ベルギーのブロードバンドブーム：2025年のインターネット接続に関する驚くべき真実

• 2023年半ばのベルギーの光ファイバー（FTTH/B）網は約25.0%の世帯にとどまり、2025年初頭には約43%へ拡大し、Proximusは2025年末までに50%、2028年までに70%（約420万件）、2032年までに95%を目指す。
• DSL/銅線は全国世帯のほぼすべてをカバーする一方、2023年半ば時点でVDSLが96.5%の世帯を、ベクトリングで43.8%の高速化を実現し、旧式ADSLはほぼ廃止、光ファイバーの普及で銅線撤去も進行中。
• ベルギーのケーブル網は主要な固定網で、2023年半ば時点のDOCSIS 3.0カバレッジが95.6%、DOCSIS 3.1が95.4%で、Telenetは最大1Gbpsの下りを提供し、VOOはワロンで約50%の世帯をカバーしている。
• ベルギーのモバイルブロードバンドは4Gが人口100%をカバーし、5Gは2023年中に人口約40.4%へ到達、2024年時点でProximusの5G人口カバレッジは約75%に拡大し、4G/5Gの中央値ダウンロード速度は最速ネットワークで100Mbpsを超える。
• Starlinkは2021年5月から利用可能となり、ベルギー全土で使えるようになり、下り100–200Mbps、上り15–30Mbps、遅延は約46ms、月額65–100€、端末費は約450–500€、GEO衛星は約600msの遅延。
• 農村部のNGAカバレッジは93.6%、FTTPの農村普及は7.3%、VHCNの農村カバレッジは51.4%、4Gは人口100%近く、5Gは2024年時点で約75%に達している。
• 2024年にはソーシャルインターネット料金制度が拡大され、固定150GBで€19、インターネット＋TVで€40などの割引が導入され、Proximus・Telenet・VOOが提供を義務付けられた。
• Digi Belgiumが2024年末に家庭向け光ファイバーの超低価格プランを開始し、500 Mbpsを€10/月、1 Gbpsを€15/月、10 Gbpsを€20/月、設置無料で Brussels中心部から展開開始した。
• OoklaのSpeedtest Intelligence 2024年下半期によると、Proximus Fiberの固定回線中央値下りは約302 Mbps、上り約178 Mbps、遅延9 ms、ケーブルのTelenetは約176 Mbps、VOOは約167 Mbps、モバイルはProximus約101 Mbps・遅延39 msだった。
• 政府と規制当局はBIPTによるケーブルのアンバンドリング、FTTHのホールセール提供義務化、周波数オークション、5G用新バンドの割り当て、5G SAコアの導入などを推進し、DESIでは2022年時点で6位を維持している。

2025年のベルギーのインターネット事情は、対照的で急速な変化の物語です。ベルギーはほぼ全域でブロードバンドが普及し、ヨーロッパ最速クラスのインターネット速度を誇っている一方で、光ファイバーの普及率は遅れています ^{[1] [2]}。都市部では最新ケーブル網によるギガビット接続が実現していますが、農村部の一部地域ではまだ光ファイバーの敷設を待っている状況です。長らく少数の事業者に支配されていた市場に、価格破壊を起こす新しい競合企業が登場したことで大きな変化が生じ、政府によるデジタル格差解消の施策も進行中です。本レポートは、ベルギーのインターネットアクセスについて、光ファイバー、DSL、ケーブル、モバイルブロードバンドから衛星インターネットまで網羅的に解説し、カバレッジ、不足地域、速度、価格、市場事業者、2024〜2025年の動向を分析し、今後ベルギーがどのような「つながる未来」へ進むのかを展望します。

ベルギーのインターネット基盤の種類

技術別固定ブロードバンドカバレッジ（2023年半ば時点）。DSLおよびケーブル網はほぼすべてのベルギー世帯をカバーしていますが、完全な光ファイバー（FTTP）のカバレッジは比較的低いままです ^{[3] [4]}。
ベルギーのインフラは多様で、最新の光ファイバーネットワークに加え、従来の銅線や広範なケーブル網が共存しています。4G/5Gを使ったモバイル無線ブロードバンドがあまねく普及し、衛星インターネットも選択肢として登場しています。以下、主要なアクセス技術ごとに概要をまとめます：

光ファイバー（FTTH/B）ブロードバンド

Fiber-to-the-home/business（FTTH/B）は、ベルギーで最も新しく最速の固定系アクセス技術で、対称的なギガビット超の速度を可能にします。大手通信事業者Proximusは30億ユーロの「Fiber for Belgium」計画で光ファイバー投資を進め、ここ数年で急速に敷設を強化しています ^{[5] [6]}。2023年半ば時点で、純粋な光ファイバー網はベルギー全世帯の約25.0%に届いていますが、これはEU最低水準です ^{[7] [8]}。カバレッジはブリュッセル市（世帯の57%）、ブルージュ（47%）、アントワープ（40%以上）など都市部・地方都市で高いですが、ワロン地域など多くのエリアでは光ファイバーの存在はごくわずかです ^[9]。2025年初頭にはカバレッジが約43%の世帯へと加速 ^[10]。Proximusは2025年末には50%、2028年までに70%（420万件）、将来的には2032年までに95%達成を目指しています ^{[11] [12]}。光ファイバーは最高の性能（例：Proximusの8.5Gbpsサービスが一部で提供 ^[13]）を誇りますが、その敷設率は既存網にまだ遠く及びません。特記すべきは、ProximusはFlanders向けのFiberklaar、ワロン向けのUnifiberという合弁会社を設立し、それぞれ2028年までに150万・60万件のFTTH接続を目標としています ^{[14] [15]}。他事業者も慎重ながら光ファイバー導入を進めており、例えばTelenetと公益企業Fluviusは「NetCo」（Wyre）を設立し、将来的な同軸網の光ファイバー化を目指してFlandersの強化に取り組みます。また、Orange Belgium（ワロンのケーブルISP VOOを買収）は、近年そのネットワークの光/次世代ケーブル化への移行が期待されています。要するに、光ファイバーは急拡大中で今後のブロードバンド基盤となりますが、2025年時点では従来のDSL/ケーブル網を補完する存在です。

DSL（銅線）ブロードバンド

DSLは電話回線の銅線を利用し、全国の広範囲にわたり伝統的にブロードバンドを提供してきました。 DSLの提供エリアはほぼ全国 – 世帯の99.9%にxDSLサービスが届いています ^[16]。過去10年間でProximusは銅線網の多くをVDSL2およびベクトリング技術で改良し、短距離なら非常に高速な通信を実現：2023年半ば時点でVDSLが96.5%の世帯、43.8%はさらに高速なベクトリングのカバーとなりました ^[17]。この数値はEU平均のDSLカバレッジを大きく上回ります ^[18]。実際、ベクトリングVDSLは短距離で70～100Mbps、旧式ADSLはほぼ廃止されていますが、DSLは距離によって速度が低下し、農村部の回線では数十Mbpsしか出ないこともあります。光ファイバー網の進展により、Proximusは光カバーエリアで銅線の撤去（顧客の光移行）が始まっています ^[19]。最近はDSL加入数がゆるやかに減少し、より高速なケーブル・光へ更新されています。それでも2024年時点では、DSLがほぼ全世帯に少なくとも基礎的なブロードバンドを保証しています（NGA高速化＝下り30Mbps以上のカバー率はVDSL・ケーブルのおかげで99.6%全国到達 ^[20]）。まとめると、かつてはベルギーのネット基盤の中心だったDSLは、今もなお光やケーブルが未敷設な地域で基本インフラとして機能しています。

ケーブル（HFC）ブロードバンド

ベルギーのケーブルブロードバンドは、もともとケーブルテレビ用に構築されたハイブリッド光同軸（HFC）網を使用して提供されています。とくにフランダースやブリュッセル地域で、長年ベルギーのブロードバンド基盤を支えています。ケーブルオペレーターは最新のDOCSIS規格導入に注力し、2023年半ば時点で95.6%の世帯がケーブルインターネット（DOCSIS 3.0）の提供圏内、95.4%がDOCSIS 3.1のギガビット級ネットワークにカバーされています ^[21]。実際、ベルギーのほぼすべてのケーブル網がDOCSIS 3.1へアップグレード済で、これはギガビット同軸提供のEU平均（約33.6%）を大きく上回ります ^[22]。主要なケーブル事業者Telenetはフランダース全域とブリュッセルの一部をカバーし、同軸で下り1Gbps（上り約40～50Mbps）を実現しています。ワロンとブリュッセルの一部では、VOO（オレンジ傘下）が同様の機能を持つケーブル網を提供（VOOネットワークは全国の約50%をカバー ^[23]）。このようにケーブル網はベルギーの大部分の世帯に高速通信を提供し、長年光ファイバーが希薄な時代の“ギャップ要因”でした。これはベルギーの高速インターネットカバレッジの良さ（FTTHが少ないにも関わらず）の大きな理由のひとつです。ケーブルブロードバンドは通常、インターネット＋テレビ＋電話の「トリプルプレイ」セットで提供され、DOCSIS 3.1では数百Mbpsが一般に提供され、Telenetの最上位「Giga」プランだと1Gbpsも利用可能です。今後、ケーブル事業者はDOCSIS 4.0やノードのファイバ化でさらなる性能強化を計画し、Telenet/FluviusのNetCoは最終的にフランダース全域の“ラストマイル光化”を2038年までに目指す段階的な道筋を描いています ^[24]。当面、ケーブルはベルギーにおける主要な固定系ブロードバンド基盤（加入数でDSL・光ファイバーを上回る）であり、ギガビット対応の普及を強く支えています。

モバイルブロードバンド（4G/5G ワイヤレス）

ベルギーには堅牢なモバイルブロードバンドインフラが整備されており、長年にわたる大手3社のモバイルネットワークオペレーター（Proximus、Orange Belgium、Telenet/Base）と新規参入のDigi Belgiumがあります。 4G LTEのカバレッジは事実上全国規模（人口の約100％）です ^[25]。これにより、ベルギーのほぼどこでもスマートフォンや4Gルーターでインターネットにアクセスできます。2025年現在、ベルギーは5Gネットワークの導入が進んでおり、3大MNOはいずれも2022年半ばの遅れた周波数オークション後に5Gサービスを開始しました ^[26]。当初は厳しい放射線基準（特にブリュッセル）や遅い周波数割り当てにより5Gの普及が遅れましたが、これらの障害は解消され、2022～2023年に各地域でEMF制限が緩和され5G導入が促進されました ^[27]。2023年半ばには、5Gの信号が人口の約40.4％に到達しました ^[28] が、主要な3.5GHz帯ではカバレッジが約14%にとどまりました ^[29]。2024年にかけて導入は加速し、Proximusは2025年初頭時点で5G人口カバレッジが75%に達したと発表しています ^[30]。現在、すべての都市圏で5Gの基本カバレッジがあります。モバイルブロードバンドの性能も高く、4G/5Gのダウンロード速度中央値は最速ネットワーク（Proximus）で100Mbpsを超えています ^{[31] [32]}。多くの消費者がスマートフォンでモバイルデータ通信を多用しており（モバイルブロードバンドの普及率は人口の約90% ^[33]）、モバイルはベルギーでは主に固定ブロードバンドの補完用途であり、自宅インターネット回線の代替にはあまりなっていません。4G/5Gを使ったFixed Wireless Access（FWA）は、ほぼ万能な有線回線オプションがあるためまだ普及していませんが、運営会社は将来的な競争手段として5G FWAの実証試験も行っています ^[34]。総じて、モバイルネットワークはインターネット接続のユビキタスなレイヤーを提供しており、5Gはカバレッジが主要道路や農村部をも含むEU 2025年目標に沿ってユニバーサルになれば、無線帯域や低遅延アプリケーションの強化が見込まれます。

衛星インターネット

衛星ブロードバンドはベルギーにおいてニッチながらも注目すべき存在です。伝統的には、静止衛星サービス（例：ViaSat/KA-SATやEutelsat Konnect）が農村利用者向けに提供されていましたが、高い遅延（約600～700ms）と限られた速度のため、あくまで最後の手段とされてきました。SpaceX Starlinkという低軌道（LEO）衛星コンステレーションの登場が転換点となりました。Starlinkは2021年5月にベルギーで利用可能となり ^[35]、100～200Mbpsの下り（上り20～40Mbps）、遅延は約45msと、地上系ブロードバンドにかなり近い水準を実現しています ^[36]。実際、2024年第4四半期時点でベルギーのStarlinkの遅延中央値は46msと、ヨーロッパでも最も低い水準（ルクセンブルクと同等）に達しました ^[37]。ヨーロッパでの衛星と地上局の増加により性能も向上しています。しかしStarlinkは比較的高額で（毎月約65～100ユーロ＋機材費約450ユーロ）、主に以下のようなケースでの利用が多いです：光・ケーブルが届かない辺境の住宅や農場、地元デュオポリーにうんざりした顧客、冗長回線が必要な法人のバックアップ等。ベルギーでは地上回線の普及率が高く衛星の必要性が低いため、導入はネットワークが未発達な国より控えめです ^[38]。それでもStarlinkやLEO衛星は「どこでも」接続可能という新たな選択肢となっています。他の衛星プロバイダーでベルギーの個人市場を直接狙う例はほとんどなく、例外としてOneWebが衛星ISPのNortlinkと提携し、2023年に西ヨーロッパで法人向けLEOブロードバンド提供を開始（船舶やバックアップ等、専門用途向け）しています。まとめると、ベルギーにおける衛星インターネットは利用可能で技術的にも優れていますが、強力な地上ネットワーク網により依然ニッチな選択肢です。未カバーエリアや移動拠点（RVや船舶利用）、レジリエンシー確保のバックアップに重要な役割を果たしています。ほぼ全世帯が何らかの有線ブロードバンドを利用できるため、政府が農村部向けに衛星を大規模補助する必要は基本ありません ^[39]が、それでもLEO衛星は必要とする人々に新たな接続レイヤーを提供しています。

エリアカバレッジとアクセシビリティ：都市部と農村部の違い

ベルギーは都市部・農村部のどちらも広範なブロードバンドカバレッジを享受していますが、超高速ネットワークの提供状況には一部格差が残っています。ほぼすべての世帯（約100％）が基本的な固定ブロードバンドにアクセスでき、次世代アクセス（NGA・VDSL、ケーブル、もしくは光による30Mbps以上）は国全体で99.6%の住宅をカバーしています ^[40]。農村部でもNGAカバレッジは93.6％と、EU農村平均（約78.7％）よりはるかに高水準です ^[41]。つまり、農村の大半の集落でも最低限VDSLやケーブルインターネットがあります。さらに4Gモバイルカバレッジが事実上人口の100％を補完 ^[42]し、居住地域で完全に未接続状態となることはありません。

とはいえ、超高速ブロードバンド（100Mbps以上、いわゆる“VHCN”＝非常に高速な回線）の提供状況では都市部が農村部を上回ります。ケーブルや光の敷設により、ベルギー住宅の96.0％がギガビット対応ネットワーク（DOCSIS 3.1ケーブル、またはFTTP）のエリア内です ^[43]。これはヨーロッパでもトップクラスの水準です ^[44]。一方で、農村部のVHCNカバレッジは51.4％ ^[45]にとどまり、農村世帯の約半数がギガビット級速度の選択肢をまだ持たない状況です。北部のフランデレン（フランドル）地方では、農村部でもケーブルインターネットが普及しており（VHCNカバレッジも高く、地域によって約80～100% ^{[46] [47]}に近い地域もあります）、南部ワロン地域では農村自治体の多くがケーブル・光のどちらも未整備のまま（一部農村ワロン地域では3％未満のギガビットカバレッジしかない例も）です ^[48]。例えば、ニヴェル地域（ワロン）では農村部ギガビットカバレッジが約79.5%と高いですが（主にケーブルの効果）、他のワロン農村地域ではほぼVDSLのみの状態が続いています ^[49]。逆に、都市部—ブリュッセル、アントワープ、小～中規模都市も含め—ほぼすべての住宅地でギガビット対応（ケーブルもしくは光）が利用できます。光ファイバーのカバレッジは特に都市部と農村部の格差を示しており、ブリュッセルでは半分以上の住宅をカバーする一方、2023年半ば時点で農村部での光（FTTP）普及率は7.3％にすぎません ^[50]。ケーブル・光が未導入の農村ユーザーは、アップグレードVDSLに頼ることになります（農村VDSLカバレッジは84.1％ ^[51]で、多くは30～50Mbpsを超えることも可能です）。本当に孤立した場所では4G/5Gや衛星インターネットが利用可能となりますが、性能面で妥協が必要な場合もあります。

例として、ここにいくつかのカバレッジ指標（2023年中頃のデータ）を示します：

• DSL：99.9%の世帯（地方部97.4%）が銅線/DSLの利用可能 ^{[52] [53]}。
• VDSL：96.5%の世帯（地方部84.1%）－VDSLへのアップグレードが非常に普及 ^{[54] [55]}。
• ケーブル（Docsis 3.1）：95.4%の世帯（地方部49.0%）－ほぼすべての都市と多くの町で利用可能、ただし遠隔地の村では少ない ^{[56] [57]}。
• ファイバー（FTTP）：25.0%の世帯（地方部7.3%）－都市部に強く焦点が当てられ、田園地帯での普及はまだごくわずか ^{[58] [59]}。
• VHCN（FTTP + Docsis3.1）：96.0%の世帯（地方部51.4%）がギガビット対応ネットワークへアクセス可能 ^{[60] [61]}。
• モバイル：4Gは約100%、5Gは2023年に約40%から2024年には約75%まで人口カバー率が上昇 ^{[62] [63]}（都市・トラフィックの多いエリア優先で展開）。

これらの数値は、ベルギーをヨーロッパの広範なカバレッジの上位に位置づけていますが、ピュアファイバーでは遅れを取っていました。ベルギーの都市と地方のデジタル格差は多くの国よりも狭く（地方部の30Mbpsカバレッジは93.6%、EU平均は約79% ^[64]）、とはいえギガビット対応アクセスの差は顕著です。地方の農家が50MbpsのDSLに留まっている一方で都市部の住民は1Gbpsのケーブル/ファイバーを享受できています。政府はこの問題を認識し、格差解消のための対策を講じてきました。連邦の復興計画では高速度インターネットを「ホワイトゾーン」（インフラ未整備の地方エリア）へ拡大するために4,100万ユーロが割り当てられています ^[65]。ワロン地域では強力な地域当局が7,000万ユーロ超を投じて工業団地や学校へファイバーを接続し、地方の経済拠点も取り残しません ^[66]。東部のドイツ語圏の小規模コミュニティも村々で1,950万ユーロのFTTH展開資金を確保しました ^[67]。さらに規制当局BIPTはマッピングシステムを管理しロケーションごとのブロードバンド供給状況を可視化、「ホワイトスポット」特定と公的介入の指針にしています ^[68]。これらの努力は商用ファイバー・5G展開とも相まって、地方の接続状況を着実に改善しています。2025年までには、多くの以前遅れを取っていた地域でアップグレードが進んでいます―ファイバーが市外に延びたり、当面の代替として5G固定無線が提供されたりしています ^[69]。まとめると、都市部はすでにほぼ全域で高速インターネットが利用でき、地方部では最先端技術の普及が比較的遅いものの、その格差は縮小しつつあります。政策決定者は「すべての世帯で100Mbps、将来的に1Gbpsまでアップグレード可能」（EUギガビット・ソサエティ2025目標）を明確に掲げていますが、ファイバー拡大の遅れにより2025年の時点では達成可能性低とされていました ^{[70] [71]}。しかし2030年までにはファイバー、ケーブル、5Gの組み合わせによるユニバーサルなギガビットアクセスが有望視されています。

インターネット速度、遅延、サービス品質

ベルギーのインターネットサービスは、高速ケーブルと拡大中のファイバー網の普及により、ヨーロッパでも高パフォーマンスの部類に入ります。この国の平均速度は一貫して高水準です。2023年初めの固定ブロードバンド中央値下り速度は約86.7Mbps ^[72]（前年比で約+12%増）、2024年後半には100Mbps台に突入した可能性があります。モバイルでは、2023年初頭に4G/5Gで56Mbpsが中央値でした ^[73]（毎年増加傾向）。これらは全技術（遅いDSLも含む）を含む中央値なので、ケーブルまたはファイバー利用者は実際にはさらに高速な通信を体感しています。実際、ベルギーの最速プランは世界トップクラスで、Proximusは一部エリアで最大8.5Gbpsのファイバーを提供 ^[74]、ProximusとTelenetの最上位プランはいずれも消費者向けに約1Gbpsを実現しています。

ネットワーク性能レポートでもベルギーの成績は良好です。OoklaのSpeedtest Intelligence 2024年下半期調査では、Proximus Fiberが固定系最速ISPとして、中央値下り約302Mbps、上り約178Mbps、遅延も極めて低く9msでした ^[75]。次いで速いのはケーブル事業者（Telenet：約176Mbps、VOO：約167Mbpsの中央値） ^[76]－これは多くの顧客がミッドクラス契約のままであってもネットワーク性能自体は約1Gbpsが可能であることを示します。固定回線のケーブル・ファイバーの遅延は概ね5～20msと低く、ゲーミングやVoIPにも適しています。DSL利用者の遅延はやや高め（20～40ms以上）、速度も控えめですが、前述の通り利用者は減少傾向です。モバイルではProximusが2024年後半に中央値下り約101Mbpsでトップ ^{[77] [78]}、次いでOrange（約81Mbps）、Telenet/Base（約73Mbps）。これらは4G+の普及や新しい5Gサービスの影響を反映しています。モバイル回線の遅延も改善しており、Proximusは4G/5Gで最小遅延39msを記録 ^[79]。今後5Gの拡大でモバイル遅延はさらに20ms台まで短縮し、リアルタイム系アプリケーションにも恩恵が出ると見込まれます。

サービス品質の観点でもベルギーのISPは高評価です。例えばSpeedtestの一貫性評価（25/3Mbps以上のサンプル比率）ではProximusファイバーが92%以上でほぼ常に“ブロードバンド”以上の体験を提供しています ^[80]。動画ストリーミング体験もプロバイダー間の大きな統計的差異はなく ^[81]、十分な帯域があるためHD/4Kもスムーズに視聴できます。ゲーミング体験指標もベルギーは高く、ProximusファイバーはゲームQoEの0～100スケールで約98.8をマークし ^[82]、有線回線でジッター・ラグもほぼありません。総じてユーザー満足度も良好で、Speedtestの調査による消費者評価ではProximusファイバーがISP中最上位の5点中3.63を記録しています ^[83]。

注目すべき点の一つは、ベルギーが高速回線の多くをケーブルに依存していることです。ケーブルは非常に高速なダウンロード（しばしば500 Mbps～1 Gbps）を実現しますが、アップロード速度が低めです（例：DOCSIS 3.1では20～50 Mbps）。この非対称性は、上り回線に大きな容量が必要なパワーユーザーや小規模事業者に影響を与えることがあります。ファイバー（光回線）は上下対称速度（例：Proximusファイバーのアップロード中央値は約178 Mbps ^[84]）でこの問題を解決します。ファイバーの普及とともに、平均的なアップロード性能も向上しています。もう一つの側面はネットワーク混雑です。ケーブルネットワークは共有型のため、地域によってはピーク時に速度低下が起こる可能性がありますが、TelenetやVOOはネットワーク強化や分割施策により大部分が緩和されています。VDSLのベクタリング活用も銅線網から高性能を引き出しましたが、回線の老朽化やユーザーが超高速を求める状況では、品質維持のためにも光への移行が重要となります。

国際的にも、ベルギーのインターネットは速度指標で上位にランクインしており、固定ブロードバンド速度でもモバイルでも通常上位20～30カ国に入っています。デジタル経済・社会指数（DESI）2022年では、ベルギーのブロードバンド契約の67%が100 Mbps以上と、EU平均を大きく上回ることが指摘されています ^[85]。これは、高速プラン（主にケーブル経由）の普及を示しています。同様にOoklaも、ベルギーのStarlinkの遅延（46 ms）が現在地上回線の平均と大差なくなってきていると報告しています。これは技術改良によるものです ^[86]。つまり、最先端技術ですら要求の厳しい市場で受け入れられていることを示します。総じて、ベルギーのインターネットユーザーは高速かつ信頼性の高いサービスを享受しています。ギガビットプランが一般的で、日常速度はデータ集約型アプリケーションにも十分、遅延もリアルタイム用途に対応できる低さです。今後ファイバーや5Gの拡大とともに、ベルギーは今以上に優れたインターネット品質の国として地位を固め、現在のファイバー不足も急速な近代化の成功例となることが期待されています。

価格と契約モデル

ベルギーのインターネット料金は、隣国と比較して歴史的に高めでした。これは市場の寡占状態が要因です。長年にわたり、ProximusとTelenetによる二社寡占（南部はVOOを含む）により価格競争は限定的で、ブロードバンド契約はテレビや電話とのバンドルが主流でした。その結果、無制限高速インターネットの月額料金は€50～€70程度が一般的でした。例えば2023年、Proximusの単独ファイバープラン（下り500 Mbps／上り100 Mbps）は約€65/月 ^[87]、Telenetの1 Gbps「One Up」バンドル（モバイル・TV含む）は約€90/月 ^[88]でした。基本的なブロードバンド（60 Mbps以上、無制限データ）の平均料金も生活費調査によると約€50 ^[89]です。これらの価格は周辺のフランスやドイツよりも大幅に高く、消費者の不満要因となっています ^[90]。これまで救済策は格安ブランドやキャンペーンのみに限られ、Proximus傘下の格安ブランドScarletは無制限（DSL/VDSL）で€34/月 ^[91]、時折数ヶ月割引も実施されます。固定ブロードバンドのデータ上限は基本的に過去のものとなり、全主要ISPが無制限（ただし新しいソーシャルタリフプランでは30 Mbpsで150 GB/月上限あり ^[92]、後述）を提供しています。まとめると、ベルギーの利用者はインターネットに対し割高な料金を支払うことが多いですが、その分高速かつ（無制限の）容量を得ています。

契約モデルはバンドル型が多く、典型的なのはトリプルプレイ（インターネット＋TV＋固定電話）や、さらにモバイルも加えたクアッドプレイです。プロバイダーはバンドル契約に割引を設け、Proximus Flexパックではファイバーインターネット・デジタルTV・モバイルが統合されており、1 Gbpsファイバー＋モバイルで月額€84前後（割引後） ^[93]。Telenet Oneも同様にケーブルブロードバンド・TV・モバイルを融合します。ただし、テレビ不要の単独インターネットも規制により提供されており、やや安価ですが決して安いとは言えません。

2024年末に大きな変化がありました。それはDIGI Belgiumという新規参入業者の、ベルギー水準では驚くほど低価格な登場です。DIGI（ルーマニアDigi Communications傘下）は、ファイバーブロードバンドを500 Mbpsで€10/月、1 Gbpsで€15、10 Gbpsで€20という—いずれも上下対象・無制限・設置無料で—提供開始しました ^[94]。この水準は既存大手のプランの数分の一であり、即座に新基準を打ち立てました。唯一の注意点はDIGIのネットワーク自体が新規かつまだ限定的で（2024年にブリュッセルの一部から始まり徐々に拡大） ^[95]、今後拡大が期待されます。とはいえ、同社の参入は競争圧力を生むとみられ、フランスの低価格を羨んでいたベルギーの消費者も「ギガビットが€15で」の事態に“信じられない”と驚いています。さらに、DIGIのモバイルプランも他社より大幅に安価（例えば15 GBデータが€5 ^[96]）。今後はDIGIのエリア進出に対応し、既存事業者も新たな格安プランやキャンペーンで顧客維持に動く可能性が見込まれます。

料金体系のもうひとつの進展が、インターネットの「ソーシャルタリフ」導入です。2024年、政府は低所得層や脆弱層のネット接続支援のため、ソーシャルインターネット料金の適用範囲を拡大しました ^[97]。新しいソーシャルプランは、固定ネット（150 GB／最低30 Mbps）で月額€19 ^[98]、インターネット＋TVバンドルで€40 ^[99]です。Proximus, Telenet, VOOはこれらの割引プラン提供が義務付けられています ^[100]。導入初期は利用者が少なく（認知度や150 GB上限が影響か）、当局も見直しを検討しています ^[101]。それでも、基本的な接続確保のため、価格が障壁にならない社会的包摂政策の重要な一歩です。

モバイル分野では、価格の動きはやや消費者寄りでした。例として、最安のモバイルデータプラン（1～5 GB）は長らく€15/月前後で安定 ^[102]、複数サービスを組み合わせれば通話・SMS無制限も一般化しました。ただし、大容量（例：無制限5G）は依然月額€30～€40以上と高額です。しかし、Digiの登場で€14無制限通話・SMS＋格安データが拡大すれば値下げ圧力が強まるでしょう。2025年にはようやく競争による値下げ傾向が見られ、Orange BelgiumによるVOO買収で固定ケーブル＋モバイル一体型割引も強化、Telenet/BASEもMNO化でモバイル市場を活性化しました。固定ブロードバンドは依然EU平均を上回る料金ですが、監督当局BIPTは国際比較調査で状況監視を続けています ^[103]。総じて、ベルギーのブロードバンドは高品質だが高額、というのが共通認識であり、Digiの新ネットワークやProximusとOrangeの光協力など、新たなインフラ競争で料金低下を期待する声が高まっています。

サブスクリプションモデルについて言えば、ベルギーの固定ブロードバンドプランのほぼすべてが定額／無制限データとなっています（一般的なプランにおける月間データ上限や超過料金の時代は約10年前に終了しました）。契約期間は通常1年または2年ですが、規制当局はスイッチングの簡易化を義務付け、自動更新を廃止したため、顧客は初回契約期間後は1ヶ月前の通知でプロバイダーを変更できます。多くの加入者はISP提供のモデム／ルーターをレンタルしています（多くの場合は料金に込み）。Wi-Fiホットスポットや公共Wi-Fiは、一部のISP（例：Telenet Homespots、Proximus Public Wi-Fi）によって付加価値サービスとして提供されています。もう一つのトレンドは、OTT TVと従来型ケーブルテレビの対立です。ストリーミングの普及により、インターネットのみを利用しTVバンドルをやめる利用者もいます。ISPはこれに対応し、「インターネット＋モバイルのみ」パックなど柔軟なプランを提供するようになっています。

まとめると、2025年時点のベルギーのインターネット料金は競争の制約が残る一方で、転換点を迎えています。ほとんどの人は自宅インターネットに50～70ユーロ程度を支払っていますが、超低価格プランや規制による改革で、低価格帯（社会的料金、Digi）から高価格帯（ギガビット高速化・手ごろな価格）の両方で選択肢が拡大中です。今後数年、消費者はこうした展開の恩恵（よりコストパフォーマンス向上）を享受できるでしょう―長年接続コストにプレミアムを課されてきた国にとっては歓迎すべき変化です。

市場浸透率とユーザー利用状況

ベルギーは非常にコネクテッドな社会で、インターネット利用率およびブロードバンド普及率は多くのセグメントで飽和に達しています。2023年初頭の時点で、インターネット利用者は1,103万人、人口の94.5%がインターネットを利用しています ^[104]。2025年には個人利用率が約95%となり、ほぼすべての成人ベルギー人が何らかの形でオンラインです。これはEU平均を上回り、インターネット利用でEU上位に位置します ^[105]。残る未接続層は主に高齢者や一部の低所得層で、政府はこうした人々への包括プログラム（デジタルリテラシー教育や低価格アクセスの提供）に取り組んでいます。

家庭での接続については、ベルギー全世帯の94～95%がインターネット契約を保持しています ^[106]。これは10年前の約90%から上昇して現在は95%前後で、ごく一部（主に独居高齢者）が未契約です。特筆すべきは、2023年のStatbel調査によれば郊外世帯の94.8%がインターネットを利用 ^[107]、つまり地域による差がほとんどありません。ベルギー国内の企業のほぼ100%がインターネットに接続しており、小企業でも97%超がブロードバンドを利用（ごく僅かな例外は極小事業者や特定事情の場合のみ）。ブロードバンドはビジネスに不可欠なインフラとされており、店舗のオンライン決済から大企業のマルチギガ接続まで対応しています。多くのビジネスユーザーは安心のため、より上位サービス（光回線や専用回線）を契約します。

ブロードバンド契約件数を見ると、ベルギーの固定ブロードバンド契約数は2024年時点で約532万件でした ^[108]。世帯数は約480万のため、1世帯あたり1.1契約程度（法人や複数契約家庭を含む）となります。人口100人あたりの固定ブロードバンド普及率は43.7契約で ^[109]（世界銀行2023年データ）、欧州でも最高水準です。契約構成はケーブル・光回線が拡大しDSLが徐々に減少中。2022年には、67%の固定ブロードバンド契約が少なくとも100Mbps以上の速度でした ^[110]。これは高速帯の普及を示しており、2025年時点ではさらに比率が高まっていると見られます（多くのケーブルユーザーがギガビットへ切替、光ファイバーの新規加入拡大）。

モバイルブロードバンド利用も極めて普及しています。2023年時点でベルギーには1,128万のモバイル回線があり（人口の97%） ^[111]、多くの人が複数のSIM（業務用・プライベート用など）を持っていることを示します。スマートフォン普及率も高く（人口の約80～85%がスマホユーザー）。モバイルインターネット普及率（モバイルデータ利用者）は2021年には約90%到達 ^[112]、近年シニア層など遅れていた層にもスマホが浸透し引き続き増加しています。多くのベルギー人は外出先でモバイルインターネットを日常的に使っていますが、重い用途はほとんど自宅Wi-Fiを利用しています。興味深い統計として、2023年には人口の80.9%がSNSを利用 ^[113]、これは強いネット浸透を反映します。

セグメント別普及状況を考えると、若年層（55歳未満）はほぼ普遍的にインターネット利用（98～99%）ですが、高齢者（65歳以上）では利用率が低め（ただし増加傾向で現在は70～80%）。政府・NPOはシニア・低所得層へのデジタルスキル向上施策を実施中です。Wikipediaによれば、ベルギーのデジタルスキル水準はEU平均並みで、54%が最低限のデジタルスキルを有する ^[114]―アクセス自体は広いものの、スキル向上の余地もあります。

住宅用 vs ビジネス：住宅側では、複数人世帯はほぼ必ずインターネット契約があり、在宅勤務・教育・娯楽がすべてネット依存です。住宅契約の平均速度も上昇傾向（ISPは低速パッケージを廃止または自動で高速化―例：Scarletは基本速度を50Mbps・月額€34へ自動アップグレード ^[115]）。ビジネス（とくにSME）では高品質なネットワークがほぼ100%の採用を実現。ほぼ全社でクラウドやVoIP等が利用され、ブロードバンド接続が前提となっています。コロナ禍もネットの重要性を改めて示し、2025年の時点でも在宅勤務が一般的で、多人数が同時ビデオ会議をするため家庭でも高帯域プランへの切り替えが進みました。

注目すべき指標は世帯あたりのブロードバンド普及です。固定＋モバイルを合わせると、実質すべての世帯が何らかのネット接続を持っています。固定ブロードバンドのみでも95%前後。固定を持たない人はモバイルのみ（若い単身者など）が多いですが、無制限モバイルデータは高価なので、完全な「モバイルのみ世帯」は今も稀で（全体の5%以下）にとどまります。

総じて、ベルギーの普及率は非常に高水準です：世帯の約95%、個人の93～94%が恒常的にインターネットを利用 ^[116]、高速プラン利用も多いです。デジタル格差は、アクセスの有無よりむしろサービス水準（光かDSLか等）が主題となっています。今後も投資や価格低下が進み、経済的・技術的な理由で未利用だった層も徐々に接続されつつあります。2025年の時点で、ベルギーは実質的に完全接続社会となり、ブロードバンド初期導入国という評価（1990年代末に欧州でケーブル・DSLをいち早く導入）と歩調を合わせています。今後の課題は基礎的な普及ではなく、全員を次世代技術へアップグレードし、低品質サービスの取り残しを出さないことです。

主要インターネットサービスプロバイダー（ISP）

ベルギーのインターネット市場は、独自インフラを持つ数社の大手と、数十社ほどのニッチまたは仮想オペレーターにより構成されています。以下は主なISPおよびインターネット接続を提供するオペレーターです。

• Proximus（旧Belgacom） ― 既存の大手通信事業者。Proximusは全国の電話回線網を運用し、光ファイバー展開のリーダーでもあります。DSL/VDSLやFTTHブロードバンド提供のほか、自らモバイル事業も展開（最大手モバイル事業者でもある）。Proximusは固定回線分野で最も広いカバレッジ（電話回線のある所ならどこでも）、ブロードバンドシェアは約45%。「インターネット＋デジタルTV＋固定＋モバイル」の統合サービスをProximusブランドで提供し、低価格ブランドScarletも所有。Proximusの光回線はオープンアクセスで、他社もホールセールで利用可能（規制当局は光回線のアンバンドルを義務化 ^[117]。旧DSLのアンバンドル方式と類似）。2024年には「ベルギー最速の固定ネットワーク（光）」の称号も獲得 ^[118]。政府も一部株を保有しており、今もなお支配的な存在です。
• テレネット（Telenet） ― フランデレン地方最大のケーブルオペレーター。TelenetはHFCケーブル網を広域に展開（主にフランデレン、大ブリュッセル、ワロン一部）。最大1GbpsのケーブルブロードバンドやデジタルTV、近年はモバイルも提供（2016年にモバイル事業BASEを買収し、統合事業者に）。TelenetはLiberty Global傘下で、2023年には100%子会社化 ^{[119] [120]}。ブロードバンドシェアは約30%。フランデレン圏で強く、Proximus（DSL）と熾烈な直接対決でブロードバンド普及が促進された歴史 ^[121]。Telenetのインフラは第三者ISPにも開放され（一部地域でOrangeがケーブル卸で利用）ています。NetCoジョイントベンチャー（Wyre）でFluviusと協調、将来的にファイバー化を推進中。ブランド力も非常に高く、「高品質サービス」と捉えられ（速度評価でも常に上位、光に次ぐ）ています。
• Orange Belgium ― モバイル発、統合オペレーターへ。Orange（旧Mobistar）はベルギー第2のモバイルプロバイダー。固定インフラを自社で持たないまま「Orange Love」としてケーブル卸（Telenet網など）で固定ブロードバンド/TVを提供開始。2021～2023年にはワロンとブリュッセル一部のケーブル運営会社VOOの75%株式を取得 ^[122]。2023年に取引完了し、170万世帯に及ぶ固定HFC網を獲得。以降VOOのネットワーク上でブロードバンド提供を始め（フランデレン地域ではTelenet網卸利用を継続―将来的には光網切替予定）、Orangeのブロードバンドシェアが飛躍、三大統合オペレーターに。VOO網も今後DOCSIS4.0やFTTH等へのアップグレード予定。モバイルでも強力な4G網、2022年に5G開始。ProximusとRANシェア合弁会社MWingzで5Gカバレッジ迅速化中 ^[123]。Orangeは競争促進のカギ的存在で、価格競争でも重要な役割（類似バンドルでProximus/Telenetよりやや安価に設定する傾向）。
• VOO ― ワロン圏のケーブルオペレーター。VOOはワロン地方のケーブル会社統合で誕生（Nethys/EnodiaとBrutéléが所有）。最大1Gbps級のケーブルブロードバンドや有料TVを主にワロン・ブリュッセル一部で提供。歴史的にブロードバンド加入者50万前後。Orangeによる買収以降、現在はほぼOrange傘下となり、ブランド継続かは今後不明（一部2024年まではVOO名称を残す）。ワロン全世帯の約90%カバー（フランデレンと比較し若干カバー率は低いが主要都市部は網羅）。買収前はVOOとTelenetは分離されていたが、今後はブリュッセル周縁部など両者ネットワーク重複地域でOrange(VOO) vs Telenetの直接対決に。
• Digi Belgium / Citymesh ― 新規参入組。Digi Belgiumはルーマニア大手Digi Communicationsとベルギーの法人向けCitymeshの合弁。2022年周波数オークションで第4のモバイル事業者となる権利を獲得 ^[124]。準備期間を経て2024年末に一般向けサービス開始。特徴はモバイルだけでなく独自の光ファイバー網も新規展開（まずブリュッセルから） ^[125]。Citymeshは法人向け4G等ニッチ分野に強く、Digiの資本力・低価格モデル（ルーマニア等で実績）を組み合わせ、猛烈な価格競争に参入。現状は史上最安のモバイル／光ファイバープランを投入 ^[126]。光網は現時点でごく一部地域（ブリュッセル数自治体、5年で200万世帯カバー目標 ^[127]）。モバイルはまず他社とのローミング開始、その後自前網構築と見られます。Citymeshは引き続き法人（ドローン・IoT・洋上風力向けなど）で存在感。消費者市場ではDigiが注目株―本格拡大すれば三つ巴市場から四つ巴へ移行する可能性あり。
• その他ISP/MVNO：大手以外にも小規模業者が存在。EDPnetは独立系ISPで、Proximus回線上でDSL・光をやや低価格で提供（2022年に経営危機を迎えるもProximusの支援で存続）。Mobile Vikingsは若年層志向のMVNO（仮想移動体通信事業者）で、2021年にProximusが買収するも現時点では独自ブランド継続。他にも地域限定の光ファイバー系（例：Fastfiberやビジネスパーク向け自治体光など）も一部存在します。電気通信規制当局はネットワークを他社にも開放（光・ケーブル卸義務化）しており、NextelやDestinyなど一部B2B再販業者も参入。ただしリテール市場ではプロバイダ大手（Proximus、Telenet/VOO/Orange、Scarlet）が約95%占有。モバイルでもProximus、Orange、Telenet/Baseが大半、MVNOはニッチセグメントに留まります。

要約すると、Proximus、Telenet、Orange/VOOが全国ほぼ全域をカバーする主要固定回線ISP、Proximus、Orange、Telenet/Base、Digiが携帯大手です。歴史的にはインフラ競争（電話回線vsケーブル）が主流でしたが、Orange+VOOの統合や新規参入Digiの登場で市場構造が変化中。大手各社の役割も明確化（Proximusは光推進、Telenetはケーブル基盤＋将来型光への布石、OrangeはVOO統合による直接対決、Digi/Citymeshは新たな低価格競争の震源地）。消費者には選択肢と価格競争が拡大、国全体としても次世代高速ネットワークの普及加速が期待できます。

政府のイニシアチブとブロードバンド戦略

ベルギー政府（連邦および地域レベルの両方）は、EUのブロードバンド目標と連携し、デジタル接続性と包摂を積極的に推進しています。その中核となるのが「デジタル・ベルギー」計画およびそれに関連する戦略（例：デジタル・ワロニー）であり、ブロードバンドや5Gの展開に関する目標が設定されています。以下は、インターネットアクセス形成に影響する主要なイニシアチブと政策です：

• 国家ブロードバンド計画と目標：ベルギーはEUのギガビット・ソサエティ目標（2025年までに全員が100Mbps、順次1Gbpsに拡張可能、2030年までにギガビットを全員に）に準拠しています。政府のブロードバンド計画（しばしば「ブリードバンドプラン」とも呼ばれる）は、これらの目標達成のための取り組みを調整しています ^[128]。インフラ整備の大部分は民間事業者によって行われますが、国は枠組みを設定し、市場の失敗が生じた場合には介入します。ベルギー連邦当局は、BIPTおよびブロードバンド・コンピテンス・オフィスを通じて定期的にカバレッジを評価し、高速インターネットが不足している「ホワイトエリア」を特定しています ^[129]。これらのマップは、農村部ブロードバンドのための前述の4,100万ユーロなど、公的投資を導く指針となっています。
• 農村部ブロードバンドへの補助金：EUリカバリー＆レジリエンス・ファシリティの資金を活用し、ベルギーは農村部の接続性向上に多額の資本を割り当てました。連邦政府の4,100万ユーロの投資（今後数年で）は、事業者が採算性の低い地域（例：人口希薄な村）でのファイバーまたは高速ワイヤレスの展開に充てられます ^[130]。これらは、事業者との入札やパートナーシップを通じて実施され、取り残される地域が出ないようにしています。さらに、地域ごとに補完策もあります：フランデレンはアクセスが密であり、ホワイトスポットが少ないですが、ワロンは農村地域自治体をアップグレード対象として特定しました。東ベルギーのドイツ語共同体は、小規模都市や「ホワイトゾーン」でのFTTH展開のために1,950万ユーロを獲得しました ^[131]。これは官民協力のファイバープロジェクトとして注目されます（Proximusが「Glasfaser Ostbelgien」JVを設立し実行 ^[132]）。これらの取り組みにより、農村部の超高速カバレッジは現在の51%から段階的に向上します。
• 5G展開の促進：ベルギーの5G導入は、厳格な地域ごとの放射線基準（ブリュッセルでは4G/5G本来の出力が事実上不可能なほど低い規制値）により遅れました。政府はこれらの基準を調和・緩和する措置を講じました。2021～2022年までに、全三地域（フランデレン、ワロン、ブリュッセル）は、EMF放出基準を引き上げ、5Gアンテナを基準違反なく設置できるように合意しました ^[133]。これはブリュッセルのような高密度地域での5G展開にとって極めて重要でした。2022年6月の周波数オークションでは、5G用に新バンド（700MHz、3600MHz、1400MHz）が開放され、新規事業者（Citymesh/Digi）も含まれました ^[134]。政府はまた、交通回廊沿いの5G（主要道路および鉄道での切れ目ない5G／EUの優先事項）整備を推進しました。展開自体は事業者が担いますが、アンテナ設置許可の手続き簡素化や街灯等公共インフラをスモールセルに活用する検討も含まれます。国全体の5Gタスクフォースも設置され、5Gに関するパブリック・ヘルス・コミュニケーション（市民の懸念対応など）にも協力しています。これらの規制上の障害除去によって、ベルギーは5Gの遅れから脱し、カバレッジが急拡大しています。
• 規制と競争：ベルギー郵便・通信庁（BIPT）は競争促進策を施行しています。ケーブルネットワークのアンバンドリング（実施国は少数）を義務付け、OrangeがTelenet/VOOのネットワークでサービス提供できるようにしました ^[135]。また、2021～2022年にはファイバーアクセス規制が導入され、Proximus（およびそのJV Fiberklaar/Unifiber）はライバルに公正な価格でFTTHのホールセール提供を要求されました ^{[136] [137]}。これらは新たなネットワークの独占的支配を防ぐことを目的としています。ベルギーはこのバランス重視の方針（可能な限りインフラ競争、市場で困難な場合に規制）で高評価を受けています。政府はまた周波数共有の取り決めも監督し（例：Proximus・Orangeの5G展開用JV「MWingz」は、サービスレベル競争を損なわず効率向上のため承認 ^[138]）。
• デジタル包摂への取り組み：高いアクセス率があっても、利用手段やスキルがなければ意味がありません。ベルギーでは複数の包摂プログラムを実施：
  • ソーシャルインターネット料金（前述：月額19ユーロのプラン）は、低所得世帯のブロードバンド利用を可能にするため2024年に開始されました ^[139]。政府はこの対象者範囲を拡大し（例：特定の社会保障受給者にも対象拡大）、申請可能世帯数をほぼ倍増しました ^[140]。この制度が十分に魅力的か随時見直されており（利用促進のためデータ上限の調整の可能性も ^[141]）。
  • PCやデバイスの助成：一部の地域プログラムでは、学生や困窮者向けに割安なPCやタブレットが支給されています。例えばDigital Walloniaは、低所得学生向けラップトップのリファビッシュ事業を行っています。
  • デジタル・リテラシーやスキル：BeCentral（ブリュッセル中央駅のデジタルキャンパス）や各種トレーニングプログラムへの支援も行われています。報告によれば、2017年以降、42.5万人以上の学生がこうした取り組みでデジタルスキルを習得しました ^[142]。政府はNGOや図書館とも連携し、高齢者・移民等向けの基礎ICT講座も実施し、安全にeサービスやインターネットを利用できるよう支援しています。
  • 公共Wi-Fiとコミュニティアクセス：EUのWiFi4EUプログラムにより、ベルギー各地の自治体では公共スペースに無料Wi-Fiホットスポットが多数設置されました。また一部都市（ヘント、シャルルロワ等）では中心部に独自の無料Wi-Fiも整備しています。これによってサブスクリプションがなくても、公的エリアで重要なサービス（求人・電子政府サイト等）利用が可能になります。
• ブロードバンドインフラの調整：ベルギーは連邦制のため調整が重要です。KLIP（フランデレン）やOsiris（ブリュッセル）のようなポータルを整備し、公益企業間で光ファイバーなど土木工事の調整を行い、同じ道を何度も掘り返すことを防いでいます ^{[143] [144]}。こうした調整により、費用削減と迅速な展開が可能となります（例：水道や電力工事と一緒に光ファイバーを敷設）。また既存の管や電柱へのアクセス容易化法も導入され、ProximusやTelenetが農村部で下水管や公共ポールを共用できるようになり、時間とコストが削減されています。
• 進捗監視と今後の戦略：政府はDESI指標や国内レポートで進捗を監視し、ファイバーの遅れが目立つと、首相府が「ベルギーにおける5Gおよびファイバー高速化」について産業団体Agoriaなどと2023年に会議を開催しました ^[145]。提言は、行政障壁の除去や低密度地域ファイバー展開へのインセンティブ検討などが含まれていました。2024年時点で、ベルギーはDESI（デジタル経済・社会指数）で総合6位となり、接続性の普及は強みとされつつも5GやFTTHカバレッジの更なる向上が必要と指摘されています ^[146]。政府の戦略は、直接的なネットワーク構築（現時点では市場の投資が活発なため）はせず、「促進・補完」を掲げています：促進策は支援的な規制や周波数政策、補完策は市場が届かない分野への資金投入です。今後もベルギー復興計画にデジタルトランスフォーメーションが明記され、ブロードバンド・産業向け5G・サイバーセキュリティへの資金提供が継続される見込みです。

まとめると、ベルギー当局は全市民が高速で信頼性の高いインターネットを利用できるよう積極的に取り組んでいます。政策は投資・規制・教育などバランスよく組み合わされており、民間による展開を最大化しつつ、普及の隙間を政府が補う形で「普遍的」な接続を目指しています。2025年が近づく中、これらの施策によってベルギーはファイバー展開の遅れを取り戻し、5G全国展開を実現し、価格の抑制やデジタル利用促進も達成し、現代経済と社会の接続ニーズに応えています。

ベルギーにおける衛星インターネット：提供状況、プロバイダー、用途

ベルギーは国土が小さく、地上ネットワークが非常に優れているため、衛星インターネットは主流の選択肢ではありませんが、特定のシナリオにおいて全体的な接続性の一部として重要な役割を果たしています。ここでは、ベルギーにおける衛星ブロードバンドの現状を詳しく説明します：

提供状況とプロバイダー: ヨーロッパをカバーしている世界の主要な衛星インターネットサービスはすべてベルギーで利用可能です。注目すべきはスターリンク（SpaceXのLEO衛星コンステレーション）で、2021年半ばからベルギーで運用されています。 ^[147] ベルギー国内のどこからでも（空が開けていれば）スターリンクを注文可能です。このサービスにはローカライズの問題がなく、事実上全国で「プラグ＆プレイ」です。スターリンクは現在、高いスループットと低遅延により衛星インターネットの話題を独占しています。スターリンク以外にも従来型の静止衛星（GEO）プロバイダーがベルギーで利用可能です：EutelsatからヨーロッパKA-SATシステムを取得したViasatは最大約50～100Mbpsのプランを、SES Astra（ASTRA2Connect/FLYsat経由）は約20Mbpsのサービスを提供していました。また、Inmarsat/Global Xpressはモバイル・ブロードバンド用途向けです。しかし、これらのGEOサービスは600ms以上の遅延があり、LEOが選択肢となった今、一般的なインターネット利用には魅力が薄れています。

性能:ベルギーにおけるスターリンクの性能はかなり優れており、ユーザーの多くが100～200Mbpsのダウンロード速度と15～30Mbpsのアップロード、30～50msの遅延を報告しています。これはデータによっても裏付けられており、2024年第4四半期には西ヨーロッパにおけるスターリンクの中央値遅延がベルギーで最も低い部類（約46ms）でした。 ^[148] これは国内の複数地上局への近接性や頭上の衛星密度の高さによるものです。この遅延は有線ブロードバンドよりも約20msしか悪くなく、従来の衛星インターネットに比べて大きく改善しています。スターリンクの速度はコンステレーション拡大とともに変動してきましたが、2022年半ばには収容力不足による一時的な減速の報告もありましたが、2024年末の新規衛星多数打ち上げにより再び速度が向上しました。 ^[149] 一般に、ベルギーのスターリンク利用者はHD/4K映像配信、ビデオ会議、カジュアルなオンラインゲームも大きな問題なく利用できます。従来型衛星（Viasatなど）は遅延が約0.6秒と非常に高く、ビデオ通話やオンラインゲームなどリアルタイム用途には不向きですが、ウェブ閲覧やバッファリングを伴う動画視聴であれば問題ありません。GEO衛星のダウンロード速度は最大50Mbpsプランでも悪くはないものの、遅延の高さと毎月100GBなどの厳しいデータ上限によって、選択はあくまで「最後の手段」となります。

コスト: 衛星インターネットは依然として比較的高価です。スターリンクのベルギー標準住宅向けサービスは月約65ユーロです（ヨーロッパ各国で普及拡大を狙い2022年に値下げされました）。スターリンク端末（アンテナ＋ルーター）の初期費用は約450～500ユーロです。RV/キャンピングカー向け可搬プランもあり、月額は同等かやや高めです。従来型プロバイダーのViasatは月額70～100ユーロからで、データ容量制限付き（加えて設置費や機器レンタル有）。このため、地上系ブロードバンド（無制限の光やケーブルが月50～60ユーロで利用可能）よりも割高です。ただし、選択肢が他にない場合には支払う意向があるのも事実です。一部EU諸国では農村部衛星利用者向けのハード補助金制度もありますが、ベルギーではあらゆる地域でDSLや4Gが利用できるため大規模な補助金政策は不要でした。農村の個別事例（遠隔農家など）で州による補助がある場合もありますが、政策規模は大きくありません。

ベルギーでの用途: 高度に有線化された国で誰が衛星インターネットを使うのでしょうか？主なシナリオは以下です：

• 遠隔地の農村住宅: アルデンヌ地方など遠隔地で、まともなDSLが供給されずケーブルも届かない家庭のごく一部は、10Mbps未満のDSLに我慢するくらいならスターリンクを選択します。たとえば、田舎のワロン地域ではDSLが最大5Mbpsにしかならない場所もあり、スターリンクは高価ながら「真のブロードバンド」を農家にもたらしています。
• モバイル・海上ユーザー: ベルギーではRVやボートでの旅行者が多く（北海沿岸も近い）、スターリンクの可搬性はデジタルノマドやヨット装備などに魅力的です。ヨーロッパを巡るベルギー人キャンパーはスターリンクでオフグリッドでもインターネットが使えます。北海の船舶でもスターリンク・マリタイム利用例があり、実際アントワープ＝ブルージュ港でも曳船やオフショア施設の接続性向上にスターリンク活用が検討されました。
• ビジネス向けバックアップ回線: 柔軟な冗長性を必要とする企業や行政機関では、地上系ネットワーク障害時のバックアップ回線としてスターリンクが導入されます。スターリンクの良好な遅延性能により、光→スターリンクのフェイルオーバーでもVPN等が運用可能です（従来の衛星リンクでは不可能でした）。ベルギーの緊急サービス部隊（市民防護など）も、災害時のインフラダウンに備えスターリンクを試験導入しています。
• テクノロジー愛好家: 新技術としてスターリンクを導入した趣味層も存在します。高所得層の多いベルギーでは、好奇心や柔軟性（別宅用など）から早期導入した人々がいます。フォーラム（例：Redditのr/belgium）では、独占的大手の料金やサービスへの不満でスターリンクに乗り換えたという利用者も見られます（抗議＋新規性の組み合わせ）。ただしコストゆえあくまで少数派です。

規制・将来展望: ベルギーはスターリンク導入時の規制障害はほぼなく、BIPTが迅速に許可し他国のような干渉懸念による大きな反対もありませんでした。今後、他のLEOコンステレーションも登場予定で、アマゾンのProject Kuiperは2025～26年ごろ欧州で商用開始計画があり、衛星市場でスターリンクの競合となる見込みです。EU独自のセキュアLEOコンステレーション（IRIS²）もこの10年後半には政府用途を中心に役割を持ちそうです。ベルギーの消費者にとっては、競争増加で衛星サービスの価格低下やパッケージ改良が期待できます。一方、2030年までに光と5Gで国中をカバーすれば、衛星のニッチ需要は更に縮小します。しかし、衛星は5Gと統合（例：遠隔地やIoT向けの端末直結衛星通信）されるかもしれません。ベルギーは農業のセンサー接続や国境越え5Gコリドー支援など、こうした技術の活用余地があります。

まとめると、ベルギーにおける衛星インターネットは小規模ながら重要な接続性のピースであり、ベルギーの他の優れた地上ネットワークの手が届かない場所やモビリティ需要のある人々に主に恩恵をもたらしています。スターリンクがあれば、たとえハイ・ファンズの農場にいて光が来ていなくても、都会のブロードバンドに匹敵する高速インターネット回線を利用できます（コストはかかりますが）。今や誰も「完全にオフライン」になる必要はありません――ベルギーのアルデンヌ地方でさえ、空が開けていてアンテナに電源があれば安心です。

注目すべき動向と発展（2024～2025年）および今後の展望

2024～2025年はベルギーのインターネット・エコシステムにとってダイナミックな時期であり、急速なインフラ刷新、市場の地殻変動、そして利用者ニーズの進化が特徴です。ここで注目すべき動向と今後の予測を紹介します：

• 光ファイバー急拡大：長年光ファイバー導入で出遅れていたベルギーですが、今や光ファイバーブームともいえる局面です。2022年時点で約17％だった光カバレッジが2025年初には約43％ ^[150]まで急増しています。Proximusは既に230万戸以上に光を敷設済みであり、 ^[151] 15秒ごとに1戸のペースで新規接続を実施中です。 ^[152] 2025年末までには全家庭の約半数が光ファイバー対応となり、光網がDSLを上回る転換点を迎えます。大都市だけでなく地方都市でも建設が活発化しています。2024年のFiberklaarのProximus完全子会社化（EQTの持分買収） ^[153]はフランデレンでの展開を効率化しそうです。今後の展望：2030年にはFTTHが約90％の住宅をカバーする可能性があり（現在の勢いが維持されれば、Proximus＋パートナーで2028年までに70％到達、Telenet/Orangeも貢献）、やがて旧式のDSLは段階的廃止予定です（Proximusは2025～2030年に一部地域で銅線スイッチオフ開始を言及）。また、ケーブルとの競争も激化し、TelenetはDOCSIS 4.0（同軸でマルチギガビット）へアップグレードするか、高級層向けには自らFTTH展開を進めることになるでしょう。消費者にとって光の普及は対等なインフラを用いた（例：OrangeがProximusファイバーをフランデレン内で利用）より高性能な対抗プランや価格競争をもたらします。
• 5G拡大と新サービス：2025年までにベルギーの5Gネットワークは国全体のほぼ全域をカバーする見込みです。Proximusは2025年第1四半期時点で75％カバーを公表しており ^[154]、2026年には99％人口カバーが視野に入っています。カバレッジだけでなくキャパシティも増加し、3.6GHz帯も段階的に本格利用されます。5G普及は光未到達地への固定無線アクセス（FWA）を推進します。たとえばTelenetは地方顧客向けに5G FWAを提供する可能性があり、Proximusもホワイトゾーンに一時的FWA提供を検討する場合があります。さらに、5Gスタンドアローン（SA）コアネットワークが2024～25年ごろ開始予定で、超低遅延用途やネットワークスライシングが可能になります。これは産業界（アントワープ港湾・工場などで既に専用5Gの試験中）や将来的な消費者アプリ（クラウドゲーム、AR/VR）にも恩恵がありそうです。さらにベルギーは欧州横断5Gコリドーにも参画しており（主要高速道路の車両連携用）、E40等のルートに専用5Gカバー強化が実行されると考えられます。
• 競争環境の変化 –「Digi効果」：Digi/Citymeshの参入は最大級の市場変動です。2024年末に本格始動し、2025年以降影響が表面化していきます。Digiはギガビット光で15ユーロという超低価格を掲げ ^[155]、対象エリアでの価格競争や主要事業者の値引き合戦を誘発する可能性があります。ProximusとOrange/VOOは地域限定の新割引ブランドや一時的なキャンペーンでDigiに対抗するかもしれません。Telenet/Liberty Globalも戦略調整（Libertyは通常価格で勝負しませんが付加価値追加などで対応）する可能性があります。さらに全4社（Proximus・Telenet・Orange・Digi）はすべて固定とモバイルを揃えるため、コンバージェンスバンドルも加速します。たとえばProximusは新Flexバンドルを、Telenetはストリーミングサービス付きパック、OrangeはVOOケーブルとモバイルのクロスセル、Digiは極安モバイル（既に5ユーロ、バンドルで無料化も視野）を展開予定です。結果的に消費者には低価格やバンドル価値向上というメリットがありますが、従来事業者の収益性は逼迫し効率化やコスト削減、さらには長期的に統合（ただし三大手間の合併は規制当局の厳しい審査対象）も選択肢となり得ます。
• 統合とパートナーシップ：OrangeによるVOO買収の完了、Liberty GlobalによるTelenetの完全子会社化、Proximusの光ファイバ合弁展開などが進んでいます。今後もさらなる連携の可能性があり、事実としてProximusとOrangeの地方光展開連携協議が報じられています ^[156]。こうした共同事業や相互卸契約が今後も想定されます。ネットワーク更新に伴い従来型の「キャリアvsケーブル」という区分も消滅に向かい、将来的にインフラ会社どうしの統合（理論上はFluviusのNetCoとProximusファイバーJVの合併等）で重複投資を解消するシナリオも見込めます。移動体ではCitymeshとDigiの役割分担（Citymesh=法人、Digi=家庭、ネットワークは共同展開）も深まりそうです。仮にDigiが伸び悩めば大手による買収の可能性もありますが、現時点では攻勢を維持すると見られています。
• 利用者行動の変化：ベルギーのインターネットトラフィックは年々二桁成長を記録しています。動画配信（Netflix、YouTube、Disney+など）がデータトラフィックの主役であり、夜間下りの60％以上を占めます。回線速度の高速化で4K・8K配信やクラウドゲーム、大容量ファイル（ゲームパッチ、OSアップデートなど）のダウンロードも容易です。家庭の月間データ使用量平均は数百GB（ヘビーユーザーは1TB超）ですが、詳細な数値には幅があります。コードカッティング傾向もあり、TelenetもProximusもインターネット単体やインターネット＋モバイルプランのみを選ぶ顧客が増えていると指摘しています。これによりスリムなバンドルや純粋なOTTテレビ商品（Proximusは既にTVアプリ単体販売済）への移行が進みそうです。在宅勤務もポストコロナで定着し、信頼性の高いアップロード速度や遅延への需要が続きます（これを受けProximusは光上やケーブルの上り速度を倍増。ケーブルも上り強化のミッドスプリット改修を検討）。2025年にはISP標準装備がWi-Fi 6/6Eルーターに（ProximusはWi-Fi 6、TelenetはWi-Fi 6 pods等）なり宅内接続性もギガビット時代に追いつきます。
• 将来技術と2025年以降の展望：さらに将来を見据えると、ベルギーではケーブル上DOCSIS 4.0（5Gbps超の下り・アップロード大幅増）の試験が2025～26年に予定されています。10Gbps対応XGS-PONファイバーはProximusが新規敷設で既に導入開始、さらには25G-PONの実証実験（2021年アントワープで世界初の25Gbpsファイバー接続デモ）も行われています。 ^{[157] [158]} すでに超高速化構想は存在し、今後どこまで普及させるかが焦点です。家庭向け10GbpsプランもDigiが既に月20ユーロ（対象限定）を公開済みで、Proximusも大都市向けにプレミアム10Gプランを投入する可能性があります。一方、モバイル分野では5G Advancedや6Gが長期的な次の焦点となり（6Gは2030年代を視野に協議開始）、5G導入時の慎重さから学んだベルギーは今後6G研究にも積極参加しています。
• 課題：進展がある一方で、課題も残ります。田舎を80～90％の光カバーで止めず「完全カバー」にできるか（その数％追加はコスト高）。また、ブロードバンドの価格維持（これ以上「高コストな国」という評判は避けたい）。BIPTの国際価格比較調査2023でもベルギーは多くの用途で隣国より高値でしたが ^[159]、2025～26年には競争による改善が期待されます。もう一つはサイバーセキュリティで、重要インフラ化に伴い脆弱性排除（5Gコアから高リスクベンダ排除など）への投資が進んでいます。最後に個人情報・ネット中立性も今後注視されます（ベルギーはネット中立性を堅持しており、主要事業者は全て開かれたインターネットを提供。無制限モバイルでもフェアユースによる一時的速度制限以外に目立った規制はなし）。

まとめると、2025年以降のベルギーのインターネットの展望は非常に明るいものです。「ブロードバンドブーム」という言葉はまさに的確で、光は爆発的に拡大、5Gも拡大、静的だった競争環境も一変しました。2025年末には、ベルギーはヨーロッパ最下位のファイバー国ではなくなり、累積普及率で一気に順位を上げるでしょう。利用者は複数プロバイダーのギガビット通信や新プラン、さらにはDigi効果などで価格面でも恩恵を受ける見込みです。2030年には都市部から田舎の村、ブリュッセル高層の最新ケーブル、5G無線回線まで、すべてのベルギー国民がギガビット接続を楽しんでいる未来が描けます。 光で遅れた「ファイバー後進国を、総合的なデジタル先進国に変革」する流れが実現しそうです。「意外な真実」として、2025年のベルギーのインターネット事情は加速度的な進歩と楽観に満ちており、多少パーティーには遅れたものの、今やギガビット社会に向けてゴール間近となっています。 ^[160] 激しい競争とイノベーションの恩恵がすべてのベルギーのインターネット利用者にもたらされるはずです。

出典: 本レポートの作成には、ベルギーのブロードバンドおよびモバイル分野に関する最近の報告書やデータを参照しました。これには、欧州委員会の接続性レポート ^{[161] [162]}、国の統計データ ^[163]、SpeedtestおよびOpenSignalのパフォーマンス分析 ^{[164] [165]}、通信関連のニュース ^{[166] [167]}、事業者や規制当局による公式声明 ^{[168] [169]}が含まれます。これらは文中で随時引用しています。

References

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