Introduktion

Somalias internetlandskab har udviklet sig hurtigt fra næsten isolering til voksende tilslutning. Tidligere efterlod årtiers borgerkonflikter og minimal infrastruktur Somalia stort set offline. I dag anerkendes internetadgang i stigende grad som vital for økonomisk genopretning, social udvikling og sikkerhed. Mobilnetværk og nye fiberoptiske forbindelser forbinder nu millioner af somaliere til den digitale verden og muliggør mobilbetaling, e-læring og e-government-tjenester. Imidlertid forbliver internetpenetrationen i Somalia relativt lav og ujævn, hvilket fremhæver både de fremskridt, der er gjort, og de udfordringer, der ligger forude​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org. Denne rapport undersøger den aktuelle tilstand af internetadgang i Somalia – inklusive bredbånd, mobil og satellit – og udforsker de centrale udfordringer, initiativer og fremtidsudsigter for tilslutning i landet.

Den aktuelle tilstand af internetadgang

Internetpenetration og brug: Fra begyndelsen af 2024 var der cirka 5,08 millioner internetbrugere i Somalia, hvilket svarer til en internetpenetrationsrate på 27,6% af befolkningen​ datareportal.com​ datareportal.com. Dette markerer en betydelig stigning fra kun få år siden (til reference var penetrationen omkring 2% i 2017). På trods af denne vækst forbliver omtrent tre fjerdedele af somaliere – over 13 millioner mennesker – offline​ datareportal.com. Internetbrug er koncentreret i byområder (store byer som Mogadishu og Hargeisa), mens tilslutningen i landlige og fjerntliggende regioner er langt mere begrænset. Det digitale landskab er domineret af mobil internet adgang, da fast bredbåndsinfrastruktur er knap. Gennemsnitlige mobile downloadhastigheder ligger omkring 17 Mbps, hvilket, selvom det er beskedent, muliggør basale bredbåndstjenester for brugere​ pulse.internetsociety.org. Til kontrast er traditionelt fastnetbredbånd stort set fraværende for private forbrugere – kun omkring 1% af somaliere har en fast internetaftale (via DSL, kabel eller fast trådløs), hvilket afspejler landets store afhængighed af trådløse løsninger​ worlddata.info.

Tilgængelighed af mobil bredbånd: Mobilnetværk er den primære kilde til internetadgang i Somalia. Der var 10,10 millioner aktive mobilforbindelser tidligt i 2024 (inklusive mange brugere med flere SIM-kort), svarende til cirka 54,8% af befolkningen​ datareportal.com. Flere operatører leverer 3G/4G mobildatatjenester på tværs af forskellige regioner. 4G LTE-dækning når omtrent 50–60% af befolkningen​ worlddata.info​ pulse.internetsociety.org, hovedsagelig i og omkring byer og byområder. I de senere år er operatører også begyndt at introducere 5G i større byområder: i slutningen af 2024 havde mindst tre teleselskaber lanceret de første 5G-tjenester​ budde.com.au. For eksempel annoncerede Hormuud Telecom (den største operatør) planer om at udvide 5G-dækningen til 70% af Somalias befolkning i 2024-2025​ bnnbloomberg.ca. Mens næste generation af netværk er ved at opstå, forbliver 3G og 4G ryggraden i forbindelsen for de fleste brugere. Det er bemærkelsesværdigt, at Somalias mobile datapriser er relativt lave i afrikansk sammenhæng – gennemsnitligt omkring $0,50 per GB – takket være konkurrence og effektive mobile betalingssystemer​ bnnbloomberg.ca. Dette har hjulpet med at fremme anvendelsen, selvom lave indkomster stadig begrænser overkommeligheden for mange (dækket i Udfordringssektionen).

Bredbånds- og fiberinfrastruktur: Somalias faste bredbåndsinfrastruktur er ny, men forbedres. Landet har nu flere undersøiske fiberoptiske kabler, der lander på kysterne, hvilket dramatisk har øget international båndbredde. For tiden har fem store undersøiske kabler (EASSy, DARE-1, G2A, 2Africa og PEACE) landingsstationer i Somalia​ datacenterdynamics.com. Disse kabler, der kommer online mest siden 2013, forbinder Somalia med globale internethub via Djibouti, Kenya og Mellemøsten. Indenlandske fiberbagknogler udvides gradvist mellem byer – for eksempel har Hormuud Telecom lagt fiberforbindelser, der forbinder Mogadishu til andre vigtige byer​ bnnbloomberg.ca. Som et resultat er internetkapacitet og hastigheder forbedret i bycentre. Men fast bredbånd til hjem eller virksomheder forbliver meget begrænset (ofte begrænset til store organisationer eller internetcaféer). Kun omkring 1% af befolkningen har en højhastighedsforbindelse (>256 kbps), da de fleste husstande i stedet er afhængige af mobilt bredbånd eller fællesskabs Wi-Fi-hubs​ worlddata.info. Den igangværende udvidelse af fibernetværk og datacentre (inklusive nye solcelledrevne datacentre bygget af Hormuud​ bnnbloomberg.ca) forventes at forbedre tilgængeligheden af bredbånd i de kommende år.

Tilgængelighed af satellitinternet: Givet den spredte terrestriske infrastruktur har satellitinternet længe spillet en rolle i Somalias tilslutning, især i fjerntliggende områder og i årene før fiberankomst​ qz.com. Traditionelle satellitforbindelser (VSAT) er blevet brugt af virksomheder, NGO’er og regeringskontorer for at komme online, hvor ingen fiber- eller mobilnetværk eksisterer. Men sådanne ældre GEO-satellittjenester er dyre og har høj latenstid, hvilket begrænser deres anvendelse. For nylig tiltrækker nyere satellitteknologier opmærksomhed. I 2010’erne indgik somaliske telekommunikationsselskaber i Somaliland og Puntland partnerskab med O3b Networks (nu en del af SES) for at bruge satellitter i medium jordkredsløb (MEO) der giver bredbånd med lav latenstid og backhaul​ satelliteprome.com​ satelliteprome.com. For eksempel kontraherede Somtel betydelig O3b-kapacitet til at forbedre sit 3G/4G-netværk i betragtning af manglen på indenlandsk fiber på det tidspunkt​ satelliteprome.com. En sådan satellitbackhaul hjalp med at øge internetkapaciteten i landet før undersøiske kabler kom på plads. Forbrugersatellitinternet er stadig i sin vorden – indtil for nylig var der ingen udbredt satellitbredbåndstjeneste for almindelige brugere. Det begynder at ændre sig med fremkomsten af satellitudbydere i lav jordkreds (LEO) som Starlink (SpaceX). I 2023 signalerede Starlink interesse i at operere i Somalia og begyndte at engagere sig med regulatorer (se Satellitinternet i Somalia-sektionen). Som licenser og infrastruktur for LEO-konstellationer skrider frem, kan satellitinternet blive et mere betydeligt supplement til mobilnetværk, især for Somalias store landlige og nomadiske befolkninger.

Vigtigste internetudbydere: Somalias telekommunikations- og internetmarked betjenes af en blanding af privatejet operatører, der ofte leverer integrerede mobile, bredbånds- og telefontjenester. Markedet er konkurrencedygtigt, men domineret af nogle få nøglespillere. Ifølge data fra 2025 er de største internetudbydere i markedet rangordnet efter markedsandel (målt i andel af internetbrugere eller abonnementer)​ pulse.internetsociety.org:

• Hormuud Telecom – ~47% markedsandel. Hormuud er den største teleoperatør, med base i Mogadishu og operationel i det centrale sydlige Somalia. Det betjener cirka 4 millioner kunder (cirka en femtedel af befolkningen)​ bnnbloomberg.caog tilbyder mobile, bredbånds- og mobilbetalingstjenester.
• Telesom – ~13% andel. En større udbyder i den selvudråbte Republik Somaliland (nordvest Somalia), med hovedsæde i Hargeisa, der tilbyder mobile og internetudbydertjenester i denne region.
• Golis Telecom – ~13% andel. En ledende operatør i Puntland (nordøst Somalia), der leverer mobile og internettjenester i byer som Bosaso og Garowe.
• Somtel – ~12% andel. En landsdækkende operatør (en del af Dahabshiil Group), der startede i Somaliland men nu spænder over alle regioner (inklusive Mogadishu). Somtel tilbyder mobile stemme/data og var en tidlig adopter af 4G og satellitbackhaul.
• Andre: Mindre internetudbydere og telekommunikationer udgør det resterende marked (omtrent 15%). Disse inkluderer virksomheder som Telcom (Amtel), Somlink og Somnet, der opererer i specifikke regioner eller nichemarkeder​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Mange af disse blev officielt licenseret for første gang i 2022, da Somalia etablerede sin regulatoriske ramme​ prepaid-data-sim-card.fandom.com.

Det er værd at bemærke, at indtil for nylig havde hver region sin egen dominerende udbyder, og indbyrdes forbindelse mellem netværk manglede. Nu, med reguleringsindsatser (diskuteret senere), er alle større operatører forbundet og samlet udvider tjenesterne. Samlet set kan Somalias nuværende internetlandskab opsummeres som mobilcentreret, hurtigt forbedrende i byområder, men stadig med udfordringer i landdistrikter og fast bredbåndspenetration.

Udfordringer ved internetadgang

På trods af de seneste fremskridt står Somalia overfor betydelige udfordringer for at opnå bred, overkommelig internetadgang for alle sine borgere. Vigtige forhindringer inkluderer:

• Infrastrukturelle begrænsninger: Årtiers konflikter ødelagde meget af Somalias telekommunikationsinfrastruktur, og genopbygningen har været langsom uden for de store byer. Fastnetinfrastrukturen er minimal, og selv mobilmaster og fiberbagknogler er sparsomme i landdistrikterne. Strømforsyning er en anden begrænsning – hyppige strømafbrydelser og den høje omkostning ved dieselgeneratorer gør det svært at drive telekommunikationsudstyr​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. International tilslutning er forbedret med undersøiske kabler, men forbliver skrøbelig. For eksempel skar et enkelt undersøisk kabelnedbrud i 2017 hele landet fra internettet i tre uger, hvilket understreger manglen på redundans på det tidspunkt​ hornobserver.com. Mens nye kabler kommer online, er det en igangværende udfordring at opretholde mangfoldige og robuste forbindelser. Desuden har sikkerhedstrusler direkte målrettet telekommunikationsinfrastruktur: den militante gruppe Al-Shabaab har til tider forbudt internettjenester i områder under deres kontrol og endda bevidst ødelagt telemaster og telekommunikationsfaciliteter​ datacenterdynamics.com​ qz.com. Denne usikkerhed afskrækker investeringer i netværk, især i landdistrikterne og de centrale sydregioner. Overordnet set er den fysiske infrastruktur til internet i Somalia – fra elektricitet og fiber til telemaster – stadig underudviklet, især uden for bycentre.
• Høje omkostninger og overkommelighed: De omkostninger ved internetservice forholdsmæssigt til indkomst er en stor barriere for mange somaliere. På papiret er mobildata i Somalia billig (som nævnt omkring $0,50 pr. GB i 2024)​ bnnbloomberg.ca, men gennemsnitsindkomsten er ekstremt lav. En standard mobilinternetpakke (inklusive stemme, SMS, ~2 GB data) koster cirka 5,1% af gennemsnitlig månedsløn i Somalia​ pulse.internetsociety.org. Til sammenligning er det globale overkommelighedsmål fastsat af FN, at 1 GB data ikke må koste mere end 2% af den månedlige indkomst – Somalia ligger væsentligt over denne grænse. Situationen er endnu sværere i landdistrikterne, hvor folk ofte har lavere kontantindkomster og måske skal stole på dyrere alternativer (som satellitforbindelser eller rejse til byer for at få tilslutning). Overkommelighed af enheder er en anden aspekt: smartphones (nødvendige for fuldt ud at udnytte internettet) er uden for rækkefølge for nogle somaliere, selvom et stigende antal lavpris Android-telefoner er tilgængelige via mobilpenge-finansiering. Den høje relative pris betyder, at selv hvor dækning findes, kan ikke alle komme online. Denne brugskløft – folk, der bor under et netværkssignal, men ikke bruger det – forbliver en udfordring. Reduktion af servicepriser, introduktion af billigere datapakker og forbedring af indkomstniveauer (gennem bredere økonomisk vækst) er alt nødvendigt for at gøre internettet virkelig overkommeligt for flertallet.
• Forskelle mellem land og by: Der er en skarp digital kløft mellem Somalias byer og dets landlige, ofte nomadiske, samfund. Byboere nyder godt af konkurrerende telekommunikationsudbydere, 4G (og nu 5G) netværk og en voksende fiberbagben. I modsætning hertil har mange landdistrikter enten kun 2G stemmedækning eller slet intet pålideligt netværk. Nationalt bor omkring halvdelen af befolkningen i landdistrikterne​ datareportal.com, men deres andel af internetbrugere er langt under halvdelen. Faktisk er internetadgangen i Somalia stærkt skævt mod bycentre – Mogadishu alene står for en stor del af landets datatrafik. Denne land-by-gap afspejler generelle afrikanske tendenser: byafrikanere er omtrent tre til fire gange mere tilbøjelige til at være online end afrikanske landboere, på grund af bedre dækning og infrastruktur​ documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. I Somalia mangler fjerntliggende landsbyer ofte den elektricitet og telekommunikationsmaster, der er nødvendige for tilslutning, og den lave befolkningstæthed gør det mindre attraktivt for operatører at investere. Resultatet er, at mange landlige somaliere effektivt er afskåret fra internettet, hvilket forværrer uligheder i adgang til information, digitale tjenester og økonomiske muligheder. At bygge bro over denne kløft vil kræve målrettede initiativer som udvidelse af landlige netværk, fællesskabs-internetcentre og muligvis en øget brug af satellit/alternative teknologier for at nå fjerntliggende brugere.
• Regulerings- og politiske barrierer: I mange år havde Somalia ingen central regeringsmyndighed til at regulere telekommunikation – sektoren voksede på en fragmenteret, ukoordineret måde siden statens sammenbrud i 1991. Dette førte til problemer som manglende interoperabilitet (hvert selskab kørte sit eget system), spektrumkonflikter og fravær af forbrugerbeskyttelse. EN National Communications Law blev endelig vedtaget i oktober 2017 for at etablere en lovgivnings- og reguleringsramme​ budde.com.au. Den Nationale Kommunikationsmyndighed (NCA) blev dannet for at licensere operatører og styre sektoren. Mens der er gjort fremskridt, vedvarer regulatoriske udfordringer. Det tog indtil 2022 for store operatører at modtage officielle licenser og indtil 2023 at implementere indbyrdes forbindelse mellem netværk (tidligere kunne kunder hos et netværk ofte ikke ringe til dem hos et andet)​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Det reguleringsmiljø modnes stadig – spørgsmål som standarder for servicekvalitet, fair konkurrence regler og en universel serviceramme for landdistrikter behandles gradvist. En anden udfordring er at navigere i den føderale struktur og regionale myndigheder: Somaliland og Puntland har deres egne telekomregler og virksomheder, som den føderale NCA skal tilpasse sig. Koordinering mellem føderale og regionale organer er nødvendigt for at sikre sømløse nationale netværk. Endelig kan politik håndhævelse være vanskelig i dele af landet, der stadig er præget af konflikt eller kontrolleret af oprørere (som, som nævnt, kan pålægge deres egne forbud eller regler). Sammenfattende er Somalias politiske rammer for IKT er i bedring men forbliver en igangværende proces, og yderligere reformer vil være nødvendige for at skabe et indbydende miljø for investeringer og beskytte forbrugernes interesser.

Satellitinternet i Somalia

Satellitinternet har en unik og stadig vigtigere rolle i Somalias tilslutningsmix, givet landets geografi og infrastrukturhuller.

Rolle og betydning: Historisk, da Somalia manglede fiberoptiske forbindelser til det globale internet, var satellit den eneste mulighed for tilslutning. Gennem 1990’erne og 2000’erne blev opkaldsinternet og VSAT (meget lille aperture terminal) satellitforbindelser brugt af ambassader, NGO’er og tidlige internetcaféer​ qz.com. Selv i dag leverer satellitforbindelser kritisk backup og når ud til fjerntliggende områder uden for mobilnetværkets fodaftryk. For et land med en lang kystlinje og store landlige indre, kan satellitter sende internet, hvor terrestriske kabler eller mikrobølgeforbindelser ikke økonomisk kan nå. De tilføjer også redundans – for eksempel efter kabelafbrydelsen i 2017 kunne organisationer med VSAT-backup forblive online, mens resten af landet var mørkt. I humanitære nødsituationer eller i isolerede samfund forbliver satellit en livline for kommunikation. Men ældre satellittjenester via geostationære satellitter (såsom Intelsat eller Thuraya) led af høj latenstid (600+ ms) og høje omkostninger, hvilket gør realtidsapplikationer vanskelige og uden for rækkevidde for de fleste forbrugere. Dette ændres med nye satellitteknologier: systemer i medium jordkreds og lav jordkreds reducerer latenstid og potentielt omkostninger, hvilket gør satellitbredbånd mere levedygtig til almindelig brug i Somalia.

Fremvoksende udbydere (Starlink, SES, etc.): I de senere år har Somalia tiltrukket interesse fra globale satellitinternetudbydere. Starlink, LEO-satellitnetværket drevet af SpaceX, er klar til at udvide dækningen til Somalia. I marts 2023 afholdt repræsentanter for Starlink samtaler med Somalias National Communications Authority og udtrykte interesse i at opnå en driftslicens​ hornobserver.com. NCA bød udsigten velkommen og bemærkede Starlinks potentiale for at forbinde fjerntliggende somaliske samfund, men understregede, at virksomheden skal gå igennem den officielle licensproces​ hornobserver.com. Fra begyndelsen af 2025 er Starlink-tjenester i Somalia stadig afventende reguleringsgodkendelse. Ikke desto mindre er forventningen høj – Starlinks højtydende internet med lav latenstid (20–50 ms latenstid) kunne være en gamechanger for skoler i landdistrikterne, virksomheder og forbrugere, der i øjeblikket ikke har adgang eller er afhængige af sporadiske 2G-signaler. Nogle rapporter i 2023 indikerede, at Starlink allerede testede i Somalia via en “offentlig beta” og oplevede entusiastiske reaktioner fra brugere​ hiiraan.com, men fuld kommerciel udrulning afventer formel godkendelse. Udover Starlink har SES (som driver O3b MEO satellitterne) længe leveret kapacitet til somaliske telekommunikationsselskaber. Som nævnt indgik Somtel i Somaliland en flerårig aftale om O3b satellitbåndbredde for at styrke sit netværk​ satelliteprome.com, og andre operatører som Hormuud har også brugt O3b-stråler til at udvide forbindelser i de sydlige regioner​ talksatellite.com. OneWeb, en anden LEO-konstellation (nu fusioneret med Eutelsat), sigter også mod at dække Afrikas Horn, hvilket potentielt kunne inkludere Somalia i nær fremtid. Derudover tilbyder regionale satellitudbydere som Thuraya og Yahsat satellittelefon- og begrænsede datatjenester i Somalia – disse bruges af NGO’er, journalister og fjerne udposter for basal internetforbindelse og taleopkald. Indgangen af LEO bredbåndsudbydere forventes at øge konkurrencen og udfylde dækninghuller, da disse satellitter kan levere bredbånd til ethvert sted med frit udsyn til himlen.

Adoptionsrater og anvendelsestilfælde: I øjeblikket er adoptionen af satellitinternet af den generelle somaliske befolkning meget lav – det er mest virksomheder eller institutioner, der direkte bruger satellitforbindelser. Den typiske bruger er mere tilbøjelig til at forbinde via et mobilnetværk. Dog kunne dette ændre sig, efterhånden som omkostningerne falder og tilgængeligheden øges. Anvendelsestilfælde for satellitinternet i Somalia inkluderer: at forbinde landdistrikter (f.eks. opstilling af et Wi-Fi-hotspot i en landsby med en satellitterminal-backhaul), udstyre skoler eller sundhedsklinikker i fjerne distrikter med bredbånd til e-learning eller telemedicin, levere nødkommunikation til katastrofehjælp eller i konfliktzoner, og tilbyde redundans for virksomheder, der ikke har råd til nedetid (en satellitforbindelse kan tjene som backup til terrestrisk bredbånd). For nomadiske pastoralister, der bevæger sig udenfor cellulær dækning, kunne bærbare satellitenheder muliggøre tilslutning på farten. Fra 2025 overvejes pilotprojekter for at implementere fællesskabs-internetcentre ved hjælp af satellitter i nogle underbetjente regioner. Regeringen og partnere ser satellitter som et supplement, ikke en erstatning, for jordnetværk – tanken er at “springe over” tilslutningshuller og derefter integrere områder, der er dækket af satellitter, med terrestriske netværk over tid.

Udfordringer for satellitinternet: Selvom det er lovende, står satellitinternet i Somalia overfor nogle udfordringer. Omkostninger er en stor faktor – et Starlink-kit (parabol og router) koster flere hundrede dollars plus et månedligt gebyr på omkring $100, hvilket er uoverkommeligt for de fleste husstande. Selvom båndbredden er rigelig, vil der være behov for finansieringsmodeller (måske deling i fællesskaber eller donor-subventioner) for at gøre det tilgængeligt for gennemsnitlige somaliere. Der er også regulerings- og logistiske vanskeligheder: regeringen skal etablere regler for satellitspektrumbrug og import af udstyr. Antenner kunne blive mål i konfliktområder, hvis de ses som strategiske kommunikationsværktøjer. Desuden kræver satellitter pålidelig strøm og vedligeholdelse – solpaneler og batterier ville være nødvendig i off-grid-landsbyer for at drive terminalerne. Uddannelse af lokale teknikere til at installere og fejlfinde satellitudstyr vil også være vigtigt for bæredygtig anvendelse. Endelig er opmærksomhed et problem; mange landlige samfund kan ikke umiddelbart stole på eller forstå satellitinternet, så opsøgende og digitale læsefærdigheder skal ledsage enhver indsættelse. På trods af disse udfordringer er konsensus, at satellitbredbånd betydeligt kan fremskynde Somalias internetinklusion, især i de svært tilgængelige hjørner af landet. De kommende år vil sandsynligvis se en blanding af satellit- og terrestriske løsninger, der arbejder sammen for at udvide Somalias tilslutningsfodaftryk.

Regeringspolitik og initiativer

Den somaliske regering og dens partnere har erkendt, at forbedret internetadgang er afgørende for national udvikling, og de har startet flere politikker og initiativer for at fremme IKT-sektoren:

• Reguleringsramme for telekommunikation: Grundlaget blev lagt med National Communications Act of 2017, som for første gang i over to årtier gav en lovgivningsramme for telekommunikation. Denne lov muliggjorde oprettelsen af den National Communications Authority (NCA), som blev operationel i 2018–2019​ budde.com.au. NCA har siden arbejdet for at bringe orden i den tidligere uregulerede sektor. Nøglepræstationer inkluderer udstedelse af samlede licenser til store operatører i 2022​ prepaid-data-sim-card.fandom.comog facilitation af en industrivid interconnect-aftale. I 2022, efter omfattende konsultationer, var alle ledende telekommærker enige om at forbinde deres netværk (deltage i trafik og tillade krydsnetværksopkald), med aftalen, der trådte i kraft i januar 2023​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Dette var en milepæl, der afsluttede isolerede netværkernes æra og forbedrede forbrugeroplevelsen nationalt. NCA har også allokeret spektrumbånd (700 MHz, 1800 MHz, 3,5 GHz osv.) til operatører til 4G og 5G-tjenester​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Indsatsen fortsætter for at styrke SIM-registreringsreglerne, håndhæve kvalitetsstandarder og opdatere lovgivningen for at adressere cybersikkerhed og databeskyttelse, efterhånden som internetforbruget vokser.
• Digital Inclusion Policy: I januar 2025 godkendte Somalias kabinet officielt en Digital Inclusion Policy med det formål at bygge bro over den digitale kløft​ ftlsomalia.com. Denne skelsættende politik fokuserer på at gøre internettet tilgængeligt og gavnligt for marginaliserede grupper – herunder kvinder, landlige samfund, unge og personer med handicap. Politikkens mål omfatter: forbedring af adgang til overkommelig og pålidelig internetservice (f.eks. udforskning af subsidier eller offentlige adgangspunkter), fremme af digital læsefærdighed og færdighederstræning på tværs af befolkningen, udvidelse af IKT-infrastruktur til uhensigtsmæssigt betjente områder og sikring af, at digitale tjenester (e-regering, digital betaling osv.) er anvendelige af alle borgere​ ftlsomalia.com​ ftlsomalia.com. Ved at adressere barrierer som omkostninger, mangel på lokalt indhold og lav læsefærdighed håber regeringen at øge den meningsfulde brug af internettet blandt udsatte segmenter. Den Digitale Integrationspolitik opfordrer også til samarbejde med den private sektor og internationale donorer til at finansiere tilslutningsprojekter (for eksempel at oprette telecentre eller community Wi-Fi i landbyer). Dette initiativ er en del af Somalias bredere strategi at udnytte teknologi til økonomisk og social udvikling, og se internetadgang som en ret og nødvendighed i den moderne verden.
• Investeringer i IKT-infrastruktur: Den føderale regering, ofte med støtte fra internationale partnere, har investeret i kritisk IKT-infrastruktur. Med finansiering fra Verdensbanken og andre donorer har Somalia engageret sig i projekter for at udvide den nationale fiberoptiske grundstruktur og forbinde regeringsinstitutioner. Et sådant program er IKT-sektorstøtteprojektet, som i sin anden fase hjalp med at forbinde videregående uddannelsesinstitutioner til bredbånd og støttede udrulningen af regeringsfiber-netværk i Mogadishu og andre byer. Regionalt indgår Somalia i Verdensbankens Østafrika Digitale Integration initiativer, der sigter mod at opbygge grænseoverskridende fiberforbindelser (for eksempel forbinde Somalias netværk med Etiopien og Kenya) og forbedre regionale internetudvekslingspunkter. International Finance Corporation (IFC) har også været aktiv – i 2024 indgik NCA et partnerskab med IFC for at udvikle en ramme for licensiering og investering i undersøiske kabler, for at opmuntre til flere kabelnedslag og konkurrence i den internationale tilslutning​ datacenterdynamics.com​ datacenterdynamics.com. På det indenlandske plan udforsker myndighederne etableringen af en Universal Service Fund (almindelig i mange lande) hvor telekommunikationsoperatører bidrager med en del af indtægterne til at finansiere landdistrikts telekommunikationsprojekter. Endvidere anerkender regeringen vigtigheden af lokal infrastruktur og byder initiativer nød med at oprette nye datacentre og indholdscaching faciliteter, som holder internettrafik lokal for bedre ydeevne.
• Offentlige-private partnerskaber: Somalias regering har ofte fremhævet den kritiske rolle, den private sektor har i genopbygning af telekommunikationsindustrien. Næsten al telekommunikationsinfrastruktur i Somalia er blevet finansieret og bygget af private virksomheder i fraværet af en stærk regering. For at fortsætte denne momentum, forfølger regeringen offentlige-private partnerskaber (PPP’er) for at udvide tilslutningen. For eksempel har lokale myndigheder i nogle regioner givet land eller sikkerhedsgarantier til operatører for at opføre tårne i bytte for dækningforpligtelser. Der er også partnerskaber med internationale teknologivirksomheder – sådan som aftaler med Facebook/Meta om at få landingssted for 2Africa undersøisk kabel i Somalia​ datacenterdynamics.com, og med private virksomheder som Vertiv til at bygge moderne kabelnedslagsstationer​ datacenterdynamics.com. Et andet område for PPP er i digitale offentlige tjenester: regeringen arbejder med somaliske tekniske startups og internetudbydere for at rulle e-regeringsportaler ud, som offentligheden kan få adgang til online (som e-skattesystemer og digitale ID-piloter). Disse indsatser understreger en erkendelse af, at regeringen alene kan ikke bygge internetøkosystemet – en samarbejdstilgang er nødvendig, der kombinerer regeringens politikstøtte med innovation og kapital i virksomheder og bistand fra udviklingspartnere.
• Kapacitetsopbygning og politisk udvikling: Somalia udvikler aktivt strategier til at styre fremtidig IKT-vækst. I 2023 offentliggjorde NCA et udkast til en 5G Strategi, der beskriver veje til landsdækkende 5G-udrulning for at sikre, at landet ikke bliver efterladt i fremvoksende teknologi​ budde.com.au. Denne strategi betragt gulere modeller (fra auktionering af nyt spektrum til at give operatører mulighed for at omdanne 4G spektrum) for at opmuntre investering i 5G, mens det adresserer den digitale kløft. Regeringen arbejder også på en National Bredbåndsplan til at koordinere udvidelsen af højhastighedsinternetinfrastruktur. Ifølge dokumenterne ville en sådan plan sætte mål for dækning og båndbredde og tilpasse ressourcer for at nå mål om universel adgang​ nca.gov.so. Desuden har Somalia opsøgt ekspertise fra internationale organisationer som ITU (International Telecommunication Union) for teknisk bistand til regulatorisk reform og for at benchmarke sin fremgang mod globale bedste praksisser. Træningsprogrammer bliver gennemført for somaliske embedsmænd i spektrumforvaltning, cybersikkerhed og IKT-politik. Gennem disse kapacitetsopbygningsinitiativer sigter regeringen på at skabe et muligt miljø for internetvækst – et der balancerer innovation og investering med nødvendig tilsyn og inklusion.

Fremtidsudsigter

Udsigterne for internetadgang i Somalia er en af forsigtig optimisme. Hvis nuværende tendenser holder og planlagte initiativer realiseres, bør de kommende år se betydelige forbedringer i tilslutning over hele landet. Vigtige fremtidsudsigter inkluderer:

• Netværksudvidelse og 5G-udrulning: Somalias mobiloperatører forventes at fortsætte med at udvide deres dækning og opgradere teknologi. 4G-dækning vil sandsynligvis udvide sig til flere sekundære byer og langs hovedveje, når virksomheder tilføjer basestationer. Mere ambitiøst vil 5G-netværk udvide sig i bycentrer – Hormuud og deres rivaler planlægger at introducere 5G ud over pilotzoner for at dække det meste af Mogadishu og andre store byer, og målrette anvendelsesscenarier som højhastighedshjemmebredbånd og avancerede erhvervstjenester. Mod slutningen af dette årti kunne en betydelig del af Somalias bybefolkning have adgang til 5G, hvilket ville placere Somalia på linje med mange mere udviklede markeder teknologisk. Regeringens supportive holdning (gennem sin 5G-strategi og spektrumallokeringer) vil lette dette. Parallelt kan vi forvente nye deltagere eller MVNOer (mobile virtuelle netværksoperatører) at eventuelt træde ind på markedet, øge konkurrencen og innovative tilbud (for eksempel dataalene bredbåndsudbydere ved hjælp af fast trådløs adgang). Fast bredbånd kan også vokse moderat – især fiber-til-hjem/virksomhed i udvalgte kvarterer i Mogadishu eller Hargeisa, drevet af efterspørgsel fra virksomheder, teknologiklynger og velhavende beboere. Overordnet set skal de næste fem år se internetbrugerbasen i Somalia fortsætte med at vokse, potentielt når 40–50% penetration i midten til slutningen af 2020’erne, hvis tendenser accelererer.
• Indvirkning af nye undersøiske kabler: Flere højkapacitets undersøiske kabler er indstillet til drift i Somalia snart (nogle allerede i test). 2Africa kabel (ledet af Meta) er planlagt til at blive operationelt i 2024/2025 og vil dramatisk øge båndbredde til Somalia datacenterdynamics.com. Ligeledes  PEACE kabel og Africa-1 kabel planlægges at lande på flere punkter (Mogadishu, Berbera, Bosaso, Kismayo), skabe et netværk af tilslutning, der vil reducere afhængigheden af en enkelt rute​ datacenterdynamics.com. Den umiddelbare effekt af disse kabler vil være at drive ned den oprindelig pris på internetbåndbredde​ for somaliske ISPer, da udbuddet øges og der er redundans. Til gengæld bør konkurrencen skubbe detailinternetpriserne ned eller tillade operatører at tilbyde større datapakker til samme pris, hvilket forbedrer overkommeligheden. Den øgede båndbredde vil også muliggøre bedre servicekvalitet – højere hastigheder og kapacitet til at understøtte dataintensive applikationer (streaming video, cloud-tjenester) selv i travle tider. Måske vigtigst vil somalis internettets robusthed forbedres: med flere kabler kan en afbrydelse i én rute (på grund af en afskæring eller strømafbrydelse) afbødes ved at trafik skifter til andre ruter uden at forårsage nationale nedbrud som oplevet i fortiden. Disse infrastrukturforbedringer baner vejen for Somalia til at håndtere kravene fra en moderne digital økonomi og potentielt blive et tilslutningscenter i Afrikas Horn (især med Berbera og Bosaso, der betjener indlandsstater som Etiopien i fremtiden).
• Integration af satellitbredbånd: Som diskuteret, er LEO satellitkonstellationer som Starlink på horisonten. I den nærmeste fremtid kan vi forvente, at Starlink (eller lignende tjenester) officielt lanceres i Somalia, når licenseringen er afklaret, muligvis inden 2025 eller 2026. Når det sker, kunne det hurtigt bringe bredbånd til områder, der stadig er uden dækning. Regeringen kunne samarbejde med udbydere for at udstyre skoler eller lokale administrationer i fjerntliggende provinser med satellitterminaler. Hybrid netværk kunne opstå, hvor mobiloperatører integrerer satellitbackhaul for at forbinde celletårne i fjerntliggende områder i stedet for at stole på dyre mikrobølgerelæer. For eksempel kunne en operatør opsætte et 4G-tårn i en fjerntliggende landsby og bruge en Starlink-forbindelse til at føde det med internet, hvilket således udvider mobilnettet økonomisk. Satellittefoner og datatjenester kan også supplere katastrofeberedskab og militærkommunikation, hvilket indirekte understøtter det civile internet ved at opretholde stabilitet. Mens satellit alene ikke er en universalløsning, vil dens integration i den overordnede netværksarkitektur sikre, at intet samfund er helt udelukket på grund af geografi. Udfordringen med overkommelighed vil forblive, men vi kunne se fællesskabsbaserede abonnementsmodeller eller internationale subsidier for at finansiere satellitkonnektivitet i de mest underforsynede lokaliteter (f.eks. flygtningelejre, nomadiske bosættelser). Sammenfattende vil satellitter sandsynligvis udfylde de resterende dækninghuller og bidrage til næsten universel tilgængelighed af en form for internet på Somalias territorium inden for det næste årti.
• Fremvoksende teknologier og innovation: Somalias ungdommelige befolkning (den mediane alder er ~15) giver en stor pulje af digitale indfødte, der kan drive efterspørgsel efter og innovation i internettjenester​ datareportal.com. Efterhånden som tilslutning forbedres, forventer vi en bølge af digitalt entreprenørskab og tjenester. Udbredelsen af 4G/5G og bredbånd vil muliggøre nye virksomheder inden for e-handel, onlineuddannelse, telehelse og fintech ud over det allerede succesrige mobilbetalingssystem. Lokale teknologiske startups, muligvis støttet af diaspora-investeringer, er klar til at skabe apps og indhold skræddersyet til somaliske brugere – for eksempel e-learning platforme på somali, agri-teknikinformationstjenester for landmænd og digitale markedspladser, der forbinder somaliske producenter med globale købere. Regeringens skub mod e-government betyder, at borgere måske snart kan få adgang til flere tjenester (som licenser, registreringer) via nettet, hvilket gør regeringsførelse enklere og øger efterspørgslen efter internetadgang. En anden perspektiv er brugen af TV-hvidrums og andre innovative spektrumløsninger til bredbånd i landdistrikter; pilotprojekter kunne genanvende ubrugt broadcastfrekvenser til at levere trådløst internet til landsbyer til lav pris. Desuden kunne fællesskabsnetværk (hvor lokale bygger og vedligeholder deres egen lille internetudbyder med ekstern internet-backhaul) tage rod i nogle regioner som en bottom-up løsning til tilslutning. Internationale teknologivirksomheder kunne også se mulighed – for eksempel hvis Somalias marked stabiliserer, kunne man forestille sig virksomheder som Google eller Facebook udvide deres tilslutningsinitiativer (såsom højtstående balloner eller droner til internet, eller fiberinvesteringer) ind i Somalia. Alle disse fremvoksende tendenser afhænger af den forbedrede infrastruktur, og hvis den nuværende bane fortsætter, kunne Somalia se en teknologi-boom, som følger i fodsporene af nabolande som Kenya (ofte kaldet “Silicon Savannah”).
• Forbedring af overkommelighed og tilgængelighed: Et centralt fremtidigt mål er at gøre internetadgang ikke kun tilgængelig men overkommelig og tilgængelig for alle somaliere. Flere strategier vil sandsynligvis hjælpe med at opnå dette. For det første, med mere ISP-konkurrence og rigelig båndbredde, priser pr. GB bør falde, hvilket tillader flere mennesker at bruge mere data. Telekomregulatoren kan udforske mandates eller incitamenter til “universelle service” tilbud – for eksempel en grundlæggende overkommelig pakke for lavindkomstbrugere eller gratis adgang til bestemte uddannelses- og regeringshæftede hjemmesider (zero-rated indhold). For det andet, den Digitale Integrationspolitiks initiativer i digital læsefærdighed vil begynde at bære frugt, efterhånden som flere borgere opnår færdighederne til at udnytte internettet effektivt, hvilket øger efterspørgsel og brug. For det tredje, lokalt indhold og tjenester vil blive mere udbredte, hvilket driver adoption – når folk ser direkte relevans (såsom somaliske uddannelsesvideoer, lokale nyhedssites eller online markedspladser for husdyr og håndværk), har de mere grund til at gå online. Det faktum, at kun 34% af de mest brugte hjemmesider i Somalia i øjeblikket har lokale cachede kopier pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.orgindikerer plads for forbedring; indsatser fra virksomheder til at placere servere i Somalia (for eksempel Google cache-servere eller Facebook edge-servere installeret i lokale datacentre) vil gøre tilslutning hurtigere og billigere (da mindre international båndbredde forbruges). Sidst men ikke mindst, fortsatte internationale støtte kan forbedre tilgængelighed – for eksempel NGO’er, der arbejder med regeringen for at opsætte internetadgangspunkter i hver distrikt, eller programmer, der distribuerer subsidierede smartphones til studerende og iværksættere. Hvis disse foranstaltninger følges, kunne Somalia markant reducere sin digitale ulighed. Regeringens vision, som angivet, er endeligt at sikre internet er “ikke en luksus men en basal tjeneste” tilgængelig også til dem i fjerntliggende landdistrikter ftlsomalia.com​ allafrica.com. At nå det vil tage tid, men retningen er sat mod et mere forbundet og inkluderende samfund.

Sammenfattende er fremtiden for Somalias internet lovende. Kombinationen af bedre infrastruktur (fiber + trådløs + satellit), støttende politikker og en ivrig befolkning tyder på, at Somalia kan hoppe over mange mellemtrin og hurtigt indhente globale digitale tendenser. Udfordringer som sikkerhed og fattigdom kan ikke ignoreres – enhver tilbageslag i sikkerhed kan skade telekommunikationsaktiver, og udbredt fattigdom betyder markedskræfter alene måske ikke forbinder alle. Men med vedvarende indsats kunne Somalia i det næste årti transformere sig fra en af verdens mest digitalt isolerede nationer til et casestudie i hurtig tilslutningsdrevet udvikling.

Konklusion

Somalias rejse mod universel internetadgang er godt i gang, præget af bemærkelsesværdige fremskridt men også vedvarende forhindringer. I denne rapport har vi set, at internetadgang i Somalia er vokset fra næsten nul til omkring 28% af befolkningen i løbet af et årti​ pulse.internetsociety.org, takket være den udbredelse af mobilnetværk og etablering af undersøiske fiberoptiske kabler. Mobilbredbånd er grundstenen i tilslutning i Somalia, der muliggør millioner at komme online via mobiltelefoner selv i fraværet af udbredte faste forbindelser. Samtidig identificerede vi store udfordringer: utilstræ