Brazilin digitaalinen kuilu: Todellinen tarina internetyhteydestä ja kilpailusta yhdistää kaikki

Johdanto

Internet-yhteydet Brasiliassa ovat kasvaneet valtavasti viimeisen vuosikymmenen aikana, muuttaen sitä, miten brasilialaiset kommunikoivat, oppivat ja tekevät liiketoimintaa. Kuitenkin vaikuttavien kansallisten tilastojen taustalla piilee hienovarainen digiavaruus – kuilut rikkaiden ja köyhien, kaupunkien ja maaseudun, sekä hyvin yhteydessä olevien alueiden ja niiden, joilla on edelleen vaikeuksia saada perusyhteys. Tämä raportti antaa kattavan yleiskatsauksen internetin käytettävyydestä Brasiliassa, tarkastellen tunkeutumisasteita, infrastruktuurikehitystä (kuitu, mobiililaajakaista, satelliitti), kaupunki-maaseutu-erityispiirteitä, tärkeimpiä teleoperaattoreita, hallituksen yhteysohjelmia, edullisuusongelmia ja nousevia trendejä. Tavoite on purkaa “todellinen tarina” Brasilian yhteysmaisemasta – korostaen sekä saavutuksia kuilun kaventamisessa että haasteita, jotka jäävät jäljelle kaikille yhteyksien saamiseksi.

Internetin käytettävyys Brasiliassa: Kansallinen ja alueellinen yleiskatsaus

Yhteenvetona voidaan todeta, että Brasilia on saavuttanut korkean tason internetin käytettävyydessä. Vuoden 2023 lopussa noin 88 % yli 10-vuotiaista brasilialaisista käyttää internetiä, mikä on noussut vain 66 prosentista vuonna 2016 agenciadenoticias.ibge.gov.br. Absoluuttisina lukuina tämä tarkoittaa, että noin 164 miljoonaa internetin käyttäjää (arvioidusta 187 miljoonasta tässä ikäryhmässä) agenciadenoticias.ibge.gov.br. Kotitasolla internetin käyttö on lähes yleistä – 92,5 % brasilialaisista kotitalouksista oli internet-yhteydellä vuonna 2023, luku, joka on koko ajan lähentynyt universaalin kattavuuden saavuttamista agenciadenoticias.ibge.gov.br. Vertailun vuoksi vuonna 2019 vain noin 74 % väestöstä käytti internetiä, mikä korostaa viime vuosien nopeaa kasvua nearshoreamericas.com. Mobiililaitteiden ja edullisten datasuunnitelmien laajeneminen on ollut keskeinen tekijä, sillä 98,8 % käyttäjistä käyttää internetiä mobiililaitteiden kautta vuonna 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br.

Kuitenkin nämä kansalliset keskiarvot peittävät alleen merkittäviä alueellisia eroja. Yhteyksien määrä vaihtelee Brasilian viiden pääalueen välillä – kehittyneemmät etelä- ja keskialueet nauttivat korkeammasta internet-yhteydestä, kun taas köyhempi pohjoinen ja kaakkoisosa jäävät jälkeen. Esimerkiksi vuonna 2023 Keskilännen alue (johon kuuluu pääkaupunki Brasília) sai suurimman osan asukkaistaan internettiin (noin 91 % yli 10-vuotiaista), kun taas Pohjois- ja Kaakkois-Ameerikan alueet olivat alhaisimmat (vain noin 85 % ihmisistä) agenciadenoticias.ibge.gov.br. Kaakkois- ja Etelä-Brasilia – missä sijaitsevat Brasilian suurimmat kaupungit – ovat väliinputoajia, sillä noin 88–90 % ihmisistä on verkossa. Tämä malli heijastaa laajempia sosioekonomisia eroja: alueet, joilla on korkeammat tulot ja kaupunkimaisuus, nauttivat paremmasta yhteydestä, kun taas Amazonin pohjoisosassa ja kaakkoisessa (historian mukaan Brasilian köyhimmällä alueella) kohtaavat suuremmat haasteet yhteydessä ja infrastruktuurissa.

Kuva: Internet-yhteysprosentti kotitalouksissa alueittain (2023). Kehittyneemmän Keskilännen, Kaakkois- ja Etelä-Brasilian alueet lähestyvät yleistä kattavuutta, kun taas Pohjoinen ja Kaakkois-alueet jäävät hieman jälkeen. pt.wikipedia.org agenciadenoticias.ibge.gov.br

Tiedot kotitalouksien internetin käytöstä näyttävät myös kuilun. Brasilian varakkaimmissa osissa (Keskilänne, Kaakkois-Brasilia, Etelä-Brasilia) noin 93–95 % kotitalouksista on yhteydessä, verrattuna noin 89–90 % Pohjois- ja Kaakkois-Ameerikassa pt.wikipedia.org. Toisin sanoen käytännössä jokaisessa kaupunkitaloudessa São Paulossa tai Brasiliassa on internet-yhteys, mutta Amazonin maaseudulla tai syrjäisessä kaupungissa kaakkoisosassa noin 1 kymmenestä kotitaloudesta on edelleen offline-tilassa. Yhteensä noin 5,9 miljoonaa brasilialaista kotitaloutta ei saanut internet-yhteyttä vuonna 2023, ja ilmoitetut syyt olivat puhuvia: noin kolmasosa näistä kotitalouksista sanoi, että kukaan ei osannut käyttää internetiä, noin 30 % sanoi, että palvelu oli liian kallista, ja noin 25 % sanoi, etteivät he tunteneet tarvetta internetille nearshoreamericas.com. Nämä vastaukset korostavat, että digitaalinen kuilu ei koske ainoastaan verkon saatavuutta – koulutus, digitaalinen lukutaito ja edullisuus ovat myös keskeisiä tekijöitä.

Kannustavasti kuilu on kaventumassa. Kotitalouksien osuus, joilla on internet Brasilissa, on noussut 69 %:sta vuonna 2016 92,5 %:iin vuonna 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br. Kasvu on ollut erityisen nopeaa historiallisesti alhaisesti yhteydessä olevilla alueilla. Esimerkiksi pohjoisen ja kaakkoisen maaseudun internetin käyttö on yli kaksinkertaistunut muutamassa vuodessa kun mobiiliverkon kattavuus ja hallituksen ohjelmat laajenesivat syrjäisiin yhteisöihin agenciadenoticias.ibge.gov.br. Vielä vuonna 2016 vain 34 % maaseudun asukkaista käytti internetiä; vuoteen 2023 mennessä tämä luku oli noussut 76,6 %:iin agenciadenoticias.ibge.gov.br – huomattava hyppy, joka vähensi maaseutu-kaupungin käytön kuilua kolmanneksella agenciadenoticias.ibge.gov.br. Samoin maan maaseudun kotitalouksien osuus, joilla on internet, nousi 35 %:sta vuonna 2016 81 %:iin vuonna 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br. Vaikka alueelliset erot jatkuvat, joka puolella Brasiliaa on nähty parannuksia yhteydessä, mikä luo vahvemman perustan lopulta saavuttaa universaali internet-yhteys.

Infrastruktuurikehitys: Kuituoptiikka, laajakaista ja mobiiliverkot

Lähes universaalin internet-yhteyden saavuttaminen yli 215 miljoonan ihmisen suuressa maassa on ensisijaisesti infrastruktuuritarina. Brasilian televerkot ovat kokeneet nopean kehityksen – kuituoptiikkakaapeleiden levinneisyydestä kaupungeissa ja kylissä 4G:n ja nyt 5G:n mobiilitornien laajentamiseen koko maassa sekä innovatiivisiin ratkaisuihin, kuten satelliitteihin eristyneimmille alueille. Tässä osiossa tarkastellaan Brasilian internet-infrastruktuurin tilaa, jaottelu kiinteään laajakaistaan (kuitu, kaapeli jne.) ja mobiililaajakaistaan (4G/5G).

Kuitu- ja kiinteän laajakaistan laajentuminen

Kiinteässä laajakaistassa Brasilia on kokenut aivan kuituoptiikka-buumia viime vuosina. Perinteiset laajakaistatekniikat, kuten DSL (kuparipuhelinlinjat) ja koaksiaalikaapeli, on nopeasti syrjäytetty kuitua kotiin (FTTH) asennuksilla, jotka tarjoavat nopeammat yhteydet. Vuoden 2024 loppuun mennessä kuituyhteydet kattavat noin 77 % kaikista kiinteistä laajakaist tilausmääriä Brasilissa, mikä on kauaskantoinen teknologia telesintese.com.br telesintese.com.br. Tämä on dramaattinen muutos vain muutama vuosi sitten – kuidun osuus oli vain ~24 % koko Latinalaisessa Amerikassa vuonna 2019, mutta Brasilialla itsellään on nyt noin 41 miljoonaa kuitulaajakaist tilausmääriä noin 53 miljoonasta kiinteästä linjasta  telesintese.com.br telesintese.com.br. Itse asiassa Brasilia on suurin kuitulaajakaistamarkkina alueella; vuoden 2024 kolmannella neljänneksellä sillä oli enemmän kuituasiakkaita kuin millään muulla Latinalaisen Amerikan maalla, mikä edustaa lähes puolta kaikista kuitutalouksista koko alueella fiberbroadband.org.

Mitkä tekijät johtivat tähän räjähdysmäiseen kuitukasvuun? Yhdistelmä aggressiivista verkoinvestointia ja erittäin kilpailullista ISP-markkinaa. Vakiintuneet teleoperaattorit, kuten Telefônica (Vivo) ja Oi (kautta sen eristämättömiin kuituyksikköihin V.tal), ovat asettaneet tuhansia kilometrejä kuitua ja päivittäneet verkkojaan, mutta suurin osa laajentumisesta on tullut sadoilta pieniltä ja alueellisilta internetpalveluntarjoajilta. Nämä itsenäiset ISP:t ovat yleistyneet Brasilian sisäosissa, usein tyydyttäen kuitupaikkoja keskikokoisissa kaupungeissa ja huonosti palvelluilla alueilla nopeammin kuin suuret toimijat. Tämän seurauksena kiinteä laajakaistamarkkina on tullut vähemmän keskittyneeksi – vuonna 2023 suurimmalla operaattorilla (Claro) oli vain 20 % markkinaosuus statista.com, ja yhteensä pienet/keskikokoiset ISP:t palvelevat nyt yli puolta kaikista kiinteistä laajakaist tilausmääriä Brasiliassa capacitylatam.com. Sääntelydatat mukaan pienemmät palveluntarjoajat (nimeltään ”PPP” – pequenas provedores) kattavat ~67 % kaikista kuituyhteyksistä maassa, ollen kaukana suurista kuljettajista FTTH-kattavuudessa telesintese.com.br. Tämä hajautettu, kilpailullinen ympäristö on auttanut viemään kuitua alueille, jotka aikaisemmin olivat kärsineet hitaista DSL-yhteyksistä tai ei lainkaan palvelua.

Kuva: Kiinteiden laajakaistaliittymien teknologiasekoitus Brasiliassa (loka 2024). Kuituoptiikka dominoi, muodostaen yli kolme neljännestä tilausten osuudesta. Kaapeli (koaksiaali) ja muut teknologiat (DSL, radio, satelliitti) muodostavat loput, kun perinteiset verkot poistuvat käytöstä telesintese.com.br telesintese.com.br.

Tänä päivänä vanhat laajakaistatekniikat ovat selvässä taantumassa. DSL kuparipuhelinlinjoilla – kerran internetin työjuhtana 2000-luvulla – edustaa vain muutamia prosentteja liitännöistä, sillä suurin osa teleoperaattoreista on joko siirtänyt asiakkaita kuituun tai menettänyt heidät kilpailijoilleen. Kaapelilaajakaista (coaxial-kaapeli) on edelleen merkittävä joillakin kaupunkialueilla (esimerkiksi Claro palvelee edelleen ~8 miljoonaa kaapelimodeemiasiakasta kaapeliverkossaan) telesintese.com.br, mutta jopa kaapeli on pysähtynyt tai vähentynyt, kun nämä käyttäjät siirtyvät vähitellen kuituun. Luvut kertovat tarinan: lokakuussa 2024 Brasiliassa oli 41,3 miljoonaa kuitulaajakaistamitään (77,4 % kokonaismäärästä), verrattuna vain 8,3 miljoonaan kaapelilla ja alle 4 miljoonaan kaikkien muiden yhdistelmällä telesintese.com.br telesintese.com.br. Yhden vuoden aikana (2023–2024) noin 5,6 miljoonaa uutta kuituliittymää lisättiin telesintese.com.br. Keskimääräiset kiinteät laajakaistanopeudet ovat nousseet samoin – Brasilian keskiverto kiinteä latausnopeus mitattiin 165 Mbps:ksi vuoden 2024 puolivälissä en.wikipedia.org, asetellen sen 25 parhaan maan joukkoon maailmanlaajuisesti, hyppyyn verrattuna aikaisempiin yksinumeroisiin DSL-nopeuksiin. Tämä nopea kiinteän infrastruktuurin modernisointi tarkoittaa, että kaupunkialueilla Brasiliassa korkean nopeuden laajakaistan puute liittyy enemmän kustannuksiin tai käyttöön kuin verkkoyhteyksien saatavuuteen. Kuitenkin pienemmissä kaupungeissa ja maaseudulla monilla kotitalouksilla ei ole fyysistä kuitu/kaapeliyhteyttä, ja he luottavat vain mobiiliverkkoihin – keskeinen osa kaupunki-maaseutu-erosta, josta keskustellaan myöhemmin.

Mobiililaajakaista (4G/5G) laajentuminen

Samaan aikaan kuituoptiikan levittämisen kanssa Brasilia on saavuttanut lähes yleisen kattavuuden mobiililaajakaistassa, tehden internetistä saavutettavan paikoissa, joihin kiinteät linjat eivät ulotu. 3G:n lanseeraamisen jälkeen 2000-luvulla ja 4G LTE:n keskitetyssä 2010-luvulla Brasilian mobiilioperaattorit ovat toteuttaneet laajamittaisia verkkoon rakentamista, jotka nyt peittävät lähes koko väestön. Vuonna 2024 4G-kattavuus on käytännössä yleistä – saatavilla kaikissa 5 570 Brasilian kunnassa omdia.tech.informa.com. Itse asiassa sääntelytiedot osoittavat, että 4G-signaali saavuttaa yli 98 % väestöstä worlddata.info prepaid-data-sim-card.fandom.com, mikä on uskomaton saavutus ottaen huomioon Brasilian laajan ja vaihteleva maanpinta (tiheä Amazonin sademetsä vuoristossa). Tämä saavuttaminen vaati vuosien investointeja ja kattavuusvelvoitteiden täyttämistä. Operaattorit keskittyivät aluksi 4G:hen suuriin kaupunkeihin (avattavat tapahtumat, kuten vuoden 2014 MM-kisat ja 2016 olympialaiset), mutta vuoteen 2019 mennessä ne olivat laajentaneet LTE:tä yli 5 000 kylään, mukaan lukien monia pieniä maaseutuyhteisöjä. Nykyisin jopa monet Amazonin jokivarren kaupungit tai syrjäiset kylät saavat ainakin perus 4G- tai 3G-signaalin, varmistaen, että älypuhelin voi olla yhteydessä verkkoon paikoissa, joihin ei pääse minkään kaapeliverkon kautta.

Brasilia on nyt 5G-laajennuksen varhaisessa vaiheessa, joka lupaa nopeampia nopeuksia ja matalampaa viivettä. Maa käytti merkittävän 5G-taajuushuutokaupan marraskuussa 2021, keräten BRL 47,2 miljardia (~USD $8,5 miljardia) sitovia sitoumuksia tarjoajilta blog.telegeography.com. Kesällä 2022 kolme suurinta mobiilioperaattoria (Vivo, Claro ja TIM) käynnistivät ensimmäiset 5G-verkot Brasiliassa, São Paulossa ja muissa pääkaupungeissa blog.telegeography.com. Tämän jälkeen edistyminen on ollut nopeaa. Vuoden 2023 loppupuolella telecom-sääntelijä Anatel oli hyväksynyt 5G-siirrot (3,5 GHz:n kaistalla) 2 456 kunnassa – kattaen noin 156 miljoonaa ihmistä (73 % väestöstä) alueella, jossa uutta verkkoa voitaisiin käyttää blog.telegeography.com. Kaikilla 26 osavaltion pääkaupungilla ja liittovaltion alueella on nyt toimiva 5G-palvelu, samoin tuhansilla pienemmillä kaupungeilla. Operaattorit ovat aluksi käyttäneet 5G:tä pääasiassa suurissa kaupungeissa ja osavaltion pääkaupungeissa (usein hyödyntäen olemassa olevia tornipaikkoja, jotka on päivitetty 5G-varusteilla), mutta kattavuus laajenee edelleen. Esimerkiksi TIM, yksi operaattoreista, oli vuoden 2023 kolmannella neljänneksellä yli 7 500 5G-mastoa aktiivisena – eniten mitään operaattoria, mikä antaa sille kattavuuden noin 45 % väestöstä blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Kilpaileva Claro oli noin 5 700 5G-sivustoa ja kattavia ~45 % väestöstä blog.telegeography.com blog.telegeography.com, kun taas Vivo oli noin 3 500 sivustoa ja hieman vähemmän väestön kattavuutta (keskittyen kapasiteettiin ydintoreilla) blog.telegeography.com. Hyväksynnän osalta syyskuussa 2023 jokaisella suurimmista operaattoreista oli liittynyt noin 3,8–6,2 miljoonaa 5G-käyttäjää verkkoon blog.telegeography.com blog.telegeography.com, yhteensä noin 16 miljoonaa koko maassa – numero kasvaa joka neljännes, kun 5G-yhteensopivat puhelimet tulevat yleisiksi.

Katsoen eteenpäin, Brasilian 5G-huutokauppa mukautuu aggressiivisiin velvoitteisiin, jotta tämä uusi teknologia ei pysy vain suurissa kaupungeissa. Operaattoreita vaaditaan tuomaan 5G jokaiseen kaupunkiin vuoden 2029 loppuun mennessä, muiden ohjeiden joukossa, kuten kattamaan 100 % liittovaltion moottoriteistä signalin avulla ja laajentamaan 4G-yhteyksien saatavuutta edelleen huonosti palvelluille maaseutupiireille bnamericas.com. Hallituksen tavoitteena on, että vuoteen 2030 mennessä jopa pienimmät kunnalliset alueet saavat sukupolvean matkaviestimistä omdia.tech.informa.com. Tukeakseen tätä huutokauppoja eriytetään osia rakennettavaksi taustaverkoiksi (kuituyhteys) syrjäisille mobiiliverkkoalueille ja ohjelmia, jotka laajentavat 4G-kattavuutta maaseutualueille ja teille. Vuoteen 2025 mennessä Anatel ilmoitti, että jokainen brasilialainen kunta on oikeutettu itsenäiseen 5G:hen myönnettyyn kaistalla bnamericas.com – käytännössä ratkaisten sääntelyesteet, jotta operaattorit voivat aktivoida paikkoja missä tahansa. Haaste siirtyy nyt käytännön käyttöönottoon ja taloudellisiin kysymyksiin: viimeiset prosentit väestöstä, joita on vaikea kattaa (syvällä Amazonissa jne.), vaativat luovia ratkaisuja, mukaan lukien mahdollinen satelliittitaustaverkko tai matalamman taajuuden käyttö laajasilta kattaville soluille.

Kuluttajakokemuksen näkökulmasta mobiililaajakaistan laatu on parantunut, mutta maaseutu/kaupungin kuilu on edelleen olemassa. Kaupungeissa, joissa on 5G, käyttäjät nauttivat äärimmäisen nopeista nopeuksista – usein 300–400 Mbps tai enemmän 5G verkoissa, mahdollistaen dataraskaampia sovelluksia. Jopa 4G-nopeudet kaupungeissa ovat keskimäärin kymmeniä Mbps. Maaseudulla kuitenkin 4G-verkot voivat olla hitaita ja ylikuormittuneita; yksi analyysi havaitsi, että latausnopeudet ovat noin 23 % alhaisia Brasiliassa verrattuna kaupunkeihin, ja latausnopeudet 30 % alhaisia, mikä heijastaa heikompaa infrastruktuuria syrjäisillä alueilla opensignal.com. Siitä huolimatta mobiili-internet on elinehto maaseudun käyttäjille, joilla ei ole kuitua – jopa vaatimattomalla 4G-yhteydellä voidaan avata pääsy digitaalisiin palveluihin. Jatkuvalla 4G-optimoinnilla ja 5G-laajentamisella toivotaan nostettavan maaseudun mobiililaajakaistan suorituskykyä.

Yhteenvetona voidaan todeta, että Brasilian fyysinen internet-infrastruktuuri on kokenut poikkeuksellista edistystä: kymmeniä miljoonia kuituyhteyksiä risteilee nyt maan kaupungeissa ja esikaupungeissa, ja tiheä mobiilitorniverkko kattaa lähes kaikki asutut alueet langattomalla laajakaistalla. Nämä saavutukset kuitu- ja mobiililaajennuksessa muodostavat perustan internet-yhteyden lisäämiselle. Kuitenkin seuraavassa osiossa tarkastellaan, ettei kaikilla brasilialaisilla ole tasavertaisia etuja – infrastruktuuri on parasta kaupunkikehittyneissä alueissa, ja kuiluja on edelleen vähemmän etuoikeutetuissa yhteisöissä.

Kaupunkien ja maaseudun välinen yhteyskuilu

Yksi Brasilian digitaalisen kuilun määrittävistä ulottuvuuksista on kaupunkien ja maaseudun välinen kuilu. Brasilia on kokonaisuudessaan erittäin urbanisoitunut maa (yli 85 % väestöstä asuu kaupungeissa tai kylissä), mutta sen maaseudun vähemmistöt – noin 30 miljoonaa ihmistä, jotka asuvat tiloilla, sademetsissä ja syrjäisillä sisämaalla – on historiallisesti jääneet jälkeen yhteyksistä. Tämä kuilu, vaikka kaventuu, on edelleen merkittävä sekä yhteysasteissa että palvelun laadussa.

Jotta voitaisiin quantifioida ero, alla olevassa taulukossa korostetaan joitakin keskeisiä mittareita, jotka vertailevat Brasilian kaupunki- ja maaseutua:

<small>¹Kotitaloudet, joissa on matkapuhelinverkon signaali (puhelin- tai internet) saatavilla premisseissä.</small>

Tiedot osoittavat, että vaikka kaupunki-Brasilia on lähes täysin yhteydessä (9/10 ihmistä verkossa, 94% kodeista on internet), maaseudun alueet jäävät keskimäärin 10–15 prosenttia johtavissa osuuksissa agenciadenoticias.ibge.gov.br agenciadenoticias.ibge.gov.br. Vain noin kolme neljästä maaseudun asukkaasta käyttää internetiä, ja noin 1 viidestä maaseudun kotitaloudesta ei vielä omista internet-yhteyttä agenciadenoticias.ibge.gov.br agenciadenoticias.ibge.gov.br. Lisäksi joillakin maaseudun alueilla törmätään puutteelliseen infrastruktuuriin – IBGE:n arvioiden mukaan lähes kolmasosa maaseudun kotitalouksista (33 %) sijaitsee paikoissa, joissa ei ole matkapuhelinsignaalia tai signaali on epäluotettava agenciadenoticias.ibge.gov.br. On huolestuttavaa, että vuonna 2023 kolmasosa maaseudun perheistä ei pystynyt edes saamaan matkapuhelinsignaalia kodeissaan (vain 67,4 %:lla oli toimiva mobiilipalvelu), kun taas käytännössä kaikilla kaupunkitalouksilla (95,3 %) on katto mobiiliverkoissa agenciadenoticias.ibge.gov.br. Tämä osoittaa, että fysiikalta, että maantieteetrialta Brasiliassa suuri osa sen maaseudusta sisältää syrjäisiä Amazonin kyliä, Pantanal-vaalakohtia ja eristyneitä maanviljelijäyhteisöjä, joissa puhelin- tai kuitutorneiden rakentaminen on logistisesti hankalaa ja kallista.

 Yhteyslaadun kaupunki-maaseutu-kuilumus on myös huomattava. Kaupunkikäyttäjät eivät vain omista enemmän keinoja verkkoon pääsyyn (monilla on sekä kotona kiinteä laajakaista että mobiilidataa puhelimessa), vaan myös nauttivat nopeammista nopeuksista. Kaupungeissa kuitulaajakaista ja 5G ovat yhä yleistyneet; maaseudulla ihmiset tekevät usein vain matkapuhelimella hotspotilla tai vanhemmilla DSL-yhteyksillä, jos saatavilla. Maaseudun älypuhelimen käyttäjä voi olla yhteydessä kaukaiseen 3G-tornitenn, jossa tiedonsiirto on todella hidasta, kun taas kaupungissa asuva henkilö suoratoistaa 4K-videoita kuituyhteydellä kotiverskossaan. Nämä erot kääntävät todelliset epätasa-arvot siihen, miten ihmiset voivat käyttää internetiä – maaseudun brasilialaisilla voi olla vaikeaa osallistua videopuheluihin, verkkokursseille tai digitaalisiin liiketoiminta-mahdollisuuksiin, joita kaupunkilaset pitävät itsestäänselvyyksinä. Vuoden 2021 tutkimus korosti tätä, havaiten, että maaseudun brasilialaisilla oli mitattavasti huonommat kokemukset mobiilisedata-nopeuden ja luotettavuuden osalta kuin keskustana käyttäjillä opensignal.com.

Tärkeää on, että kuilu ei ole pelkästään maantieteellinen; se on myös sosioekonominen. Maaseudun väestöllä on taipumus alhaisempia tuloja ja koulutustasoja, mikä liittyy alhaisempaan internetin käytettävyyteen. Vaikka verkkoyhteys on läsnä, edullisuus ja digitaalinen lukutaito vaikuttavat enemmän maaseudun alueilla (lisää edullisuudesta myöhemmässä osiossa). Esimerkiksi maatalousperhe saattaa teknisesti olla 4G-signaalin alueella, mutta jos he eivät voi hankkia älypuhelinta tai eivät tiedä, miten internet-sovellukset toimivat, he jäävät käytännössä offline-tilassa. Tämä on syy siihen, miksi hallituksen ohjelmat yhdistävät usein infrastruktuurin koulutukseen tai tuettuihin yhteyksiin maaseutuyhteisöissä.

Huolimatta näistä haasteista on merkittäviä edistysaskelia kaupungin-maaseutu -kuilun ylittämisessä. Tieto siitä, että yli 76 % maaseudun asukkaista käyttää nyt internetiä – noussut vain kolmasosasta muutamaa vuotta sitten – merkitsee myönteistä suuntausta agenciadenoticias.ibge.gov.br. Suuri osa tästä edistyksestä johtuu laajentuneesta maaseudun 4G-kattavuudesta ja ohjelmista, kuten yhteisötelecentreistä ja kouluyhteyksistä. Brasilian hallitus ja sääntelijät ovat edistäneet hankkeita kannustamaan maaseudun kattavuutta (esimerkiksi velvoittamalla operaattoreita laajentamaan 4G:tä pienille kunnille taajuuslupaehdoissa). Esimerkki on Yhteys pohjoisessa -projekti, joka on kannustanut operaattoreita tuomaan mobiilipalveluja tuhansiin kyliin Pohjoisen sisäosissa. Toinen on yleinen vaatimukset, joissa jokaisella kunnalla, jossa on yli 600 asukasta, tulee olla vähintään yhden 4G-operaattorin läsnäolo, mikä on ajanut operaattoreita täyttämään kattavuuden puutteita.

Brasilian syrjäisille alueille – erityisesti syvälle Amazoniaan, jossa jopa matkapuhelintornit eivät pääse helposti – hyödynnetään satelliittiyhteyksiä ja innovatiivisia infrastruktuureja (käsitelty yksityiskohtaisemmin myöhemmässä osiossa). Hallituksen Wi-Fi Brasil-ohjelma on asentanut tuhansia satelliittikäyttöisiä Wi-Fi-hotspotteja maaseudun kouluille, terveyspisteille ja kyliin, antaen eristyneille yhteisöille internetin. Lisäksi kunnianhimoinen Norte Conectado-projekti asettaa kuituoptikapareja Amazonjoen sivuvirtojen varsille yhdistääkseen syrjäisiä pohjoisen kaupunkeja (lisää hallituksen ohjelmista myöhemmin). Nämä ponnistelut tähtäävät siihen, että jokainen lapsi jokivarren Amazonin kylässä voi käyttää nettiä koulutussisältöä samalla tavalla kuin lapsi São Paulossa.

Yhteenvetona voidaan todeta, että vaikka kaupunki-Brasilia on suurelta osin “verkossa” ja nauttii nopeasta yhteydestä, maaseutu-Brasilia kohdattu kuilua – mutta kuilu, joka vähitellen sulkeutuu. Ero vuonna 2023 on pienempi kuin mitä se oli vuosikymmen sitten, kiitos kohdennettujen investointien ja mobiiliverkon laajenemisen. Tämä kuilun vähentäminen vaatii kohdennettuja politiikkoja ja teknologioita, joiden avulla voidaan saavuttaa viimeiset unserved-alueet, jotta maantiede ei enää määräisi omaa digitaalista mahdollisuutta.

Tärkeimmät teleoperaattorit ja markkinadynamiikka

Brasilian tietoliikennemaailmaa palvelee sekoitus suurista kansallisista operaattoreista ja useista alueellisista palveluntarjoajista. Ymmärtäminen, ketkä nämä avainpelaajat ovat ja mitkä roolit heillä on, antaa kontekstin sille, miten kattavuus kasvaa ja hinnat määräytyvät. Alla on katsaus pääteleoperaattoreihin, jotka ajavat internetin käyttöä Brasiliassa: