Шокиращата истина зад интернет бума в Чили: 96% са свързани (и броят расте)

Въведение: Чили преживя интернет революция по достъп през последното десетилетие, превръщайки се в една от най-свързаните държави в Латинска Америка. Към началото на 2024 г. удивителните 96.5% от домакинствата в Чили имат достъп до интернет – скок от едва около 70% през 2015 г. litoralpress.cl. Това драматично разширяване е резултат от мащабни национални инфраструктурни подобрения, ожесточена конкуренция при широколентовите оператори и прогресивни държавни политики. Но зад впечатляващите цифри се крият изненадващи подробности относно разликите между градските и селските райони, технологиите, които свързват най-отдалечените краища на Чили, както и продължаващите предизвикателства пред достъпността и дигиталното включване. В следващия доклад ще откриете осем ключови факта – от статистика за покритието и технологични тенденции до пазарен дял на доставчиците, растеж на сателитния интернет, цени, потребителски опит и държавни инициативи.

Общо национално покритие и проникване на интернет

Днес Чили може да се похвали с почти универсално интернет покритие по регионални стандарти. Проникването на интернет достигна около 90% от лицата и над 94% от домакинствата, което прави Чили лидер в Латинска Америка freedomhouse.org. През 2023 г. проучване на телекомуникационния регулатор SUBTEL установи, че 94,3% от домакинствата в Чили имат достъп до интернет, спрямо 79,3% през 2016 г. freedomhouse.org. До началото на 2024 г. тази цифра се повиши още повече – 96,5% от домакинствата вече са онлайн, което означава, че само 3,5% остават без интернет litoralpress.cl. Това е забележителен напредък спрямо ситуацията преди десет години. За сравнение:

• 2015: ~70,2% от домакинствата имат достъп до интернет litoralpress.cl (близо 30%– без достъп).
• 2023: 94,3% от домакинствата са онлайн litoralpress.cl – драстично подобрение.
• 2024: 96,5% от домакинствата са онлайн litoralpress.cl (нов рекорд с почти всички домове, свързани към мрежата).

Този ръст изстрелва Чили в топ световната лига по свързаност. Комбинация от фактори способстват този бум: силно икономическо развитие, конкуренция между доставчиците и сериозни инвестиции в широколентови мрежи. Броят на фиксираните широколентови абонаменти през 2023 г. е 4,52 милиона (22,6 на 100 жители) subtel.gob.cl, докато мобилните интернет абонаментинадхвърлят населението (над 136% проникване към 2022 г.) en.wikipedia.org – показател, че много потребители имат по няколко мобилни карти с данни или устройства. Общо в началото на 2023 г. интернет потребителите в Чили са около 17,7 милиона, около 90% от населението datareportal.com.

Важно е да се отбележи, че чилийската дефиниция за “достъп до интернет” включва всеки вид свързаност (фиксирана, мобилна или сателитна), която едно домакинство използва. Почти 96% покритие на домакинствата затова отразява смесица между фиксиран домашен интернет и личен мобилен достъп. Всъщност, над половината (55,6%) от чилийските домакинства използват едновременно фиксиран и мобилен интернет, а нарастващ дял (26,9%) разчитат само на мобилни данни у дома techtegia.com. Благодарение на тази гъвкавост, групи, които преди са били изключени, вече са онлайн чрез смартфони, дори без кабелен интернет. Така Чили практически постига универсален дигитален достъп, с равнище на свързаност, сравнимо с развитите държави. Оставащите пропуски вече се дължат повече на социални фактори (като дигитална грамотност или достъпност), отколкото на чиста инфраструктурна липса, както ще обсъдим по-долу.

Градска срещу селска свързаност – стесняване на пропастта

Една изненадваща истина зад успеха на интернет в Чили е колко малка е станала разликата между градове и села. Исторически селските райони силно изоставаха, но мобилният широколентов интернет и публичните инвестиции значително намалиха тази дигитална пропаст. Според последното проучване 96,8% от градските и 94,5% от селските домакинства имат интернет – разлика само от ~2 процентни пункта litoralpress.cl. С други думи, селската Чили е вече почти толкова свързана, колкото градската – впечатляващо постижение с оглед на трудната география на страната.

Допреди няколко години свързаността в селата беше значително по-ниска. Мобилните мрежи са големият изравнител: около половината от селските домакинства (50,9%) вече ползват интернет чрез мобилен широколентов достъп subtel.gob.cl. Разширяването на покритието от операторите, включително 4G и наскоро 5G, даде възможност на множество отдалечени общности да се свържат, където полагането на кабел е трудоемко или непрактично. Допълнително, целеви програми като “Brecha Digital Cero” (Нулева цифрова пропаст) финансират инфраструктурата в селата и последния етап на връзка. Към тези усилия спадат и инсталацията на клетъчни кули в недостатъчно обслужвани селища, и разгръщането на общински WiFi точки в обществени зони. Например държавната инициатива “WiFi ChileGob” поддържа стотици безплатни точки за достъп във всичките 16 региона, като дава възможност на жителите на площади и отдалечени села да се свържат за 30-минутни сесии wifigob.cl interior.gob.cl.

Регионалните данни отразяват този прогрес. Почти всеки чилийски регион показва използване на интернет над 90% от домакинствата. Дори в рядко населените крайни южни райони (Айсен, Магалянес) и в индейските високопланински зони, нивото на свързаност рязко се увеличава благодарение на нови оптични трасета и сателитни връзки (по-надолу). Оставащите без достъп домове са предимно крайно изолирани или изправени пред социално-икономически бариери, а не липса на сигнал. В по-богатите градски квартали почти 100% от домакинствата са свързани litoralpress.cl, а дори и в по-бедни или селски райони надхвърля 90%. Така Чили до голяма степен преодолява градско-селската дигитална пропаст – нещо рядко за Латинска Америка.

Все пак, качеството на свързаността може да се различава. Селските потребители често разчитат на по-ниски скорости (3G/4G или сателит), докато градските имат ултра-бърз оптичен интернет. Тази тема за скоростите и удовлетвореността разглеждаме по-долу. Но като достъп, Чили е еталон за приобщаваща свързаност: отдалечени фермери в Патагония, миньори в пустинята Атакама и селища в Андите почти сигурно имат също такъв интернет достъп, какъвто имат жителите на Сантяго  techtegia.com. Това потвърждава ангажимента на Чили към свързване на “всяко място, където живеят хора” subtel.gob.cl.

Технологии за достъп: оптика, мобилен интернет и още

Гръбнакът на чилийския интернет е разнообразие от стари и модерни технологии, с бързо преориентиране към съвременни широколентови платформи през последните години. Ето преглед на основните технологии за достъп:

• Оптичен широколентов интернет: Фибро-оптиката се превърна в доминиращата фиксирана технология в Чили. Към края на 2023 г. близо 70% от всички фиксирани интернет връзки са оптични (FTTH/B) soychile.cl, като този дял расте всяка година. Остатъчните медни DSL линии почти навсякъде са заместени от оптика в градовете, а дори и в много по-малки градове вече има такава инфраструктура. Държавата улесни това чрез облекчен статус за полагане на трасета и субсидиране на оптични гръбнаци в селата (напр. Fibra Óptica Austral в Патагония). Резултатът: Чили се радва на скорости от световен клас – средната фиксирана скорост за сваляне е около 274 Mbps – трета по бързина в света freedomhouse.org. Надеждността и капацитетът на оптиката я правят предпочитан избор за потребителите и операторите techtegia.com.
• Кабелен интернет (HFC): Кабелният интернет по коаксиални мрежи (главно от VTR и по-малки оператори) е втората голяма фиксирана платформа. Около 25–27% от фиксираните връзки са кабелни subtel.gob.cl. Те са концентрирани в градските зони с развито кабелно ТВ покритие. Скоростите по кабел в Чили обикновено са между 100–500 Mbps, но през последните години много потребители преминават на оптика. Делът на кабела е спаднал от ~35% преди няколко години до ~26% сега subtel.gob.cl. Въпреки това кабелният интернет още е важен в жилищни кооперации или райони, където оптиката тепърва предстои. Оператори като VTR обновяват мрежите си, а на места преминават и на оптика, за да са конкурентни.
• xDSL (медна двойка) и фиксиран безжичен интернет: Традиционният DSL по телефонните линии вече има минимално присъствие. Доскоро основен играч (Telefónica/Movistar), днес DSL е едва няколко процента от връзките (главно в райони в очакване на оптика). Подобна е ситуацията с фиксирания безжичен интернет (~2–3%) subtel.gob.cl. Някои оператори предлагат 4G/5G фиксиран безжичен достъп (FWA) за селски домове без кабел – рутер със SIM карта. Това решение е полезно, но оптиката и кабелното покритие доминират в населените зони.
• Мобилен интернет (3G/4G/5G): Мобилният интернет в Чили е повсеместен. Както бе отбелязано, мобилните абонаменти за интернет са ~137% от населението en.wikipedia.org. 4G LTE мрежите покриват практически 100% от населените места. През декември 2021 г. Чили стана първата държава в Латинска Америка с 5G freedomhouse.org. До март 2024 год. има над 4,2 милиона 5G връзки, ръст от 74% на годишна база freedomhouse.org. До края на 2024 г. 5G потребителите надхвърлят 5,3 милиона soychile.cl.Около 40% от мобилните връзки вече са 5G, останалите са 4G techtegia.com. 5G развитието (водено от Entel, Movistar, Claro, WOM) обхвана първо големите градове, вече навлиза и в по-малки и селски райони. Мобилният интернет е важен резерв и допълнение и за домакинствата с фиксирана връзка – над половината използват двете услуги заедно techtegia.com. Хората все повече разчитат на мобилни приложения, стрийминг и социални медии.
• Сателитен интернет: За най-отдалечените райони, извън обсега на клетките и оптиката, сателитът е ключова технология. Чилийският релеф – от анди до патагонските лагуни – означава, че не навсякъде е възможна земна връзка. В тези случаи сателитният интернет свързва домове, училища и фирми (повече по темата долу). Исторически сателитният интернет бе скъп и с ниска скорост (геостационарни сателити). Но навлизането на нискоорбитални системи като Starlink промени драматично нещата; те въвеждат бърз, нисколатентен достъп там, където други варианти липсват. Чили е сред първите в региона, одобрили Starlink (2021), разпознавайки го като решение за селски зони. Днес сателитният интернет заема малък, но бързо нарастващ дял (~1–2%) от всички връзки soychile.cl.

В обобщение, чилийският широколентов пейзаж днес разчита на модерни, бързи технологии: оптика за фиксиран достъп, 4G/5G за безжичен, почти изчезнал DSL и обещаващ нов сателитен сегмент. Този технологичен микс осигурява не само по-високо покритие, а и качество: фиксираните мрежи често дават над 100 Mbps, мобилните също се подобряват (средно около 38 Mbps – сред най-високите в Латинска Америка) freedomhouse.org. Следващите раздели ще разгледат кои са основните доставчици и как е разпределен пазарът.

Основни интернет доставчици и пазарен дял

Пазарът на телекомуникации в Чили е жизнен и конкурентен, с комбинация от традиционни и нови играчи, които движат разширението на интернет. Няколко големи компании доминират както фиксирания, така и мобилен сегмент, макар че разпределението динамично се променя. Ето кои са топ-ISP в Чили по пазарен дял:

Доставчици на фиксиран интернет: Този сектор се води от Movistar (Telefónica Chile) и VTR, следвани от няколко други. Movistar (телефонната компания) и VTR (най-големият кабелен оператор) държат заедно над половината фиксирани връзки subtel.gob.cl. Изгряващи доставчици, особено фокусирани върху оптиката, бързо печелят пазар. По данни на SUBTEL от декември 2023 пазарното разпределение е:

Източник: SUBTEL, декември 2023. Movistar и VTR заедно държат ~54,6% дял subtel.gob.cl, но впечатляващо Mundo Pacífico– чилийски оптичен интернет доставчик – вече има над 18%, издига се от нищожен дял за няколко години. Mundo изгражда оптика в малки и средни градове/села и вече е трети по големина. GTD (Telsur и др.) е по-концентриран на юг и в бизнеса. Entel и Claro – традиционно мобилни оператори – също имат фиксирани услуги (оптика, безжичен интернет; кабел в някои региони) subtel.gob.cl. “Други” – местни кооперации или по-малки ИСП. В крайна сметка конкуренцията при фиксирания интернет се засилва (VTR е изгубил ~3,8% от връзките си през 2023 заради миграция към оптика subtel.gob.cl, Mundo – расте над 10% subtel.gob.cl).

Мобилни оператори: Пазарът на мобилен интернет се обслужва от четири основни оператори, които заедно покриват 99% от мобилните абонаменти subtel.gob.cl: Entel, WOM, Movistar и Claro. През последните години Entel запазва лидерска позиция, но WOM (ново име от 2015 г.) бързо настъпва – вече втори по дял subtel.gob.cl. Дяловете като брой абонати към Q4 2023:

Entel традиционно води при мобилните, но WOM се издига стремглаво (от 0 до ~25% дял за под десетилетие), предлагайки ниски цени и агресивен маркетинг. Movistar и Claro имат по-малки дялове, но все така по 5–6 милиона абоната. Има и няколко виртуални оператора (MVNO) като Virgin Mobile, но общо под 2% дял.

Като приходи и инвестиции Entel, Movistar и Claro традиционно са били “голямата тройка“, но WOM обърка пазара и вече е четвърти играч. Всичките четирима имат 5G и се конкурират по покритие и скорост. По-важното, конкуренцията в мобилните директно облагодетелства потребителите – към 2024 г. Чили има някои от най-ниските цени на мобилни данни в региона (подробно по-нататък).

Пазарни тенденции: Двете направления – фиксиран и мобилен – започват да се сливат, тъй като мобилните оператори предлагат фиксирани (домашни) услуги, а фиксираните – мобилни чрез MVNO модели. Конкуренцията стимулира иновации (неограничени мобилни пакети, общи пакети оптика+мобилен) и държи цените достъпни. Чилийският регулатор следи нивото на концентрация; засега има достатъчно конкуренти, за да няма монопол. Присъствието на глобални групи (Telefónica, América Móvil, Liberty) редом с местни (Entel, WOM/Novator, GTD, Mundo) създават динамичен пазар с вътрешни и външни инвестиции.

В перспектива дяловете ще се променят – оптичното навлизане отваря възможности за нови доставчици, а 5G rollout-та може да размести участниците (например WOM и Entel имат ценен 5G спектър). Към момента обаче чилийците се възползват от конкуренцията: имат избор и растящо качество на услугата.

Сателитен интернет в Чили – Starlink и новото космическо съревнование

При достигането на най-изолираните региони на Чили сателитният интернет се оказва революционен. Чили днес наблюдава мини-космическа надпревара в свързаността, водена от Starlink, който буквално завладя страната. Преглед на ситуацията:

• Бурният напредък на Starlink: Starlink (нискоорбитална мрежа на SpaceX) стартира в Чили през лятото на 2021 – първо пилотно в селски райони, после бързо израсна. Към 2025 г. Starlink държи ~58% от сателитния интернет пазар – доминация за 3 години ex-ante.cl. Особено важен е за села и труднодостъпни места – в Патагония, Андите и др. Starlink дава висока скорост (50–150 Mbps+) и нисък latency (~20–40 ms), позволявайки стрийминг, VPN и работа, каквито старите сателити не позволяваха. Клиентите на Starlink в Чили растат с 81,4% годишно ex-ante.cl, далеч над всеки наземен ИСП. Помага и рязко снижаване на цените: от $100/месец първоначално до ~$59 днес (CLP $47,000, преди ~$92,000) tarreo.com. Комплектът също падна на CLP $430,000 ($500). Това прави Starlink реална опция и за семейства от отдалечени зони.
• HughesNet и геостационарни доставчици: Преди Starlink основният избор бе HughesNet (геостационарен сателит) от 2019 – технически покрива 98% от Чили europe.hughes.com. Но има ограничения в трафика и по-ниски скорости (10–50 Mbps по план, 40–80 GB данни CLP $41,000–54,000) comparaiso.cl. Latency е по-висок (~600 ms), което ограничава приложенията. Има и други оператори, но нито един не стана масов избор заради съотношението цена-качество.
• Производителност и приложения: Сателитният интернет в Чили е предимно за “свързване на неспособните да се свържат иначе” – селски училища, общински центрове, изследователски бази, ферми. Starlink често за пръв път дава пълноценен интернет на такива потребители, отключвайки дистанционно образование, телемедицина, електронна търговия. При природни бедствия сателитът е и резерв: например възстановяване на връзката след пожари или наводнения. Минусът остава цената – ~$50–60/месец невинаги е по джоба на най-бедните. Нужен е и открит хоризонт и захранване за чинията.
• Покритие: Starlink е достъпен практически навсякъде в Чили – от север до огнения край (Tierra del Fuego), дори за малцинствени ивоци срещу индиански села и най-южния град Puertо Williams. HughesNet предлага покритие на ~98% от територията europe.hughes.com. Ако потребителят може да монтира антена и има ток, връзката е възможна. Това е ключ за амбицията “никой гражданин офлайн”.
• Тенденции на използване: Макар че сателитните потребители все още са малцинство, растежът е огромен (81% за година при Starlink; 72.7% повече сателитни връзки за година според SUBTEL soychile.cl). Телекомуникационни компании вече предлагат Starlink като “бизнес интернет” чрез партньорство с Entel (2025) towerxchange.com towerxchange.com. Такива пакети ще ускорят още разпространението. Сателитният интернет вече не е “краен вариант”, а необходима част от чилийската свързаност.

В обобщение, Starlink революционизира сателитния интернет в Чили, завладя повечето клиенти и въведе недостиган скорости и качество. HughesNet и др. запълват допълнително селските нужди. Цените падат, благодарение на конкуренцията. Чили доказва, че LEO-сателити работят като допълнение към наземните мрежи за постигане на почти тотално покритие. С разширяването на мощността и конкуренцията, сателитният интернет ще стане още по-достъпен и важен за дигиталното включване.

Ценови тенденции и достъпност за потребителите

Въпреки високото качество на интернет услугите в Чили, потребителите плащат сравнително достъпни цени спрямо регионалните и дори глобалните стандарти. Съчетавайки конкуренция и интелигентна регулация, достъпът става все по-постижим за средното чилийско домакинство. Ключови моменти относно цените:

• Широколентов достъп – най-евтин в Латинска Америка: Международно проучване на Electronics Hub от 2023 г. показва, че средният фиксиран интернет в Чили струва около $25.5 USD/месец, значително под южноамериканската средна стойност (~$38.5) chocale.cl. Чили е сред най-достъпните страни в света като съотношение цена/доход. Цената за мегабит е около $0.04/mbps chocale.cl. В началните пакети (100–200 Mbps) цените за домакинство при промоции падат и до CLP $15,000–20,000 ($18–25) – изключително конкурентно.
• Мобилни данни: И мобилният интернет е много достъпен. За 10 GB мобилни данни се изисква едва около 0,69% от средния месечен доход в Чили chocale.cl– един от най-добрите показатели за достъпност в света (дори пред много европейски държави). Пазарната война, породена от навлизането на WOM, и регулациите (номерационна преносимост без допълнителни такси, насърчаване на MVNO) държат цените ниски. Има неограничени пакети, огромни обеми (~100 GB за CLP $10–15,000); предплатеният трафик също е изгоден. Затова цената рядко е бариера дори за бедни семейства.
• Тенденция на цените: Последните 5–10 години цената на “бит” трайно спада, а скоростта расте. Преди десетилетие 10 Mbps по DSL струваше $30; днес за тези пари получавате 300 Mbps по оптика. Средната месечна стойност на фиксиран интернет (ARPU) пада или е стабилна, докато ползването расте. Конкуренцията поражда чести промоции: безплатна инсталация, първи месеци наполовина, комбинирани услуги с ТВ или телефония. Държавни субсидии и сезонни кампании също поддържат цените ниски, особено в селата. В някои отдалечени региони има дори безплатни обществени WiFi центрове или достъп през библиотеки.
• Цени при сателит и нишови услуги: Традиционно сателитът бе скъп (над CLP $50,000 за ограничени пакети), но Starlink срина цените. Starlink с ~$60/месец и без лимит е революционен за селските зони – старите HughesNet пакети с 200 GB са около CLP $93,000 ($110). Така достъпът при специализирани услуги също става по-изгоден.
• Доходи и регионални разлики: Макар Чили да е лидер по достъпност, за най-бедните домакинства и $15/месец може да е бреме. Държавата измерва този % от дохода и обмисля “социални тарифи” за най-нуждаещите се. В същото време библиотеките и телецентровете осигуряват напълно безплатен достъп. Според проучване на CADEM през 2023 г. сред тези без интернет около 15% посочват цената като причина (основните са липса на умения или нужда) techtegia.com. Тоест има потенциал за още подобрения в най-крайната периферия.
• Международна свързаност и цени: Чили е вързан към множество подводни кабели (например Google Curie и др. en.wikipedia.org), което държи цените на едро ниски и позволява на доставчиците да предлагат неограничени пакети – в Чили фиксираните услуги (без сателитните) са почти винаги без лимит.

В заключение, интернет достъпът в Чили е не само почти универсален, но и достъпен, особено сравнено с регионални съседи. Средният чилиец дава малка част от дохода си за бърз и качествен интернет – успех на конкуренцията и социалния акцент на държавата. Усилията за напълно универсален достъп продължават: насърчават се субсидии и обществени програми за най-отдалечените или бедни жители. Като цяло ценовата среда поддържа употребата и равенството при достъпа.

Потребителски опит: скорости, удовлетвореност, модел на употреба

Потребителите в Чили обичайно се радват на отлично качество според международните стандарти, особено на фиксиран интернет. С масовото навлизане на оптични и стабилни мрежи, скоростите са сред най-високите в света, а ползването на онлайн услуги е изключително активно. Все пак има предизвикателства по качеството и дигиталните умения. Ето обзор на удовлетворението, скоростите и навиците:

• Световни скорости на връзка: Чили предлага едни от най-бързите фиксирани скорости в света. Към май 2024 г. средната фиксирана скорост за сваляне е 274,5 Mbps (качване: 185 Mbps) – трето място сред 181 държави freedomhouse.org. Много домакинства с планове между 100–300 Mbps могат спокойно да стриймват, работят дистанционно и дори играят онлайн игри. Мобилните скорости (средно ~38 Mbps) се подобряват със старта на 5G; там е очакван ръст до 100–200 Mbps при добър обхват. Чилийските оператори активно разширяват 5G, за да доближат качеството до това на фиксираната оптика.
• Удовлетвореност и качество: Високите скорости водят до висока удовлетвореност сред чилийците, макар че точните метрики не винаги са ясни. Един индикатор е, че 89,7% от потребителите ползват интернет ежедневно (2023) techtegia.com, а над половината (52%) са онлайн над 4 часа дневно techtegia.com. Това говори за достатъчно качество и надеждност. Чили има и модерна система за измерване на качеството – SUBTEL публикува публично QoS данни и налага компенсации за дълги прекъсвания medux.com. Разбира се, има и оплаквания: напр. VTR традиционно отчита повече жалби за претоварване или сривове, особено преди тяхната оптична модернизация. Като цяло обаче чилийските оператори стигат логичен стандарт, а конкуренцията вдига нивото на обслужване.
• Модели на използване – устройства и дейности: Чилийците използват интернет във всички аспекти на живота. Мобилните устройства доминират – цели 98,9% ползват смартфон за достъп techtegia.com. В домовете умните телевизори (73,4%) и лаптопите (57,3%) са разпространени заради стрийминга и дистанционната работа techtegia.com. Класически PC-та и таблети са около 23% techtegia.com. Основните причини за ползване са комуникацията (69,8%) и информацията (57%) subtel.gob.cl. Онлайн пазаруването, електронното банкиране и услугите на публичната администрация стават все по-популярни след пандемията – към 2025 над 60% пазаруват онлайн или ползват електронни държавни услуги.
• Оставащи предизвикателства: Въпреки респектиращата картина, някои групи срещат трудности. 3,5% от домакинствата без интернет са предимно поради не-технически причини: 31,4% казват, че не умеят да ползват компютри/смартфони, 24,1% – не виждат ползата, 17% не знаят как да се свържат techtegia.com. Това показва, че дигиталната грамотност и информираността са последната бариера. Правителството и НПО-та провеждат обучения, особено сред възрастните и в селата. Сред “домакинствата само с възрастни” интернетът е 82,9% litoralpress.cl, срещу 99%+ там, където има ученици или работещи techtegia.com. Това ясно очертава и поколенческа пропаст.
• Съдържание и цензура: Чили има един от най-свободните интернети – няма държавна цензура, достъпът до сошъл мрежи, новини, развлечения не е ограничен. Чили дори въвежда една от първите закони за мрежова неутралност (2010), забранявайки блокирането или ограничаването на легално съдържание от ИСП. Това гарантира, че потребителите получават пълния обем на капацитета за всяко приложение.

Обобщено, чилийските потребители се радват на бърз, надежден интернет, който ползват интензивно всеки ден. Удовлетвореността е висока, но има още работа по включването на възрастните, непознатите с технологиите и т.н. С продължаващи инвестиции в мобилните и по-дълбоко проникване на оптиката и в селските райони, се очаква качество и скоростта да растат още. Чили доказва, че универсалният достъп при високи стандарти трансформира обществото за дигиталната епоха.

Държавна политика и програми за цифрово включване

Впечатляващият интернет пейзаж на Чили не е случаен – подкрепен е от активна държавна политика и национални програми, целящи разширяване и демократизация на дигиталния достъп. Последователни управления поставят телекомуникациите като стратегически приоритет. Основни политики и програми са:

• Интернет като публична услуга: През април 2024 г. чилийският парламент прие закон, обявяващ интернет за обществена услуга от първа необходимост freedomhouse.org. Това означава статут на базова “утилити” услуга, аналогично на вода и електричество. Законът е част от плана “за елиминиране на дигиталната пропаст” и дава на държавата право да налага универсален достъп, да изисква от фирмите покриване и на селата, и да инвестира публични средства за свързаност.
• План Brecha Digital Cero (2022–2025): През май 2022 стартъпира “Планът за нулева цифрова пропаст” – пътна карта за достигане на пълно покритие. Четири стълба: 1) Регулаторни мерки (облекчени разрешения, спектър за селская телефония, налагане на мрежова неутралност); 2) Дигитална инфраструктура (фондове за оптика, кули, сателитни връзки); 3) Законодателни проекти(законът за обществената услуга, засилване на киберсигурността и защитата на личните данни); 4) Инициативи за последна миля до всяко селище cooperativa.cl. Особено внимание се отделя на “червените зони” – периферни райони и бедни квартали cooperativa.cl. Планът осигурява субсидии на операторите, а също така се бори с кражбите на кабели cooperativa.cl. Целта: независимо от доход или местоживеене, всеки може да се свърже cooperativa.cl. Първите резултати са впечатляващи – делът на “невключените” домове пада до 3,5%.
• Публични Wi-Fi и общностен достъп: Правителството поддържа безплатни Wi-Fi точки в публични пространства. Мрежата “WiFi ChileGob” осигурява достъп в стотици места в страната interluz.cl. Има 668 безплатни точки в 153 общини във всички региони interluz.cl. Често те са по площади, в библиотеки, училища – за максимум 30 минути на сесия, с възможност за повторно присъединяване wifigob.cl interior.gob.cl. Програмата е съществена за хора без домашен достъп. Много общини държат телецентрове с безплатен компютър и интернет. В пандемията “Wi-Fi бусове” стигаха до отдалечени села за обучение. Така дори най-уязвимите имат базов достъп.
• Селски инфраструктурни проекти: Чрез Фонд за развитие на телекомуникациите (FDT) и други програми Чили финансира инфраструктура в селата и бедни райони. Главен проект е Fibra Óptica Austral (FOA) – 4 500 км оптичен гръбнак до най-южните региони. Завършен през 2020 г. ($100 милиона публично-частни средства) днес носи широколентов интернет в Патагония (Puerto Williams, Caleta Tortel и др.) developingtelecoms.com. Има и проект Fibra Óptica Nacional за още по-широко национално покритие. При мобилните, държавата задължава операторите да покрият селата чрез лицензирането на спектър. Стотици села се свързват чрез 4G и фотоволтаични BTS. Специални “last mile” проекти дават интернет на 1 000 отдалечени селища чрез микс от оптика, радио и сателит.
• Дигитална грамотност и приобщаване: Чили има програми за дигитална грамотност. “Vive Digital” и Biblioredes (чрез библиотеките) предлага курсове за възрастни. Образователното министерство въвежда дигитални умения в учебните програми, а има и кампании за даряване на устройства на бедни ученици. Пилотният проект “Brecha Digital Cero – Sence” в регион Араукания осигурява безплатен достъп и обучение на индиански жени предприемачи sence.gob.cl. Предприемат се и мерки за достъпност за хора с увреждания, както и насърчаване на местно съдържание на испански и местни езици.
• Регулаторна среда: Чилийският регулатор SUBTEL е водещ в политиките: рано въвежда номерационна преносимост, политики за споделяне на инфраструктура (намаляване на разходите), изискване за разпространение на 5G във всички региони и създаване на универсален фонд за разходите в малки села. Чили първа въвежда (2010) и закон за мрежовата неутралност, а през 2024 г. е приет и нов Закон за защита на личните данни с независима агенция freedomhouse.org. Така държавата работи както за по-голям достъп, така и за защита на правата на потребителите.

Обобщено, Чилийската държава играе активна, комплексна роля в изграждането на дигитално общество. Като третира интернета като публична услуга, инвестирайки в инфраструктура, субсидирайки последната миля и работейки за квалификация, Чили създава основите за универсална свързаност. Сега виждаме резултата – почти цялото население е онлайн. Разбира се, напълно свързан свят и пълна дигитална грамотност са още поставени цели. Но чилийската политика е модел за региона. Приоритетите за бъдещето (като стратегията “Chile Digital 2035”, насочена към ИИ, IoT и следващото поколение мрежи bnamericas.com), се градят на вече почти универсален достъп – изключително предимство за икономически растеж, образование и иновации.

Заключение: Пътят на Чили към 96% покритие е изключителен пример, постигнат благодарение на масирано оптично изграждане, конкурентен мобилен широколентов интернет, визионерски политики и включващи програми. За кратко време Чили се превърна в една от най-свързаните държави в Западното полукълбо. Градът и селото са онлайн, при добри скорости и на разумни цени. Оставащите задачи – достигане на последните изолирани точки, дигитализация на непознатите с технологиите и поддържане на достъпността – са в ход. Чили доказва, че с правилната смесица от конкурентен пазар и обществена политика дигиталната пропаст може да бъде затворена. Опитът е урок за цяла Латинска Америка (и света) – една интернет революция, превърнала универсалния достъп в реалност.