タンザニアのインターネット革命：2Gの村からスターリンクの空へ
インターネット普及率とユーザー統計
タンザニアは急速なデジタル変革を遂げており、何百万人もの新しいユーザーがインターネットに接続しています。2024年1月時点で、約2,182万人のタンザニア人がインターネットを利用しており、これは人口の31.9%のインターネット普及率を表しています datareportal.com。これは着実な成長（前年から+3%のユーザー増）を示していますが、残されたギャップも強調されています。すなわち、人口の約68%（4,660万人）が2024年初めの時点でまだオフラインだったのです datareportal.com。モバイル接続に関しては、タンザニアには6,772万件のアクティブな携帯電話接続があり、これは人口の約99%に相当します datareportal.com（多くの人が複数のSIMカードを所有しています）。これらの数字は、接続性が拡大している一方で、大多数の市民（特に農村部）がまだインターネットの恩恵を受けていないことを示しています。
「インターネット契約数」とユニークユーザーの区別をすることが重要です。タンザニア通信規制局（TCRA）は、すべてのデバイスやSIMカードでの契約を追跡しています。2024年末までにアクティブなインターネット契約数は4,800万件に急増し、わずか四半期前の4,140万件から増加しました thecitizen.co.tz。この2024年末の驚異的な16%の増加は、多くのタンザニア人が追加のデータSIMやデバイスを導入していることを示唆しています（例えば、スマートフォンと自宅のWi-Fi機器を持っていれば2回カウントされます）。そのため、ユニークなユーザー数は契約数の約半分とされています。これは複数の接続を持つ個人が多いためです datareportal.com。急激な増加は、政府によるデジタル化の取り組みや、通信事業者による新規データ顧客登録の積極的な推進と一致しています。
人口統計的に見ると、タンザニアの人口は若年層に偏っており（中央値約17歳）、主に農村部に住んでいます（農村62%、都市38%）datareportal.com datareportal.com。これは次のインターネット成長の波が、農村部と若年層の接続によってもたらされる可能性が高いことを意味します。すでに変化の兆しが見え始めており、2024年末だけで新たに約700万件のインターネット契約が追加されましたthecitizen.co.tz。これはデジタル推進とオンラインサービスへの需要によるものです。インターネット革命の舞台は整いつつありますが、都市部と農村部の格差や手頃さの課題を乗り越える必要があると、以下に詳述しています。
モバイルブロードバンドの優位性（3G、4G、5G）
タンザニアにおけるインターネット接続手段は圧倒的にモバイルブロードバンドが主流であり、国内のインターネット接続の99%以上を占めていますtrendsnafrica.com。実際、タンザニア人がオンラインになる場合、ほとんどがモバイルネットワーク（スマートフォン、USBドングル、ワイヤレスルーター等）経由です。2024年12月時点でTCRAは、2,560万件のモバイルブロードバンド契約（3G/4G/5Gネットワーク利用者）があると報告していますthecitizen.co.tz。しかし、古いモバイル技術も依然として広く使われており、2,200万人以上が2024年末時点で2Gのみのサービス（音声・SMS中心／データ通信はほぼ無し）を利用しており、これは主に農村部で一般的なシンプルな携帯電話が今なお普及しているためですthecitizen.co.tz。これは移行期の状況を示しており、4Gそして5Gが拡大する一方で、多くの人々がまだスマートフォンや高速ネットワークに乗り換えていない現状があります。
カバレッジは劇的に向上しています。 2024年末までに、4G LTEネットワークは人口の88％をカバー（1四半期前の85％から増加）、3Gカバレッジは約91％に達しました thecitizen.co.tz。ほぼ全土（約98％の人口）で基本的な2G信号が届いており thecitizen.co.tz、音声・SMSサービスはほぼ普及しています。4Gの急速な展開は特筆すべきことで、参考までに2023年初頭にはタンザニア人口の約40％しか4Gカバレッジがありませんでした fesmedia-africa.fes.de。2024年に88％へ到達したのは、タワーインフラやネットワークアップグレードへの多大な投資を反映しています。都市部や幹線道路では3G/4Gのサービスが充実し、地方の村落とのギャップも継続的なタワー建設によって縮まりつつあります（詳細は後述します）。
5Gも登場しましたが、現時点では限定的です。Vodacomタンザニアは2022年9月に国内初の5Gネットワークを（ダルエスサラームの一部エリアで）開始し portal.powertec.com.au、2024年末時点で5G信号は人口の約20％に到達しました thecitizen.co.tz。この初期5Gカバレッジは主にダルエスサラーム、ドドマ、アルーシャ、ザンジバルのストーンタウンといった主要都市に集中しています。Airtelタンザニアは2024年半ばに5G導入の競争に加わり、2Africa海底ケーブル陸揚げイベントで5Gを稼働させました thecitizen.co.tz。Tigo（現在のYas）やHalotelも5G導入を試験中または計画中です。現在の5Gサービスは、しばしば固定無線アクセス（例：VodacomやAirtelが5Gルーターを用いて光回線なしでホームブロードバンドを提供）に利用されています portal.powertec.com.au。5Gのカバレッジはいまだ控えめですが、より多くの周波数帯が割り当てられ、5G基地局が稼働するにつれて（2024年の20％人口カバレッジから）着実な拡大が見込まれています thecitizen.co.tz。ただし、近い将来ほとんどのタンザニア人にとっては4G LTEがインターネット接続の主力として残り、5Gは都市部や企業市場での利用が進む形となるでしょう。
モバイルデータ利用量はネットワーク拡大に伴い増加しています。スマートフォンの普及率は2024年12月時点で35.9%（約2,540万人のスマートフォンユーザー）thecitizen.co.tzとなり、2023年の約33%から上昇しました。つまり、タンザニア人の3分の1以上がインターネット対応携帯電話を利用しており、この割合は端末の低価格化やカバレッジの拡大とともに増加し続けています。依然として大多数（64%）は従来型フィーチャーフォンに頼っていますが、thecitizen.co.tzその割合は減少傾向にあります。スマートフォンの普及促進のため、政府は2021年にスマートフォン、タブレット、モデムのVAT（付加価値税）を撤廃し、2025年までにインターネット利用率80%を目指すfesmedia-africa.fes.deという目標を設定しました。ただし、2025年までに利用率80%達成は（現在が約30%であることを考えると）やや野心的かもしれませんが、このような政策からも普及拡大への強い意気込みがうかがえます。
まとめると、モバイルネットワーク（現在は3G/4G、5Gも登場）はタンザニアのインターネットの基盤です。同国は従来の固定回線開発を飛び越え、ワイヤレスを優先しています。4Gはほぼ全国をカバーし、5Gも間もなく登場することで、端末価格や農村部でのネットワーク経済性といった課題が解決されれば、モバイルブロードバンドが引き続き普及をけん引するでしょう。
固定ブロードバンド（光ファイバー、DSL）
タンザニアの固定ブロードバンド分野（光ファイバー宅内接続（FTTH）、DSL、ケーブルなど）は小規模ながら徐々に拡大しています。大半の世帯は有線インターネット接続を持たず、代わりにモバイルネットワークに依存しています。2024年末時点で、国内全体の光ファイバー宅内契約数は約71,661件、光ファイバーオフィス契約数は11,540件にとどまっていますthecitizen.co.tz。これらはモバイル契約数と比べて非常に少なく、固定ブロードバンドが国民の1%にも満たないことを示しています。固定DSL回線（以前の銅製電話線によるインターネット）もごくわずかで、老朽化した銅線インフラは都市中心部以外ではあまり展開・近代化されていません。要するに、固定ブロードバンドは都市部の限られたエリア――一部の企業、高級住宅街、高速通信を必要とする機関――にしか普及していません。
最大の固定ブロードバンド事業者は国営のタンザニア電気通信公社（TTCL）で、ダルエスサラームや主要都市に光ファイバーを展開し、一部地域でDSLも提供しています。民間のISPもこの分野で活動しており、SimbaNET、CMC/Smile、Rahaなどが企業や外国人をターゲットとした光ファイバーや固定無線サービスを提供しています。ザンジバルでは、旧国営のザンテル（現在はYas/Axian傘下）が一部ビジネス向け光ファイバーブロードバンドを展開しています。しかし、全プロバイダーを合わせた固定回線契約者数は数万件にとどまり、モバイルインターネット利用者数とは桁違いに少ないのが現状です。
明るい兆しの一つは、バックボーン／バックホールとしての光ファイバーインフラの拡大です。National ICT Broadband Backbone（NICTBB）は政府所有の光ファイバーネットワークで、タンザニア全土に8,300km以上にわたり広がり、少なくとも6つの近隣諸国と接続しています。thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。このバックボーンにより、ISPやモバイルオペレーターはさらなる町へ接続を拡大し、国内でトラフィックを相互乗り換えすることができます。また、近年のアップグレード（今後の見通しで説明）を受け、タンザニアをトラフィックの地域ハブとして位置付けています。最終区間の固定ブロードバンドについては、TTCLなどの事業者が新しい都市開発地域へのFTTH展開や固定LTEワイヤレスブロードバンドサービスを開始していますが、高コストや通行権の課題のため普及は遅れています。一般的な家庭向け光ファイバープラン（例：5～10Mbps無制限）は月額50～100ドル程度で、ほとんどの家庭には手の届かない価格です。さらに、多くのコミュニティにはまだケーブル自体が敷設されていません。
全体として、タンザニアの固定ブロードバンドはモバイルブロードバンドに大きく後れを取っています。高速通信や無制限データを必要とする限られた層（企業、テックハブ等）向けのニッチ市場にとどまっています。政府のデジタル経済フレームワークもこの課題を認識しており、光ファイバー網の拡大を呼びかけていますthecitizen.co.tzが、進展は段階的になる見込みです。近い将来、人口密集都市や工業団地で固定回線の普及が進む可能性はありますが、一般家庭では利便性やコストの理由から引き続きモバイルネットが主流となるでしょう。
衛星インターネットサービス（新たなフロンティア）
遠隔地やセルラーグリッドの外にある地域にアクセスするために、衛星インターネットがタンザニアで補完的なソリューションとして登場しています。実際、料金を支払う覚悟があれば、国内ほぼどこでも衛星ブロードバンド接続を利用することができます。これまでの主要なプレイヤーは、ユーテルサットのKonnect AfricaプロジェクトによるKonnectタンザニアです。Konnectは静止軌道上のハイスループット衛星を使用してブロードバンドを提供しており、下り最大50Mbpsの速度を誇ります。このサービスは「今すぐタンザニアの誰でも利用可能」として販売されており、スターターパッケージは月額約TZS 70,000（約30米ドル）から提供されていますafrica.konnect.com。Konnectの利用には衛星ディッシュキットと専門的な設置が必要ですが、地方の村や遠隔地でも比較的迅速に導入でき、地上のタワーやケーブルを必要としませんafrica.konnect.com。これにより、接続環境が不十分な地域の企業、政府機関、コミュニティハブにとって魅力的な選択肢となっています。Konnectのタンザニア進出は、15年間で2,500万ユーロの投資計画に裏付けられておりextensia.tech、同国の接続性強化の一翼を担う衛星インターネットへの長期的なコミットメントを示しています。しかし、衛星インターネットで最も注目を集めているのはスターリンクです。これはイーロン・マスクのSpaceXによる低軌道(LEO)衛星網です。スターリンクはタンザニアでの事業開始の瀬戸際にいます。多少の遅れがあったものの、スターリンクは2024年11月、TCRAにネットワーク設備およびサービスの両方について正式にライセンス申請を行いました thecitizen.co.tz。規制当局はこの申請に対しパブリックコンサルテーションを開始し、2025年初頭には承認が見込まれています（スターリンクは当初2023年第1四半期の開始を目指していましたが、規制上のハードルで遅れました） thecitizen.co.tz blog.telegeography.com。認可されれば、スターリンクのLEO衛星はタンザニアの最も遠隔な地区であっても高速・低遅延のインターネットを届けることが可能です。例えば農村部の学校、ビクトリア湖の島々、またはセレンゲティのロッジなどが対象です。スターリンクは一般的にユーザーごとに100～150Mbpsの速度を提供し、他のアフリカ市場でも通信基盤のゲームチェンジャーとなっています。サービスの課題はコストです。アフリカではスターリンクのハードウェアキットが290～530ドル（最近の値下げ後）となり、月額料金は国によって約25ドル（ナイジェリア）から50ドル以上です blog.telegeography.com blog.telegeography.com。タンザニアでは平均収入が低いため、スターリンクはまず個人家庭よりも企業、NGO、共同体（例：村全体でWi-Fiを通じて1台のスターリンクを共有）向けをターゲットにする可能性が高いです。それでもタンザニア政府はスターリンクを有望な新規参入者と見ています。スターリンクには（電波の利用・データセキュリティ等）現地規制順守が求められますが、未サービス地域のデジタル格差を埋める可能性を認識しています thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。
Konnectと差し迫るStarlink以外にも、より小規模な衛星インターネットの選択肢があります。Viasat、YahClick（Hughes）、Avantiのような企業は、タンザニアで何年にもわたりVSATブロードバンドを企業や銀行に提供してきましたが、これらの従来型サービスは速度が遅い（数Mbps程度）うえに高コストになりがちです。Paratus（汎アフリカ系の通信グループ）も市場参入を進めており、2024年後半にはStarlinkと並行してライセンス申請をしています thecitizen.co.tz — Paratusはしばしば衛星容量のリセラーとして活動しています。
まとめると、衛星インターネットはニッチなバックアップから、タンザニアの遠隔地向け実用的な接続ソリューションへと進化しています。KonnectのGEOサービスはすでに提供されており、StarlinkのLEOコンステレーションも展開間近で、これまでにない高速通信を約束しています。これらのサービスは比較的高価ですが、地上ネットワークがまだ到達できないコミュニティ（隔絶された農村集落、国立公園、沖合施設など）をつなぐ上で重要な役割を果たします。競争が激化すれば、衛星ブロードバンドの価格も徐々に下がり、より利用しやすくなる可能性があります。長期的には、衛星はタンザニアの接続エコシステムを補完し、国内のどの場所も本当の意味でオフラインにならないことを保証するでしょう（ちなみに、キリマンジャロ山の山頂にも2022年に光ファイバー接続のWi-Fiが設置されました）。
主要なインターネットサービスプロバイダー（ISP）と市場シェア
タンザニアの通信市場は競争が激しく、複数の事業者が加入者獲得を目指しています。携帯通信部門は、すべて外資系である4つの大手企業、Vodacom、Airtel、Tigo（2024年後半に「Yas」にリブランディング）、Halotelによって支配されています。さらに、国営事業者（TTCL）とニッチな4Gネットワーク（Smile Communications）が小規模ながら市場に存在しています。下記の表は、2023年第3四半期時点での携帯契約者数と市場シェアを示しています。
表：タンザニア主要携帯通信事業者（2023年第3四半期） — 契約者数および市場シェア trendsnafrica.com trendsnafrica.com。
| 携帯通信事業者 | 加入者数（2023年9月） | 市場シェア（2023年9月） |
|---|---|---|
| Vodacom Tanzania | 2,056万人 | 30.6% |
| Airtel Tanzania | 1,849万人 | 27.5% |
| Tigo（現 Yas Tanzania） | 1,818万人 | 27.1% |
| Halotel（Viettel） | 827万人 | 12.3% |
| TTCL Mobile | 162万人 | 2.4% |
| Smile（4Gのみ） | 約7,800 | 約0.01% |
（出典：TCRA 2023年第3四半期報告書）
ご覧の通り、単一の事業者が独占的な支配を持っているわけではありません。Vodacomが約31%のシェアで最大ですが、Tigo/YasやAirtelもそれぞれ25～30%と僅差で続いています。Halotel（ベトナムのViettelが支援する新しい参入者）が約12%を獲得しています。この健全な競争により消費者は選択肢を持ち、事業者はより良いカバレッジやサービスへの投資を促されていますtrendsnafrica.com。特に、Tigoの「Yas」へのリブランディング（2024年11月）は、Axianグループによる汎アフリカ戦略の一環であり、その通信ブランドを統一する取り組みですthecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。Yas（旧Tigo）は、ザンジバルのオペレーターZantel（同じくAxianが買収）と合わせて、2024年時点で合計約2,350万人の顧客基盤を持っていますthecitizen.co.tz。リブランディングは市場での立ち位置を即座に変えるものではありませんが、新たな投資を反映しています。Axianとそのパートナーは2022年にこれらのネットワーク拡大のため1兆TZSの出資を約束しておりthecitizen.co.tz、今後さらに競争が激化する可能性があります。
固定ブロードバンドおよびISPセグメントでは、市場は断片化されていますが小規模です。TTCLは主要なプレーヤーとして、光ファイバーのバックボーンとレガシーインフラを活用し、主に政府や企業顧客向けに固定インターネット（光ファイバー、DSL、専用線）を提供しています。Zantelはこれまでザンジバルで固定無線および一部の光ファイバーを提供してきました。SimbaNET、Habari、Rahaのような民間ISPや地域のオペレーターは、法人向けの接続、IPトランジット、ホスピタリティ用Wi-Fiなどニッチなブロードバンドに注力しています。固定契約件数が非常に少ない（全国で10万件未満）ため、この分野の市場シェアはあまり意味を持ちませんが、TTCLは多くの地域でデフォルトのプロバイダー（例えば新興住宅地のFTTH）であることから、固定インターネットの最大シェアを握っていると考えられます。他の事業者はビジネス顧客のニッチ分野を開拓しています。固定インターネットサービスは全体のインターネット契約の1％未満 trendsnafrica.com なので、「大手」固定ISPであってもいずれのモバイル事業者と比べて市場規模は小さいのです。
ISP（移動体・固定両方）が重なる分野のひとつが企業向けおよびホールセールサービスです。VodacomやAirtelのような事業者は一般消費者向けにモバイルデータを販売するだけでなく、企業向け専用インターネット回線やIoT接続などのビジネスソリューションも提供しています。一方SimbaNETのような企業は、モバイル基地局やオフィス団地へのバックホールやブロードバンドを提供します。より多くの国際回線帯域（将来展望の2Africaケーブル参照）の到来により、モバイル事業者も従来のISPとの競争でビジネス向けFTTHを提供するなど、ISPとしての役割を強化しています。たとえばVodacomは家庭用ブロードバンド競争のために5G固定無線ルーターサービスを開始しています portal.powertec.com.au。そしてAirtelは主要な海底ケーブルの陸揚げを管理し、ISP事業への供給を行う体制を整えています thecitizen.co.tz。
要約すると、Vodacom、Yas（Tigo）、Airtel、Halotelが「ビッグ4」として一般大衆向けのインターネットアクセスを牽引しており、トップ3社のシェアはほぼ均衡しています。これらの競争は、ネットワークの展開や革新的なサービス（全社が提供するモバイルマネーなど）を通じて、タンザニアにもたらされています。市場は規制当局によって競争的であるとみなされており、実際TCRAは、いずれの事業者も支配的地位の35%閾値を超えていないと指摘しています。trendsnafrica.com。この競争的なダイナミズムは今後も続くと予想され、各社が5Gの展開、農村部への進出、拡大するデータ市場の獲得を急いでいます。TTCLやニッチなISPなどの小規模事業者は補助的な役割を担い、（銀行向けの専用ファイバーや郊外の4Gホームブロードバンドなど）特殊なニーズにも応えています。StarlinkやParatus（衛星ブロードバンド）の新規参入や将来の合併の可能性（小規模モバイル事業者の統合が取りざたされています）が控える中、ISP業界は今後も進化を続けることでしょう。カバレッジと都市・農村部の利用可能性
タンザニアのインターネットアクセスの重要な側面は、都市部と農村部の格差です。都市部、特にダルエスサラーム（最大都市）、ドドマ（首都）、アルーシャ、ムワンザ、タンガ、ザンジバル市、その他いくつかの大都市では、農村の村々よりはるかに優れた接続インフラがあります。都市では、住民は複数の4Gネットワーク、いくつかの光ファイバーブロードバンド、公共Wi-Fiスポット、さらには近い将来5Gサービスの選択肢を持っています。対照的に、多くの農村地域（タンザニア人の約62%が居住 datareportal.com datareportal.com）では、最近までインターネット接続は存在しないか、低速な2G/3G信号のみに限定されていました。こうした都市―農村間の格差は、政府および事業者による意図的な投資によって徐々に改善されています。
携帯電話ネットワークのカバレッジは現在、ほとんどの人口集中地域にまで広がっています。2Gカバレッジが98％以上となっており、事実上すべての村で基本的な電話サービスが利用可能ですthecitizen.co.tz。しかし、高速データ通信のカバレッジは地方部ではやや低く、3Gが未対応の人口約9％、4Gが未対応の人口約12％は、ほぼすべてが遠隔の農村地域（例：内陸の深い農村部、西部および南部タンザニアの一部）に集中しています。これらの地域では近くに2Gの基地局しかなかったり、過去には衛星電話に依存していたケースもあります。政府は普遍的通信サービスアクセス基金（UCSAF）を通じて、このギャップへの取り組みを積極的に進めています。2023～2024年には、UCSAFがTZS 1260億を投じて通信事業者に補助金を支給し、サービス未提供地域に758基の新しい通信塔を建設しましたthecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。2025年3月時点で約430基の塔が稼働しており、これまで通信環境がなかった、あるいは電波が弱かった何百もの村に通信環境がもたらされていますthecitizen.co.tz。このプロジェクトは2025年中頃に完了予定で、さらに800万人の農村居住者に（音声・データの）ネットワーク接続をもたらすことが期待されていますthecitizen.co.tz。これらの基地局は通常3G、しばしば4Gのカバレッジを提供し、国の広範な農村地帯に初めてインターネットを届けることになります。
例えば、1～2年前までは“電波砂漠”だった地域が、UCSAF資金による基地局の開設で突然4Gの電波が受信できるようになる場合もあります。これはデジタル格差を非常に直接的に埋めるものです。政府は758基で終わるつもりはなく、さらに280基以上の農村用基地局の計画もすでに進行していますthecitizen.co.tz。また、自律性を有するザンジバル諸島での通信環境強化のための並行プロジェクトも進行中です。ザンジバルで42基の新しい基地局（TZS 6.9億の資金投入）が建設予定thecitizen.co.tzで、ペンバ島やウングジャ島での4Gカバレッジ強化が見込まれています。
携帯電話基地局とは別に、公共Wi-Fiホットスポットが地域社会のスペースでインターネットを提供する手段として導入されています。過去4年間でUCSAFは7か所の公共エリア（例：広場、バス停、図書館など）に無料Wi-Fiを設置しました thecitizen.co.tz。現時点ではごくわずかですが、これらを拡大し、モバイルデータを購入できない人も特定の拠点（例えば、小さな町の学生がコミュニティセンターで無料Wi-Fiを利用するなど）でオンラインになれるようにする計画です。さらに、TCRAの担当者によれば、農村部の「デジタルクラブ」のような取り組みも進められています thecitizen.co.tz。これらは、若者のデジタルスキルや起業家精神を育成しつつ、インターネットアクセスの拠点を提供するプログラムです。
一方で、都市部は比較的広く商業的にカバーされています。例えばダルエスサラームでは、すべての主要プロバイダーが4Gカバレッジを持ち、5Gも徐々に増えています。ファイバー・ブロードバンドは一部の地区（主に高所得層やビジネス地区）で利用可能です。都市部での課題は多くの場合、ネットワークの混雑です。ユーザー数の増加に伴い、サービス品質の維持が重要となりますが、新たな周波数帯（2G帯域を4G/5Gへ再配置など）やインフラ（新しい光ファイバーバックホールなど）が導入され、これに対応しています。
注目すべき点として、電力アクセスがインターネット普及を促進する役割があります。タンザニアの農村部でも近年まで電気が普及していませんでした。政府による農村電化推進のおかげで、多くの村が送電網に接続され、その結果、携帯電話会社が基地局に電力を供給し、住民が携帯電話を充電できるようになりました。TCRAの事務局長は、農村部への電気供給のような取り組みが「インターネット需要を高め」、サービス拡大を可能にした要因であると述べています thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。基本的に、電気とインターネットが一緒に地方に普及し、以前は不可能だったモバイルバンキングやeラーニングなどを可能にして生活が一変しています。
これらの改善にもかかわらず、都市部と農村部のアクセスを真に平等にするには課題が残っています。多くの農村部の利用者は現在スマートフォンの電波を受信できるようになりましたが、データパッケージやスマートフォンを購入するのは、（低所得であるため次節の価格設定で説明しますが）彼らにとってより困難です。また、インターネットに歴史的にほとんど触れてこなかった地域ではデジタルリテラシーが低いため、（学校やコミュニティICTセンターなどを通じた）新規利用者のためのトレーニングや支援の取り組みが非常に重要です。政府が開始した2024～2034デジタル経済戦略フレームワークは、農村部の接続性と包摂に明確に重点を置いており、「特に農村部やサービスが行き届いていない地域のすべてのタンザニア人が、信頼性の高いインターネットアクセスを利用できるようにすること」を目指していますthecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。これを実現するには、村に4Gタワーを設置するだけでなく、人々がその接続性を手の届くものにし、正しく使えるようになることも重要です。
まとめると、タンザニアの通信エリアは大きく改善され、もはや都市部だけの特権ではなくなりました。現在ほとんどの人が少なくとも基本的なモバイル電波の範囲内で生活しており、農村部の基地局への多大な投資により3G/4Gの提供格差も縮まっています。都市部は引き続き（光回線や5Gを含む）より良いインフラと選択肢の恩恵を受けていますが、タンザニアの農村部も着実にオンラインになりつつあります。今後の焦点は、農村地域での利用の深化—カバレッジを実際の接続性に変えるために、手頃な価格、認知度、電力アクセスといった課題に取り組むことです。戦略的プロジェクトと、地形や距離に左右されない衛星技術の導入によって、タンザニアの都市部と農村部のデジタル格差は今後数年で大幅に縮まる可能性があります。
価格動向と手頃さ
カバレッジや加入者数が増加している一方で、タンザニアにおけるインターネットアクセスのコストは、多くの市民にとって依然として大きな障壁となっています。世界的な基準では、タンザニアのモバイルデータ価格は絶対的には低いものの、現地の所得と比較すると、接続料金は比較的高価です。Alliance for Affordable Internet（A4AI）は、モバイルデータ1GBの価格が平均月収の2%以下であるべきだと推奨しており、この目標は「1 for 2」と呼ばれています。タンザニアはこの基準にはほど遠い状況です。実際、2022年の平均で5GBのデータは約40,960タンザニアシリング（USD $17.6）であり、これは平均的なタンザニア人の月収（約410,000タンザニアシリング、$176）の約10%に相当します fesmedia-africa.fes.de。これは2%という手頃さの目標の5倍にあたります。つまり、一般的な市民が少量のデータを手に入れるために収入のかなりの割合を費やさなければならないことを示しています。低所得層にとってはさらに負担が重くなります。たとえば農業分野で働く人々（多くが農村部に住んでいます）は、その5GBのデータのために収入の約21%を費やすことになります fesmedia-africa.fes.de ― ほとんど手が届かないコストです。なぜタンザニア人にとってインターネットは比較的高価なのでしょうか？その理由の一部は低所得水準にあります。たとえ安価なプランであっても、収入が少なければ高く感じます。もう一つの理由は、近年の業界の価格設定の変化です。データの1メガバイトあたりの単価は、ここ数年で劇的に下がりました（競争のおかげで、2019年には1MBあたり約TZS 40だったものが、2022年には1MBあたりTZS 8まで下がりました。thechanzo.com thechanzo.com）、一方でパッケージ型のデータバンドルの価格は実際には、過去数年間で上昇しています。ほとんどのユーザー（95％以上）はよりお得なバンドルパッケージに頼っています。thechanzo.com 2021年、通信事業者は新しいバンドル料金を導入し、価格が大幅に引き上げられました。そのため、規制当局であるTCRAは2021年4月2日に新しいバンドル価格を一時的に停止しました。thechanzo.com それにもかかわらず、調整を経てデータバンドル価格は2021年末や2022年にも上昇しました。thechanzo.com たとえば、2020年には10GBのバンドルがTZS 10,000（約4.30ドル）で購入できましたが、2022年末には9.8GBでTZS 20,000（約8.60ドル）になり、ほぼ2倍の価格で少ししかデータが増えていません。fesmedia-africa.fes.de 要するに、この期間中、バンドル内のギガバイトあたりのコストは約TZS 1.6/MBからTZS 1.8/MBへと上昇しました。thechanzo.com これは、消費者が数年前と比べて同じ金額でより少ないデータしか利用できず、インターネット利用がより制限されていることを意味します。
政府はこれらの手頃さに関する問題に注目しています。特に、データ料金をある程度管理・監督しており、通信会社は規制当局の承認なしに料金を引き上げることはできません fesmedia-africa.fes.de。ICT大臣ナペ・ヌナウイは、2022年末に、バンドル料金の変更には政府の承認が必要であることを確認しました fesmedia-africa.fes.de。この政策は2021年の世論の反発を受けて導入されたもので、突然の急激な値上げを防ぐことが主な目的です。ある出来事では、政府が介入しました。2021年2月、ソーシャルメディアでの苦情に対応し、当局は事業者にデータ料金の引き下げを圧力をかけました fesmedia-africa.fes.de。その後も価格は上昇しましたが、現在はタリフの妥当性を確保するための監視が強化されています。
手頃な価格の促進のため、当局は供給側の対策も実施しています。2021/22年度予算では、政府はスマートフォン、タブレット、モデム、その他ICT機器に対するVAT（付加価値税）を免除しました fesmedia-africa.fes.de。これはデバイスのコストを削減するための措置でした（多くの人にとって、まともなスマートフォンは今でも1～2か月分の給料に相当します）。また、前述の通り、2025年までにインターネット普及率80％到達を目標と定めています fesmedia-afes.de が、これは手頃な価格設定も必要不可欠であることを意味します。実情として、さらなる価格引き下げがなければ、その利用率に到達するのは難しいと考えられます。業界側では、新しい海底ケーブルによる国際帯域幅の増加がインターネット卸売価格の引き下げにつながり、競争が進めば最終的に小売データ価格が安くなる可能性もあります。
地域比較は参考になります。政府筋はタンザニアが東アフリカで最もモバイルデータ価格が安いと主張し、タンザニアでは1GBあたり平均$0.75、ウガンダは$1.56、ケニアは$2.25としています fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de。しかし、この数値は誤解を招く可能性があります。なぜなら、タンザニアの人々はケニアやウガンダより平均所得が大幅に低いからです。所得を考慮に入れると、実際にはタンザニア人は近隣諸国よりも収入の大きな割合をインターネットに費やしています。例えば、$0.75はタンザニア人の月収($174)の0.43％に相当しますが、$2.25はケニア人の月収($738)のわずか0.30％です。このため、絶対的な価格は高くてもケニアの方が相対的にデータが手頃なのです。要点としては、タンザニアの大多数にとってインターネットは世界基準で見てまだ「手頃」ではありません、特に多くのデータを使う場合はなおさらです。
この高価格には具体的な影響があります。多くの人がインターネット利用を必要最低限に抑えており、例えばWhatsAppでメッセージのやりとりやFacebookを日次または週次のバンドルでチェックするだけに留め、動画視聴やオンラインコースなど大量のデータを必要とする利用は避けています。また、都市部と農村部でも格差があり、収入の多い都市部の利用者はGBあたりお得な大容量パッケージを購入できますが、農村の貧困層はMBあたり割高な小さな日次パックしか手が出ません。
今後、インターネットの手頃な価格の実現はデジタル包摂のために不可欠です。今後期待できる動きとしては、Starlinkのような新規参入が代替インターネット手段をもたらす可能性があり（当初は高コストですが、競争により地元ISPの価格見直しを促すかもしれません）、また4Gや5Gネットワークの拡大により事業者のビット当たりコストは下がるため、理論的にはデータがより安価になる可能性があります（ただし税金や規制手数料がその効果を相殺しない限り）。加えて、教育や医療向けのコンテンツへのターゲットを絞った補助金や「フリーベーシック」プログラムを政府が検討する余地もあります。
結論として、価格設定は依然として大きな課題です。平均的なタンザニア人はデータの出費をよく考えざるを得ません。機器の免税やバンドルの規制チェック、A4AIのような団体による政策提言といった取り組みが、より多くの人がインターネットに手頃にかつアクセスしやすくするために継続されています。グローバルな手頃価格の基準に近づくまで、価格の高さが人々のオンライン化とインターネット活用の幅を制限し続けるでしょう。
インターネットの速度と品質
タンザニアのインターネット速度は年々向上しており、モバイルネットワークのアップグレードや新たな光ファイバー容量の導入が寄与しています。2024年初頭には、ユーザーはモバイル接続で約22.6 Mbps、固定ブロードバンドで約18.0 Mbpsの中央値のダウンロード速度を期待できました datareportal.com。これらの数値はOoklaのSpeedtestデータによるもので、市場の中央（ユーザーの半数がより速く、半数がより遅い）を表しています。モバイルでは、22.6 Mbpsは大きな進歩であり、2023年に中央値のモバイル速度は56%（+8.13 Mbps）増加しました datareportal.com。固定ブロードバンド（光、DSL等を含む）速度もこの期間に約38%（+4.99 Mbps）上昇しました datareportal.com。モバイル速度の向上は、事業者が4G LTE（3Gよりも高いスループットを提供）を拡大し、ネットワーク容量（周波数帯域や基地局数の増加）を増やしたことが要因です。固定回線速度の伸びは、主により多くの光加入者がオンラインになったこと（従来のADSL利用者に比べて）や、新しいバックホール（2Africa海底ケーブルなど）の影響の可能性も示しています。
しかし、タンザニアの速度は世界平均にはまだ及びません。2023年時点で世界のモバイルダウンロードの中央値は約42 Mbps、固定ブロードバンドは約85 Mbpsです（参考までに）。アフリカ内では、タンザニアはモバイルインターネット速度で中堅国の位置にあります。最も速いアフリカ諸国（南アフリカなど）では60 Mbps超の中央値が見られ、東アフリカの他国（例：ケニア）は20～30 Mbpsの範囲です。したがって、タンザニアの約22.6 Mbpsは近隣諸国と同程度であり、4Gのカバー率が密になり5Gが徐々に貢献することで今後さらに伸びると予想されます。また注目すべきは、タンザニアではモバイル速度の中央値（22.6）が固定回線（18.0）よりも高いという点です datareportal.com。これはやや珍しく、多くの国では固定回線がより速いからです。多くの“固定回線”のテストが遅いADSL回線やベーシックな光プランで行われている一方、モバイルは良好な条件下の強力な4G回線を活用できることが多いためだと考えられます。また、固定回線契約自体が少数で、その多くがエントリーレベルのパッケージとなっていることを示唆しています。
都市部で4Gを利用する一般的なユーザーの場合、5～20 Mbpsの速度が一般的であり、これでHD動画のストリーミングやビデオ通話、一般的なブラウジングには十分です。農村部では、少なくとも3Gが利用できれば数Mbps（基礎的なインターネットには十分）ですが、多くは2Gや弱い電波環境でサブ1 Mbpsやダイヤルアップ並みの速度となり、テキストメッセージ以外の現代的なインターネット利用には事実上適しません。レイテンシー（遅延）は品質のもう一つの側面であり、4Gネットワークで約30～50ms、3Gで約60～80ms、2Gは非常に高く（200ms以上、著しい遅さを体感）、静止軌道衛星（Konnect）によるサテライトインターネットは高いレイテンシー（約600～800ms）を示します。これは閲覧には問題ありませんが、リアルタイムアプリには適しません。StarlinkのLEO衛星ならそれが約50msまで下がり、4Gと同等です。このように、利用する技術によって、ユーザー体験は大きく異なります。
品質における大きな進歩として、近い将来に2Africa海底ケーブルがあります。2024年6月、Airtel Tanzaniaは2Africa海底ケーブルをダルエスサラームで陸揚げし、大量の国際帯域幅の増加をもたらしました（ケーブルの設計容量は数百テラビットとされ、当局によればタンザニアの国際容量が「10倍に増加」するとのことです）thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。より多くの容量と最新のルーティングは、タンザニアからのインターネットトラフィックがグローバルコンテンツにより速く、混雑が少なく到達できることを意味します。2Africaケーブルは、コンテンツへの遅延を大幅に減少させ、1本のケーブル切断による障害を緩和する（多様性が増えるため）ことが期待されています。近年、東アフリカ諸国ではSEACOMやEASSyといった古いケーブルが切断され、速度低下が発生していましたが、新しいケーブルによりこのような「ケーブル切断によるインターネットのダウンタイムは過去のものになる」 thecitizen.co.tz thecitizen.co.tzとされています。さらに、ローカルデータセンターが推奨されていることから、コンテンツデリバリーネットワーク（CDN）はタンザニア国内により多くのコンテンツをキャッシュしています。大統領は、2Africaによりローカルホスティングとコンテンツ転送が可能となり、データが遠くまで移動する必要がないため、4G/5Gエンドユーザーの速度が向上すると述べています thecitizen.co.tz。要するに、インフラの基盤が強化されることで、インターネットの品質（速度と信頼性）は今後さらに向上する見込みです。
すでに、2025年初頭には平均モバイルブロードバンド速度は約12.5 Mbpsとなっています（TCRAの2025年第1四半期レポートによる）tanzaniainvest.com。これは、22.6 Mbpsという先ほどの中央値がベストケースであるのに対し、農村部のユーザーも含めた平均値かもしれません。4Gが残る農村部にも普及すれば、最低速度も向上するでしょう—3Gユーザーでも2〜5 Mbpsが得られるようになり、2Gの1Mbps未満より遥かに良くなります。都市部では、5Gユーザーが非常に高速な接続を得ることができ（テストでは、Vodacomが5Gで最大800 Mbpsをデモ）、developingtelecoms.com、実際の消費者向け5Gは当初100〜300 Mbps程度に制限されるかもしれません。
ネットワーク品質には、安定性や稼働率も含まれます。タンザニアの通信事業者は、停電（基地局ではバックアップ用の発電機やバッテリーが使われています）、光ファイバーの切断（道路工事や破壊行為による）、さらには気候の問題（洪水で遠隔地の基地局が流されることもあります）などの課題に直面しています。政府は事業者と協力して冗長性の向上に取り組んでおり、例えば光ファイバー回線のバックアップとしてマイクロ波通信を導入したり、今では複数の海底ケーブルを利用して、単一障害点を回避するようになっています。目指すのは、インターネット接続を高速化するだけでなく、信頼性が高く常時接続可能な状態にすることです。この信頼性は、銀行、電子政府、遠隔医療など、より重要なサービスが安定した接続に依存するようになった今、極めて重要です。
まとめると、タンザニアのインターネット速度は上昇し、ネットワーク品質も向上していますが、さらなる成長の余地があります。約10年前はウェブページを読み込むのも一苦労でしたが、今ではモバイルで動画をストリーミングできるまでに進化しています。2Africaや5Gといった新しいインフラの導入で、速度はさらに上がり、遅延も減少するでしょう。今後は単なる「Mbpsの向上」から、安定性とカバレッジの確保、つまり地方の3Gユーザーも途切れない質の高い体験を得られることや、都市部のネットワークが混雑時にも低下しないこと、へと焦点が移りそうです。前向きな兆候は現れており、品質への投資は明らかで、データでも年々の改善が示されています datareportal.com datareportal.com。デジタルエコシステムの成熟に伴い、タンザニアの人々はより高速で信頼性の高いインターネットを享受できるようになるでしょう。
政府政策、規制、デジタル包摂イニシアティブ
タンザニア政府はICT分野において積極的な役割を果たしており、アクセス拡大、競争の確保、デジタル格差への対応を目的とした様々な政策を展開しています。主な戦略や規制枠組みには、国家ICT政策2016、新しいデジタル経済戦略フレームワーク2024–2034、および通信法などの法律のもとにTCRAによる監督などがあります。
デジタル包摂は国家計画の最重要事項です。デジタル経済フレームワーク（2024年7月開始）は、今後10年間で経済成長と包摂のためにテクノロジーを活用することに明確に焦点を当てています thecitizen.co.tz。 デジタルインフラの構築、接続性の向上、技術スキルへの投資を強調し、すべての人口層が参加できるようにしています。このフレームワークのもと一つの目標は、タンザニア全国、特に地方やサービスの行き届いていない地域にも、信頼性の高いブロードバンドアクセスを広げることです thecitizen.co.tz。この政策方針の成果は、先述した政府が資金を拠出するUCSAF地方タワープロジェクトなど、周辺地域向けネットワークを直接拡張する取り組みにも表れています。
もう一つの包括的な取り組みは教育分野にあります。過去4年間で、政府は469校にICTキット（コンピューター、プロジェクターなど）をTZS 25億の費用で導入しました thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。これは、学生にデジタルリテラシーを身につけさせ、早い段階でeラーニング（例：試験にプロジェクターを使用）を促進するためです。この取り組みの目的は、全国の若者がコンピュータスキルを習得し、将来的にデジタル経済の労働力として活躍できるようにすることです thecitizen.co.tz。また、農村部の「デジタルクラブ」にも触れられています thecitizen.co.tz。このクラブは都市部以外の若者たちの間でのイノベーションやデジタル意識の向上を促進しています。
規制環境については、タンザニアはやや複合的なアプローチを取っています。多くの面で投資促進と消費者保護寄りですが、コンテンツやプライバシーに関しては一部制限的な措置でも知られています。良い側面として、TCRAの規制措置は通信市場の競争維持に貢献しています。どの事業者も市場シェア35%を超えていないこと trendsnafrica.com は、独占を防ぎ新規参入を促進する政策による部分が大きいです。2015年のHalotelライセンス承認や、2023〜24年のStarlinkの新規参入容認など、市場拡大への意欲も示されています。TCRAはまた、番号ポータビリティの導入やオペレーターが遵守すべきサービス品質基準（例：通話切断率、最低ブロードバンド速度など。ただし詳細な施行状況は広く公開されていません）も設定しています。
政府は、価格設定と消費者保護に介入する姿勢を示しています。すでに述べたように、過度とみなされたデータバンドルの値上げを停止したことがあります。thechanzo.com そしてテレコム事業者に「地域で最も低い価格」を維持するよう継続的に圧力をかけています。fesmedia-africa.fes.de また、ユニバーサル・サービス基金（UCSAF）があり、通信収入に課された税金の一部で資金調達され、農村部のカバレッジプロジェクトに投資されています。税制面でも通信サービスは収益のターゲットとされてきました（各種手数料や通話/データの物品税など）が、政府はその一方で料金の手頃さも考慮する必要があります。デバイスへのVAT撤廃は、消費者負担を軽減するバランス施策の一例です。fesmedia-africa.fes.de
インターネット・ガバナンスという観点では、タンザニアは2015年のサイバー犯罪法や2018年のオンラインコンテンツ規則といった、オンライン環境に影響を与える法律を制定しています。これらの法律によって、オンラインコンテンツ制作者（ブロガーなど）へのライセンス要件や、ソーシャルメディアの監視が導入されました。fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de これらは直接的にはアクセスに関するものではありませんが、ネットの利用方法に影響を与えることがあります（例：ブロガーが登録や手数料の支払いを義務付けられることで、ローカルコンテンツの創出が抑制される場合）。デジタルの自由をめぐる議論は続いており、2024年の報告書では2025年選挙を前にデジタル権利のリスクについて警鐘が鳴らされています。thecitizen.co.tz 政府は主要な利害関係者であり（TTCLを所有し、Airtelの株も一部保有、またメディア最大の広告主）、デジタル領域に大きな影響力を持っています。サミア大統領の政権は、前政権と比べると比較的オープンであり、一部の禁止メディアサイトの解除や、ガバナンスへのソーシャルメディアでの意見募集を促進するなどの動きがみられます。ただし、基本的な規制スタンスは「責任あるインターネット利用」の徹底であり、国家はヘイトスピーチや誤情報などに厳しい目を光らせています。これが時にはサイバー犯罪法に基づくコンテンツ削除や逮捕につながることもあります。
デジタル包摂とアクセス向上における政府主導の注目すべきプログラム・政策：
- ユニバーサル通信サービスアクセス基金（UCSAF）：農村部のタワー建設への資金提供（758基のタワープロジェクト thecitizen.co.tz）、コミュニティ向けインターネットセンターやホットスポットの設置、学校や医療機関向け接続支援の補助、農村部の接続性向上のための新技術の試験導入 paradigmhq.org。
- 機器とサービスに関する税制政策：端末へのVAT撤廃（2021/22） fesmedia-africa.fes.de；以前は通信サービスに対する物品税が減税された（ただし2021年には物議を醸したSIMカードの課徴金など一部手数料が導入され議論を呼んだ）。ICTへのアクセス向上のために税制が常に調整されている。
- ナショナルICTブロードバンドバックボーン（NICTBB）：政策主導型のインフラプロジェクトで、全国規模の光ファイバーネットワークを構築し、政府が規制された価格で事業者に容量をリースすることで、通信コストを低減し内陸部への接続を拡大。
- デジタルリテラシー・能力開発：学校へのICT機器の提供 thecitizen.co.tz、カリキュラムへのICT統合、若者や起業家へのデジタルスキルトレーニングを行う組織との連携。
- 電子政府・公共サービスのオンライン化：政府は各種サービス（例：事業登録、納税、国民ID等）のオンライン化を推進しており、これがインターネット利用増につながっている。統一市民IDおよびデジタル政府サービス創設の取組みが大統領により始動されており、高いレベルのコミットメントが示されている thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz。例えば農家であれば、市場情報や政府給付金をインターネットで得られることが、ネット利用の動機付けとなる。
まとめとして、タンザニアの政策環境はインターネット普及拡大を積極的に推進しており、インフラへの大規模な公共投資と、手ごろな価格設定や包摂に重点が置かれています。規制による介入で市場の競争を維持し、価格を抑える一方、政府はコンテンツへの一定の規制や通信利用への高額課税も行っています（手ごろな価格にとっては諸刃の剣です）。今後の10年の方向性はデジタル経済フレームワークで明確に示されています。すなわち、デジタル技術を活用して経済成長と社会発展を加速するという目的です。これは、未接続地域（農村ネットワークや衛星など）への接続拡大、国民のデジタル参加へのスキルアップ、そして接続が具体的な機会（雇用、教育、医療の向上など）につながることの確保に引き続き焦点を当てることを意味します。政府と規制当局の行動が、タンザニアが普遍的かつ有意な接続環境をどれだけ早く、広範に実現できるかの主な決定要因となるでしょう。
将来展望：投資、プロジェクト、課題
タンザニアのインターネット環境は、今後数年で大きく進化する見込みです。公共・民間の両セクターが接続性向上に向けて多額の投資を行っています。今後予想される動きと、直面している課題について見てみましょう。
主な今後の投資・プロジェクト：
- 5Gの拡大：現在の都市中心部を越えて、5Gネットワークのより広範な展開が見込まれます。Airtelの2024年半ばの開始やVodacomの早期参入は、競争が激化していることを示しています。2025〜2026年までには、5Gのカバレッジはすべての主要都市や工業地帯に拡大し、2024年の20％から人口の半数以上をカバーする可能性もあります thecitizen.co.tz。これにより、IoTネットワーク、高速なホームブロードバンド（固定無線5G経由）、先進的なアプリケーション（スマートシティセンサー等）といった新たなサービスが可能になります。課題は、5G対応デバイスやプランを十分に手頃な価格にすることで、少数の贅沢品にとどまらないようにすることです。YasがAxianの支援を受けて「最速の5Gネットワーク」を提供すると主張するような初期の動き thecitizen.co.tz も見られ、事業者は積極的に5Gを売り込もうとしています。
- 新たな海底ケーブル＆国際接続：2Africaケーブルが2024〜2025年に稼働することは大きな転機です thecitizen.co.tz。タンザニアは今、世界最大級の海底ケーブルシステムの1つと接続され、国際帯域幅が大幅に増強されています。さらに、新しいケーブル「Africa-1」も期待されており、ダルエスサラームは今後設置予定の「Africa-1」海底ケーブルの陸揚げ地点としてリストアップされています fiberatlantic.com fiberatlantic.com。これにより冗長性と容量がさらに強化されます。既存のケーブル（EASSy, SEACOMなど）と組み合わせて、タンザニアは地域のコネクティビティハブへと変貌するでしょう。卸売りインターネットコストの低下や、2Africaに伴う「大容量データセンター」の設立（言及あり） thecitizen.co.tz も期待できます。GoogleやFacebookなどもアフリカ地域にエッジキャッシュを展開しており、タンザニアの人々はより迅速にコンテンツへアクセスできるようになるでしょう（GoogleのEquianoケーブルが将来東アフリカに拡大する可能性も）。政府は、これらのケーブルによってタンザニアを東アフリカのデジタルゲートウェイの中心と位置付けることを期待しています thecitizen.co.tz。内陸国へのインターネットトランジットサービスの提供やテック投資の誘致が見込まれます。
- 農村地域の接続性とタワー整備：UCSAFによる758基のタワープロジェクトは2025年半ばまでに完了予定です thecitizen.co.tz、その後さらに約280基のタワーが計画されています thecitizen.co.tz。2025/26年までに、規模の大きいほぼすべての村は少なくとも基本的なモバイルブロードバンド信号を持つことになるでしょう。目標は、未だカバーされていない地域（おそらく最も遠隔な2～5%の人口）に到達し、既存の2Gのみのエリアを3G/4Gへアップグレードすることです。これは進行中の電化プログラムによって強化されます。― より多くの村が電力網に接続されることで、タワーの設置可能な場所が増加します。また、最もアクセスしにくい場所への代替ソリューションも見られるかもしれません：コミュニティネットワーク（小規模ローカルISP）、太陽光発電のマイクロBTS、あるいは衛星の導入増加（StarlinkやKonnectのホットスポット1基を村に設置することで地上タワーが難しい場所でも公共アクセス拠点とするなど）です。
- 衛星インターネットの普及：2025年末までにStarlinkがタンザニアで稼動し、特にビジネス、NGO、遠隔地のITに精通した個人などの間で利用者が増加することが予想されます。Starlinkが他のアフリカ諸国で行ったように、農村部の学校につなげる特別プログラム（ルワンダでは500校のパイロット）などが見られる可能性もあります blog.telegeography.com。また、Konnectもその拠点（ショップやパートナーシップを含む africa.konnect.com）を活かし、農村家計や中小企業市場の獲得を狙っています。Starlink（LEO）とKonnect（GEO）の競争激化により、より良いサービスパッケージや機器費用の低下も期待できます。さらに将来的には他の衛星コンステレーション（OneWeb、Project Kuiperなど）もタンザニアへのサービス提供を拡大することで、競争がさらに促進されるでしょう。
- 現地生産とイノベーション：今後の傾向として、需要に応じてスマートフォンやICT機器の現地組立・製造が進む可能性があります。現時点では大きな発表はありませんが、近隣のルワンダでは携帯電話の組立工場が始まっています。タンザニアでも現地生産を促進するインセンティブを検討し、デバイスのコスト削減や雇用創出につなげる可能性があります。
- デジタルサービスの成長：より多くの人がインターネットにアクセスすることで、eコマース、フィンテック、eヘルス、オンライン教育などのデジタルサービスの成長が見込まれます。政府による電子行政の推進により、市民はIDや免許、公開情報などの取得にインターネットを利用するようになります。これは好循環を生み出します――日常業務にインターネットが役立つほど、人々はより接続に投資するようになります。2025年までには、すでにタンザニアで普及しているモバイルマネーやバンキングに加え、ネットワークの改善を活かした新たなデジタル金融サービス（例えばスマートフォンによるローンや保険など）が登場する可能性があります。
- イノベーションハブとテック投資：より良い接続性がテック関連の取り組みを呼び込んでいます。例えば、2Africaの立ち上げ時に当局者がAIやロボティクスのラボについて言及しました thecitizen.co.tz。国際的なテック企業が、成長市場としてタンザニアにより注目する可能性が高まっています。すでに、フィンテックやアグリテック分野で現地スタートアップが存在しており、より多くのインターネット普及によって拡大が見込まれます。デジタル経済のGDPへの貢献も増大すると予想されており、政府が示した予測では、今後数年でブロードバンドの拡大により数百億ドル規模の経済的利益が見込まれるとしています thecitizen.co.tz。
今後の課題：
- 手頃な価格と包摂性：最大の課題は、オフラインのままの人々（主に低所得層や農村部）がインターネットを利用できるようにし、かつ利用できる価格にすることです。カバレッジがほぼ全域になったとしても、データ料金が収入に対して高いままならば、あるいは端末を持っていなければ、人々はオンラインになりません。コストの引き下げ、基本ニーズのための超低価格バンドルの導入、無料のコミュニティWi-Fiなどの取り組みが重要となります。これらの措置がなければ、利用ギャップ、すなわちネットワークは存在しても十分に活用されないというリスクがあります。現在、女性や農村部の人々はインターネット利用が遅れているので、（女性向けデジタルリテラシーや農家向け補助金データなど）対象を絞った包摂プログラムが格差解消のために必要となるかもしれません。
- 高利用時代のサービス品質：今後何百万人ものタンザニア人が動画視聴、リモートワーク、クラウドサービス利用を始めることで、ネットワークの混雑が課題となり得ます。事業者は継続的なキャパシティ拡張への投資が必要であり、（2G帯域のさらなる4G/5Gへの移行や、都市部での基地局増設、バックホールの強化など）対応していかなければなりません。2Africaケーブルにより国際キャパシティが増強されましたが、国内バックホールや都市間・都市内のメトロファイバーの拡張も必要です。インターネットの速度や信頼性が今後も向上し続けること（負荷が高まって停滞・悪化しないように）が常に課題となります。
- 規制のバランス：政府はイノベーション促進と監督とのバランスをとる必要があります。例えば、Starlinkの規制のされ方が、他の非従来型プロバイダーへの前例となります。公平な競争環境の確保（たとえば現地ISPがグローバル企業に劣後しないように）と新技術の受け入れは難しい課題です。さらに、コンテンツ規制も対立点になる可能性があり、2025年の選挙を控えて、一部の国ではインターネット遮断やSNSの制限が見られました。タンザニアもデジタル経済への信頼を損なわずに、政治的コンテンツを管理する必要があります。過度な介入は投資家の不安やインターネット利用の抑制につながる可能性があります。
- サイバーセキュリティとプライバシー：より多くの人々がオンラインになり、より多くの重要なシステムがデジタル化されることで、サイバー脅威が増加します。モバイルマネー詐欺から政府データベースのハッキングまで、タンザニアはサイバーセキュリティ対策や利用者への意識向上を強化する必要があります。データ保護法は、利用者データを守るために効果的な施行が求められます。そうでなければ、不信感がオンラインサービスの普及を遅らせる可能性があります。安全なデジタルエコシステムの構築は、より大きな接続性とともに生じる課題です。
- 維持管理と持続可能性：新たなインフラ（タワー、光ファイバーケーブルなど）にはメンテナンスが必要です。農村部のタワーには電力（時には太陽光＋バッテリー）が必要であり、器物損壊を防ぐためのセキュリティも必要です。光ファイバーケーブルは偶発的に切断されることがあります。建設したものを維持するための資金やシステムの配分は、新たに建設することと同じくらい重要です。UCSAFや事業者は、数年後も農村地域のサイトが稼働し続けるようにしなければなりません。また、アップグレードの問題もあります。たとえば、数年後には2Gネットワークが利用停止となり周波数帯域が再利用されるかもしれません。その際、利用者が取り残されないように（または代替手段を提供するように）慎重に対応する必要があります。
- 経済的要因：より広い経済状況―インフレ、為替レートなど―がインターネットアクセスに影響を与えることがあります。例えば、タンザニアシリングが大幅に下落した場合、輸入される通信機器や帯域幅のコスト（多くは米ドル建て）が上昇し、それが消費者価格の上昇につながる可能性があります。同様に、人々の所得がデジタル経済の成長とともに上昇しなければ、手頃な価格での利用が課題として残ります。デジタル経済を成長の柱と考えている政府と民間セクターは、訓練と雇用創出にも投資し、接続性の恩恵が人々の暮らしの向上に確実につながるようにしなければなりません。
見通し：課題はあるものの、タンザニアのインターネットアクセスの進展は非常に前向きです。「デジタル革命」という言葉が本当に当てはまります。2010年代初頭にはインターネット普及率がわずか5％だったものが、今後数年で50％を超える可能性もあります。タンザニアの若い人口は大きな強みとなり得ます。デジタルに精通した世代がイノベーションと需要の原動力となるからです。政府は「インターネットは開発のための不可欠なツールであり…アクセスしやすく、手頃な価格で、質の高いものでなければならない」と認識しており、これは政策が長年主張されてきたことと一致している点で心強いものです。もしタンザニアがインフラ拡大の勢いを保ち、競争促進型かつ消費者重視の規制を続け、手頃な価格の壁にも対処できれば、アフリカにおけるデジタル成功例となるでしょう。
近い将来、農家がスマートフォンのアプリを使って作物を販売したり、遠隔クリニックが遠隔医療を通じて専門医と相談したり、村の学生たちが教育動画をストリーミングで視聴したり、ダルエスサラームのスタートアップがグローバル市場に進出したり――すべては今構築されつつある普遍的なインターネット接続によって実現されるかもしれません。タンザニアのインターネット革命はすでに始まっています。かつては贅沢だったインターネットが日常の必需品となり、かつて孤立していた地域に住む人々でさえ、「Hamna shida, tumeunganishwa」（「問題ない、私たちはつながっています」）と言えるようになるでしょう。
出典： datareportal.com thecitizen.co.tz trendsnafrica.com thecitizen.co.tz fesmedia-africa.fes.de thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz （および上記本文で引用されたその他の出典）。
