- 2025年初頭時点でモーリタニアのインターネット利用者は約196万人で、人口の約37%に相当する。
- 2017年以降、インターネット普及率は約17%増加した。
- 光ファイバーのバックボーンは、2022〜2025年計画で4,000kmを追加する目標だったが、2024年半ば時点で約5,500kmを敷設済みとなり、全国の接続性を高めている。
- ACEケーブル1本だけだった国際トラフィックを耐障害性向上のため2本目の海底ケーブル計画と同時に、EllaLinkの延長でヌアディブに500kmの分岐が上陸、2027年初頭までにサービス開始が見込まれている。
- 2025年5月、ヌアクショットに初のナショナルIXPとティアIIIデータセンター（ヌアクショット・データハブ）が開設され、1,500万ユーロのEIB融資で建設された。
- モバイルブロードバンドは3大事業者全社が2021年に4G LTEを開始し、2024年時点で約74%の人口が少なくとも1つの4G信号を利用可能となった。
- 現時点で5Gは普及しておらず、5Gのカバレージは実質0%、利用者は1%未満である。
- 固定回線は非常に限定的で、人口の約1%のみが256kbpsを超える固定インターネット契約を持つほか、MauritelはMoov Mauritelへリブランドされ、国内市場シェアは約66%、Mattelは約20%、Chinguitelは約7%、RIMATELは約6%を占める。
- 一般的な月額モバイルプランはITUのデータで2024年時点おおよそ6.00ドルで、1GBあたりの価格は2023年時点で約1.32ドルと報告されている。
- 衛星インターネットとしてStarlinkは2024年Q4にサービス開始予定で、2025年半ばには約20カ国で提供され、Mauritaniaは規制承認待ち、1台のキットで50〜150Mbps、遅延20〜40ms、コストはハードウェア数百ドルと月額50〜100ドルで、NGOや裕福な個人が中心の利用が想定され、OneWeb等やThuraya/Inmarsatも補完的に用いられる可能性がある。
2025年のインターネットアクセスの概要
モーリタニアはインターネットアクセスの拡大で顕著な進展を遂げてきましたが、接続率は依然として世界平均を下回っています。2025年初頭時点で、約196万人のモーリタニア人がインターネットユーザーであり、これは人口の約37%に相当します [1]。（他の推計では、データソースによって利用率は41～44%とされています [2] [3]。）これは大きな成長を示しており、2017年以降、インターネット普及率は約17%増加しました [4]。しかし、依然としてアフリカ大陸平均（2022年時点で約39%）をわずかに上回る程度です [5]。ユーザーの大多数は携帯電話を通じてオンラインになっており、固定回線インターネットは非常に限られています。全体として、モバイルネットワークがモーリタニアのインターネットの生命線となっており、固定ブロードバンドはまだ初期段階です。政府はデジタルアクセスを開発の要と認識し、インフラの改善とデジタル格差の解消に多額の投資を行っています。
インフラ：光ファイバーとブロードバンド基幹網
光ファイバーインフラは急速に拡大しています。 2022～2025年国家デジタルトランスフォーメーション計画のもと、モーリタニアは2025年までに4,000kmの光ファイバーバックボーンを追加することを目指しました [6]。実際、2024年半ば時点で同国はすでに約5,500kmの光ファイバーを敷設しており、全地域（すべての追加で2,300km、すべてのウィラヤおよびムガタア）を光ファイバーケーブルで接続する計画を発表しました [7] [8]。この全国的な光ファイバー拡張は、遠隔地も高速バックボーンに接続し、国内接続性と国際アクセスの両方を向上させることを目的としています。つい最近まで、モーリタニアの国際インターネットトラフィックは、ヌアクショットに上陸する唯一の海底ケーブル、アフリカ・コースト・トゥ・ヨーロッパ（ACE）ケーブル（2012年運用開始）に依存していました [9]。この単一の接続は脆弱性となっており、過去にはACEケーブルの断線で全国的な速度低下や障害が発生したこともあります [10]。耐障害性を高めるため、2本目の海底ケーブルが現在計画中です。2025年7月、政府はEllaLink社と契約し、同社の大西洋横断ケーブルをモーリタニアまで延長することになりました [11]。新たな500kmの分岐がヌアディブ（同国第2の都市）に上陸し、モーリタニアをヨーロッパおよびブラジルと直接接続します。建設は進行中で、2027年初頭までにサービス開始が見込まれています [12]。EUとEIBの共同出資によるこのEllaLink延長は、国際帯域幅と冗長性を大幅に向上させ、単一ケーブルへの依存を減らします。
陸上では、光ファイバーバックボーンが現在、主要都市や近隣諸国を結んでいます。UAE、フランス、国連などのパートナーの支援を受けています [13]。海底および陸上の光ファイバー接続を強化することで、モーリタニアはネットワークの信頼性向上と遅延の低減を目指しています。2025年5月には、同国初のナショナル・インターネット・エクスチェンジ・ポイント（IXP）と、ヌアクショットのティアIIIデータセンター（「ヌアクショット・データハブ」）を開設しました [14]。この施設は、1,500万ユーロのEIB融資で建設され、政府と通信事業者が共同で運営し、より多くのインターネットトラフィックやコンテンツを国内に集約します。国内インターネットインフラ（光ファイバーバックボーン、データセンター、IXP）へのこのような投資が、全国的により高速で強靭な接続の基盤を築いています。
モバイルブロードバンド：4Gカバレッジと5Gの不在
固定回線がほとんどないため、モバイルブロードバンドがモーリタニア人の主なインターネット接続手段となっています。特に都市部でモバイルネットワークのカバレッジが向上しました。3大通信事業者すべてが2021年に4G LTEサービスを開始（当初は都市部） [15]し、長らく3G以降のモバイルブロードバンドを待ち望んでいた状況に終止符を打ちました。2024年までに、約人口の74％が少なくとも1つの4G信号を利用可能 [16]となりました。ヌアクショットや他の都市では4Gカバレッジが広がり、ダウンロード速度やユーザー体験が向上しています。一方、多くの農村部や遠隔地のコミュニティは依然として2G/3Gネットワークに依存、または全くカバレッジがありません。（2017年当時、人口の41％しか3Gカバレッジがなく、4Gは存在しませんでした [17]。その後カバレッジは拡大しましたが、都市部以外では依然として不均一です。）政府による光ファイバーの展開が進めば、農村部の基地局へのバックホールが拡大し、サービスが行き届いていない地域での3G/4Gカバレッジ拡大が期待されています [18]。それでも、広大な距離、砂漠地帯、人口のまばらな集落などの課題があり、補助金なしでは通信事業者が一部地域でインフラを整備するインセンティブはほとんどありません。
5G技術はまだモーリタニアでは利用できません。通信規制当局は将来的に5Gへのアップグレード計画を示していますが、2025年時点では周波数帯の割り当てはなく、スケジュールも発表されていません [19]。現在、5G信号を利用できる人は1%未満であり [20]、おそらく小規模なテストネットワークや越境ローミングによるものに限られています。要するに、4Gが現在モーリタニアの都市部で高速モバイルインターネットの標準となっており、5Gはまだ遠い将来の話です。現時点での重点は4Gの完全な展開と基本的なカバレッジの改善に置かれています。Internet Societyによると、4Gのカバレッジは約74%ですが、5Gのカバレッジは事実上0%です [21]。農村部でのラストワンマイル接続（3G/4Gやその他の無線ソリューションによる）の改善が、都市部以外の人々にもインターネットの恩恵を届けるための優先事項となっています。
固定回線インターネットおよびFTTH（光ファイバー到家庭）
モーリタニアの固定ブロードバンドは非常に限定的で、モバイルと比べてほとんど無視できるレベルです。人口の約1%のみが256kbpsを超える固定インターネット契約（例：DSL、ケーブル、または光ファイバー）を持っています [22]。絶対数で言えば、国内全体で数万件程度の固定回線接続しかありません。既存のMauritelは、主に企業、政府、裕福な家庭の一部向けに、ヌアクショットでADSLや一部の光ファイバー接続を提供しています。近年、新規参入企業のRIMATEL S.A.（2021年設立）が、首都で固定無線およびFTTHによる次世代ブロードバンドを提供するため市場に参入しました [23]。RIMATELは無制限の高速データプラン（「SAWI」ブランド）を導入し、主要なISPとなることを目指しています [24]。しかし、そのサービス範囲は今のところヌアクショットの一部や他の主要都市に限られています。全体として、FTTH（光ファイバー到家庭）の接続はまだ初期段階で、いくつかのパイロットプロジェクトや企業向け回線が存在するのみで、大規模な展開はこれからです。
モーリタニアの地理的条件と所得水準は、固定回線への広範な投資を困難にしています。そのため、強化された光ファイバーバックボーンをミドルマイルインフラとして活用し、ラストマイルにはワイヤレス（モバイルまたは無線リンク）を利用する戦略が取られています。政府による全地域への光ファイバー拡張は、すべての州でブロードバンドアクセスを可能にすると期待されており、公共Wi-Fi、地域ISP、またはバックホールとしての4G LTEを通じて提供される可能性があります。政府関係者は、2021年に完成した4,000kmの国内光ファイバーネットワークによって、固定ブロードバンドのインターネットコストが50%、モバイルで25%削減されると主張しており、これは容量と競争の増加によるものです [25]。また、バックボーンが十分に活用されることで、インターネット普及率が人口の70%に達する可能性があると見込んでいます [26]。この目標は楽観的ではありますが、より良いインフラが手頃な固定ブロードバンドの提供を促進するという期待を示しています。
現時点では、固定ブロードバンドの品質は世界基準で低い順位にあります。固定ネットワークの平均ダウンロード速度は約25 Mbps（アップロードは約14 Mbps）で、2025年半ば時点でモーリタニアは世界で約130位でした [27]。これらの速度は数年前と比べて大きく改善していますが、光ファイバーアクセスネットワークの限界によって制約されています。光ファイバー・トゥ・ザ・ホームや最新のケーブルがほとんど普及していないため、多くの「固定」接続は実際には固定無線や古いDSL回線である可能性があります。今後は、新たな光ファイバーバックボーン投資とRIMATELのような新規参入企業の組み合わせにより、徐々に高速ホームブロードバンドがより多くの顧客に提供される可能性があります。しかし現時点では、モーリタニアのインターネット環境はモバイル接続が主流であり、固定回線インターネットは限られた特権層のみが利用できる状況です。
主要インターネットサービスプロバイダー（ISP）
モーリタニアの通信市場は、少数の事業者によって運営されています。主な3つのISP（いずれもモバイルネットワークも運営）は以下の通りです:
- Mauritel（モーリタニア電気通信会社） – 既存の事業者であり、インターネット市場シェアの約66%を占めています [28]。MauritelはMoov Mauritelとしてリブランディングされ、Maroc Telecom（エティサラート・グループが過半数所有）のネットワークの一部です [29]。同社はレガシーインフラ（電話回線、ACEケーブル陸揚げなど）を引き継ぎ、固定・モバイル両サービスで依然として主要なプロバイダーです。Mauritelの大きな市場シェアは、その広範なカバレッジと、多くのインターネット利用者がデフォルトで同社のモバイルデータネットワークに依存している事実を反映しています。
- Mattel – 2番目に大きいプロバイダーで、市場シェアは約20% [30]。MattelはもともとTunisie Telecomとの合弁事業でしたが、その後Telecel Groupに買収されました [31]。MattelはモバイルネットワークおよびISPとして、モバイルブロードバンドや一部のワイヤレス家庭用インターネットサービスに注力しています。主に都市部市場で競争しています。
- Chinguitel – より小規模な事業者で、市場の約7%を占めています [32]。ChinguitelはSudatel（スーダンテレコム）グループの一員で、2000年代半ばにモーリタニア市場に参入しました。モバイルサービスや一部の固定ワイヤレスブロードバンドを提供しています。Chinguitelの顧客基盤は限られており、2大事業者に比べてカバレッジや品質で苦戦しています。
これらに加えて、RIMATEL S.A.は約6%のシェアを持っています [33]。これは、RIMATELが専業ISP（大衆向けモバイルではなく、固定ワイヤレスや光ファイバーブロードバンドに注力）として存在感を高めていることを示しています。また、Sahel Telecom（シェアはごくわずか） [34]にも言及されています。これは、専門的なプロバイダーか、単に影響力の小さいマイナーなライセンシーかもしれません。
特筆すべきは、市場は消費者の観点からあまり競争的ではないことです。Internet Societyの評価では、モーリタニアの市場競争力は「非常に低い」とされています。 [35] 3つのモバイル事業者間で価格やサービス内容はほぼ同じで、規制当局が義務付ける以上のコスト削減やイノベーションへの圧力はほとんどありません。政府は新たなインフラ（例：全国光ファイバーバックボーン）が「新規市場参入を促進する」 [36]ことを期待しており、これによりRIMATELのような小規模ISPや他の事業者がオープンアクセスネットワークを通じて顧客にサービスを提供できるようになる可能性があります。しかし現時点では、Mauritel、Mattel、Chinguitelが寡占状態を形成しており、Mauritelが明らかにリードしています。これら各社は2G/3G/4Gのモバイルデータプランを提供しており、Mauritelは国内で数少ない固定ADSL/光ファイバー回線の大半も提供しています。消費者は複数のSIMカードを持つことが多く、実際SIMカード数でみるとモバイル普及率は110%を超えています [37]。これは、特に都市部の利用者が、例えばカバレッジのためにMauritelのSIM、安価なデータのためにMattelのSIMといった具合に、異なるカバレッジやプロモーションを活用するためです。
都市部と農村部の接続格差
多くの国と同様に、モーリタニアも都市部と農村部の間で大きなデジタル格差に直面しています。インターネットのインフラと利用は主に都市部、特に首都ヌアクショット（人口の約3分の1が居住） [38]や経済の中心地であるヌアディブに集中しています。これらの都市部でははるかに良好な接続環境が整っており、3社すべてのオペレーターの4Gネットワークが主要都市をカバーし、企業向けには光ファイバーや固定無線などの高速サービスも選択可能です。ヌアクショットでは、最大100～200Mbpsの光ファイバー（ただし非常に高額かつ提供範囲は限定的）も利用できます。その結果、都市部のモーリタニアにおけるインターネットの質は農村部と比べて著しく優れています。都市部の利用者は一般的により高速かつ安定した接続を体験しており、オンライン人口の割合も高くなっています。例えば、首都には複数の通信塔やマイクロ波リンクが設置されており、ヌアクショットのインターネットエクスチェンジポイントによって、地元のトラフィック（例：政府や銀行のサービス）が都市内で完結し、遅延が低減されています。
一方で、農村部や遠隔地はアクセスと品質の両面で遅れています。数年前の時点で、都市部以外の人口の半数未満しか3Gのカバレッジがありませんでした [39]。多くの遠隔地の村では2Gの音声/SMSサービスしか利用できない、あるいは全く電波が届かない状況です。小規模な町で3G/4Gのカバレッジがあっても、ネットワークは遅かったり混雑していたりして、せいぜい数Mbpsしか出ません。広大な砂漠地帯の多くの農村コミュニティは、インフラ整備の高コストや人口密度の低さが障壁となり、事実上オフラインのままです。モーリタニア人の約59%が都市部に住んでいるにもかかわらず、インターネット利用者の大半がこの層から出ていることは象徴的です [40]。農村部の41%の人口は、インターネット利用の割合が著しく低くなっています。デジタルリテラシーや電力アクセスも農村部では低い傾向があり、インターネットの普及をさらに制限しています。
政府はこの格差の解消に積極的に取り組んでいます。光ファイバーバックボーンプロジェクトは、すべての地域とその行政中心地を大容量回線で接続することを明確な目的としています [41]。各ウィラヤ（地域）およびムガタア（地区）に光ファイバーを導入することで、当局は携帯電話事業者が新しい基地局を最寄りの光ファイバーポイントに接続しやすくなり、より現実的にカバレッジを拡大できると期待しています。さらに、ユニバーサルアクセスの取り組みの一部では、遠隔地の集落（特に学校や診療所向け）に太陽光発電の携帯基地局や衛星端末が設置されています。進展の一例として、少なくとも一部のモバイルインターネット（3G/4G）カバレッジを持つ人口の割合は上昇しています。2017年には3Gカバレッジがわずか41%でしたが、2024年にはモバイルインターネットの合計カバレッジが約74%に達し、4Gが人口密集地で利用可能となりました [42]。それでも、顕著な品質格差は依然として存在します。ヌアクショットでは当たり前のYouTubeストリーミングやビデオ通話が、サハラ砂漠の奥地の村では不可能かもしれません。地方のモーリタニアで接続性、電力供給、スキルが向上するまでは、都市部の利用者がインターネットの恩恵を最も享受することになるでしょう。この格差を埋めることは、モーリタニアのデジタル戦略の中核であり、ユニバーサルアクセスを包摂的な発展のために不可欠と位置付けています。インターネットの価格と手頃さ
モーリタニアのインターネットアクセスは歴史的に高価でしたが、近年のインフラ改善により徐々に価格が下がっています。モバイルデータに関しては、同国は北アフリカで比較的高い価格帯にあります。モーリタニアにおける1GBのモバイルデータの平均価格は2023年で約1.32ドル [43]であり、北アフリカ地域で最も高い（同地域の平均は0.86ドル/GB）ものの、世界平均の約2.60ドル/GBよりは低い水準です [44]。数年前はさらに高額で、推計によると1GBあたり3.90ドル、平均月収の約20%を消費していた計算もあります [45]。それ以降、データ料金は大幅に下落しており（2023年だけで16%の値下げがあったとの分析もあります）。高価格の要因としては、競争の少なさ、単一の国際ケーブルへの依存（これにより帯域幅が不足）、ネットワークコストを分散できる利用者基盤の小ささなどが挙げられます。
改善の兆しも見られます。新しい光ファイバー回線の完成と国際容量の増加により、オペレーターはより大容量のデータバンドルをより安価に提供できるようになりました。ITUによると、一般的な月額モバイルプラン（2GBのデータ、通話やSMSを含む）は、2024年には約6.00ドルで、前年より44%安くなっています [46]。手頃さの観点では、このプランは一人当たり平均所得の約3.4%に相当します [47]。Internet Societyの最新データはさらに楽観的で、基本的な「低消費」モバイルブロードバンドパッケージ（少なくとも1.5GB、3G速度）は現在、一人当たりGNIの1%未満 [48]で、国連の手頃さ目標である所得の2%以内に収まっています。要するに、世界基準で見るとモーリタニアは「手頃なインターネット」の領域に紙の上では到達しています。しかし、これらの指標は現場の実態を覆い隠すことがあります。一人当たりGNIは一部の富裕層によって歪められており、平均的なモーリタニア家庭にとって、月に5～10ドルをデータに使うのは、収入が低く他のサービス（電気や水道など）にも費用がかかる場合、依然として負担となり得ます。
固定ブロードバンドや高価格帯サービスの場合、価格の壁はさらに高くなります。固定回線インターネットは普及していないため、主に企業や富裕層を対象に高額な料金で提供されています。例えば、無制限の家庭用光ファイバーパッケージ（利用可能な場合）は、月額100～150ドル程度かかり、（ヌアクショットでは200Mbpsで月約140ドルという報告もあります） [49]。このような金額は大多数の市民には手が届きません。DSLプランでさえ、数Mbpsの速度で月額30～50ドルかかることが多く、家庭での加入が少ない理由となっています。政府は、バックボーン容量の増強と競争の導入によって、これらのコストを引き下げたいと考えています。デジタル変革省は、新しい全国光ファイバーネットワークによって、「固定回線のインターネットサービスのコストを50%、モバイルのコストを25%削減する」と主張しています [50]。これが実現すれば、基本的な光ファイバー接続やモバイルデータがより利用しやすくなる可能性があります。
また、知覚される価値や品質が手頃さに影響することにも注目する価値があります。地方の利用者は、ネットワークが遅すぎて役に立たない場合、たとえ安価なデータバンドルでも「価値がない」と感じるかもしれません。逆に、都市部の利用者は、ビジネス、教育、エンターテインメントを可能にするため、より高速な4Gやホームブロードバンドにプレミアムを支払うことをいとわない場合もあります。全体として、モーリタニアのインターネット料金は収入に対して依然として高いものの、傾向は正しい方向に進んでいます。モバイルデータは徐々に安くなっており（4Gの利用が増えるにつれてGBあたりの価格は今後も下がるはずです）、政府の介入策――トランジットコスト削減のためIXPを国内に維持したり、新しい海底ケーブルを活用したりすること――は、インターネットアクセスをより手頃で豊富にすることを目指しています。市場競争を改善するための規制当局の継続的な圧力も、コスト削減が消費者に還元されるために重要となります。
ユーザー体験とデジタルリテラシー
モーリタニアにおけるインターネットの典型的なユーザー体験は、場所や社会経済的地位によって大きく異なります。首都では、最新のスマートフォンと4Gサービスを持つインターネット利用者は、動画のストリーミング、ソーシャルメディアの利用、ビデオ通話が可能ですが、ネットワークの混雑により動画品質は中程度であることが多いです。Speedtestのランキングによると、モーリタニアのモバイルインターネット速度は2023年に平均20 Mbpsのダウンロード速度でした [51]。これはほとんどの用途で利用可能ですが、特に速いわけではありません（参考までに、20 Mbpsは世界平均のモバイル速度の約3分の1です）。ヌアクショットの利用者は、ピーク時にはネットワークが遅くなると報告しており、主要都市以外では速度が大幅に低下します。固定ブロードバンドでは、光ファイバーやADSL接続を持つごく一部の人は5 Mbpsから50 Mbps以上までの速度を享受できるかもしれませんが、サービス品質の一貫性のなさがよくある不満です。停電もインターネット利用を妨げることがあり、通信塔や家庭用ルーターのバックアップ電源が常に利用できるとは限りません。モーリタニアのインターネットの信頼性はネットワークのアップグレードにより着実に改善していますが、依然として時折問題が発生します――例えば、過去数年に唯一のACE海底ケーブルが切断され、全国的な障害が発生したことがあり、バックアップ回線の必要性が強調されました [52]。
ユーザーのコンテンツおよびサービスの観点から見ると、モーリタニア人は主にインターネットをコミュニケーションやソーシャルネットワーキングのために利用しています。WhatsApp、Facebook、YouTubeが最も人気のあるプラットフォームの一つです。興味深いことに、モーリタニアの電子商取引は主にWhatsAppのような非公式なチャネルを通じて行われており、専用のウェブサイト [53]よりも利用されています。多くの地元企業は、WhatsAppグループやFacebookページに商品写真や詳細を投稿し、顧客はメッセージで注文します。この方法は、状況を考えると成功しており、高いデジタルリテラシーやオンライン決済プラットフォームへの信頼を必要としません（取引は多くの場合、代引きやBankilyやMasriviなどの地元銀行のシンプルな銀行アプリ送金で完了します） [54]。このような利用パターンは、インターネットアクセスが拡大している一方で、デジタルリテラシーやオンラインシステムへの信頼はまだ発展途上であることを示しています。人々は複雑な電子商取引サイトを利用するよりも、慣れ親しんだチャットアプリを使ってビジネスをする方が安心だと感じています。
政府やさまざまなNGOは、デジタルリテラシーとスキルの向上に取り組んでいます。国家デジタルアジェンダの一環として、教育カリキュラムがICTスキルを含むように更新され、若者や公務員を対象にデジタルツールのトレーニングプログラムが開始されています [55]。国の若年層人口（中央値約17歳）は、接続性とトレーニングが学校に普及すれば「デジタルネイティブ」世代が生まれる可能性を示しています [56]。しかし現時点では、多くのモーリタニア人はスマートフォンの基本的な使用以上の高度なコンピュータスキルを持っていません。一般的なリテラシー（アラビア語またはフランス語の読み書き）が一部の成人にとって障壁となっており、そのためテキスト中心のウェブを十分に活用できない場合があります。多言語インターネットコンテンツも課題であり、地元のコンテンツの多くはフランス語（またはソーシャルメディア上のアラビア語）で提供されているため、非フランス語話者や非アラビア語話者の一部コミュニティでは、オンラインで関連するコンテンツがほとんど見つからないかもしれません。
ユーザーエクスペリエンスの観点から見ると、手頃な価格と認知度も利用状況に影響を与えています。モバイルインターネットが利用可能であっても、コスト面の懸念から必要な作業の時だけデータをオンにしたり、週末だけ小さなデータパッケージを購入して節約しながら使う人もいます（例：reddit.com） [57] [58]が明確に掲げられており、より多くの人が安心してオンラインで活動できるようにしています。要約すると、モーリタニアの平均的なユーザーはデジタル世界に参加する能力を高めつつありますが、国全体としてはまだデジタルリテラシーの普及や高度な利用の初期段階にあります。
政府の政策と規制の枠組み
モーリタニア政府は、開発計画の中心にコネクティビティを据え、この取り組みを政策、プログラム、規制の変更によって支えています。2021年には、国のデジタル施策を調整するために、デジタルトランスフォーメーション・イノベーション・行政近代化省が新設されました [59]。その直後、国家デジタルトランスフォーメーションアジェンダ（2022–2025）が発表され、野心的な目標が示されました：2025年までにインターネット利用率を2倍にし、デジタル経済分野の雇用を3倍にし、モーリタニアをサヘル地域のデジタル先進国にすること [60]。この目標達成のため、アジェンダは4つの戦略的柱に基づいており、その第一がデジタルインフラの強化です。この柱には、光ファイバーネットワークの積極的な拡大、新たなケーブルによる国際接続性の向上、モバイルネットワークのカバレッジと品質の向上が含まれます [61]。アジェンダの実施には約4億ユーロが充てられ、官民パートナーシップや国際開発パートナーからの支援によって資金が調達されます [62]。これらの政策の具体的な成果の一つは、政府が推進したインフラプロジェクトである2021年に完成した4,000kmの国営光ファイバーバックボーン [63]です。国はまた、（EUおよびEIBとのEllaLinkケーブルおよびデータセンター、外国政府との研修プログラムなど）パートナーシップの促進も行いました [64] [65]。規制面では、モーリタニアの通信規制当局（以前のAutorité de Régulation）が新技術の導入（2020～2021年の4Gライセンス付与など）を監督し、周波数の管理やサービス品質の確保を担っています。通信の自由化は部分的に進んでおり、3社の携帯電話事業者が存在することは競争を示していますが、いずれも現在は比較的確立された企業です。規制当局は、特に価格が手頃な水準まで下がらない場合、競争を強化するために新規参入者やMVNOの誘致に関心を示しています。さらに、政府は将来的に5Gや高度なサービスの市場開放の可能性についても言及していますが、前述の通り、5Gに向けた具体的な措置はまだ取られていません [66]。
モーリタニアはまた、数年前にユニバーサルアクセス基金のような取り組みも設立し、サービスが行き届いていない地域での通信プロジェクトの資金調達を目指しました。こうした基金の効果はまちまちですが、いくつかの遠隔地でテレセンターや接続環境の整備に貢献しています。ガバナンス面では、近年新たな法律や機関が設けられました。例えば、デジタル開発のための高等評議会の設立が計画され、サイバーセキュリティやデータ保護のための機関も開発中です [67]。サイバーセキュリティは懸念が高まっており、モーリタニアは2023年のグローバル・サイバーセキュリティ・インデックスで100点中19点しか獲得できませんでした [68]。これを受けて、サイバー犯罪対策の法的枠組み強化の取り組みが進められています。
モーリタニアにおける政府の政策には二重の性質があることに注目する価値があります。すなわち、接続性を促進する一方で、必要と判断した場合にはそれを制御することです。政府当局は、危機や不安の時に時折インターネットの遮断を命じてきました。例えば、2023年3月に注目を集めた刑務所からの脱走事件の後、政府は治安対策として全国のモバイルインターネットを1週間以上遮断しました [69] [70]。過去には、選挙後の抗議活動や、カンニング防止のための学校試験期間中など、敏感な時期にインターネットの遮断が実施されてきました [71]。これらの措置は頻繁ではないものの、規制の枠組みがネットワークに対する政府の大きな介入を可能にしていることを浮き彫りにしています。こうした遮断は、経済や市民の権利を損なうとしてデジタル権利団体から批判されており、より慎重な対応を求める声が上がっています [72] [73]。2021年から2022年にかけて政府は試験関連の遮断を回避するなど、一定の改善を見せており、インターネットを維持する方向への政策転換の可能性が示唆されています [74]。さらに、2021年に可決された「国家の象徴を保護する」ための物議を醸す法律は、ソーシャルメディア上のオンライン発言を取り締まるために使われる可能性があるとの懸念を呼び起こしました [75]。これは、インターネット利用の拡大とコンテンツ規制の間にある緊張を示しています。
全体的に見て、モーリタニアの規制環境は進化しつつあり、デジタルインフラとサービス構築に向けた明確なトップダウンの推進があります。主な政策のハイライトには、電子政府（公共サービスや記録のデジタル化）推進、アジェンダの第4の柱であるテックスタートアップやイノベーションハブ支援 [76]、デジタル金融サービスの促進（モバイルマネーアプリの普及は支援的な規制による部分も大きい）が含まれます。政府はしばしば、ICTの発展が経済の多角化（従来は鉱業や農業に依存）に不可欠であると強調しています。接続性の向上と投資促進型規制の導入により、モーリタニアは国際的なテックおよび通信分野への投資誘致を目指しています。例えば、MattelのTelecel Groupへの売却は、セクター再編の一環として規制当局の承認によって実現しました。2022～2025年の戦略期間の終わりが近づく中、モーリタニアは新たな計画の策定やアジェンダの延長を行い、インターネット普及率や社会全体での利用拡大といった未達成の目標にさらに注力すると見込まれます。要するに、政府の政策は概ね積極的かつインターネットアクセス拡大を支援するものですが、手頃な価格、競争、オンラインの自由のバランスを取ることは規制当局にとって引き続き課題です。
衛星インターネットと遠隔地での接続性
モーリタニアの広大な砂漠と多くの地域での低人口密度を考えると、衛星インターネットは長らく接続性のパズルの重要な一片となってきました。従来、VSAT（超小型地球局）衛星回線は、企業（鉱山会社や銀行）、国際機関、政府機関が地上ネットワークが届かない場所を接続するために利用されてきました。ある業界関係者は、「この国の特性上、通信インフラが貧弱なため、VSATがICT発展の重要な役割を果たすことになるだろう」と述べています。 [77]。つまり、衛星は遠隔地への光ファイバーやマイクロ波回線の不足を迂回できます。モーリタニア内陸部の多くの町や施設（遠隔地の石油探査現場や国境検問所など）は、基本的なインターネットや音声サービスのためにCバンドやKuバンドの衛星ブロードバンドに依存してきました。欠点は非常に高いコストと遅延で、従来の静止衛星プランは高価で遅延が約600msとなり、リアルタイムアプリケーションの利用が困難です。そのため、衛星はしばしば最後の手段として、どうしてもオフグリッドで接続が必要な人々に利用されてきました。
現在、低軌道（LEO）衛星コンステレーションの登場により、遠隔地での接続に新たな可能性が生まれることに期待が高まっています。特に、Starlink（スペースXの衛星インターネットサービス）はアフリカ全土で拡大しています。モーリタニアは2024年第4四半期にStarlinkサービスを受ける予定です [78]。これはTeleGeographyのGlobalCommsデータベースおよびStarlink自身の予測によるものです。2025年半ばまでに、Starlinkはすでに約20のアフリカ諸国でサービスを開始しており、モーリタニアは次のサービス開始国の一つとなっています [79]。2025年初頭時点で、Starlinkはモーリタニアで規制当局の承認待ちですが、大きな障害は報告されておらず、サービス開始が見込まれています。このサービスは人口のまばらな地域にとって画期的なものとなる可能性があります。1台のStarlinkキット（アンテナ）があれば、村や遊牧民コミュニティに50～150Mbpsの高速インターネットと約20～40msの低遅延を提供でき、これは都市部以外ではこれまで考えられなかったことです。しかし、コストが課題となります。Starlinkのハードウェアは数百ドル、アフリカでの月額利用料は約50～100ドルで、平均的なモーリタニア人には高額です。現時点では、NGOや企業、あるいは現在ブロードバンドが利用できない遠隔地の裕福な個人による利用が想定されます。今後、コストが下がれば、Starlinkや同様のLEOサービス（OneWebなど、流通パートナーを通じてカバレッジを拡大中）によって、サハラやサヘル地域の学校、医療センター、家庭の接続に大きな役割を果たす可能性があります。
政府は衛星ソリューションについて慎重ながらも前向きな姿勢を示しています。特定の国家衛星プログラムは存在しませんが、当局は普遍的アクセスの検討事項に衛星接続を含めています。例えば、村まで光ファイバーやマイクロ波を敷設するのがコスト的に見合わない場合、代わりに衛星リンクに補助金を出すこともあります。沿岸部や沖合（モーリタニアには沖合の石油・ガス事業があります）での接続にはすでに衛星が利用されており、今後も重要な役割を果たすでしょう。OneWeb（主に企業や政府向け接続を目的としたLEOコンステレーション）はモーリタニアの緯度でカバレッジがあり、現地の通信会社と提携して衛星経由で地方の携帯基地局へのバックホールを拡張できる可能性があります。さらに、従来型のThurayaやInmarsatも、遊牧民や砂漠奥地を旅する人々による基本的な電話やインターネット用途で利用されていますが、速度は非常に遅い（データ通信はダイヤルアップ並み）です。
要約すると、衛星インターネットはモーリタニアにとって地上インフラを補完する重要な存在として台頭しています。タイミングも幸運です。国が初の国内光ファイバー網を接続し始めたまさにその時、新たな衛星オプションが登場し、残されたギャップを埋めようとしています。今後を見据えると、ハイブリッドな接続モデルが想像できます。すなわち、光ファイバーやマイクロ波リンクが各地域の拠点に大容量通信をもたらし、衛星がアドラール高原や東端の国境地帯のような本当に遠隔地の末端まで橋渡しをするという形です。重要なのは、Starlinkが稼働すれば、重要な接続のバックアップとしても機能し得ることです。例えば、ACEケーブルが再び切断された場合、ヌアクショットの銀行やISPはStarlinkを一時的なグローバルインターネットへの経路として利用し、障害を緩和できるかもしれません。複数の接続経路（光ファイバー、マイクロ波、LEO衛星、GEO衛星）が存在することで、モーリタニアのインターネットのレジリエンスは大幅に向上します。これはまさに「インターネット革命」と呼ばれるものの一部であり、理論的には砂漠のテントでも衛星経由で首都からのビデオ授業をストリーミングできる時代が来るということです。
インターネット普及率と利用動向
モーリタニアのインターネット普及率は着実に伸びており、新たな取り組みが成果を上げるにつれて加速する見込みです。数字を振り返ると、2025年初頭には人口の約37.4%がインターネット利用者でした [80]。これは2019年の約25%、2010年のわずか10%からの増加です。これは、人口524万人のうち約196万人の利用者に相当します [81] [82]。興味深いことに、2024年初頭には44%の普及率（219万人の利用者）という報告がありましたが [83]、後に修正されました―おそらくデータソースや定義の変更によるものです。いずれにせよ、モーリタニアのインターネット利用者数は現在約200万人規模です。政府は近い将来に70%の普及率を目標としています [84] が、安価なスマートフォンが成人の大多数に行き渡れば不可能ではありません。特筆すべきは、携帯電話の所有率が非常に高いことです。2025年時点で614万件の携帯回線が利用中（人口の117%） [85]、つまり多くの人が複数のSIMを持っていることを意味します。これは、すべての携帯加入者がデータサービスを利用するようになれば、インターネット利用者の潜在的な拡大余地が大きいことを示しています。現在、携帯回線の約86%がブロードバンド対応（3G/4G） [86]ですが、すべてが実際にインターネット接続に使われているわけではありません（通話やSMS専用の2枚目SIMや、端末は持っていてもデータプランがない人もいます） [87]。
モーリタニア人がインターネットをどのように利用しているかという点では、ソーシャルメディアとメッセージングが主流です。2025年1月時点で、ソーシャルメディアユーザーアカウントは157万件あり、これは人口の約30%にあたります [88]。Facebookは広く利用されており（一部ではFacebook Free Basicsも含む）、WhatsAppはオンラインの人々の間でほぼ普及しており、YouTubeは特に若者の間で音楽やエンターテインメント目的で人気です。Twitter/XやInstagramは利用者数は少ないものの、教育を受けた都市部の人々の間で徐々に増加しています。電子政府サービス（書類申請や公共情報へのアクセスなど）も導入されつつありますが、利用はまだ広がっていません。同様に、電子商取引もまだ初期段階で、Amazon型のショッピングというよりは、前述の通りソーシャルメディアを活用したコマースが主流です。
前向きな傾向としては、デジタル金融サービスの利用が増加していることが挙げられます。モバイルバンキングやモバイルマネーアプリは、数万人規模のユーザーを獲得しています [89]。BankilyやMasriviのようなプラットフォームでは、個人間送金や請求書の支払いが可能で、国際送金サービスとも連携しています [90]。これは、人々が一度アプリ（この場合はバンキング用）に慣れると、比較的早く日常生活に取り入れることができることを示しており、信頼性と利便性が確立されれば、さらなるオンラインサービスへの潜在的な需要があることを示唆しています。
誰がインターネットを利用しているのか？ 利用者層は若年層と都市部の人々に偏っています。モーリタニアの中央値年齢は非常に若く（17.4歳） [91]、そのため若者や学生が新規インターネットユーザーの大部分を占めています――特にスマートフォンが手頃になってきたことも影響しています。また、ジェンダーギャップも存在する可能性があります。公式統計では人口の50.9%が女性とされていますが [92]、文化的・経済的要因から男性の方がインターネット利用率が高いかもしれません（これはサヘル諸国でよく見られる傾向です）。しかし、より多くの女性をオンラインにするための取り組み（例：女性起業家へのデジタルマーケティング研修）も進められています。もう一つ注目すべき利用者層は、モーリタニアのディアスポラや在外モーリタニア人です――彼らは現地の普及率には含まれませんが、母国との連絡手段としてインターネットを活用しており、（例えば安定したビデオ通話など）彼らのニーズがより良い接続環境への需要を後押ししています。
最後に、インターネットの普及が社会や経済に波及効果をもたらしていることを認識することが重要です。 普及率が約37～40％であっても、インターネットはモーリタニア人の情報へのアクセス方法（Facebookが主要なニュースソースとなっている）、交流の仕方、ビジネスの運営方法を変えつつあります。接続環境が改善されるにつれて、eラーニング（COVIDの際に普及が進んだ）、遠隔地コミュニティ向けの遠隔医療サービス、さらにはグローバルなデジタル経済（フリーランスやITアウトソーシングなど）への参加が増加することが期待できます。政府のデジタル戦略は、より高い接続性を雇用創出やイノベーションと明確に結び付けています。例えば、スタートアップ、テックハブ、デジタル起業家精神の育成 [93]などです。これらはまだ初期段階ですが、ヌアクショットではフィンテックやeコマース分野でいくつかのテック系スタートアップが登場し、将来性を示しています。
まとめると、モーリタニアのインターネット普及率は着実に上昇傾向にあり、利用率は約40％で、現在の傾向が続けば今後数年で50％を超える可能性が高いです。戦略的なインフラ投資、手頃な価格の向上、そして新技術（衛星や4G拡大など）の登場が、同国に「インターネット革命」をもたらす可能性があります。重要なのは、この成長が包摂的であること――農村部、女性、社会的に疎外されたグループにも届くこと――そして利用者がインターネットを生産的かつ安全に活用するためのスキルと安全策を備えることです。2025年のモーリタニアはデジタルの転換点にあり、これまでになく接続環境が良くなっていますが、アクセスとデジタルエンパワーメントの両面で成長の余地は大きいです。
出典:
- Internet Society – Pulse: Mauritania Country Report [94] [95] [96]
- DataReportal – Digital 2025 Mauritania (We Are Social/Hootsuite) [97] [98]
- DataReportal – Digital 2024 Mauritania [99]
- World Bank/Trade.gov – Mauritania eCommerce Guide (2023) [100] [101]
- Data Center Dynamics – 「Ellalink、モーリタニアへの海底ケーブル拡張を発表」 [102] [103]
- We Are Tech Africa – 「モーリタニア、2,300kmの光ファイバー拡張を発表」 [104] [105]
- WorldData.info – モーリタニアの電気通信 [106] [107]
- TeleGeography – 「Starlink、アフリカで拡大中」 [108]
- Reddit（ユーザー報告）– 現地のインターネット料金について [109]
- SMEX – 「モーリタニア：モバイルインターネット遮断の弊害…」 [110] [111]
- BusinessCom Networks – 「モーリタニアの衛星インターネット」 [112]
- インターネットソサエティ – Pulseデータ（4G/5Gカバレッジ、手頃さ） [113] [114]
- Trade4Devニュース – モーリタニア デジタルトランスフォーメーションアジェンダ要約 [115] [116]
References
1. datareportal.com, 2. www.trade.gov, 3. pulse.internetsociety.org, 4. www.trade.gov, 5. pulse.internetsociety.org, 6. dig.watch, 7. www.wearetech.africa, 8. www.wearetech.africa, 9. www.datacenterdynamics.com, 10. www.datacenterdynamics.com, 11. www.datacenterdynamics.com, 12. www.datacenterdynamics.com, 13. www.wearetech.africa, 14. www.datacenterdynamics.com, 15. www.trade.gov, 16. pulse.internetsociety.org, 17. www.trade.gov, 18. www.wearetech.africa, 19. www.trade.gov, 20. pulse.internetsociety.org, 21. pulse.internetsociety.org, 22. www.worlddata.info, 23. btw.media, 24. btw.media, 25. www.trade.gov, 26. www.trade.gov, 27. www.worlddata.info, 28. pulse.internetsociety.org, 29. www.datacenterdynamics.com, 30. pulse.internetsociety.org, 31. www.datacenterdynamics.com, 32. pulse.internetsociety.org, 33. pulse.internetsociety.org, 34. pulse.internetsociety.org, 35. pulse.internetsociety.org, 36. www.trade.gov, 37. www.trade.gov, 38. www.bcsatellite.net, 39. www.trade.gov, 40. datareportal.com, 41. www.wearetech.africa, 42. pulse.internetsociety.org, 43. bestbroadbanddeals.co.uk, 44. bestbroadbanddeals.co.uk, 45. watra.org, 46. www.worlddata.info, 47. www.worlddata.info, 48. pulse.internetsociety.org, 49. www.reddit.com, 50. www.trade.gov, 51. pulse.internetsociety.org, 52. www.datacenterdynamics.com, 53. www.trade.gov, 54. www.trade.gov, 55. dig.watch, 56. www.bcsatellite.net, 57. www.reddit.com, 58. dig.watch, 59. www.wearetech.africa, 60. dig.watch, 61. dig.watch, 62. dig.watch, 63. www.trade.gov, 64. www.datacenterdynamics.com, 65. www.wearetech.africa, 66. www.trade.gov, 67. dig.watch, 68. pulse.internetsociety.org, 69. smex.org, 70. smex.org, 71. smex.org, 72. smex.org, 73. smex.org, 74. smex.org, 75. smex.org, 76. dig.watch, 77. www.bcsatellite.net, 78. blog.telegeography.com, 79. blog.telegeography.com, 80. datareportal.com, 81. datareportal.com, 82. datareportal.com, 83. datareportal.com, 84. www.trade.gov, 85. datareportal.com, 86. datareportal.com, 87. datareportal.com, 88. datareportal.com, 89. www.trade.gov, 90. www.trade.gov, 91. datareportal.com, 92. datareportal.com, 93. dig.watch, 94. pulse.internetsociety.org, 95. pulse.internetsociety.org, 96. pulse.internetsociety.org, 97. datareportal.com, 98. datareportal.com, 99. www.trade.gov, 100. www.trade.gov, 101. www.trade.gov, 102. www.datacenterdynamics.com, 103. www.datacenterdynamics.com, 104. www.wearetech.africa, 105. www.wearetech.africa, 106. www.worlddata.info, 107. www.worlddata.info, 108. blog.telegeography.com, 109. www.reddit.com, 110. smex.org, 111. smex.org, 112. www.bcsatellite.net, 113. pulse.internetsociety.org, 114. pulse.internetsociety.org, 115. dig.watch, 116. dig.watch
