Внутри цифровой границы Никарагуа: Правда о доступе к интернету и спутниковой связи

Молодая женщина в Никарагуа помогает пожилому человеку использовать планшет, символизируя усилия по сокращению цифрового разрыва. Доступ к интернету растет, но остается неравномерным между поколениями и географическими регионами.

Текущая ситуация с доступом в интернет и инфраструктурой

Интернет-ландшафт Никарагуа является изучением контрастов. С одной стороны, мобильная связь резко возросла в последние годы: в начале 2025 года в стране было 8,71 миллиона мобильных подключений, что эквивалентно 125% населения (многие люди используют несколько сим-карт) datareportal.com datareportal.com. Критически важно, что более 95% этих мобильных линий являются «широкополосными» (способными к 3G/4G) datareportal.com, что отражает инвестиции в телекоммуникации в сети 3G и 4G. Параллельно число никарагуанцев, использующих интернет, возросло до 4,47 миллиона (64,1% населения) на январь 2025 года datareportal.com. Это знаменует собой резкое увеличение с жалких 19,4% проникновения интернета в 2016 году bcsatellite.net.

Тем не менее, фиксированная широкополосная инфраструктура остается на начальной стадии. В 2023 году существовало всего около 371,000 подписок на фиксированный широкополосный интернет, что переводится в 5,43 подписки на 100 человек dig.watch. Большинство фиксированных линий сосредоточены в городских районах, и доступ домохозяйств к интернету по стране составляет около 41,5% dig.watch. Проникновение фиксированного широкополосного интернета ниже 6% является одним из самых низких в Центральной Америке – по сравнению с этим, проникновение интернета в Коста-Рике составляет около 85% statista.com. Общественные точки доступа играют важную роль в подключении: многие никарагуанцы без домашнего интернета полагаются на киберкафе или общественный Wi-Fi. Правительство даже активировало бесплатные точки Wi-Fi в 25 общественных парках с 2023 года, чтобы помочь «сократить цифровой разрыв» tiktok.com. Эти зоны Wi-Fi, управляемые телекоммуникационным регулятором (TELCOR) и муниципалитетами, подчеркивают усилия по охвату граждан, которые остаются без связи.

Мобильные сети являются основным выходом в интернет для большинства никарагуанцев. Два оператора доминируют: Claro (América Móvil) и Tigo (Millicom). Мобильный широкополосный интернет (через 3G/4G) составляет большую часть использования интернета, с приблизительно 70,7 мобильных широкополосных подписок на 100 человек в 2023 году (4,82 миллиона активных мобильных подписок данных) statista.com. На практике это означает, что многие люди получают доступ к онлайн-услугам через смартфоны по сотовым сетям, поскольку фиксированные линии или оптоволокно еще не дошли до их сообществ. Ограниченный фиксированный широкополосный интернет в основном представлен DSL, кабелем или оптоволокном в Манагуа и нескольких крупных городах. Действительно, популяционное проникновение фиксированного широкополосного интернета в Никарагуа остается ниже 6% dig.watch, тогда как мобильный интернет гораздо более распространен (более 60% использования). Это серьезная зависимость от мобильной связи формирует цифровой опыт страны, от потокового воспроизведения до доступа к электронному правительству.

Городское и сельское покрытие, скорость и качество

Явный разрыв между городом и деревней определяет подключение Никарагуа. В таких городах, как Манагуа, Леон или Гранада, жители наслаждаются покрытием 4G и даже оптоволокном в некоторых районах, тогда как удаленные сельские деревни часто испытывают сложности с базовым доступом. По состоянию на 2023 год примерно 87,4% населения охвачено сигналами 4G, а более 94% имеют как минимум 3G dig.watch dig.watch. Это означает, что большинство никарагуанцев номинально живут в пределах досягаемости мобильного интернета. На деле, проблемы покрытия сохраняются в гористых районах и на малонаселенных Карибах (побережье Москито). По оценкам, от 71% до 89% людей в сельской местности вообще не имеют доступа к интернету freedomhouse.org freedomhouse.org, что связано как с проблемами покрытия, так и с доступностью. Телекоммуникационные компании медленно инвестируют в эти малонаселенные зоны, где прибыль неясна.

Где существует сервис, качество сети варьируется в зависимости от местоположения. Согласно данным Ookla Speedtest, медианная скорость загрузки мобильного интернета составила 22,2 Мбит/с в январе 2025 года, что является 35%-ным скачком по сравнению с предыдущим годом datareportal.com. Городские пользователи с 4G сообщали о гораздо более высоких скоростях, чем те, кто на 3G в сельских районах. Для фиксированной широкополосной связи (в основном в городах) медианная скорость загрузки достигла 67,5 Мбит/с к 2025 году, что на 32% больше по сравнению с предыдущим годом datareportal.com. Эти цифры указывают на улучшение производительности – средние скорости фиксированного интернета Никарагуа (≈67 Мбит/с) теперь даже опережают некоторых соседей, таких как Сальвадор en.wikipedia.org. Тем не менее, средние значения скрывают различия: несколько клиентов с оптоволокном в городах наслаждаются скоростью более 100 Мбит/с, в то время как многие сельские пользователи вынуждены довольствоваться 2G/EDGE или отсутствием сигнала. Задержка в мобильных сетях также остается высокой (средняя ~82 мс) dig.watch, что может затруднять видеозвонки или онлайн-игры, особенно за пределами крупных зон покрытия.

Качество услуг дополнительно страдает от инфраструктуры и надежности электроснабжения. Электрическая сеть испытывает отключения, которые, в свою очередь, отключают вышки сотовой связи и сети поставщиков интернет-услуг: например, всеобъемлющие отключения 2021 года широко нарушали интернет-сервис freedomhouse.org freedomhouse.org. Ураганы представляют собой другую опасность; после урагана Иота в 2020 году TELCOR сообщил о падении оптоволоконных линий и вышек, которые оставили части страны без связи на несколько дней freedomhouse.org freedomhouse.org. Такие события подчеркивают хрупкость подключения перед лицом стихийных бедствий.

Несмотря на эти проблемы, пользовательский опыт в крупных городах steadily улучшается. В отчете OpenSignal 2023 года было обнаружено, что в Манагуа и других населенных центрах сети 4G Claro и Tigo обеспечивают удовлетворительное потоковое видео и в целом «хорошее» (если не лучшее) качество для типичного использования opensignal.com. Claro лидирует по скорости, завоевывая награды OpenSignal за загрузку (в среднем около 16 Мбит/с) и загрузку, в то время как Tigo имел небольшое преимущество по охвату opensignal.com opensignal.com. Примечательно, что Tigo получил 7,1/10 против 6,2/10 Claro по новому метрику охвата опыта, что означает, что пользователи Tigo могли найти работающий сигнал в большем количестве мест opensignal.com. Тем не менее, оба оператора оценивались как «плохие» по опыту игры из-за задержки opensignal.com. Эти метрики подтверждают, что в пределах городских и пригородных зон мобильный сервис в целом доступен и становится быстрее, но удаленные районы остаются позади – где надежный интернет все еще может казаться столь же неуловимым, как единорог, как однажды выразился наблюдатель.

Основные телекоммуникационные провайдеры и игроки в инфраструктуре

Сектор телекоммуникаций Никарагуа представляет собой по сути дуополию. Claro, подразделение мексиканской компании América Móvil, и Tigo, принадлежащий Millicom, вместе составляют подавляющее большинство мобильных, широкополосных и подписок на платное телевидение freedomhouse.org. Claro (ранее Enitel) долгое время была лидером на рынке, использовав свою наследственную инфраструктуру и спектр. Она предоставляет мобильный сервис по всей стране и предлагает фиксированный широкополосный интернет (DSL, кабель и немного оптоволокна) в городах – Claro имеет явное преимущество во всех секторах телекоммуникаций, включая около 55% мобильного и еще более высокий долю фиксированных линий, по данным отраслевых анализов businesswire.com. Tigo вошла в 2019 году, приобретя операции Telefónica в Никарагуа, и с тех пор активно расширяет свою сеть 4G. К 2023 году Claro и Tigo оценивались как делящие мобильный рынок примерно 60/40(Claro/Tigo) и вместе обслуживают почти всех клиентов интернета, что отражает де-факто дуополию freedomhouse.org.

В недавних событиях правительство само рассматривает возможность более сильного участия через компанию под названием Tecomunica. Tecomunica является совместным предприятием, частично принадлежащим государственному электрическому поставщику ENATREL (и ICE из Коста-Рики). В ноябре 2022 года она объявила о планах предоставить фиксированные интернет-услуги по всей стране, вызвав спекуляции о том, что правительство президента Ортеки хочет получить больший контроль над телекоммуникационной инфраструктурой freedomhouse.org freedomhouse.org. Ранее Tecomunica только занималась установкой Wi-Fi в общественных местах, но ее новый мандат (после угрозы Ортеки увеличить налоги для частных операторов связи) предполагает попытку ввести конкурента, связанного с государством, на рынок freedomhouse.org freedomhouse.org. Наблюдатели отметили, что время было «странно» и, возможно, является шагом к оказанию давления на Claro и Tigo или обеспечению того, чтобы правительство могло более непосредственно влиять на этот сектор freedomhouse.org freedomhouse.org. Какую долю рынка Tecomunica захватит, еще предстоит увидеть; на 2025 год она все еще наращивает свою сеть.

Кроме крупных двух и Tecomunica, несколько небольших интернет-провайдеров работают на границах. CooTel, провайдер беспроводного широкополосного интернета при поддержке китайской компании Xinwei, и Yota (оператор 4G с российскими связями) оба стартовали около десяти лет назад. Тем не менее, они занимают только «относительно малую долю рынка» и имеют ограниченное влияние freedomhouse.org. Интересно, что в ходе расследования в 2022 году было выявлено, что акционеры CooTel и Yota связаны с семьей Ортеки freedomhouse.org. Это вызвало предположение о том, что правящая семья имеет косвенные доли в телекоммуникационном секторе, помимо формальных государственных предприятий. Тем не менее, с учетом незначительной роли этих компаний, телекоммуникационный ландшафт остается твердо в руках Claro и Tigo – с регуляторной властью в руках правительства.

Со стороны инфраструктуры Никарагуа проделала шаги вперед благодаря государственно-частным инициативам. В рамках Национальной программы широкополосного интернета (запущенной в 2016 году) ENATREL (энергетическая компания) расширяет сеть оптоволоконной магистрали и телекоммуникационных вышек по всей стране crf.iadb.org. При поддержке Всемирного банка и Межамериканского банка развития эта открытая магистраль нацелена на предоставление высокоскоростного подключения всем 15 департаментам. К 2020 году она подключила еще 93 муниципалитета к высокоскоростному широкополосному интернету (из 153 всего муниципалитетов) freedomhouse.org crf.iadb.org. Идея заключается в том, что построенное правительством оптоволокно продает оптовую пропускную способность таким операторам, как Claro, Tigo и местные интернет-провайдеры, которые затем предоставляют конечное подключение потребителям crf.iadb.org. По состоянию на 2020 год как минимум 10 частных операторов арендовали мощность в этой сети crf.iadb.org. Эта модель также позволила целенаправленное подключение к государственным учреждениям – IDB сообщает, что программа финансировала конечные подключения для 149 медицинских центров и 100 образовательных/научных учреждений (например, агрономических институтов) до 2020 года crf.iadb.org. Такие инвестиции подчеркивают, что развертывание инфраструктуры в Никарагуа часто включает государственные органы (через ENATREL/TELCOR), сотрудничающие с частными телекоммуникационными компаниями, особенно для охвата недостаточно обслуживаемых районов.

Смотря в будущее, Никарагуа даже закладывает основу для 5G. TELCOR освободил диапазон 900 МГц (ранее использовавшийся более старыми сетями) для улучшения покрытия 4G и планирует выделить спектр в диапазоне 3,5 ГГц для 5G в будущем opensignal.com opensignal.com. Эти шаги соответствуют правительственному Национальному плану борьбы с бедностью и гуманитарного развития (2022–2026), который явно включает модернизацию связи. Тем не менее, реальное развертывание 5G, вероятно, займет несколько лет, учитывая, что сама сеть 4G все еще имеет пробелы, а текущие экономические ограничения. На данный момент акцент делается на консолидации 4G, расширении оптоволоконной магистрали и, возможно, запуске услуг с государственной поддержкой, чтобы обеспечить конкурентоспособность (или правительственный контроль, в зависимости от вашей точки зрения).

Доступность и цифровая инклюзия

Несмотря на недавний прогресс, доступ к интернету в Никарагуа остается роскошью для многих из-за цен и социоэкономических факторов. Хорошая новость в том, что цены имеют тенденцию к снижению. К 2022 году средняя месячная цена фиксированного широкополосного плана составила $36.99, что, возможно, удивительно, оказалось «одной из самых низких в регионе» по данным глобального сравнения freedomhouse.org freedomhouse.org. Несколько лет назад домашний интернет в Никарагуа был одним из самых дорогих в Центральной Америке, поэтому это падение указывает на более высокую конкуренцию и, возможно, регуляторное давление на цены. Мобильные данные даже более доступны: 1 ГБ мобильных данных стоит около $0.70 в среднем, это самая дешёвая цена в Центральной Америке freedomhouse.org freedomhouse.org. Это означает, что пользователь базового смартфона может выйти в интернет (хотя и с ограниченным использованием) менее чем за $5 в месяц, что критически важно в стране с низкими доходами.

Тем не менее, уровни доходов и неравенство ставят эти цены в контекст. По состоянию на 2022 год минимальная заработная плата в Никарагуа варьировалась от C$4,724 до C$10,572 в месяц (примерно $132 до $296 USD) в зависимости от сектора freedomhouse.org freedomhouse.org. Практически половина рабочей силы имеет неполные рабочие часы или работает в неформальном секторе, зарабатывая еще меньше freedomhouse.org. При цене $37, план широкополосного интернета может съедать 13–28% месячного дохода работника с минимальной зарплатой freedomhouse.org – что все еще неприемлемо высоко для многих семей. Даже дешевые мобильные данные не являются полностью «дешевыми», если $0.70/ГБ сопоставить с низкими доходами и тем фактом, что значительное использование интернета (видеозвонки, онлайн-уроки) может потребовать десятки гигабайт. Стоимость устройств добавляет еще одно препятствие: базовый смартфон в 2020 году стоил примерно 34% средней месячной зарплаты freedomhouse.org. Хотя цены на телефоны немного снизились с тех пор, новый смартфон часто остается значительной затратой, ограничивая принятие интернета среди населения с низким доходом и в сельских районах.

Эти проблемы доступности переводят в постоянный цифровой разрыв. Примерно 36% никарагуанцев остаются без интернета в 2025 году datareportal.com datareportal.com, преимущественно это бедные, сельские и маргинализированные сообщества. Есть также гендерный разрыв – опросы показывают, что женщины (особенно в сельской местности) немного меньше склонны использовать мобильный интернет, с предполагаемым разрывом в 2,9% в доступе к мобильному интернету dig.watch dig.watch. Этот разрыв, хотя и меньше, чем в некоторых развивающихся странах, отражает такие факторы, как неравенство доходов и культурные нормы, влияющие на доступ женщин к технологиям.

Для решения проблемы цифровой инклюзии были запущены различные инициативы. Правительство Никарагуа в середине 2010-х годов запустило проект по установке бесплатного Wi-Fi в муниципальных парках по всей стране freedomhouse.org. Как упоминалось, TELCOR недавно выделил Wi-Fi в 25 парках, а ранние отчеты свидетельствуют о том, что десятки других парков получили точки доступа через программу ENATREL и местные власти freedomhouse.org. Эти точки доступа позволяют людям (студентам, соискателям работы и т. д.) выходить в интернет без оплаты, хотя они в основном находятся в центрах городов и не всегда достигают удаленных деревень. Международные помощники и НПО также вмешивались – например, поддерживаемая IDB Программа широкополосного интернета не только построила инфраструктуру, но и обновила регуляторную основу для стимулирования конкуренции и инвестиций, стремясь сделать доступ в интернет более широким и доступным crf.iadb.org crf.iadb.org. Существуют и местные инициативы: в некоторых сельских районах местные организации создали небольшие телецентры или предоставляют общие спутниковые подключения для деревень, обеспечивая, что даже те, кто не имеет личных устройств или покрытия, могут иногда подключаться.

В целом, хотя интернет-сервис теперь занимает меньшую долю бюджетов домохозяйств, чем несколько лет назад, он все равно остается «финансово недоступным для многих» никарагуанцев freedomhouse.org freedomhouse.org. Сочетание более низких цен и скромного роста доходов улучшило доступность на бумаге, но бедность остается основной преградой для истинного универсального доступа. Политики это осознают; сокращение цифрового разрыва часто упоминается как ключ к развитию. Например, с 2017 года было инвестировано более $20 миллионов государственных средств (с международными кредитами), чтобы расширить доступ на селе, и правительство даже распределяло некоторые бесплатные или субсидированные устройства для студентов из малообеспеченных семей (хотя и в ограниченных программах). Надежда заключается в том, что с расширением инфраструктуры и улучшением масштабов экономии цены продолжат снижаться, позволяя большему количеству никарагуанцев – независимо от дохода или местоположения – присоединиться к онлайн-миру.

Регулирование интернета и государственная политика

Доступ к интернету в Никарагуа не существует в политическом вакууме. Правительство президента Даниэля Ортеки ужесточило свой контроль над телекоммуникациями на фоне более широкого авторитарного поворота с момента гражданских беспорядков 2018 года freedomhouse.org freedomhouse.org. TELCOR, Никарагуанский институт телекоммуникаций и почтовых услуг, является национальным регулятором. По закону он должен быть независимым, децентрализованным учреждением, но на практике TELCOR «по сути является государственным учреждением», обязанным президентскому влиянию freedomhouse.org freedomhouse.org. Его руководство тесно связано с правящей партией. Действительно, наблюдатели отмечают, что TELCOR не смогла обеспечить нейтральность, часто действуя в интересах режима.

Одной из примечательных политик является Специальный закон о киберпреступлениях 2020 года, всеобъемлющее законодательство, имеющее серьезные последствия для онлайн-свободы. Этот закон криминализирует нечетко определенные преступления, такие как распространение фейковых новостей или информации, способной «подстрекать к беспорядкам», и предоставляет TELCOR и Министерству иностранных дел полномочия «блокировать сайты, сети, приложения и другие онлайн-сервисы», которые считаются опасными freedomhouse.org freedomhouse.org. Хотя изначально существовал скептицизм по поводу технической способности правительства обеспечить широкомасштабную фильтрацию интернета freedomhouse.org, недавние действия предполагают растущую напористость. В марте 2025 года администрация Ортеки предприняла шаги, чтобы заблокировать несколько сайт независимых СМИ на доменных именах «.ni» страны confidencial.digital. Это затронуло известные новостные сайты, такие как Confidencial и La Prensa, которые внезапно обнаружили, что их доменные имена .ni отключены. (Эти издания предвосхитили проблемы и мигрировали на международные домены – например, confidencial.digital – но маневр правительства отбил у них старые адреса confidencial.digital confidencial.digital.) Регистрация домена .ni управляется университетом, находящимся в государственной собственности, который осуществил блокировку по приказу правительства confidencial.digital confidencial.digital. Этот беспрецедентный шаг по цензуре через национальный DNS подчеркивает готовность режима контролировать интернет-контент.

Конфиденциальность данных и слежка – еще одна проблема. В январе 2021 года TELCOR выпустил Административное соглашение 001-2021, регулирующее хранение данных в соответствии с Законом о киберпреступлениях. Оно требует от телекоммуникационных компаний собирать и хранить подробные метаданные пользователей в течение до 12 месяцев freedomhouse.org freedomhouse.org. Это включает в себя журналы коммуникаций (время, продолжительность, получатель), виды используемых услуг (мобильный, интернет, фиксированный), идентификаторы оборудования и даже геолокацию устройств freedomhouse.org. Власти (полиция или прокуроры) могут запрашивать эти данные и, с судебным приказом, заставлять телекоммуникации передавать их или даже облегчать перехват в реальном времени freedomhouse.org. Группы по защите прав человека осудили эти регламенты как угрозы конфиденциальности, лишенные адекватных мер защиты freedomhouse.org freedomhouse.org. В Никарагуа существует закон о защите персональных данных 2012 года на бумаге, но контрольный орган, который он предусматривал, никогда не был создан, оставляя пользователей без возможности защитить себя freedomhouse.org freedomhouse.org.

С другой стороны, не все государственные политики подавляющи; некоторые направлены на расширение и модернизацию сетей. Общий закон о телекоммуникациях был обновлен в 2019 году с целью модернизировать рамки для таких вещей, как распределение спектра, и обязать телекомпании помогать в слежке (в соответствии с законом о организованной преступности 2010 года) freedomhouse.org. На практике администрация Ортеки использовала как пряники, так и кнуты с основными телекоммуникационными компаниями: предлагая стимулы или угрозы. Например, как уже упоминалось, в конце 2022 года Ортека предложил повысить налоги на Claro и Tigo примерно в то же время, когда государственный Tecomunica объявил о своем вступлении freedomhouse.org. Это могло быть истолковано как рычаг давления для поддержания доминирующих провайдеров связи в рамках соблюдения требований. Следует упомянуть, что первая леди (и вице-президент) Росарио Мурильо предположительно внимательно следит за СМИ и связью, и телекоммуникационный сектор не является исключением. Сообщения указывают на то, что семья Ортеки или ее соратники имеют доли в меньших телекоммуникационных компаниях (например, тех, которые стоят за CooTel/Yota) freedomhouse.org, что предполагает желание контролировать сектор как экономически, так и политически.

На региональном уровне климат регулирования Никарагуа считается одним из более интервенционистских в Центральной Америке. В то время как такие страны, как Коста-Рика, либерализовали телекоммуникации и имеют независимые регуляторы, TELCOR Никарагуа выделяется тем, что требует закрытия торговых точек и непосредственно контролируется исполнительной властью. В 2022 году TELCOR печально прославился тем, что отозвал лицензии 17 независимым радиостанциям и телеканалам (в основном, церковным или оппозиционным), эффективно закрыв их cpj.org. Такие действия, хотя и не касаются интернета, способствуют созданию среды, где провайдеры услуг понимают, что несогласие или несоблюдение требований правительства может иметь серьезные последствия. В резюме, политический ландшафт в Никарагуа является двойным мечом: с одной стороны, инвестиции и программы по расширению доступа; с другой – усиливающийся контроль за наблюдением и содержанием. Ориентация в этой передовой линии означает балансирование стремления к цифровому прогрессу с настойчивостью режима в контроле за цифровой сферой.

Ключевые проблемы подключаемости

Несколько серьезных проблем тормозят движение Никарагуа к универсальному доступу к высококачественному интернету:

• Географические и инфраструктурные проблемы: Никарагуа является самой крупной страной в Центральной Америке по площади, и ее рельеф создает препятствия. Население распределено по трем отдельным регионам – Тихоокеанским низменностям (где находятся большинство городов), центральным высокогорьям и Карибскому/атлантическому побережью bcsatellite.net. Карибская сторона (например, обширное низменное побережье Москито) особенно изолирована; там находятся густые тропические леса и минимальная инфраструктура. Прокладывание оптоволокна или даже содержание вышек сотовой связи в этих местах сложно и дорого. До недавнего времени побережье Атлантики должно было полагаться на спутниковое соединение для подключения. Даже сейчас Областной проект инфраструктуры связи Карибского региона – инициатива Всемирного банка – работает над тем, чтобы “заполнить ключевые пробелы в широкополосной связи на карибском побережье” bcsatellite.net, признавая, что традиционные инвестиции телекоммуникаций не охватывали этот регион. Кроме того, тысячи мелких деревень внутри страны не имеют надежных дорог и электроэнергии, что делает подключение еще более сложным. Хотя более 94% никарагуанцев технически живут под покрытием мобильной связи dig.watch, покрытие не равно качеству – удаленные районы часто имеют только слабый сигнал 2G. Расширение сети до «последней мили» – или точнее, до последних многих миль сельской Никарагуа потребует творческих решений (таких как общественный Wi-Fi, терминалы VSAT или вышки сотовой связи с спутниковыми соединениями), учитывая географию.
• Экономические ограничения: Никарагуа – одна из беднейших стран Западного полушария, и эта реальность стоит за многими цифровыми разрывами. Строительство сетевой инфраструктуры в низкодоходных, малонаселенных районах не имеет очевидного коммерческого смысла для частных операторов. Как лаконично отметил Freedom House, “связь в сельской местности низкая, частично потому, что для поставщиков услуг невыгодно развивать инфраструктуру там.” freedomhouse.org freedomhouse.org. Программа широкополосного интернета правительства, поддерживаемая развивающимися банками, старается смягчить это, финансируя магистраль и позволяя телекомпаниям дешево использовать ее. Тем не менее, поддержка сетей в удаленных районах (обеспечение подачи топлива для вышек, ремонт волокна и т. п.) представляет собой постоянные затраты, с которыми операторы на грани ужаса борются. На стороне потребителя бедность ограничивает спрос на интернет – большая часть населения прежде всего озабочена базовыми потребностями, что сокращает потребительскую базу, которая оправдала бы расширение сети. Это создает замкнутый цикл: низкие доходы приводят к низкому спросу, что ведет к низким инвестициям в покрытие, что, в свою очередь, сохраняет эти сообщества экономически стагнирующими и бездействующими. Прорыв этого цикла является основной задачей для цифрового развития Никарагуа.
• Политические и регулирующие препятствия: Как уже обсуждалось, режим Никарагуа сильно контролирует телекоммуникации. Хотя это не проявлялось, скажем, в откровенных отключениях интернета (как это наблюдается во многих других авторитарных странах), климат может отпугнуть внешние инвестиции и технологические инновации. Например, система Starlink от SpaceX не была одобрена властями Никарагуа, что фактически стало политическим решением, в то время как все соседние страны, кроме Белиза, приняли ее. Таможенные власти конфисковали наборы Starlink на границе, чтобы обеспечить соблюдение запрета centralamerica.com centralamerica.com. Эта позиция, вероятно, связана с желанием правительства контролировать всю связь; свободно работающая спутниковая служба интернета за пределами контроля государства рассматривается как угроза. Таким образом, потенциально меняющее правила игры решение по подключению в сельских районах остается вне доступа из-за регулирования, по крайней мере на данный момент. Более широко отсутствие независимости в регулировании (политизация TELCOR) означает, что политики могут преимущественно служить политическим целям, а не преимуществам для потребителей или честной конкуренции.
• Энергетическая и климатическая устойчивость: Надежный интернет требует надежного питания и устойчивой инфраструктуры. Электрическая сеть Никарагуа, особенно в сельских районах, страдает от отключений. Что-то такое банальное, как семичасовое местное отключение, может отключить вышки сотовой связи и Wi-Fi на время freedomhouse.org. Страна также подвержена ураганам (например, ураганы Иота и Эта в 2020 году), которые могут уничтожить инфраструктуру сети за одну ночь freedomhouse.org. Создание климатически устойчивых сетей – закладывание кабелей, укрепление вышек, установка резервного питания – дорого, но необходимо. Операторы связи начали использовать солнечные панели и резервное питание для вышек в сельских районах, чтобы справиться с проблемами электричества, а правительство настаивало на электрификации деревень, что косвенно также помогает телекоммуникациям. Однако следующий ураган или землетрясение продолжат проверять прочность цифровой инфраструктуры Никарагуа.

В резюме, проблемы подключенности Никарагуа охватывают физическую, экономическую и политическую сферы. Каждая из этих сфер сама по себе является значительной; вместе они усложняют усилия по подключению всего населения. Правительство осознает многие из этих препятствий в своих национальных планах, по крайней мере, риторически. Ключевым будет то, смогут ли заинтересованные стороны совместно решить их – например, с помощью спутниковых и беспроводных инноваций для преодоления географии, умных субсидий или корпоративных сетей для преодоления низких доходов, и дипломатии, чтобы обеспечить, что технологии не подавляются политикой. Примечание: на практике идет прогресс, но медленно, а наиболее трудно доступные никарагуанцы все еще ждут, когда цифровая революция охватит их.

Развитие спутникового интернета: Starlink, HughesNet, Viasat и другие

Одной из технологий, которые могут преодолеть некоторые из проблем подключения Никарагуа, является спутниковый интернет. На самом деле спутники тихо способствовали телекоммуникациям в Никарагуа на протяжении многих лет: традиционные провайдеры, такие как HughesNet и Viasat (через геостационарные спутники), предлагали сервис в стране, преимущественно нацеливаясь на бизнес, правительство или удаленные сообщества, желающие платить. Эти традиционные VSAT-соединения используют антенны – требующие только питания и хорошую видимость неба – для доставки широкополосной связи в любом месте, независимо от рельефа bcsatellite.net bcsatellite.net. Недостатком было высокое время задержки (около 600-800 мс) и ограниченная пропускная способность данных, что делало их менее подходящими для приложений в реальном времени. Тем не менее они были жизненно важны в районах с «ограниченным или отсутствующим интернет-соединением» эффективно излучая зону Wi-Fi из космоса lightreading.com. Например, Viasat в прошлом развертывал Community Internet точки доступа в некоторых частях сельской Центральной Америки, где совместная VSAT-ссылка предоставляет деревне зону Wi-Fi для онлайн-доступа lightreading.com lightreading.com. Никарагуа могла бы, теоретически, получить выгоду от таких моделей, если их реализуют широко.

На сегодняшний день HughesNet (через местных дистрибьюторов) и некоторые региональные интеграторы VSAT действительно работают в Никарагуа – обещания о спутниковом широкополосном интернете, ориентированные на сельских никарагуанцев, уже рекламируются. В одном значительном проекте глобальная спутниковая компания Hughes сотрудничала со Speedcast в 2019 году для развертывания почти 100 спутниковых терминалов, чтобы расширить 3G/4G сотовый сервис в Никарагуа hughes.com. В этом случае спутники обеспечили обратную связь для сотовых вышек в удаленных районах, фактически позволяя мобильным операторам расширить покрытие без оптоволокна. Этот тип интеграции спутника и сотовой связи является умным способом повышения покрытия в сельской местности Никарагуа (те 647,000 человек, которые получили 4G через программу IDB, вероятно, воспользовались такими обратными путями).

Однако самый большой шум в спутниковом интернете сегодня исходит от созвездий на низкой околоземной орбите (LEO) – наиболее известным является Starlink от SpaceX. В отличие от старых геостационарных спутников, созвездия LEO пролетают гораздо ближе к Земле, что обеспечивает скорости, аналогичные волоконно-оптическим (50–200 Мбит/с) и низкое время задержки (~20–50 мс). Обещание Starlink особенно заманчиво для такой страны, как Никарагуа: он может “излучать высокоскоростное соединение из космоса в места, где кабели не доходят”, превращая кабинет в джунглях или на островной деревне в офис с помощью простой антенны и маршрутизатора centralamerica.com centralamerica.com. В Центральной Америке Starlink быстро заработал в таких странах, как Коста-Рика, Панама, Гондурас, Гренада и Сальвадор в 2023