LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

שירותי גישה לאינטרנט בקזחסטן

TS2 Space - Global Satellite Communications

שירותי גישה לאינטרנט בקזחסטן

Internet Access Services in Kazakhstan

ספקי שירותי אינטרנט מרכזיים (ISP) ומחלקות שוק

שוק הטלקומוניקציה של קזחסטן נשלט על ידי מספר ספקים גדולים, בראשות המונופול הקודם של המדינה קזכטלקום. קזכטלקום (כולל את הסניפים הניידים שלה) מחזיק בכש 60% משוק התקשורת מבחינת הכנסות ar2023.telecom.kz. היא מחזיקה בנתחים משמעותיים של חברות סלולריות Kcell וTele2/Altel, ובכך מאגדת חלק ניכר מהשוק תחת הקבוצה שלה. המתחרה העיקרי הוא Kar-Tel/Beeline Kazakhstan (חלק מ-VEON), שמחזיקה בכש 28% מחלק השוק מבחינת הכנסות ar2023.telecom.kz והיא ספקית מובילה של סלולר ורשתות רחבות פס. ספקי ISP נוספים כוללים את Transtelecom, KazTransCom, Astel ורבים אחרים, אך ביחד הם מחזיקים בחלק קטן יחסית מהשוק. מבחינת נתח תעבורת אינטרנט ברשתות אוטונומיות, קזכטלקום היא הגדולה ביותר (כ-26%), לאחר מכן רשת ביילין (~20%), טלקום קזחסטן (~19%), ואז קזטל (~9%) pulse.internetsociety.org. זה משקף דואופול יעיל בשוק הצרכני, כאשר רשתות קזכטלקום וביילין משרתות את רוב המשתמשים. התחרות גדלה מאז הליברליזציה בשוק בשנות ה-2000, אך קזכטלקום עדיין שומרת על דומיננטיות בעיקר במערכות טלפון קווי ושירותי רחבות פס en.wikipedia.org. שירותים ניידים הם תחרותיים מעט יותר, מחולקים בעיקר בין הסניפים של קזכטלקום ובין ביילין, עם כניסות חדשות קטנות (כמו MVNOs כמו Izi וJusan Mobile) שמתחילות לצוץ budde.com.au.

פיתוח תשתיות וכיסוי (עירוני מול כפרי)

קזחסטן השקיעה רבות בתשתיות טלקומוניקציה, והשיגה כיסוי רחב ברחבי הטריטוריה הרחבה שלה. ערים ועיירות גדולות מחוברות היטב באמצעות骨 סיבים אופטיים לאומיים המופעלים על ידי קזכטלקום en.wikipedia.org.骨 זה מחבר את כל המרכזים העירוניים הגדולים בקיבולות של מולטי-גיגה, forming the core network. כתוצאה מכך, אזורים עירוניים נהנים מגישה נרחבת לרחבות פס באמצעות סיבים קבועים, DSL, כבלים ורשתות סלולריות בעלות קיבולת גבוהה. באזורים כפריים ומרוחקים, פיתוח התשתיות היה מתסכל יותר בשל גודל המדינה וצפיפות האוכלוסייה הנמוכה. עם זאת, הושג צעד משמעותי בהקטנת הפער העירוני-כפרי. עד אמצע 2021, אינטרנט רחב פס היה זמין ב-118 ערים וביותר מ-4,500 כפרים, מכסה 97.2% מאוכלוסיית קזחסטן astanatimes.comastanatimes.com. כמעט כל הכפרים עם אוכלוסיות מעל 250 זוכים לגישה לאינטרנט במסגרת תוכניות ממשלתיות (באמצעות סיב חזרה או אלחוטי)​ astanatimes.com. היוזמה “250+” שהושקה בשנת 2020 התמקדה בהבאת חיבוריות רחבת פס סלולרית ליישובים מעל 250 אנשים, דבר שגרם להקמת תחנות בסיס חדשות 3G/4G ולתשתיות בלאHundreds of villages astanatimes.com. עד לסוף 2020, כיסוי רחב הפס סלולר הגיע ל-5,332 יישובים, שהם 99.3% מהאוכלוסייה astanatimes.com. עם זאת, הכפרים הקטנים ביותר, במיוחד כאלו עם מספר מועט של תושבים, עדיין מפיגים בכניסות. נכון לעכשיו כ-1,673 כפרים זעירים (שמתגוררים בהם כ-262,000 אנשים) נותרו מחוץ לכיסוי רחב פס סלולרי astanatimes.com. אלו בדרך כלל באזורים מרוחקים שבהם ההרחבה של רשתות סיבים או רשת סלולרית יקרה מדי. האוכלוסייה העירונית עדיין נהנית מיתרון קל בגישה לאינטרנט (כ-88% מהתושבים העירוניים לעומת 85% מהרפובליקות הכפריות היו באינטרנט בשנת 2020) astanatimes.com, אבל פער זה הולך ומצטמצם. פרוייקטי תשתיות פרזנטיים נועלים להעלים את הפער הדיגיטלי כדי שהמשתמשים הכפריים ייהנו מחיבוריות דומה כמו תושבי העיר. בסך הכול, הכיסוי של קזחסטן באזורים כפריים נמצא כעת בין הגבוהות ביותר במרכז אסיה, הודות להשקעה מתמשכת מצד המדינה ומפעילים פרטיים astanatimes.com astanatimes.com.

השוואות מהירות רחב פס ומחירים

מהירויות האינטרנט בקזחסטן השתפרו מאוד בשנים האחרונות בזכות פריסת סיבים ושדרוגים 4G/5G. מהירויות הבסיס הממוצעות במדינה מדורגות היטב ברמה הגלובלית. נכון לסוף 2025, מהירות ההורדה הממוצעת לנייד בקזחסטן היא בערך 82 Mbps (מדרגה 49 בעולם) ומהירות ההורדה הממוצעת של רחבת פס קבועה היא כ-78 Mbps (מדרגה 83 בעולם) speedtest.net speedtest.net. מהירויות אלו משקפות עלייה דרמטית לעומת מספר שנים לפני; למשל, מהירויות הניידות הוכפלו מ-~19 Mbps ל-~35 Mbps בין 2020 ל-2023 ookla.com. במרכז אסיה, קזחסטן היא המובילה בביצועי הרשתות הניידות – מהירויות ההורדה 4G שלה (~28 Mbps חציון) עוקפות את אלו שבקירגיזסטן, אוזבקיסטן וטאג'יקיסטן ookla.com. משתמשים עירוניים עם חיבור סיבים לבית יכולים לגשת למהירויות קבועות גבוהות בהרבה (100 Mbps ומעלה נפוץ בערים), בעוד שחלק מהמשתמשים הכפריים על קווים ישנים של DSL או לווין מקבלים מהירויות מתונות יותר.

מבחינת מחירים, הגישה לאינטרנט בקזחסטן היא מאוד נוחה ביחס לתקנים הגלובליים. נתוני ניידות במיוחד זולים – עלות ממוצעת של 1 GB נתוני ניידות היא בסביבות $0.59, שממקמת את קזחסטן בין עשר המדינות עם העלויות הנמוכות ביותר בעולם לנתוני ניידות astanatimes.com. (בהשוואה, העלות הממוצעת העולמית ל-GB גבוהה בכמה פעמים). התחרות החזקה והשקעות הממשלה בתשתיות הביאו להורדת מחירים. תוכניות בסיסיות של נתוני ניידות+קול או חבילות רחבות פס נמוכות מציבות מתחת ל-1% מההכנסה החודשית הממוצעת, מה שעונה על היעד של האומות המאוחדות לנגישות pulse.internetsociety.org. אפילו באזורים כפריים, ספקים סטנדרטיזו את התעריפים כך שהמחירים נשארים זהים לאלו בערים, דבר המבטיח גישה שווה. מחירי רחבות הפס קבועים גם ירדו עם הזמן – למשל, בשנת 2008, שירות ADSL במהירות 128 kbps עלה בערך 30$ לחודש en.wikipedia.org, ואילו כיום לקוחות משלמים מחירים דומים על מאות Mbps. יתרה מכך, הממשלה של קזחסטן לחצה על ספקי השירותים להבטיח שהמהירויות המפורסמות תואמות את הביצועים בפועל, תוך הצגת עונשים להפרות גדולות astanatimes.com. בסך הכול, קזחסטן מציעה שירותי אינטרנט לא יקרים לצרכנים, מה ששיפר את השימוש באינטרנט עם מהירויות משתפרות. העלות הנמוכה והנגישות הרחבה של השירות אפשרו ליותר אזרחים להשתמש בבנקאות מקוונת, מסחר אלקטרוני, ממשלת דיגיטלית ושירותים דיגיטליים אחרים, מה ששיפר את איכות החיים astanatimes.com astanatimes.com.

רגולציות ממשלתיות ומגבלות על גישת האינטרנט

הממשלה הקזחית שומרת על שליטה משמעותית על תשתיות האינטרנט ומטילה רגולציות שונות על תוכן מקוון וגישה. בדירוג “חופש באינטרנט” של Freedom House, קזחסטן מדורגת “לא חופשית” בשל התערבות ממשלתית וצנזורה en.wikipedia.org. הרשויות פוקחות עין באופן שגרתי על תעבורת האינטרנט ונדרשות ספקי ה-ISP להתקין ציוד למעקב. ספקית האינטרנט הגדולה ביותר של קזחסטן (קזכטלקום) ידועה כבלוקרת אתרים שליליים על הממשלה, כולל אתרי חדשות אופוזיציה, פלטפורמות מסוימות של מדיה חברתית ובלוגים, ותוכן אחר הנחשב לא-חוקי או קיצוני en.wikipedia.org en.wikipedia.org. למשל, הגישה לתמבלר חסמה לחלוטין בשנת 2016 על בסיס “קיצוניות דתית ופornography” en.wikipedia.org. גם אתרי פרוקסי ואנונימיזציה חסומים בכדי למנוע את ההתחמקות מהמסננים הללו en.wikipedia.org. הסינון נוטה להיות מרכזי – חוט הסיבים של קזכטלקום יכול לסנן תעבורה עבור ספקי ISP מדאוונים – אם כי הביצוע לא תמיד עקבי en.wikipedia.org.

בנוסף לצנזורה על תוכן, הממשלה ניסתה להדק את השליטה באמצעות אמצעים טכניים. בולט, בשנת 2015 ושוב בשנת 2019, קזחסטן עברה לדרוש מכל משתמשי האינטרנט להתקין תעודת “אבטחת לאומית” המונפקת על ידי הממשלה – בעצם תעודת שורש שתאפשר לרשויות לבצע פיענוח דיגיטלי בתעבורת HTTPS en.wikipedia.org en.wikipedia.org. זה עורר התנגדות מ מומחי אבטחה וחברות, ודפדפני אינטרנט בסופו של דבר חסמו את התעודה של הממשלה הקזחית; כתוצאה מכך, המדיניות לא אוכפה במלואה על הציבור הרחב. עם זאת, המסגרת החוקית מעניקה למדינה סמכויות רחבות על הרשתות. הממשלה יכולה וכבר הורתה על כיבוי השנתי של האינטרנט במהלך חירום: לדוגמה, במהלך הפרעות בינואר 2022, הרשויות כרה את הגישה לאינטרנט בכל רחבי הארץ כדי למנוע מחאות about.rferl.org about.rferl.org. ספקי ה-ISP צפויים להגיב במהירות להוראות כאלו או להתמודד עם עונשים. בנוסף, בעלות זרה בחברות טלקום מוגבלת במקטעים אסטרטגיים (בעיקר ב שערים ובין לאומיים) en.wikipedia.org, מה שמשקף דאגות לביטחון הלאומי. למרות צעדים אחרונים לעודד השקעה טכנולוגית זרה, שירותי האינטרנט פועלים תחת רגולציה נזהרת. באופן כללי, בעוד שקזחסטן מודרנית את תשתיות האינטרנט שלה במהירות, זה לובה במקביל בפיקוח חזק של הממשלה, רגולציית תוכן ומגבלות גישה על פי דרישה לשם ביטחונית ויציבות פוליטית.

צמיחה והתרחבות של רשתות סיבים אופטיים

קזחסטן הפכה את ההתרחבות של רשתות סיבים אופטיים לאבן פינה של אסטרטגיית הפיתוח הדיגיטלי שלה. במהלך השנים האחרונות, המדינה התחילה בפרויקט עצום להרחיב את חיבור הסיבים לאורך כל המדינה, לא רק בערים הגדולות אלא גם בעמקי ארץ חקלאית. תחת יוזמת “קזחסטן הדיגיטלית” (שהושקה בשנת 2018), ספקי הטלקום פרסו יותר מ20,000 קילומטרים של קווי סיבים אופטיים ברחבי המדינה astanatimes.com astanatimes.com. פרויקט זה, אשר רץ בין 2019 ל2021, חיבר כ-1,250 כפרים מרוחקים, כולל בתי ספר, בתי חולים ומשרדי ממשלה באזורים אלו, לרשתות סיבים מהירות astanatimes.com astanatimes.com. כתוצאה מכך, אפילו רבות ממרכזי המחוזות הכפריים כיום יש נודים סיבים, מאפשר חיבור רחב פס דרך FTTH או דרך לינקים אלחוטיים מקומיים. בערים, קזכטלקום וספקי ISP נוספים פרסו באופן אגרסיבי רשתות FTTH כדי להחליף קווי נחושת ישנים; שירותי סיבים שיכולים להעביר גיגביט הפכו לנפוצים באלמטי, אסמאן (נורסולטאן) וכדומה, מה ששיפר מאוד את מהירויות הטלפון הקווי. עד 2025, הממשלה שואפת ש-95% מהמשפחות יהיו גישה לרחבת פס קבועה (בעיקר באמצעות סיבים) astanatimes.com gsma.com, במעידה על התפתחות סיבים נוספת ביישובים פרבריים וכפריים.

במפלג הלאומי, קזחסטן גם מחזקת את זו של חיבורי הסיבים לשני תנועות מקומיות ובין-לאומיות. הספקית הממשלתית קזכטלקום שומרת על מספר חוטי סיבים חוצים גבולות – צפונה לרוסיה (שאחראית היסטורית על חלק גדול מתעבורת האינטרנט הבינלאומית של קזחסטן), מזרחה לסין, ודרומה לקירגיזסטן ואוזבקיסטן. כדי לגוון את הדרכים, קזחסטן ואזרבייג'ן הסכימו לבנות כבל סיבים אופטיים תת-ימי מתחת לים קאספיון, מחבר את העיר אקאטו לרשת של אזרבייג'ן. שותפות עיסקית בשם “CaspiNet” הוקמה כדי לנהל את הפרויקט budde.com.au. כשזה יושלם (הצפוי סביב 2025), הכבל התת-ימי של קזחסטן יבצע נתיב חלופי לאירופה דרך הקווקז, וכל זאת תוך הפחתת התלות במדינה העברת נתונים אחת. בנוסף, קזחסטן פוזית את עצמה כקישור חשוב ב"דיגיטל סילק רואד" בין אסיה לאירופה timesca.com timesca.com. בפברואר 2025, הממשלה הודיעה על שותפות עם חברה מקומית לבניית “הכביש סיבים אופטיים” חדש ברחבי קזחסטן, דבר שמגביר את הקיבולת המזרח-מערב ומקמפוס מרכזים נתונים גדולים להעברת נתונים ולשדרוג timesca.com timesca.com. קו הטרק הזה בעל הקיבולת הגבוהה (הצפוי עד 2026) ישפר את עמידות הרשת המקומית ויספק למשק בנתוני מעברי מסוימים לקזחסטן. באופן כללי, תשתיות הסיבים במדינה גדלו מתוך חוט סובייטי בודד לרשת עדכנית, רב-כיוונית, מכסה כמעט את כל האזורים – פיתוח המניע את השיפורים המהירים במהירות ובכיסוי באינטרנט שנראו בשנים האחרונות.

כיסוי וחדירה של רשתות סלולריות (3G, 4G, 5G)

רשתות סלולריות הן האמצעי העיקרי לגישה לאינטרנט עבור רוב אזרחי קזחסטן, וכיסוייהן נרחב. רשתות 2G GSM הפכו לנגישות ארצית בראשית שנות ה-2000, ובשנות ה-2010 המדינה חוותה פירוק רחב של 3G ו4G. שלוש המפעילים הסלולריים הגדולים (Kcell, Beeline, Tele2/Altel) הציגו 3G UMTS/HSPA סביב 2007–2010, קודם בערים הגדולות ולבסוף ברחבי רוב השטחים המיושבים. עד סוף אותה עשור, האות 3G הגיע לרוב העיירות והכבישים. החל מ-2013, המפעילים התחילו לפרוס 4G LTE, והיום 4G משם בכל מקום. הכיסוי LTE חוצה 95% מהאוכלוסייה (יותר מ96% עד 2025 תחזיות) gsma.com, כולל כמעט כל הערים והכפרים הגדולים. אפילו באזורים המרוחקים של קזחסטן, לפחות שירות בסיסי 3G/4G זמינים בדרך כלל דרך אנטנות משותפות או תחנות בסיס המזינות באמצעות לוויינים. נכון ל-2020, 86.9% מכלל משקי הבית קיבלו גישה לאינטרנט סלולרי astanatimes.com, וכעת חדירת המובייל (כרטיסי SIM) עולה על מספר האוכלוסייה – עם מעל 16 מיליון מנויי אינטרנט סלולים מול אוכלוסייה של ~19 מיליון astanatimes.com. זה מעיד על כך שמרבים להשתמש בכמה כרטיסי SIM או מכשירים סלולריים. הפער בין הכיסוי העירוני לכפרי כמעט נעלם לחלוטין; לדוגמה, בשנת 2020, כ-88% מתושבי הערים וכ-85% מתושבי כפרים השתמשו בנתונים סלולריים astanatimes.com, פער זה הצטמצם עוד יותר עם הרחבת ה-4G.

https://www.ookla.com/articles/kazakhstan-mobile-performance-q4-2023 דוגמה: ביצועי סלולר 4G ברבעון האחרון של 2023 בערים המרכזיות במרכז אסיה, מראה שגדולי הערים של קזחסטן (אלמטי, אסמאן) נהנים מהמהירויות המהירות ביותר באזור ookla.com ookla.com.

מפעילי הסלולר של קזחסטן היו גם המאמצים הראשונים של LTE-Advanced וכעת המסובבים ל5G. רשתות 5G פיילוט הושקו בין 2019-2020 בחלקים מנורסולטאן (אסמאן) ואלמטי, ובדצמבר 2022 הממשלה מכרה ספקטרום 5G במידת האמצע (3.6–3.8 GHz) ookla.com. הרישיונות הוענקו לקונסורציום של סניפים של קזכטלקום (Mobile Telecom Service, המופעל על ידי Tele2/Altel, וקזלט), essentially מתחלק בספקטרום בין שתי הקבוצות ookla.com. השקת 5G המסחרית החלה בשנת 2023 בקנה מידה מוגבל. עד סוף 2023, רשתות 5G היו פעילות ב-15 ערים עם מעל 1,000 תחנות בסיס 5G פרוסות ookla.com. Tele2/Altel הייתה פעילה בכש 600 אתרים חיו וקזלט בערך ב-400, תוך התמקדות במרכזים עירוניים עיקריים ookla.com. בזמן שכיסוי ב-5G עדיין כבוש מחוץ למרכזי הערים, הממשלה הציבה היעדים אמיצים ל-5G: תחילה 7,000 תחנות בסיס עד 2027, אך לאחר מכן הואץ להשיג זאת עד סוף 2025 על פי ההוראות של הנשיא ookla.com. המטרה היא לספק כיסוי 5G ל-75–80% מהאוכלוסייה עד 2025, דבר שיעניק לקזחסטן יתרון באזור בטכנולוגיות הסלולריות הבאות globenewswire.com ookla.com.

חדירה של מכשירים התומכים ב-5G כבר משמעותית – מעל מחצית מהמשתמשים בניידים היו להם סמארטפונים מוכנים ל-5G עד 2023 ookla.com ookla.com– כך שצפויה חדירה מהירה ברגע שהכיסוי יוקם. בינתיים, 4G LTE נשאר המסגרת העיקרית, רותם את רוב התעבורה של הנתונים ומציע הורדות ממוצעות בעשרות Mbps. מבחינת חוויית המשתמש, רשתות הסלולריות של קזחסטן נחשבות למתקדמות באזור, עם שיפור שקבוע בעיכובים ותפוקות. המדינה דורגה לפני כל השכנים שלה במרכז אסיה מבחינת ביצועי 4G וזמינות בשנת 2022–2023 ookla.com ookla.com. גם כאשר 5G מגיע לרשתות, המפעילים ממשיכים לטעון 4G באזורים כפריים כדי להחליף רשתות 3G ישנות. בסך הכול, החדירה של המובייל (כולל קול 2G) היא מעל 130% מהאוכלוסייה, וכמעט כל המבוגרים גודלים טקסטים לסמארטפון. התוצאה של כיסוי כללי של 3G/4G ושירותי 5G בעיר מציבה את האינטרנט הנייד של קזחסטן על בסיס חזק, כאשר הממשלה דוחפת לכך ששירותי סלולר מהירים יהיו נגישים בכל חלקי המדינה.

שירותי אינטרנט לווייני בקזחסטן

נוכח שטח רחב ויישובים מרוחקים, האינטרנט הלווייני היה מגזר חשוב של החיבוריות – ותפקידו מתפתח עם טכנולוגיות חדשות. באופן מסורתי, האינטרנט הלווייני בקזחסטן סיפק על ידי לוויינים גיאוסטציונרים (GeoSat) כמו הסדרה הלאומית KazSat או שירותי VSAT בין-לאומיים. חברות כמו Astel וNursat פועלות עם חוגי VSAT כדי לשרת את מאגרי הים שמרוחקים, כפרים, ואזורים נוודים דרך הלוויין, אם כי שירותים אלו פעמים רבות יקרים ומציעים רוחב פס מוגבל. ממשלת קזחסטן מחזיקה בלווייני תקשורת KazSat-2 ו-KazSat-3 (שוגר ב-2011 וב-2014), בעיקר בשימוש בשידורי טלוויזיה ובכמה קישורים נתונים. ومع это אלו ה-GeoSats יש עיכוי גבוה ולא מתאימים לצרכים ברודבן מודרניים; הם גם מתיישנים, עם תכניות להחליף את שלהם בסביבות 2026 budde.com.au.

בשנתיים האחרונות, קונסטלציות לוויינים נמוכי-ארץ (LEO) חדשו את שוק קזחסטן, מבטיחים לשפר באופן דרמטי את מהירויות האינטרנט הלווייני ואת הכיסוי. המובילה היא קונסטלציית Starlink של SpaceX. הממשלה הקזחית ניגשה בתחילה ל-Starlink בזהירות בשל חששות רגולטריים וביטחוניים, אך לאחרונה הועיד גישה בשימוש. בשנת 2022, חוקי בויסתו לקרקעיל בחוק לבנות הגדרות מיוחדות עבור שירותים לווייניים שלא גולגלים (כמו Starlink ו-OneWeb) ולאפשר לב בדין חיצוני להחזיק בשוק daryo.uz. שבועות לאחר 2023, הממשלה אישרה תוכניות פיילוט כדי לבדוק את Starlink בבתי הספר, אם כי באותה עת עמד טכנית לא חוקי עבור אזרחים פרטיים להשתמש ב-Starlink עד לקליטת רישוי פורמלי about.rferl.org about.rferl.org. officials emphasized that new legislation was needed to ensure Starlink complies with local requirements (for example, the ability to block illicit content or shut down service in emergencies)​ about.rferl.org.

שירות Starlink נועד להתחיל לפעול בצורה חוקית בקזחסטן עד לסוף 2024 daryo.uz. משרד פיתוח דיגיטלי קיבלה ב-2024 את משלוח הבסיס של 500 קיט סלולריים של Starlink, המיועדים לבתי ספר כפריים באזורים כמו טורקסטן ואקמולה daryo.uz. הכוונה היא לחבר 2,000 בתי ספר דרך Starlink כדי להביא אינטרנט מהיר לאזורים מרוחקים שהם עדיין לא יש גישה לרשתות קרקעיות astanatimes.com astanatimes.com. כל טלפון בית ספרי יעלה כ-2,500 דולר (חומרה) עם תשלום שירות של כ-145,000 KZT ($316) astanatimes.com. עבור הצרכנים הכלליים, החבילה הביתית של Starlink צפויה לעלות כמה מאות דולר ודמי חודשי (המחיר הגלובלי הממוצע של Starlink הוא בסביבות 100 דולר לחודש), אם כי מחירי מקומיים לא פורסמו רשמית עד 2024. ההתחברות של הממשלה ל-Starlink היא משמעותית: היא רואה בבנקאות לוויינית את “הצעד הבא” בסוף להתחבר למעגל האחרון ב-1–2% מהאוכלוסייה בכפרים הקשיים להגע.astanatimes.com astanatimes.com. ברגע ש-Starlink יוסמך לחלוטין, הוא יאפשר לכל פרט או עסק בקזחסטן לקבל חיבור אינטרנט מהיר (100+ Mbps) כמעט בכל מקום, כל עוד יש להם תצוגה ברורה של השמיים.

באופן מקביל ל-Starlink, שחקן LEO נוסף הוא OneWeb (חלקית בבעלות Eutelsat). OneWeb גם פעילה בקזחסטן. באוקטובר 2024, קזחסטן ניסתה את שירותי הבסיס של OneWeb במרכז תקשורת לוויינית Kokterek ליד אלמטי astanatimes.com astanatimes.com. תחנת שער OneWeb הוקמה ב-Kokterek כדי לכסות את קזחסטן ומרכז אסיה astanatimes.com. המפעיל המקומי Jusan Mobile משתף פעולה במאמצים הללו, עם השקת שירותים המבוססות על OneWeb מתוכננת לשנת 2025 astanatimes.com astanatimes.com. OneWeb שואפת לא רק לשרת משתמשים פרטיים אלא גם לספק חיבורי חוזרים לחברות טלקום ולסוכנויות ממשלתיות (שוק B2B, B2G) במיקומים מרוחקים astanatimes.com. פתרון OneWeb נחשב כאופציה משלימה: למשל, הוא יכול לחבר אנטנות סלולריות כפריות או נקודות חיבור Wi-Fi ציבוריות לרשת העיקרית היכן שקשה יותר להניח סיבים. בנוסף, O3b mPOWER (לוויינים MEO של SES) הוזכר על ידי Officials כאופציה נוספת שנבחנה astanatimes.com astanatimes.com.

https://astanatimes.com/2024/10/kazakhstan-tests-eutelsat-oneweb-to-expand-internet-coverage-to-remote-areas/ דוגמה: מרכז התקשורת הלוויינית קוקטרק באזור האלמטי של קזחסטן, שבו מושבים תחנת חדש של OneWeb כדי לספק כיסוי אינטרנטי באמצעות לוויינים נמוכים ברחבי המדינה

astanatimes.com.

למרות ההתרגשות סביב לווייני LEO, קיימות אתגרים. אחד מהם הוא העלות: ציוד של Starlink ו-OneWeb ותשלומים יחסית גבוהים לצרכנים הממוצעים (עלויות המכשור בהחלט בעשרות אלפי דולרים תחת ערוצי אספקה הנוכחיים, אם כי זה עשוי לרדת עם הזמן או עם סובסידיות) astanatimes.com. אתגר נוסף הוא השליטה הרגולטורית – הרשויות בקזחסטן חוששות לאבד את היכולת לפקח על תעבורת האינטרנט. הם ביקשו הבטחות או פתרונות טכניים לשמור על “אבטחת מידע” גם על קישורים לוויינים about.rferl.org. זה עשוי לכלול דרישה ל-Starlink לנתב דרך שער מקומי או לעמוד בדרישות מקומיות להפלות באש תוכן או כיבוי השירות בשעת חירום, אם כי אדריכלות של Starlink היא מפעיל-מכשיר ללוויין לשער זר, שעוקף את המסננים הלאומיים על האינטרנט. השילוב של דאגות אלו עם המטרה של חיבוריות נמצא בתהליך מתמשך. בינתיים, קזחסטן continues להשתמש בשירותים הלווייניים המסורתיים עבור צרכים מסוימים. לדוגמה, חלק מבתי מגורים מאוד מרוחקים עדיין מסתמכים על אנטנות VSAT קטנות עם תחביר הישר כגון SputnikaTV (SputTV) או אחרים כדי לספק אינטרנט בסיסי, והיחידות הלווייניות הניידות בשימוש מתקני חירום. הממשלה גם עובדת על שדרוג צי הסאון הלווייניים שלה (מתכננת לוויינים חדשים KazSat-4/5) כדי להבטיח שיהיה לה את הערוצים התקשורתיים המאובטחים שלה budde.com.au. בסיכום, האינטרנט הלווייני בקזחסטן נמצא במעבר משירות מצומצם ומיוחד לשירות עיקרי במערך הרחב. עם Starlink ו-OneWeb, אפילו השטח המרוחק ביותר יוסב לתודעה מהירה, סגירה את הפערים האחרונים בכיסוי – בתנאי שהמסמכים הרגולטוריים ומודלי המחירים יתאימו כדי להפוך את השירותים הללו נגשים ולגיטימיים למשתמשים רגילים.

הפער הדיגיטלי ויוזמות לאזורים מרוחקים

גישור הפער הדיגיטלי בין מרכזי קזחסטן לקהילות המרוחקות שלו היה עדיפות ממשלתית המוכרז על ידי השלטון. הודות לתוכניות רחבות היקף, הפער בגישה בסיסית הצטמצם משמעותית. עם זאת, אתגרים נותרו בהבטחת שירות איכותי ונגיש באזורים המתבודדים. בשנים האחרונות הושקו מספר יוזמות מרכזיות לשפר את החיבוריות הכפרית:

  • תכנית קזחסטן הדיגיטלית: תוכנית רחבה זו (2018–2022 ומעבר לכך) שואפת לפיתוח דיגיטלי ברחבי המדינה והציבה את הרחבת האינטרנט הכפרי בעדיפות מרכזית. היא הובילה להשקעות כבדות בתשתיות טלקום כפריות, כולל פרויקט ה-20,000 קילומטרים שהוזכר קודם והישרא מארץ למערכות סלולריות באזורים צפופים astanatimes.com. ההשפעה של התכנית ניכרת בסטטיסטיקות – בשנת 2021, 97% מהאוכלוסייה קיבלה גישה לאינטרנט רחב פס, מגיע מ-70–75% בעשור לפני astanatimes.com. קזחסטן דיגיטלית כללה גם הכשרה לדיגיטליות ושירותים וירטואליים כדי לעודד שימוש באינטרנט בכל האזורים.
  • פרויקט 250+ זו הייתה יוזמה ממוקדת (שהחלה סביבות 2018–2020) לחבר את כל הכפרים עם יותר מ-250 תושבים לאינטרנט סלולרית מהיר. תחת הפרויקט הזה, ספקית הנייד Mobile Telecom Service (Tele2/Altel) הקימה מאות תחנות בסיס חדשות 3G/4G בתחומים כפריים והספיקה בתפקוד מתמשך astanatimes.com astanatimes.com. התוצאה היא שלסוף 2020, כמעט כל הכפרים בינוניים עמדו במשקל הכיסויים, ממזערים באופן משמעותי את מספר השטחים שלא מחוברים. הכפרים הקטנים יותר (מתחת ל-250 אנשים) הם גבול הבא; רבים מהם מתוכננים להיות מכוסים או על ידי הרחבת הרשתות הניידות או על ידי פתרונות לוויניים.
  • שירותים אוניברסליים ותמריצי מס: הממשלה משתמשת בקרנות שירות אוניברסליות ותמריצי מס כדי לסייע למפעילים בהתרחבות הכפרית. לדוגמה, מפOperators את ההפרשות תקיימו לסכום שלהם רווחים לחזור להשקעה בתשתיות באזורים לא מסוכנים astanatimes.com astanatimes.com. הרגולציות החדשות גם מאפשרות להשתמש בתשתיות קיימות (כגון עמודי בעית) כדי להאיץ את פריסת הכפריות astanatimes.com. מדיניות כאלה צמצמו את חסמי העלויות במגיע לאנשים מרוחקים.
  • חיבור בתי ספר ומוסדות ציבוריים: מזהה שלחיבור ממסדי יכול לשמש סביבת מעשית רחבה יותר, קזחסטן יש תוכניות לחבר את כל בתי הספר, מרפאות, משרדי אקימ (ממשלה מקומית) וכו' לאינטרנט. על ידי הבטחה שכל בית ספר יהיה עם רחב פס (דרך סיבים, מיקרוגל, או בעיקרון מיחד Starlink), תושבים הסמוכים גם מקבלים כל היתר (למשל, דרך Wi-Fi ציבורי או פשוט תשתיות משופרות בכפר). היוזמה לחבר 2,000 בתי ספר באמצעות Starlink עד 2024 היא חלק ממאמץ זה ​ astanatimes.com astanatimes.com. בנוסף לכך, הרבה מספריות כפריות ומוקדים תרבותיים הותאמו לאינטרנט ולמחשבים שישמשו לציבור.

לעומת זאת, כמה מלכודות הפער הדיגיטלי שרויים כנראה. המשתמשים בכפרים, בעוד שעכשיו מרבים באינטרנט, מתמודדים לעיתים קרובות עם מהירויות נמוכות או איכות הרשת בהשוואה לדיירים עירוניים. באזורים הכפריים רחוקים מסוימים, התושבים מסתמכים על טכנולוגיות ישנות יותר (כמו ADSL או 3G) עם רוחב פס מצומצם, אם כי המצב משתפר באופן מתמיד עם הרחבת ה-4G. בעיה נוספת היא האפשריות הכלכליות למשפחות כפריים חסרות הכנסות; עשרת אם נעשתה כיסוי, המחיר של מכשירים (סמארטפונים, מחשבים) או תשלומים חודשיים עשויים להוות מכשול עבור חלק. כדי להתגבר על כך, הממשלה נשקל הסובסידיו או לבנות מרכזי גישה קהילתי לאינטרנט. יש גם היבטים של לשון תוכן מבחינת הפער הדיגיטלי: תוכן מקוון רב נמצא ברוסית או באנגלית, כך שהתוכן המקומי לשפה הקזחית וההכשרה הדיגיטלית בשפה הקזחית חשובים לשימוש מקורי לכלל האינטרנט. תוכניות שמלמדות מיומנויות אינטרנט בסיסיות ואבטחת מידע בבתי ספר כפריים בוצעו כדי להגדיל את הדיגיטליותgsma.com <a href="https://www.gsma.com/mobileeconom