع الرائدة هو العمود الفقري الوطني العراقي ، الذي تقوده Earthlink بالتعاون مع Nokia، لإنشاء شبكة IP مترو عالية السرعة عبر 15 محافظة. يتضمن ذلك تثبيت عقد ألياف جديدة وموجهات عالية السعة بهدف توفير الإنترنت العريض لـ 3.5 مليون شخص ودعم خدمات مثل FTTx (الألياف إلى المنزل)، وIoT، وIPTV nokia.com. من المتوقع أن تُحسن ترقية البنية التحتية، باستخدام معدات 100G (قابلة للتحديث إلى 400G)، من موثوقية الشبكة وتدفق البيانات بشكل كبير، مع أهداف توفر تصل إلى 99.9% nokia.com nokia.com. في المناطق الحضرية، خاصة بغداد وإقليم كردستان، توفر بعض الأحياء الآن خيارات FTTH أو الإنترنت عبر الكابل التي تقدم سرعات أسرع بكثير (50-100 Mbps) لمن يمكنه تحمله. كما قامت شركات الإنترنت الخاصة مثل Earthlink بإنشاء مراكز بيانات وذاكرات محتوى في العراق لتحسين جودة الخدمة والتقليل من حركة المرور على الإنترنت (حوالي 44% من محتوى الويب الشهير متاح من ذاكرات محلية pulse.internetsociety.org، مما يقلل من الاعتماد على الروابط الدولية).
لقد مكن توسيع الاتصال مجموعة من الخدمات الرقمية الناشئة. كانت الحكومة العراقية تعلن عن بوابات الحكومة الإلكترونية لخدمات مثل التقديم للحصول على بطاقات الهوية أو التراخيص عبر الإنترنت trade.gov. تقوم قطاعات مثل التعليم والرعاية الصحية بتبني منصات رقمية – على سبيل المثال، تجارب الرعاية الصحية عن بعد ونظم التعلم الإلكتروني (تعزيزت بسبب الاحتياجات خلال جائحة COVID-19). كما تنمو خدمات المصرفية الإلكترونية وخدمات الدفع عبر الهاتف المحمول مع زيادة عدد السكان المتصلين بالإنترنت trade.gov. على الرغم من أن مشهد الشركات الناشئة التكنولوجية في العراق ما زال ناشئًا، إلا أنه يستغل زيادة اختراق الإنترنت – حيث بدأت الشركات الناشئة في التجارة الإلكترونية، والتعلم الإلكتروني، والتكنولوجيا المالية (مثل منصة التعلم عبر الإنترنت IoT Kids التي جذبت استثمارًا من Earthlink) بتحقيق تقدم kapita.iq kapita.iq. ومع ذلك، لا تزال التحديات مثل الاتصال غير المستقر والثقة المنخفضة في المعاملات عبر الإنترنت تؤثر على وتيرة التحول الرقمي. لدعم الخدمات الرقمية، أنشأت العراق أول نقطة تبادل إنترنت (IXP) الخاصة بها، والآن لديها عدة نقاط تبادل محلية ومراكز بيانات للاحتفاظ بحركة المرور المحلية pulse.internetsociety.org. بشكل عام، إن التوسع المستمر في كلاً من المحمول والبرودباند الثابت يبني تدريجيًا الأساس لمشاركة العراق في الاقتصاد الرقمي، مع هدف diversify أبعد من النفط وتحسين الخدمات العامة من خلال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
الإنترنت عبر الأقمار الصناعية: التوفر وإمكانات المستقبل
لقد كان الإنترنت عبر الأقمار الصناعية مكونًا مهمًا في الاتصال بالعراق، خاصة في المناطق التي تفتقر إلى البنية التحتية الأرضية. في فترة ما بعد 2003، اعتمدت العديد من المنظمات ومزودي خدمة الإنترنت على روابط VSAT (الأقمار الصناعية) لأن شبكات الألياف كانت لا تزال قيد الإعادة الإنشاء. تعاونت Uruklink وغيرهم من المزودين مع مراكز الأقمار الصناعية في الشرق الأوسط وأوروبا لتقديم الإنترنت عبر الأقمار الصناعية في جميع أنحاء العراق en.wikipedia.org. حتى اليوم، تستخدم الخدمات القائمة على الأقمار الصناعية من قبل الشركات في حقول النفط النائية، والمجتمعات الريفية، والجيش. كانت أبرز مزود اتصالات للجيش العراقي خدمة قائمة على الأقمار الصناعية (تم الإشارة إلى شركة TS2 Space كمزود رئيسي) en.wikipedia.org. يقدم العشرات من مشغلي VSAT الصغار خدمات الإنترنت لأماكن يصعب الوصول إليها، حيث تملأ أطباق النطاق C أو Ku bandas أجزاء من الريف. ومع ذلك، فإن الإنترنت التقليدي عبر الأقمار الصناعية يميل إلى أن يكون مكلفًا وله زمن انتقال أعلى، لذا فهو عمومًا حل متخصص حيث تكون الخيارات السلكية أو الخلوية غير متاحة.
تنظم الحكومة العراقية الاتصالات عبر الأقمار الصناعية بعناية لأسباب أمنية. يتطلب تشغيل محطة أرضية للأقمار الصناعية ترخيصًا، وتاريخيًا كانت السلطات حذرة بشأن استخدام الأفراد الخاصين لهواتف الأقمار الصناعية أو الإنترنت (خاصة خلال فترات النزاع، عندما تثير الروابط غير المراقبة مخاوف تتعلق بالمراقبة). في السنوات الأخيرة، جذبت إمكانية الإنترنت عبر الأقمار الصناعية الجديدة في المدار القريب من الأرض (LEO) الاهتمام. Starlink (خدمة الإنترنت عبر الأقمار الصناعية من SpaceX) قادرة تقنيًا على تغطية العراق، ولكن اعتبارًا من عام 2023 لم تكن مسجلة رسميًا. في يوليو 2023 ، أصدرت وزارة الاتصالات العراقية مناقشات مع شركة SpaceX حول ترخيص Starlink ، لمعالجة القضايا التقنية والأمنية، رغم أنه لم يتم اتخاذ أي قرار بعد eicon-me.com. وقد جرت مناقشات مماثلة مع OneWeb وProject Kuiper التابعين لأمازون لدخول السوق العراقية eicon-me.com. منحت الأردن مؤخرًا ترخيصًا لـ Starlink (من المتوقع أن يكون هناك خدمة في 2024) eicon-me.com، وقد قامت الدول الخليجية مثل البحرين أيضًا بنفس الشيء، ولكن الموافقة على العراق لا تزال قيد الانتظار. تدرس هيئة الإعلام والاتصالات الجدوى الاقتصادية والإطار التنظيمي للإنترنت عبر الأقمار الصناعية LEO ina.iq.
في هذه الأثناء، تمكن بعض العراقيين من استخدام Starlink بشكل غير رسمي عبر مجموعات التجوال، ولكن هذا يبقى غير رسمي وقد يتم حظر الخدمة إذا تم اكتشافها reddit.com. هناك أيضًا مزودون إقليميون للإنترنت عبر الأقمار الصناعية (مثل YahClick من الإمارات العربية المتحدة، أو الإنترنت عبر الأقمار الصناعية عبر عرب سات وآخرين) الذين يقدمون خدمات للعراق بموجب الاتفاقيات. على سبيل المثال، قدمت Hughes Network Systems وشريكها المحلي EarthLink خدمة الإنترنت عبر الأقمار الصناعية من النطاق Ka للعراق، كما كانت شركات مثل NuRAN Wireless تشارك في مواقع خلوية تعمل بالطاقة عبر الأقمار الصناعية في القرى الريفية. إن إمكانات المستقبل للانترنت عبر الأقمار الصناعية في العراق كبيرة: إذا تمت الموافقة على الكوكبات في المدار القريب من الأرض (Starlink, OneWeb، إلخ)، يمكن أن توفر بسرعة تغطية عالية السرعة للمناطق الريفية وغير المخدمة دون الحاجة للانتظار من أجل مدّ الأسلاك أو بناء الأبراج. يمكن أن يساعد ذلك في ربط المجتمعات المعزولة في صحراء الأنبار الغربية أو المناطق الجبلية في الشمال. قد يوفر أيضًا نسقًا احتياطيًا في المراكز الحضرية خلال انقطاع الألياف أو الانقطاعات. من المحتمل أن تفرض الحكومة بعض الضوابط (مثل_require الأرض المحلية أو مراقبة حركة المرور) عند الترخيص لهذه الخدمات، لتحقيق توازن بين تحسين الوصول والأمن. ومع ذلك، من المتوقع أن يكمل الإنترنت عبر الأقمار الصناعية الشبكات الأرضية في العراق، مما يضمن اتصالات أكثر شمولية. خلال بضع سنوات، يمكن أن يشهد العراق مزيجًا من الخيارات – من الألياف في المدن، 5G و4G على مستوى البلاد، والأقمار الصناعية التي تغطي الفجوات – مما يؤدي إلى إنشاء بيئة إنترنت أكثر مرونة.
المقارنة مع المعايير الإقليمية والعالمية
- اختراق الإنترنت: استخدام الإنترنت في العراق (حوالي 79% من السكان) مرتفع نسبيًا مقارنةً بالعديد من البلدان في المنطقة pulse.internetsociety.org. تتجاوز النسبة المتوسط الإقليمي لآسيا البالغ 74% pulse.internetsociety.org، وهي في مستوى المتوسط العالمي (حوالي 66% من سكان العالم متصلون بالإنترنت اعتبارًا من 2023). هذه النسبة أكبر من بعض جيران العراق الذين واجهوا صراعات (مثل سوريا، اليمن)، وحتى تتقدم على دول مثل مصر. ومع ذلك، لا تزال متخلفة عن الوصول الشامل تقريبًا للإنترنت في دول الخليج مثل الإمارات العربية المتحدة أو قطر (التي تفخر بوجود اختراق يتجاوز 90-95%). لا يزال هناك مجال للنمو للوصول إلى الاختراق الكامل، خاصة من خلال ربط الفئات الريفية ومحدودي الدخل الذين لم يتصلوا بالإنترنت بعد.
- سرعات الاتصال: فيما يتعلق بالسرعة والجودة، يتخلف العراق عن المعايير العالمية. اعتبارًا من 2022، كانت سرعة التنزيل المتوسطة للهواتف المحمولة في العراق حوالي 37 Mbps ، وسرعة الإنترنت الثابت حوالي 19-33 Mbps (ترتفع إلى ~33 Mbps في 2023) datareportal.com worldpopulationreview.com. هذه السرعات جزء صغير من تلك الموجودة في الدول الرائدة في المنطقة – على سبيل المثال، يتمتع مستخدمو الهواتف المحمولة في الإمارات العربية المتحدة بسرعات تحميل متوسطة تبلغ 300-400 Mbps ، وهي من بين الأسرع في العالم worldpopulationreview.com، ومتوسط سرعة في الجوار السعودية يزيد عن 100 Mbps على كلاً من الهاتف المحمول والاتصالات الثابتة worldpopulationreview.com. كما أن سرعات العراق تتخلف أيضًا عن المتوسط العالمي (في عام 2021 كانت المتوسطات العالمية حوالي 113 Mbps للخطوط الثابتة و63 Mbps للهواتف المحمولة) worldpopulationreview.com. تعكس السرعات المتدنية نسبيًا في العراق البنية التحتية التي لا تزال قيد التطوير: يشارك العديد من المستخدمين اتصالات منخفضة النطاق، وتوصيل الألياف إلى المنزل ليس واسع النطاق. ومع ذلك، تتحسن سرعات العراق – لقد دفعت تدشين 4G الأداء المحمول إلى المستوى المتوسط عالميًا، وتؤدي الاستثمارات المستمرة في الألياف إلى زيادة سرعات الإنترنت الثابتة بشكل مستمر. محليًا، يتفوق العراق الآن على سوريا التي تمزقها الحرب (التي لديها خدمات إنترنت بسرعة أحادية الرقم) ويعادل بحوالي سرعات الدول مثل لبنان أو إيران في سرعة الهواتف المحمولة worldpopulationreview.com، لكن يتخلف عن الدول العربية الأكثر تطورًا. يجب أن تساعد الترقيات المستمرة (وفي النهاية 5G) في تضييق هذه الفجوة.
- حرية الإنترنت ورقابة المحتوى: يتميز العراق بمكانة متوسطة في حرية الإنترنت عند المقارنة مع المعايير الإقليمية والعالمية. تصنف فريدوم هاوس الإنترنت في العراق على أنه “جزئي حر” pulse.internetsociety.org. وهذه المعايير أفضل بشكل واضح من دول مثل إيران أو الصين، حيث يُعتبر الإنترنت “غير حر” مع رقابة حكومية شاملة، ولكنه ليس مفتوحًا كما هو الحال في العديد من الديمقراطيات الغربية (“حر”). ضمن منطقة الشرق الأوسط، توفر بيئة الانترنت في العراق مزيدًا من التعبير مقارنةً بـ الملوك الخليجية مثل السعودية أو الإمارات العربية المتحدة (التي تراقب المحتوى بشدة وترصد المستخدمين)، لكن لا تزال هناك قيود كبيرة، خاصة في أوقات الاضطرابات. على سبيل المثال، على عكس الديمقراطيات المستقرة حيث تكون انقطاعات الإنترنت نادرة جداً، قام العراق بفرض انقطاعات متعددة وحظر وسائل التواصل الاجتماعي(مماثلة للإجراءات التي تم رصدها في السودان أو مصر خلال الاضطرابات) middleeastmonitor.com middleeastmonitor.com. يتمتع مستخدمو الإنترنت العراقيون بالوصول إلى منصات عالمية شهيرة (فيسبوك، واتساب، يوتيوب، إلخ) في الظروف الطبيعية دون تصفية شاملة مثل الموجودة في الصين أو إيران، لكنهم يحتاجون إلى التنقل بين القوانين الغامضة واحتمالية المحاكمة بسبب الخطابات التي تغضب الشخصيات القوية en.wikipedia.org. باختصار، حرية الإنترنت في العراق هي متوسطة – لا تفي بمعايير الوصول المفتوح غير المراقب ولا تنحدر إلى الضوابط المتطرفة الموجودة في أكثر الدول قهرًا. ستحدد الإصلاحات القانونية المستقبلية (مثل رفض أو تعديل مشروع قانون الجرائم الإلكترونية) والقدرة على الالتزام بمعايير حقوق الإنسان ما إذا كان العراق سيتجه نحو إنترنت أكثر حرية أو يتراجع في ظل الضغوط الحكومية والفصيلية.
- الوصول والشمولية: على المستوى العالمي، يعتبر معيار رئيسي هو الوصول الميسر لجميع شرائح المجتمع. حقق العراق تقدمًا في انتشار الاتصال، لكن لا تزال هناك مشكلات في الشمولية الرقمية. الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية (فارق يبلغ 20 نقطة مئوية في الاستخدام) pulse.internetsociety.org وفجوة الجنسين (فارق 13 نقطة) pulse.internetsociety.org تتفاقم أكثر من العديد من الدول المتقدمة، مما يشير إلى أن العراق بحاجة إلى العمل لتحقيق الوصول المتساوي. على النقيض من ذلك، تقريبًا أغلقت بعض الدول الإقليمية فجوة الجنس في استخدام الإنترنت (على سبيل المثال، في الأردن وإيران يستخدم الغالبية من الرجال والنساء الإنترنت، على الرغم من أن الرقابة في إيران شديدة). من حيث القدرة على تحمل التكاليف، يحقق العراق نتائج أفضل من بعض الدول النامية – حيث يعتبر الإنترنت عبر الهاتف المحمول بأسعار معقولة نسبيًا (مما يفي بمتطلبات أن يكون أقل من 5% من الدخل) pulse.internetsociety.org. ومع ذلك، بالنسبة للخدمات عالية السرعة، تكون التكاليف في العراق أعلى من الأسواق التنافسية مثل أوروبا أو تركيا، جزئيًا بسبب الاحتكار الحكومي للنطاق الترددي trade.gov. تشهد مستويات معرفة رقمية في العراق تحسنًا مع وجود جيل شاب (العمر المتوسط ~21) datareportal.com، ولكن يجب أن تنتشر التعليم والتدريب لتشمل الفئات الأكبر سناً والمحرومة لاستخدام الإنترنت بشكل كامل. بالمقارنة مع المعايير العالمية، يتخلف العراق في معايير مثل اعتماد IPv6 (0% مقابل ~21% متوسط في آسيا) pulse.internetsociety.org واستضافة المحتوى المحلي، مما يعني أن الكثير من حركة الإنترنت لا تزال تمر عبر خوادم خارجية. من ناحية أخرى، تعتبر وجود نقطة تبادل الإنترنت المحلية الأولى وبعض مراكز البيانات علامة إيجابية تتماشى مع الممارسات العالمية الجيدة للبنية التحتية للإنترنت pulse.internetsociety.org pulse.internetsociety.org.
في الختام، تعكس مشهد الوصول إلى الإنترنت في العراق الوضع العام في البلاد: تسعى بسرعة لاستدراك العالم في استخدام الإنترنت والبنية التحتية الأساسية ، ومع ذلك لا تزال مقيدة بعدم الاستقرار والرقابة الحكومية في بعض الجوانب. عندما تقارن معاييرها الإقليمية والعالمية، تُظهر العراق صورة مختلطة – معدل استغراق جيد ونمو في الشبكات، لكن متوسط السرعة والاتساق ما زال يتخلف؛ قيود قانونية أقل من أكثر الرقابات تطرفًا، لكن لا تمتع بحرية الإنترنت بالكامل؛ وتحديات مستمرة لجعل الوصول عالميًا وموثوقًا بالفعل. ستكون السنوات المقبلة حاسمة حيث تستثمر العراق في التحديث (الألياف، 5G، الأقمار الصناعية) وتتنقل عبر قضايا الحوكمة، مما يحدد ما إذا كان الإنترنت لديها سيلتحق في النهاية بركب الشبكات السريعة والمفتوحة والشاملة في جميع أنحاء العالم.
