האמת המדהימה מאחורי בום האינטרנט בצ'ילה: 96% מחוברים (ועדיין סופרים)

הקדמה: צ'ילה חוותה בשנים האחרונות מהפכת גישה לאינטרנט, והפכה לאחת מהמדינות המקושרות ביותר באמריקה הלטינית. בתחילת 2024, ל-96.5% ממשקי הבית בצ'ילה יש גישה לאינטרנט – עלייה משמעותית לעומת כ-70% בלבד בשנת 2015 litoralpress.cl. הגידול הדרמטי נבע מהשקעות בתשתיות ברחבי המדינה, תחרות עזה בספקי פס רחב, ומדיניות ממשלתית פרו-אקטיבית. מאחורי המספרים הללו מסתתרים עובדות מפתיעות בנוגע לפערי גישה עירוניים-כפריים, לטכנולוגיות שמחברות אזורים נידחים ולבעיות שנשארו בנושאי נגישות ומחיר. הדוח הבא צולל לעומקו של מצב האינטרנט בצ'ילה ויחשוף שמונה תובנות מרכזיות – לגבי נתוני כיסוי, מגמות טכנולוגיות, נתח שוק של ספקים, צמיחת אינטרנט לווייני, מחירים, חוויית משתמש ויוזמות ממשלתיות.

כיסוי כלל ארצי וחדירת אינטרנט

כיום צ'ילה מתהדרת בכיסוי אינטרנט כמעט אוניברסלי ביחס למדינות האזור. חדירת האינטרנט הגיעה לכ~90% מכלל האוכלוסייה ולמעל 94% ממשקי הבית, מה שממצב את צ'ילה כמובילה באמריקה הלטינית freedomhouse.org. סקר של רגולטור התקשורת SUBTEL משנת 2023 קבע כי 94.3% ממשקי הבית בצ'ילה מחוברים לאינטרנט, עלייה מ-79.3% בשנת 2016 freedomhouse.org. עד תחילת 2024 צמח הנתון אפילו יותר – 96.5% ממשקי הבית אונליין, כלומר רק 3.5% ללא אינטרנט litoralpress.cl. קפיצה זו מרשימה במיוחד ביחס לעשור האחרון. לשם השוואה:

• 2015: ~70.2% ממשקי הבית היו מחוברים לאינטרנט litoralpress.cl (כמעט 30% לא חוברו).
• 2023: 94.3% ממשקי הבית מחוברים litoralpress.cl – שיפור דרמטי.
• 2024: 96.5% מחוברים litoralpress.cl (שיא חדש, רוב כמעט מוחלט).

הגידול הזה ממקם את צ'ילה בשורה הראשונה עולמית מבחינת קישוריות. מספר גורמים אפשרו זאת: צמיחה כלכלית, תחרות בין הספקים, והשקעות כבדות בתשתיות פס רחב. מנויים לאינטרנט קווי הגיעו ל-4.52 מיליון ב-2023 (22.6 לאלף תושבים) subtel.gob.cl, בעוד מנויי אינטרנט נייד עולים על מספר האוכלוסייה (יותר מ-136% חדירה ב-2022) en.wikipedia.org – כלומר להרבה משתמשים יש כמה קווים או מכשירים סלולריים. בסך הכל היו כ-17.7 מיליון משתמשי אינטרנט בצ'ילה בתחילת 2023, כ-90% מהאוכלוסייה datareportal.com.

חשוב לדעת שבצ'ילה "גישה לאינטרנט" מוגדרת ככל חיבור (קווי, סלולרי ואפילו לווייני) בו משתמש משק הבית. לכן, נתוני ה-96% מייצגים תמהיל של קווי ביתי וגלישה סלולרית אישית. למעשה, יותר ממחצית ממשקי הבית (55.6%) משתמשים גם באינטרנט קווי וגם בנייד, ועוד קבוצה הולכת וגדלה (26.9%) נסמכת רק על נתוני סלולר בבית techtegia.com. הגמישות הזו אפשרה לאוכלוסיות שבעבר היו מנותקות להתחבר דרך סמארטפונים אפילו כשאין פס רחב קווי. לכן, צ'ילה למעשה הגיעה למצב של נגישות דיגיטלית כמעט אוניברסלית, שקול למרבית מדינות מפותחות. הפערים שנשארו נובעים בעיקר מגורמים חברתיים (כמו אוריינות דיגיטלית ויכולת תשלום), ולא מחוסר תשתית – כפי שיידון בהמשך.

עיר מול כפר – הפער המצטמצם

אחת התגליות המפתיעות בסיפור ההצלחה של האינטרנט בצ'ילה היא עד כמה הצטמצם הפער העירוני-כפרי. היסטורית, אזורים כפריים פיגרו מאחור, אך האינטרנט הנייד וההשקעות הציבוריות צמצמו מאוד את הפער הדיגיטלי. בסקר האחרון, ל-96.8% ממשקי הבית העירוניים ול-94.5% מהכפריים יש אינטרנט – פער של כ~2 נקודות אחוז בלבד litoralpress.cl. במילים אחרות, הכפר כמעט מדביק את הערים – הישג מרשים לנוכח מגבלות הגאוגרפיה בצ'ילה.

עד לפני שנים ספורות, החיבור לכפרים היה נמוך בהרבה. הרשתות הסלולריות היו המשוות הגדולות: כמחצית ממשקי הבית הכפריים (50.9%) מחוברים דרך אינטרנט סלולרי subtel.gob.cl. הרחבת הכיסוי של מפעילות סלולר, לרבות 4G ו-5G, מאפשרת חיבור קהילות נידחות, שלא ניתן היה לפרוס אליהן סיב או כבל נחושת. בנוסף, תוכניות ייעודיות כמו “Brecha Digital Cero” (פער דיגיטלי אפס) מימנו תשתיות כפריות ופתרונות נקודתיים, כולל התקנת אנטנות סלולר בכפרים ושירותי WiFi קהילתיים. לדוג', יוזמת “WiFi ChileGob” הממשלתית מפעילה מאות נקודות Wi-Fi חינם ב-16 המחוזות, בהם התושבים יכולים להתחבר ל-30 דקות בכל פעם wifigob.cl interior.gob.cl.

הנתונים האזוריים משקפים את ההתקדמות. בכל אזור בצ'ילה שיעור החדירה עולה על 90%. אפילו בדרום הדליל (איסן, מגליאנס) ובהרים מאוכלסים, בזכות פריסת סיבים ולוויינים חדשים עלו שיעורי החיבור. הבתים המנותקים כעת נמצאים במקרים קיצוניים של בידוד או עוני – לא מחוסר אות. במחוזות עירוניים עמידים, אחוז הגישה מתקרב ל-100% litoralpress.cl, וגם באזורים עניים/כפריים כיום מעל 90%. צ'ילה הצליחה לגשר על הפער העיר/כפר באופן יוצא דופן לאזור.

עם זאת, איכות החיבור עדיין שונה. משתמשים כפריים ייהנו מהממוצע לפחות מהירות (לעיתים 3G/4G או לוויין), בעוד שעירוניים מקבלים סיב מהיר במיוחד. עוד על כך בפרק חוויית המשתמש להלן. מכל מקום, בהיבט הגישה הבסיסית, צ'ילה בולטת כלפי מעלה: חקלאי הערבות, כורי המדבר וילדי ההרים – כולם מחוברים בדומה לתושבי סנטיאגו techtegia.com. הדבר מבטא את מחויבות צ'ילה לחבר “todo lugar donde habitan personas” ("כל מקום שיש בו אנשים") subtel.gob.cl.

טכנולוגיות הגישה: סיב, פס רחב סלולרי ועוד

הבסיס לאינטרנט בצ'ילה הוא שילוב מגוון של טכנולוגיות ותיקות ומתקדמות, כשהמגמה ברורה לעבר פס רחב מודרני. להלן סקירת הטכנולוגיות המרכזיות:

• סיב אופטי: סיב אופטי הוא הטכנולוגיה הקווית הדומיננטית בצ'ילה. בסוף 2023 כמעט 70% מכל החיבורים הקוויים הם סיב אופטי (FTTH/B) soychile.cl. קווי DSL ישנים כמעט נעלמו מהערים, וגם ערים קטנות זוכות לסיב בפריסה. הממשלה אפשרה זאת ע"י הקלות רגולטוריות וסבסוד צינורות סיב בפריפריה (כגון Fibra Óptica Austral לאזור הפטגוניה). התוצאה: מהירות אינטרנט קווית ממוצעת בצ'ילה – כ~274 Mbps – מדורגת שלישית בעולם freedomhouse.org. אמינות ומהירות הופכות אותו לסטנדרט עבור מרבית המשתמשים techtegia.com.
• כבל (HFC): אינטרנט בכבל (כגון של VTR) הוא הדרך השנייה בגודלה. 25–27% מהחיבורים הקוויים עדיין פועלים בכבל subtel.gob.cl. הוא נפוץ בערים עם תשתית טלוויזיה בכבלים ומספק מהירויות מרשימות (100–500 Mbps). עם זאת, רבים עוזבים אותו לטובת סיב. חלקו ירד מכ~35% ל~26% תוך שנים subtel.gob.cl. בכל זאת, הוא חשוב במיוחד בבניינים ובהיעדר תשתית סיב.
• xDSL (נחושת) ואלחוט קווי: קווי DSL (נחושת) התכווצו. נותרו פרומיל מהשוק, בעיקר באזורים שטרם שודרגו לסיב. גם קישוריות אלחוטית קבועה (FWA) מהווה אחוזים בודדים בלבד subtel.gob.cl, ומשמשת בעיקר ביישובים כפריים חסרי קווי סיב.
• פס רחב סלולרי (3G/4G/5G): פס רחב נייד נפוץ מאוד ומשמעותי באופן מיוחד. יש כ~137% מנויים – יותר מהאוכלוסייה en.wikipedia.org. רשתות 4G LTE מכסות כמעט 100% מהאוכלוסייה. צ'ילה הייתה הראשונה באמריקה הלטינית להשיק 5G בדצמבר 2021 freedomhouse.org. ב-2024 כבר יש מעל 5.3 מיליון משתמשי 5G soychile.cl, כ-40% מהמנויים. פריסת 5G מתבצעת ע"י Entel, Movistar, Claro, WOM ומתרחבת בהדרגה גם לעיירות קטנות. רבים משתמשים הן בפס רחב קווי הן בנייד techtegia.com.
• אינטרנט לווייני: לפינות המרוחקות ללא קליטה סלולרית/סיב – לוויין ממלא תפקיד קריטי. הגאוגרפיה המפותלת של צ'ילה לא מאפשרת פריסה יבשתית לכל מקום. היסטורית, לוויין היה יקר ואטי, אך הופעת מערכות LEO (לוויין במסלול נמוך) כמו Starlink חוללה מהפך – מהירויות גבוהות וזמני השהיה קטנים, והפצה גם ליישובים מבודדים. כיום מדובר בנישה (~1–2% מהחיבורים) אך גדלה במהירות soychile.cl.

לסיכום, האקוסיסטם של הפס הרחב בצ'ילה נשען על טכנולוגיות מודרניות ומהירות: סיב אופטי בבית, סלולר 4G/5G, DSL ישן בשקיעה ולוויין – כעת בגידול. התוצאה – לא רק כיסוי רחב, אלא גם אינטרנט איכותי: ברשתות הקוויות מהירויות של מאות מגה, ובנייד הממוצע הוא 38 Mbps (מהגבוהים בלט"ם) freedomhouse.org. החלק הבא: מיהם הספקים המשמעותיים, וכיצד מתחלק השוק.

ספקיות האינטרנט הגדולות ונתחי שוק

שוק התקשורת בצ'ילה תחרותי, עם ערבוב של שחקניות ותיקות וחדשות. חברות בודדות שולטות ברוב השוק הן הקווי והן הנייד, אך המאזן משתנה כל הזמן. להלן הספקים המרכזיים ונתחי השוק:

ספקיות אינטרנט קווי: השוק הקווי (בית ועסקים) מובילים Movistar (Telefónica Chile) ו-VTR, ולאחריהן Mundo Pacífico ועוד. ב-2023, נתוני SUBTEL דיברו על:

מקור: SUBTEL, דצמבר 2023. Movistar ו-VTR יחד כ-54.6%. אולם Mundo Pacífico, ספקית סיב חדשה יחסית, צמחה ומהווה כבר מעל 18% – קפיצה מאפס תוך כמה שנים, בעיקר בערים ואזורים פריפריאליים. GTD, Entel ו-Claro פועלות גם הן בשוק הקווי. הפיצול הגובר מערער את הדומיננטיות של הוותיקות – לראיה, VTR ירדה ב-3.8% לקוחות בשנה, Mundo צמחה ב-10% subtel.gob.cl.

מפעילים סלולריים: שוק האינטרנט הנייד נשלט ע"י ארבעה שחקנים: Entel, WOM (חדשה יחסית), Movistar, Claro. Q4 2023:

Entel מובילה, אך WOM (מאז 2015) קפצה למקום שני תוך שנים, בזכות מחיר אגרסיבי ושיווק. Movistar, Claro סביב 21%–17%. מפעילים וירטואליים (MVNO) מהווים אחוזים בודדים.

במונחי השקעות, Entel, Movistar ו-Claro היו ההנהגה, אך WOM הפכה למתחרה רביעית רצינית. כל הארבע פרסו 5G ומתחרות על מהירות וכיסוי. התחרות הורידה מחירים – וכיום צ'ילה מהמובילות בלט"ם במחיר לנתונים סלולריים.

מגמות שוק: חפיפה מסוימת: ספקים סלולריים מציעים חבילות קוית, וספקי קווי הפכו ל-MVNO. הדבר הביא חידושים: חבילות דאטה בלתי מוגבלות, בונדלים. גם פיקוח רגולטורי שומר על תחרות וללא ריכוזיות יתרה.

בעתיד, ייתכנו שינויים נוספים עם פריסת סיבים ו-5G שימשיכו לערער את המעמד. אך כיום רוב הצ'יליאנים נהנים ממבחר רחב ואיכות שירות גבוה יחסית.

אינטרנט לווייני בצ'ילה: Starlink ומרוץ החלל החדש

בחיבור לאזורים המרוחקים ביותר בצ'ילה, האינטרנט הלווייני שינה את הכללים. למעשה מתנהל מרוץ חלל קטן בהובלת Starlink של אילון מאסק. כך נראה המצב:

• עליית Starlink: Starlink (קונסטלציית לווייני LEO של SpaceX) החלה לפעול בצ'ילה ב-2021. עד תחילת 2025 היא מחזיקה 58% מהשוק הלווייני בצ'ילה ex-ante.cl. השירות מהפכני לכפרים ומקומות מבודדים מהפאטגוניה ועד להרי האנדים ex-ante.cl. היתרון – מהירות 50–150 Mbps ואיחור נמוך (20–40ms). מספר הלקוחות עלה ב~81.4% בשנה האחרונה ex-ante.cl – הרבה בזכות הורדת מחירים חדה: מ-$100 לחודש ל-CLP $47,000 (~$59) לחודש, ערכת החומרה ירדה ל-CLP $430,000 בלבד tarreo.com.
• HughesNet ולוויין גיאוסטציונרי: לפני Starlink, HughesNet הייתה האופציה המרכזית, עם כיסוי של 98% מיבשת צ'ילה europe.hughes.com, אך יש לה מגבלת נתונים ומהירות נמוכה (10–50 Mbps). החבילות ללקוחות פרטיים הן 40GB או 80GB בעלות של CLP $41,000–54,000 comparaiso.cl. עיכוב גבוה (latency) של ~600ms מפריע ליישומים חיים.
• ביצועים ושימושים: לוויין משמש בעיקר לחיבור מנותקים – חוות, תחנות מחקר וכדו'. Starlink סיפק לראשונה מהירות 100–200 Mbps גם לכפרים. בעת אסון, הוא מספק גיבוי. החיסרון – עלות גבוהה למשקי בית עניים, וגם צריך שדה ראייה חופשי וחשמל.
• זמינות: Starlink זמין בכל רחבי צ'ילה – מהצפון ועד דרום פטגוניה. HughesNet מודיעה על כיסוי של 98% גם כן europe.hughes.com. כל עוד יש חשמל ומקום למנה, אפשר להתחבר.
• מגמות אימוץ: כמות המשתמשים הלווייניים קטנה, אך צומחת מהר (Starlink – 81% צמיחה שנתית ex-ante.cl). לפי SUBTEL: עלייה של 72.7% בחיבורי לוויין בשנה soychile.cl. חברות הסלולר החלו לשלב – Entel אפילו משווקת Starlink ללקוחות עסקיים towerxchange.com. הלוויין הפך לרכיב קרדינלי במארג החיבוריות הלאומי.

לסיכום, Starlink חוללה מהפכת לוויין בצ'ילה, תפסה רוב שוק והביאה ביצועים יוצאי דופן. לסיכום, תחרות בשמים השתלמה לצרכנים – מחירים יורדים ואפילו האזורים הנידחים מתחברים ברוח הגישה הפתוחה.

מגמת מחירים ונגישות לצרכן

אף על פי שהשירות האינטרנטי בצ'ילה איכותי במיוחד, המחירים לצרכן נוחים יחסית לאזור ולעולם. בזכות תחרות ורגולציה חכמה, העלות ירדה בעקביות, והאינטרנט נעשה בר השגה למשק בית סטנדרטי. עיקרי הנושא:

• מחירי פס רחב – הנמוכים בלט"ם: מחקר Electronics Hub קבע כי חבילת פס רחב קווי ממוצעת עולה רק 25.5$ בחודש – הרבה מתחת לממוצע לדרום אמריקה (~38.5$) chocale.cl. עלות ל-Mbps ~0.04$ – תמורה רבה למחיר chocale.cl. מבצעי סיב/כבל ב-CLP $15,000–20,000 (18–25$).
• מחירי נתונים סלולריים: גם כאן זה זול. 10GB עולים 0.69% בלבד מההכנסה הממוצעת chocale.cl – בין שיעורי ההנגשה הטובים בעולם. חבילות גדולות/בלתי מוגבלות בנייד מוצעות החל מ-CLP $10,000.
• מגמת מחירים: בעשור האחרון המחיר ל-Mbps ירד בהתמדה והמוצע עלה. דוג' – חבילת 10Mbps עלתה 30$. כיום – 300Mbps באותו מחיר. מבצעים שונים משאירים את העלות נמוכה באזורי תחרות. באזורים מרוחקים ממשלת צ'ילה אף מסבסדת נקודות אינטרנט קהילתיות חינם.
• עלות שירותי לוויין וייחוד: בעבר האינטרנט הלווייני היה יקר (CLP $50,000+ לחודש, חבילת נתונים מוגבלת). כיום Starlink ~60$/חודש ללא הגבלה – מהפכה למרוחקים. HughesNet – חבילה גבוהה 200GB ב-CLP $93,000 comparaiso.cl (יותר מ-Starlink ואף איטית/מוגבלת).
• פערי הכנסה ואזור: למרות הממוצע המצוין, למשקי בית עניים – גם 15$ לחודש יקר. הממשלה מקדמת תעריפי "סוציאלי" או נקודות גישה חינם (בספריות, מרכזים קהילתיים). על פי סקר 2023, מ-3.5% משקי הבית שנותרו מנותקים – 15% ציינו עלות כגורם (הסיבה הנפוצה ביותר – חוסר עניין/ידע) techtegia.com.
• קיבולת בינלאומית: קיומן של מספר כבלים תת מימיים באוקיינוס (כדוג' Google Curie en.wikipedia.org) שמרה על עלות סיטונאית נמוכה, ומאפשרת לספקיות להציע "אינדאטה" אמיתי (ללא הגבלה של נפח החבילה, בניגוד למדינות רבות).

לסיכום, הגישה לאינטרנט בצ'ילה גם נרחבת מאוד וגם נגישה כלכלית, במיוחד יחסית לשכנות. עלות החיבור כה נמוכה, שנעשית תחרות אמיתית גם עבור אוכלוסיות מוחלשות. בעיות הנגישות שנותרו ימשיכו לקבל סיוע ממשלתי (סבסוד, נקודות גישה קהילתיות).

חוויית משתמש: מהירות, שביעות רצון ודפוסי שימוש

משתמשי האינטרנט בצ'ילה נהנים מרמת שירות גבוהה במיוחד, במיוחד בשירות הקווי. תודות לפריסת סיבים ולאיכות הרשתות, המהירות מהגבוהות בעולם והשימוש נרחב. עם זאת יש מה לשפר באחידות האיכות ובאוריינות דיגיטלית. פירוט:

• מהירויות מהמובילות בעולם: ישראל, צ'ילה בין חמשת המהירות ביותר בפס רחב קווי. מאי 2024: מדיאן מהירות הורדה ~274.5 Mbps, העלאה 185 Mbps – מקום שלישי מתוך 181 מדינות freedomhouse.org (אפילו למשתמשי בית ממוצעים 100–300 Mbps). בסלולר – ממוצע 38.3 Mbps – מקום 71 בעולם, אך 5G דוחף מהר מאוד למעלה.
• שביעות רצון ואיכות: כתוצאה – שביעות הרצון גבוהה. 89.7% מהמשתמשים גולשים יומיומית techtegia.com, למעלה ממחצית גולשים 4 שעות ויותר ביום. המדינה מחייבת פיצוי כספי על מגבלות שירות, וספקים לרוב מספקים את המהירויות המובטחות. תלונות – בעיקר אצל VTR (תקלות, עומס).
• דפוסי שימוש – מכשירים ופעילויות: הסמארטפון הוא המלך – 98.9% מהמשתמשים גולשים דרכו, הנתון מהגבוהים בעולם techtegia.com. בבתים – 73.4% גם טלוויזיה חכמה, 57.3% מחשב נייד techtegia.com. הסיבות העיקריות לשימוש: 69.8% לצורכי תקשורת (הודעות/רשתות), 57% להשגת מידע subtel.gob.cl. גם קניות אונליין, בנקאות דיגיטלית ושירותי ממשלה נפוצים.
• אתגרים שנותרו: ל-3.5% מהבתים אין אינטרנט – 31.4% בגלל חוסר ידע תפעולי, 24.1% מסיבה של "לא צריך". פער דורי – רק 82.9% ממשקי הבית של קשישים בלבד מחוברים, לעומת 99%+ בבתי ילדים/מבוגרים litoralpress.cl. הממשלה פועלת בהדרכות דיגיטליות.
• תוכן וצנזורה: האינטרנט בצ'ילה פתוח, אין צנזורה רוחבית, יש חוק "ניטרליות רשת" (מ-2010), שמגן על חופש השימוש בתוכן. כל זאת מחזק את שביעות הרצון הציבורית.

לסיכום, המשתמש הצ'יליאני מקבל אינטרנט מהיר, אמין, ונהנה משימוש אינטנסיבי וגלובלי. הדרישה כעת – לדאוג שגם אוכלוסיות מבוגרות/חלשות יתחברו ויסתדרו היטב בסביבה הדיגיטלית.

מדיניות ממשלתית ותוכניות הכללה דיגיטלית

מהפכת האינטרנט הצ'יליאני איננה מקרית – אלא תולדה של מדיניות אקטיבית ויוזמות לאומיות. ממשלות שונות טיפלו בתשתיות דיגיטל כיעד אסטרטגי, ויוזמות חדשות ממשיכות במאמץ לאפס את הפער הדיגיטלי. המרכזיות:

• אינטרנט – שירות חיוני: באפריל 2024 אישר הקונגרס חוק המכריז על האינטרנט כשירות ציבורי, חובה על הממשלה להבטיח כיסוי לכל אזרח freedomhouse.org. החוק מעניק סמכות לרגולציה, לסבסוד ולחובת כיסוי באזורים כפריים/קשים.
• תוכנית Brecha Digital Cero (2022–2025): "פער דיגיטלי אפס" – מפת דרכים לאומית עם ארבעה מסלולים: רגולציה; פיתוח תשתית דיגיטלית; חקיקה (למשל הגדרת אינטרנט כספק שירות חיוני, חוקי סייבר והגנת פרטיות); חיבור אחרון (last mile) cooperativa.cl. דגש ניתן ל"זונות אדומות" – אזורי מחסור עירוניים/כפריים. הממשלה מסבסדת ישירות פריסה באזורים אלו ומטפלת בתופעות כמו גניבת כבלים. השיעור של בתים מנותקים צנח ל-3.5% בלבד.
• Wi-Fi ציבורי וגישה קהילתית: הממשלה מפעילה נקודות Wi-Fi חינם (WiFi ChileGob) בלמעלה מ-668 אתרים ב-153 ערים interluz.cl, כולל כיכרות, ספריות, בתי ספר wifigob.cl. מי שלא יכול להרשות לעצמו מנוי ביתי – מתאפשר לו גישה בסיסית. ערים רבות הפעלת גם מרכזי הדרכה/מחשבים קהילתיים.
• פרויקטים לכיסוי כפרי: קרן פיתוח תקשורת (FDT) השקיעה בתשתיות בפריפריה. "סיב פאטגוניה" (Fibra Óptica Austral) העבירה סיב אופטי לאורך 4,500 ק"מ דרומה developingtelecoms.com; פרויקטים דומים נמשכים לתוך פנים הארץ. כיסוי אלחוטי – רגולטור הסלולר מחייב הקמה של אנטנות בישובים מנותקים. גם שדרוגי last mile ואזורים שלעולם לא חוברו – מקבלים מענה (סיב, מיקרוגל, לוויין).
• הכשרה דיגיטלית והכלה: ממשלת צ'ילה מפעילה קורסי אוריינות דיגיטלית (Vive Digital, Biblioredes) וקידום מתן מכשירים לתלמידים עניים. פרויקט ב-La Araucanía הרחיב אימון וחיבור אלחוטי לנשים יזמיות ממוצא יליד sence.gob.cl. יש דגש גם על הנגשה לאנשים עם מוגבלויות ותוכן מקומי.
• סביבה רגולטורית: הרגולטור SUBTEL הקדים בעניין: ניידות מספרים (Mobile Portability), שיתוף תשתית, וחוקי "שירות אוניברסלי". צ'ילה גם הקדימה בחוקי ניטרליות רשת והגנה על פרטיות (2024 – חוק פרטיות חדש) freedomhouse.org.

לסיכום, הממשלה בצ'ילה לקחה תפקיד פעיל ורב-תחומי בקידום חברה דיגיטלית: הכרזת אינטרנט כשירות חובה, השקעות בתשתית, סבסוד הקצוות והכשרה – כל אלה אבן יסוד שהביאו לאוניברסליות כמעט מלאה. המאמץ עוד לא תם – אך המדיניות נחשבת למודל מוצלח. לקראת העתיד (“Chile Digital 2035” – מהפכת AI, IoT ורשתות דור הבא bnamericas.com), הבסיס התשתיתי האיתן יסייע בצמיחה ובהשגת כל יתר היעדים.

סיכום: המסע של צ'ילה ל-96% חיבור הוא סיפור הצלחה בולט – פריסת סיבים מאסיבית, סלולר תחרותי, מדיניות חדשנית ותוכניות שילוב הפכו אותה לאחת מהמדינות המקושרות ביותר בחצי הכדור. עיר וכפר כאחד נהנים ממהירויות גבוהות ומחירים סבירים. האתגרים הנותרים מקבלים טיפול פעיל. הניסיון של צ'ילה מוכיח – בשילוב סקטור פרטי וניהול נכון, אפשר לסגור את הפער הדיגיטלי כמעט לחלוטין. שאר אמריקה הלטינית, והעולם כולו – יכולים ללמוד רבות מהמהפכה הדיגיטלית הצ'יליאנית.