Johdanto

Somalian internet-maisema on kehittynyt nopeasti lähes eristyneisyydestä kasvavaan yhteyteen. Aikaisemmin vuosikymmenten sisällissodat ja vähäinen infrastruktuuri jättivät Somalian suurelta osin offline-tilaan. Nykyään internet-yhteys tunnistetaan yhä tärkeämmäksi talouden elpymiselle, sosiaaliselle kehitykselle ja turvallisuudelle. Matkapuhelinverkot ja uudet valokuituyhteydet yhdistävät nykyään miljoonia somalialaisia digitaaliseen maailmaan, mikä mahdollistaa mobiilimaksut, e-oppimisen ja e-hallinnon palvelut. Somalian internet-penetraatio on kuitenkin edelleen suhteellisen alhainen ja epätasainen, mikä tuo esiin sekä tehdyn edistyksen että edessä olevat haasteet pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org. Tämä raportti tarkastelee Somalian nykyistä internetsaatavuuden tilaa – mukaan lukien laajakaista, mobiili ja satelliitti – ja tutkii avainhaasteita, aloitteita ja tulevaisuuden näkymiä maan yhteyksissä.

Internetsaatavuuden nykytila

Internet-penetraatio ja käyttö: Vuoden 2024 alussa Somalian internetkäyttäjiä oli noin 5,08 miljoonaa, mikä edustaa 27,6 % väestöstä datareportal.com​ datareportal.com. Tämä merkitsee merkittävää kasvua vain muutaman vuoden takaisesta (VERTAILUKÄYNTI vuonna 2017 oli noin 2 %). Kasvusta huolimatta noin kolme neljäsosaa somalialaisista – yli 13 miljoonaa ihmistä – on yhä offline-tilassa datareportal.com. Internetin käyttö on keskittynyt kaupunkialueille (suurkaupungeihin kuten Mogadishu ja Hargeisa), kun taas maaseudun ja syrjäisten alueiden yhteydet ovat huomattavasti rajallisempia. Digitaalista maisemaa hallitsee mobiili-internet, sillä kiinteän laajakaistainfrastruktuurin määrä on vähäinen. Matkapuhelimen keskimääräiset latausnopeudet ovat noin 17 Mbps, mikä mahdollistaa peruslaajakaistapalvelut käyttäjille pulse.internetsociety.org. Sen sijaan perinteinen kiinteälaajakaista puuttuu lähes kokonaan kuluttajilta – vain noin 1 % somalialaisista on kiinteä internet-tilaaminen (kuten DSL, kaapeli tai kiinteä langaton), mikä heijastaa maan raskasta riippuvuutta langattomista ratkaisuista worlddata.info.

Matkaviestinnän saatavuus: Matkaviestinnän verkot ovat tärkein internet-yhteyden lähde Somaliassa. Vuoden 2024 alussa aktiivisia oli 10,10 miljoonaa matkaviestinliittymää (mukaan lukien monet käyttäjät, joilla oli useita SIM-kortteja), mikä vastaa noin 54,8 % väestöstä datareportal.com. Useat operaattorit tarjoavat 3G/4G mobiilidatapalveluja eri alueilla. 4G LTE peittoalue kattaa noin 50–60% väestöstä worlddata.info​ pulse.internetsociety.org, pääasiassa kaupungeissa ja niiden ympäristössä. Viime vuosina toimijat ovat myös alkaneet ottamaan käyttöön 5G suurimmissa kaupunkikeskuksissa: vuoden 2024 lopulla vähintään kolme teleoperaattoria oli lanseerannut ensimmäiset 5G-palvelut budde.com.au. Esimerkiksi Hormuud Telecom (suurin operaattori) ilmoitti suunnitelmista laajentaa 5G-peittoaluetta 70 %:lle Somalian väestöstä vuosina 2024–2025 bnnbloomberg.ca. Vaikka uuden sukupolven verkot ovatkin tulossa, 3G ja 4G ovat edelleen useimpien käyttäjien yhteyksien selkäranka. Huomattavaa on, että Somalian mobiilidatan hinnat ovat suhteellisen alhaiset Afrikan standardeihin verrattuna – keskimäärin noin 0,50 USD/GB – kilpailun ja tehokkaiden mobiilimaksujärjestelmien ansiosta bnnbloomberg.ca. Tämä on auttanut lisäämään omaksumista, vaikka alhaiset tulot rajoittavat vielä monille kohtuuhintaisuutta (käsitelty haasteiden osiossa).

Laajakaista- ja kuituinfrastruktuuri: Somalian kiinteä laajakaistainfrastruktuuri on alkuvaiheessa, mutta kehittymässä. Maan rannikolle on nyt useita merenalaisia valokaapeleita, jotka ovat lisänneet huomattavasti kansainvälistä kaistanleveyttä. Tällä hetkellä viisi merkittävää merenalaista kaapelia (EASSy, DARE-1, G2A, 2Africa ja PEACE) ovat laskeutumispaikat Somaliassa datacenterdynamics.com. Nämä kaapelit, jotka ovat tulleet verkkoon suurimmalta osin vuodesta 2013 lähtien, yhdistävät Somalian globaaleihin internet-keskuksiin Djiboutin, Kenian ja Lähi-idän kautta. Kotimaiset kuiturungot ovat laajenemassa kaupunkien välillä – esimerkiksi Hormuud Telecom on rakentanut kuituyhteyksiä, jotka yhdistävät Mogadishun muihin tärkeisiin kaupunkeihin bnnbloomberg.ca. Tämän seurauksena internet-kapasiteetti ja nopeudet ovat parantuneet kaupunkikeskuksissa. Kiinteä viimeinen mailin laajakaista kotiin tai yrityksiin on kuitenkin edelleen hyvin rajallinen (usein suurten organisaatioiden tai internet-kahviloiden rajoittamaa). Vain noin 1 % väestöstä on nopea kiinteä yhteys (>256 kbps), koska useimmat kotitaloudet käyttävät sen sijaan mobiililaajakaistaa tai yhteisöllisiä Wi-Fi-keskuksia worlddata.info. Kuituverkkojen ja datakeskusten laajentaminen, mukaan lukien Hormuudin rakentamat uudet aurinkoenergialla toimivat datakeskukset bnnbloomberg.ca, on odotettavissa parantavan laajakaistan saatavuutta tulevina vuosina.

Satelliitti-internetin saatavuus: Koska maallinen infrastruktuuri on harvaa, satelliitti-internetillä on ollut pitkäaikainen rooli Somalian yhteyksissä, erityisesti syrjäisillä alueilla ja ennen kuitujen saapumista qz.com. Perinteisiä satelliittiyhteyksiä (VSAT) ovat käyttäneet yritykset, kansalaisjärjestöt ja valtion virastot saadakseen verkkoyhteyden alueilla, joilla ei ole kuitua tai mobiiliverkkoa. Tällaiset perinteiset GEO-satelliittipalvelut ovat kuitenkin kalliita ja niissä on korkea viive, mikä rajoittaa niiden käyttöä. Äskettäin uudemmat satelliittiteknologiat ovat saaneet huomiota. 2010-luvulla Somalilandin ja Puntlandin somalialaiset telekommunikaatiot solmivat kumppanuuksia O3b Networks:n (nyt osa SES:ä) kanssa käyttääkseen keskimaan kiertoratojen satelliitteja (MEO), jotka tarjoavat vähäviiveistä laajakaistataustayhteyttä satelliteprome.com​ satelliteprome.com. Esimerkiksi Somtel sopi merkittävästä O3b-kapasiteetista parantaakseen 3G/4G-verkkoaan johtuen tuolloin puuttuvasta kotimaan kuituyhteydestä satelliteprome.com. Tällainen satelliittitaustayhteys auttoi lisäämään internet-kapasiteettia maassa ennen merenalaisten kaapeleiden käyttöönottoa. Satelliitti-internet kuluttajille on edelleen alkuvaiheessa – vielä hiljattain ei ollut laajasti käytössä satelliittilaajakaistapalvelua tavallisille käyttäjille. Tilanne on nyt muuttumassa matalan kiertoradan satelliittiteknologioiden (LEO) kuten Starlinkin (SpaceX) myötä. Vuonna 2023 Starlink ilmaisi kiinnostuksensa operoida Somaliassa ja alkoi neuvotella sääntelyviranomaisten kanssa (katso Satelliitti-internet Somaliassa -osio). Kun LEO-konstellaatioiden lisensointi ja infrastruktuuri edistyvät, satelliitti-internet voisi muodostaa merkittävämmän lisän mobiiliverkkoihin, erityisesti Somalian laajojen maaseutu- ja paimentolaisten väestöjen hyväksi.

Suuret internet-palveluntarjoajat: Somalian telekommunikaatio- ja internetmarkkinoita palvelee joukko yksityisomistuksessa olevia operaattoreita, jotka usein tarjoavat integroituja mobiili-, laajakaista- ja puhelinpalveluja. Markkinat ovat kilpailukykyiset, mutta muutaman avaintoimijan johtamat. Vuoden 2025 tietojen mukaan suurimmat palveluntarjoajat markkinaosuuden (mitattuna internetkäyttäjien tai tilausten osuudella) mukaan ovat pulse.internetsociety.org:

• Hormuud Telecom – ~47 % markkinaosuus. Hormuud on suurin teleoperaattori, joka sijaitsee Mogadishussa ja toimii koko eteläisessä ja keskisomalialaisessa maantieteellisessä alueella. Se palvelee noin 4 miljoonaa asiakasta (noin viidesosa väestöstä) bnnbloomberg.ca sekä tarjoaa mobiili-, laajaistaita- ja mobiilimaksupalveluja.
• Telesom – ~13 % osuus. Merkittävä toimittaja itsenäiseksi julistautuneessa Somalimaalissa (Pohjois-Somalia), pääkonttori Hargeisassa, tarjoten mobiili- ja internet-palveluja sillä alueella.
• Golis Telecom – ~13 % osuus. Johtava toimija Puntlandissa (Koillis-Somalia), tarjoten mobiili- ja internet-palveluja kaupungeissa kuten Bosaso ja Garowe.
• Somtel – ~12 % osuus. Koko maassa toimiva operaattori (osa Dahabshiil Groupia), joka aloitti Somalimaalissa mutta on nyt laajentunut kaikkiin alueisiin (mukaan lukien Mogadishu). Somtel tarjoaa mobiilipuhe/datasuh ja oli varhainen 4G- ja satelliittitaustayhteyksien omaksuja.
• Muut: Pienemmät internet-yhteyksien tarjoajat ja teleoperaattorit muodostavat loput markkinat (noin 15 %). Näihin kuuluu yrityksiä kuten Telcom (Amtel), Somlink ja Somnet, jotka toimivat tietyissä alueilla tai markkinarakoilla prepaid-data-sim-card.fandom.com. Monet näistä saivat virallisia lisenssejä ensimmäistä kertaa vuonna 2022, kun Somalia perusti sääntelykehyksensä prepaid-data-sim-card.fandom.com.

On huomioitava, että vielä hiljattain jokaisella alueella oli oma hallitseva palveluntarjoaja, ja verkkojen välinen yhteentoimivuus puuttui. Nyt sääntelyn myötä (josta keskustellaan myöhemmin) kaikki suuret operaattorit ovat yhteydessä toisiinsa ja laajentavat palveluja yhdessä. Yleisesti ottaen Somalian tämänhetkistä internetmaisemaa voi kuvata mobiilikeskeiseksi, nopeasti paranevaksi kaupunkialueilla, mutta silti kohtaamaan aukkoja maaseudun yhteyksissä ja kiinteän laajakaistan penetraatiossa.

Internetin saatavuuden haasteet

Huolimatta viimeaikaisesta edistyksestä Somalia kohtaa merkittäviä haasteita laajan ja kohtuuhintaisen internet-yhteyden saavuttamisessa kaikille kansalaisilleen. Keskeiset esteet ovat:

• Infrastruktuurin rajat: Vuosikymmenten konfliktit tuhosivat suuren osan Somalian teleinfrastruktuurista, ja jälleenrakentaminen on ollut hidasta suurten kaupunkien ulkopuolella. Kiinteän linjan infrastruktuuri on vähäinen, ja jopa mobiilitornit ja kuituyhteydet ovat harvinaisemmat maaseudun piireissä. Sähkösaanti on toinen rajoittava tekijä – usein toistuvat sähkökatkokset ja dieselin generattoreiden korkeat kustannukset tekevät telelaitteiden käyttämisestä vaikeaa prepaid-data-sim-card.fandom.com. Kansainvälinen yhteys on parantunut merenalaisten kaapeleiden myötä, mutta se on edelleen haavoittuva. Esimerkiksi vuonna 2017 yhden merenalaisen kaapelin katkaisu katkaisi internetin valtakunnallisesti kolmeksi viikoksi, mikä korostaa tuolloin puuttunutta redundanttisuutta hornobserver.com. Uusia kaapeleita on tulossa käyttöön, mutta erilaisten ja kestävien yhteyksien ylläpito on jatkuva haaste. Lisäksi turvauhat ovat kohdistuneet suoraan teleinfrastruktuuriin: militanttiryhmä Al-Shabaab on toisinaan kieltänyt internet-palvelut hallitsemillaan alueilla ja jopa tahallisesti tuhonnut matkapuhelintorneja ja telelaitoksia datacenterdynamics.com​ qz.com. Tämä epävarmuus estää investointeja verkkoihin, erityisesti maaseutu- ja etelä-keski-Somaliassa. Kaiken kaikkiaan Somalian internetin fyysinen infrastruktuuri – sähkön, kuidun ja matkapuhelintornien osalta – on edelleen alikehittynyt erityisesti kaupunkikeskusten ulkopuolella.
• Korkeat kustannukset ja kohtuuhintaisuus: Internet-palvelun kustannukset suhteessa tuloihin ovat merkittävä este monille somalialaisille. Periaatteessa mobiilidata Somaliassa on halpaa (kuten mainittu, noin 0,50 USD/GB vuonna 2024) bnnbloomberg.ca, mutta keskimääräinen tulotaso on äärimmäisen alhainen. Tavallinen mobiililaitedatapaketti (sisältäen puhe, SMS, ~2 GB dataa) maksaa noin 5,1 % keskimääräisistä kuukausituloista Somaliassa pulse.internetsociety.org. Vertailun vuoksi, YK:n globaali kohtuuhintaisuustavoite on, että 1 GB dataa maksaisi enintään 2 % kuukausituloista – Somalia on selvästi tämän kynnyksen yläpuolella. Tilanne on vielä vaikeampi maaseudulla, jossa ihmisillä on usein alhaisemmat käteistulot ja he saattavat joutua tukeutumaan kalliimpiin vaihtoehtoihin (kuten satelliittiyhteyksiin tai matkustamaan kaupunkeihin saadakseen yhteyden). Laitteiden kohtuuhintaisuus on toinen seikka: älypuhelimet (jotka tarvitaan internetin täysimittaisen hyödyntämiseen) ovat monille somalialaisille saavuttamattomissa, vaikka useita edullisia Android-puhelimia on saatavilla mobiilimaksurahoituksen kautta. Korkea suhteellinen hinta tarkoittaa, että vaikka kattavuus olisi olemassa, kaikki eivät voi olla verkossa. Tämä käyttökuilu – ihmiset, jotka elävät verkon peittoalueella mutta eivät käytä sitä – on edelleen haaste. Palvelujen hinnan alentaminen, edullisempien datapakettien käyttöönotto ja tulojen parantaminen (laajemman talouskasvun kautta) ovat kaikki tarpeen, jotta internetistä tulisi todella kohtuuhintainen enemmistölle.
• Maaseudun ja kaupungin epätasapaino: Somaliassa on selvä digitaalinen ero kaupunkien ja maaseudun, usein liikkuvien, yhteisöjen välillä. Kaupunkien asukkaat hyötyvät kilpailevista teleoperaattoreista, 4G (ja nyt 5G) verkoista sekä kasvavasta kuituverkkoinfrastruktuurista. Vastakohtana monet maaseutualueet ovat joko vain 2G-puheyhteyden piirissä tai ilman luotettavaa verkkoa. Kansallisesti noin puolet väestöstä asuu maaseudulla datareportal.com, mutta heidän osuutensa internetkäyttäjistä on huomattavasti alle puolet. Itse asiassa internet-yhteys Somaliassa on voimakkaasti keskittynyt kaupunkikeskuksiin – yksin Mogadishu vastaa merkittävästä osasta maan dataliikennettä. Tämä maaseudun ja kaupungin välinen kuilu heijastaa yleisiä Afrikkalaisia trendejä: urbaanit afrikkalaiset ovat noin kolme–neljä kertaa todennäköisemmin online kuin maaseudun afrikkalaiset, parempien kattavuuksien ja infrastruktuurin vuoksi documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. Somalian syrjäisissä kylissä ei usein ole sähkön tai telekommunikaatiotornien tarvitsemia laitteita yhteyksien saamiseksi, ja alhainen väestötiheys tekee niistä vähemmän houkuttelevia operaattoreille sijoituskohteiksi. Tuloksena on, että monet maaseudun somalialaiset ovat tosiasiassa irrotettu internetistä, mikä pahentaa eriarvoisuutta tiedon, digitaalisten palvelujen ja taloudellisten mahdollisuuksien saatavuudessa. Tämän kuilun ylittäminen vaatii kohdennettuja toimia, kuten maaseutuyhteyksien laajentamista, yhteisön internet-keskuksia ja mahdollisesti satelliittien/kaihtojen teknologioiden suurempaa käyttöä kaukaisten käyttäjien tavoittamiseksi.
• Sääntelyn ja politiikan esteet: Vuosien ajan Somaliassa ei ollut keskusväestön hallintoelintä sääntelemässä teleoperaattoreita – ala kasvoi pirstaloituneella, koordinoimattomalla tavalla valtion romahduksesta vuonna 1991 alkaen. Tämä johti ongelmiin kuten yhteentoimimattomuuteen (jokainen operaattori ajoi omaa järjestelmäänsä), spektrikonflikteihin ja kuluttajansuojan puuttumiseen. Kansallinen tiedonvälityslaki hyväksyttiin lopulta lokakuussa 2017 edellyttämään telekommunikaatiolle oikeudellista ja sääntelykehystä budde.com.au. Kansallinen tiedonvälitysviranomainen (NCA) perustettiin lisensoimaan operaattoreita ja hallinnoimaan alaa. Vaikka edistystä on saavutettu, sääntelyhaasteet jatkuvat. Kesti vuoteen 2022 saadakseen kaikki suuret operaattorit virallisiksi lisensoitaviksi ja vuoteen 2023 toteuttaaksen verkkojen välisen yhteyden (aikaisemmin yhden verkon asiakkaat eivät usein voineet soittaa toiseen) prepaid-data-sim-card.fandom.com. Sääntelyympäristö on yhä kehittyvä – kysymyksiä, kuten laatu-ja palvelustandardit, reilun kilpailun säännöt ja yleinen palvelustrategia maaseudun alueille käsitellään vähitellen. Toinen haaste on liikkuminen liittovaltiorakenteen ja alueellisten viranomaisten välillä: Somalilandilla ja Puntlandilla on omat telealan säädöksensä ja yrityksensä, jotka liittovaltion NCA:n on otettava huomioon. Federal- ja alueellisten elinten välinen koordinointi on tarpeen saumattomien valtakunnallisten verkkojen varmistamiseksi. Lopuksi, politiikan noudattaminen voi olla vaikeaa konfliktin tai kapinallisten hallinnassa olevissa osissa maata (joilla, kuten todettiin, voi olla omia kieltoja tai sääntöjä). Yhteenvetona, Somalian politiikkakehys ICT:lle on parantumassa, mutta pysyy keskeneräisenä, ja lisäuudistukset tulevat olemaan välttämättömiä houkuttelevan investointiympäristön luomiseksi ja kuluttajien etujen suojelemiseksi.

Satelliitti-internet Somaliassa

Satelliitti-internetillä on ainutlaatuinen ja yhä tärkeämpi rooli Somalian yhteyksien sekoituksessa, ottaen huomioon maan maantiede ja infrastruktuuriaukot.

Rooli ja merkitys: Historiallisesti, kun Somaliasta puuttuivat valokuituyhteydet globaaliin internetiin, satelliitti oli ainoa vaihtoehto yhteyksille. 1990- ja 2000-luvuilla soittopohjaisia ja VSAT (erittäin pieni aukon terminaali) satelliittiyhteyksiä käyttivät suurlähetystöt, kansalaisjärjestöt ja varhaiset internet-kahvilat qz.com. Jopa tänään satelliittiyhteydet tarjoavat kriittistä varajärjestelmää ja pääsevät saavuttamaan syrjäisiä alueita mobiiliverkon peittoalueen ulkopuolella. Maalle, jolla on pitkä rantaviiva ja laaja maaseutu, satelliitit voivat lähettää internetin, missä maalliset kaapelit tai mikroaaltolinkit eivät taloudellisesti voi tavoittaa. Ne lisäävät myös redundanssia – esimerkiksi vuoden 2017 merenalaisen kaapelin katkon jälkeen organisaatiot, joilla oli VSAT-varmistus, voivat pysyä online-tilassa, kun muu maa oli pimeänä. Humanitaarisissa hätätilanteissa tai eristyneissä yhteisöissä satelliitti pysyy elämänlinjana viestintään. Vanhemmat satelliittipalvelut geostationaarisilla satelliiteilla (kuten Intelsat tai Thuraya) kärsivät kuitenkin korkeasta viiveestä (yli 600 ms) ja korkeista kustannuksista, mikä vaikeuttaa aidosti reaaliaikaisia sovelluksia ja hintaa ne pois useimmilta kuluttajilta. Tämä on muuttumassa uusien satelliittiteknologioiden myötä: keskimaan ja matalan maan kiertoratatilat vähentävät huomattavasti viivettä ja mahdollisesti kustannuksia, mikä tekee satelliittilaajakaistasta elinkelpoisemman Somalian yleisölle.

Nousevat tarjoajat (Starlink, SES, jne.): Viime vuosina Somalia on herättänyt kansainvälisten satelliitti-internettoimittajien kiinnostusta.Starlink, SpaceX:n LEO satelliittiverkosto, on laajentamassa kattavuuttaan Somaliassa. Maaliskuussa 2023 Starlinkin edustajat pitivät kokouksia Somalian kansallisen viestintäviranomaisen kanssa ja ilmaisivat kiinnostuksensa hakea toimintalupaa hornobserver.com. NCA toivotti mahdollisuuden tervetulleeksi, huomauttaen Starlinkin potentiaalista yhdistää Somalian syrjäisiä yhteisöjä, mutta korosti, että yrityksen on käytävä läpi virallinen lupaprosessi hornobserver.com. Vuoden 2025 alussa Starlinkin palvelu Somaliassa odottaa edelleen sääntelyhyväksyntää. Kuitenkin odotus on korkea – Starlinkin korkealaatuinen, vähäviiveinen internet (20–50 ms viive) voisi olla pelinmuuttaja maaseutujen koulujen, yritysten ja kuluttajien hyväksi, joilla nykyään ei ole pääsyä tai jotka luottavat pätkivään 2G-signaaliin. Joidenkin raporttien mukaan vuonna 2023 Starlink oli jo kokeillut Somaliassa “julkista beta-vaihetta” ja saanut innokkaita vastauksia käyttäjiltä hiiraan.com, mutta täysi kaupallinen käyttöönotto odottaa virallista lupaa. SES (joka operoi O3b MEO satelliitteja) on myös pitkään tarjonnut kapasiteettia somalialaisille telekommunikaatioyrityksille. Kuten mainittiin, Somtel Somalimaassa teki usean vuoden sopimuksen O3b-satelliittikaistan leveyden parantamiseksi verkossaansatelliteprome.com, ja muut operaattorit kuten Hormuud ovat myös hyödyntäneet O3b-palkkeja laajentaakseen yhdistettävyyttä eteläisillä alueilla talksatellite.com. OneWeb, toinen LEO-konstellaatio (nyt yhdistynyt Eutelsatin kanssa), pyrkii myös kattamaan Afrikan sarven, mikä voi pian sisältää Somalian. Alueellisia satelliittitoimittajia kuten Thuraya ja Yahsat tarjoavat satelliittipuhelinta ja rajallisia datapalveluja Somaliassa – kansalaisjärjestöt, toimittajat ja syrjäiset etäasemat käyttävät näitä perus-internet-yhteyksiin ja puhelinsoittoihin. LEO laajakaistaoperaattorien tulo on odotettavissa lisäävän kilpailua ja täyttävän kattavuusaukkoja, kun nämä satelliitit voivat tarjota laajakaistaa mihin tahansa kohtaamispisteeseen, joka on taivaan siistiä.

Ympäristöönotto- ja käyttötapaukset: Tällä hetkellä satelliitti-internetin omaksuminen yleisön keskuudessa on hyvin vähäistä – se on enimmäkseen yrityksiä tai laitoksia, jotka suoraan käyttävät satelliittiyhteyksiä. Tyypillisemmällä käyttäjällä on todennäköisemmin yhteys mobiiliverkon kautta. Tämä voi kuitenkin muuttaa sitä, kun kustannukset laskevat ja saatavuus paranee. Käyttötapauksia satelliitti-internetille Somaliassa sisältää: yhdistävän maaseutuyhteisöjä (esim. perustamalla Wi-Fi-yhteyspiste kylään satelliittilaitteen taustayhteydellä), varustamalla kouluja tai terveyskeskuksia syrjäisissä piireissä laajakaistalla e-oppimista tai telelääketiedettä varten, tarjoamalla hätäviestintää katastrofiavustukselle tai konfliktialueilla, sekä tarjoten redundanssia yrityksille, jotka eivät voi sallia seisokkia (satelliittilinkki voi palvella varmistuksena maalliseen laajakaistaan nähden). Paimentolaisille, jotka liikkuvat matkapuhelinpeiton ulkopuolella, kannettavat satelliittilaitteet voivat mahdollistaa yhteyden liikkeellä. Vuodesta 2025 harkitaan pilottihankkeita perustaa yhteisöllisiä internet-keskuksia satelliittia käyttäen joillain heikosti palvelluilla alueilla. Hallitus ja kumppanit näkevät satelliitit täydennyksenä, ei korvaajana, maanpäällisille verkostoille – ajatus on “hypätä” yhteysaukkojen yli ja sitten integroida satelliittikattavat alueet maallisiin verkostoihin ajan myötä.

Haasteet satelliitti-internetille: Vaikka lupaava, satelliitti-internet Somaliassa kohtaa joitain haasteita. Kustannukset ovat merkittävä tekijä – Starlink-paketti (lautanen ja reititin) maksavat useita satoja dollareita plus kuukausimaksu lähellä 100 dollaria, mikä on monille talouksille mahdotonta. Vaikka kaistanleveys on riittävä, rahoitusmallit (ehkä yhteisön jakaminen tai lahjoittajien tuet) tarvitaan, jotta se olisi saavutettavissa tavallisille somalialaisille. On myös sääntely- ja logistisia esteitä: hallituksen on luotava sääntöjä satelliittispektrin käyttöön ja laitteen tuontiin. Antennit voivat tulla kohteiksi konfliktialueilla, jos niitä pidetään strategisina viestintävälineinä. Lisäksi satelliitit vaativat luotettavaa virtaa ja ylläpitoa – aurinkopaneeleita ja akkuja tarvitaan verkosta irrotettuihin kyliin käyttämään terminaaleja. Paikallisten tekniikoiden kouluttaminen satelliittilaitteiden asentamiseen ja vianetsintään on myös tärkeää kestävälle käytölle. Lopuksi, tietoisuus on ongelma; monet maaseutuyhteisöt voivat aluksi olla epäluuloisia tai eivät ymmärrä satelliitti-internetiä, joten yhteiskunnallisia tiedotus- ja digitaalisia lukutaitopyrkimyksiä on otettava käyttöön asennuksen yhteydessä. Näistä haasteista huolimatta yhteinen näkemyksellisyys on, että satelliittilaajakaista voi merkittävästi vauhdittaa Somalian internet-inklusiivisuutta, erityisesti maan saavuttamattomissa olevilla nurkilla. Tulevat vuodet todennäköisesti näkevät yhdistelmän satelliitti- ja maallisia ratkaisuja työskentelevän yhdessä laajentaakseen Somalian yhteyksien jalanjälkeä.

Hallituksen politiikat ja aloitteet

Somalian hallitus ja sen kumppanit ovat tunnistaneet, että internet- saatavuuden parantaminen on ratkaisevan tärkeää kansalliselle kehitykselle, ja he ovat aloittaneet useita politiikkoja ja aloitteita edistääkseen ICT-sektoria:

• Telekommunikaatiosääntelykehys: Perusta luotiin vuoden 2017 kansallisella viestinnällä, joka ensimmäistä kertaa yli kahteen vuosikymmeneen tarjosi oikeudellisen kehyksen telekommunikaatiolle. Tämä laki mahdollisti kansallisen viestintäviranomaisen (NCA) perustamisen, joka tuli toimintavalmiiksi vuosina 2018–2019 budde.com.au. NCA on siitä lähtien pyrkinyt tuomaan järjestystä aiemmin säätelemättömään sektoriin. Keskeisiä saavutuksia ovat yhtenäisten lisenssien myöntäminen tärkeimmille operaattoreille vuonna 2022 prepaid-data-sim-card.fandom.comja koko teollisuuden välinen yhteysopimus. Vuonna 2022 kaikkien johtavien teleoperaattoreiden kesken käytiin laajoja kuulemisia, jolloin kaikki teletoimijat sopivat välisen yhteydenoton verkkojen välillä (jakamalla liikennettä ja mahdollistamalla verkkojen väliset puhelut), ja sopimus astui voimaan tammikuussa 2023 prepaid-data-sim-card.fandom.com. Tämä oli merkkipaalu, joka päätti eristyneiden verkkojen aikakauden ja paransi kuluttajakokemusta valtakunnallisesti. NCA on myös allokoinut spektrejä (700 MHz, 1800 MHz, 3,5 GHz, jne.) operaattoreille 4G- ja 5G-palveluja varten prepaid-data-sim-card.fandom.com. Työtä jatketaan SIM-rekisteröintisääntöjen vahvistamiseksi, palvelun laatuvaatimusten täytäntöönpanemiseksi, ja lakien päivittämiseksi kyberturvallisuuden ja tietosuojan käsittelemiseksi internetin käytön kasvaessa.
• Digitaalinen osallisuuspolitiikka: Tammikuussa 2025 Somalian hallitus hyväksyi virallisesti digitaalisen osallisuuspolitiikan, joka tähtää digitaalisen kuilun umpeen kuromiseen ftlsomalia.com. Tämä merkkipaalu politiikka keskittyy tekemään internetistä helpon pääsyn ja hyödyksi marginaaliryhmille – mukaan lukien naiset, maaseutuyhteisöt, nuoret ja vammaiset henkilöt. Politiikan tavoitteisiin kuuluvat: parantaa pääsyä edullisiin ja luotettaviin internet-palveluihin (esim. tutkimalla tukia tai julkisia pääsykohtia), edistää digitaalista lukutaitoa ja taitokoulutusta koko väestössä, laajentaa ICT-infrastruktuuria alipalveluihin alueille, ja varmistaa, että digitaaliset palvelut (e-hallinto, digitaaliset maksut, jne.) ovat käyttökelpoisia kaikille kansalaisille ftlsomalia.com​ ftlsomalia.com. Käsittelemällä esteitä kuten kustannuksia, paikallisen sisällön puutetta ja alhaista lukutaitoa, hallitus toivoo lisäävänsä internetin mielekästä käyttöä heikommassa asemassa olevien segmenttien joukossa. Digitaalinen osallisuuspolitiikka rohkaisee myös yhteistyötä yksityisen sektorin ja kansainvälisten lahjoittajien kanssa rahoittaakseen yhteisyysprojekteja (esimerkiksi telecentereiden tai yhteisön Wi-Fi-asemien perustamista maaseutukaupunkeihin). Tämä aloite on osa Somalian laajempaa strategiaa, jossa hyödynnetään teknologiaa talous- ja sosiaalikehitystä varten, nähdään internetin pääsy oikeutena ja välttämättömyytenä nykymaailmassa.
• ICT-infrastruktuuri-investoinnit: Liittovaltion hallitus, usein kansainvälisten kumppaneiden tukemana, on investoinut tärkeään ICT-infrastruktuuriin. World Bankin ja muiden lahjoittajien rahoituksella Somalia on toteuttanut projekteja laajentaakseen kansallisen valokuiturunkonsa sekä yhdistääkseen valtion laitokset. Yksi tällainen ohjelma on ICT-sektorin tukiprojekti, jonka toisessa vaiheessa autettiin yhdistämään korkeakouluopetuksen laitokset laajakaistaan ja tukemaan valtion kuituverkkojen käyttöönottoa Mogadishussa ja muissa kaupungeissa. Alueellisesti Somalia on osa World Bankin Itä-Afrikan digitaalisen integraation aloitteita, jotka pyrkivät rakentamaan rajat ylittäviä kuituyhteyksiä (esimerkiksi liittääksesi Somalian verkon Etiopiaan ja Keniaan) ja parantamaan alueellisia internet-vaihtopisteitä. International Finance Corporation (IFC) on myös ollut aktiivinen – vuonna 2024 NCA teki kumppanuuden IFC:n kanssa kehittääkseen kehystä merenalaiskaapeleiden lisensointiin ja investointeihin, kannustaakseen uusia kaapelilaskeutumisia ja kilpailua kansainvälisessä saatavuudessa datacenterdynamics.com​ datacenterdynamics.com. Kotimaan kohdalla viranomaiset etsivät yleispalvelurahaston perustamista (yleinen monissa maissa), johon teleoperaattorit osallistuvat tiettyyn osaan tulojaan rahoittaakseen maaseudun telekommunikaatioprojekteja. Lisäksi paikallisen infrastruktuurin merkityksen tunnustamisen vuoksi hallitus toivottaa tervetulleeksi aloitteita kuten Hormuudin uudet datakeskukset ja sisällön välimuistitilat, jotka pitävät internetin liikenteen paikallisena paremman suorituskyvyn vuoksi.
• Julkis-yksityiset yhteistyöt: Somalian hallitus on usein korostanut yksityissektorin kriittistä roolia telecom-teollisuuden jälleenrakennuksessa. Lähes koko Somalian teleinfrastruktuuri on rahoitettu ja rakennettu yksityisten yritysten toimesta, hallituksen vahvan tuen puuttuessa. Jatkaakseen tätä momentumia hallitus hakee julkis-yksityistä kumppanuusohjelmaa (PPP) laajentaakseen yhteyksiä. Esimerkiksi joillakin alueilla paikallisviranomaiset ovat tarjoaneet maata tai turvallisuustaeita operaattoreille pystyttääkseen torneja vastineeksi kattavuussitoumuksille. Kansainvälisten teknologiayritysten kanssa on myös kumppanuuksia – esimerkiksi sopimukset Facebook/Metan kanssa tuodakseen 2Afrikan merenalaisen kaapelin Somaliasta datacenterdynamics.com, ja yksityisten yritysten kanssa kuten Vertiv modernien kaapelilammetusasemien rakentamiseen datacenterdynamics.com. Toinen PPP-alue on digitaalisten hallintopalvelujen puolella: hallitus tekee yhteistyötä somalialaisten teknologia startupien ja internetpalveluntarjoajien kanssa e-hallinnon portaalien käyttöönottoa varten, joita yleisö voi käyttää verkossa (kuten e-veronmaksujärjestelmät ja digitaalinen ID-pilotit). Nämä ponnistelut alleviivaavat ymmärrystä siitä, että hallitukset yksin eivät voi rakentaa internet-ekosysteemiä – tarvitaan yhteistoiminen lähestymistapa, jossa yhdistyvät hallituksen politiikan tuki yritysten innovaatioihin ja pääomatarpeisiin sekä kehityskumppaneiden apu.
• Kapanteko- ja politiikan kehitys: Somalia kehittää aktiivisesti strategioita tulevan ICT:n kasvun ohjaamiseksi. Vuonna 2023 NCA julkaisi luonnoksen 5G-strategiasta, jossa käsiteltiin eri tapoja jängäteäte veasan asettamiseksi maanlaajuiseen 5G-toteutukseen varmistaakseen, että maa ei jää teknologisen kehityksen jälkeen budde.com.au. Strategiassa on harkittu erilaisia malleja (uudet spektrin huutokaupat tai operaattorien salliminen uudistaa 4G-spektrinsä) kannustamaan 5G-investointeja estäen samalla digitaalisen kuilun. Hallitus työskentelee myös kansallisen laajakaistasuunnitelman parissa koordinoidakseen korkeanopeuksien internetin laajentamista. Policitareiden mukaan, tällainen suunnitelma asettaisi tavoitteita kattavuudelle ja kaistanleveydelle ja allokoisi resursseja yleisten pääsy-tavoitteiden saavuttamiseksi nca.gov.so. Lisäksi Somalia on hakenut asiantuntijoizemista kansainvälisiltä järjestöiltä kuten ITU (International Telecommunication Union) saadakseen teknistä apua sääntelyn uudistamisessa ja mittaamassa edistymistä suhteessa globaaleihin parhaisiin käytäntöihin. Koulutusohjelmia toteutetaan somalialaisille virkamiehille spektrinhallinnassa, kyberturvallisuudessa ja ICT-politiikassa. Näiden kyvykkyyden rakennushankkeiden kautta hallitus pyrkii luomaan mahdollistavan ympäristön internetin kasvulle – yhden, joka tasapainottaa innovoinnin ja investoinnin tarvittavalla valvonnalla ja osallisuudella.

Tulevaisuuden näkymät

Internetin saatavuuden näkymät Somaliassa ovat varovaisen optimistisia. Jos nykyiset trendit jatkuvat ja suunnitellut aloitteet toteutuvat, tulevat vuodet näkevät huomattavia parannuksia yhdistettäväisyydessä koko maassa. Keskeiset tulevaisuuden näkymät sisältävät: