انقلاب اینترنت پرسرعت تایلند: 5G، فیبر و نبرد برای پل زدن شکاف دیجیتال

“`html

بررسی اجمالی از توسعه زیرساخت اینترنت تایلند

تایلند یکی از نخستین پذیرای اینترنت در آسیا بود و نخستین اتصال بین‌المللی خود را در اواخر دهه 1980 برقرار کرد و تا سال 1992 به‌طور کامل به TCP/IP منتقل شد​ en.wikipedia.org. در اوایل دهه 2000، دسترسی به اینترنت از طریق دیال-آپ به پهن‌باند تغییر کرد و در سال 2004 با معرفی طرح‌های پهنای باند بدون متراژ، به شدت تقویت شد. این تغییر باعث افزایش سریع استفاده‌کنندگان پهن‌باند از سال 2005 به بعد شد​ en.wikipedia.org. طی دهه گذشته، تایلند به شدت در زیرساخت‌های مخابراتی خود به ویژه شبکه‌های فیبر نوری سرمایه‌گذاری کرده است. پروژه اینترنت پهنای باند روستاها (Net Pracharat) به رهبری دولت اینترنت با سرعت بالا (از طریق نقاط دسترسی بی‌سیم یا فیبری) را به بیش از 75,000 روستا گسترش داد​ pulse.internetsociety.org، که اتصال را به مناطق دورافتاده‌ای که قبلاً خدماتی نداشتند به ارمغان آورد. به نتیجه این استراتژی‌های متمرکز بر فیبر، رتبه جهانی پهنای باند ثابت تایلند از 34 در سال 2018 به یازدهمین سریع‌ترین برای ژانویه 2024 جهش یافت​ pulse.internetsociety.org. تا سال 2022، تعداد خانوارهایی با پهنای باند ثابت به حدود 21.3 میلیون افزایش یافت که تقریباً دو برابر مقدار سال 2016 بود​ pulse.internetsociety.org. این توسعه قوی زیرساختی (که اغلب به صورت گروه‌هایی از کابل‌های فیبری در خیابان‌های شهر قابل مشاهده است) پایه و اساس انقلاب اینترنت پرسرعت تایلند را فراهم کرده است.

ارائه‌دهندگان اصلی خدمات اینترنت (ISP) و سهم در بازار

بازار پهنای باند ثابت تایلند تحت تسلط چند ارائه‌دهنده اصلی است که در سال‌های اخیر از طریق ادغام و تملک‌ها تقویت شده‌اند. ارائه‌دهندگان اصلی عبارتند از:

• Advanced Info Service (AIS) – AIS که در ابتدا برای خدمات موبایلی شناخته شده بود، به شدت به بازار پهنای باند خانگی نیز وارد شده است. در اواخر 2023، AIS ارائه‌دهنده ثابت اینترنت 3BB (Triple T Broadband) و سهام در صندوق زیرساختی فیبر آن را خریداری کرد​ content.twimbit.com. این معامله AIS را به بزرگ‌ترین ارائه‌دهنده پهنای باند ثابت تبدیل کرد که حدود 4.7 میلیون مشترک در Q3 2023​ content.twimbit.com دارد.
• True Corporation (True Online) – True برای مدت طولانی یکی از اپراتورهای اصلی پهنای باند و کابل بوده است. True در سال 2023 با اپراتور موبایل DTAC ادغام شد تا شرکت جدیدی به نام True Corporation تشکیل دهد و در بخش ثابت حدود 3.8 میلیون مشترک پهنای باند در 2023​ content.twimbit.com داشت. True اینترنت فیبر و کابل (با برند “True Super Fiber” یا “Gigatex”) ارائه می‌دهد و همچنان در بخش اینترنت خانگی به رقابت با AIS نزدیک باقی‌مانده است.
• National Telecom (NT) – NT که در نتیجه ادغام سال 2021 شرکت‌های دولتی TOT و CAT Telecom ایجاد شد​ content.twimbit.com، شبکه‌های DSL مبتنی بر خطوط تلفن و برخی زیرساخت‌های فیبر را به ارث برده است. سهم بازار NT کوچکتر از AIS و True است و بر روی پروژه‌های دولتی و اتصال به مناطق روستایی تمرکز می‌کند.
• دستگاه‌های دیگر – ارائه‌دهندگان کوچکتر اینترنت شامل اپراتورهای کابلی استانی و ISP‌های بی‌سیم خاص هستند، اما حضورشان در بازار محدود است. (قابل ذکر است، 3BB اکنون زیر مجموعه AIS است و پیش از ادغام آن، 3BB یکی از سه ارائه‌دهنده برتر بود.)

به طور کلی، AIS و True (که اکنون شامل دارایی‌های DTAC/3BB می‌شود) بیشترین سهم بازار پهنای باند ثابت را در اختیار دارند. تا سال 2022، این دو غول تقریبا 45٪ از درآمد کل پهنای باند ثابت​ content.twimbit.com را تشکیل می‌دادند و سهم آن‌ها پس از ادغام‌های 2023 تنها افزایش یافت. این وضعیت به طور مؤثری یک بازار دوگانه در بازار پهنای باند تایلند ایجاد کرده است​ freedomhouse.org، اگرچه رقابت بین این دو در مورد قیمت‌گذاری و کیفیت خدمات همچنان شدید است. ISPها به شدت در حال گسترش فیبر به خانه‌ها در مناطق شهری و حتی شهرهای ثانویه هستند، در حالی که در حال ارتقا یا کناره‌گذاری از خطوط ADSL قدیمی‌تر هستند. در شهرهای بزرگ مانند بانکوک، چیانگ مای و پوکت، برنامه‌های فیبر با سرعت گیگابیت کاملا در دسترس است، در حالی که برخی از مشتریان روستایی و شهرهای کوچک هنوز به DSL یا خط ثابت بی‌سیم متصل هستند در مناطقی که فیبر هنوز نرسیده است​ en.wikipedia.org.

دسترسی و پوشش شبکه موبایل (2G، 3G، 4G، 5G)

اینترنت موبایل در تایلند همه‌جا حاضر است و تعداد اشتراک‌های موبایل به شدت از تعداد خانوارها پیشی گرفته است. اپراتورهای اصلی شبکه موبایل شامل AIS، True (پس از ادغام با DTAC) و NT دولتی هستند. پس از موجی از ادغام‌ها، بخش موبایل به‌طور اساسی به یک بازار دوگانه بین AIS و شرکت جدید True Corp تبدیل شده است، با NT که سهم کوچکی دارد. پیش از ادغام True–DTAC، AIS حدود 44٪ از مشترکین موبایل را داشت، True حدود ~34٪ و DTAC ~21٪​ rcrwireless.com. ادغام 2023 True و DTAC یک پایگاه مشترک 51 میلیونی را ایجاد کرد که بر AIS با ~43.7 میلیون پیشی گرفت و تنها چند درصد از مشترکین با NT یا ارائه‌دهندگان دیگر باقی ماندند​ rcrwireless.com. این همگرایی برخی نگرانی‌های مقرراتی را برانگیخت، اما توسط تنظیم‌کننده مخابرات (NBTC) با شرایطی برای حفاظت از مصرف‌کنندگان تایید شد​ en.wikipedia.org.

شبکه‌های موبایل تایلند از تمامی نسل‌ها تکامل یافته‌اند: شبکه‌های 2G GSM (بر روی 900/1800 MHz) در دهه 1990 معرفی شدند و هنوز برای صدا/پیامک اساسی فعال هستند، هرچند برنامه‌هایی برای استفاده مجدد از این باندها وجود دارد. 3G در 2009–2011 راه‌اندازی شد و اپراتورها شبکه‌های UMTS/HSPA را راه‌اندازی کردند که سرعت‌های 7–42 Mbps را در روزهای خود فراهم کردند​ en.wikipedia.org. شبکه‌های 4G LTE در اواسط دهه 2010 وارد بازار شدند و به سرعت پوشش سراسری را به دست آوردند و سرعت‌های معمولی موبایل پهن‌باند را در ده‌ها Mbps ارائه دادند. امروز، 4G شبکه‌ای است که در سراسر تایلند کار می‌کند و اکثریت مناطق جمعیتی را پوشش می‌دهد (پوشش 4G شهری نزدیک به 100٪ است و پوشش روستایی نیز گسترده است).

آخرین جهش 5G است که تایلند در میان نخستین کشورها در جنوب شرقی آسیا بود که آن را پیاده‌سازی کرد. پس از مزایده‌های طیف در اوایل 2020، AIS و TrueMove H هر دو خدمات 5G تجاری را در آن سال راه‌اندازی کردند​ en.wikipedia.org. در ابتدا در بانکوک و شهرهای بزرگ در دسترس بود، پوشش 5G به سرعت گسترش یافته است. تا اواسط سال 2024، AIS اعلام کرد که شبکه 5G آن به 95٪ از جمعیت سراسری رسیده است​ nationthailand.com، شامل تمام استان‌ها. True Corp نیز به طور مشابه در حال گسترش 5G در سراسر کشور است. امروز، همه شهرهای بزرگ و بسیاری از شهرهای ثانویه سیگنال 5G دارند و حتی بزرگراه‌ها و مناطق روستایی نیز در حال پوشش هستند. سهم افزاینده‌ای از کاربران موبایل در حال ارتقا به گوشی‌ها و طرح‌های 5G هستند – تا سه‌ماهه دوم 2024 حدود 26.6٪ از اتصالات موبایل روی شبکه‌های 5G بود (بقیه روی 4G/3G)​ gsma.com.

اگرچه 5G در عنوان قرار دارد، شبکه‌های 3G و 4G همچنان در خدمت برای اطمینان از سازگاری و پوشش هستند. برخی از شبکه‌های 3G قدیمی به تدریج مورد بازنشستگی یا بازسازی شده‌اند تا ظرفیت 4G/5G افزایش یابد. به‌طور کلی، زیرساخت موبایل تایلند به خوبی توسعه یافته است: ترکیبی از فیبر گسترده پشت‌خط و بسیاری از ایستگاه‌های سلولی پوشش قوی را فراهم می‌کند. حتی روستاهای دورافتاده معمولاً حداقل یک سیگنال 3G/4G برای اتصال پایه دارند. تمرکز اکنون بر افزودن ظرفیت 5G و استفاده از این فناوری برای برنامه‌های جدید (مانند دسترسی بی‌سیم ثابت، اینترنت اشیاء، شهرهای هوشمند، و غیره) به عنوان بخشی از ابتکاراتی مانند اتحاد 5G تایلند برای استفاده‌های صنعتی​ content.twimbit.com.

دسترسی به پهنای باند ثابت: فیبر، DSL، کابل و بی‌سیم

پهنای باند ثابت به‌طور گسترده‌ای در شهرهای تایلند و به‌طور فزاینده‌ای در مناطق روستایی در دسترس است، به لطف سرمایه‌گذاری‌های خصوصی در مخابرات و برنامه‌های دولتی. فیبر به خانه (FTTH) به استاندارد در بازارهای شهری و حومه تبدیل شده است. اپراتورهایی مانند AIS Fibre، True Online و 3BB کابل‌های فیبر نوری را نه‌فقط در بانکوک بلکه در تمام 77 استان راه‌اندازی کرده‌اند و هدف بازارهای کوچکتر شهر و قصبه‌ها را نیز هدف قرار داده‌اند. در مراکز شهری بزرگ، معمولاً چندین ISP فیبر برای جذب مشتریان در همان ساختمان آپارتمان یا محله رقابت می‌کنند. در نتیجه، مصرف‌کنندگان در شهرها می‌توانند به برنامه‌های سرعت بالا (500 Mbps، 1 Gbps، یا حتی 2 Gbps) با قیمت‌های مناسب دسترسی داشته باشند. به‌عنوان مثال، یکی از بسته‌های محبوب 500 Mbps فیبر متقارن را با حدود 599 THB (~$17) در ماه ارائه می‌دهد​ thethaiger.com، و برخی از برنامه‌های گیگابیتی کمتر از 800–900 THB (حدود $25) هزینه دارند زمانی که در بسته خدماتی یا تبلیغی قرار می‌گیرند​ thethaiger.com. این پیشنهادات رقابتی باعث افزایش پذیرش برنامه‌های سرعت بالا و کاهش قیمت متوسط هر مگابیت شده‌اند.

خارج از شهرها، ADSL/VDSL روی خطوط تلفن تاریخاً به‌عنوان رسانه اصلی پهنای باند عمل می‌کرد و توسط مخابرات دولتی (TOT) و 3BB به قصبه‌های کوچک و مشتریان روستایی ارائه می‌شد. اگرچه DSL کندتر است (اغلب 10–50 Mbps) و حساس به فاصله است، اما دسترسی به اینترنت اولیه را به هزاران روستا فراهم کرده است. اکنون، توزیع فیبر در بسیاری از این مناطق دست یافته است: برنامه Net Pracharat دولت فیبر یا بی‌سیم ثابت را به ده‌ها هزار روستا نصب کرده است و ISPهای خصوصی نیز فیبر را در طول بزرگراه‌ها به مناطق کم‌تراکم توسعه می‌دهند. پهنای باند کابلی (از طریق شبکه‌های کابل تلویزیون) نیز وجود دارد، عمدتاً از طریق شبکه کابلی True Visions در بانکوک و چند شهر، اما این به تدریج توسط فیبر جایگزین می‌شود. در جاهایی که قابل انجام شدن کابل‌های جدید نیست، ISPها گاهی از پهنای باند ثابت بی‌سیم استفاده می‌کنند – به عنوان مثال، ارسال اینترنت به یک روستا از طریق لینک مایکروویو یا روتر 4G/5G. پهنای باند ثابت 5G (با استفاده از دریافت‌کننده‌های CPE خارج از منزل) یک گزینه نوظهور برای ارائه اینترنت خانگی در برخی مناطق روستایی است که زیرساخت‌های سیمی را ندارند.

نتیجه خالص این است که تا سال 2023، حدود 85٪ از جمعیت از اینترنت استفاده می‌کنند (بیشتر از طریق موبایل، اما یک تعداد افزاینده از طریق پهنای باند خانگی)​ pulse.internetsociety.org. اما همچنان فاصله‌ای در کیفیت خدمات بین مناطق شهری و دورافتاده وجود دارد. در حالی که تقریباً همه خانه‌های شهری می‌توانند پهنای باند نامحدود و سریعی داشته باشند، برخی از روستاهای دورافتاده تنها یک اتصال پایه (مثلاً یک هات‌اسپات Wi-Fi 4G یا خط ADSL قدیمی‌تر) دارند که ممکن است کندتر یا کمتر پایدار باشد. دولت تایلند و ISPها این موضوع را می‌دانند و به نصب فیبر ستون فقرات و راه‌حل‌های آخرین مایل به مناطقی که دورافتاده‌تر هستند ادامه می‌دهند. پهنای باند ماهواره‌ای (که در بخش‌های بعدی بحث می‌شود) نیز به عنوان یک گزینه برای جوامع واقعاً دورافتاده عمل می‌کند. به‌طور کلی، در دسترس بودن پهنای باند ثابت به‌طور چشمگیری بهبود یافته است – روزهای مودم‌های 56k و خطوط تلفنی پرصدا مدتهاست گذشته‌اند – و اکنون تایلند در زمره رهبران جهان در پذیرش و عملکرد پهنای باند فیبری قرار دارد.

سرعت‌های متوسط اینترنت و قیمت‌گذاری

تایلند امروز سرعت‌های بسیار بالای اینترنت به‌طور متوسط دارد، به ویژه در شبکه‌های ثابت. بر اساس شاخص جهانی سرعت Ookla برای اوایل 2025، تایلند رتبه 13 جهان در سرعت‌های پهن‌باند ثابت داشت، با یک سرعت دانلود متوسط 237.05 Mbps​ nationthailand.com (به‌مراتب بالاتر از میانگین جهانی ~97 Mbps). سرعت‌های آپلود در اتصالات ثابت نیز بالا هستند (اغلب 100–200+ Mbps روی فیبر) که نتیجه آن ظرفیت عالی برای خدمات ابری، پخش زنده HD و کنفرانس ویدئویی است. رتبه‌بندی سرعت پهن‌باند ثابت کشور به‌طور قابل توجهی از چند سال پیش بالا رفته است، نشان‌دهنده بهبود گسترده به زیرساخت فیبری. در واقع، در اواخر 2022 تایلند به‌طور موقت به‌عنوان چهارمین کشور سریع در جهان برای اینترنت ثابت (میانه ~205 Mbps) قرار داشت​ en.wikipedia.org، که نشان‌دهنده چگونگی رقابتی شدن شبکه‌های آن است.

سرعت‌های موبایل، اگرچه قابل قبولند، نسبت به عملکرد خطوط ثابت عقب می‌مانند. در شبکه‌های موبایل تایلند رتبه 39 جهان را داراست، با یک سرعت دانلود متوسط موبایل حدوداً 101.6 Mbps در سال 2025​ nationthailand.com. سرعت‌های 4G در شهرها معمولاً بین 30–100 Mbps است و کاربران 5G اغلب سرعت‌های بالاتر از 100 Mbps در شرایط ایده‌آل مشاهده می‌کنند. (به‌عنوان مثال، آزمایش‌ها نشان می‌دهند که دانلودهای 5G AIS به‌طور معادل ~136 Mbps است، که نسبت به رقبا به‌طور قابل‌توجهی سریعتر است​ opensignal.com​ opensignal.com.) با این‌حال، تجربه موبایل ممکن است گاهی ناپایدار باشد – سایت‌های سلول معطوف شده یا شکاف‌های پوشش روستایی ممکن است سرعت‌ها را به صورت قابل‌توجهی کاهش دهند. اختلاف بین خطوط ثابت و موبایل در شکل بالا مشهود است: دانلود پهن‌باند ثابت میانه تایلند (223.5 Mbps) به‌مراتب بیشتر از دانلود میانه موبایل (43.2 Mbps) است، مطابق با اندازه‌گیری‌های ژانویه 2024【36†look**】. بهبود ظرفیت موبایل از این‌رو تمرکزی است، به‌ویژه با توجه به اینکه 83% از تایلندی‌ها به‌طور روزمره از اینترنت موبایل استفاده می‌کنند​ pulse.internetsociety.org.

از نظر قیمت‌گذاری، خدمات اینترنتی تایلند به‌نسبت استانداردهای جهانی قابل پرداخت‌ هستند. پکیج‌های پهن‌باند ثابت بسیاری از پهنا برای قیمت ارائه می‌دهند. برنامه‌های فیبری پایه (مثلاً 300–500 Mbps) حدود 500–600 THB (~$15–$18) در ماه هزینه دارند​ thethaiger.com، که در حد توان خانواده‌های طبقه متوسط است. حتی برنامه‌های برتر گیگابیتی با روترهای Wi-Fi پریمیوم و بسته‌های محتوایی معمولاً زیر 1,200 THB ($35) باقی می‌مانند. رقابت شدت یافته بین AIS، True و دیگران به کاهش قیمت‌ها منجر شده است – میانگین درآمد هر کاربر (ARPU) برای پهن‌باند ثابت تنها حدود 447 THB (~$12.50) در ماه در 2022​ content.twimbit.com بود. از سمت موبایل، قیمت‌ها نیز برای داده کاهش یافته‌اند: برنامه‌های نامحدود 4G داده‌ای می‌توانند با حدود ~300–500 THB ($9–$15) در ماه یافت شوند و برنامه‌های 5G با محدوده‌های بزرگ داده‌ای به‌طور مقایسه‌ای با برنامه‌های 4G برای تشویق به پذیرش قیمت مشابه دارند. مقایسه جهانی نشان داده است که هزینه تایلند بر مگابیت حدود $0.10 در ماه است، در میان ارزان‌ترین‌ها (برای مقایسه، ایالات متحده حدود $0.45 بر Mbps است)​ worldpopulationreview.com. این هزینه‌های پایین به افزایش بالا استفاده کمک کرده‌اند – تایلند یکی از بلندترین نرخ‌های استفاده از اینترنت در جنوب شرقی آسیا را دارد زیرا قیمت دیگر مانعی نیست که زمانی بود. یکی از چالش‌هایی که باقی مانده است، قابلیت پرداخت برای گروه‌های با پایین‌ترین درآمد است، اما برنامه‌های دولت-یاری شده (مانند وای-فای رایگان روستاها و مراکز اجتماعی) برای کمک به کسانی که نمی‌توانند هزینه‌های ماهانه را تأیید کنند، وجود دارد.

مقررات دولتی، سانسور اینترنت و سیاست‌های حریم خصوصی داده‌ها

دولت تایلند نقش فعالی در تنظیم اینترنت ایفا می‌کند – هم در تقویت رشد آن و هم در کنترل محتوا. صنعت مخابرات توسط کمیته ملی پخش و مخابرات (NBTC) نظارت می‌شود که مزایده طیف، مجوزهای اپراتور و مسائل رقابتی را مدیریت می‌کند. برای مثال، NBTC مجبور بود معاملات بزرگی مانند ادغام True–DTAC و خرید 3BB توسط AIS را تایید کند، با شرایطی که بازار منصفانه را تضمین کنند​ en.wikipedia.org​ freedomhouse.org. دولت تاریخی سهام‌دار زیرساخت‌های کلیدی مخابرات بوده است (از طریق TOT و CAT، و اکنون NT) و در حالی که بازار لیبرال شده است، دولت نفوذی بر شبکه‌های ستون فقرات و دروازه‌های بین‌المللی حفظ کرده است.

سانسور اینترنت در تایلند قابل توجه است. مدافعان آزادی اینترنت تایلند را در زمینه حقوق آنلاین به‌عنوان “آزاد نیست” طبقه‌بندی می‌کنند​ freedomhouse.org. مقامات به‌طور منظم سایت‌ها یا مطالبی را که بر اساس قوانین تایلند غیرقانونی دانسته می‌شود، مسدود کرده یا حذف می‌کنند. این شامل سایت‌ها یا پست‌هایی است که منتقدانه نسبت به سلطنت رفتار می‌کنند (که قانون سختانه لوزه‌ماجستیه را نقض می‌کند)، برخی از مخالفت‌های سیاسی، قمار، پورنوگرافی و دیگر مطالبی که تهدیدی برای امنیت ملی یا اخلاق عمومی خوانده می‌شوند است. قانون جرایم رایانه‌ای (تجدید نظر شده در 2017) به دولت قدرت‌های گسترده‌ای برای پیگرد اظهارات آنلاین و مجبور کردن پلتفرم‌ها به حذف محتوا می‌دهد. از 2023–2024، فعالان و روزنامه‌نگارانی که به دنبال دموکراسی بودند بارها بازداشت یا تحت آزار قرار گرفتند به خاطر فعالیت‌های آنلاینشان، و برخی حکم‌های زندانی سنگینی برای پست‌های شبکه اجتماعی که به عنوان توهین به سلطنت قلمداد شدند، دریافت کردند​ freedomhouse.org​ freedomhouse.org. مؤسسات اجرایی نیز شبکه‌های اجتماعی را مانیتور می‌کنند؛ تایلند یکی از بیشتر نرخ‌های نظارت بر شبکه‌های اجتماعی و دستگیری‌ها در منطقه را دارد​ carnegieendowment.org. مسدودسازی وب‌سایت‌ها در سطح ISP انجام می‌شود – هزاران URL در سال‌های اخیر ممنوع شده‌اند، اغلب بدون نظارت قضایی شفاف. در یک مقطع، دولت پیشنهاد یک دروازه اینترنتی واحد را برای فیلتراسیون مرکزی ترافیک مطرح کرد، اما آن برنامه پس از اعتراض‌های عمومی کنار گذاشته شد. با این حال، سانسور همچنان یک چالش است، توازن بین خواسته‌های مقامات و تمایل شهروندان برای آزادی بیان.

علاوه بر کنترل محتوا، نگرانی‌هایی در مورد نظارت دیجیتال و حریم خصوصی وجود دارد. گزارش‌هایی وجود دارد که مقامات تایلندی از نرم‌افزارهای جاسوسی (مانند پگاسوس) برای مانیتور کردن دستگاه‌های فعالان استفاده کرده‌اند​ freedomhouse.org. حافظت از حریم خصوصی تاریخی ضعیف بوده است، اما این در حال تغییر است با قوانین جدید. تایلند قانون حفاظت از داده‌های شخصی (PDPA) را در سال 2019 وضع کرده است و پس از برخی تاخیرها، به‌طور کامل در اول ژوئن 2022 به اجرا درآمد​ dlapiperdataprotection.com. PDPA اولین قانون حریم شخصی داده‌های جامع تایلند است، مشابه قیود عمومی حفاظت از داده‌های اروپا (GDPR)، که از سازمان‌ها می‌خواهد رضایت برای جمع‌آوری داده‌ها را کسب کنند، داده‌های شخصی را امن نگه دارند و احترام به حقوق کاربران نسبت به اطلاعات خود داشته باشند. یک کمیته حفاظت از داده‌های شخصی برای اجرای قانون تشکیل شده است. در 2024، دولت یک طرح اصلی راه‌اندازی کرد تا اجرای حفاظت از داده‌ها و آگاهی عمومی را تقویت کند، با هدف توجه به استانداردهای جهانی​ dlapiperdataprotection.com. اکنون شرکت‌ها در تایلند باید حملات داده‌ها را اعلام کنند و می‌توانند به خاطر افشا یا سواستفاده از داده‌های شخصی جریمه شوند، همان‌طور که در برخی از اولین موارد اجرایی تحت PDPA دیده شده است​ privacymatters.dlapiper.com.

یکی دیگر از جنبه‌های نظارتی کنترل فناوری و خدمات خارجی است. دولت چارچوب‌هایی برای اعتراض و مسدود کردن ارتباطات آنلاین دارد و گاهی اوقات به پلتفرم‌هایی مانند فیسبوک، یوتیوب یا LINE دستورات داده است که محتوا را حذف کنند یا حتی کاربران را جئوبلاک کنند. به طور کلی، محیط نظارتی تایلند تحت کنترل شدید قرار دارد تا سرمایه‌گذاری در مخابرات و رشد اقتصاد دیجیتال (از طریق سیاست‌هایی مانند تایلند 4.0) را تشویق کند، در حالی که به‌طور همزمان محدودیت‌های شدید بر گفتار آنلاین و حریم خصوصی را هنگام تلاقی با حساسیت‌های سیاسی یا امنیتی اعمال می‌کند. این دوگانگی – توسعه سریع دیجیتال تحت نظارت شدید دولتی – یکی از ویژگی‌های برجسته محوطه اینترنت تایلند است.

دسترسی به اینترنت ماهواره‌ای: استارلینک و گزینه‌های دیگر

رسیدن به آخرین مرزهای اتصال تایلند (مانند کوهستان‌ها، جزایر یا مناطق مرزی دورافتاده) اغلب به اینترنت ماهواره‌ای نیاز دارد. به‌طور سنتی، تایلند بر تایکام، اپراتور ماهواره ملی، برای این منظور تکیه کرده است. ماهواره IPSTAR (تاایکام-4) ، راه‌اندازی شده در سال 2005، یکی از نخستین ماهواره‌های پهنای باند ظرفیت بالا در جهان بود. این ماهواره ارتباط اینترنتی دوطرفه را از طریق دیش‌های کوچک ماهواره‌ای فراهم می‌کند، که عمدتاً به مناطق دورافتاده خارج از پوشش موبایل/فیبر هدف دارد. خدمات با استفاده از IPSTAR می‌توانند حدود 10–30 Mbps پایین لینک به یک خانوار ارائه دهند – کافی برای دسترسی پایه به وب – و برای اتصال مدارس، مراکز جامعه و روستاهایی که برای شبکه‌های زمینی بسیار دورافتاده هستند استفاده شده‌اند​ thaicom.net. برنامه‌های ماهواره‌ای از طریق Thaicom یا فروشندگان آن به‌طور کلی گران‌تر هستند و تأخیری بالاتری دارند، بنابراین یک راه‌حل خاص برای نقاط واقعاً بی‌پوشش هستند. با این حال، ماهواره‌های Thaicom (و دیگر در منطقه) اطمینان می‌دهند که تقریباً 100٪ از قلمروی تایلند می‌تواند نوعی از اینترنت را در صورت نیاز داشته باشد، حتی در مناطق جنگلی یا دریایی.

در سال‌های اخیر، مجموعه‌های ماهواره‌ای مدار پایین زمین (LEO) در حال وعده دادن به انقلاب دسترسی به اینترنت روستایی هستند. استارلینک، که توسط SpaceX اداره می‌شود، برجسته‌ترین است. با این حال، تا سال 2024 استارلینک به طور رسمی در تایلند در دسترس نیست – سرویس به طور “منتظر تایید مقرراتی” طبق نقشه پوشش استارلینک باقی مانده است​ lawfaremedia.org. قانون تایلند در حال حاضر تجهیزات مخابراتی بدون مجوز را غیرقانونی می‌داند و مقامات حتی کیت‌های گیرنده استارلینک که به‌طور قاچاق وارد شده‌اند را ضبط کرده‌اند. به‌عنوان مثال، در مه 2023، مقامات تایلندی 134 دیش استارلینک را که برای استفاده غیرقانونی در اردوهای کلاهبرداری مرزی تصور می‌شد، ضبط کردند​ lawfaremedia.org. این نشاندهنده تردید مقرراتی است: دولت نگران واحدهای ماهواره‌ای بدون تنظیم است که دسترسی اینترنتی غیرقابل کنترل ارائه می‌دهند (که ممکن است سانسور محلی را دور بزند یا توسط مجرمان استفاده شود). تا زمانی که SpaceX مجوز مخابراتی بگیرد یا با یک واحد تایلندی همکاری کند، استارلینک نمی‌تواند به مصرف‌کنندگان در تایلند فروخته شود و آوردن آن به داخل کشور به‌طور فنی ممنوع است​ facebook.com.

با این حال، علاقه به استارلینک بسیار است، و برخی از کاربران فن‌آور راه‌هایی برای استفاده با ثبت‌نام در کشورهای همسایه یا به‌طور رومینگ پیدا کرده‌اند (اگرچه SpaceX شروع به محدود کردن استفاده غیرمجاز در خارج از کشور کرده است​ lawfaremedia.org). دیگر مجموعه‌های LEO مانند OneWeb یا برنامه‌ریزی Amazon برای Kuiper نیز در افق هستند اما به همین ترتیب نیاز به تصویب نظارت‌های تایلندی دارند. احتمالاً دولت تایلند از این خدمات می‌خواهد که از طریق دروازه‌های محلی برای نظارت اجرایی شوند اگر قرار است به‌طور قانونی عمل کنند.

علاوه بر استارلینک، تایلند می‌تواند به دیگر ارائه‌دهندگان اینترنت ماهواره‌ای دسترسی داشته باشد. برخی از شرکت‌های VSAT منطقه‌ای بوسیله ماهواره‌های جئواستیشری، اینترنت ارائه می‌دهند (مانند SES، Hughes، یا اپراتورهای منطقه‌ای). اما این‌ها معمولاً به پروژه‌های دولتی یا شرکتی به‌خاطر هزینه اختصاص می‌یابند. یک توسعه مثبت این است که در سال 2021، NBTC تایلند مجوزهای جدیدی برای مدارهای مداری به مزایده گذاشت، که می‌تواند به راه‌اندازی ماهواره‌های داخلی یا شراکت‌ها برای خدمات پهن‌باند در آینده راه بیشوورد dlapiperdataprotection.com. علاوه بر این، آژانس فضایی تایلند در حال آزمایش ماهواره‌های کوچک‌تری است که ممکن است از اینترنت اشیاء یا ارتباطات اضطراری در مناطق دورافتاده پشتیبانی کند.

به‌طور خلاصه, اینترنت ماهواره‌ای در تایلند در حال حاضر داستانی از دو مسیر است: مسیر میراثی از ماهواره‌های Thaicom که پوشش روستایی هدف‌دار را تحت نظارت دولت ارائه می‌دهند، و موج جدیدی از خدمات مانند استارلینک که اتصالات پرسرعت و کم تأخیر ارائه می‌دهد اما با موانع قانونی روبرو است. در سال‌های آینده، اگر تایلند قوانین خود را برای مجوز دادن به اپراتورهای ماهواره‌ای LEO بروزرسانی کند، کاربران روستایی می‌توانند پیشرفت بزرگی در گزینه‌ها ببینند – که به‌خصوص برای پر کردن آخرین شکاف‌های تقسیم دیجیتال در مکان‌های دورافتاده اهمیت دارد.

شکاف دیجیتالی میان شهری و روستایی: شکاف‌های ارتباطی و سواد

با وجود پیشرفت چشمگیر تایلند در زیرساخت‌ها، یک شکاف دیجیتال هنوز بین جمعیت شهری و روستایی وجود دارد. به‌طور نظری، فاصله در دسترسی پایه در حال کم شدن است – تا سال 2023، استفاده از اینترنت تقریباً 92٪ از جمعیت در مناطق شهری و 85٪ در مناطق روستایی بود​ pulse.internetsociety.org، عمدتاً به دلیل مالکیت تقریباً همه‌گانی تلفن همراه. با این حال، این آمار دارای تفاوت‌های کیفی است. تایلندی‌های شهری معمولاً از کیفیت اتصال بسیار بهتر برخوردارند (فیبر به خانه، پوشش 4G/5G متراکم) در حالی که بسیاری از کاربران روستایی به اتصالات کندتر یا مشترک تکیه می‌کنند. به‌عنوان مثال، یک خانواده در بانکوک ممکن است یک فیبر 500 Mbps خانگی به اضافه چندین طرح موبایل نامحدود 5G داشته باشد، در حالی که یک خانواده کشاورز در یک روستای روستایی ممکن است فقط یک هات‌اسپات Wi-Fi 3G/4G مشترک داشته باشد که با یک سیم کارت با شارژ محدود کار می‌کند.

قابلیت پرداخت می‌تواند در جوامع فقیرتر مسئله‌ای باشد. حتی با اینکه بسته‌های پایه اینترنت نسبتاً ارزان به استانداردهای جهانی هستند، هزینه ممکن است هنوز برای خانواده‌های کم‌درآمد روستایی یا کارگران مهاجر سنگین باشد. برای مقابله با این، دولت ابتکاراتی مانند ارائه وای‌فای عمومی رایگان در روستاها و شهرک‌های روستایی به‌اجرا گذاشته است. تحت پروژه Net Pracharat ، بیش از 24,700 روستای روستایی نقاط دسترسی وای‌فای رایگان دریافت کرده‌اند در طی چند سال اخیر​ telecomreviewasia.com. این خدمات وای‌فای جامعه‌ای (اغلب در مرکز روستا یا مدرسه محلی نصب می‌شوند) به ساکنان امکان می‌دهند بدون پرداخت اتصال داشته باشند، اگرچه با سرعت‌های متوسط. علاوه بر این، بودجه تعهد خدمات جهانی (USO) توسعه شبکه در مناطق تجاری غیرقابل انجام را حمایت کرده است، اطمینان می‌دهد که اپراتورهای مخابرات پوشش را به‌طور قابل توجهی به همه روستاها گسترش دهند. در نتیجه، در دسترس بودن فیزیکی نوعی اینترنت در روستاهای تایلند اکنون تقریبا جهانی است – چالش ایجاد سرعت بالا و پیوسته است.

یک جنبه دیگر از شکاف، سواد و مهارت‌های دیجیتال است. بسیاری از شهروندان روستایی یا مسن تایلندی با اینترنت بزرگ نشده‌اند و ممکن است مهارت کافی برای استفاده از آن نداشته باشند. دولت و نهادهای غیردولتی متوجه این شده‌اند و برنامه‌های سواد دیجیتال راه‌اندازی کرده‌اند. ابتکار مرکز جامعه دیجیتال مراکز دیجیتالی را در مناطق روستایی احداث کرده است که به محلی‌ها امکان دسترسی به کامپیوترها، دریافت آموزش و استفاده از خدمات دولت الکترونیک را می‌دهد​ telecomreviewasia.com. این مراکز کلاسی درباره استفاده عمومی از کامپیوتر، مرور اینترنت، امنیت آنلاین و حتی مهارت‌های تجارت الکترونیک برای کسب‌وکارهای کوچک ارائه می‌دهند​ telecomreviewasia.com. همچنین واحدهای آموزشی سیار و برنامه‌های مبتنی بر مدرسه برای جوانان در مدارس روستایی هدف قرار داده شده‌اند تا اطمینان حاصل کنند که نسل بعدی با تکنولوژی راحت است​ sayfun.medium.com. وزارت اقتصاد دیجیتال و جامعه با وزارت آموزش و پرورش در برنامه‌هایی مانند کددهی تایلند و برنامه توسعه نیروی کار دیجیتال تایلند همکاری می‌کند، که دوره‌های رایگان کددهی و مهارت‌های دیجیتال را برای دانش‌آموزان و کارآفرینان در جوامع کمتر خدمت‌رسانی شده ارائه می‌دهند​ telecomreviewasia.com.

علی‌رغم نفوذ بالای گوشی‌های هوشمند، بخشی از جمعیت – به‌ویژه شهروندان سالخورده و کسانی که در مناطق بسیار دورافتاده یا فقیر هستند – نسبت به دنیای دیجیتال کمتر مرتبط هستند. برای مثال، ممکن است کشاورزان مسن‌تر یک گوشی پایه داشته باشند و تنها به‌صورت غیرمستقیم از اینترنت استفاده کنند (از طریق یک عضو خانوادگی جوان‌تر)، که تأثیر تکنولوژی بر زندگی آنان را محدود می‌کند. دیدگاه دولت تحت تایلند 4.0 تأکید بر شمولیت، هدف دارد تا “تقلیل برابری اجتماعی و اطمینان از بهره‌مندی جمعیت روستایی از پیشرفت‌های دیجیتالی”​ telecomreviewasia.com​ telecomreviewasia.com. این شامل تشویق به پرداخت‌های بدون نقد و امور مالی دیجیتالی (تا حتی بازرگانان روستایی بتوانند از پرداخت‌های QR کدی و غیره استفاده کنند) و همچنین حمایت از محتوای محلی به زبان تایلندی برای دسترسی بیشتر به اینترنت برای کسانی که به زبان انگلیسی مسلط نیستند می‌شود.

به طور خلاصه، شکاف دیجیتالی شهری-روستایی تایلند از نظر دسترسی در حال کاهش است – تقریباً همه حالا می‌توانند آنلاین شوند – اما شکاف‌های سرعت، کیفیت خدمات، قابلیت پرداخت و مهارت‌ها هنوز وجود دارد. پر کردن این شکاف‌ها یک تلاش مداوم است. ترکیبی از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها (مانند توسعه فیبر و 5G روستایی)، حمایت مالی (یارانه‌ها و وای‌فای رایگان) و ابتکارات آموزشی به‌تدریج فواید اینترنت را حتی به دورافتاده‌ترین روستای برنج‌پانیز و جامعه کوهستانی مرتبط می‌کند. هدف نهایی داشتن یک اقتصاد دیجیتالی به‌طور کامل فراگیر است که یک کودک در یک روستای روستایی تایلندی می‌تواند همان فرصت‌های آنلاین برای یادگیری و نوآوری را که یک کودک در بانکوک دارد، داشته باشد.

استراتژی‌های توسعه دیجیتال ملی و برنامه‌های آینده اتصال

دولت تایلند استراتژی‌های بلندپروازانه‌ای برای بهره‌گیری از اینترنت برای توسعه ملی تنظیم کرده است. چشم‌انداز چتر به عنوان تایلند 4.0، مدلی برای تبدیل تایلند به یک اقتصاد مبتنی بر ارزش، مبتنی بر نوآوری است. یک جز اصلی از تایلند 4.0 ساخت یک “تایلند دیجیتال”، که به معنای زیرساخت دیجیتال قوی، خدمات دولت الکترونیک و نیروی کاری ماهر در فناوری است​ pulse.internetsociety.org. چندین چارچوب سیاست‌گذاری بلندمدت این چشم‌انداز را هدایت می‌کنند:

• تایلند 4.0 و برنامه اقتصاد دیجیتال: این استراتژی‌ها بر گسترش اینترنت پرسرعت به همه جوامع، ارتقاء تجارت الکترونیک و استارت‌آپ‌های دیجیتال و یکپارچه‌سازی فناوری در بخش‌های مانند کشاورزی، آموزش و تولیدات اولویت دارند. هدف این است که اقتصاد دیجیتال سهم افزایش‌یابنده‌ای از GDP را تشکیل دهد (هدف در حدود ~11% از GDP تا سال 2027، در برابر ~6.9% در 2023)​ content.twimbit.com. این به معنای سرمایه‌گذاری مداوم در شبکه‌هاست تا حتی SMEهای روستایی و کشاورزان بتوانند در بازارهای آنلاین شرکت کنند.
• سیاست ملی پهنای باند: دولت اهدافی برای پوشش سراسری پهنای باند تعیین کرده است و برای دسترسی مقرون به صرفه برای همه تلاش می‌کند. بر اساس برخی تخمین‌ها، نفوذ اینترنت (استفاده فردی) قرار است به 98% از جمعیت تا سال 2029 برسد​ statista.com، که نشان‌دهنده نزدیک به استفاده عمومی است. این به‌طور مخلوطی از فیبر، موبایل و راه‌حل‌های ماهواره‌ای برای پوشش هر شکاف باقی‌مانده انجام خواهد شد.
• 5G و فراتر از آن: تایلند 5G را به‌عنوان پلتفرمی حیاتی برای نوآوری در آینده می‌بیند. اتحاد 5G تایلند (ائتلافی از دولت، اکادمی و صنعت) برای تسریع پذیرش 5G در صنایع مانند بهداشت، شهرهای هوشمند و لجستیک تأسیس شده است​ content.twimbit.com. با بهره‌گیری از سرعت بالا و تأخیر کم 5G، تایلند هدف دارد تا برنامه‌های اینترنت اشیاء – از مزارع هوشمند تا خودروهای خودرانی – و جذب سرمایه‌گذاری در تولیدات پیشرفته را فعال کند. همچنین برنامه‌ریزی در حال انجام برای 6G و تکنولوژی‌های نسل بعدی، اطمینان حاصل می‌کند که تایلند در لبه انقلاب مخابراتی باقی بماند.
• مرکز داده و ابری: درک از موقعیت جغرافیایی خود و بهبود زیرساخت‌ها، تایلند به‌عنوان مرکز داده‌ای منطقه‌ای تردید می‌کند. دولت به کار جذب شرکت‌های فناوری خارجی برای احداث مراکز داده پرداخته است. در 2023، Amazon Web Services (AWS) اعلام کرده یک سرمایه‌گذاری بزرگ در مرکز داده در تایلند انجام داده​ content.twimbit.com، و شرکت تلف‌های جهانی Telehouse نیز در بانکوک سکنی گزیده است​ content.twimbit.com. افزایش ظرفیت مراکز داده محلی با فشار برای خدمات ابری، شبکه‌های تحویل محتوا و خدمات تأخیر پایین برای کاربران تایلندی همخوانی دارد. این همچنین با نیاز به حاکمیت داده تحت PDPA همخوانی دارد.
• ماهواره و فناوری فضایی: آژانس فضایی ملی و وزارت مخابرات در حال طرح‌ریزی برای نسل بعدی ماهواره‌ها هستند، شامل امکان راه‌اندازی ماهواره‌های دارای ظرفیت بالا برای استقرار و پوشش. بحث‌هایی در مورد استفاده از پهنای باند ماهواره‌ای برای ارتباطات در شرایط بحران و مقاومت در برابر بلایا در نظر گرفته شده است. موضع‌گیری مقرراتی در مورد مجموعه‌های مداری LEO مانند استارلینک ممکن است در سال‌های آینده تحول یابد اگر مقامات بتوانند توافق‌هایی را به‌وجود آورند که نگرانی‌های امنیتی را پاسخ دهند – این احتمالاً می‌تواند به‌طور ناگهانی ارتباطات روستایی را بهبود ببخشد اگر تایید شود.
• شهرهای هوشمند و دولت الکترونیک: برنامه‌های دیجیتال تایلند شامل توسعه پروژه‌های شهر هوشمند در مناطقی مانند بانکوک، چیانگ مای، پوکت و کریدور اقتصادی شرقی است. این پروژه‌ها شامل پیاده‌سازی وای‌فای عمومی، سیستم‌های ترافیک هوشمند، دوربین‌های مدار بسته و برنامه‌های یکپارچه شهری می‌شود. برای شهروندان، دولت در حال توسعه خدمات عمومی آنلاین (“دولت الکترونیک”) است به‌طوری که همه چیز از پرداخت مالیات تا دسترسی به پرونده‌های درمانی می‌تواند به‌صورت آنلاین انجام شود. این تلاش‌ها در طول COVID-19 یک شتاب گرفت و به پیشرفت ادامه می‌دهند. هدف این است که خدمات دیجیتال را به‌طور “هر جا، هر زمان” برای شهروندان دسترس‌پذیر کنند​ trade.gov، که نیاز به زیرساخت و سواد دیجیتال برای استفاده دارد.

نگاه به آینده، تایلند با برخی چالش‌ها در اجرای این طرح‌ها روبروست. یکی از آن‌ها اطمینان از اینکه محیط نظارتی با تکنولوژی همراهی می‌کند – برای مثال، بروزرسانی قوانین برای تسهیل امور مالی فناوری، ارزهای دیجیتال، یا جریان داده‌های مرزی، در حالی که امنیت را حفظ می‌کند. چالش دیگری تعادل بین امنیت و باز بودن است: کنترل‌های اینترنتی سخت‌گیرانه تایلند ممکن است برخی از سرمایه‌گذاران خارجی یا همکاری‌های فناوری را دچار ترس کند اگر به دقت مدیریت نشود. دولت باید به ارتقاء نوآوری بپردازد (مانند اجازه دادن به پلتفرم‌های جهانی، تشویق استارت‌آپ‌ها) و در عین حال قوانین محلی را اعمال کند.

به‌هرحال، مسیر اینترنت تایلند به‌طور فزاینده‌ای مثبت است. این کشور از یک عقب‌مانده منطقه‌ای در دهه 1990 به یک پیشرو منطقه‌ای در ارتباطات امروزی تبدیل شده است. این یکی از کشورهای در حال توسعه نادری است که می‌تواند به پهن‌باند گیگابیتی مقرون به صرفه و پوشش سراسری 5G ببالد. شکاف دیجیتال به تدریج از طریق سیاست‌های پرو اکتیو پر می‌شود​ telecomreviewasia.com​ telecomreviewasia.com. اگر تایلند در این مسیر ادامه دهد، برنامه‌های اتصال آینده شامل تکنولوژی‌های پیشرفته‌تر (مانند یکپارچگی هوش مصنوعی، توسعه‌های فیبر به مزرعه، و شاید 6G حدوداً 2030) خواهد بود، که اطمینان می‌دهد تایلند در صدر دسترسی به اینترنت و نوآوری دیجیتال در جنوب شرقی آسیا باقی بماند.

در نتیجه، منظره اینترنت تایلند در 2025 داستانی از پیشرفت‌های سریع و چالش‌های در حال جریان است. پیشرفت‌ها – سرعت‌های پهن‌باند جهانی، شبکه‌های موبایل وسیع، ادغام‌های بزرگ مخابراتی که به بهره‌وری‌ها منجر می‌شود و ابتکارات دولت به آینده نگری – تایلند را به رتبه‌های برتری در سراسر جهان برای ارتباطات سوق داده است. چالش‌ها – اطمینان از رقابت منصفانه در یک وضعیت دوقطبی، نگه داشتن گروه‌های روستایی و محروم مشمول، مهار سانسور برای اینترنت آزادتر، و پذیرا شدن فناوری‌های جدید مانند پهن‌باند ماهواره‌ای – تعریف می‌کند که موانع بعدی برای غلبه کردن هستند. سفر تایلند به سمت جامعه کاملاً متصل در حال پیشرفت است و تجربه آن درس‌های ارزشمندی درباره چگونگی اینکه یک ملت می‌تواند یک انقلاب اینترنتی را در طی چند دهه مهندسی کند، ارائه می‌دهد، در حالی که هنوز به سوالات اجتماعی و سیاسی که با آن همراه است مبارزه می‌کند. هر استراتژی جدید و پروژه زیرساختی تایلند را به هدف دسترسی به اینترنت برای همه مردم خود telecomreviewasia.com​ telecomreviewasia.com.

منابع: اطلاعات در این گزارش بر اساس مجموعه‌ای از منابع به‌روز شامل تحلیل‌های صنعتی، گزارش‌های خبری و داده‌های رسمی است. منابع کلیدی عبارتند از Internet Society و گزارش‌های NBTC درباره توسعه شبکه تایلند​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org، به‌روزرسانی بازار مخابرات از Twimbit و Fitch Ratings​ <a href="https://content.twim