Where Satellite Phones Are Illegal?
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衛星電話が違法な場所はどこですか?

  • バングラデシュは民間人の衛星電話の利用を全面的に禁止しており、所持しているだけで逮捕や投獄につながる場合がある。
  • チャドでは衛星電話は「いかなる場合も」許可が出ず全面禁止で、機器の没収や逮捕の可能性があり、Thurayaは禁⽌、Iridiumは黙認の可能性があるケースもある。
  • ミャンマーは現政権下で衛星電話が事実上禁止され、2010年代に一時緩和されたが、2021年のクーデター後に再び規制が強化されている。
  • 北朝鮮は無許可通信機器を全面禁止しており、外国人には電話機を提出させ「プライバシー権は一切なし」とされ、衛星電話の持ち込みは不可。
  • トルクメニスタンでは衛星電話の所持・使用が違法で、政府は通信を厳しく監視しているとされる。
  • インドは衛星電話をInmarsatネットワークのみ許可し、DoTのライセンスを事前に取得する必要があり、他の衛星通信は全面禁止で外国人の無許可携行で逮捕・罰金の事例がある。
  • ロシアは衛星電話の利用に事前承認とSIMカード登録が必要で、外国人は通常最大6か月の登録期間を認められ、監視のための規制がある。
  • 中国は長らく個人衛星電話を禁止していたが、現在は国営業者経由の限定利用が認められ、未承認機は違法で登録が必須となっている。
  • キューバは政府の許可なしには衛星電話を持ち込み不可で、申告なしの端末は没収され、許可取得は難しく、スパイ容疑のリスクもある。
  • スリランカは衛星電話を許可しているが、TRCSLのライセンス取得が必要で、無許可の携行は機器没収の対象となる。

はじめに

衛星電話は、遠隔地や災害被災地での通信手段として非常に貴重ですが、旅行者はこれらの機器がどこでも歓迎されるわけではないことに注意する必要があります。実際、いくつかの国では衛星電話を禁止または厳しく規制しています。その背景にはセキュリティや政府による管理の懸念があるためです [1]。衛星電話は、現地の通信ネットワークを経由せずに衛星を介して直接通信するため、一部の国では、スパイ活動、反乱、検閲回避などに利用される恐れがあるとされます [2] [3]。このような場所で許可のない衛星電話を所持していると、没収、罰金、逮捕、国外退去、さらには投獄につながる可能性があります [4] [5]。旅行者やビジネス関係者は、衛星電話が違法または制限されている国とその理由、関連する法規を把握し、厳罰を避けるためにも現地法に従うことが非常に重要です。

なぜ一部の国では衛星電話が禁止されているのか?

衛星通信を禁止または制限する動機は国によって異なりますが、共通する主な理由は以下の通りです。

  • 国家安全保障およびテロ対策:いくつかの禁止は、武装勢力やテロリストが衛星電話を使って攻撃を調整した事件の後に導入されました。例えば、インドでは2008年のムンバイ同時多発テロでテロリストが衛星電話を使用したことから、無許可の衛星電話を違法としました [6]。同様にナイジェリアでも、ボルノ州など紛争地帯でボコ・ハラムの戦闘員が衛星電話を使用していたことを受けて禁止されました [7]。監視されない通信がテロ計画を促進すると当局は懸念しています。
  • 政府による監視と検閲:衛星電話の信号は現地ネットワークを迂回するため、監視や遮断が困難です。中国では、個人の衛星電話利用を数十年にわたり禁止し、使用防止のためジャマーまで配備したこともあります [8]北朝鮮トルクメニスタンも衛星電話を全面的に禁止し、国家の厳格な情報統制を維持、市民が国家の監督を受けずに通信することを防いでいます [9] [10]。抑圧的な政権は衛星電話を“反体制的通信”の道具と見なしています。
  • スパイ活動および無許可の情報共有:一部の政府は、外国製の衛星通信機器をスパイ行為の脅威とみなします。キューバでは衛星電話を違法な輸入品として分類し、国外に情報を密かに送信する手段と疑われ、所持しているとスパイ容疑がかかる可能性もあります [11]。2011年のリビア内戦中には、政権がThuraya衛星電話を禁止し、使用者をスパイ容疑で逮捕しました [12]
  • 規制管理とライセンス制:一部の国は、当局が傍受・制御できるよう厳格な規制のもとでのみ衛星電話を認めています。例えばインドでは、登録・許可を受けたInmarsatネットワークの衛星電話のみ使用可能です [13]ロシアでは、利用者(特に外国人)は事前にSIMカードを登録し、通信当局の承認を取得する必要があります。これにより政府は通話を監視し、名目上テロ対策としています [14]。これらの措置で衛星電話を現地通信規制に組み込んでいます。

さらに、一部の国では衛星電話を公的なルートや現地のサービスプロバイダーを通じてのみ入手できると定めています(例:中国は最近、国営通信業者による限定的な販売を認可 [15])。総じて、政府の通信・安全保障統制が強いほど、衛星電話の規制も厳しくなります。

衛星電話が全面禁止されている国

以下の国々では、民間人による衛星電話の所持・利用が完全に禁止されており、一般旅行者が許可を得る現実的な手段はありません。これらの国に衛星電話を持ち込むと、即時没収や逮捕のリスクがあります。

  • バングラデシュ:すべての衛星電話利用が違法です。所持していると逮捕や投獄に至る場合があります [16]。この政策は安全保障上の懸念と政府による通信管理欲求に基づくもので、旅行者が許可を取得することはできず、衛星電話は自宅に置いていくべきです。
  • チャド:テロ脅威が続くため、衛星電話は違法と見なされています。「いかなる場合も」許可は出されず、所持が発覚すれば機器没収や逮捕の可能性があります [17]。(一部情報ではチャドではThurayaのみ禁止、Iridiumは黙認の可能性とされますが、旅行者はこの違いに期待すべきではありません [18]。)
  • ミャンマー(ビルマ):現軍事政権下では衛星電話が事実上禁止されています。歴史的にミャンマーの軍事政権は長年政情不安による情報漏洩防止のため民間通信を禁止してきました [19]。2010年代に一時緩和されましたが、2021年クーデター後に再び規制が強化。運用状況による差はあるものの、原則として衛星電話は許可証がない限り禁止されたものと考えるべきです(一般旅行者が許可を得るのは非常に困難)。
  • 北朝鮮:すべての無許可通信機器が禁止されています。北朝鮮入国時、外国人は通常電話機を提出させられ、「プライバシー権は一切なし」とされるため、衛星電話は絶対に持ち込み不可です [20]。所持が発覚すれば確実に拘束・拘留されるでしょう。理由は政権による情報統制への徹底です。
  • トルクメニスタン:トルクメニスタンでは衛星電話の所持・使用が違法です。この中央アジア国家の権威主義政府は通信を厳しく監視しており、衛星電話は不正情報流通の手段と見なされます。旅行者の報告でも当局が厳格に取り締まっているとされています [21]
  • その他(全面禁止に近い国):南スーダンは、一時衛星電話を禁止したと報道されたことがありますが、実際には登録制が採用されています(詳しくは後述の制限国リスト参照) [22] [23]エチオピアでは非常事態下(紛争地域等)で衛星電話を一時的に取り締まることがあり、無登録機は違法扱い。使用・輸入には通信省の許可が必要です [24] [25]ニカラグアも通信政策が厳しく、無許可衛星電話は違法とされる傾向があります—反体制派による使用を警戒しているとみられます [26]。疑わしい場合は渡航前に最新情報を要確認ですが、これらの国では一切衛星電話を持ち込まないことが賢明です。

制限・許可要件がある国

その他多くの国では、条件付きで衛星電話の利用を認めています。多くの場合、機器の事前登録、ライセンスや許可証の取得、特定の認可ネットワークの利用が必要です。これらの手続きを踏まずに衛星電話を使用すると違法となり、罰則を受ける恐れがあります。以下に主な制限国を紹介します。

  • インド: 衛星電話は厳しく規制されています。政府が承認したInmarsatネットワークで動作する携帯電話のみが許可されており、ユーザーはインドの電気通信省からライセンス(異議なし証明書)を事前に取得しなければなりません [27]。他のすべての衛星通信サービス(例:Thuraya、Iridium)はインド領内で禁止されています [28]。無許可の衛星電話を持ち込んだ外国人は逮捕されたり罰金を科された事例もあります [29] [30]。これらの規則はインドの電信法に由来し、2008年にテロリストが衛星電話を悪用した事件を受けて強化されました [31]。旅行者はインドで衛星電話を利用する場合、必ずインドの通信事業者を通じて正規にライセンスを取得してください。
  • ロシア: 衛星電話は事前の承認があれば利用可能です。旅行者はロシアの通信監督機関Roskomnadzorで事前に承認を申請し、SIMカードを登録しなければなりません [32]。登録は通常6ヶ月間有効です [33]。2012年に導入されたこれらの規制は、テロ対策のためにセキュリティサービスが通話を傍受できるようにすることを目的としています [34]。未登録の衛星電話をロシアで使用した場合、押収や法的問題につながる可能性があります。
  • キューバ: キューバでは政府の許可を得ない限り、衛星電話は持ち込み禁止品として扱われます。申告なしの衛星電話は税関で没収され、合法的に持ち込むには通信省の許可が必要です [35]。キューバ政府は通信を厳しく管理し、衛星電話が「破壊活動」に使われることを恐れています [36]。無許可の衛星電話に対する罰則は厳しく(スパイ容疑で逮捕されることも含む) [37]。短期滞在者が許可を取得するのは非常に難しいため、キューバでは衛星電話は使用不可と考えてください。
  • スリランカ: スリランカは衛星電話を許可していますが、利用者は事前に通信規制委員会からライセンスを取得する必要があります [38]。この規則は特に外国人ジャーナリストや報道関係者に適用され、通信機器の持ち込みには許可が必要でした。ライセンスなしで衛星電話を使用した場合、機器の没収につながる可能性があります。スリランカでトレッキングや航海を計画している場合は必要なライセンスを取得するか、他の手段を利用してください。
  • スーダン: スーダンは電子機器に広範な規制があり、衛星電話の利用には特別な承認が必要です。旅行者はスーダンのビザ申請時に衛星電話を申告し、入国時には税関で機器が一時的に保管される場合があります [39]。スーダン国立通信公社によるライセンスが必要です [40]。正規のプロセスを踏まなければ、空港で機器が無期限に押収されることがあります [41]。スーダンの不安定な治安状況を考慮し、当局は監視されていない通信に対して非常に慎重です。
  • 中国: 中国では長らく個人の衛星電話が禁止されていましたが、近年は国が認めた業者を通じて限定的に利用が認められています。現在、中国で衛星電話を使うには政府への登録が必須で、未承認の機器を使うことは違法です [42] [43]。国境地域やチベット・新疆などの敏感地域では取り締まりが厳格です。中国当局は衛星電話が「グレート・ファイアウォール」を回避し、情報の持ち出しに使われることを懸念しています。中国の僻地への探検にはChina Telecomなどを通じて機器をレンタルする必要があり、そうしない場合は税関で没収されるリスクがあります(中国では違法な衛星電話の信号を探知するジャマーや監視車両まで配備されることがあります) [44]
  • パキスタン: パキスタンは特定地域で衛星電話を禁止しています。特に部族地域では反政府武装勢力への対策として衛星電話が禁止されてきました(武装勢力が利用することを警戒) [45]。その他のパキスタン国内では法的にグレーゾーンで、全国的な全面禁止ではないものの、衛星電話の携行は当局の注目を集める可能性があります。パキスタン当局または自国大使館に事前に確認するのが最善です [46]。紛争地帯や国境付近(例:カイバル・パクトゥンクワ州やバロチスタン州など)では衛星電話等の通信機器が強い疑念を持たれる場合があります。
  • 南スーダン: 南スーダンは衛星電話および関連機器の政府による登録を義務付けています。旅行者は入国時に衛星電話と許可証もしくは登録書類の提示が求められます [47] [48]。事前登録がなければ機器は税関で押収され、必要書類を取得するまで返却されません [49]。この政策は、内戦が続く南スーダンにおいて軍用級通信の管理を目的としています。現地で本当に衛星電話が必要な場合は、必ず南スーダン当局またはNGOと連携を取り、事前許可を得てください。
  • エチオピア: エチオピアで衛星電話の輸入・使用には科学技術省(旧通信・IT)からの書面による許可が必要です [50]。国営のEthioTelecomがThurayaやIridiumと提携しており、当局は全ての衛星通信を国内キャリア経由で行うことを推奨しています [51]。アディスアベバ空港に衛星電話を持ち込む際は事前許可証の提示が必要で、ない場合は取得するまで機器が押収されます [52]。この規制は特に騒乱時期(例:ティグライ紛争)に強化され、政府が報道や軍事通信を制御したい意図があります。
  • モーリシャス: 2022年以降、モーリシャスは衛星電話に関する規制を導入しました [53]。所有者はICTA(情報通信技術管理局)で衛星電話を登録し、ライセンスを取得しなければなりません。この政策変更により衛星電話を持ってモーリシャスに到着する旅行者やヨットは、ICTAと連絡を取り一時的な許可証を取得しないと機器が押収される恐れがあります。この動きは、スペクトラム利用とセキュリティ監視を確実にするための広範な通信法改正の一環です。
  • タイ・ベトナム: タイとベトナムいずれも、未承認の無線送信機(衛星電話を含む)を違法な輸入品とみなします。タイでは通信機器について国家放送通信委員会(NBTC)からライセンス取得が義務付けられており、観光客は事前許可なしに持ち込むべきではありません [54]ベトナムも同様に政府許可が必要で、無許可の衛星電話は国境で没収される可能性があります [55]。これらの規則は無線周波数の管理と無許可通信の防止(過去の治安上の懸念の名残)を目的としています。
  • その他注目すべきケース:リビアでは2011年以降、衛星電話に関する公式な法律はありませんが、実際には税関が衛星電話、GPS機器、パーソナルトラッカーまで到着時に押収することが多く報告されています [56] [57]。これは不明確な法律や残る猜疑心が原因とみられ、公式な禁止がなくとも押収されることが多いです。イランも法的にはグレーゾーンであり、米国の衛星電話会社は制裁のため同国内でサービス提供できません [58]。イラン当局は外国通信機器への不信感が強く、特に抗議運動時や機密地域付近では衛星電話の所持で身柄拘束される恐れがあります。過去に通信規制や権威主義的体制の歴史がある国すべてへの旅行を計画する際は、明確な許可がない限り衛星電話の持ち込みや利用には十分注意してください。

規制の状況は政治情勢や紛争、新法の施行などで変わる可能性があるため、必ず最新の規則を事前に調べましょう。多くの大使館は衛星電話使用に関する注意喚起を公開しており、例えば米国や英国の旅行勧告ではこれらの機器が禁止されているかどうかがしばしば記載されています。

旅行者と企業への影響

衛星電話を携帯している旅行者は、禁止または制限されている国への訪問の際は慎重に計画を立てなければなりません。ミスをした場合、その結果は重大です。セキュリティの専門家が警告するように、違法な物品を所持してその国に到着した場合、最善でも没収され、最悪の場合は罰金、拘束、逮捕される可能性があります [59] [60]。以下は主な影響と対策のポイントです:

  • 法的制裁: 許可なく衛星電話を所持することは現地法に違反します。制裁は金銭的罰金から、最も厳しい政権下では長期の刑務所刑に及びます。例えば、インドで外国人旅行者が無許可のGarmin inReach(衛星メッセンジャー)を携帯して逮捕され、保釈金や法的費用を支払った後ようやく釈放された事例があります [61] [62]。北朝鮮や同様の体制下では、処罰はさらに厳しくなる可能性があります。
  • 機器没収: 多くの場合、当局は国境や空港で衛星端末を押収します。これはチャド、中国、リビア、スーダンなど、税関職員が特に警戒している国でよく見られます [63]。電話は返却されない場合もあり、出国まで保管されることもあります。これは事実上、高価な機器の没収となります。未申告の衛星電話は荷物のX線検査で必ず発見されると考えてください。
  • 疑念と監視: 衛星電話の所持は、治安当局から望まぬ注目を集める可能性があります。スパイや不正行為者とみなされることも。秘密裏の使用が疑われる場合、当局から厳しい尋問を受けたり、行動を監視されたりすることもあります [64] [65]。これにより、旅行計画や重要なミッション自体が危険にさらされる可能性も。企業がこうした国で業務を行う場合、事前に承認を得ていない衛星通信端末が原因で社員がスパイ容疑で拘束されるリスクもあります。
  • コンプライアンス戦略:可能な限り必ず事前に必要な許可証やライセンスを大使館や通信当局を通じて取得してください。例えば、スリランカに入国するジャーナリストは数週間前からTRCのライセンスを申請する必要があります [66]、インドの登山者はInmarsatのレンタルとDoTライセンスを事前に取得しなければなりません [67]。許可取得の書類は必ず携帯し、税関で提示できるようにしましょう。正式な許可が得られない場合は、携行を見直すべきです。
  • 代替手段:制限区域では、代替の通信手段を検討しましょう。場合によっては、現地で政府公認の衛星電話をレンタルできることもあります。また、優れた現地ガイドやパートナーが緊急用に許可済み端末を保有している場合も [68]。制限が比較的緩い場合、GPSメッセンジャーや一方向の遭難ビーコンなどが許容されることも(ただしインドではこれらも違法と見なされました)。どの通信機器が許可されているかは必ず旅行会社や現地ビジネスパートナーに相談してください。場合によっては現地SIMカードや無線ネットワーク、その他現地法準拠の通信手段を勧められることもあります [69]
  • 準備と申告:衛星通信端末を携行する場合、税関で必ず申告しましょう。正直に申告することで密輸などの疑いを避けられます。万一のため、法的代理人や大使館の連絡先も控えておいてください。企業は社員にこれらのルールを徹底的に教育し、リスクの高い国への衛星通信端末の持ち込み自体を制限することも必要かもしれません。多くの場合、衛星通信端末は隣国に配置し、国境越え時には持ち込まない方が賢明です。

何よりも、最新情報を常に確認してください。法律は政治情勢によって急変することがあります。かつて衛星電話が許可されていた国が、治安強化のため一夜にして禁止することも(逆もあり得ます)。公式情報源(大使館サイト、米国国務省や英国FCDOの旅行勧告など)を必ず直前に確認し、最新の変更に注意しましょう [70] [71]。行き先の国で衛星電話利用に制限歴がある場合は、迷ったら持参を控えるのが無難です——ご自身の安全や自由が何より大切です。

まとめ表:国別衛星電話の法規制

下記は、2025年時点で衛星電話が禁止・制限・許可されている国、許可証の要否、その政策理由と法執行に関する要点をまとめた参考表です:

国名法的地位許可/登録規制理由執行・備考
バングラデシュ禁止(所持自体が違法) [72]許可発行なし(全面禁止)国家安全保障;監視されない通信への懸念 [73]衛星電話利用者は逮捕・投獄の可能性 [74]
チャド禁止(衛星電話は違法) [75]なし(いかなる状況でも許可されない) [76]テロ対策(武装勢力の通信阻止) [77]所有発覚で没収・逮捕 [78]。(Thurayaは特に禁止、Iridiumのみ名目的に容認されるケースも [79]。)
中国禁止(民間の衛星電話) [80]事実上の禁止(国営業者経由のみ利用可)政府の検閲・情報統制 [81]信号は妨害・遮断、未登録機種は没収。2016年以降は中国電信を通じ一部公式利用可 [82]
キューバ禁止(許可がある場合を除く) [83]はい - 通信省の許可必須 [84]体制維持;スパイ・反体制ツールと見なされる [85]税関で禁止品 [86]。未許可端末の所持は逮捕(スパイ容疑)の対象 [87]
インド制限(厳格な規制) [88]はい - InmarsatのみDoT許可証(NOC)必要 [89]国家安全保障(テロ対策)と規制管理 [90]外国人は無許可の衛星電話を持ち込み不可 – 実際に逮捕・罰金・没収例あり [91] [92]
リビア許可(直近の明文化禁止なし)N/A(公式な許可制度なし)-(2011年にThurayaはスパイ疑惑で一時禁止 [93]注意:明文化の禁止はないが、空港でしばしば衛星電話やGPS機器が没収される [94]。任意の運用が目立つ。
ミャンマー(ビルマ)禁止(実質的に違法) [95]原則的には特別許可(発行は極めて稀)軍政による情報統制・漏洩防止 [96]軍事クーデター(2021年以降)で厳しい対応。端末は全て押収されるものと考えるべき。
ナイジェリア一部禁止(地域的) [97]公式な許可制度なし(全国的な法的位置付けは曖昧)紛争地でのテロ対策(ボコ・ハラム) [98]2013年以降ボルノ州で禁止 [99]。それ以外の地域でも危険 – 最新の現地法を確認必須。
北朝鮮禁止(完全禁止) [100]なし(いかなる理由でも不許可)通信の絶対的国家管理 [101]未許可端末はすべて没収。自国民には重罰、外国人も厳重監視 [102]
パキスタン制限(敏感地域のみ) [103]国家的な許可制度なし(部族地域は軍許可必要な場合も)治安部族地域での武装勢力防止 [104]パキスタン北西部部族地域で使用禁止 [105]。その他地域の運用は不安定 – 当局への確認推奨。
ロシア制限(許可・登録下で利用可) [106]はい – Roskomnadzorによる事前承認とSIM登録 [107]国家安全保障;FSBが通話傍受できるように [108]未登録端末は押収対象。外国人は最大6ヶ月まで登録可 [109]。外国SIM利用は違法。
スリランカ制限(許可証必須) [110]はい – 通信規制局(TRCSL)のライセンス [111]規制管理;報道やその他の未許可利用防止ジャーナリストは許可取得が一般的 [112]。無許可端末は入国時に押収される。
スーダン制限(厳格な管理) [113]はい – 通信当局の許可・ライセンス必要 [114]内乱時の国内治安維持;通信監視ビザ申請時に機器の申告必須 [115]。入国時、機器は検査終了まで無期限で留め置かれることも [116]
南スーダン制限(要申告・登録) [117]はい – 政府による登録必須 [118]紛争地での軍用通信機器統制未登録機器は到着時に許可取得まで押収 [119]。事前調整推奨。
エチオピア制限(許可証必須) [120]はい – 輸入前に通信/IT省の文書許可 [121]国家安全保障・国営通信独占 [122]許可証なしの場合は空港で没収 [123]。EthioTelecom以外の機器は特に疑われやすい。
トルクメニスタン禁止(所持・利用完全違法) [124]なし(合法的な利用手段なし)権威主義的な情報統制(パラノイア的体制) [125] [126]非常に厳格な取り締まり-旅行者は衛星通信機器を所持しているか調査される。押収・尋問を覚悟。
モーリシャス制限(近年規制開始) [127]はい – 情報通信庁のライセンス要(2022年~) [128]周波数規制・安全監督2022年より新規則。未許可は税関で押収。プレジャーボート利用者は一時許可取得推奨。
タイ制限(無線設備規制) [129]はい – 個人無線・衛星機器はNBTCライセンス必要無線周波数管理・不正通信防止(治安、法令順守)未申告端末は税関で押収。許可なしの持ち込みは非推奨。
ベトナム制限(無線設備規制) [130]はい – 輸入・使用に政府許可要国家による通信統制(安全・管理目的)無許可送信機は容赦なく取り締まり。現地認可端末だけを利用すること。
その他備考欄参照国ごとに異なる国ごとに異なるイラン: 明文化の禁止はないがリスク大-衛星電話がしばしば没収(米国サービスは制裁理由で利用不可) [131]シリア:戦争状態-民間人はほぼ違法扱い。オマーン:無線免許取得義務あり。ニカラグア:体制維持で禁止との報告あり [132]。法令最新情報を必ず確認してください。

表:衛星電話が違法・制限・規制されている国と許可要件、規制理由、執行状態(2025年時点)。海外で衛星通信機器を携帯する際は必ず公式情報を確認してください。 [133] [134]

結論

衛星電話は文字通り命を救う存在になり得ます——ただし、それが許可されている場所に限ります。使用が禁止または制限されている国では、これらのデバイスは命綱からリスクに変わります。上記で挙げた地域に旅行や仕事で訪れる場合は、事前によく調べ、慎重に行動しましょう。2025年の法的状況は、いまだ通信手段の確保と統制とのトレードオフを反映しています。衛星電話が何を意味するかを政府が恐れる場合、その使用には厳しい規制が敷かれています。 こうした境界線を理解し、尊重することで、旅行者や組織は重大な結果を避けながら、可能な限り安全かつ接続を保つことができます。常に法令遵守を最優先し、最新情報を把握することで、衛星電話が緊急時の通信手段であり続け、逆にトラブルの原因とならないようにしましょう。 [135] [136]

Why Is Garmin inReach GPS Device Banned In India? Scottish Hiker Detained At Airport

References

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