מצב הגישה לאינטרנט במקסיקו: הפער הדיגיטלי, מהקרקע ועד השמיים

מבוא:
הגישה לאינטרנט במקסיקו התרחבה באופן דרמטי בשנים האחרונות, והגיעה ליותר מ-107 מיליון משתמשים (83% מהאוכלוסייה) בתחילת 2024 datareportal.com. המדינה השקיעה רבות בתשתיות קרקעיות (רשתות סיבים אופטיים, פס רחב סלולרי) ובשירותי לוויין מתקדמים ("שמיים") כדי לחבר את אזרחיה. למרות זאת, נשאר פער דיגיטלי משמעותי בין אזורים עירוניים עם שירות טוב לבין קהילות כפריות שקיבלו שירות פחות. דוח זה מספק סקירה מקיפה של מצב האינטרנט במקסיקו לשנת 2025 – הכוללת פיתוחי תשתיות, הפער עיר–כפר, ספקי שירות מרכזיים, מהירויות ומחירים אופייניים, עליית האינטרנט הלווייני, ואתגרים והזדמנויות קדימה. כל הנתונים הם מהזמינים ביותר וכוללים בין השאר את רגולטור התקשורת של מקסיקו (IFT), דוחות ממשלתיים וניתוחי תעשייה.

1. תשתיות: רשתות פס רחב ויוזמות

פס רחב קווי (רשתות קרקעיות): התשתית הקרקעית של פס רחב במקסיקו התחדשה במהירות, והתקדמה מטכנולוגיות DSL ומודמים ישנים לרשתות סיבים אופטיים מהירות. נכון לשנת 2024, סיבים עד הבית (FTTH) הפך לטכנולוגיית הגישה הקווית השלטת – מעריכים כי 70% מהחיבורים הקוויים עוברים בסיבים freedomhouse.org expansion.mx. המפעילה הבכירה Telmex (América Móvil) שדרגה את רוב רשתות ה-DSL הישנות שלה לסיבים; כ-85% מלקוחות הפס הרחב של Telmex עברו לסיבים expansion.mx. ספקים חדשים כ-Totalplay מציעים רשתות סיבים מלאות 100% ומציעים מהירויות ג'יגה-ביט, וספקי כבלים (Izzi ו-Megacable) שידרגו רשתות היברידיות להגדלת הקיבולת infobae.com infobae.com. השקעות אלו שיפרו מאוד את איכות ותפוצת הפס הרחב; יותר מ-71% ממשקי הבית במקסיקו עם אינטרנט בבית freedomhouse.org freedomhouse.org (לעומת ~21% ב-2013 freedomhouse.org).

• יוזמות פס רחב ממשלתיות: ממשלת מקסיקו קידמה חיבוריות דרך תוכניות והשקעות ציבוריות. רפורמת התקשורת ההיסטורית מ-2013 פתחה את התחרות ויצרה את רגולטור התקשורת העצמאי IFT, מה שדרבן צמיחה בתשתיות freedomhouse.org. פרויקט בולט של הרפורמה הוא Red Compartida (הרשת המשותפת) – רשת סלולארית 4G LTE סיטונאית, שהושקה ב-2018 על ידי קונסורציום Altán Redes. הרשת פועלת על תדר 700 MHz כדי להרחיב כיסוי; ביוני 2024 הגיעה ל-95.3% מהאוכלוסייה, מעבר ליעד 92.2% freedomhouse.org. כל מפעיל או MVNO יכולים להשתמש בתשתית הזו – מה שמקל חדירה כפרית. במקביל, זרוע התקשורת של חברת החשמל הממשלתית – CFE Telecomunicaciones “Internet para Todos” (CFE TEIT) – הושקה ב-2022 במטרה לספק אינטרנט זול באזורים נידחים freedomhouse.org freedomhouse.org. CFE TEIT פועלת כ-MVNO על גב רשתות אחרות (כולל של Altán), ובתחילת 2024 התקינה 91,000 נקודות Wi-Fi חינמיות ברחבי המדינה freedomhouse.org freedomhouse.org. עם חבילות “Internet para el Bienestar”, יכולים מקסיקנים באזורים חסרי שירות לקבל חבילות דאטה סלולרי במחיר של 50 פסו (~2.88 דולר) לשבוע (3GB) או 230 פסו (~13 דולר) לחודש (40GB) freedomhouse.org freedomhouse.org – שיפור ענק בעלות למשתמשים דלי הכנסה.

רשתות סלולריות: תשתית הפס הרחב הסלולרי מקיפה את רוב רובו של הציבור, בעיקר על בסיס רשתות 4G LTE. בסוף 2023 היו מעל 121 מיליון מנויי אינטרנט סלולרי – כמעט אחד לאחד ביחס לאוכלוסייה freedomhouse.org freedomhouse.org. 4G קיימת כיום כמעט בכל הערים ואפילו בכפרים רבים, וסוחבת 83% מתנועת הדאטה הניידת freedomhouse.org freedomhouse.org. המפעילים Telcel (América Móvil) ו-AT&T México השקיעו רבות בפרישת 4G, בעוד Movistar (של Telefónica) בחרה לשכור נפח (הסכמים ולא פריסה פיזית). 3G עדיין קיימת לנפילה אזורית, ו-2G בתהליך קיפול (חשש לקהילות המשתמשות במכשירי טלפון בסיסיים freedomhouse.org).

• פריסת 5G: מקסיקו מתבלטת כמדינה מובילה בפריסת 5G באזור, אך השימוש עדיין ראשוני. Telcel השיקה 5G בפברואר 2022 ו-יותר מ-10 מיליון משתמשי 5G ב-125 עריםבאפריל 2024 freedomhouse.org freedomhouse.org. AT&T הצטרפה בסוף 2022 והגיעה ל-47 ערים עד סוף 2023 freedomhouse.org. אך שיעור החדירה של 5G עדיין נמוך, בין היתר בגלל עלות גבוהה של תדרים ומיסוי (דמי תדר מהגבוהים באמריקות csis.org) וזמינות מוגבלת של תדרי ביניים freedomhouse.org. צפוי מכרז תדרים ב-2025 freedomhouse.org, שיזרז את הפריסה. אף על פי כן, הכיסוי העירוני גדל בקביעות.
• Wi-Fi ציבורי ויוזמות אזרחיות: מעבר לרשתות המסחריות, התקיימו מאמצים להרחבת קישוריות חינם. מקסיקו סיטי הקימה את אחת מרשתות ה-Wi-Fi הציבוריות הגדולות בעולם, עם יותר מ-21,500 נקודות (שיא עולם ב-2022) csis.org. המודל של אינטרנט חינם בכיכרות, תחנות תחבורה ובבתי ספר מיושם גם באזורים אחרים. יוזמות אלו משלימות את הרשתות לתושבים רבים לפחות במרחבים משותפים.

2. פער עירוני–כפרי

פער דיגיטלי עקבי מאפיין את הגישה לאינטרנט במקסיקו, אף שצומצם בשנים האחרונות. ב-2023, 85.5% מהעירונים (מעל גיל 6) השתמשו באינטרנט, לעומת רק 66.0% בכפרים ift.org.mx. הפער של 19.5 נקודות אחוז, אף שעדיין משמעותי, קטן בהרבה מ-32 נק' שנמדדו ב-2017 jornada.com.mx. כלומר, השימוש הכפרי באינטרנט יותר מהוכפל מאז 2017, וצומצם הפער בשליש jornada.com.mx. השיפור מיוחס בעיקר להתרחבות הכיסוי הסלולרי ותוכניות ממוקדות בחיבור אזורים נידחים.

• פערי כיסוי: האוכלוסייה הלא מחוברת מרוכזת במחוזות ענייה ומרוחקים, במיוחד בדרום. לדוג' מדינות כמו Quintana Roo ו-Baja California עם חדירה מעל 90%, בעוד Oaxaca (70.6%) ו-Chiapas (59.9%) נמצאות מאחור freedomhouse.org. כפרים רבים עדיין בלי סיבים, ואפילו קליטת סלולרית חלשה או איננה באזורים הרריים.
• פערים סוציו-אקונומיים: הפער הדיגיטלי משקף גם אי-שוויון בהכנסה. רק 39.5% ממשקי הבית העניים ביותר עם אינטרנט, לעומת 93.5% מהעשירים ביותר freedomhouse.org. העלות מהווה מחסום – ב-2023, 43.5% מבעלי ההכנסה הנמוכה חסרי נייד ציינו זאת כסיבה freedomhouse.org. למרות שמחירי נתונים וציוד ירדו (ראה סעיף 4), העניים ביותר עדיין לא מחוברים, לעיתים בזיקה לאוכלוסייה אינדיאנית או כפרית.
• מאמצי גישור: כמה יוזמות מכוונות לצמצם את הפער. Red Compartida משמשת במובהק בכיסוי אזורים כפריים תוך מתן אפשרות גם לספקי קצה קטנים להציע שירות. תוכנית הממשלה “Programa de Cobertura Social” מזהה "חורים" לפי אלפי יישובים ללא שירות לתעדוף ותמרוץ gob.mx. CFE Internet para Todos מרחיבה Wi-Fi זול בכפרים באמצעות סאטליט ו-Altán freedomhouse.org. כמו כן, פרויקטים קהילתיים – לדוגמא Wiki Katat באוכלוסייה אינדיאנית בפואבלה, רשת סלולרית קהילתית זולה freedomhouse.org – כל אלו מסייעים בצמצום פערים.

למרות השיפור, מיליוני מקסיקנים עדיין בצד הלא נכון של הפער הדיגיטלי csis.org. קצה המשימה – חיבור 10–15% הכי מרוחקים – הוא האתגר הלוגיסטי והכלכלי הקשה ביותר. כאן לאינטרנט לווייני ("שמיים") ושיתופי פעולה ציבוריים-פרטיים חלק חשוב (ראה סעיף 5).

3. ספקים עיקריים ונוף שוק

שוק שירותי האינטרנט במקסיקו מורכב מוותיקים מונופוליים, חברות סיבים חדשות, כבלים, מפעילי סלולר, והרבה מפעילים וירטואליים. להלן סקירה על הספקים המובילים ב-פס רחב קווי וב-סלולרי:

ספקי פס רחב קווי: בסוף 2024, לכ-27–28 מיליון משקי בית חיבור קווי (כ-70% ממשקי הבית). השוק נשלט על ידי ארבעה שחקנים (ראה טבלה 1), השאר אצל ספקים אזוריים וקואופרטיבים:

• Telmex (שייכת ל-America Móvil): המפעילה ההיסטורית הגדולה ביותר, עם כ-11.2 מיליון לקוחות (≈40% נתון ברבעון 4 של 2024) expansion.mx. מציעה DSL וסיבים תחת המותג "Infinitum". תחרות מיריבים הביאה להשקעה מאסיבית בשדרוגים, ואף הקפאת מחירים בניסיון לגייס לקוחות מחדש expansion.mx. החברה-הבת Telnor פועלת בצפון, אך נספרת יחד עם Telmex.
• Grupo Televisa (Izzi Telecom): אגף הטלקום של Televisa (Izzi, Cablevisión, Cablemás וכו') במקום שני, עם 5.7–6 מיליון מנויים (~20–22%) bnamericas.com. Izzi מספקת שירותי כבלים (DOCSIS 3.1 ברשתות HFC) בערים רבות, ומרחיבה סיבים בפרויקטים חדשים. מציעה גם אינטרנט לווייני בפריפריה עם חברת-הבת Sky (שותפות עם HughesNet), לקוחות אינטרנט Sky – פחות מ-400,000. ניסיון מיזוג עם Megacable ב-2022 נכשל, Izzi ממשיכה לבד.
• Megacable: חברת כבלים מגואדלחארה, צמחה במהירות וכיום נמצאת לצד Televisa בהיקף. ברבעון 4 של 2024 הגיעה ל-5.31 מיליון לקוחות אינטרנט (~19%) inversionistas.megacable.com.mx. פועלת ב-26 מדינות, לעיתים המובילה בערים בינוניות. רשת HFC עם פריסת סיבים מתמשכת. מבין כל הספקים הגדולים, מגהקבל הניבה את צמיחת הלקוחות הגבוהה ביותר xataka.com.mx.
• Totalplay: הוקמה ב-2010 בידי Grupo Salinas, ספק סיבים טהור וההכי צומח. באמצע 2024 חצתה את רף 5 מיליון לקוחות פס רחב infobae.com (~18%). מצטיינת בהצעת מהירויות גבוהות מאוד (עד 1.2 ג'יגה-ביט) infobae.com, ומארזי IPTV. Totalplay זכתה בפרסי מהירות – Ookla הכריזה עליה כ"רשת הקווית המהירה ביותר במקסיקו" ב-2022/2023 infobae.com. נתח השוק שלה זינק מ-9% ב-2017 לכ-18% כיום jentel.mx.
• אחרים: כ-5% בלבד מהם אינם בחברות הגדולות. כולל Axtel (שאת רוב הבסיס שלה מכרה לאיזי ולמגא-קבל ב-2019), ספקי כבלים אזוריים, קואופרטיבים כפריים ורשתות קהילתיות. הממשלה (CFE TEIT) נכנסת גם לפס רחב קווי בכפרים בעיקר באמצעות Wi-Fi ושיתופי פעולה עם הגדולות freedomhouse.org.

טבלה 1: ספקי פס רחב קווי גדולים במקסיקו (רבעון 4, 2024)

מקורות: נתוני IFT ומקורות עיתונות expansion.mx bnamericas.com.

מפעילות רשתות סלולריות (MNOs): שוק הסלולר מרוכז מאוד, היסטורית בשליטת Telcel, אם כי התחרות גדלה עם כניסת AT&T ו-MVNOs. בראשית 2024 היו 125.4 מיליון קווים פעילים (97% מהאוכלוסייה) datareportal.com. המפעילים המרכזיים:

• Telcel (América Móvil): המובילה המוחלטת עם 57% מהקווים weplananalytics.com (70–80 מיליון לקוחות). כיסוי 4G מעל 95%, מוניטין לחוזק ושירות. מאז 2014 רגולציה אסימטרית הוטלה על מנת להקטין את כוחה jentel.mx. Telcel גם הובילה השקת 5G.
• AT&T Mexico: המשנית בגודלה, נכנסה ב-2015 ברכישת Iusacell ו-Nextel. השקיעה מעל 7 מיליארד דולר ברשת. נתח שוק כ-15% weplananalytics.com, 18–20 מיליון משתמשים. רשת 4G מכסה כ-90% מהאוכלוסייה, התמקדות בלקוחות ערך גבוה ו-IoT.
• Movistar (Telefónica México): הייתה מספר 2 אך בשנים האחרונות צמצמה פעילות. ב-2019 עברה לשימוש ברשתות AT&T/Telcel לפריסה לאומית. נכון להיום נתח שוק כ-15% weplananalytics.com, בעיקר במגזר פריפייד.
• MVNOs (מפעילים וירטואליים): ב-5 השנים האחרונות התפשטו מידי, ויחד הגיעו ל-כ-15% משוק הסלולר בסוף 2024 weplananalytics.com. מבחר של מעל 100 מותגים; הבולט ביותר Bait של וולמארט מקסיקו – הגיע ל-11.9% שוק בעצמו ברבעון 3/2024 mexicobusiness.news. אחרים: OUI (OXXO), FreedomPop, Virgin Mobile ועוד.

בסה"כ, América Móvil (Telcel/Telmex) עדיין ענקית (~70% מהכנסות הענף statista.com). אך תחרות חזקה בהרבה: כבלים וסיבים הורידו את Telmex מ-~70% ל-~40% בשוק הקווי jentel.mx, ובסלולר AT&T ו-MVNOs מקזזים אט אט את Telcel. הרגולציה עודדו תחרות, אבל שינויים עכשוויים עשויים להשפיע (ראה סעיף 6).

4. מהירויות ומחירים: איכות ועלות

מהירויות אינטרנט: המשתמשים נהנים משיפורים משמעותיים. ב-2024 המהירות החציונית בפס רחב קווי היא ~79–80 Mbps statista.com, פי 2+ ב-5 שנים (33 Mbps ב-2017 mexiconewsdaily.com, 60 Mbps ב-2023 datareportal.com). בסלולרי, מהירות ההורדה החציונית כ-30–33 Mbps (4G/5G) freedomhouse.org. מהירויות העלאה נמוכות – קווי 8–10 Mbps, ניידים פחות, אך במגמת שיפור.

• בדרוג עולמי, מקסיקו ממוצעת – מקום 84/181 בפס רחב קווי, 90/147 בסלולרי freedomhouse.org. ביחס לאמריקה הלטינית – מהירויותיה בינוניות. Totalplay (רשת סיבים מלאה) דוחפת לשיאים (גיגה-ביט ומעלה infobae.com), אך רוב המנויים (בכבלים/DSL) בפועל במהירויות 20–100 Mbps. בסלולרי, 5G של Telcel יכול לספק 100–300 Mbps בתנאים מיטביים, אך 4G היא הנפוצה ובאזורים כפריים מגיעה לעיתים ל-10 Mbps בלבד.
• הבדלים אזוריים: בעיר כמו מקסיקו סיטי, מונטריי וגואדלחרה – מהירויות גבוהות ותחרות רבה. בכפרים רבים עדיין מסתפקים ב-DSL של כמה מגה-ביטים או 4G חלש. רק 37% מהכפריים עם מחשב (לעומת 63% בעיר) ift.org.mx, כך שרבים מסתפקים בגלישה בסלולרי בלבד שמגבילה מהירות ואיכות.

מחירים ונגישות: המחיר למשתמשי הכנסה נמוכה היווה מחסום – אך המחירים מגמת ירידה ותחרותיות:

• דאטה סלולרי: נהיה הרבה זול יותר: בגיגה-בייט ב-2019 – 15 דולר; ב-2023 – 2.03 דולר freedomhouse.org, ירידה של 87%. זה מתחרות המפעילים ורגולציה שמוריידת מחירים. עדיין, יקרה יחסית לחלק מהאזור (ברזיל 1$, הודו חצי דולר). חבילה סטנדרטית: 3GB ב-50 פסו.
• אינטרנט קווי: עלות ממוצעת – 32.35 דולר לחודש freedomhouse.org). בסיסי – 20–50 Mbps ב-20–30 דולר; מהירויות גבוהות 35–45 דולר, ג'יגה-ביט 60 דולר ומעלה. Telmex התחייבה לא להעלות מחירים עד 2025 expansion.mx. למרות המחירים 'הסבירים', השכר המינימלי במדינה הופך אפילו 20 דולר/ח' לנטל, ופחות מ-40% מהאוכלוסייה הענייה יכולה להרשות לעצמה.
• ערך ואיכות: הצרכן מקבל יותר מגה לשקל. חברות הכבלים צירפו חבילת אינטרנט של 20–30 Mbps במחיר נמוך לחבילת טלוויזיה. MVNO-ים כ-Bait מציעים ‘בלתי מוגבל’ ב-17 דולר לחודש, מה שצמצם מחירים אצל הגדולים. נקודות Wi-Fi ממשלתיות מעניקות גישה חינמית לרבים, ואפילו אם האיכות אינה מרשימה – זה מוריד את מחסום הכניסה.

איכות כללית: לסיכום – האיכות השתפרה במידה רבה: מהירויות עלו (>20% בפס רחב, >4% בנייד ב-2023), מחיר ל-GB ירד. יש עדיין תלונות: אמינות שירות, גניבות נחושת וונדליזם freedomhouse.org ופניות שירות לקויה – אבל הציבור מקבל שירות מהיר וזול מאי פעם.

5. אינטרנט לווייני: חיבור "מהשמיים"

בגלל הגיאוגרפיה והעלות של כיסוי קרקעי מלא, אינטרנט לווייני הפך לרכיב מרכזי – רכיב ה"שמיים". אף שלמקסיקו ניסיון רב בתחום סאטליט, פס רחב באמצעות לוויין תפש תאוצה רק עם כניסת השחקנים הפרטיים בשנים האחרונות. כיום יש שני סוגים עיקריים:

• שירותי לוויין גיאוסטציונרי (GEO): חברות מסורתיות כ-HughesNet ו-Viasat פעילות משנת 2016–2018, מגיעות לכל נקודה במדינה, אך במהירויות נמוכות, השהיה גבוהה (600–700ms) ומגבלת דאטה. לדוג' Viasat – 14.9 Mbps בממוצע, HughesNet – 10.6 Mbps, עלות: 1000–2000 פסו (55–110$) לחודש mexiconewsdaily.com. שימשו שנים כפתרון אחרון לכפרים ומוסדות, אך עם כניסת טכנולוגיות חדשות נעצר הצמיחה.
• לוויין במסלול נמוך (LEO) – Starlink: המהפך. Starlink אושרה לשיווק במקסיקו ביולי 2021 mexiconewsdaily.com ופועלת מסחרית מ-2022. היתרון: מהירויות גבוהות (50–200 Mbps) ושהיה נמוכה (20–50ms) es.wired.com. שינוי דרמטי – ניתן לגלוש בזום ביישובים מרוחקים, לבצע סטרימינג ועוד. אימוץ והשפעה: כמות המנויים אינה פומבית, אך הממשלה מתקינה אלפי נקודות Wi-Fi ב-Starlink באזורים מרוחקים (בשותפות Globalsat), וב-2023 הממשלה חתמה על חוזה בסך 1.6 מיליארד פסו עם Starlink לכיסוי פריפריה עד 2026 freedomhouse.org. עלות Starlink: נכון לאפריל 2025: infobae.com
  • Residential Lite: 800 פסו/חודש (~45$) לדאטה לא מוגבל, קצב מופחת מעט.
  • רגיל: 1045 פסו/חודש (~60$) לדאטה לא מוגבל במהירות מלאה.
    ראשית נדרש לרכוש ערכת חומרה – ירדה מ-10,000 פסו ל-2,500 פסו (~140$) infobae.com. למרות זאת, העלות גבוהה, אך כפרים מאחדים משאב ומשתמשים בצלחת אחת עבור כמה בתים או וייפיי ציבורי.
• ספקי לוויין נוספים: מעבר ל-Starlink:
  • OneWeb: קונסטלציה בינלאומית של לווייני LEO, מעניינת את הממשל, אך טרם בשירות במקסיקו.
  • Hispasat/Sencinet: כמותקנת חיבורי בתי ספר ומרכזים קהילתיים בפריפריה freedomhouse.org.
  • Viasat (ViaSat-3): שיגרה ב-2023 לוויין מהיר במיוחד, אך פיגרה אחרי Starlink במספר מנויים והתחרות קשה.

השפעה בפריפריה: אינטרנט לווייני, ובעיקר סטארלינק, מסייעים לצמצם את הפער הדיגיטלי, עם חיבור למקומות שלא היה בהם לפני כן. בכפרים נידחים במדבר או בהרים, צלחת אחת מדליקה יישוב שלם. לוויין גם בשימוש בשעת חירום אחרי אסונות. אך זה לא פתרון קסם – העלות והצורך בכוח/ידע עדיין חוסמים את העניים מאוד. הוא גם לא פותר בעיות "הקילומטר האחרון" – צריך גם וייפיי מקומי, ציוד ואוריינות. אבל זוהי תוספת קריטית למסע לאינטרנט אוניברסלי במקסיקו.

6. אתגרים והזדמנויות

הדרך להשגת שילוב דיגיטלי מלא רצופה אתגרים לוגיסטיים, כלכליים ופוליטיים, אך גם הזדמנויות משמעותיות:

אתגרים:

• גיאוגרפיה וכלכלת הקילומטר האחרון: הטופוגרפיה (הרים, ג'ונגלים, מדבריות) הופכת כל מיזם חיבור כפרי ליקר וללא רווח, ולכן נדרש סבסוד ומודלים קהילתיים. ל-18% מהאוכלוסייה חיים באזורים כפריים (2024) datareportal.com.
• אי-שוויון דיגיטלי: לא רק תשתית – גם אוריינות דיגיטלית, שפה ותוכן מותאם. לא מספיק "קו 4G" – צריך גם מכשיר, כישורי שימוש ותוכן רלוונטי.
• ריכוז שוק: אף שהתחרות השתפרה, ל-America Móvil עדיין כוח מונופוליסטי, והפסקת רגולציה אסימטרית תאפשר לה לשוב ולשלוט jentel.mx. ספקים קטנים מתלוננים על תנאי גישה לא הוגנים לשוק הסיטונאי.
• עלויות תדרים וסביבה משקית: עלויות התדר והמס בארץ מהגבוהים בחצי הכדור המערבי csis.org, מה שמרתיע השקעות בפריפריה. בשנת 2024 בוטל ה-IFT (הרשות הרגולטורית) csis.org – אי-יציבות העלולה לרפות ידי משקיעים.
• ונדליזם ופשע: ארגוני פשיעה גורמים ל-גניבות כבלי סיבים והשחתת תשתית freedomhouse.org. המדינה נותנת לכך עדיפות אכיפה, אך באזורים בעייתיים הפתרון עדיין לא מלא.

הזדמנויות:

• 5G וטכנולוגיות חדשות: המשך פריסת 5G יאפשר לא רק מהירות אלא גם יישומים תעשייתיים, ערים חכמות ושירות באזורים מוזנחים. עם מגמת 'ניר-שורינג' – פוטנציאל משמעותי לתעשייה מקומית ולחדשנות.
• יוזמות ציבוריות–פרטיות: שיתוף CFE (חברת החשמל) במאמצי תשתית עשוי לשפר את הכיסוי, במיוחד באמצעות פריסת תשתיות על רשת החשמל. יש פוטנציאל למימון בינלאומי לפרויקטים כהכרה באינטרנט כתשתית בסיס.
• חדשנות MVNO ושווקים נישתיים: גל ה-MVNOs מאפשר חבילות ייעודיות והוזלה; מרחיב את הבחירה ומדרבן את הגדולים.
• שילוב לוויין לרשתות: אפשר לשלב לווייני LEO (סטארלינק, בעתיד OneWeb) כ-קווי גב לרשת קווית/סלולרית, להאיץ כיסוי ל-100%. שותפות סטארלינק-ממשלה היא הדגמה להזדמנות זו freedomhouse.org.
• צמיחת הכלכלה הדיגיטלית: כל עליה בשימוש באינטרנט פותחת פוטנציאל חדש – מסחר אלקטרוני, פינטק, שירותים מקוונים, סטארט-אפים חדשים – והמשך הכנסה ממשלתית ותאגידית.

7. מגמות 5 השנים האחרונות ועתיד

בין 2020–2025 השוק חווה שינויים מרחיקי לכת:

• חדירת אינטרנט מזנקת: ב-2017 רק מחצית מהאוכלוסייה השתמשה באינטרנט; ב-2023 מעל 81% freedomhouse.org. בעיקר בזכות ירידת מחירי הסמארטפונים, פרישת 4G והאצה דיגיטלית בקורונה. תוספת שמוערכת ב-30 מיליון משתמשים חדשים. ב-2024 היו 90 מיליון משתמשי רשתות חברתיות (70% מהאוכלוסייה) datareportal.com.
• שדרוגי תשתית:
  • DSL לסיבים: ירידה בצנרת DSL, צמיחה חדה ב-Infinitum/Totalplay/Izzi בסיבים. ב-2024 רוב החיבורים בסיבים או כבלים.
  • 3G → 4G → 5G: 3G התכווץ, 4G מכסה >90%, 5G שרק התחיל יגדל מאוד עד 2030.
  • רשת משותפת ו-MVNOs: Red Compartida הושקה ב-2018 וכיום תומכת ביותר מ-100 MVNO-ים telecompaper.com.
  • Wi-Fi ציבורי ורשתות קהילתיות: אלפי נקודות חינם בערים הגדולות, תעודת זהות דיגיטלית למקסיקנים בעיר וכפר, ותמיכה ברשתות אינדיאניות מקומיות (כולל תקני תדרים קהילתיים מלפני כעשור).
• מדיניות ורגולציה: רפורמת 2013 פתחה תחרות, קבעה את IFT כרגולטור. אולם, מ-2023–2024 יש מגמה של ריכוזיות: ביטול הגופים העצמאיים (לרבות ה-IFT), שינויים בהקצאת משאבים לתוכניות דיגיטל. ההשפעה בטווח הקרוב אינה ידועה – ייתכן עיכוב/בלבול, השתלטות ממשלתית, אולי פגיעה בתחרות, אם כי המדיניות הדיגיטלית עלולה להימשך אוטומטית. המגמה – שינוי מרגולציה עצמאית לריכוז ממשלתי.
• התנהגות צרכנים: הזמן היומי באינטרנט עלה ל-5–6 שעות במבוגר ift.org.mx, רוב בגלישה ניידת. סטרימינג ורשתות חברתיות – השימוש הבולט ביותר, ולמעלה מ-91% ממשתמשי האינטרנט פעילים בהם ift.org.mx. קניות ובנקאות אונליין זינקו עם הקורונה. עוד תכנים ושירותים דיגיטליים מקומיים ופיתוח 'יוניקורנים' טכנולוגיים.

מבט לעתיד (מעבר ל-2025): מגמת ההתחברות החיובית ממשיכה:

• מקסיקו בדרך ל-100% כיסוי עד סוף העשור – Red Compartida והלווייניים ידאגו שגם כפרי ההרים יהיו מחוברים (אולי באמצעות Wi-Fi קיבוצי, אם לא סיבים לבתים).
• 5G יהפוך להמוני עד 2030; ייתכנו ניסויי 6G לקראת סוף העשור.
• רשתות סיבים יתפשטו. Telmex מתכננת להחזיר נתח שוק ל-50% תוך הורדת מחירים, מה שיצית תחרות מחירים ומעבר לכבלים מסיב מלא (לדוג' Megacable רומזת על מעבר ל-FTTH).
• עשויה להתרחש קונסולידציה עסקית: מיזוגים בין הספקים הקיימים לא מן הנמנע (בעקבות הכישלון של Televisa–Megacable).
• חדשנות ותוכן מקומי: עם התרחבות ההתחברות תתחזק יזמות – פלטפורמות מקומיות לחינוך, רפואה וכו', יצירת ערך קהילתי גם בפריפריה (לשימור שפה ומסורת וגם למניעת הגירה).
• תנאי מדיניות: הכול תלוי בהתנהלות המדינה לאחר ביטול IFT: אם ימשיכו צעדי תחרות, הענף ישגשג. אפשרי (בעת זכיית קלאודיה שיינבאום) ראשות ממשלה טכנולוגית שתדחוף למודלים דיגיטליים פדרליים (היא יזמה את פרויקט Wi-Fi סיטי כשכהנה כראש עיריית מקסיקו סיטי) csis.org. אם לא – החשש הוא להידרדרות לתחרות לא הוגנת.

סיכום: מצב האינטרנט במקסיקו ב-2025 הוא של התקדמות דינמית מול אתגרים ממושכים. עשרות מיליוני מקסיקנים הצטרפו לרשת בשנים האחרונות, והשירותים השתפרו במהירות ובמחיר. תשתית "קרקע" (סיבים, מגדלים סלולריים) אמינה ומתרחבת, ו-"שמיים" (לוויין) משלימים את הכיסוי למילוי הפערים האחרונים. הפער הדיגיטלי, שהיה פעם רחב מאוד, נסגר בהדרגה בעבודת ממשלה, תעשייה וקהילה. כדי להגיע לכיסוי מלא ולמקסם את הפוטנציאל, מקסיקו צריכה להתמודד נכון עם האתגרים (תחרות, השקעות בפריפריה) ולנצל אמצעים טכנולוגיים ומדיניים חדשניים. המגמות של השנים האחרונות מסמנות סיבה לאופטימיות: עד סוף העשור ייתכן ומקסיקו תגיע לנתוני חדירה ואיכות אינטרנט של כלכלה מתקדמת – ותכניס כל אזרח, בעיר גדולה או בכפר מבודד, אל העולם הדיגיטלי.

מקורות:

• Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) – סקר ENDUTIH 2023 ודוחות טלקום ift.org.mx
• Freedom House – Freedom on the Net 2024: Mexico freedomhouse.org
• DataReportal – Digital 2024: Mexico (סטטיסטיקות) datareportal.com
• Ookla Speedtest Global Index (דרך Freedom House ו- DataReportal) freedomhouse.org
• Expansion MX – Telmex market share report (מרץ 2025) expansion.mx
• La Jornada – Brecha digital urbano-rural (יוני 2024) jornada.com.mx
• Infobae – Starlink pricing in Mexico (אפריל 2025) infobae.com
• Mexico Business News – MVNOs Gain Ground (ינואר 2025) mexicobusiness.news
• CSIS – Competitive ICT Sector & Nearshoring (נובמבר 2024) csis.org
• Mexico News Daily – Satellite internet speeds (דצמבר 2021) mexiconewsdaily.com