Šokantna istina iza internetskog booma u Čileu: 96% povezano (i broj raste)

Uvod: Čile je tijekom posljednjeg desetljeća doživio revoluciju pristupa internetu, postavši jedan od najpovezanijih zemalja Latinske Amerike. Početkom 2024. čak 96,5% čileanskih kućanstava ima pristup internetu – u odnosu na samo oko 70% u 2015. litoralpress.cl. Ova dramatična ekspanzija potaknuta je unapređenjima infrastrukture na nacionalnoj razini, žestokom konkurencijom na tržištu širokopojasnog pristupa i vizionarskim vladinim politikama. Ipak, iza impresivnih brojki kriju se iznenađujući detalji o razlikama između urbanih i ruralnih područja, tehnologijama koje povezuju najudaljenije dijelove Čilea i trajnim izazovima pristupačnosti i digitalne uključenosti. Sljedeće izvješće detaljno analizira stanje pristupa internetu u Čileu kroz osam ključnih uvida – od statistika pokrivenosti i tehnoloških trendova do udjela na tržištu, rasta satelitskog interneta, cijena, korisničkog iskustva i državnih inicijativa.

Nacionalna pokrivenost i penetracija interneta

Danas se Čile može pohvaliti gotovo potpunom pokrivenošću internetom u usporedbi s regionalnim standardima. Penetracija interneta narasla je na oko 90% pojedinaca i više od 94% kućanstava, što Čile svrstava u lidere Latinske Amerike freedomhouse.org. Prema anketi SUBTEL-a iz 2023., 94,3% čileanskih kućanstava imalo je pristup internetu, što je porast u odnosu na 79,3% u 2016. freedomhouse.org. Do početka 2024. taj se udio još povećao – 96,5% kućanstava je sada online, što znači da tek 3,5% nema internet litoralpress.cl. Ovo je izuzetan skok u odnosu na prije deset godina. Za usporedbu:

• 2015.: Oko 70,2% kućanstava imalo je pristup internetu litoralpress.cl (skoro 30% nije imalo pristup).
• 2023.: 94,3% kućanstava online litoralpress.cl – značajno poboljšanje.
• 2024.: 96,5% kućanstava online litoralpress.cl (rekordan rezultat, gotovo svi domovi su spojeni).

Ovakav rast pozicionira Čile u sam vrh svijeta po povezivosti. Taj je napredak omogućila kombinacija jakog gospodarskog razvoja, konkurencije među pružateljima te velikih ulaganja u širokopojasne mreže. Fiksnih širokopojasnih pretplata bilo je 4,52 milijuna 2023. (22,6 na 100 stanovnika) subtel.gob.cl, dok broj pretplata na mobilni internet prelazi broj stanovnika (preko 136% penetracije 2022.) en.wikipedia.org – što znači da mnogi korisnici imaju više računa ili uređaja s mobilnim podatkovnim prometom. Ukupno je početkom 2023. u Čileu bilo oko 17,7 milijuna korisnika interneta, što je oko 90% stanovništva datareportal.com.

Značajno je da čileanska definicija “pristupa internetu” uključuje bilo kakvu povezivost (fiksnu, mobilnu ili čak satelitsku) koju koristi kućanstvo. Stoga brojka od gotovo 96% odražava kombinaciju fiksnog širokopojasnog pristupa i osobne upotrebe mobilnog interneta. Štoviše, više od polovice (55,6%) čileanskih kućanstava koristi i fiksni i mobilni internet, dok sve veći udio (26,9%) koristi isključivo mobilni internet kod kuće techtegia.com. Zahvaljujući ovoj fleksibilnosti, ranije nepovezane skupine došle su online putem pametnih telefona, čak i ako nema žičanog širokopojasnog pristupa. Rezultat je da je Čile u biti postigao univerzalan digitalni pristup, sa povezanošću usporedivom s razvijenim državama. Preostali izazovi danas su uglavnom socijalne naravi (digitalna pismenost ili pristupačnost), a ne čista dostupnost infrastrukture – o čemu više kasnije.

Urban vs. ruralna povezanost – smanjenje jaza

Jedna iznenađujuća činjenica iza čileanskog uspjeha s internetom jest koliko je mali postao jaz između urbanih i ruralnih područja. Povijesno su ruralne sredine značajno zaostajale za gradovima, ali mobilni širokopojasni pristup i javna ulaganja značajno su smanjili ovaj digitalni jaz. Prema posljednjim podacima, 96,8% urbanih i 94,5% ruralnih kućanstava ima pristup internetu – razlika je tek oko 2 postotna boda litoralpress.cl. Drugim riječima, ruralni Čile danas je skoro jednako povezan kao i njegovi gradovi, što je izuzetan uspjeh s obzirom na zahtjevnu geografiju zemlje.

Prije samo nekoliko godina, pristup internetu u ruralnim područjima bio je znatno niži. Mobilne mreže su veliki izjednačavač: oko polovice ruralnih kućanstava (50,9%) sada koristi mobilni širokopojasni pristup subtel.gob.cl. Širenje pokrivenosti mobilnim operatorima (uključujući 4G i u posljednje vrijeme 5G) dovelo je online mnoge udaljene zajednice gdje je polaganje optike ili kabela otežano. Također, ciljane mjere iz plana “Brecha Digital Cero” (Nulta digitalna podjela) financirale su ruralnu infrastrukturu i rješenja za pristup zadnje milje. Ovi napori uključuju postavljanje baznih stanica u slabije povezanim selima i javnih WiFi hotspota na javnim površinama. Primjerice, vladina inicijativa “WiFi ChileGob” pruža stotine besplatnih Wi-Fi zona kroz svih 16 regija zemlje, omogućujući stanovnicima u trgovima i udaljenim gradovima besplatan pristup u sesijama od 30 minuta wifigob.cl interior.gob.cl.

Regionalni podaci odražavaju ovaj napredak. Gotovo svaka čileanska regija ima više od 90% kućanstava s pristupom internetu. Čak su i u rijetko naseljenom krajnjem jugu (Aysén, Magallanes) i na autohtonim uzvišicama stope povezivanja naglo porasle zahvaljujući optičkim magistralama i satelitskim vezama (o tome kasnije). Preostala nepovezana kućanstva uglavnom su iznimno izolirana ili suočena sa socioekonomskim preprekama, a ne s nedostatkom signala. U urbanim četvrtima s višim prihodima pristup internetu praktički je 100% litoralpress.cl, dok čak i u najsiromašnijim ili ruralnim sredinama prelazi 90%. Time je Čile zatvorio digitalni jaz između gradskog i ruralnog stanovništva u mjeri koju većina latinoameričkih zemalja nije uspjela postići.

Ipak, kvaliteta pristupa može se razlikovati. Ruralni korisnici često imaju niže brzine (češće koriste 3G/4G ili satelit), dok gradski korisnici mogu uživati u ultra brzoj optici. O brzinama i zadovoljstvu više u sljedećim poglavljima. No, kada je u pitanju osnovni pristup, Čile je inkluzivno poveziv: poljoprivrednici u Patagoniji, rudari u pustinji Atacama i stanovnici andskih sela sada vrlo vjerojatno imaju pristup internetu usporediv s gradskim stanovnicima Santiaga techtegia.com. Ova široka pokrivenost naglašava opredijeljenost Čilea povezivanju “svakog mjesta gdje ljudi žive” subtel.gob.cl.

Tehnologije pristupa: optika, mobilni širokopojasni, i više

Internet okosnica Čilea danas je raznolik spektar tehnologija, sa brzim pomakom prema modernim širokopojasnim platformama posljednjih godina. Slijedi pregled glavnih tehnologija pristupa internetu u Čileu:

• Optički širokopojasni pristup: Optika je postala dominantna fiksna širokopojasna tehnologija u Čileu. Krajem 2023., gotovo 70% svih fiksnih priključaka bilo je na optici (FTTH/B) soychile.cl, udio koji svake godine brzo raste. Stare bakrene ADSL linije mahom su zamijenjene optikom u gradovima, a mnogi manji gradovi također su dobili optičke mreže. Vlada je to omogućila olakšavanjem imovinsko-pravnih pitanja i sufinanciranjem ruralnih optičkih magistrala (poput projekta Fibra Óptica Austral za Patagoniju). Rezultat je da Čile ima svjetske brzine fiksnog pristupa – srednja brzina preuzimanja je oko 274 Mbps, 3. najbrža globalno freedomhouse.org. Pouzdanost i propusnost optike učinili su je preferiranim odabirom za potrošače i pružatelje techtegia.com.
• Kabelski (HFC) širokopojasni pristup: Kabelski internet putem hibridnih optičko-koaksijalnih mreža (uglavnom od strane VTR-a i manjih operatora) druga je glavna fiksna tehnologija. Oko 25–27% fiksnih priključaka koristi kabelski modem subtel.gob.cl. Koncentrirani su u gradskim područjima s postojećom kabelskom TV mrežom. Kabel može isporučiti visoke brzine (tipično 100–500 Mbps), ali sve više korisnika prelazi na optiku kad im postane dostupna pa je udio kabela pao sa ~35% na ~26% subtel.gob.cl. I dalje je važan u neboderima i zgradama ili područjima gdje još nema optike. Operator VTR na nekim područjima i sam prelazi na optiku kako bi ostao konkurentan.
• xDSL (bakar) i fiksni bežični pristup: Klasični DSL preko bakrenih žica ubrzano nestaje. Nekada glavni širokopojasni pristup 2000-ih putem Telefónica/Movistar – danas je na svega nekoliko posto priključaka (uglavnom tamo gdje optika još nije stigla). Fiksni bežični pristup (npr. radio-link ili 4G bežični internet za dom) također je na udjelu od svega 2–3% subtel.gob.cl. Neki operatori nude 4G/5G bežični pristup (FWA) za ruralna kućanstva bez žične opcije – modem s mobilnom SIM karticom. Iako se koriste u posebnim slučajevima, optika i kabel pokrivaju većinu naseljenih područja.
• Mobilni širokopojasni (3G/4G/5G): Mobilni internet je sveprisutan u Čileu i glavni pokretač povezivosti. Pretplate na mobilni net su na oko 137% populacije en.wikipedia.org, što znači da mnogi koriste više uređaja/modema za internet. 4G LTE mreže pokrivaju gotovo 100% naseljenih područja, nudeći brze podatke čak i u udaljenim selima. U prosincu 2021. Čile je postao prvi u Latinskoj Americi s 5G freedomhouse.org. Do ožujka 2024. registrirano je preko 4,2 milijuna 5G priključaka, porast od 74% godišnje freedomhouse.org. Krajem 2024. promet od 5,3 milijuna 5G korisnika soychile.cl – 40% mobilnih pretplata već je 5G, ostatak na 4G techtegia.com. Uvođenje 5G (Entel, Movistar, Claro, WOM) najprije u velikim gradovima, ali širi se i na manja mjesta zahvaljujući spektru nižih frekvencija. Mobilni internet važan je i mnogim korisnicima fiksnog interneta – više od polovice kućanstava koristi oba pristupa paralelno techtegia.com. Kod mobilnih korisnika prevladava komunikacija, streaming i društvene mreže.
• Satelitski internet: Za najzabačenije krajeve gdje ni toranj ni optika ne mogu doći, satelitski internet je ključna tehnologija. Težak teren – od andskih sela do patagonskih naselja – znači da kopnene mreže ne mogu pokriti baš sve. Tu satelit veže domove, škole i biznise s ostatkom svijeta (više o tom fenomenu u posebnom odjeljku). Tradicionalni satelitski pristup bio je skup i spor, ali dolazak LEO sustava poput Starlinka zadnjih godina potpuno je promijenio situaciju – brz, s niskom latencijom, donosi kvalitetan internet i gdje to prije nije bilo moguće. Čile je među prvima u regiji odobrio Starlink 2021. Danas satelit ima niskih (~1–2%) ukupnih priključaka, ali s vrlo brzim rastom soychile.cl zbog pojave LEO konstelacija.

Zaključno, čileanski širokopojasni ekosustav danas pokreću moderne, brze tehnologije: optika za fiksni pristup i 4G/5G za mobilni, uz nestajanje bakra i uspon satelita. Ova tehnološka kombinacija omogućuje kvalitetan internet: fiksne mreže rutinski imaju stotine Mbps, a mobilne – iako sporije – stalno napreduju (srednja mobilna brzina preuzimanja ~38 Mbps, među najbržima u regiji) freedomhouse.org. Slijedi prikaz glavnih pružatelja ovih usluga i tržišnog natjecanja među njima.

Glavni pružatelji interneta i tržišni udjeli

Tržište telekoma u Čileu vrlo je vitalno i kompetitivno, s kombinacijom povijesnih lidera i novih izazivača koji pogone širenje interneta. Nekoliko velikih kompanija dominira i fiksnim i mobilnim tržištem, premda se pozicije mijenjaju s napretkom industrije. U nastavku su najveći ISP-ovi u Čileu i njihov tržišni udio:

Pružatelji fiksnog interneta: Sektor fiksnog interneta (za domove i tvrtke) vode Movistar (Telefónica Chile) i VTR, a slijedi ih nekoliko drugih. Movistar – povijesno telefonija – i VTR – najveći kabelski TV operator – zajedno čine više od polovice svih fiksnih priključaka subtel.gob.cl. No, izazivači, posebno optički orijentirani ISP-ovi, brz su rastući segment. Prema podacima SUBTEL-a za prosinac 2023., tržišni udjeli bili su približno:

Izvori: SUBTEL, prosinac 2023. Movistar i VTR zajedno drže oko 54,6% tržišta subtel.gob.cl, ali je Mundo Pacífico – čileanski optički ISP – brzo narastao na udio od preko 18%, krenuvši praktički od nule prije nekoliko godina. Mundo je gradio optiku u manjim gradovima i ruralnim krajevima i sada je treći najveći operator. GTD (vlasnik regionalnih operatora poput Telsura) fokusira se na jug i poslovne korisnike s manjim udjelom. Entel i Claro, primarno mobilni operatori, izgradili su bazu i za fiksni pristup (Entel nudi optiku i bežični internet za domove; Claro cable i optiku u nekim zonama) subtel.gob.cl. Kategorija “Ostali” uključuje manje ISP-ove i lokalne zadruge. Natjecanje raste zahvaljujući širenju optičke mreže – primjerice, VTR je izgubio oko 3,8% korisnika 2023. dok je Mundo rastao 10% subtel.gob.cl, subtel.gob.cl.

Mobilni operatori: Mobilni internet u Čileu nude četiri glavna operatora koji imaju ukupno 99% pretplata subtel.gob.cl: Entel, WOM, Movistar i Claro. Posljednjih godina je došlo do potresa – Entel još vodi, ali WOM (novi igrač iz 2015.) agresivno raste i postaje drugi po broju korisnika subtel.gob.cl. U četvrtom tromjesečju 2023. udjeli su bili približno:

Entel tradicionalno vodi mobilni sektor i sada ima otprilike trećinu korisnika. WOM je brzo narastao (od 0 do ~25% udjela za manje od desetljeća) zahvaljujući niskim cijenama i agresivnom marketingu, potičući pad cijena na tržištu. Movistar i Claro su izgubili malo udjela, ali i dalje opslužuju velik dio tržišta (oko 5–6 milijuna korisnika svatko). Nekoliko MVNO (virtualnih operatora, poput Virgin Mobile) postoji, ali ukupno imaju tek par posto tržišta.

Kad je riječ o prihodu i investicijama u mrežu, Entel, Movistar i Claro bili su dominantni trio, ali WOM ih je novim pristupom učinio jakim četvrtim igračem. Sva četiri operatora imaju 5G i natječu se u pokrivenosti i brzini. Konkurencija u mobilnoj sferi izravno je pogodovala korisnicima – u 2024. Čile ima jedne od najnižih cijena mobilnih podataka u Latinskoj Americi (više o cijenama kasnije).

Trendovi tržišta: Fiksno i mobilno tržište pomalo se konvergiraju – mobilni operatori nude kućni internet, a fiksni nude mobilni pristup preko MVNO saveza. Konkurencija potiče inovacije (npr. neograničeni podaci, optika+mobilni paketi) i održava cijene pristupačnima. SUBTEL regulira koncentraciju tržišta; trenutačno postoji više jakih pružatelja u svakom segmentu, pa nema monopola. Prisutnost globalnih koncerna (Telefónica, América Móvil, Liberty) uz domaće igrače (Entel, WOM/Novator, GTD, Mundo) stvara dinamično i investicijama bogato tržište.

U budućnosti su moguće nove promjene udjela, jer širenje optike otvara prostor manjim ISP-ovima, a širenje 5G potencijalno može promijeniti poredak među mobilnim operatorima (npr. WOM i Entel imaju atraktivan 5G spektar i mogu pridobiti nove korisnike zbog kvalitete mreže). Trenutno korisnici u Čileu uživaju plodove natjecanja: više izbora i sve bolju kvalitetu u većini područja.

Satelitski internet u Čileu: Starlink i nova svemirska utakmica

Kada je riječ o povezivanju najatipičnijih krajeva Čilea, satelitski internet pokazao se kao revolucionaran. Čile svjedoči maloj svemirskoj utrci u povezivanju, predvođenoj Starlinkom Elona Muska, koji je u zemlji brzo stekao popularnost. U nastavku su pregled dostupnosti, ponude, performansi i korištenja satelitskog interneta u Čileu:

• Brzi uspon Starlinka: Starlink (SpaceX-ova LEO konstelacija) uslugu je pokrenuo u Čileu sredinom 2021., prvo u pilot-projektima za udaljene zajednice. Od tada raste eksponencijalno. Do početka 2025. Starlink ima oko 58% čileanskog tržišta satelitskog interneta ex-ante.cl. Usluga je ključna za ruralna i teško dostupna područja – od Patagonije do Altiplana ex-ante.cl. Starlinkova prednost je visoka brzina (50–150 Mbps ili više) uz nisku latenciju (20–40 ms). Broj korisnika Starlinka u Čileu porastao je 81,4% prošle godine ex-ante.cl. Doprinijelo je i smanjenje cijena: prvo oko 100 USD/mj. s visokom ulaznom cijenom opreme, da bi sada mjesečni trošak iznosio 47.000 CLP/mj. (~59 USD), u padu sa 92.000 CLP na početku tarreo.com. Oprema je pala na 430.000 CLP (~500 USD), s povremenim dodatnim popustima tarreo.com. Time je Starlink postao znatno pristupačniji i običnim građanima i malim poduzetnicima.
• HughesNet i geostacionarni sateliti: Prije Starlinka, HughesNet je bio glavni davatelj satelitskog interneta u Čileu. HughesNet može pokriti do 98% države europe.hughes.com, s brzinama nižim (10–50 Mbps) i podatkovnim limitima. Paketi nude 40 GB ili 80 GB za otprilike 41.000–54.000 CLP/mj. comparaiso.cl uz dodatne podatke van vršnog vremena comparaiso.cl. Za tvrtke, paketi idu do 125–200 GB za ~90.000 CLP/mj. comparaiso.cl. Latencija je visoka (~600 ms) čime se ograničava upotreba u realnom vremenu. Ostali satelitski ponuđači (npr. Viasat) nisu ostvarili značajan prodor zbog omjera cijene i performansi.
• Performanse i primjena: Satelitski internet u Čileu spaja teško dostupna područja – škole, zajednice, istraživačke stanice, farme. Sa Starlinkom mnogi prvi put imaju širokopojasni pristup, koristeći ga za obrazovanje, telemedicinu, e-trgovinu i zabavu. Brzine Starlinka nerijetko dosežu 100–200 Mbps. Satelit služi kao backup kod katastrofa (npr. požari ili poplave). Negativna strana ostaje cijena – i sadašnjih ~50–60 USD/mj. može biti puno za najsiromašnije (ponekad lokalne vlasti sufinanciraju pristup). Oprema traži slobodan pogled na nebo i struju.
• Dostupnost: Starlink je trenutačno dostupan u praktički cijelom Čileu, od sjevera do Ognjene Zemlje, zahvaljujući globalnom pokrivanju. Prvi korisnici bili su i u najjužnijim naseljima poput Puerto Williamsa. HughesNet oglašava oko 98% pokrivenosti europe.hughes.com. Praktično, gdje god se može postaviti tanjur i ima struje, moguće je dobiti internet.
• Trendovi usvajanja: Iako su satelitski korisnici još manjina, stopa rasta je vrlo visoka (Starlink ~81% godišnje) ex-ante.cl. SUBTEL je zabilježio 72,7% povećanje satelitskih priključaka u godinu dana krajem 2024. soychile.cl. Entel je 2025. sklopio partnerstvo s Starlinkom za pridruženu ponudu za poslovne korisnike u udaljenim branšama towerxchange.com towerxchange.com. Ovo će dodatno povećati upotrebu.

Zaključno, Starlink je preoblikovao satelitski internet u Čileu, osvojivši većinu tržišta i omogućivši performanse kakve na satelitu prije nisu bile moguće. HughesNet i dalje koristi određeni dio korisnika u ruralnim područjima, pogotovo gdje je važnija cijena ili ograničeni promet. Konkurencija čak i “na nebu” donijela je korist korisnicima. Čileansko iskustvo potvrđuje da LEO satelitski internet može učinkovito dopuniti kopnene mreže u ostvarivanju univerzalne povezivosti.

Trendovi cijena i pristupačnost korisnicima

Iako je kvaliteta internetske usluge u Čileu visoka, korisnici uživaju relativno povoljne cijene u usporedbi s regionalnim i globalnim standardima. Kombinacija konkurencije i mudre regulacije snižavala je troškove godinama, čineći internet pristupačnim prosječnom čileanskom kućanstvu. Ključne točke o cijenama i pristupačnosti:

• Cijene širokopojasnog pristupa – najniže u regiji: Prema međunarodnim analizama Electronics Hub, prosječni fiksni širokopojasni paket u Čileu košta oko 25,5 USD/mj., značajno niže od prosjeka južnoameričkih zemalja (~38,5 USD) chocale.cl. To Čile svrstava među najpristupačnije zemlje na svijetu po cijeni u odnosu na prihod. Cijena po megabitu je oko 0,04 USD/Mbps. Početni optički i kabelski paketi (često 100 ili 200 Mbps) često se nude za 15.000–20.000 CLP (18–25 USD) mjesečno na akcijama.
• Mobilni podatkovni promet: Mobilni internet također je vrlo povoljan u Čileu. Spomenuta studija pokazuje da 10 GB mobilnih podataka košta samo 0,69% prosječnog prihoda chocale.cl – jedan od najboljih omjera na globalnoj razini. To je rezultat žestoke cjenovne konkurencije i poticajne regulative. Neograničeni ili vrlo veliki podatkovni paketi (npr. 100 GB za 10.000–15.000 CLP) su dostupni, a i prepaid podaci su jeftini. Trošak gotovo nikad nije prepreka za osnovnu upotrebu.
• Trend cijena: Posljednjih 5–10 godina cijena po bitu stalno pada, dok nominalne brzine rastu. Prije deset godina za 30 USD se dobivalo 10 Mbps, danas 300 Mbps. Prihod po korisniku stagnira ili pada dok se korištenje povećava. Pružaoci često nude promocije, besplatnu instalaciju ili sniženu cijenu prvih mjeseci i kombiniraju internet s TV/telefonijom. U ruralnim područjima, uz javnu potporu, cijene su još povoljnije, a postoje i besplatni javni pristupi internetu za najsiromašnije.
• Cijene satelita i nišnih usluga: Satelitski internet tradicionalno je bio skup (preko 50.000 CLP za ograničene pakete), ali je dolaskom Starlinka i to pojeftinilo. Starlink s neograničenim prometom i brzinama za ~60 USD/mj. predstavlja ogroman napredak za ruralne korisnike. Kod HughesNeta visoki (200 GB) paketi su ~93.000 CLP (110 USD) comparaiso.cl.
• Prihod i regionalne razlike: Iako Čile vodi po prosječnoj pristupačnosti, za neka niskoprimanja kućanstva trošak interneta i dalje može biti znatno opterećenje. Vlada razmatra “socijalni tarifni paket” ili subvenciju za najsiromašnije. Knjižnice i telecentri nude besplatan pristup. Prema anketi CADEM 2023., među rijetkima bez interneta oko 15% navelo je cijenu kao razlog techtegia.com.
• Međunarodni kapacitet i cijene: Čile ima široku povezivost sa svjetskim podmorskim kabelima (poput Google Curie-a i drugih en.wikipedia.org), čime su sniženi veleprodajni troškovi i podržani neograničeni korisnički paketi. Ograničenja prometa na fiksnom internetu gotovo da i ne postoje (osim satelita).

Ukratko, pristup internetu u Čileu je i široko dostupan i cjenovno pristupačan u odnosu na prihod, osobito u odnosu na regionalne susjede. Prosječni korisnici troše mali dio svoje zarade, zahvaljujući konkurenciji i politikama usmjerenima na digitalnu uključenost. Vlada i dalje radi na postizanju prave univerzalnosti kroz subvencije i zajedničke pristupne programe. Takvo okruženje podupire stalni rast korištenja i osigurava da impresivne statistike pokrivenosti prate stvarnu dostupnost za sve stanovnike.

Korisničko iskustvo: brzine, zadovoljstvo i obrasci korištenja

Čileanski korisnici uživaju izuzetno iskustvo po svjetskim standardima, posebno na fiksnom internetu. Zbog raširenosti optike i kvalitetnih mreža, brzine su među najvišima na svijetu, a angažiranost korisnika s online uslugama je vrlo visoka. Ipak, još ima prostora za poboljšanja kvalitete i digitalnih vještina. Pogledajmo stanje zadovoljstva, brzina i korisničkog ponašanja:

• Svjetske brzine povezivanja: U prosjeku Čile nudi vrhunske brzine. Fiksni internet 3. je najbrži globalno – u svibnju 2024. medijalna brzina preuzimanja bila je 274,5 Mbps, upload 185 Mbps freedomhouse.org. Većina kućanstava na srednjim paketima dobiva 100–300 Mbps, idealno za streaming, konferencije i gaming. Mobilne brzine su skromnije: oko 38,3 Mbps (upload 13,4 Mbps) sredinom 2024. freedomhouse.org. To je 71. mjesto globalno – OK za regiju, a 5G će i mobilne brzine još znatno povećati (početni korisnici bilježe 100–200 Mbps na mobitelima pod dobrim pokrivanjem).
• Zadovoljstvo korisnika i kvaliteta: Visoke brzine znače zadovoljstvo korisnika. 89,7% korisnika interneta koristi ga svakodnevno techtegia.com, a više od polovice (52%) više od 4 sata dnevno techtegia.com. Takva visoka uporaba pokazuje da korisnici smatraju uslugu pouzdanom za rad, studij, zabavu i društveni život. SUBTEL je uveo poseban QOS sustav mjerenja kvalitete interneta, što natjerava operatore da poštuju odgovarajuće standarde medux.com. Ipak, povremeno postoje problemi – npr. VTR zbog zagušenja ili ispada, što je regulator i novčano kažnjavao. Općenito, ISP-ovi u Čileu imaju viši stupanj zadovoljstva korisnika od regionalnih konkurenata.
• Obrasci korištenja – uređaji i aktivnosti: Čileanci su internet prihvatili u sve aspekte života. Mobilni uređaji su dominantni – čak 98,9% korisnika pristupa internetu putem pametnog telefona techtegia.com, što je jedan od najviših udjela globalno. U domovima prednjače smart TV-ovi (73,4%) i laptopi (57,3%) techtegia.com. Klasična računala i tableti se rjeđe koriste (oko 23% svako) techtegia.com. Glavne svrhe su komunikacija (69,8%) i dobivanje informacija (57%) subtel.gob.cl. E-trgovina, e-vlada i bankarstvo su također vrlo traženi, osobito nakon pandemije. Do 2025. više od 60% čileanskog stanovništva koristi internet za online kupnju i javne usluge.
• Preostali izazovi: 3,5% kućanstava još uvijek nije online, najviše iz netehničkih razloga: 31,4% navodi nepoznavanje korištenja računala ili mobitela, 24,1% ne vidi korist od interneta, a 17% ne zna ni kako se priključiti techtegia.com. To ukazuje da su digitalna pismenost i motivacija zadnji izazovi. Vlada i nevladini sektor nude programe obuka, osobito za starije i ruralno stanovništvo. Kućanstva s isključivo starijim osobama imaju znatno manji udio (82,9%) pristupa internetu litoralpress.cl (u odnosu na 99%+ onih s djecom ili radno aktivnim članovima techtegia.com). Pritom, pravi napredak nije samo tehnička dostupnost već i vještina i motivacija za korištenje. Inicijative poput SENCE-a i tehnoloških centara ciljaju povećanje digitalnih kompetencija.
• Sadržaji i regulacija: Još jedna prednost korisničkog iskustva u Čileu je otvorena internetska okolina. Država ima visoke ocjene u slobodi pristupa internetu – nema sustavne cenzure i slobodno su dostupne društvene mreže, vijesti i zabava. Čile je među prvima (2010.) donio zakon o neutralnosti interneta, zabranjujući ISP-ovima da blokiraju ili usporavaju zakonite sadržaje. To korisnicima jamči puni benefit svoje brzine za sve aplikacije.

Zaključno, korisnici interneta u Čileu uživaju brzu, pouzdanu povezanost koju intenzivno koriste u svakodnevici. Zadovoljstvo je veliko, iako još treba raditi na digitalnom uključivanju starijih, slabije obrazovanih i trenutno offline populacije. Nastavkom modernizacije mobilne i optičke mreže, i gradski i ruralni korisnici uživat će još bolju kvalitetu. Čile je dokaz da gotovo univerzalna pokrivenost i visoki standardi čine digitalnu transformaciju društva stvarnošću.

Državne politike i programi digitalne uključenosti

Čileanski digitalni uspjeh nije slučajan – posljedica je aktivnih državnih politika i nacionalnih programa usmjerenih na širenje i demokratizaciju digitalnog pristupa. Svaka vlada tretirala je telekomunikacijsku infrastrukturu kao strateški prioritet, a novi programi produbljuju taj pristup, ciljajući potpuno uklanjanje digitalnog jaza. Ključne politike i programi uključuju:

• Internet kao javna usluga: U travnju 2024. Čileanski Kongres donio je zakon koji proglašava internet javnom telekomunikacijskom uslugom freedomhouse.org. Internet je postavljen uz bok vodi i struji, a vlada ima jasnu ovlast i obvezu ulaganja gdje tržište zakaže. Regulator može zahtijevati opskrbu ruralnih krajeva i ulagati javna sredstva za nove projekte.
• Plan Brecha Digital Cero (2022.–2025.): Pokrenut 2022., “Nulti digitalni jaz” je strategija za 100%-tnu pokrivenost. Sastoji se od 4 stupa: 1) regulatorne mjere za povezivost (olakšane dozvole, alokacija spektra za seosku telefoniju, neutralnost); 2) razvoj digitalne infrastrukture (sufinanciranje optike, mobilnih tornjeva, satelita); 3) zakonodavni projekti; i 4) inicijative zadnje milje da se online spoji baš svako naselje cooperativa.cl. Težište je na “crvenim zonama” – siromašnim četvrtima i ruralnim krajevima cooperativa.cl. Plan nudi izravne subvencije operatorima, rješava problem krađe kabela kroz suradnju s općinama cooperativa.cl te jamči povezanost bez obzira na ekonomski ili geografski status cooperativa.cl. Udio nepovezanih domova sada je samo 3,5%.
• Javni Wi-Fi i zajednički pristup: Dugi niz godina vlada osigurava besplatne Wi-Fi hotspotove na javnim prostorima. “WiFi ChileGob” (ili Zona WiFi) pruža stotine pristupnih točaka interluz.cl – u 153 općine ih je preko 668 interluz.cl. Pristup je tipično na 30 minuta po sesiji wifigob.cl. Bitno je i to što mnoge općine imaju telecentre i infocentre s računalima i internetom za građane bez vlastitih uređaja; tijekom pandemije, pokretni Wi-Fi kombiji dolažili su i u sela.
• Projekti za ruralnu pokrivenost: Preko Fonda za razvoj telekoma (FDT) država sufinancira infrastrukturu na selu i u siromašnim krajevima. Fibra Óptica Austral (FOA) bio je glavni projekt od 4.500 km optike u Patagoniju (Los Lagos, Aysén, Magallanes), završen oko 2020. i sufinanciran s 64 milijarde pezosa javnih sredstava developingtelecoms.com. Zahvaljujući FOA-i, naselja poput Puerto Williamsa i Caleta Tortel dobila su širokopojasni pristup foa.subtel.gob.cl. Pararelno, operatorima je uvjetovana pokrivenost ruralnih područja prilikom dodjele spektra, a Last Mile projekti ciljaju približiti i najmanjim zajednicama najnoviju tehnologiju (optika, radio link, satelit).
• Digitalne vještine i uključenost: Čile paralelno ulaže u digitalnu pismenost: Vive Digital i Biblioredes nude tečajeve za odrasle, Ministarstvo obrazovanja uključuje digitalnu pismenost u nastavu, a programi doniraju tablete ili laptope djeci iz siromašnih obitelji. Pilot “Brecha Digital Cero – Sence” daje besplatan pristup i edukaciju autohtonim poduzetnicama sence.gob.cl. Država potiče i pristupačnost sadržaja osobama s invaliditetom i promiče lokalne jezike na internetu.
• Regulatorno okruženje: SUBTEL je napredan regulator – Čile je prvi u regiji omogućio prijenos broja i infrastrukturno dijeljenje, a natječaji za 4G/5G postavljeni su tako da mora biti pokrivena i unutrašnjost, ne samo Santiago. Međuvremenu, Zakon o zaštiti osobnih podataka iz 2024. jača prava građana, a net neutralnost i otvoren internet su temelj korisničkih prava freedomhouse.org freedomhouse.org.

Zapravo, vlada Čilea sustavno potiče digitalno društvo. Proglašavajući internet temeljnim pravom, ulažući u infrastrukturu, subvencionirajući najkritičnije dijelove i podižući digitalne kompetencije, Čile je stvorio okvir za univerzalnu povezivost. Naravno, posao nikad nije do kraja gotov – zadnji postotci pristupa i potpuna pismenost stalni su izazov. Ali čileanski model smatra se uzorom za regiju, često kao ključ čileanske ICT izvrsnosti. Kako država teži budućim ciljevima (“Chile Digital 2035” za AI, IoT i generacije novih mreža bnamericas.com), čvrsta baza gotovo univerzalnog pristupa bit će ključ za daljnji razvoj gospodarstva, obrazovanja i inovacija.

Zaključak: Put Čilea do 96% pokrivenosti internetom primjer je uspjeha, rezultat velikih ulaganja u optiku, kompetitivnog mobilnog tržišta, vizionarske politike i inkluzivnih programa. U relativno kratkom vremenu Čile je postao jedan od najpovezanijih naroda zapadne hemisfere. Gradovi i sela su sada online, sa solidnim brzinama i razumnim cijenama. Preostali izazovi – povezivanje zadnjih izoliranih mjesta, digitalno opismenjavanje i zadržavanje pristupačnosti cijena – rješavaju se aktivnim politikama i inovacijama. Čileansko iskustvo pokazuje da dobro usklađeno tržište i javna podrška mogu doista premostiti digitalni jaz. U daljnjem razvoju 5G, širenju satelita i možda budućih “fiber-to-village” ambicija, Čile će ostati primjer što nacionalni napor može ostvariti po pitanju pristupa internetu. Ostatak Latinske Amerike i svijeta itekako ima što naučiti iz čileanske internetske revolucije – koja je pristup internetu učinila gotovo univerzalnom stvarnošću.