Bru over 17 000 øyar: Innanfor Indonesias Internett-revolusjon

Language: nn. Content:

Indonesias internettlandskap gjennomgår en rask transformasjon, som kobler sammen en av verdens største skjærgård gjennom en blanding av mobilnett, fiberoptikk, undersjøiske kabler, og til og med satellitter. Denne omfattende rapporten utforsker hvordan Indonesia – en nasjon med over 270 millioner mennesker spredt utover 17 000 øyer – reduserer det digitale skillet sitt. Vi vil se på de store leverandørene som dominerer markedet, utrullingen av 4G og 5G i byer og landsbyer, tilstanden til fast bredbånd, utviklingen av infrastruktur (fra undersjøiske fiberkabler til avsidesliggende mobilmaster), internettfart og kostnader, regjeringens innholdspolitikker, nye satellitttjenester som Starlink, urban-rural gapet i tilgang, og landets planer for å utvide forbindelsen ytterligere.

Store Internett-leverandører og Markedsandeler

Indonesias telekommarked betjenes av noen få store operatører etter år med konsolidering:

• Telkomsel (Telkom Indonesia Group): Den dominerende aktøren innen mobil og bredbånd. Per 2024 kontrollerer Telkomsel omtrent 45% av mobilabonnentene​ gsma.com – omtrent 153 millioner brukere – langt mer enn noen rival. Telkomsel eies delvis av staten (via Telkom Indonesia) og er kjent for den bredeste dekningen. Unikt, Telkomsel leder nå også innen fast bredbånd: etter å ha integrert Telkoms IndiHome-tjeneste, står det for tre fjerdedeler av alle faste bredbåndstilkoblinger i Indonesia​ opensignal.com. Under IndiHome-merket, tilbyr Telkomsel fiber-til-hjemmet og DSL, etter å ha lagt fiber forbi 38 millioner hjem nasjonalt​ opensignal.com. Telkomsels mobilarme tilbyr også en fast trådløs hjemmetjeneste merket Orbit​ opensignal.com.
• Indosat Ooredoo Hutchison (IOH): Dannet ved 2022-fusjonen av Indosat Ooredoo og Tri (3) Hutchison, IOH er den nest største mobiloperatøren med rundt 28% markedsandel for mobil​ gsma.com (omtrent 100 millioner abonnenter). IOH har forbedret nettverket sitt ved å kombinere infrastruktur fra de to fusjonerte selskapene. På fast bredbånd er IOH en nyere aktør – det lanserte Indosat HiFi fibertjeneste og til og med kjøpte fiberoperatøren MNC Plays kunder for å øke bredbåndbasen sin​ opensignal.com.
• XL Axiata: Den tredje største mobilleverandøren (~16% andel​ gsma.com, ~58 millioner brukere). XL har utvidet sine tjenester utover mobil. I 2024 gikk XL Axiata til anskaffelse av en majoritetspost i Link Net (som driver First Media kabelinternettjeneste) for å styrke sin faste bredbåndsfortfeste​ opensignal.com. Når de er slått sammen, ville XL kombinert med Link Net bli den nest største faste bredbåndsleverandøren etter Telkom, og tillate XL å tilby pakke mobilt + hjemmenettjenester​ opensignal.com.
• Smartfren: En mindre operatør (~11% mobilandel​ gsma.com, ~35 millioner brukere) som historisk fokuserte på CDMA og nå 4G LTE. Smartfren tilbyr (ennå) ikke fast bredbånd, men har nisjepopularitet for rimelige dataplaner. Merkverdig er at i slutten av 2024 annonserte XL og Smartfren en planlagt fusjon for å skape en sterkere kombinert operatør​ gsma.com – et tiltak rettet mot å samle spektrum og infrastruktur for å konkurrere bedre.
• Andre ISP-er: Flere private ISP-er betjener fast bredbånd i urbane områder. Viktige aktører inkluderer Biznet og MyRepublic (fiberleverandører), CBN (fiber), MNC Play (fiber/kabel, en del av MNC-gruppen), First Media (kabel, snart under XL), og Icon+ (et fiberselskap under det statlige elselskapet PLN). Blant disse, Icon+ er for tiden den nest største leverandøren med omtrent 7% av faste bredbåndstilkoblinger​ opensignal.com. De fleste tilbyr fiber-til-hjemmet i store byer, mens First Media er unik som en kabelinternettleverandør​ opensignal.com. Totalt sett overgår Telkoms IndiHome alle disse med sin nasjonale rekkevidde.

Indonesias telekomsektor er dermed konsolidert til noen få giganter som dominerer både mobil og fast internett. De tre største mobiloperatørene (Telkomsel, IOH, XL) står for nær 90% av abonnementene​ globenewswire.com. På den faste siden er Telkomsel (IndiHome) overveldende dominerende​ opensignal.com, selv om kommende fusjoner (XL-LinkNet, etc.) lover å forstyrre markedsandelene.

Mobil internettdekning og penetrasjon (3G, 4G, 5G)

Mobil bredbånd er den primære måten indonesiere kommer på nett, takket være omfattende 4G-nettverk som når de fleste befolkede områder. Viktige høydepunkter fra mobilområdet:

• Utfasing av 3G: Indonesia har vært i ferd med å migrere fra 3G til 4G de siste årene. Regjeringen startet en gradvis 3G-nedleggelse tidlig i 2022 for å frigjøre spektrum for nyere teknologier​ opensignal.com. Indosat Ooredoo Hutchison ledet an ved å bli den første som fullstendig skrudde av 3G landsdekkende​ opensignal.com. Telkomsel fulgte etter – innen midten av 2023 hadde det oppgradert alle sine 3G-brukere til 4G over 504 byer og regentskap​ opensignal.com. XL Axiata er også i prosessen med å slå av gjenværende 3G-steder og overføre kunder til 4G​ opensignal.com. Som et resultat er arv 3G nær ved å forsvinne, og til og med 2G beholdes bare for grunnleggende tjenester. Denne overgangen har gjort det mulig for operatører å øke 4G-kapasiteten og forberede seg på 5G på disse frekvensene.
• 4G LTE-dekning: Indonesia har oppnådd bred 4G-befolkningsdekning, spesielt i vestlige og sentrale regioner. Telkomsel, med sitt allestedsnærværende tårnnettverk, hevder å dekke over 97% av befolkningen med sitt 4G/LTE-signal​ telkomsel.com. Konkurrentene IOH og XL dekker også det store flertallet av indonesiere, selv om dekningen deres i noen avsidesliggende eller tynt befolkede områder er litt mindre omfattende. Ved en målestokk leder Telkomsel industrien i dekvalitetsopplevelse med en Coverage Experience-score på 8.9/10, langt foran konkurrentene​ opensignal.com. I praksis er 4G tilgjengelig i praktisk talt alle byer og tettsteder og til og med mange landlige landsbyer etter aggressiv nettverksutrulling. Viktigst, regjeringen (gjennom programmer som diskuteres senere) har bygget 4G-basestasjoner i tidligere udekkede landsbyer, og utvider LTE-signalet til fjerntliggende øyer og grenseområder som aldri hadde pålitelig 3G før.
• Mobil Internett-penetrasjon: Med bred 4G-tilgjengelighet og rimelige data har Indonesias internettbrukerbase vokst enormt. Per 2023 bruker 79,5% av befolkningen internett​ heaptalk.com – omtrent 221 millioner brukere – opp fra rundt 70% for bare noen få år siden. Mye av denne tilgangen er via smarttelefoner på mobilnettverk. Den indonesiske internettleverandørforeningen (APJII) bemerker at internett-penetrasjonen steg fra 78,1% i 2022 til 79,5% i 2023​ heaptalk.com​ mordorintelligence.com. Urbane områder har litt høyere bruk (82% penetrasjon) sammenlignet med landlige områder (74%)​ heaptalk.com, men gapet er avtagende. Praktisk talt alle disse brukerne er til en viss grad på mobilnettet, gitt den relative knappheten på fastlinjer.
• 5G-utrulling: Indonesia er i de tidlige stadier av 5G-utrulling. Alle tre store mobiloperatører lanserte 5G-tjenester i 2021, opprinnelig i utvalgte soner med høy tetthet i Jakarta og andre store byer. Men 5G-dekningen forblir begrenset – ved slutten av 2024, dekket 5G-nettverk bare omtrent 26,3% av befolkningen​ gsma.com. Operatører har så langt distribuert 5G på eksisterende midt-bånd spektrum (1800 MHz, 2100 MHz, 2300 MHz) i byhotspots​ gsma.com, noe som gir beskjedne dekningar. Omtrent 15,7 millioner 5G-tilkoblinger eksisterer (for eksempel brukere med 5G-kompatible telefoner innenfor dekning)​ gsma.com. Telkomsel og Indosat har fokusert 5G på sentrale forretningsdistrikter, flyplasser og landemerker, mens XLs 5G er svært begrenset. En bemerkelsesverdig ekspansjon er støtte for den nye hovedstaden Nusantara på Borneo – Telkomsel installerte 49 basestasjoner der for å gi 4G/5G-dekning i påvente av hovedstadens flytting​ datacenterdynamics.com. Totalt sett har operatører vært forsiktige i 5G-utrullingen på grunn av de høye kostnadene og fortsatt utviklende etterspørsel – venter på mer spektrum og en moden enhetssøkosystem. Regjeringen forventes å auksjonere nytt 5G-spektrum (f.eks. 3,5 GHz og 700 MHz-bånd) for å øke dekningen. Innen 2027, med ytterligere spektrum, forventes det at 5G vil dekke rundt 60% av befolkningen (titalls millioner brukere)​ gsma.com​ gsma.com. Inntil da vil 4G forbli kongen, og frakte hoveddelen av datatrafikken nasjonalt.

Oppsummert har Indonesias mobilnett raskt utviklet seg – 3G er essensielt borte, 4G LTE dekker mesteparten av landet, og 5G er på horisonten, men ikke ennå utbredt. Det store flertallet av indonesiere er avhengige av mobildata for sine nettbehov, takket være landsdekkende 4G-dekning og stadig billigere smarttelefoner.

Faste Bredbånd: Fiber, DSL og Trådløst Internett

Faste bredbånd i Indonesia har historisk ligget bak mobil, men vokser nå stødig, spesielt i urbane sentre. Fiberoptiske bredbånd utvides til flere hjem, selv om den generelle husholdningspenetrasjonen forblir relativt lav. Viktige punkter om fast internett:

• Dominans av IndiHome (Telkom): Markedet for fastlinjebredbånd ledes overveldende av IndiHome, en tjeneste fra Telkom Indonesia (nå administrert under Telkomsel). IndiHome gir fiber-til-hjemmet i hundrevis av byer og tettsteder, og arvet DSL i noen områder. Det har en tilstedeværelse i alle 34 provinser. Med Telkomsel som integrerer IndiHome, kontrollerer leverandøren nå omtrent 75% av alle faste bredbåndsabonnementer i Indonesia​ opensignal.com. Dette gjenspeiler Telkoms tidlige start og store investeringer i fiberinfrastruktur. Innen midten av 2024 hadde IndiHome nådd 38 millioner husholdninger og tilkoblet minst ~10 millioner av dem​ opensignal.com. (For perspektiv, Indonesia har rundt 65–70 millioner husholdninger, så det er rom for vekst). Telkom har også utnyttet sin nasjonale ryggmargs- og telefonlinjeinfrastruktur for å nå områder hvor andre ikke gjorde det, noe som gjør det til standardalternativet i mange mindre byer.
• Andre Fiber ISP-er: En rekke private ISP-er konkurrerer i segmentet for fast bredbånd, hovedsakelig i store byer som Jakarta, Surabaya, Medan osv. Noterbare aktører inkluderer Biznet (en stor fiberleverandør kjent for høye hastigheter, populær i Jakarta og Java), First Media (kabel og fiber i Jakarta og noen byer, under Link Net), MyRepublic(fiber i urbane områder), CBN (fiber, nå en del av XLs økosystem via Link Net), MNC Play (fiber i utvalgte byer, del av mediekonglomeratet MNC), Oxygen.id (en ISP som fokuserer på leiligheter/bedrifter), og Icon+ (som begynte med å utnytte elverkets fibergitter). Disse aktørene har hver kun enkeltcifrede markedsandeler. For eksempel er Icon+ den nest største ISP-en med omtrent 7% av faste bredbåndstilkoblinger​ opensignal.com. Biznet, First Media og MyRepublic har hver betydelige abonnentbaser i hundretusenvis, spesielt i Javas urbane klynger. First Medias kabelnettverk (koaksialkabel bredbånd) har en nisje som den eneste kabelinternettjenesten som betjener deler av Stor-Jakarta og noen få andre byer​ opensignal.com.
• Fast Trådløs Tilgang (FWA): Noen leverandører tilbyr fast trådløst bredbånd som et alternativ til kabel. Telkomsels Orbit tjeneste bruker 4G/5G-rutere for å levere hjemmeinternett (nyttig i områder uten fiber). XL og Indosat markedsfører også lignende 4G-baserte internettplaner for hjemmet. Disse FWA-tilbudene har fått fotfeste i forsteder og landlige områder der det ikke ennå er økonomisk å legge fiber. De bruker i hovedsak mobilnettverket for å gi hjemmet Wi-Fi. Selv om det ikke er like konsistent som fiber, hjelper FWA med å utvide bredbåndet til flere brukere og er raskere å distribuere.
• Lav Penetrasjon, men Voksende: Til tross for vekst, forblir fast bredbåndspenetrasjon relativt lav sammenlignet med andre land. Bare rundt 15–20% av indonesiske husholdninger har en fast bredbåndsabonnement (den eksakte figuren varierer; en 2023-studie rangerte Indonesia bare som 7. i ASEAN for fast bredbåndstilgang)​ gsma.com. Kostnad og tilgjengelighet har vært barrierer – mange lavinntektshusholdninger holder seg til mobildata alene. Imidlertid peker trenden oppover: fiberabonnementene øker etterhvert som prisene går ned og etter hvert som urban middelklasse etterspør raskere, mer stabile tilkoblinger (for strømming, gaming, fjernarbeid, etc.). COVID-19-pandemien fremhevet behovet for hjemmespredning, og økte abonnementene i byer. Regjeringen og privat sektor investerer tungt for å utvide fibernettverk utover de store metropolene.
• Prising av Bredbånd: Fast bredbånd er fortsatt relativt dyrt for den gjennomsnittlige forbrukeren, noe som påvirker opptaket. En typisk inngangsnivå fibertjeneste (IndiHome) koster rundt Rp 280 000 per måned for 30 Mbps (≈ $18)​ telkomsel.com. Høyere nivåer som 100 Mbps koster omtrent Rp 375 000 (~$25)​ telkomsel.com. Disse prisene, mens de er rimelige etter globale standarder, er en betydelig utgift for familier med lavere inntekt i Indonesia. Konkurranse fra leverandører som Biznet har gradvis presset prisene ned og økt hastighetene som tilbys i pakker. ISP-er tilbyr også pakkede tjenester (f.eks. inkludert IPTV eller telefon) for å legge til verdi. Samtidig er kostnaden for en grunnleggende mobildataplan langt billigere (som diskutert nedenfor), og derfor går mange indonesiere helt uten faste linjer. Regjeringen erkjenner dette rimelighetsgapet og har oppmuntret til mer konkurranse og infrastrukturdeling for å redusere bredbåndskostnader over tid.

Oppsummert er fast bredbånd i Indonesia i ekspansjon via fiber, med Telkom/IndiHome som dekker landet og et fåtall private ISP-er som konkurrerer i byene. Selv om det for tiden er en minoritet av husholdninger som abonnerer på fast internett, stiger antallet stadig. Forbedret fibertilgang og rimelighet er et nøkkelfokus for å supplere det allestedsnærværende mobilnettet.

Infrastrukturutvikling: Urban vs Rural Connectivity og Undersjøiske Kabler

Å sikre internettilgang over et stort, geografisk fragmentert land som Indonesia er en enorm infrastrukturutfordring. Betydelige utviklinger i de siste årene har forbedret både innenlandsk tilkobling (forbindelser mellom øyer og landlige regioner) og internasjonal tilkobling (undersjøiske kabler som knytter Indonesia til det globale internett).

• Nasjonsomfattende Fiber Ryggmarg – Palapa Ring: Indonesia har bygget en nasjonal fiberoptisk ryggmarg kjent som Palapa Ring, fullført i 2019. Dette nettverket av undersjøiske og terrestriske fiberkabler forbinder de store øyene og mange avsidesliggende regentskap til internettets ryggmarg. Palapa Ring består av over 13 000 km fiber delt inn i vestlige, sentrale og østlige segmenter, og skaper effektivt en “digital bomvei” over skjærgården. Takket være denne ryggraden har byer utenfor Java (som de i Sulawesi, Kalimantan, Maluku, Papua osv.) nå høy-kapasitets lenker til kjernenettverket. Resultatet er en mer lik tilkobling – det er ikke lenger bare Jakarta eller Surabaya som har god bakhaul; mindre byer i Øst-Indonesia kan også nyte fiberbakhaul (som tillater raskere lokal mobil- og bredbåndstjeneste). Palapa Ring har dramatisk redusert avhengigheten av dyre satellittforbindelser for forbindelser mellom øyer. Den understøtter muligheten for operatører til å utvide 4G og fiber til avsidesliggende områder, siden disse basestasjonene og lokale nettverk kan bakhaul data via fiber i stedet for langsommere mikrobølge eller satellitt.
• Undersjøiske Kabelsystemer: Internasjonalt er Indonesia forbundet med mange undervannsfiberoptiske kabler til resten av verden. Den primære porten har tradisjonelt vært via Singapore – mange kabler løper mellom Indonesia (med landingssteder i Batam, Jakarta, etc.) og Singapore, som er et regionalt internettknutepunkt. Store eksisterende kabler inkluderer SEA-ME-WE 5, APCN2, Indonesia Global Gateway (Jakarta-Singapore) og andre som lenker til noder i Asia og utover. Imidlertid har Indonesia søkt å diversifisere sine internasjonale lenker. Merkverdig nok er nye trans-Pacific-kabler under utvikling som lander direkte i Indonesia. Project Echo og Bifrost – to undersjøiske kabelsystemer annonsert av Meta (Facebook) og partnere – vil direkte koble Indonesia til Nord-Amerika (via Javahavet, gjennom Indonesia til Singapore og over Stillehavet)​ engineering.fb.com. Disse vil bli de første trans-Pacific kablene gjennom en ny rute som krysser Javahavet, og øker den totale trans-Pacific internettkapasiteten med anslagsvis 70%​ engineering.fb.com. I tillegg planlegges Apricot kabelen (ledet av Google og Meta) å koble Indonesia med Japan, Taiwan, Guam, Filippinene og Singapore innen 2025–2026, og bringe 190+ Tbps kapasitet. Alle disse undersjøiske kablene styrker Indonesias internasjonale båndbredde og redundans – reduserer risikoen for brudd fra en enkelt kabelskade og senker latenstiden til nøkkelmarkeder.
• Innenlandske Tårn og Fiber i Landlige Områder: Innen Indonesia har infrastrukturulikhet mellom urbane og landlige områder lenge vært et problem. Urbane sentre (spesielt på Java) nyter tette nettverk av mobiltårn, fiberløkkser og datasentre. I kontrast hadde mange landlige landsbyer på utenforliggende øyer historisk sett ingen fiber og noen ganger ikke engang mobilsignal. Regjeringen har tatt tak i dette ved å finansiere landlig telekommunikasjonsinfrastruktur. Et massivt prosjekt var byggingen av tusenvis av 4G basetransceiverstasjoner (BTS) i underbetjente landsbyer. Innen utgangen av 2023 hadde departementet for kommunikasjon og informatik (Kominfo) gjennom sitt byrå BAKTI bygget 4 988 nye 4G-tårn i “3T” regioner (det mest fjerntliggende, ytterste og minst utviklede områdene)​ heaptalk.com​ heaptalk.com. I fase 1 ble 1 682 fjerntliggende BTS bygget og satt i drift innen 2020, og fase 2 la til ytterligere 4 990 tårn i drift innen slutten av 2023​ heaptalk.com. Disse tårnene bringer mobilt bredbånd til landsbyer i steder som Papua, Maluku, Nusa Tenggara og andre tidligere frakoblede områder. Omtrent 76% av de nye BTS var i Øst-Indonesia​ heaptalk.com. I tillegg har operatører lagt mer fiber til mobilsteder og regionbyer som en del av nettverksutvidelsen og Palapa Ring-integrasjonen. Resultatet er at selv mange landlige områder nå har minst et 4G-signal (om ikke fiber til hjemmet). Ifølge APJII har den landlige internettpenetrasjonen steget til 74% – ikke langt bak urbane områder på 82%​ heaptalk.com, noe som indikerer fremgang i å lukke infrastrukturgapet.
• Ny hovedstad og smarte byer: Indonesias plan om å utvikle en ny hovedstad, Nusantara i Østkalimantan, inkluderer bygge moderne digital infrastruktur fra grunnen av. Teleoperatører har allerede distribuert 4G/5G-dekning der​ datacenterdynamics.com. Regjeringens “100 Smart Cities”-initiativ driver fiber, offentlig Wi-Fi, IoT-nettverk og smartbytjenester i dusinvis av byer over hele landet​ trade.gov​ trade.gov. Dette vil ytterligere drive oppgraderinger av infrastruktur både i store byområder og mindre regionale hovedsteder.

I hovedsak har Indonesias internettd infrastruktur sett store investeringer i både ryggmargs- og siste mil tilkobling. Undersjøiske kabler (globale og innenlandske) sikrer datahovedveiene mellom øyer og til andre kontinenter, mens det på bakken bygges tusenvis av tårn og fiberkoblinger for å bringe bredbånd til steder som en gang var hvite flekker på kartet. Utfordringen med å koble sammen en skjærgård møtes med en kombinasjon av fiberoptisk ambisjon og kreative trådløse løsninger.

Internetthastigheter og Priser (Mobil vs Bredbånd)

Kvaliteten og kostnaden på internettjenester i Indonesia har forbedret seg, selv om de fortsatt ligger bak noen regionale jevnaldrende. Her er en titt på typiske hastigheter brukerne opplever og hvor mye de betaler:

• Mobilhastigheter: Mobildatahastighetene i Indonesia er moderate etter globale standarder. Ifølge Ooklas Speedtest Global Index, per tidlig 2025 var Indonesias median mobile nedlastingshastighet rundt 39,5 Mbps (som plasserer landet som nr. 85 i verden)​ speedtest.net. Opplasting på mobil var omtrent 15 Mbps median​ speedtest.net. Dette er en stor forbedring fra bare noen få år siden, takket være 4G-nettverksoppgraderinger. I praksis varierer hastighetene mye – i 4G-dekningsområder kan brukere vanligvis få 10–30 Mbps på 4G, mens de i 5G-soner kan overstige 50–100 Mbps. Telkomsel ble registrert som det raskeste mobilnettverket med en median nedlasting på ~31,9 Mbps i tester fra første halvår 2024​ ookla.com. Likevel rangerer Indonesias mobilhastigheter relativt lavt i Sørøst-Asia (det har blitt sitert som en av de tregeste i regionen historisk​ facebook.com), delvis på grunn av høy nettverksbelastning (mange brukere per mobilbase) og begrenset spektrum. Latenstid på mobil gjennomsnitt er rundt 20-30 ms​ speedtest.net, litt høyere i avsidesliggende områder. Etterhvert som 5G utvides og mer spektrum tildeles, forventes hastighetene å stige. Det er bemerkelsesverdig at databruken øker kraftig – den gjennomsnittlige mobilbrukeren bruker ~15 GB per måned i 2024, med en prognose om å nå 41 GB innen 2030​ gsma.com ettersom strømming og apper begynner å florere på raskere nettverk.
• Faste Bredbåndshastigheter: Faste bredbånd leverer høyere hastigheter enn mobil, selv om det ofte ikke er så høye som i noen utviklede markeder. Speedtest-rangeringer viser Indonesias faste bredbånd med median nedlasting på rundt 32,4 Mbps (rang ~121 globalt tidlig i 2025)​ speedtest.net. Urban fiberbrukere abonnerer vanligvis på planer med 20–100 Mbps. I Jakarta tilbyr mange leverandører gigabit-planer, men opptaket er begrenset og dyrt. For de fleste mennesker på IndiHome eller Biznet, er reelle hastigheter på titalls Mbps normen – tilstrekkelig for HD-strømming og videosamtaler, men noen ganger sliter med 4K-strømming eller store nedlastar. Opplastningshastigheter på faste linjer er i median ca. 21 Mbps​ speedtest.net, noe som er anstendig for forbrukerbehov. Det er verdt å merke seg at Indonesias gjennomsnittlige bredbåndshastigheter har økt år for år. Entry-nivå planene på 10 Mbps for noen år siden har blitt erstattet med 20–30 Mbps som den nye baseline. I 2024 tildelte Ookla Telkomsels IndiHome som å ha det raskeste faste bredbåndsnettverket i Indonesia, og fremhever disse forbedringene​ telkomsel.com. Det sagt, kan kvaliteten på fast bredbånd variere; utenfor store byer kan infrastrukturen fortsatt stole på eldre kobber eller trådløse lenker, noe som gir lavere hastigheter.
• Priser på Mobildata: En av Indonesias styrker er veldig rimelig mobildata. Landet rangerer konsekvent blant dem med den billigste kostnaden per GB. I 2023 kostet 1 GB mobildata i gjennomsnitt bare omtrent $0,28 (USD)​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Denne lave prisen er resultatet av intens konkurranse blant teleselskapene for markedsandeler og utbredelsen av forhåndsbetalte databunter. Operatører tilbyr rutinemessig store datapakker (f.eks. 10–30 GB) for bare noen få dollar, noe som gjør mobilt internett tilgjengelig selv for lavinntektsbrukere. Faktisk rangerte en studie av Cable.co.uk Indonesia som det 17. billigste landet i verden for mobildata tariffer i 2023. Denne rimeligheten har drevet mobilnettetboom – folk kan se YouTube eller bruke sosiale medier mye uten forbudne kostnader. Imidlertid er baksiden at det lave ARPU (gjennomsnittlig inntekt per bruker) legger økonomisk press på operatører, noe som potensielt kan påvirke nettverksinvesteringene.
• Priser på Fast Bredbånd: Som nevnt er fast bredbånd mye dyrere enn mobilt per GB eller måned. En grunnleggende fiberplan koster omtrent Rp 300 000 (~$20) per måned for hastigheter på 20–30 Mbps​ telkomsel.com. Høyere hastighet planer (100 Mbps og over) varierer fra Rp 400k–800k ($25-$50+) per måned avhengig av leverandør og region. Disse prisene betyr at fast bredbånd kan ta en betydelig del av familiens inntekt, spesielt utenfor de velstående urbane husholdningene. ITUs data for rimelighet viser at fast bredbånd i Indonesia er midt-rangert i ASEAN når det gjelder rimelighet​ gsma.com– ikke den billigste, ikke den dyreste. ISP-er har introdusert litt billigere alternativer (for eksempel, kampanjepakker rundt Rp 200k for en minimumstjeneste) for å lokke flere brukere. I tillegg er det samfunnsinitiativer og statssubsidierte programmer som gir gratis eller billig internett på landsbyhaller, skoler, etc., for å forbedre tilgangen (dekket i Digital Divide-seksjonen nedenfor). Over tid, etter hvert som infrastrukturkostnadene nedskaleres og konkurransen vokser, er håpet at fast bredbåndprisine vil synke nærmere mobildata nivåer (per GB), men for nå mange indonesiere er avhengige av mobildata rent på grunn av prisgapet.

For å oppsummere, Indonesias internettfart forbedres gradvis – mobil gjennomsnitt i titalls Mbps og fast bredbånd litt høyere – men de er ennå ikke på lik linje med teknologi-ledende nasjoner. På den lyse siden er mobiltilgang veldig billig, og driver utbredt bruk, mens fast bredbånd forblir relativt dyrt og dermed mindre brukt. Pågående oppgraderinger i 4G/5G og fiber bør fortsette å presse hastigheten oppover og kostnadene per bit nedover.

Regjeringens Reguleringer og Innholdsrestriksjoner

Den indonesiske regjeringen spiller en aktiv rolle i reguleringen av internettjenester, både når det gjelder bransjeregler og kontroll av innhold på nettet. Noen viktige aspekter av det regulatoriske og sensurmiljøet inkluderer:

• Plattformregistrering og Mellommannsansvar: I 2020 utstedte regjeringen Ministeriell Forskrift nr. 5 (MR5/2020), en av de strengeste innholdsovertredelseslovene i regionen​ restofworld.org. Det krever at alle digitale plattformer og internettjenester (sosiale medier, meldinger, etc.) må registrere seg hos regjeringen og etterkomme fjerning av forespørsler for forbudt innhold, eller risikere blokkering. Midt i 2022 blokkerte myndighetene midlertidig store plattformer – inkludert PayPal, Yahoo og spillplattformen Steam – i noen dager når de gikk glipp av registreringsfristen​ freedomhouse.org. Disse sidene ble avblokket etter at de overholdt MR5s krav​ freedomhouse.org. Forskriften krever også at selskaper skal fjerne “negativt” innhold (veldig bred definert) innen 24 timer etter varsel, eller så raskt som 4 timer for hastforespørsel, eller møtes med straff lån​ restofworld.org. Dette har effektivt tvunget plattformer som Google, Meta, TikTok, etc., for å mer aggressivt overvåke innhold i Indonesia.
• Innholdsfiltrering og Sensur: Indonesia opprettholder et sentralisert system for å blokkere nettsteder og innhold som anses som ulovlig eller skadelig. Kommunikasjonsdepartementet og informatik (Kominfo) beordrer regelmessig ISP-er til å blokkere tilgang til sider relatert til pornografi, gambling, hat-tale, terrorisme, piratvirksomhet og annet materiale i strid med «nasjonale normer» eller lov. Definisjonen av «negativt innhold» er ganske bred – som omfatter alt fra ærekrenkelse av offentlige personer, blasfemi, til LGBTQ-innhold (som møter restriksjon under “moralske normer”). I 2023 alene beordret Kominfo blokkering av 791 540 nettsider for ulike brudd​ freedomhouse.org. Cirka 1 098 av disse ble flagget for ting som ærekrenkelse eller moralspørsmål av statlige etater​ freedomhouse.org, mens andre var for svindel, radikalisme, etc. Høyt profilerte eksempler inkluderer blokkering av Reddit og Vimeo tidligere (for voksent innhold), og midlertidig blokkaturer domenet X.com i 2023 da Elon Musk rebrandte Twitter til «X» – domenet ble opprinnelig flagget for muligens pornografisk innhold inntil Twitter avklarte situasjonen​ freedomhouse.org. Regjeringen har også truet med å blokkere Twitter (X) helt hvis det lar pornografisk materiale under nye politikk​ freedomhouse.org. Nettsider som promoterer separatisme eller ekstremistisk ideologi (f.eks. noen Papua uavhengighetssider, ekstremistiske religiøse grupper) har blitt konsekvent forbudt. Internettleverandører må implementere disse blokkeringene, og i 2022 begynte Kominfo å bruke en nasjonal DNS-filtreringssystem med dybdepakkeinspeksjon på mobilnettene for å mer effektivt sensurere forbudte nettsteder​ en.wikipedia.org.
• “Internet Positiv” og App-er: Indonesias filtreringsinitiativ er noen ganger kalt «Internet Sehat» eller «Internet Positiv» (Positivt Internett) – i hovedsak et statssanksjonert rent internettprogram. Brukere som forsøker å få tilgang til blokkerte nettsteder blir ofte omdirigert til en advarselsside. I tillegg til nettsteder kan regjeringen beordree appbutikker for å fjerne applikasjoner som oppfyller forbudt innhold (for eksempel enkelte VPN-apper eller apper som brukes til gambling er blitt fjernet). Håndhevelsen kan være ujevn – kløktige brukere bruker VPN-er for å omgå blokkeringer, men regjeringen har periodisk vurdert å forby VPN-bruk også.
• Personvern og SIM-registrering: Siden 2018 må alle forhåndsbetalte SIM-kortbrukere registrere SIM-et sitt med nasjonalt ID-nummer (NIK) og familiens kortnummer. Denne politikken ble innført for å redusere spam og svindel, men det betyr også at mobilnettbruk er knyttet til identitet​ freedomhouse.org. I 2022 vedtok Indonesia en Lov om Personopplysningsbeskyttelse (PDPL), tilsvarende GDPR, for å regulere hvordan selskaper håndterer medlemsdata – Kominfo utvikler implementeringsforskrifter for den​ dataguidance.com. Handhevningen av datasikkerhet er fortsatt på begynnerstadiet.
• Medier og Ytringslovgivning: Indonesia har en Elektronisk Informasjon og Transaksjonslov (UU ITE) som har brede bestemmelser som kriminaliserer online ærekrenkelser og «oppfordrende informasjon». Denne loven har blitt brukt til å retsforfølge sosiale medier brukere, journalister og aktivister for online innlegg. Som sådan er det et klima av forsiktighet – fri taleramme i Indonesia er begrenset av trusselen mot rettslige tiltak for innhold som i andre land kan betraktes som beskyttet tale. Regjeringen har også presset reguleringer som krever at plattformer skal prioritere «positivt» innhold og undertrykke falske nyheter eller hoaxer, spesielt i forkant av valg​ fulcrum.sg. En dekret fra 2024 krever at digitale plattformer skal ta ned innhold som undergraver «kvalitetsjournalistikk» (et forsøk på å bekjempe falske nyheter ved å favorisere godkjente nyhetskilder)​ digitalpolicyalert.org.

Totalt sett er internett i Indonesia klassifisert som «Delvis Fritt»  av vakthavere som Freedom House. Regjeringens faste grep er tydelig i både bransjestruktur (Kominfo regulerer tungt telekommunikasjonslisenser og spektrum) og innholdsovervåking (omfattende blokkeringer og innholds-tilbakeleveringsregimer). Selv om disse retningslinjene ofte blir berettiget av myndighetene i termer av å beskytte offentligheten mot skadelig innhold og opprettholde orden, argumenterer kritikere for at de noen ganger veier inn i overgrep og sensur av legitimt uttrykk. Likevel må ethvert selskap som opererer på nett i Indonesia navigere disse reglene – nylige opplevelser viser at regjeringen er villig til å blokkere selv populære tjenester hvis de ikke følger med seg.

Satellittinternett: Starlink og Andre Initiativer

Gitt Indonesias utfordrende geografi spiller satellittinternett en avgjørende rolle i å koble til avsidesliggende områder der terrestrisk infrastruktur mangler. Nylige utviklinger har gjort satellittbredbånd til en spennende grenseland:

• Starlink sin Ankomst: I 2023-2024, SpaceXs Starlink lav-jord-bane (LEO) satellittjeneste trådte formelt inn i det indonesiske markedet. Regjeringen ga Starlink en lisens for å operere som en internettleverandør for detaljhandel kunder, etter at den opprinnelig begrenset det til bedrifts- og statlig bruk​ reuters.com. Innen mai 2024 ble Starlink kommersielt tilgjengelig i Indonesia​ reuters.com, noe som en forholdt Indonesia til den tredje asiatiske landet (etter Filippinene og Malaysia) til å godkjenne Starlink​ reuters.com. Elon Musk besøkte personlig Bali i mai 2024 for å kunngjøre Starlink for Indonesias helsesektor, og demonstrerte bruken av å koble landsbygda klinikker​ <a href="https://www.reuters.com/technology/musk-arrives-indonesias-bali-planned-starlink-launch-2024-05-19/#:~:text=DENPASAR%2C%20May%2019%20%28Reuters%29%20,parts%20of%20the%20sprawling%20archipelago" target="_blank" rel="n
  • Starlink sin Ankomst: I 2023-2024, SpaceXs Starlink lav-jord-bane (LEO) satellittjeneste trådte formelt inn i det indonesiske markedet. Regjeringen ga Starlink en lisens for å operere som en internettleverandør for detaljhandel kunder, etter at den opprinnelig begrenset det til bedrifts- og statlig bruk​ reuters.com. Innen mai 2024 ble Starlink kommersielt tilgjengelig i Indonesia​ reuters.com, noe som en forholdt Indonesia til den tredje asiatiske landet (etter Filippinene og Malaysia) til å godkjenne Starlink​ reuters.com. Elon Musk besøkte personlig Bali i mai 2024 for å kunngjøre Starlink for Indonesias helsesektor, og demonstrerte bruken av å koble landsbygda klinikker​ <a href="https://www.reuters.com/technology/musk-arrives-indonesias-bali-planned-starlink-launch-2024-05-19/#:~:text=DENPASAR%2C%20May%2019%20%28Reuters%29%20,parts%20of%20the%20sprawling%20archipelago" target="_blank" rel="n