At bygge bro over 17.000 øer: Indenfor Indonesiens internetrevolution

Indonesiens internetlandskab gennemgår en hurtig transformation, der forbinder en af verdens største øer gennem en blanding af mobilnetværk, fiberoptik, undersøiske kabler og endda satellitter. Denne omfattende rapport udforsker, hvordan Indonesien – en nation med over 270 millioner mennesker fordelt på 17.000 øer – er ved at lukke den digitale kløft. Vi vil undersøge de største udbydere, der dominerer markedet, udrulningen af 4G og 5G på tværs af byer og landsbyer, tilstanden for fastnetbredbånd, infrastrukturudviklingen (fra undersøisk fiber til fjerntliggende mobiltårne), internet hastigheder og omkostninger, regeringens politikker om indhold, nye satellittjenester som Starlink, kløften mellem by og land i adgangen og landets planer for yderligere udvidelse af konnektiviteten.

Store internetudbydere og markedsandele

Indonesiens telemarked betjenes af en håndfuld store operatører efter års konsolidering:

• Telkomsel (Telkom Indonesia Group): Den dominerende aktør inden for mobil og bredbånd. Fra 2024 kontrollerer Telkomsel ca. 45% af mobilabonnenterne​ gsma.com– omtrent 153 millioner brugere – langt mere end nogen rival. Telkomsel er delvist statsejet (via Telkom Indonesia) og er kendt for den bredeste dækning. Unikt for Telkomsel er, at de nu også fører i fastnetbredbånd: Efter at have integreret Telkoms IndiHome-tjeneste, udgør de tre fjerdedele af alle fastnetbredbåndsforbindelser i Indonesien​ opensignal.com. Under IndiHome mærket tilbyder Telkomsel fiber-til-hjemmet og DSL, efter at have lagt fiber forbi 38 millioner hjem landsdækkende​ opensignal.com. Telkomsels mobilarm tilbyder også en hjemme-fikseret trådløs tjeneste mærket Orbit​ opensignal.com.
• Indosat Ooredoo Hutchison (IOH): Dannet ved 2022-fusionen af Indosat Ooredoo og Tri (3) Hutchison, IOH er den næststørste mobiloperatør med omkring 28% mobil markedsandel​ gsma.com(omkring 100 millioner abonnenter). IOH har forbedret sit netværk ved at kombinere infrastrukturen fra de to fusionerede virksomheder. I fastnetbredbånd er IOH en nyere deltager – de lancerede Indosat HiFi fiber service og erhvervede endda fiberoperatøren MNC Play’s kunder for at vokse deres bredbåndsbase​ opensignal.com.
• XL Axiata: Den tredje største mobiludbyder (~16% andel​ gsma.com, ~58 millioner brugere). XL har været ved at udvide sine tjenester ud over mobil. I 2024 gik XL Axiata i gang med at erhverve en flertalsandel i Link Net (som driver First Media kabel-internettjenesten) for at styrke sit fastnetbredbåndsfodtryk​ opensignal.com. Når de er fusioneret, ville XL kombineret med Link Net blive den næststørste fastnetbredbånds-ISP efter Telkom, hvilket tillader XL at tilbyde pakkeløsninger med mobil + hjemmeinternet​ opensignal.com.
• Smartfren: En mindre operatør (~11% mobilandel​ gsma.com, ~35 millioner brugere), der historisk fokuserede på CDMA og nu 4G LTE. Smartfren tilbyder endnu ikke fastnetbredbånd, men har en niche-popularitet for overkommelige dataplaner. Især i slutningen af 2024 annoncerede XL og Smartfren en planlagt fusion for at skabe en stærkere kombineret operatør​ gsma.com– et skridt rettet mod at samle spektrum og infrastruktur for bedre at kunne konkurrere.
• Andre ISP’er: Flere private ISP’er betjener fastnetbredbånd i byområder. Nøgleaktører inkluderer Biznet og MyRepublic(fiberudbydere), CBN (fiber), MNC Play (fiber/kabel, en del af MNC-gruppen), First Media (kabel, snart under XL), og Icon+ (en fiber-datterselskab af elselskabet PLN). Blandt disse, er Icon+ i øjeblikket den næststørste fastnetbredbåndsudbyder med omkring 7% andel af forbindelserne​ opensignal.com. De fleste tilbyder fiber-til-hjemmet i større byer, mens First Media er unik som en kabelinternetudbyder​ opensignal.com. Generelt set overskygger Telkoms IndiHome dog alle disse med dets landsdækkende rækkevidde.

Indonesiens telekomsektor er således konsolideret til nogle få giganter, der dominerer både mobil- og fastnetinternet. De top tre mobiloperatører (Telkomsel, IOH, XL) står for næsten 90% af abonnementerne​ globenewswire.com. På fastnet-siden er Telkomsel (IndiHome) overvældende dominerende​ opensignal.com, selvom kommende fusioner (XL-LinkNet, etc.) lover at ryste markedsandelen.

Dækning og penetrering af mobilinternet (3G, 4G, 5G)

Mobil bredbånd er den primære måde, indonesere kommer online på, takket være omfattende 4G-netværk, der når de fleste befolkede områder. Nøglepunkter i mobillandskabet:

• Afvikling af 3G: Indonesien har været migreret fra 3G til 4G de sidste par år. Regeringen startede en gradvis 3G-nedlukning i begyndelsen af 2022 for at frigøre spektrum til nyere teknologier​ opensignal.com. Indosat Ooredoo Hutchison førte an ved at blive den første, der helt slukkede for 3G landsdækkende​ opensignal.com. Telkomsel fulgte trop – i midten af 2023 havde de opgraderet alle deres 3G-brugere til 4G på tværs af 504 byer og regioner​ opensignal.com. XL Axiata er også i færd med at slukke de resterende 3G-sites og overføre kunder til 4G​ opensignal.com. Som et resultat er det gamle 3G næsten uddødt, og selv 2G holdes kun til basale tjenester. Denne overgang har tilladt operatører at forbedre 4G-kapaciteten og forberede sig på 5G på de frekvenser.
• 4G LTE-dækning: Indonesien har opnået bred 4G-befolkningsdækning, især i de vestlige og centrale regioner. Telkomsel, med deres stadigt voksende tårnnetværk, hævder at dække over 97% af befolkningen med deres 4G/LTE-signal​ telkomsel.com. Konkurrenterne IOH og XL dækker også størstedelen af indoneserne, dog deres dækning i nogle fjerntliggende eller tyndt befolkede områder er lidt mindre omfattende. Ifølge en måling, leder Telkomsel branchen i dækningens kvalitet med en Coverage Experience-score på 8,9/10, langt foran rivalerne​ opensignal.com. I praktiske termer er 4G tilgængelig i stort set alle byer og byer og endda mange landdistriktslandsbyer efter aggressiv netværksudbygning. Vigtigt er, at regeringen (gennem programmer, der diskuteres senere) har bygget 4G-basisstationer i tidligere udækkede landsbyer, der udvider LTE-signalet til fjerntliggende øer og grænseområder, der aldrig før har haft pålidelig 3G.
• Dækning af mobilinternet: Med bred 4G-tilgængelighed og overkommelige data er Indonesiens internetbrugerbasis vokset voldsomt. Fra og med 2023, 79,5% af befolkningen bruger internettet​ heaptalk.com– omtrent 221 millioner brugere – op fra omkring 70% for bare nogle få år siden. Meget af denne adgang er via smartphones på mobildatanetværk. Den indonesiske internetudbyderforening (APJII) bemærker, at internetpenetrationen steg fra 78,1% i 2022 til 79,5% i 2023​ heaptalk.com​ mordorintelligence.com. Byområder har lidt højere brug (82% penetration) sammenlignet med landdistrikterne (74%)​ heaptalk.com, men kløften lukkes. Næsten alle disse brugere er til en vis grad på mobilinternet, givet den relative mangel på faste linjer.
• 5G-udrulning: Indonesien er i de tidlige faser af 5G-udrulning. Alle tre store mobiludbydere lancerede 5G-tjenester i 2021, først i udvalgte højdensitetszoner i Jakarta og andre store byer. Men 5G-dækningen er stadig begrænset – i slutningen af 2024, dækkede 5G-netværk kun omkring 26,3% af befolkningen​ gsma.com. Operatører har indtil videre implementeret 5G på eksisterende mellembåndsspektrum (1800 MHz, 2100 MHz, 2300 MHz) i urbane hotspots​ gsma.com, hvilket giver beskedne dækningenet. Omkring 15,7 millioner 5G-forbindelser eksisterer (for eksempel brugere med 5G-kompatible telefoner i dækning)​ gsma.com. Telkomsel og Indosat har fokuseret 5G i centrale forretningsdistrikter, lufthavne og landemærkeområder, mens XL’s 5G er meget begrænset. En bemærkelsesværdig udvidelse er støtten til den nye hovedstad Nusantara i Borneo – Telkomsel installerede 49 basestationer der for at give 4G/5G-dækning i forventning om hovedstadens flytning​ datacenterdynamics.com. Generelt har operatører været forsigtige i 5G-udrulning på grund af de høje omkostninger og stadig udviklende efterspørgsel – de venter på, at mere spektrum bliver tildelt, og at enhedsøkosystemet modnes. Regeringen forventes at afholde auktioner over nyt 5G-spektrum (f.eks. båndene 3,5 GHz og 700 MHz) for at øge dækningen. Inden 2027, med yderligere spektrum, forudses 5G at dække omkring 60% af befolkningen (mange millioner brugere)​ gsma.com​ gsma.com. Indtil da vil 4G forblive konge, idet det bærer størstedelen af datatrafikken landsdækkende.

Sammenfattende har Indonesiens mobilnetværk hurtigt udviklet sig – 3G er essentielt væk, 4G LTE dækker det meste af landet, og 5G er i sigte, men endnu ikke udbredt. Størstedelen af indoneserne er afhængige af mobildata til deres internetbehov, takket være landsdækkende 4G-dækning og stadig billigere smartphones.

Fastnet bredbånd: Fiber, DSL og trådløst internet

Fastnet bredbånd har historisk haltet efter mobil, men vokser nu støt, især i bycentre. Fiberoptisk bredbånd udvider sig til flere hjem, selvom overordnet husholdningspenetration forbliver relativt lav. Nøglepunkter om fast internet:

• Dominans af IndiHome (Telkom): Markedsleder i fastnetbredbånd er i overvældende grad IndiHome, en tjeneste fra Telkom Indonesia (nu administreret under Telkomsel). IndiHome leverer fiber-til-hjemmet i hundredvis af byer og byområder og tilbyder også ældre DSL i nogle områder. Det er til stede i alle 34 provinser. Med Telkomsel, der integrerer IndiHome, kontrollerer udbyderen nu omkring 75% af alle fastnetbredbåndsabonnementer i Indonesien​ opensignal.com. Dette afspejler Telkoms tidlige start og enorme investeringer i fiberinfrastruktur. Ved midten af 2024 havde IndiHome passeret 38 millioner husstande og forbundet mindst ~10 millioner af dem​ opensignal.com. (For perspektiv har Indonesien omkring 65–70 millioner husstande, så der er rum for vækst). Telkom har også udnyttet sin nationale backbone og telefonlignelinje infrastruktur til at nå områder, hvor andre ikke gjorde, hvilket gør det til den standardmulighed i mange mindre byer.
• Andre fiber-ISP’er: En række private ISP’er konkurrerer i fastnetbredbåndssegmentet, primært i store byer som Jakarta, Surabaya, Medan osv. Bemærkelsesværdige aktører inkluderer Biznet (en stor fiberudbyder kendt for høje hastigheder, populær i Jakarta og Java), First Media (kabel og fiber i Jakarta og nogle byer, under Link Net), MyRepublic(fiber i byområder), CBN (fiber, nu en del af XL’s økosystem via Link Net), MNC Play (fiber i udvalgte byer, del af mediekonglomeratet MNC), Oxygen.id (en ISP, der fokuserer på lejligheder/virksomheder) og Icon+ (der begyndte med at udnytte elselskabets fibernet). Disse aktører hver holder kun en-cifrede markedsandele. For eksempel, er Icon+ den næststørste ISP med omtrent 7% af fastnetbredbåndsforbindelser​ opensignal.com. Biznet, First Media og MyRepublic har hver betydelige abonnentbaser i hundredtusinder, især i Javas bymæssige klynger. First Medias kabelnetværk (coaxial kabelbredbånd) har en niche som den eneste kabelinternet tjeneste, der betjener dele af Greater Jakarta og nogle få andre byer​ opensignal.com.
• Fikseret trådløs adgang (FWA): Nogle udbydere tilbyder fast trådløst bredbånd som et alternativ til ledningerne. Telkomsel’s Orbit tjeneste bruger 4G/5G-routere til at levere hjemmeinternet (nyttigt i områder uden fiber). XL og Indosat markedsfører også lignende 4G-baserede hjemmeinternet planer. Disse FWA-tilbud har vundet indpas i forstæder og landdistrikter, hvor det endnu ikke er økonomisk at lægge fiber. De bruger i bund og grund mobilnetværket til at give hjemme-Wi-Fi. Selvom FWA ikke er lige så stabilt som fiber, bidrager det til at udvide bredbåndet til flere brugere og er hurtigere at implementere.
• Lav penetration men stigende: På trods af vækst, forbliver fastnetbredbåndspenetration relativt lav sammenlignet med andre lande. Kun omkring 15–20% af indonesiske husstande har et fastnetbredbåndsabonnement (den præcise figur varierer; en 2023-undersøgelse rangerede Indonesien som blot 7. i ASEAN for fastnetbredbåndsadgang)​ gsma.com. Omkostninger og tilgængelighed har været barrierer – mange lavindkomsthusstande holder fast ved mobildata alene. Men trenden er opadgående: Fibernes abonnementer stiger, efterhånden som priserne falder, og byens middelklassens efterspørgsel stiger efter hurtigere, mere stabile forbindelser (til streaming, gaming, fjernarbejde osv.). COVID-19 pandemien understregede behovet for hjemmebredbånd, hvilket øgede abonnementerne i byer. Regeringen og den private sektor investerer heftigt for at udvide fibernetværkene ud over de store metropolområder.
• Prissætning af bredbånd: Fastnetbredbånd er stadig relativt dyrt for den gennemsnitlige forbruger, hvilket påvirker anvendelsen. En typisk entry-level fiberplan (IndiHome) koster omkring Rp 280.000 per måned for 30 Mbps (≈ $18)​ telkomsel.com. Højere leder som 100 Mbps koster omkring Rp 375.000 (~$25)​ telkomsel.com. Disse priser er, mens de er rimelige efter globale standarder, en betydelig udgift for lavindkomstfamilier i Indonesien. Konkurrence fra udbydere som Biznet har gradvist presset priserne ned og øget hastigheder, der tilbydes i pakker. ISP’er pakker også tjenester (f.eks. inklusion af IPTV eller telefon) for at tilføje værdi. I mellemtiden er prisen for en grundlæggende mobildataplan meget billigere (som det diskuteres nedenfor), hvilket er hvorfor mange indonesere helt vælger fastnetlinjer. Regeringen anerkender dette prisgap og har opmuntret til mere konkurrence og infrastrukturdeling for at reducere bredbåndsomkostninger over tid.

Sammenfattende, fastnetbredbånd i Indonesien ekspanderer via fiber, med Telkom/IndiHome, der dækker nationen og en håndfuld private ISP’er, der konkurrerer i byer. Mens i øjeblikket en minoritet af husstande abonnerer på fastnetinternet, stiger antallet støt. Forbedring af fiberreach og prisoverkommelighed er et nøglefokus for at supplere den allestedsnærværende mobildata.

Infrastrukturudvikling: urban vs landlig konnektivitet og undersøiske kabler

At sikre internetadgang på tværs af et stort, geografisk fragmenteret land som Indonesien er en enorm infrastrukturel udfordring. Betydelige udviklinger i de senere år har forbedret både den nationale konnektivitet (forbundne øer og landdistriktsregioner) og den internationale konnektivitet (undersøiske kabler, der forbinder Indonesien til det globale internet).

• National Fiber Backbone – Palapa Ring: Indonesien har bygget en national fiberoptisk backbone kendt som Palapa Ring, afsluttet i 2019. Dette netværk af undersøiske og jordbaserede fiberkabler forbinder de større øer og mange fjerne regioner til internetbackbonen. Palapa Ring består af over 13.000 km fiberopdelt i vestlige, centrale og østlige segmenter og skaber dermed effektivt en „digital motorvej“ på tværs af øhavet. Takket være denne backbone har byer udenfor Java (som dem i Sulawesi, Kalimantan, Maluku, Papua osv.) nu højkapacitetsforbindelser til kernenetværket. Resultatet er mere lige konnektivitet – det er ikke længere kun Jakarta eller Surabaya, der har god backhaul; mindre byer i det østlige Indonesien kan også nyde godt af fiber backhaul (muliggør hurtigere lokale mobil- og bredbåndstjenester). Palapa Ring har dramatisk reduceret afhængigheden af dyre satellitforbindelser til inter-ø konnektivitet. Den understøtter operatørernes evne til at udvide 4G og fiber til fjerntliggende områder, da disse basestationer og lokale netværk kan backhaul data via fiber i stedet for langsommere mikrobølge- eller satellitforbindelser.
• Undersøiske kabelsystemer: Internationalt er Indonesien forbundet af talrige undersøiske fiberoptiske kabler til resten af verden. Den primære gateway har traditionelt været via Singapore – mange kabler løber mellem Indonesien (med landinger i Batam, Jakarta osv.) og Singapore, som er en regional internethub. Større eksisterende kabler inkluderer SEA-ME-WE 5, APCN2, the Indonesia Global Gateway (Jakarta-Singapore) og andre, der forbinder hubs i Asien og videre. Men Indonesien har søgt at diversificere sine internationale forbindelser. Især er der nye transpacific-kabler undervejs, der lander direkte i Indonesien. Project Echo and Bifrost – to undersøiske kabelsystemer annonceret af Meta (Facebook) og partnere – vil direkte forbinde Indonesien til Nordamerika (via Javahavet, gennem Indonesien til Singapore og over Stillehavet)​ engineering.fb.com. Disse vil være de første transpacific kabler gennem en ny rute, der krydser Javahavet, og øger den samlede transpacifik internethastighed med en anslået 70%​ engineering.fb.com. Desuden er der planlagt Apricot-kabel (ledet af Google og Meta) for at forbinde Indonesien med Japan, Taiwan, Guam, Filippinerne og Singapore inden 2025–2026 og bringe 190+ Tbps kapacitet. Alle disse undersøiske kabler styrker Indonesiens internationale båndbredde og redundans – reducerer risikoen for afbrydelser fra enhver enkelt kabelbrud og sænker latenstider til vigtige markeder.
• Nationens tårne og fiber i landdistrikter: Inden for Indonesien har infrastruktur-forskellen mellem by- og landdistrikter længe været et problem. Bycentre (især på Java) nyder tætte netværk af mobiltårne, fiberløkker og datacentre. Til gengæld havde mange landsbyer i ydre øer historisk set hverken fiber og nogle gange intet mobilsignal overhovedet. Regeringen har grebet dette ved at finansiere infrastruktur til telekommunikation i landområder. Et massivt projekt var opførelsen af tusindvis af 4G basistransceivertårne (BTS) i underbetjente landsbyer. I slutningen af 2023 havde ministeriet for kommunikation og informatik (Kominfo) gennem sin agentur BAKTI bygget 4.988 nye 4G-tårne i „3T“-regioner (frontier, yderlæggende, og mindst udviklede områder)​ heaptalk.com​ heaptalk.com. I fase 1 blev 1.682 fjerntliggende BTS bygget og var i drift i 2020, og fase 2 tilføjede yderligere 4,990 tårne på luften i slutningen af 2023​ heaptalk.com. Disse tårne bringer mobil bredbånd til landsbyer i steder som Papua, Maluku, Nusa Tenggara og andre tidligere afbrudte områder. Omkring 76% af de nye BTS’er var i det østlige Indonesien​ heaptalk.com. Desuden har operatører lagt mere fiber til mobiltårne og regionale byer som en del af netværk udvidelse og integration af Palapa Ring. Resultatet er, at selv mange landdistrikter nu har mindst et 4G-signal (hvis ikke fiber til hjemmet). Ifølge APJII er internetpeneterationen i landdistrikter steget til 74% – ikke langt bag byområder på 82%​ heaptalk.com, hvilket indikerer fremskridt i at lukke infrastruktur sker.
• Ny hovedstad og smarte byer: Indonesiens plan om at udvikle en ny hovedstad, Nusantara i Øst-Kalimantan, inkluderer opbygning af avanceret digital infrastruktur fra bunden. Telcos har allerede udrullet 4G/5G-dækning der​ datacenterdynamics.com. Regeringens „100 Smarte Byer“ initiativ fremhæver fiber, offentlig Wi-Fi, IoT-netværk og smarte byteknologier i snesevis af byer på tværs af landet​ trade.gov​ trade.gov. Dette vil yderligere drive infrastruktur forbedringer både i store metropolområder og mindre regionale hovedstæder.

I bund og grund har Indonesiens internetinfrastruktur set store investeringer i både backbone og last-mile konnektivitet. Undersøiske kabler (globale og nationale) sikrer datahovedvejene mellem øer og til andre kontinenter, mens på jorden tusinder af tårne og fiberlinks bringer bredbånd til steder, der engang var blanke pletter på kortet. Udfordringen ved at forbinde et øhav imødegås med en kombination af fiberoptiske ambitioner og kreative trådløse løsninger.

Internethastigheder og prissætning (mobil vs bredbånd)

Kvaliteten og omkostningerne af internetservice i Indonesien er forbedret, selvom de stadig halter efter nogle regionale jævnaldrende. Her er et kig på typiske hastigheder, brugere oplever, og hvor meget de betaler:

• Mobilhastigheder: Mobildatahastigheder i Indonesien er moderate efter globale standarder. Ifølge Ooklas Speedtest Global Index, fra begyndelsen af 2025 var Indonesiens mediane mobildownload hastighed omkring 39,5 Mbps(hvilket placerer det 85. i verden)​ speedtest.net. Upload på mobil var omtrent 15 Mbps median​ speedtest.net. Dette er en stor forbedring fra bare et par år siden, takket være 4G-netværksopgraderinger. I praksis varierer hastighederne meget – i 4G-dækningsområder kan brugere typisk få 10–30 Mbps på 4G, mens de i 5G-zoner kan overstige 50–100 Mbps. Telkomsel blev registreret som det hurtigste mobilnetværk med en median-download ~31,9 Mbps i H1 2024-tests​ ookla.com. Alligevel, Indonesiens mobilspeeds ranger relativt lavt i Sydøstasien (den er blevet nævnt som en af de langsomste i regionen historisk​ facebook.com), delvist på grund af høj netværksbelastning (mange brugere pr. cell site) og begrænset spektrum. Latency på mobil gennemsnitshastigheden er omkring 20-30 ms​ speedtest.net, lidt højere i fjerntliggende områder. Efterhånden som 5G udvider sig og mere spektrum allokeres, forventes hastighederne at stige. Bemærkelsesværdigt er, at dataforbruget stiger hurtigt – den gennemsnitlige mobilbruger forbruger ~15 GB pr. måned i 2024, forudsiget at nå 41 GB inden 2030​ gsma.com da streaming og apps formere sig på hurtigere netværk.
• Fastnetbredbåndshastigheder: Fastnetbredbånd leverer højere hastigheder end mobil, selvom den ofte ikke er så høj som i nogle udviklede markeder. Speedtest-rangeringer viser Indonesiens fastnet bredbåndstilslutningshastighed omkring 32,4 Mbps (rangering ~121. globalt per begyndelsen af 2025)​ speedtest.net. Urbane fiberbrugere abonnerer almindeligvis på planer på 20–100 Mbps. I Jakarta tilbyder mange udbydere gigabit planer, men udbredelsen er begrænset og dyr. For de fleste mennesker på IndiHome eller Biznet, er reelle hastigheder af tiere af Mbps normen – tilstrækkelig til HD-streaming og videoopkald, men nogle gange udfordrende ved 4K streaming eller store downloads. Uploadhastigheder på faste linjer har en median på omkring 21 Mbps​ speedtest.net, hvilket er acceptabelt for forbrugerbehov. Det er værd at bemærke, at Indonesiens gennemsnitlige bredbåndshastigheder har været stigende år efter år. De tidligere baseline planer på 10 Mbps for få år siden er erstattet af 20–30 Mbps. I 2024 blev Telkomsels IndiHome tildelt som det hurtigste fastnetbredbåndsnetværk i Indonesien af Ookla, og fremhævede disse forbedringer​ telkomsel.com. Dog kan kvaliteten af fastnet-bredbånd variere; udenfor store byer kan infrastrukturen stadig være afhængig af ældre kobber eller trådløse forbindelser, hvilket resulterer i lavere hastigheder.
• Prissætning for mobildata: En af Indonesiens styrker er meget overkommelig mobildata. Landet rangerer konsekvent blandt dem med den billigste pris per GB. I 2023, koster 1 GB mobildata i gennemsnit kun omkring $0,28 (USD)​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Denne lave pris er et resultat af intens konkurrence blandt teleselskaber om markedsandele og udbredelsen af prepaid datapakker. Operatører tilbyder rutinemæssigt store datapakker (f.eks. 10–30 GB) for blot nogle få dollars, hvilket gør mobil internet tilgængeligt selv for lavindkomstbrugere. En undersøgelse fra Cable.co.uk rangerede Indonesien 17. billigst i verden for mobildata takster i 2023. Denne overkommelighed har drevet mobilinternet-boomet – folk kan se YouTube eller bruge sociale medier omfattende uden forbudne omkostninger. Dog er bagsiden, at den lave ARPU (average revenue per user) lægger økonomisk pres på operatører, hvilket potentielt påvirker netværksinvesteringer.
• Prissætning af fastnet bredbånd: Som nævnt er fastnetbredbånd meget dyrere end mobildata på et GB-eller måned-for-måned-basis. En grundlæggende fiberplan koster omtrent Rp 300,000 (~$20) om måneden for hastigheder mellem 20–30 Mbps​ telkomsel.com. Højere hastighedsplaner (100 Mbps og derover) spænder fra Rp 400k–800k ($25-$50+) om måneden afhængigt af udbyder og region. Disse priser betyder, at fastnetbredbånd kan udgøre en betydelig del af en families indkomst, især uden for de rigere byhusholdninger. ITU’s overkommelighed data viser fastnet bredbånd i Indonesien rangerer midt i ASEAN i forhold til overkommelighed​ gsma.com– ikke den billigste, ikke den dyreste. ISP’er har introduceret lidt billigere muligheder (f.eks. tilbudspakker omkring Rp 200k for bare-bones-tjenester) for at lokke flere brugere. Derudover er der fællesskabsinitiativer og regeringssubsidierede programmer, der tilbyder gratis eller billigt internet på landsbyer, skoler osv., for at forbedre adgangen (omhandlet i Digital Divide sektionen nedenfor). På sigt, efterhånden som infrastruktursomkostningerne amortiseres og konkurrence vokser, er håbet, at fastnetbredbåndsprisfastsættelse vil falde tættere på mobildataniveauer (per GB), men for nu stoler mange indonesere udelukkende på mobildata på grund af prisgabet.

For at sammenfatte, er Indonesiens internet hastigheder i stadigt forbedring – mobil gennemsnitligt på titusinder af Mbps og fastnet bredbånd lidt højere – men de er endnu ikke på paritet med teknologiførende nationer. På den lyse side, er mobil internet meget billigt, hvilket fremmer udbredt brug, mens fastnet bredbånd forbliver relativt dyrt og dermed mindre adopteret. Løbende opgraderinger af 4G/5G og fiber bør fortsætte med at skubbe hastighederne op og omkostningerne per bit ned.

Regeringsregler og indholdsrestriktioner

Den indonesiske regering spiller en aktiv rolle i at regulere internet-tjenester, både i form af industriregler og online indholdskontrol. Nogle vigtige aspekter af det regulerende og censur miljø inkluderer:

• Platformregistrering og mellemmand ansvar: I 2020 udstedte regeringen Ministeriel Forordning nr. 5 (MR5/2020), en af de strengeste indholdsmoderationslove i regionen​ restofworld.org. Det kræver, at alle digitale platforme og internet-tjenester (sociale medier, beskeder osv.) skal registrere sig hos regeringen og overholde fjernelsesanmodninger for forbudt indhold, eller risikerer at blive blokeret. I midten af 2022 blokerede myndighederne midlertidigt store platforme – inklusive PayPal, Yahoo, og spilplatformen Steam – i nogle få dage, da de missede registreringsfristen​ freedomhouse.org. Disse websteder blev fjernet fra blokering efter at de overholdt MR5’s krav​ freedomhouse.org. Forordningen betyder også, at virksomheder skal fjerne “negativt” indhold (meget bredt defineret) inden for 24 timer fra meddelelsen, eller så hurtigt som 4 timer for hastende anmodninger, eller møde bøder​ restofworld.org. Dette har effektivt tvunget platforme som Google, Meta, TikTok osv. til at tage mere aggressivt trends med hensyn til indholdskontrol i Indonesien.
• Indholdstriltering og censur: Indonesien vedligeholder et centraliseret system til blokering af websider og indholddeemed ulovlige eller skadelige. Ministeriet for Kommunikation og Informatik (Kominfo) bestiller ofte ISP’er til at blokere adgang til sider relateret til pornografi, spil, hadefuld tale, terrorisme, pirateri og andet materiale i strid med “nationale normer” eller loven. Definitionen af “negativt indhold” er ganske bred – og omfatter alt fra bagvaskelse af offentlige personer, blasfemi, til LGBTQ-indhold (som står over for restriktion under “moralske normer”). I 2023 alene, beordrede Kominfo blokeringen af 791,540 web sider for forskellige overtrædelser​ freedomhouse.org. Cirka 1.098 af dem blev flaget for ting som bagvaskelse eller moralitet problemer af regeringsorganer​ freedomhouse.org, mens andre var for svindel, radikalisme osv. Højt profilerede eksempler inkluderer blokeringen af Reddit og Vimeo i fortiden (for voksenindhold), og kortvarig blokering af domænet X.com i 2023, da Elon Musk rebrandede Twitter til “X” – domænet blev oprindelig flaget for muligt pornografisk indhold, indtil Twitter klarlagde situationen​ freedomhouse.org. Regeringen har også truet med at blokere Twitter (X) helt, hvis det tillader pornografisk materiale under sine nye politikker​ freedomhouse.org. Websites, der fremmer separatisme eller ekstreme ideologier (f.eks. nogle Papua-uafhængighedswebsteder, ekstreme religionsgrupper) er konsekvent forbudt. Internetudbydere skal implementere disse blokeringer, og i 2022 begyndte Kominfo at bruge et nationalt DNS-filtreringssystem med dyb pakkeinspektion på mobilnetværk for mere effektivt at censure forbudte websteder​ en.wikipedia.org.
• “Internet Positif” og apps: Indonesiens filtreringsinitiativ kaldes til tider “Internet Sehat” eller “Internet Positif” (Positive Internet) – grundlæggende et stats-sanctioneret rent internetprogram. Brugere, der prøver at få adgang til blokerede websteder, bliver ofte omdirigeret til en advarselsside. Udover websteder kan regeringen bestille appbutikker til at fjerne applikationer, der faciliterer forbudt indhold (for eksempel visse VPN-apps eller apps brugt til gambling er blevet fjernet). Håndhævelsen kan være plettet – erfarne brugere bruger VPN’er til at undgå blokeringer, men regeringen har med jævne mellemrum overvejet at forbyde VPN-brug også.
• Privatliv og SIM-registrering: Siden 2018, skal alle prepaid SIM-kort brugere registrere deres SIM med deres nationale id-nummer (NIK) og familiekortnummer. Denne politik blev introduceret for at reducere spam og svindel, men det betyder også, at mobil internetbrug er knyttet til identitet​ freedomhouse.org. I 2022 vedtog Indonesien en lov om persondata beskyttelse (PDPL), ligner GDPR, til at regulere, hvordan virksomheder håndterer brugerdata – Kominfo udvikler implementeringsregler for den​ dataguidance.com. Håndhævelsen af databeskyttelse er stadig spæd.
• Medie- og talslovgivning: Indonesien har en lov om elektronisk information og transaktioner (UU ITE), der har brede bestemmelser, der kriminaliserer online bagvaskelse og “opviglende oplysninger”. Denne lov har været brugt til at retsforfølge brugere af sociale medier, journalister og aktivister for onlineopslag. Som sådan er der et klima af forsigtighed – ytringsfrihed online er indskrænket af truslen om juridisk aktion for indhold, der i andre lande kunne betragtes som beskyttet ytring. Regeringen har også trykket på for reguleringer, der kræver, at platforme skal prioritere “positivt” indhold og undertrykke falske nyheder eller jungler, især i optakten til valg​ fulcrum.sg. A 2024 decreti even requires digital platforms to take down content that undermines “quality journalism” (an attempt to fight fake news by favouring verified news sources)​ digitalpolicyalert.org.

Generelt set, er Indonesiens internet klassificeret som “Dels frit” af observatører som Freedom House. Regeringens stærke hånd er synlig i både industristruktur (Kominfo regulerer stærkt telekomlicenser og spektrum) og indholdstilsyn (omfattende webblokering og indhold fjernelsesregimer). Selvom disse politikker ofte retfærdiggøres af myndigheder med hensyn til beskyttelse af offentligheden mod skadeligt indhold og opretholdelse af orden, argumenterer kritikere for, at de nogle gange tør på overgreb og censur af legitim ytring. Alligevel, enhver virksomhed, der opererer online i Indonesien, skal navigere til disse regler – nylig erfaring viser, at regeringen er villig til at blokere selv populære tjenester, hvis de ikke overholder.

Satellit Internet: Starlink og andre initiativer

Givet Indonesiens udfordrende geografi, spiller satellit internet en afgørende rolle i at forbinde fjerntliggende områder, hvor jordbaseret infrastruktur mangler. Nylige udviklinger har gjort satellitbredbånd til en spændende grænse:

• Starlinks ankomst: I 2023-2024 indtrådte SpaceX’s Starlink Lavjordbane (LEO) satellittjeneste officielt på det indonesiske marked. Regeringen gav Starlink en licens til at operere som internetudbyder for detailkunder efter først at have begrænset det til erhvervslivet og myndighedsbrug​ reuters.com. Fra maj 2024 blev Starlink tilgængelig kommercielt i Indonesien​ reuters.com, hvilket gjorde det til det tredje sydøstasiatiske land (efter Filippinerne og Malaysia) til at godkende Starlink​ reuters.com. Elon Musk besøgte personligt Bali i maj 2024 for at lancere Starlink for Indonesiens sundhedssektor, som demonstrer
  • Starlinks ankomst: I 2023-2024 indtrådte SpaceX’s Starlink Lavjordbane (LEO) satellittjeneste officielt på det indonesiske marked. Regeringen gav Starlink en licens til at operere som internetudbyder for detailkunder efter først at have begrænset det til erhvervslivet og myndighedsbrug​ reuters.com. Fra maj 2024 blev Starlink tilgængelig kommercielt i Indonesien​ reuters.com, hvilket gjorde det til det tredje sydøstasiatiske land (efter Filippinerne og Malaysia) til at godkende Starlink​ reuters.com. Elon Musk besøgte personligt Bali i maj 2024 for at lancere Starlink for Indonesiens sundhedssektor, som demonstrer