Nikaragvas digitālās robežas: Patiesība par interneta piekļuvi un satelīta savienojamību

Jauna sieviete Nikaragvā palīdz vecākam cilvēkam izmantot planšeti, simbolizējot centienus mazināt digitālo plaisu. Interneta pieejamība pieaug, taču tā joprojām ir nevienmērīga starp paaudzēm un ģeogrāfijām.

Pašreizējā interneta pieejamības un infrastruktūras stāvokļa analīze

Nikaragvas interneta ainava ir kontrastu studija. No vienas puses, mobilā savienojamība ir strauji pieaugusi pēdējos gados: valstī līdz 2025. gada sākumam bija 8.71 miljoni mobilo savienojumu – kas ir ekvivalents 125% no iedzīvotāju skaita (daudzi cilvēki lieto vairākas SIM kartes) datareportal.com datareportal.com. Kas ir izšķiroši, vairāk nekā 95% no šīm mobilajām līnijām ir “platjosla” (3G/4G spējīgas) datareportal.com, atspoguļojot telekomunikāciju ieguldījumus 3G un 4G tīklos. Paralēli, interneta lietotāju skaits Nikaragvā ir pieaudzis līdz 4.47 miljoniem (64.1% no iedzīvotāju skaita) 2025. gada janvārī datareportal.com. Tas ir dramatisks pieaugums salīdzinājumā ar tikai 19.4% interneta iekļaušanu 2016. gadā bcsatellite.net.

TOMĒR, fiksētā platjoslas infrastruktūra joprojām ir agrīnās attīstības stadijā. 2023. gadā bija tikai aptuveni 371,000 fiksētās platjoslas abonementu, kas nozīmē 5.43 abonementus uz 100 cilvēkiem dig.watch. Vairums fiksēto līniju ir koncentrētas urbanizētās teritorijās, un valsts mājsaimniecību interneta pieejamība ir apmēram 41.5% dig.watch. Fiksētās platjoslas iekļaušana, kas ir zem 6%, ir viena no zemākajām Centrālamerika – salīdzinājumā, Kostarikas interneta iekļaušana ir aptuveni 85% statista.com. Publiskie piekļuves punkti spēlē svarīgu lomu savienojamībā: daudzi Nikaragvas iedzīvotāji bez mājas interneta paļaujas uz kibercafēm vai publisko Wi-Fi. Valdība pat ir aktivizējusi bezmaksas Wi-Fi punktus 25 publiskos parkos kopš 2023. gada, lai “samazinātu digitālo plaisu” tiktok.com. Šie Wi-Fi apgabali, ko pārvalda telekomunikāciju regulators (TELCOR) un pašvaldības, uzsver centienus sasniegt pilsoņus, kuri joprojām ir bezsaistē.

Mobilo tīkli ir galvenais ceļš uz internetu  lielākajai daļai Nikaragvas iedzīvotāju. Divi operatori dominē: Claro (América Móvil) un Tigo (Millicom). Mobilā platjosla (caur 3G/4G) veido lielāko daļu interneta lietošanas, ar aptuveni 70.7 mobilās platjoslas abonementiem uz 100 cilvēkiem 2023. gadā (4.82 miljoni aktīvu mobilā datu abonementu) statista.com. Praksē tas nozīmē, ka daudzi cilvēki piekļūst tiešsaistes pakalpojumiem caur viedtālruņiem mobilajos tīklos, jo fiksētās līnijas vai optiskās šķiedras joprojām nav sasniegušas viņu kopienas. Ierobežotā fiksētā platjosla, kas pastāv, ir galvenokārt DSL, kabelis vai šķiedra Managvā un dažās lielākajās pilsētās. Patiesībā, Nikaragvas fiksētās platjoslas iedzīvotāju iekļaušana joprojām ir zem 6% dig.watch, kamēr mobilais internets ir daudz izplatītāks (vairāk par 60% lietošanu). Šī smagā atkarība no mobilo savienojamības nosaka valsts digitālo pieredzi, sākot no straumēšanas paradumiem līdz e-valdības piekļuvei.

Pilsētu pret lauku pārklājumu, ātrumu un kvalitāti

Asas pilsētu-lauku plaisa nosaka Nikaragvas savienojamību. Pilsētās, piemēram, Managvā, Leonā vai Granadā, iedzīvotāji izbauda 4G pārklājumu un pat šķiedru dažos rajonos, bet attālā lauku ciemati bieži vien saskaras ar pamata pieejamību. 2023. gadā aptuveni 87.4% no iedzīvotājiem tika segti ar 4G signāliem, un vairāk nekā 94% bija vismaz 3G pārklājums dig.watch dig.watch. Tas nozīmē, ka lielākā daļa Nikaragvas iedzīvotāju nodrošināti atrodas mobilo interneta pieejamības zonā. Realitātē, segšanas atšķirības pastāv kalnu apgabalos un spars apdzīvotajā Karību jūras (Mosquito) krastā. Tiek lēsts, ka 71% līdz 89% cilvēku lauku apvidos vispār nav pieejas internetam freedomhouse.org freedomhouse.org, galvenokārt segšanas un pieejamības problēmu dēļ. Telekomunikāciju uzņēmumi ir lēni ieguldījuši šajos zemu blīvuma apgabalos, kur atdeve ir neskaidra.

Tur, kur pakalpojums pastāv, tīkla kvalitāte svārstās atkarībā no atrašanās vietas. Saskaņā ar Ookla Speedtest datiem,  vidējā mobilā lejupielādes ātrums 2025. gada janvārī bija 22.2 Mbps, kas ir ~35% pieaugums salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu datareportal.com. Pilsētu lietotājiem ar 4G tika ziņots par daudz augstākiem ātrumiem nekā tiem, kas atrodas lauku apvidos ar 3G. Fiksētajā platjoslā (galvenokārt pilsētās, vidējais lejupielādes ātrums 2025. gadā sasniedza 67.5 Mbps, palielinoties par 32% salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu datareportal.com. Šie skaitļi liecina par uzlabojumiem – Nikaragvas vidējie fiksētie ātrumi (≈67 Mbps) tagad pat ir priekšā dažiem kaimiņiem, piemēram, Salvadorai en.wikipedia.org. Tomēr vidējie skaitļi slēpj atšķirību: daži šķiedru savienojumi pilsētu klientiem var baudīt 100+ Mbps, kamēr daudzi lauku lietotāji ir spiesti apmierināties ar 2G/EDGE vai vispār nav signāla. Latentums mobilajos tīklos arī joprojām ir augsts (vidēji ~82 ms) dig.watch, kas var apgrūtināt videozvanus vai tiešsaistes spēles, īpaši ārpus galvenajām pokedējošanas zonām.

Pakāpes kvalitāti vēl vairāk apgrūtina infrastruktūras un elektroapgādes uzticamība. Elektriskā tīkls ir piedzīvojis pārtraukumus, kas savukārt pārtrauc mobilo torņu un ISP tīklu darbību – piemēram, valsts mēroga blackout 2021. gadā plaši traucēja interneta pakalpojumu freedomhouse.org freedomhouse.org. Vētras arī ir cits drauds; pēc 2020. gada viesuļvētras Iota, TELCOR ziņoja par salauztām šķiedru līnijām un torņiem, kas atstāja daļu no valsts bezsaistē vairākas dienas freedomhouse.org freedomhouse.org. Šādi notikumi izceļ saikņu trauslumu dabisko katastrofu priekšā.

Neskatoties uz šīm problēmām,  lietotāju pieredze lielajās pilsētās pakāpeniski uzlabojas. 2023. gada OpenSignal ziņojumā tika konstatēts, ka Managvā un citos iedzīvotāju centros Claro un Tigo 4G tīkli nodrošina pieņemamu video straumēšanu un kopumā “labu” (ja ne lielisku) kvalitāti tipiskai lietošanai opensignal.com. Claro iegūst ātruma līderi, uzvarot OpenSignal balvas lejupielādes (aptuveni 16 Mbps vidēji) un augšupielādes, bet Tigo ieguva nelielu priekšrocību pārklājuma sasniedzamībā opensignal.com opensignal.com. Ievērojami, Tigo ieguva 7.1/10, salīdzinot ar Claro 6.2/10 jaunā pārklājuma pieredzes metrā, kas nozīmē, ka Tigo lietotāji varēja atrast izmantojamu signālu dažās vairākās vietās opensignal.com. Tomēr abi operatori bija novērtēti kā “vāji” video spēļu pieredzes dēļ latentuma opensignal.com. Šie metri apstiprina, ka pilsētās un pēcpilsētiskajās zonās mobilo pakalpojumu parasti pieejami un kļūst ātrāk, bet attālās teritorijas joprojām paliek novārtā – kur uzticams internets joprojām var šķist tikpat izplūdis kā vienradži, kā kāds novērotājs norādīja.

Galvenie telekomunikāciju pakalpojumu sniedzēji un infrastruktūras spēlētāji

Nikaragvas telekomunikāciju sektors būtībā ir duopols. Claro, Mexikas América Móvil vienība, un Tigo, ko pieder Millicom, kopā veido lielāko daļu mobilo, platjoslas un maksas TV abonementu freedomhouse.org. Claro (agrāk Enitel) jau sen ir tirgus līderis, izmantojot tās mantojuma infrastruktūru un spektra turējumus. Tas nodrošina mobilo pakalpojumu valsts mērogā un piedāvā fiksēto platjoslu (DSL, kabelis un daži šķiedra) pilsētās – Claro ir skaidra vadība visos telekomunikāciju sektoros, tostarp apmēram 55% no mobilajiem un pat augstāku daļu no fiksētajām līnijām, kā norāda nozares analīzes businesswire.com. Tigo ienāca tirgū 2019. gadā, iegādājoties Telefónica Nikaragvas operācijas un kopš tā laika strauji paplašina savu 4G tīklu. Līdz 2023. gadam, Claro un Tigo tika lēsts sadalīt mobilo tirgu aptuveni 60/40(Claro/Tigo) un kopā kalpo gandrīz visiem interneta klientiem, kas atspoguļo de facto duopolu freedomhouse.org.

Nesenajos notikumos valdība pati vēlas ieņemt lielāku lomu, izmantojot uzņēmumu ar nosaukumu Tecomunica. Tecomunica ir kopuzņēmums, daļēji pieder valsts elektriskajai komercfirmā ENATREL (un Kostarikas ICE). 2022. gada novembrī tā paziņoja par plāniem piedāvāt fiksēta interneta pakalpojumus visā valstī, radot bažas, ka prezidenta Ortega valdība vēlas lielāku kontroli pār telekomunikāciju infrastruktūru freedomhouse.org freedomhouse.org. Iepriekš Tecomunica bija iesaistījusies tikai Wi-Fi uzstādīšanā publiskās vietās, bet tā jaunais mandāts (nākot no Ortega draudiem palielināt nodokļus privātajiem telcī) liecina par mēģinājumu ieviest tirgū valsts saistītu konkurentu freedomhouse.org freedomhouse.org. Novērotāji norādīja, ka laiks ir bijis “dīvains” un potenciāli solis, lai spiedītu uz Claro un Tigo vai nodrošinātu, ka valdība var tiešāk ietekmēt sektoru freedomhouse.org freedomhouse.org. Cik daudz tirgus daļas Tecomunica iegūs, joprojām nav skaidrs; līdz 2025. gadam tā joprojām palielina savu tīklu.

Turklāt lielajiem diviem un Tecomunica vairākas mazas ISP darbojas malās. CooTel, bezvadu platjoslas nodrošinātājs, kuru atbalsta Ķīnas uzņēmums Xinwei, un Yota (4G operators ar Krievijas saitēm) abi tika uzsākti pirms desmit gadiem. Tomēr viņi tur tikai “salīdzinoši mazu tirgus daļu” un tiem ir ierobežota ietekme freedomhouse.org. Interesanti, ka 2022. gada izmeklēšana atklāja, ka CooTel un Yota akcionāriem ir saiknes ar Ortega ģimeni freedomhouse.org. Tas izraisīja pieņēmumus, ka valdošā ģimene ir netieši ieinteresēta telekomunikāciju sektorā, pārsniedzot formālās valsts uzņēmums. Tomēr, ņemot vērā šo uzņēmumu mazsvarīgo lomu,  telekomunikāciju ainava joprojām stingri ir Claro un Tigo rokās – ar regulēšanas varu valdības rokās.

Infrastruktūras jomā Nikaragva ir guvusi progresu pateicoties publiski-privātām iniciatīvām. Saskaņā ar Nacionālo platjoslas programmu (uzsāktā 2016. gadā), ENATREL (elektrības uzņēmums) ir paplašinājusi šķiedru optiku skeleta tīklu un telekomunikāciju torņus visā valstī crf.iadb.org. Ar Pasaules bankas un Amerikas attīstības bankas atbalstu šis atvērtais skelets mērķē piegādāt augstas kapacitātes savienojumus visām 15 departamentiem. Līdz 2020. gadam tas bija savienojis papildu 93 pašvaldības ar augstas ātruma platjoslu (no 153 kopējām pašvaldībām) freedomhouse.org crf.iadb.org. Ideja bija tāda, ka valsts uzbūvētais šķiedru skelets pārdod vairumtirdzniecības joslas platumu operatoriem, piemēram, Claro, Tigo un vietējām ISP, kuri pēc tam piegādā pēdējo jūdzi pakalpojumiem lietotājiem crf.iadb.org. Vismaz 10 privāti operatori ir iznomājuši jaudu uz šī tīkla līdz 2020. gadam crf.iadb.org. Šādi ieguldījumi uzsver, ka infrastruktūras izvietošana Nikaragvā bieži ietver valsti (caur ENATREL/TELCOR), sadarbojoties ar privātiem telcī, īpaši, lai sasniegtu nepietiekami apkalpotos rajonus.

Gada tālredzīgi, Nikaragva pat virza pamatu 5G. TELCOR ir attīrījusi 900 MHz joslu (iepriekš lietotu vecākām tīklam), lai uzlabotu 4G pārklājumu, un plāno piešķirt spektru  3.5 GHz joslā 5G kad pienāks laiks opensignal.com opensignal.com. Šie soļi ir saskaņā ar valdības Nacionālo plānu cīņai pret nabadzību un cilvēku attīstībai (2022–2026), kas skaidri ietver komunikāciju modernizāciju. Tomēr faktiska 5G izvietošana visticamāk notiks pēc dažiem gadiem, ņemot vērā, ka pašam 4G tīklam joprojām ir atstarpes un esošie ekonomiskie ierobežojumi. Pašlaik uzmanība tiek pievērsta 4G nostiprināšanai, šķiedru skeleta paplašināšanai un iespējams valsts atbalstītu pakalpojumu uzsākšanai lai nodrošinātu konkurenci (vai valsts uzraudzību, atkarībā no skatījuma).

Pienācīguma un digitālās iekļaušanas jautājumi

Neskatoties uz nesenajiem sasniegumiem, interneta pieejamība Nikaragvā paliek greznība daudziem izsakanoto izmaksu un sociālekonomisko faktoru dēļ. Laba ziņa ir tā, ka cenas ir tendence samazināties. 2022. gadā vidējā fiksētā platjoslas plāna cena bija $36.99, kas, iespējams, pārsteidzoši, bija “viena no zemākajām reģionā” saskaņā ar globālo salīdzinājumu freedomhouse.org freedomhouse.org. Dažos gados pirms tam mājas internets Nikaragvā bija viens no dārgākajiem Centrālamerika, tādēļ šis kritums norāda uz lielāku konkurenci un iespējamu regulatīvo spiedienu uz cenām. Mobilie dati ir vēl pieejamāki: 1 GB mobilā datu izmaksas ir aptuveni $0.70 vidēji, kas ir lētākā cena Centrālajā Amerikā freedomhouse.org freedomhouse.org. Tas nozīmē, ka pamata viedtālruņa lietotājs var piekļūt internetam (īpaši ar ierobežotu lietojumu) par mazāk nekā $5 mēnesī, kas ir kritiski valstī, kur ienākumi ir zemi.

Tomēr, ienākumu līmeņi un nevienlīdzība saprast šīs cenas kontekstā. 2022. gadā Nikaragvas minimālā alga svārstījās no C$4,724 līdz C$10,572 mēnesī (aptuveni $132 līdz $296 USD) atkarībā no nozares freedomhouse.org freedomhouse.org. Gandrīz puse darba spēka ir apgrūtināta vai neformālajos darbos, kas pelna vēl mazāk freedomhouse.org. Ar $37, platjoslas plāns varētu vienu fiksētā minimālās algas pelnītāja ikmēneša ienākumu iztērēt 13–28% freedomhouse.org – joprojām pārāk augstas daudzu ģimeņu vajadzībām. Pat lētie mobilie dati nav pilnībā “lēti”, kad $0.70/GB ir novērtēts pret zemiem ienākumiem un to, ka nozīmīga interneta izmantošana (Zoom zvani, tiešsaistes nodarbības) var prasa desmitiem gigabaitu.  ierīču izmaksas pievieno citu šķērsli: pamata viedtālrunis 2020. gadā maksāja aptuveni 34% no vidējā ikmēneša ienākuma freedomhouse.org. Lai arī viedtālruņu cenas ir nedaudz samazinājušās, jauna viedtālruņa iegāde bieži ir būtisks izdevums, ierobežojot interneta pieņemšanu zemāk ienākumu un lauku populācijai.

Šie pieejamības šķēršļi ir saistījušies ar pastāvīgu digitālo plaisu. Aptuveni 36% no Nikaragvas iedzīvotājiem joprojām ir bezsaistē 2025. gadā datareportal.com datareportal.com, galvenokārt nabadzīgajās, lauku un marginalizētajās kopienās. Pastāv arī dzimumu plaisa – aptaujas norāda, ka sievietes (īpaši lauku apvidos) ir nedaudz mazāk iespējamības izmantot mobilo internetu, ar lēsto 2.9% dzimumu plaisu mobilajā interneta piekļuvē dig.watch dig.watch. Šī plaisa, lai arī mazāka nekā dažās attīstības valstīs, atspoguļo tādus faktorus kā ienākumu atšķirības un kultūras normas, kas ietekmē sieviešu piekļuvi tehnoloģijām.

Lai risinātu digitālo iekļaušanu, ir uzsāktas dažādas iniciatīvas. Nikaragvas valdība vidus 2010.gados ieviesa projektu, lai uzstādītu bezmaksas Wi-Fi municipalitātes parkos visā valstī freedomhouse.org. Kā jau minēts, TELCOR nesen izcēla Wi-Fi 25 parkos, un iepriekšējie ziņojumi norāda uz to, ka desmitiem citu parku ieguvuši karstpunktus, izmantojot ENATREL un vietējo valdību programmas freedomhouse.org. Šie karstpunkti ļauj cilvēkiem (studentiem, darba meklētājiem utt.) piekļūt internetam bez maksas, lai gan tie galvenokārt atrodas pilsētu centros un ne vienmēr sasniedz attālās ciematus. Starptautiskā palīdzība un NVO arī ir iejaukušās – piemēram, IDB atbalstītais platjoslas programma ne tikai izveidoja infrastruktūru, bet arī atjaunināja regulatīvo ietvaru, lai veicinātu konkurenci un ieguldījumus, ar mērķi padarīt interneta pieejamību plašāk izplatītu un pieejamāku crf.iadb.org crf.iadb.org. Ir arī kopienas iniciatīvas: dažās lauku teritorijās vietējās organizācijas ir izveidojušas mazos telecentros vai piedāvā kopējas satelītu savienojumus ciematiem, nodrošinot, ka pat tiem, kuriem nav personīgu ierīču vai mobilā seguma, ir iespēja occasionally pieslēgties.

Kopumā, lai arī interneta pakalpojums tagad aizņem mazāku daļu no mājsaimniecību budžeta nekā pirms dažiem gadiem, tas joprojām ir “finansiāli nepieejams daudziem” Nikaragvas iedzīvotājiem freedomhouse.org freedomhouse.org. Zemāku cenu un pieticīgas ienākumu izaugsmes kombinācija faktiskajā iegādājamībā uz papīra ir uzlabojusies, bet nabadzība joprojām ir galvenais šķērslis patiesai universālajai pieejamībai. Lēmumu pieņēmēji to saprot; digitālās plaisas slēgšana bieži tiek uzskatīta par atslēgu attīstībai. Piemēram, vairāk nekā $20 miljonu sabiedrisko līdzekļu (ar starptautiskajiem aizdevumiem) ir investēti kopš 2017. gada lai paplašinātu lauku savienojamību, un valdība pat ir izsniegusi dažus bezmaksas vai subsīdijas ierīces zemu ienākumu studentiem (lai gan ierobežotos izmēģinājumos). Cerība ir tāda, ka, paplašinoties infrastruktūrai un uzlabojoties ekonomiskajai mērošanai, cenas turpinās kristies, ļaujot vairāk Nikaragvas iedzīvotājiem – neatkarīgi no ienākumiem vai atrašanās vietas – pievienoties tiešsaistes pasaulei.

Interneta regulējumi un valdības politikas

Interneta pieejamība Nikaragvā nepastāv politiskā vakuumā. Prezidenta Daniela Ortegas valdība ir pastiprinājusi kontroli pār telekomunikācijām kopā ar plašāku autoritāru virzienu kopš 2018. gada civilajām nemieriem freedomhouse.org freedomhouse.org. TELCOR, Nacionālās telekomunikāciju un pasta pakalpojumu institūts, ir valsts regulators. Saskaņā ar likumu tas ir paredzēts, lai būtu neatkarīga, decentralizēta iestāde, bet praksē TELCOR “būtībā ir valdības iestāde”, kas ir atkarīga no prezidenta ietekmes freedomhouse.org freedomhouse.org. Tā vadība ir tuva valdošajai partijai. Patiesībā novērotāji norāda, ka TELCOR ir neizdevīgi uzraudzījusi neitralitāti, bieži rīkojoties, lai virzītu režīma intereses.

Viens ievērojams likums ir 2020. gada Īpašais kibervizoru likums, kas ir plaša likumdošana, kas ir nopietnas sekas tiešsaistes brīvībai. Šis likums kriminālziņā izplata neskaidri definētas noziegumus, piemēram, viltus ziņu izplatīšanu vai informāciju, kas var “veicināt nemierus”, un piešķir TELCOR un Ārlietu ministrijai pilnvaras “bloķēt vietnes, tīklus, lietojumprogrammas un citus tiešsaistes pakalpojumus”, kas tiek uzskatīti par bīstamiem freedomhouse.org freedomhouse.org. Lai arī sākotnēji bija skeptiski par valdības tehnisko kapacitāti izpildīt plaša interneta filtrēšanu freedomhouse.org, nesenie pasākumi liecina par pieaugošu apņēmību. 2025. gada martā Ortega administrācija pārgāja uz bloķēšanu vairākām neatkarīgām mediju platformām valsts “.ni” domēnā confidencial.digital. Tas ietekmēja ievērojamus ziņu portālus, piemēram,  Confidencial un La Prensa, kas pēkšņi atradās .ni domēna nosaukumu bloķētas. (Šie portāli bija paredzējuši problēmas un pārcēlušies uz starptautiskajiem domēniem – piemēram,  confidencial.digital – bet valdības pasākums aizvēra viņu vecās adreses confidencial.digital confidencial.digital.) .ni domēna reģistrācija tiek pārvaldīta valsts finansētā universitāte, kas veica bloķēšanu valdības rīkojumu ietvaros confidencial.digital confidencial.digital. Šis nebijis soļs cenzūrēt valsts DNS uzsver režīma vēlmi kontrolēt interneta saturu.

Datu privātums un uzraudzība ir cits uztraukums. 2021. gada janvārī TELCOR izdeva Administratīvu līgumu 001-2021, regulējot datu saglabāšanu saskaņā ar Kibervizoru likumu. Tas nosaka, ka telekomunikāciju uzņēmumiem ir jāapkopo un jāuzglabā detalizēti lietotāju metadati līdz pat 12 mēnešiem freedomhouse.org freedomhouse.org. Tas ietver saziņas ierakstus (laiku, ilgumu, saņēmēju), izmantotos pakalpojumu veidus (mobilie, internets, fiksētās līnijas), iekārtu identifikatorus un pat ierīču ģeolokāciju freedomhouse.org. Iestādes (policija vai prokurori) var pieprasīt šos datus un ar tiesas rīkojumu piespiest telekomunikācijas firmas tos nodot vai pat ļaut īstenot tiešsaistes uzraudzību freedomhouse.org. Cilvēktiesību grupas ir traynūrušāku šos regulārus kā privātuma apdraudējumus&, kam trūkst adekvātu drošības pasākumu freedomhouse.org freedomhouse.org. Nikaragvai ir 2012. gada Fizisko datu aizsardzības likums uz papīra, bet uzraudzības institūcija, ko tas paredzēja, nekad nav izveidota, atstājot lietotājiem maz iespēju freedomhouse.org freedomhouse.org.

Tomēr ne visas valdības politikas ir represīvas; dažas ir vērstas uz tīklu paplašināšanu un modernizāciju. 2019. gadā tika atjaunināta Vispārējā telekomunikāciju likuma, lai modernizētu regulējumu attiecībā uz tādām lietām kā spektra sadale un lai uzliek telekomunikāciju uzņēmumiem pienākumu palīdzēt uzraudzībā (saskaņā ar 2010. gada organizētās noziedzības likumu) freedomhouse.org. Praksē Ortega administrācija ir izmantojusi kārdinājumus un draudus galvenajiem telcī: piedāvājot stimulus vai draudot. Piemēram, kā jau minēts, 2022. gada beigās Ortega runāja par nodokļu paaugstināšanu Claro un Tigo apmēram tajā pašā laikā, kad valsts Tecomunica paziņoja par savu ienākšanu freedomhouse.org. To var interpretēt kā instrumentu, lai saglabātu dominējošos ISP paklausībā. Jāatzīmē, ka pirmā lēdija (un viceprezidente) Rosario Murillo ziņots, ka як nāk no Mediju un komunikācijas uzraudzības, un telekomunikāciju sektors nav izņēmums. Ziņojumi norāda, ka Ortegas ģimenei vai tās tuvākajiem asociātam ir intereses mazajos telekomunikāciju uzņēmumos (kā CooTel/Yota), freedomhouse.org, norādot uz vēlmi kontrolēt sektoru ekonomiski, kā arī politiski.

Reģionāli, Nikaragvas regulējošā vide ir uzskatāma par vienu no vairāk iejaukšanās Centralamerikā. Lai gan valstis, piemēram, Kostarika, ir liberalizējušas telekomunikācijas un ir neatkarīga regulātora, Nikaragvas TELCOR izceļas ar loku slēgšanu izstrādājumos un tiešām kontroli no valdības. 2022. gadā TELCOR infamously atsavināja 17 neatkarīgu radio un TV staciju licences (galvenokārt baznīcu vadīti vai opozīcijai atbalstoši), faktiski tās slēdzot cpj.org. Šādas rīcības, lai gan nevis tik interneta specifiskas, veicina vidi, kur pakalpojumu sniedzēji zina, ka neskaidrības vai nepaklausības valdības prasībām var tiekt nopietnas sekas. Kopsavilkums,  politikas aina Nikaragvā ir divas asīs zobainas’): no vienas puses, ieguldījumi un programmas, lai paplašinātu savienojamību; no otras puses, pieaugoša uzraudzība un satura kontrole. Mēģinājumi virzīt uz priekšu nozīmēs līdzsvarot digitālā progresija, ar režīma uzsvaru uz politisko kontroli digitālajā vietā.

Galvenie izsistieni savienojamībai

Dažas nopietnas problēmas apgrūtina Nikaragvas ceļu uz universālu, augstas kvalitātes interneta pieejamību: