- 2024年初頭の時点でソマリアのインターネットユーザーは約508万人、普及率は人口の27.6%、2017年の普及率は約2%だった。
- モバイル接続は約1010万件のアクティブ接続で人口の約54.8%に達し、4Gカバレッジは人口の50〜60%、2024年末までに少なくとも3社が初期の5Gサービスを開始したほか、ホルムードテレコムは2024–2025年に70%のカバレッジ拡大を計画している。
- 現在、海底ケーブルはEASSy、DARE-1、G2A、2Africa、PEACEの計5本がソマリアに着岸しており、ジブチ・ケニア・中東経由で世界と結ばれている。
- 家庭向け固定ブロードバンドはまだ初期段階で、普及率は約1%に過ぎず、多くの家庭はモバイルブロードバンドまたはコミュニティWi-Fiに依存している。
- 衛星インターネットは旧来のGEO/VSATバックアップとして重要で、O3bの衛星バックホールが活用されてきたが、Starlinkは2023年に規制当局と接触、2025年時点で承認待ち、遅延は20〜50ミリ秒程度が見込まれコストが課題となっている。
- 2025年時点の主要ISPの市場シェアは、Holmood Telecom約47%、TeleSom約13%、Golis Telecom約13%、SomTel約12%、その他約15%となっている。
- 規制面では2017年の国家通信法によりNCAが設立され、2018–2019年に運用を開始、2022年に主要オペレーターへ統一ライセンス付与、2023年1月にネットワーク間の相互接続が発効した。
- 2025年1月にデジタル包摂政策が正式承認され、手頃な料金、デジタルリテラシー教育、ICTインフラの拡大、電子政府・デジタル決済の普及を目指すとされている。
- 世界銀行やIFCの支援の下、国家光ファイバーバックボーンの拡張やクロスボーダー光ファイバーの改善、IFCとNCAが海底ケーブルのライセンス・投資枠組みを共同開発している。
- 将来展望として2Africa、PEACE、Africa-1などの新海底ケーブルの着岸が予定され、帯域幅の拡大・信頼性向上、5Gの広範な展開、MVNOの参入、固定ブロードバンドの成長、衛星と地上網のハイブリッド運用が想定されている。
イントロダクション
ソマリアのインターネット環境は、ほぼ孤立状態から接続の増加へと急速に進化しました。過去には、長年の内戦と最小限のインフラがソマリアをオフラインのままにしていましたが、現在、インターネットアクセスは経済回復、社会発展、安全保障にとって重要であると認識されています。モバイルネットワークと新しい光ファイバー接続により、何百万ものソマリア人がデジタル世界に接続し、モバイルマネー、eラーニング、電子政府サービスを利用できるようになっています。しかし、ソマリアのインターネット普及率は比較的低く、不均一であり、達成された進展と今後の課題の両方を浮き彫りにしています [1] [2]。本レポートは、ソマリアの現在のインターネットアクセスの状況(ブロードバンド、モバイル、衛星を含む)を調査し、接続性のための主要な課題、イニシアチブ、将来の展望を探ります。
現在のインターネットアクセスの状態
インターネット普及率と利用状況: 2024年初頭の時点で、ソマリアには約 508万人のインターネットユーザーが存在し、人口の 27.6%に相当するインターネット普及率を示しています [3] [4]。これは数年前からの大幅な増加を示しており(参考までに、2017年の普及率は約2%でした)、成長したにもかかわらず、約4分の3のソマリア人、つまり1300万人以上が依然としてオフラインのままです [5]。インターネットの使用は都市部(モガディシュやハルゲイサなどの主要都市)に集中しており、地方や遠隔地の接続ははるかに制限されています。デジタル環境はモバイルインターネットアクセスが支配的であり、固定ブロードバンドインフラはほとんどありません。平均モバイルダウンロード速度は約17 Mbpsで、控えめながらユーザーに基本的なブロードバンドサービスを提供します [6]。対照的に、伝統的な固定ブロードバンドは家庭向け消費者にはほぼ存在していないため、ソマリア人の約1%が固定インターネットサブスクリプション(DSL、ケーブル、固定無線経由)を持っているに過ぎず、国内の無線ソリューションへの強い依存を反映している [7]。
モバイルブロードバンドの利用可能性: モバイルネットワークはソマリアのインターネットアクセスの主要な供給源です。2024年初頭には、約1010万の携帯電話接続がアクティブで(多くのユーザーが複数のSIMを持っている可能性を含む)、これは人口の約54.8%に相当します [8]。いくつかのオペレーターがさまざまな地域に3G/4Gモバイルデータサービスを提供しています。4G LTEのカバレッジは人口の約50〜60%に達しています [9] [10]、主に都市や町の周辺で。近年、オペレーターは主要な都市に5Gを導入し始めており、2024年末までに少なくとも3社の通信会社が初期の5Gサービスを開始しました [11]。たとえば、最大手のオペレーターであるホルムードテレコムは、2024〜2025年にソマリアの人口の70%に5Gカバレッジを拡大する計画を発表しました [12]。次世代ネットワークは登場していますが、3Gおよび4Gがほとんどのユーザーの接続のバックボーンとなっています。注目すべきことに、ソマリアのモバイルデータの価格はアフリカの基準に比べて比較的低く、約1GBあたり0.50ドル程度で、競争と効率的なモバイルマネー決済システムによって成し遂げられています [13]。これは採用を促進するのに役立っているものの、低収入は依然として多くの人々にとっての手ごろさを制約しており(課題セクションで述べられています)。
ブロードバンドとファイバーインフラ: ソマリアの固定ブロードバンドインフラはまだ初期段階ですが、改善されています。現在、ソマリアの海岸にはいくつかの海底光ファイバーケーブルが着岸しており、これにより国際的な帯域幅が飛躍的に増加しました。現在、5つの主要海底ケーブル(EASSy、DARE-1、G2A、2Africa、PEACE)がソマリアに着岸している [14]。これらのケーブルは大部分が2013年以降にオンラインになり、ジブチ、ケニア、中東を介してソマリアを世界のインターネットハブに結びつけています。国内ファイバーバックボーンは都市間で徐々に拡大しており、たとえばホルムードテレコムはモガディシュと他の主要都市を結ぶファイバーリンクを設置しました [15]。この結果、都市部でのインターネット容量と速度は改善されました。しかし、家庭用またはビジネス用の固定ラストマイルブロードバンドは非常に限られており、主に大企業やインターネットカフェに限られています。約1%の人口のみが高速固定接続(256 kbps超)を持っており、ほとんどの家庭はモバイルブロードバンドやコミュニティWi-Fiハブに依存しています [16]。ファイバネットワークやデータセンターの継続的な拡張(ホルムードが建設した新しい太陽光発電データセンターを含む [17])は、今後数年間でブロードバンドの利用可能性を向上させることが期待されています。
衛星インターネットの利用可能性: 地上インフラがまばらであるため、衛星インターネットは長年にわたり 特に遠隔地やファイバー到達前の年におけるソマリアの接続に役割を果たしてきました [18]。ビジネス、NGO、政府機関は、ファイバーやモバイルネットワークが存在しない場所でオンラインになるために、従来の衛星リンク(VSAT)を利用してきました。しかし、そのような 旧式のGEO衛星サービスは高価であり、遅延が大きいため、その利用は限られます。最近では、新しい衛星技術が注目されています。2010年代には、ソマリランドとプントランドのソマリアの電気通信会社がO3b Networks(今はSESの一部)と協力し、低遅延のブロードバンドバックホールを提供する中地球軌道(MEO)衛星を使用しています [19] [20]。たとえば、Somtelは当時の国内ファイバー不足を考慮し、3G/4Gネットワークを改善するためにO3bの容量をかなり契約しました [21]。そのような衛星バックホールは、海底ケーブルが設置される前に国のインターネット容量を増やすのに役立ちました。消費者向け衛星インターネットはまだ新たな段階にありますが、最近まで一般ユーザー向けの広範な衛星ブロードバンドサービスは存在していませんでした。これが低地球軌道(LEO)プロバイダーとしてのStarlink(SpaceX)の出現により変わり始めています。2023年、Starlinkはソマリアでの運営に興味を示し、規制当局との交渉を開始しました(「ソマリアの衛星インターネット」セクションを参照)。LEOコンステレーションのライセンスとインフラが進展する中、衛星インターネットはモバイルネットワークを補完する重要な要素になる可能性があります、特にソマリアの広大な地方および遊牧民の人口に対して。
主要なインターネットサービスプロバイダー: ソマリアのテレコムおよびインターネット市場は、しばしばモバイル、ブロードバンド、電話サービスを統合して提供する、民間所有のオペレーターのミックスによって運営されています。市場は競争的ですが、少数のキープレイヤーが牽引しています。2025年のデータによると、市場シェア(インターネットユーザーまたはサブスクリプションのシェアによって測定)によるトップISPは次のとおりです [22]:
- ホルムードテレコム – 市場シェア約47%。ホルムードテレコムは最大のテレコムオペレーターであり、モガディシュに拠点を置き、中央南部ソマリア全域で営業しています。約400万人の顧客(人口の約1/5)にサービを提供しており、モバイル、ブロードバンド、モバイルマネーサービスを提供しています [23]
- テレソム – シェア約13%。自称「ソマリランド共和国」(北西ソマリア)の主要プロバイダーであり、ハルゲイサに本社を置き、その地域でモバイルおよびISPサービスを提供しています。
- ゴリス・テレコム – シェア約13%。プントランド(北東ソマリア)での主要オペレーターであり、ボサソやガローウェなどの都市でモバイルおよびインターネットサービスを提供しています。
- ソムテル – シェア約12%。ソマリランドでスタートしたものの、現在はすべての地域(モガディシュを含む)を網羅する全国オペレーターでDahabshiil Groupの一部です。ソムテルはモバイル音声/データを提供しており、4Gおよび衛星バックホールの早期採用者でした。
- その他: 小規模なISPおよび通信会社が市場の残り(約15%)を占めています。これらには、テルコム(エーエムテル)、ソムリンク、ソムネットといった会社が含まれ、特定の地域やニッチ市場で運営しています [24]。これらの多くは2022年にソマリアが規制枠組みを確立した際に正式にライセンスされました [25]。
最近まで、各地域には独自の支配的なプロバイダーがあり、ネットワーク間の接続が不足していました。現在では、規制努力(後述)によってすべての主要オペレーターが相互接続され、共同でサービスを拡大しています。全体として、ソマリアの現在のインターネットランドスケープはモバイル中心であり、都市部で急速に改善されつつありますが、地方の接続性や固定ブロードバンド浸透には依然としてギャップがあると要約できます。
インターネットアクセスの課題
最近の成果にもかかわらず、ソマリアはすべての市民に広範で手ごろなインターネットアクセスを提供するという点で重要な課題に直面しています。主な障壁は次のとおりです。
- インフラの制約: 数十年にわたる紛争がソマリアの通信インフラの多くを破壊し、主要都市以外での再建は遅れています。固定通信インフラが最小限で、地方地区には携帯電話塔やファイバーバックボーンさえもまばらです。電力供給も制約の一つです。頻繁な停電とディーゼル発電機の高額なコストにより、通信設備の運用が困難になっています [26]。海底ケーブルによって国際接続は改善されましたが、依然として脆弱です。例えば、2017年には一つの海底ケーブルが切断されただけで全国的なインターネット通信が3週間にもわたり遮断されました(当時のネットワークの冗長性が不足していることを示しています) [27]。新しいケーブルがオンラインに登場しているものの、多様で堅牢なリンクの維持は引き続き課題です。また、セキュリティの脅威が通信インフラを直接的に狙っています。武装勢力のアルシャバーブは、支配している地域でインターネットサービスを一時的に禁止し、意図的に送信塔や通信施設を破壊することさえあります [28] [29]。この不安定性が、特に地方や中央南部地域でのネットワークへの投資を妨げています。全体として、ソマリアのインターネットの物理的インフラは、電力、ファイバー、送信塔から、依然として発展途上であり、特に都市部外で遅れています。
- 高コストと手ごろさ: インターネットサービスのコストは収入に比べて大きな障壁となっています。表向きでは、ソマリアでのモバイルデータは安価で、2024年時点で約1GBあたり0.50ドルであるにもかかわらず [30]、平均収入は非常に低いです。標準のモバイルインターネットパッケージ(音声、SMS、約2GBのデータを含む)で約平均月収の5.1%かかります [31]。比較として、国連が設定した世界の手ごろさ目標では、1GBのデータが月収の2%を超えない値段であるべきです。ソマリアはこの閾値を大幅に超えています。地方では、現金収入が低い人々がおり、高価な選択肢(衛星リンクなど)に頼る必要があるか接続を得るために町に旅行する必要があります。端末の手ごろさも一つの側面です。インターネットを完全に利用するために必要なスマートフォンは、一部のソマリア人にとって手の届かないものである場合がありますが、モバイルマネーファイナンスを通じて入手可能な低価格のAndroidスマートフォンが増えてきています。高い相対コストは、カバレッジが存在する場所でも全員がオンラインになることを妨げています。この使用ギャップは、ネットワーク信号の下に住んでいるがそれを使用していない人々であり、課題です。サービス料金の引き下げ、より安価なデータバンドルの導入、収入水準の改善(経済全体の成長を通じて)は、インターネットを大多数にとって本当に手ごろなものにするために必要です。
- 地方と都市の格差: ソマリアの都市と、その地方の遊牧民コミュニティ間には、著しいデジタル格差があります。都市住民は競争するテレコムプロバイダー、4G(そして今5G)ネットワーク、および成長するファイバーバックボーンの恩恵を受けています。対照的に、多くの地方地域は2G音声カバレッジしかないか、まったく信頼できるネットワークがありません。全国的に、人口の約半分が地方地域に住んでいます [32]が、インターネットユーザーのシェアは半分以下にとどまっています。実際、ソマリアでのインターネットアクセスは都市中心に大きく偏っており、モガディシュだけで国のデータトラフィックの大部分を占めています。この地方・都市ギャップは、一般的なアフリカの傾向と反映され、都市部のアフリカ人は地方のアフリカ人に比べて3〜4倍オンラインになりやすい、より良いカバレッジとインフラストラクチャのおかげでです [33] [34]。ソマリアでは、遠隔地の村々では接続のための電力や通信塔を欠いており、低人口密度はオペレーターが投資する動機を低下させます。その結果、多くの地方のソマリア人がインターネットから実質的に切り離され、情報、デジタルサービス、経済機会へのアクセスの不平等を悪化させています。このギャップを縮めるためには、地方ネットワークの拡張、コミュニティインターネットセンター、および遠隔ユーザーに到達するための衛星や別の技術のより広範な使用など、特定の努力が必要です。
- 規制および政策上の障壁: 長年にわたり、ソマリアには通信を規制する中央政府機関が存在せず、業界は断片的かつ不調和な状態で成長していましたが、1991年の国家崩壊以降この状況が続いていました。これにより、相互運用性の欠如(各キャリアが独自のシステムを運営)や、スペクトル競合、消費者保護の欠如といった問題が生じました。2017年10月に国家通信法が制定され、電気通信のための法的および規制の枠組みを確立しました [35]。国家通信当局(NCA)がオペレーターにライセンスを付与し、セクターを管理するために設立されました。進展があった一方で、規制上の課題は依然として残っています。メジャーオペレーターが全て公式ライセンスを受け、2023年にネットワーク同士の相互接続を実施するまでに2022年までかかりました(以前は、あるネットワークの顧客が他のネットワークの顧客に電話をかけることができませんでした) [36]。規制環境はまだ成熟しておらず、品質基準、公正競争ルール、地方の普遍的サービス戦略といった問題は徐々に対処されています。もう一つの課題は、連邦構造と地域当局とのナビゲートです。ソマリランドとプントランドには独自のテレコム規制と会社があり、連邦NCAがそれらに対応する必要があります。連邦および地方の政府機関間の調整が必要であり、無縫の国家ネットワークを確保するためです。終わりに、政策の施行は、依然として紛争が続く国の一部や反体制派に支配されている地域では困難です(前述のように、これらは独自の禁止や規則を課す可能性があります)。要するに、ソマリアのICT政策枠組みは改善されていますが、進行中の作業です。投資を促進し、消費者の利益を保護するために、さらなる改訂が必要となるでしょう。
ソマリアの衛星インターネット
衛星インターネットは、ソマリアの地理とインフラのギャップを考慮すると、独自でますます重要な役割を果たしています。
役割と重要性: 歴史的に見れば、ソマリアがグローバルインターネットへの光ファイバーリンクを持っていなかった時代に、衛星は唯一の接続オプションでした。1990年代から2000年代にかけて、ダイアルアップとVSAT(衛星端末)接続が大使館、NGO、初期のインターネットカフェで使用されていました [37]。今日においても、衛星リンクは重要なバックアップを提供し、モバイルネットワークの範囲外の遠隔地にインターネットを届けます。海岸線が長く、広大な内陸部を有する国にとって、テレストリアルケーブルやマイクロウェーブリンクが経済的に届かない場所に衛星がインターネットを届けることができます。また、冗長性も追加します。例えば、2017年の海底ケーブル障害の後、VSATバックアップを持つ組織はオンラインで居続けることができましたが、他の国は暗闇の中に置かれました。人道的緊急時や孤立したコミュニティでは、衛星は通信の生命線として残っています。しかし、ジオシンクロナス衛星(インテルサットやトゥラヤなど)を通じた従来の衛星サービスは、高遅延(600ミリ秒以上)と高コストに悩まされており、リアルタイムアプリケーションを難しくし、ほとんどの消費者の手の届かない価格に設定していました。これが新しい衛星技術の進化により変わりつつあります。中地球軌道や低地球軌道システムは遅延を大幅に減少させ、潜在的なコストを削減し、ソマリアでのメインストリームな使用に向けて衛星ブロードバンドをより実現可能なものにしています。
新興プロバイダー(Starlink、SESなど): 近年、ソマリアは世界の衛星インターネットプロバイダーからの関心を引いています。SpaceXが運営するLEO衛星ネットワークであるStarlinkは、ソマリアへのカバレッジ拡大が計画されています。2023年3月に、Starlinkの代表者はソマリアの国家通信当局(NCA)との会合を開き、運営ライセンスの取得に興味を示しました [38]。NCAはその見込みを歓迎し、Starlinkがソマリアの遠隔コミュニティを接続する可能性を評価しつつ、その会社が公式のライセンスプロセスを通過する必要がありますと強調しました [39]。2025年初頭の時点で、ソマリアでのStarlinkサービスはまだ法規制の承認待ちですが、期待が高まっています。Starlinkの高スループット、低遅延インターネット(20〜50ミリ秒の遅延)は、現在アクセスがない、または不安定な2G信号に頼っている地方の学校、ビジネス、消費者にとってゲームチェンジャーとなり得ます。一部の報告によると、2023年にはStarlinkがソマリアで「パブリックベータ」を通じてテストを行い、ユーザーから熱狂的な反応を得たとのことですが、完全な商用展開は正式なゴーサイン待ちです。Starlinkに加えて、SES(O3b MEO衛星を運営しています)が長年ソマリアの電気通信会社にキャパシティを提供してきました。前述の通り、ソマリランドのSomtelはネットワークを強化するためにO3b衛星帯域幅を確保するために複数年の契約を結びました [40]、他のオペレーター、たとえば南部地域での接続を拡張するためにO3bビームを利用したホルムードなどもあります [41]。OneWeb、別のLEOコンステレーション(現在Eutelsatと合併)、ホーン・オブ・アフリカをカバーすることを目指しており、近い将来ソマリアを含む可能性があります。さらに、地域の衛星プロバイダーであるトゥラヤおよびヤサットは、ソマリアで衛星電話と限定データサービスを提供しています。これらはNGO、ジャーナリスト、および基本的なインターネット接続および音声通話のための遠隔地の前哨基地によって使用されます。LEOブロードバンドプロバイダーの参入により、競争が増し、スカイの見通しが良ければどこにでもブロードバンドを届けることができるこれらの衛星によって、カバレッジのギャップが埋まると期待されています。
採用率と使用ケース: 現在、ソマリアの一般的な人口による衛星インターネットの採用は非常に低く、主に企業や機関が直接衛星リンクを使用しています。典型的なユーザーは、モバイルネットワークを通じて接続することが多いです。しかし、コストが下がり、利用可能性が高まるにつれて、それが変わる可能性があります。ソマリアにおける衛星インターネットの使用例 には、地方のコミュニティへの接続(例: 衛星ターミナルのバックホールを持つ村でWi-Fiホットスポットを設立する)、遠隔地区の学校やヘルスクリニックにブロードバンドを提供し、eラーニングや遠隔医療を可能にする、災害救援またはコンフリクトゾーンでの緊急通信を提供する、停止時間を許さないビジネスのための冗長性を提供する(衛星リンクは地上ブロードバンドのバックアップとして役立ちます)。遊牧民がセルラーカバー範囲外を移動する際には、携帯型衛星機器が移動中に接続を可能にすることができます。2025年の時点で、いくつかの地域で衛星を使用したコミュニティインターネットセンターを展開するためのパイロットプロジェクトが検討されています。政府とパートナーは、衛星を地上ネットワークの代替ではなく補完的なものとして見ており、接続ギャップを「飛び越える」ための手段とし、その後時間とともに衛星カバー地域を地上ネットワークと統合します。
衛星インターネットの課題: 有望であるにもかかわらず、ソマリアの衛星インターネットにはいくつかの課題があります。コストが大きな要因です。Starlinkキット(ディッシュとルーター)は数百ドルかかり、毎月の料金は100ドル近くであり、ほとんどの家庭には手が届かない価格です。たとえ帯域幅が十分であっても、資金調達モデル(コミュニティ共有やドナーの補助金など)が、平均的なソマリア人にとって手ごろな価格にするために必要です。また、規制と物流のハードルも存在します。政府は衛星スペクトルの使用や機器の輸入のためのルールを確立する必要があります。アンテナは戦略的な通信手段と見なされると、コンフリクト地域でのターゲットとなる可能性があります。さらに、衛星は安定した電力とメンテナンスを必要とします。オフグリッド村ではターミナルを動作させるためにソーラーパネルやバッテリーが必要でしょう。衛星機器を設置してトラブルシューティングできる地元の技術者を育成することも、持続可能な使用のために重要です。最後に、多くの地方コミュニティはすぐには衛星インターネットを信じないか理解しない可能性があるため、展開にはアウトリーチとデジタルリテラシーの努力を伴う必要があります。これらの課題にもかかわらず、特に到達が難しい国の隅々でのインターネット包括を大幅に加速させる可能性は大いにあります。今後数年間は、地上および衛星ソリューションが連携してソマリアの接続フットプリントを拡大する兆しが見られるでしょう。
政府の方針とイニシアティブ
ソマリア政府とそのパートナーは、インターネットアクセスの改善が国の発展にとって重要であると認識し、ICTセクターを促進するためのいくつかの方針とイニシアティブを開始しました。
- 通信規制フレームワーク: 2017年の国家通信法 によって基礎が築かれ、20年以上ぶりに電気通信のための法的枠組みが提供されました。この法律により創設された国家通信当局(NCA)が2018〜2019年に運営を開始しました [42]。NCAはそれ以来、以前は無秩序だったセクターに秩序をもたらすために取り組んできました。主要オペレーターに2022年に統一ライセンスを付与し [43]、業界全体の相互接続協定を促進しました。2022年には長時間の協議の末、すべての主要テレコム会社がネットワーク同士を接続すること(通信を共有し、クロスネットワーク通話を許可する)に合意し、その合意が2023年1月に発効しました [44]。これは孤立したネットワークの時代を終わらせ、全国の消費者体験を向上させた重要な一歩でした。NCAはまた、オペレーターに対してスペクトルバンド(700 MHz、1800 MHz、3.5 GHzなど)を4Gおよび5Gサービスのために割り当てています [45]。SIM登録の強化、サービスの品質を保証するベンチマークの実施、サイバーセキュリティやデータ保護に対処する法律のアップデートが進行中です。
- デジタル包摂政策: 2025年1月に、ソマリアの内閣は正式にデジタル包摂政策 を承認しました [46]。この画期的な政策は社会的に疎外されたグループ、特に女性、地方のコミュニティ、若者、障害者を含む人々にインターネットをアクセスしやすく、有益なものにすることを目的としています。この政策の目標には、手頃な価格で信頼性のあるインターネットサービスへのアクセスを改善する(例: 補助金や公衆アクセスポイントの検討)、人口全体にデジタルリテラシー教育と技能トレーニングを促進する、サービスが不足している地域にICTインフラを拡大する、デジタルサービス(電子政府、デジタル決済など)がすべての市民にとって利用可能であることを確保することが含まれています [47] [48]。コスト、現地コンテンツの欠如、低リテラシーといった障壁に対処することで、政府は不利な立場にある層のインターネットの意味のある使用を増加させることを望んでいます。デジタル包摂政策はまた、民間セクターや国際的なドナーとの協力を奨励して接続プロジェクト(例: 地方都市でのテレセンターまたはコミュニティWi-Fiの設立)を資金援助します。このイニシアティブは、経済と社会の発展のためにテクノロジーを活用するソマリアの広範な戦略の一部であり、インターネットアクセスを現代世界における権利として、必要不可欠なものと見なしています。
- ICTインフラ投資: ソマリア政府は、しばしば国際的なパートナーの支援を受けながら、重要なICTインフラへの投資を行っています。世界銀行やその他のドナーからの資金提供を受けて、ソマリアは国家光ファイバーバックボーンを拡張し、政府機関に接続するプロジェクトに取り組んでいます。プロジェクト例には、ICTセクター支援プロジェクトがあります。第二フェーズでは高等教育機関がブロードバンドに接続され、モガディシュやその他の都市に政府ファイバーネットワークを展開するためのサポートが行われました。地域的には、ソマリアは世界銀行の東アフリカデジタル統合イニシアティブの一環として、エチオピア、ケニアとのクロスボーダー光ファイバーリンクの構築や地域のインターネットエクスチェンジポイントの改善を目指しています。国際金融公社(IFC)も積極的に関与しており、2024年にはNCAがIFCと提携し、ソマリアの海底ケーブルのライセンスおよび投資の枠組みを開発する取り組みを行いました [49] [50]。国内面では、当局は、通信事業者が収益の一部を地方のテレコミュニケーションプロジェクトに資金を供給するために寄付する普遍的サービス基金(多くの国で一般的)を確立する可能性を探求しています。さらに、地方インフラの重要性を認識した政府は、ホルムードの新しいデータセンターやコンテンツキャッシング施設といった現地インフラの設立を歓迎しています。これらは、より良いパフォーマンスを提供するためにインターネットトラフィックをローカルに保持します。
- 公民連携(PPP): ソマリア政府は再三、通信業界再建における民間セクターの重要な役割を強調してきました。ソマリアの通信インフラのほぼすべてが、強力な政府の不在下で民間企業によって資金提供され、建設されました。この勢いを保つために、政府は接続を拡大するための公民連携(PPP)を追求しています。たとえば、一部の地域では、地方当局がオペレーターに基地局を建設するための土地や安全保証を提供し、その見返りにカバレッジの約束を交わします。また、Facebook/Metaと協力してサービスを提供するようなものもあります [51]。別のPPPエリアとして、デジタル政府サービスがあります。政府はソマリアのテックスタートアップやISPと協力し、オンラインでアクセスできる電子政府ポータル(たとえば電子課税システムやデジタルIDパイロット)を展開しています。これらの取り組みは、政府一存でインターネットエコシステムを構築することはできないという認識を裏付けています。政府の政策サポートと企業のイノベーションと資本を、開発パートナーの援助と連携する共同アプローチが必要です。
- 能力開発と政策立案: ソマリアは将来のICTの成長を指導する戦略を積極的に開発しています。2023年にNCAは全国規模での5G展開の道筋を示すための5G戦略案を発表しました。この戦略は、新たなスペクトルのオークションからオペレーターに4Gスペクトルを再利用させるなど様々なモデルを検討し、5Gへの投資を促進しながらデジタルデバイドに対処しました。政府はまた、ナショナルブロードバンド計画に取り組んでおり、高速インターネットインフラの拡張を調整しています。政策文書によれば、此の計画はカバレッジと帯域幅のターゲットを設定し、普遍的アクセス目標を達成するためにリソースを整列させるものです [52]。加えて、ソマリアは国際テレコミュニケーション連合(ITU)などとの技術協力を求め、規制改革に関する専門知識を集め、進捗を世界のベストプラクティスに基づいて評価しています。スペクトラム管理、サイバーセキュリティ、ICT政策のトレーニングプログラムがソマリアの当局者向けに行われています。これらの能力開発の取り組みにより、政府はイノベーションと投資をバランスさせつつも必要な監視と包摂を保ったインターネット成長を可能にする環境を作り出すことを目指しています。
将来の展望
ソマリアのインターネットアクセスに対する見通しは注意深く楽観的です。現在の傾向が続き、計画されたイニシアティブが実現すれば、今後数年は国全体で接続性が大幅に改善されるでしょう。主な将来展望には次のものが含まれます。
- ネットワークの拡張と5Gロールアウト: ソマリアの携帯電話オペレーターは、カバレッジを拡大し技術をアップグレードすることが期待されています。4Gカバレッジは、おそらくセカンダリータウンや主要道路まで拡大し、企業が基地局を追加するにつれてさらに進むでしょう。より野心的には、5Gネットワーク が都市のハブで拡張されます。ホルムードと競争相手は、Mogadishuや他の大都市の多くをカバーするために5Gを導入し、高速ホームブロードバンドや高度な企業サービスのユースケースを対象にしています。この10年の終わりまでに、ソマリアの都市人口のかなりの割合が5Gアクセスを持つだろうと予想されており、技術的に多くの先進市場と同等の水準に達する可能性があります。政府の支援的な姿勢(5G戦略とスペクトルの割り当てを通じて)がこれを促進するでしょう。同時に、新規参入者やMVNO(モバイル仮想ネットワークオペレーター)が市場に参入する可能性が高まり、競争とイノベーティブなオファリングが増えるかもしれません(例えば、固定無線アクセスを使ったデータ専用のブロードバンドプロバイダー)。固定ブロードバンドもわずかに成長するかもしれません。特にMogadishuやHargeisaの選択された近隣地区での家やビジネスへのファイバー設置が、ビジネスや技術ハブ、高所得者層の需要から駆動されるでしょう。全体的に、次の5年間は、ソマリアのインターネットユーザーベースが成長し続け、2020年代半ばから末にかけて40〜50%の普及に達する可能性があります。
- 新しい海底ケーブルの影響: ソマリアでは近々運用が予定されている高容量の海底ケーブルがいくつかあります(いくつかはすでにテスト中)。2Africaケーブル(Metaが主導)は2024/2025年までに運用を開始する予定で、ソマリアへの国際帯域幅を劇的に増加させます [54]。同様に、PEACEケーブルとAfrica-1ケーブルも複数地点(モガディシュ、ベルベル、ボサソ、キスマヨ)に着岸する予定であり、単一のルートへの依存を減らすメッシュ状の接続を作成します [55]。これらのケーブルの即時の影響は、ソマリアのISPにとって、供給が増え冗長性が確保されることでインターネット帯域幅の卸売価格を引き下げることです。さらに、競争が小売インターネット価格を引き下げるか、同じ価格でより大きなデータバンドルを提供することで、手ごろさを改善するでしょう。増加した帯域幅により、サービスの質も向上し、高速およびデータ量が多いアプリケーション(ストリーミングビデオ、クラウドサービス)をピーク時でもサポートできるようになります。おそらく最も重要なのは、ソマリアのインターネットの回復力が向上することであり、複数のケーブルがあれば、ルートの障害(切断や電力の問題など)に対してトラフィックを他ルートに移すことで全国的なブラックアウトを回避できます。このインフラ改善は、ソマリアが現代デジタル経済の需要を処理し、将来的に(例えば、ベルベルとボサソが陸に囲まれた隣国エチオピアに奉仕する場合など)、アフリカのホーンでの接続ハブになる道を開きます。
- 衛星ブロードバンドの統合: 前述したように、LEO衛星コンステレーションが間近に控えています。近い将来には、Starlink(または同様のサービス)が2025年または2026年までにソマリアで正式に展開されると予想されます。それが実現したら、現在オフグリッドにある地域に迅速にブロードバンドが提供される可能性があります。政府は提供者とパートナーシップを組み、遠隔地の学校や地方行政に衛星端末を装備するかもしれません。ハイブリッドネットワークが出現する可能性があり、携帯電話オペレーターが遠隔地の基地局につないで通信するために衛星バックホールを統合する可能性があります。例えば、オペレーターは遠隔の村に4Gタワーを配備し、Starlink接続を使ってインターネットを供給し、これによってモバイルネットワークが経済的に拡張される可能性があります。衛星電話やデータサービスもまた災害対応や軍事通信を補完し、間接的に市民のインターネットを支えるかもしれません。衛星単体は万能ではありませんが、全体のネットワークアーキテクチャに統合されることで、地理のために完全に取り残されるコミュニティがないことが保証されます。手ごろさの課題は依然として残りますが、コミュニティベースのサブスクリプションモデルや国際的な補助金によって、最もサービスが不足している地域での衛星接続を支援する可能性があります(例:難民キャンプや草の根集落)。要するに、衛星がカバレッジのギャップを埋め、ソマリアの領土でのほぼ普及率のある形のインターネットを次の10年以内に実現するのを助けるでしょう。
- 新興技術とイノベーション: ソマリアの若い人口(中央値年齢が約15歳)は、インターネットサービスの需要と革新を推進する多くのデジタルネイティブのプールを提供しています [56]。接続が改善されると、デジタル起業家精神とサービスの増加が予想されます。4G/5Gとブロードバンドの普及により、すでに成功しているモバイルマネーシステムを超えて、新たなビジネスがeコマース、オンライン教育、遠隔医療、フィンテックで展開されることが期待されています。地元のテックスタートアップは、ディアスポラ投資の支援を受けて、ソマリアユーザーに特化したアプリやコンテンツを開発することが予想されます。たとえば、ソマリ語のeラーニングプラットフォーム、農家のためのAgri-Tech情報サービス、ソマリアの生産者とグローバルバイヤーをつなぐデジタルマーケットプレイスなどです。政府の電子政府への推進により、市民はウェブを通じてより多くのサービス(たとえば、運転免許証や登録)にアクセスすることができ、ガバナンスが効率化され、インターネットアクセスへの需要が増加するでしょう。もう一つの見込みは、TVホワイトスペースやその他の革新的スペクトルソリューションを地方ブロードバンドへ活用することです。パイロットプロジェクトでは、村にワイヤレスインターネットを低コストで提供するために、使用されていない放送周波数を再利用できるかもしれません。さらに、コミュニティネットワーク(Somalia Internet Speed Appetite: Businesses Demanding Faster Connectivity
References
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