- Le 23 juin 2025, le ministère iranien des Communications affirme que posséder ou installer un terminal Starlink est une infraction passible de sanctions et demande à l’UIT de contraindre SpaceX à désactiver les appareils non autorisés.
- Le régime présente Starlink comme une menace pour la sécurité nationale après les coupures d’internet liées à l’opération israélienne Lion Élevant lancée le 13 juin, qui font chuter la connectivité de 97 % au sommet de la panne.
- En 2021, l’Iran dépose sa première plainte contre Starlink à l’UIT pour des droits d’atterrissage.
- En octobre 2023, le Conseil de Réglementation Radio (RRB) de l’UIT statue en faveur de l’Iran et ordonne à Starlink de respecter les lois iraniennes sur les licences.
- En mars 2024, le RRB réitère sa demande et oblige les États-Unis et la Norvège à « désactiver immédiatement » les terminaux illicites.
- En avril 2025, l’UIT publie une clarification affirmant que Starlink doit identifier et désactiver les antennes illicites en Iran.
- Le 14 juin, Elon Musk déclare sur X « The beams are on » et réactive la couverture Starlink au‑dessus de l’Iran, offrant une bouée de sauvetage à ceux qui disposent d’un terminal.
- On estime qu’environ 20 000 antennes se trouvaient à l’intérieur des frontières iraniennes, introduites clandestinement depuis le Kurdistan irakien, la Turquie et le Golfe, pour environ 100 000 utilisateurs grâce au partage familial.
- Le marché noir, où les kits coûtent 700–2 000 dollars, a explosé sur Telegram selon Forbes décembre 2024, avec 22 antennes saisies lors d’un raid en novembre 2023.
- En 2024, l’économie iranienne supporterait 773 millions de dollars de pertes dues aux coupures, et le Parlement prépare des amendements pour classer les appareils satellites illégaux comme outils d’espionnage, tandis que l’UIT prévoit une nouvelle réunion en octobre 2025.
La tentative de l’Iran de criminaliser l’utilisation de Starlink se heurte de front à un réseau souterrain bien plus vaste, riche et technologiquement agile que ne l’avait anticipé le régime. À moins que SpaceX ne cède à l’UIT—ou que l’Iran ne trouve un moyen fiable de géolocaliser et saisir chaque antenne—l’internet par satellite continuera de percer des brèches dans le rideau de fer numérique de la République islamique.
1. La Dernière Menace de Téhéran
Le ministère iranien des Communications a averti le 23 juin 2025 que posséder ou installer un terminal Starlink est une infraction passible de sanctions. Le ministère a simultanément demandé à l’Union internationale des télécommunications (UIT) de contraindre SpaceX à « désactiver les appareils non autorisés » opérant dans le pays [1].
Les autorités présentent Starlink comme une menace pour la sécurité nationale, affirmant que le réseau pourrait servir à guider des frappes israéliennes ou américaines. Cette déclaration fait suite à des semaines de coupures quasi totales d’internet imposées après la campagne aérienne israélienne Opération Lion Élevant du 13 juin. La connectivité a chuté de 97 % au plus fort de la panne, selon des entreprises de surveillance du web [2].
2. Au Cœur de la Bataille Juridique à l’UIT
| Année | Action clé | Résultat |
|---|---|---|
| 2021 | L’Iran dépose sa première plainte contre Starlink à l’UIT | Ouverture d’un dossier sur les « droits d’atterrissage » |
| Oct. 2023 | Le Conseil de Réglementation Radio (RRB) de l’UIT statue en faveur de l’Iran | Ordonne à Starlink de respecter les lois iraniennes sur les licences |
| Mars 2024 | Le RRB réitère la demande après les objections des États-Unis & de la Norvège | Ordonne aux deux États de « désactiver immédiatement » les terminaux illicites [3] |
| Avr. 2025 | L’UIT publie une clarification | Affirme que Starlink doit identifier et désactiver les antennes illicites en Iran [4] |
Dans sa décision d’avril, le RRB a rejeté une lettre conjointe de la FCC et du Département d’État américain affirmant que la désactivation était « au-delà du mandat et de la mission de l’UIT. » Le conseil a répondu que le différend ne concernait pas le contrôle des frontières mais le respect des règlements sur le spectre à l’intérieur du territoire iranien [5].
SpaceX n’a pas commenté publiquement l’ordre. Selon les analystes de la politique satellitaire, l’exécution serait techniquement possible mais politiquement délicate, car elle exigerait le géorepérage de chaque terminal utilisateur sur terre.
3. Musk Allume le Réseau : « The Beams Are On »
À peine 24 heures après que Téhéran a débranché ses réseaux domestiques, Elon Musk a déclaré sur X : « The beams are on. » [6] La couverture Starlink au-dessus de l’Iran a été réactivée le 14 juin, offrant une bouée de sauvetage immédiate à toute personne déjà en possession d’un terminal.
Des médias technologiques indiens et israéliens rapportent qu’environ 20 000 antennes se trouvaient déjà à l’intérieur des frontières iraniennes—introduites clandestinement depuis la région du Kurdistan irakien, la Turquie et le Golfe—si bien que la commande à distance de Musk a allumé des milliers de récepteurs sur les toits en même temps [7].
4. Un Marché Noir du Haut Débit en Pleine Explosion
- Prix: 700–2 000 $ par kit sur les marchés parallèles de Telegram (prix US ≈ 250 $).
- Abonnés: Environ 20 000 antennes ≈ 100 000 utilisateurs, car plusieurs familles partagent souvent une connexion. Forbes a documenté la croissance explosive du marché en décembre 2024 [8].
- Risques: La possession peut entraîner des accusations d’espionnage ; les forces de sécurité ont saisi 22 antennes lors d’un seul raid en novembre 2023, selon les médias iraniens.
Un revendeur basé à Téhéran a déclaré à TS2 Tech que la demande avait « explosé » ce mois-ci : « J’ai vendu plus de terminaux en trois jours de guerre que durant les trois mois précédents. » [9]
5. Voix du Terrain
- Amir Rashidi, directeur des droits numériques & de la sécurité au sein du Miaan Group, affirme que les restrictions actuelles sont « les pires que l’Iran ait jamais connues » et équivalent à une « militarisation d’internet » par le régime. [10]
- L’UIT, dans son communiqué d’avril, souligne que la conformité juridique est de la responsabilité de Starlink, ajoutant que « l’identification et la désactivation des terminaux non autorisés » fait partie de la gestion du spectre [11].
- Le tweet en trois mots de Musk — « The beams are on » — est devenu un cri de ralliement pour les internautes iraniens partageant des captures d’écran de la reconnexion [12].
6. Enjeux Économiques & Stratégiques
- 773 millions $: Coût supplémentaire pour l’économie iranienne dû aux coupures rien qu’en 2024, selon la société d’analyse VPN TOP10VPN [13].
- Avantage en cyberguerre : Un trafic Starlink non filtré complique la surveillance de la contestation par Téhéran ou la dissimulation des pertes sur le champ de bataille, affirment des responsables occidentaux du renseignement à WANA après les frappes israéliennes de juin [14].
- Précédent : L’Inde, le Brésil et l’Afrique du Sud ont tous cité le cas iranien pour exiger une licence locale de Starlink, soucieux du « contournement de la souveraineté ». [15]
7. Quel Avenir ?
- Réponse du régime: Attendez-vous à des sanctions plus sévères et à des inspections de toits porte-à-porte. Le Parlement accélère des amendements qui pourraient classer les appareils satellites illégaux comme « outils d’espionnage ».
- Bataille technique : SpaceX pourrait en théorie bloquer en douceur les coordonnées GPS iraniennes, mais cela affaiblirait son image de « boîte à internet » dans d’autres zones de crise.
- Pression de l’UIT : Le RRB se réunit à nouveau en octobre 2025. Selon les diplomates, l’Iran poussera à des sanctions formelles si Starlink ne se conforme pas.
- Tactiques des activistes : Les contrebandiers font déjà passer de nouvelles antennes via l’Azerbaïdjan et l’Arménie pour éviter les contrôles renforcés aux passages irakiens, selon des transitaires locaux contactés par TS2 Tech.
Reportage compilé à partir de The Jerusalem Post, WANA News, Times of Israel, Times of India, TS2 Tech, Reuters et Forbes, ainsi que des documents de l’UIT et des données publiques de flux internet.
References
1. www.jpost.com, 2. en.wikipedia.org, 3. www.spaceintelreport.com, 4. wanaen.com, 5. wanaen.com, 6. www.timesofisrael.com, 7. timesofindia.indiatimes.com, 8. www.forbes.com, 9. ts2.tech, 10. www.reuters.com, 11. wanaen.com, 12. www.timesofisrael.com, 13. www.reuters.com, 14. wanaen.com, 15. wanaen.com
