モザンビークのインターネットアクセス

一般インフラストラクチャーと主要サービスプロバイダー

モザンビークのインターネットインフラはまだ発展途上であり、モバイルネットワークに大きく依存しています。固定回線のブロードバンド普及率はわずかであり、国営のテレコムニカサォン デ モザンビーク (Tmcel)が唯一、統合された固定回線サービスを提供しています​ trade.gov。この国は主に3つのモバイルネットワークプロバイダーによってサービスされています:

• ボダコム・モザンビーク – 南アフリカのボダコムの子会社で、市場シェア約50%を持つ主要なモバイルオペレーター​ trade.gov。
• モビテル – ベトナムのViettelとモザンビークの与党の投資部門の合弁会社で、広範なカバレッジ（農村地域を含む）に焦点を当てています​ trade.gov。
• Tmcel – 既存のテレコム会社 (TDM) とモバイルオペレーターのmCelを統合して設立され、モバイルサービスと固定サービスの両方を提供しています​ trade.gov。備考: Tmcelは深刻な財政困難（加入者の減少と4億ドル以上の負債を抱える）に直面しており、破産を回避するために再構築を進めています​ africanwirelesscomms.com。

国際的な接続性は過去10年間で大きく改善されました。モザンビークは、2009年から2010年にかけて着陸したSEACOMやEASSyなどの複数の海底光ファイバーケーブルに接続されています​ wikiwand.com。2023年には、新しい2Africa海底ケーブル（Metaとパートナーが支援）がマプト（南）とナカラ（北）に着陸し、バンド幅と冗長性をさらに高めています​ trade.gov。この海底ケーブルの拡張により、国際的な transit のために古い衛星ゲートウェイや近隣国への依存が減少しました​ wikiwand.com。モザンビークはインターネット交換ポイント（MozIX）も運営しており、国内トラフィックを国内に留めています​ wikiwand.com。

モバイルネットワークは国内でのインターネットアクセスの主要な手段です。2020年には約1600万件のモバイル契約があり（全国人口の約半分）​ trade.gov、2024年初頭には1891万件のアクティブなモバイルSIM接続に成長し、人口の55%に相当します​ datareportal.com。多くのユーザーは、より良いカバレッジや価格のために複数のSIMカードを保持しています​ cipesa.org​ cipesa.org。第3世代（3G）および第4世代（4G）のモバイルサービスは、ほとんどの都市部にカバーされています。4G LTEネットワークは、2018年から2019年にかけて3社すべての事業者によって展開されました​ cipesa.org。2023年には、ボダコムがマプトで国初の制限付き5Gサービスを開始し、2025年までに人口の約75%に5Gカバレッジを拡大する計画を立てています​ datacenterdynamics.com​ datacenterdynamics.com。しかし、主要都市の外では、多くの地域がまだ2G/3G信号に依存しているか、全くカバーされていない状態であり、都市と農村のインフラギャップを反映しています。

政府の規制、政策、及び検閲

規制環境: モザンビークの通信部門は、国家通信院（INCM、ARECOMとしても知られる）によって監視されています。政府は、オペレーターの収入に1%の課金を課す普遍的アクセス政策を持ち、これが農村地域の接続性を拡大するために使用されています（例：多くの地域で無料Wi-Fiを提供する「デジタルプラザ」の設置）​ cipesa.org​ cipesa.org。2019年までに、100万人以上の人々がこれらのコミュニティプラザを通じて無料でインターネットにアクセスしています​ cipesa.org​ cipesa.org。政府は、世界銀行の支援を受けてデジタル開発にも投資を行っており、2021年には$1.5億デジタルガバナンスと経済プロジェクトが承認され、電子政府サービスとデジタル包摂の向上を目指しています​ trade.gov。さらに、サイバーリスクの高まりを認識し、当局は国家サイバーセキュリティ戦略（2025年までに25のプロジェクトを計画）を採択し、多分野のサイバーセキュリティ評議会を設立しました​ trade.gov​ trade.gov。

アクセスと検閲: 憲法は表現の自由と報道の自由を保証しており、歴史的に政府は体系的なインターネット検閲を課していません​ wikiwand.com。オンラインコンテンツへのアクセスには一般的な制限がないものの、野党のメンバーは情報機関が電子メールや通信を監視していると主張しています​ wikiwand.com。SIMカード登録は必須であり、2019年には規制当局がすべてのSIMユーザーを登録するようオペレーターに最終通告を出し、これは犯罪防止策として正当化されています​ cipesa.org​ cipesa.org。

近年、インターネット自由に関する懸念が高まっています。特に、2024年10月には、選挙後の抗議活動と政府の弾圧の中で、当局は通信事業者にモバイルインターネットとソーシャルメディアへのアクセスを制限するよう命じました​ hrw.org。この非公式のシャットダウン（公的な書面による命令なしに強制された）は人気のあるプラットフォームを遮断し、約1週間にわたって接続性を著しく制限しました。市民社会と権利団体からの非難を引き起こしました​ hrw.org​ hrw.org。こうした事件は、モザンビークにおける新たな検閲の形態を示しており、インターネットの中断が「抗議を黙らせる」ために使用されたことを反映しています​ hrw.org。国際的なオブザーバーは、これらの行動を情報と表現の権利に対する侵害として批判し、政府に対して#KeepItOnを推進し、今後ネットワークシャットダウンを行わないことを約束するよう求めています​ hrw.org​ hrw.org。

アクセスの容易さ、普及率、デジタルデバイド

インターネットへのアクセスは、モザンビークの大多数の人々にとって依然として制限されており、地理、性別、収入の線に沿った重大なデジタルデバイドの課題があります。2024年初頭の時点で、モザンビークには約796万人のインターネットユーザーがいて、これは人口の23.2%に相当します​ datareportal.com。これは急速な成長を示しており（ユーザー数は2023年から約12%増加）​ datareportal.com、それでもなお、それは市民の四分の三以上がオフラインであることを意味します。実際、モザンビークのインターネット普及率は世界でも最も低い部類の一つであり、2023年には世界で約10番目に低いランクにありました​ digitalfrontiersdai.com – アフリカ南部の平均よりも低い数値です（参考までに、隣国ケニアの割合は約40%​ datareportal.com）。

都市と農村のギャップ: 都市部（マプトなど）と農村部との間には顕著な格差があります。推定で、人口の約3分の1が全くモバイルブロードバンドの信号がない地域に住んでいるため、これらの農村コミュニティは、たとえそれを購入できる余裕があっても接続することができません​ trade.gov。全体的に、「非常に少数」の家庭は農村のモザンビークで通信手段を持っているとされており、都市と農村のアクセスギャップは、性別のギャップよりもさらに大きいと言われています​ cipesa.org。マプト、首都は最高の接続性を享受しており、複数のプロバイダーや高いネットワーク容量がありますが、遠隔地の北部および中央地域は大きく遅れています​ trade.gov。データのコストも首都外では高くなります – ほとんどのインターネットトラフィックがマプトを経由しているため、北部の帯域幅はより制約があり、高くつきます​ trade.gov​ trade.gov。

手頃さと収入格差: 貧困と高い接続コストは主要な障壁となっています。約75%のモザンビーク人がインターネットサービスや必要なデバイス（スマートフォン、コンピュータ）を購入できない​ trade.gov。手頃なインターネットの費用に関して報告されているアライアンスによると、モザンビークでは1GBのモバイルデータが平均月収の約7%に相当します – これは手頃さの基準である2%をはるかに上回っており、調査対象国の中でも最悪の水準の一つです​ cipesa.org​ cipesa.org。貧困層や農村地域の人々にとっては、「接続の真のコスト」は、収入に対してさらに高いものとなります​ cipesa.org。一つの推定によれば、モザンビークの平均的なユーザーが基本的なモバイルプラン（通話、テキスト、2GBのデータ）に支出すると、月間の一人あたりの国民総生産（GDP）の18%以上をそのプランに消費し、世界平均の5%と比較されます​ worlddata.info​ worlddata.info。これにより、多くの人にとってインターネットのアクセスが贅沢になってしまっています。スマートフォンの高コストも別の障害です – 低コストの端末は不足しており、成人の識字率は48%であるため、多くの潜在的なユーザーは、インターネットを効果的に使用するためのデジタルスキルを欠いています​ trade.gov​ trade.gov。

性別および社会的要因: デジタルアクセスは、人口統計のラインに沿っても不均一です。男性は女性よりもインターネットを利用する傾向が高く、主に教育と収入の不平等に起因しています。マプトの貧しい都市地区では、調査によると、インターネットを利用している女性は33%に対し、男子は59%でした​ cipesa.org。全国的に、女性は一般的に貧しく、正式な教育を受けていないことが多く、これはインターネットの使用に相関しています​ cipesa.org​ cipesa.org。ただし、教育と収入を考慮すると性別のギャップは狭まり、主な障壁が経済的および教育的であることを示しています​ cipesa.org。また、障害者は見落とされた別のグループです：モザンビークには、ICTアクセスへの障害者を含めるための特定の戦略や措置がないため、彼らのアクセスに関するデータの不足により、このギャップは十分に対処されていません​ cipesa.org​ cipesa.org。

接続性に影響を及ぼす課題

モザンビークは、全国の接続性を改善するために複数の課題に直面しています:

• 経済的障壁: 低所得と高コストにより、インターネットへのアクセスが多くの人にとって手に負えないものになっています。デバイス（スマートフォン、コンピュータ）やデータプランの価格が大多数の人にとって禁じられています​ trade.gov。 また、農村地域における銀行/金融サービスへのアクセスが限られているため、データやデバイスをクレジットで購入するのが難しくなっています​ trade.gov。
• インフラと電力: 国の多くの地域には基本的なインフラが不足しています。約61%の人口が農村地域に住んでいる​ datareportal.com。電力供給が欠如または信頼性がないことが多いです。最近の調査では、携帯電話を持たない人の36%が、充電するための電力不足を主な理由として挙げています​ digitalfrontiersdai.com。電力網や道路網が多くの州で未発達であり、携帯電話の基地局や光ファイバーの展開が難しくなっています。さらに、モザンビークはサイクロンや洪水に対して脆弱であり、これにより通信インフラが時折損傷を受けます。
• 農村地域のカバレッジ: ネットワークの拡張が行われている場合でも、商業的なインセンティブは人口の少ない遠隔地をカバーすることが低いです。モバイルオペレーターは多くの地区にカバレッジを拡張していますが、一部の村は依然として孤立しています。政府の普遍的サービスアクセス基金は農村のテレセンターや基地局の支援を行っていますが、ザンベジアやナンプラなどの広大な州での最後の利用者への到達は引き続き課題です​ trade.gov​ trade.gov。地形や距離のため、ネットワークの維持が高コストになり、都市と農村のデジタルデバイドを助長しています。
• 識字率とデジタルスキル: 成人の半数以下が識字率を持たない​​ trade.gov、モザンビークの多くの人がオンラインコンテンツをナビゲートするための基本的な教育を欠いています。デジタルリテラシー（インターネット、アプリ、およびデバイスに対する親しみ）は低く、特に高齢世代や農村コミュニティにおいて顕著です。これがインターネットサービスの需要を制限しており、多くの人々はインターネットが必要だと認識していなかったり、その潜在的な利点を知らなかったりします。NGOや政府によるデジタルスキルトレーニングの取り組みは依然として初期段階です。
• サイバーセキュリティと信頼: インターネット利用の拡大に伴い、モザンビークではサイバー犯罪、オンライン詐欺、および偽情報の事例が増加しています。公的機関もサイバー脅威の標的となりました​ trade.gov。これらの脅威は、オンラインサービスへの信頼を損なう可能性があります（例：詐欺の恐れがあるために一部の人々がモバイルバンキングを使用できない場合）。政府はこの課題を認識し、デジタルアジェンダにおいてサイバーセキュリティを優先事項としています​ trade.gov。しかし、サイバー脅威に対抗する能力は限られており、サイバーセキュリティ専門家やリソースが不足しています。サイバーセキュリティの向上は、ユーザーを保護し、電子政府や電子商取引サービスの利用を促進するために重要です。
• 政策の実施: モザンビークはアクセス拡大のためのプランや政策（2018年のブロードバンド戦略や最近のデジタル経済イニシアチブ）を持っていますが、その実施は遅れています。規制上の決定が時にアクセスを意図せずに妨げることがあります – 例えば、2015年には規制当局がISPへのデータ補助金を削減したため、主要な3つのISPが消費者向けのインターネットバンドル価格を突然約75%引き上げました​ cipesa.org​ cipesa.org。このような政策変更は、手頃さに影響を与える可能性があります。今後は、一貫した競争促進の規制や通信インフラへの投資が、価格を引き下げ、サービスの質を改善するために必要です。

これらの障害にもかかわらず、ポジティブな傾向があります。通信セクターへの投資増加（特に農村地域の鉱業やエネルギープロジェクトからの需要による）は、都市を超えて接続性を推進するのに役立っています​ trade.gov。新しいプレイヤーや技術の参入は、既存の企業に対してサービスを改善し、コストを削減するための競争圧力をもたらしています。

モバイルネットワークの役割とブロードバンド拡張の取り組み

モバイルネットワークはモザンビークのインターネットアクセスの基盤です。固定回線のブロードバンドは非常に限られており（2021年には65,000未満の固定契約に対して620万件のモバイルブロードバンド契約）​ digitalfrontiersdai.com、ほとんどのユーザーはモバイルデータサービスを通じてオンラインにアクセスします。すべての主要なオペレーターは3G/4Gのデータパッケージを提供しており、モバイルブロードバンド信号はほとんどの人口のいる地域をカバーしていますが、信号の質は変動することがあります。実際には、多くのユーザーが農村地域で2G/EDGEに依存しているか、町では混雑した3Gを経験しており、4G LTEはマプトや主要都市で利用可能です。モバイルインターネットの重要性を認識し、オペレーターや政府は複数の拡張イニシアチブを行っています:

• ネットワークアップグレード: 2018年以上に4G LTEを全国展開した以来、オペレーターはネットワークの容量を増強しています​ cipesa.org。ボダコムとモビテルは、主要な回廊や二次都市に沿って4Gカバレッジを拡張するための投資を行っています。Tmcelは困難な状況にあるにもかかわらず（中国のエクシム銀行の資金で1億3200万ドルのネットワークモダニゼーションプロジェクトを実施）4Gを展開し、2024年までにカバレッジを改善する予定です​ 360mozambique.com。また、5Gのパイロットプロジェクトもあります：2023年のボダコムの5Gの発表は、次世代のモバイルブロードバンドへの第一歩を意味しています​ datacenterdynamics.com。5Gは当初は限られた都市の一部でのみ利用可能ですが、今後の数年間で高速無線サービスを広げる大胆な取り組みを意味しています。
• 農村地域のカバレッジ拡大: 特にモビテルは市場戦略の一環として農村地域の接続性に注力しています。2012年に市場に参入した際、モビテルは未開発の村に数千キロメートルの光ファイバー背骨を構築しまで、 セルラーベース局を設置して、顧客を獲得し、競争者が何も提供していないカバレッジを指向しました。この競争はボダコムとTmcelにもネットワークの拡張を促しました。政府の普遍的アクセスプロジェクト（前述）は、商業的に効率的とみなされた地域でのインフラ資金によってこれらの取り組みを補完しています。例えば、普遍的アクセス基金によって資金提供された新しい基地局が、一部の農村コミュニティに初めてモバイル信号をもたらしました​ cipesa.org​ cipesa.org。
• ブロードバンドインフラ: モバイルタワーに加えて、モザンビークはコアネットワークインフラを改善しています。国家の光ファイバー背骨は徐々に拡大されており、州都や隣国と接続しています。Tmcel（旧TDM）は主要都市と海底ケーブルの着陸地点を結ぶ光ファイバー網を運営しており、モビテルの親会社であるViettelは、農村地域のバックホールのために広範な光ファイバーを敷設しました。2023年に行われた2アフリカ海底ケーブルの追加は、国際帯域幅を大幅に増加させ、時間の経過とともにインターネットトランジットコストを下げる助けになるでしょう​ trade.gov。また、国内に新しいデータセンター（例：Raxio GroupによるTier IIIデータセンター）を設立する計画もあり、ローカルホスティングを改善しレイテンシを削減します​ trade.gov。すべてのこれらの投資は、ブロードバンドの質を改善し、普及を促進することが目的です。
• モバイルサービスと革新: モバイル接続は、モザンビークにおけるモバイルマネー、電子医療、電子学習などのデジタルサービスを推進する要因でもあります。コンピュータの所有率が低いため、ほとんどの人にとって携帯電話が主要なインターネットデバイスです。オペレーターは手頃なソーシャルメディアバンドル、モバイルバンキングアプリ、ローカライズされたコンテンツを導入し、より多くのユーザーをオンラインに引き入れています。政府やNGOは公的サービス提供のためにもモバイルネットワークを活用しています（例：SMSキャンペーン、モバイル有権者登録など）、これにより社会経済的発展におけるモバイルインターネットの重要な役割が強化されています。

衛星インターネットの利用可能性と将来の可能性

最近まで、モザンビークにおける衛星インターネットは主に企業やNGO、または非常に遠隔地（例：鉱山サイトや内陸の深い村）で使用されており、高コストとレイテンシのためです。同国は歴史的にいくつかの衛星地球局（インテルサット用）を国際接続のバックアップとして維持していました​ wikiwand.com、しかし2010年までに光ファイバー海底ケーブルの到着後、国家接続のための従来のVSATリンクへの依存が減少しました​ wikiwand.com。規制面では、衛星サービスは許可されているが、通信規制当局を通じてのライセンス取得が必要です。一部のニッチなプロバイダー（YahClickや地元のVSAT再販業者など）が企業顧客や農村地域の開発プロジェクトに衛星ブロードバンドを提供していますが、一般公衆による採用はコストを考慮すると微々たるものでした。

新たなLEO衛星サービス: 重要な発展の一つは、SpaceXのStarlink衛星インターネットサービスの参入です。2023年中頃、Starlinkが公式にモザンビークで利用可能になり、国内の最初の低軌道衛星ブロードバンドオプションの一つとなりました​ 360mozambique.com。住民は今、2023年6月から配達を開始したStarlinkキットを購入することができます​ 360mozambique.com。初期コストはハードウェアで約MZN 40,500、サブスクリプションは月額約MZN 3,000（おおよそ600ドルの設備投資と50ドル/月）​ 360mozambique.com​ 360mozambique.com – 地元の基準では高価ですが、リソースを集める組織やコミュニティにとっては競争力があります。特筆すべきは、Starlinkがモザンビークで地元の地上局なしで運用を開始したことです（トラフィックは他国の地上局に接続するために衛星間リンクを経由する）。このため、ユーザーはどこでも接続を得られますが、レイテンシがやや高くなり、時折サービスが中断されることがあります​ 360mozambique.com。これらの制限にもかかわらず、Starlinkの到着は接続性において画期的な変化をもたらしました：このサービスは、以前はオフラインだった遠隔地区に到達でき、既に競争を促進する結果を生んでいます – Starlinkの参入発表により、2023年には既存のオペレーターがデータ価格を引き下げました​ trade.gov。

今後、衛星インターネットはモザンビークのデジタルデバイドを埋める役割をますます果たす可能性があります。Starlinkの早期の成功は、将来的に他のグローバル衛星プロバイダー（OneWebやAmazonのプロジェクト「Kuiper」など）によるモザンビークにおけるカバレッジを検討する契機をもたらすかもしれません。政府はこれらの新しいサービスを受け入れるために規制フレームワークを更新する必要があります（例：ライセンス、周波数利用、国家安全保障上の懸念との調整など）が、今のところ、農村地域の接続性への明らかな利益を考慮して衛星ベースの拡張に対して支持的であるように見えます。コストが下がれば、衛星ブロードバンドは、陸上ネットワークがまだ到達できない学校、医療センター、孤立したコミュニティを接続する潜在力を持っています。短期的には、高価格のため、モザンビークにおける衛星インターネットは、多くの人が利用するソリューションというよりは、ビジネスや政府機関、より高所得または支援を受けたユーザーによる補完的な手段として使用される可能性が高いです。

地域的およびグローバルな比較

地域の仲間やグローバルなベンチマークと比較して、モザンビークはほとんどのインターネットアクセス指標において遅れをとっています:

• 普及率と使用率: 概ね20～23%の人口がオンラインしているモザンビークは、アフリカの平均を下回り、世界的なインターネット普及率（60%を超える）には大きく後れを取っています。南アフリカ（70%）やケニア（2024年には41%）などの国々は、ずっと高い利用率を示しています​ datareportal.com。 一部の低所得アフリカ諸国（例：タンザニア、2023年には30%）でさえ、モザンビークを凌駕しています。モザンビークのユーザーベースは急速に成長していますが、非常に低い水準からスタートし、依然として世界で最も接続の少ない国の一つです​ digitalfrontiersdai.com。
• スピードと品質: モザンビークのインターネット速度は、世界的な基準から見ても modest です。平均的な固定ブロードバンドのダウンロード速度は約16 Mbps（世界で約138位）で、モバイルデータのダウンロード速度は平均で約12～13 Mbps​（世界で約108位）です​ worlddata.info。これは、世界平均よりもずっと遅いです（世界の固定ブロードバンドの平均は75 Mbpsを超え、モバイルは比較的40 Mbps程度です）。アフリカの中でも、モザンビークの速度は中程度です – いくつかの紛争の影響を受けた国々よりも良好ですが、より発展した市場には劣っています。しかし、マプトでの光ファイバー接続や新しい5Gホットスポットには高速サービスのポケットも存在し、数十Mbps以上（最大30 Mbpsまたはそれ以上）を提供できます​ speedtest.net​ speedtest.net、ただし、そのような性能は広がっていません。多くのネットワークで高いレイテンシも問題となっています、特に国際トラフィックでは（ただし、新しいケーブルや国内キャッシュが稼働すればレイテンシが改善するはずです）。
• 手頃さ: モザンビークのインターネットアクセスは、収入に対する比率で見ても最も高価な地域の一つです。国は手頃さの指標において61カ国中45位にランクされており​ cipesa.org。 隣国のザンビアやジンバブエは、収入レベルが類似しているが、データの手頃さはわずかに向上しています。政府が通信のVATを一部撤廃し、競争が進んでいることで、価格は徐々に下がってきていますが、モザンビークでの1GBのデータコストは、ケニアやナイジェリアなどの国々と比較して、収入の割合で数倍高くなることがあります。これは、絶対的な価格が類似している場合でも、モザンビーク人はオンラインになるためにより多くの収入を犠牲にしなければならないことを意味します。
• インターネット自由: オンラインの自由と検閲に関して、モザンビークは歴史的に「部分的に自由」と見なされてきました。他のより制限の多い政権とは異なり、インターネットコンテンツに対する大規模なフィルタリングやサイトの定期的なブロックは行われていません​ wikiwand.com。モザンビークのブロガーやメディアは一般に活動できていますが、脅迫や監視の事例もあります。ただし、最近の不安時のインターネットシャットダウンの傾向は、ウガンダ、エチオピア、スーダンなど、当局が反体制を抑えるためにインターネットをシャットオフするという心配な地域パターンにモザンビークを位置づけています​ hrw.org。こうした行動は、国の開放性に悪影響を及ぼす可能性があります。国際的な指標（例えば、Freedom HouseのFreedom on the Net）では、モザンビークは最悪の offenders の中にはありませんが、これらの新たな検閲手法は否定的な指標となっています。インターネットがアクセス可能で不当な制限から自由であることを保証することは、モザンビークがインターネット自由とデジタル権利の国際基準を満たすために重要です。

全体として、モザンビークはデジタル分野で追いつこうとしている状況にあります。全球の基準に対して、モザンビークのインターネットアクセスは遅く、コストが高く、広がりが乏しい状態です。この国は、貧困、インフラ、スキルの大きな課題に直面しており、これらは多くの先進国が長い間解決してきた問題です。ポジティブな側面として、インフラ投資の増加、ICTに関する政策の焦点、モバイルマネーから衛星インターネットへの技術革新などが改善を促進しています。モザンビークがネットワークの拡大を続け、インターネットを開放し、アクセスを手頃にすることができるなら、地域の隣国とのギャップを徐々に埋め、より多くの市民がデジタル革命の恩恵を受けることができるでしょう​ trade.gov​ trade.gov。