Соединяя 17 000 островов: внутри интернет-революции Индонезии

Интернет-ландшафт Индонезии претерпевает быструю трансформацию, соединяя один из крупнейших архипелагов мира посредством мобильных сетей, волоконно-оптических кабелей, подводных кабелей и даже спутников. Этот всесторонний отчет исследует, как Индонезия — страна с населением более 270 миллионов человек, разбросанных по 17 000 островов — сокращает цифровое неравенство. Мы рассмотрим основных поставщиков, доминирующих на рынке, внедрение 4G и 5G в городах и деревнях, состояние фиксированного широкополосного доступа, развитие инфраструктуры (от подводного волокна до удаленных вышек связи), скорости интернета и его стоимость, государственную политику по контенту, новые спутниковые сервисы, такие как Starlink, разрыв между городскими и сельскими районами в доступности и планы страны по дальнейшему расширению подключения.

Основные интернет-провайдеры и доля рынка

На телекоммуникационном рынке Индонезии после лет консолидации работают несколько крупных операторов:

• Telkomsel (Группа Telkom Indonesia): Доминантный игрок в области мобильного и широкополосного доступа. На 2024 год Telkomsel контролирует около 45% мобильных абонентов​ gsma.com — примерно 153 миллиона пользователей — это значительно больше, чем у любого конкурента. Telkomsel частично принадлежит государству (через Telkom Indonesia) и известна самым широким охватом. Уникально, но Telkomsel теперь также лидирует в области фиксированного широкополосного доступа: после интеграции сервиса IndiHome от Telkom, он составляет три четверти всех фиксированных широкополосных подключений в Индонезии​ opensignal.com. Под брендом IndiHome Telkomsel предлагает волоконную связь до дома и DSL, проложив волокно мимо 38 миллионов домов по всей стране​ opensignal.com. Мобильное подразделение Telkomsel также предлагает домашний фиксированный беспроводной сервис под брендом Orbit​ opensignal.com.
• Indosat Ooredoo Hutchison (IOH): Образована в результате слияния Indosat Ooredoo и Tri (3) Hutchison в 2022 году, IOH является вторым по величине мобильным оператором с около 28% доли мобильного рынка​ gsma.com (около 100 миллионов абонентов). IOH улучшила свою сеть, объединив инфраструктуру из двух объединившихся компаний. В фиксированном широкополосном доступе IOH — новый участник — она запустила волоконный сервис Indosat HiFi и даже приобрела клиентов волоконного оператора MNC Play для расширения базы широкополосного доступа​ opensignal.com.
• XL Axiata: Третий по величине мобильный оператор (~16% доли​ gsma.com, ~58 миллионов пользователей). XL расширяет свои услуги за пределы мобильной связи. В 2024 году компания XL Axiata приобрела контрольный пакет акций компании Link Net (которая управляет кабельным интернет-сервисом First Media), чтобы увеличить свою долю на рынке фиксированного широкополосного доступа​ opensignal.com. После объединения XL и Link Net станут вторым по величине интернет-провайдером фиксированного широкополосного доступа после Telkom, что позволит XL предлагать пакетные предложения мобильной связи + домашнего интернета​ opensignal.com.
• Smartfren: Менее крупный оператор (~11% доли мобильного рынка​ gsma.com, ~35 миллионов пользователей), который исторически сосредоточился на технологии CDMA, а сейчас — на 4G LTE. Smartfren пока не предлагает фиксированного широкополосного доступа, но пользуется определенной популярностью благодаря доступным тарифным планам на данные. Примечательно, что в конце 2024 года XL и Smartfren объявили о планируемом слиянии для создания более сильного объединенного оператора​ gsma.com, что является шагом, направленным на объединение спектра и инфраструктуры для более эффективной конкуренции.
• Другие интернет-провайдеры: Несколько частных провайдеров обслуживают фиксированный широкополосный доступ в городских районах. Ключевые из них — это Biznet и MyRepublic (поставщики волоконной связи), CBN (волокно), MNC Play (волокно/кабель, часть группы MNC), First Media (кабель, вскоре перейдет в XL), и Icon+ (волоконный филиал государственной электрокомпании PLN). Среди них Icon+ в настоящее время является вторым по величине поставщиком фиксированного широкополосного доступа с около 7% долей подключений​ opensignal.com. Большинство из них предлагают волоконную связь до дома в крупных городах, в то время как First Media является уникальной компанией, предоставляющей кабельный интернет​ opensignal.com. Однако, в целом, Telkom’s IndiHome значительно превосходит все эти компании своим общенациональным охватом.

Таким образом, телекоммуникационный сектор Индонезии объединился в несколько гигантов, доминирующих как на рынке мобильной, так и фиксированной связи. Три крупнейших мобильных оператора (Telkomsel, IOH, XL) составляют почти 90% подписок​ globenewswire.com. На стороне фиксированной связи Telkomsel (IndiHome) является подавляющим лидером​ opensignal.com, хотя предстоящие слияния (XL-LinkNet и др.) обещают изменить распределение долей на рынке.

Покрытие и проникновение мобильного интернета (3G, 4G, 5G)

Мобильный широкополосный интернет является основным способом выхода в интернет для индонезийцев благодаря обширным сетям 4G, охватывающим большинство населенных пунктов. Основные аспекты мобильного сектора включают:

• Вывод 3G из эксплуатации: Индонезия в последние годы переходит с 3G на 4G. Правительство инициировало постепенное отключение 3G в начале 2022 года для освобождения спектра для новых технологий​ opensignal.com. Indosat Ooredoo Hutchison возглавила эту инициативу, став первым оператором, который полностью отключил 3G по всей стране​ opensignal.com. Telkomsel последовал за ними, и к середине 2023 года он обновил всех своих пользователей 3G до 4G в 504 городах и округах​ opensignal.com. XL Axiata также находится в процессе отключения оставшихся 3G-узлов и перехода клиентов на 4G​ opensignal.com. В результате технология 3G практически исчезла, и даже 2G сохранена только для базовых услуг. Этот переход позволил операторам увеличить емкость 4G и подготовиться к 5G на этих частотах.
• Покрытие 4G LTE: Индонезия достигла широкого покрытия 4G населения, особенно в западных и центральных районах. Telkomsel, с его вездесущей сетью вышек, утверждает, что покрывает более 97% населения своим сигналом 4G/LTE​ telkomsel.com. Конкуренты IOH и XL также покрывают подавляющее большинство индонезийцев, хотя их покрытие в некоторых удаленных или малонаселенных районах чуть менее полное. Согласно одному из измерений, Telkomsel лидирует в индустрии по качеству покрытия с индексом Coverage Experience 8,9/10, значительно опережая конкурентов​ opensignal.com. На практике 4G доступен практически во всех городах и поселках, а также многих сельских деревнях после агрессивного развертывания сети. Важно, что правительство (через обсуждаемые позже программы) строит базы 4G в ранее неохваченных деревнях, распространяя сигнал LTE до отдаленных островов и приграничных районов, где ранее не было надежного 3G.
• Проникновение мобильного интернета: С широкой доступностью 4G и доступными данными база интернет-пользователей в Индонезии значительно выросла. По состоянию на 2023 год, 79,5% населения используют интернет​ heaptalk.com — примерно 221 миллион пользователей — это значительно больше, чем около 70% всего несколько лет назад. Большая часть этого доступа осуществляется через смартфоны на сетях сотовых данных. Ассоциация интернет-провайдеров Индонезии (APJII) отмечает, что проникновение интернета выросло с 78,1% в 2022 году до 79,5% в 2023 году​ heaptalk.com​ mordorintelligence.com. В городских районах немного выше уровень использования (проникновение 82%) по сравнению с сельскими районами (74%)​ heaptalk.com, но разрыв уменьшается. Практически все эти пользователи в той или иной степени используют мобильный интернет, учитывая относительную нехватку фиксированных линий.
• Развертывание 5G: Индонезия находится на начальной стадии развертывания 5G. Все три крупных мобильных оператора запустили услуги 5G в 2021 году, первоначально в избранных высокоплотных зонах Джакарты и других крупных городов. Однако покрытие 5G остается ограниченным — по состоянию на конец 2024 года сети 5G покрывают только около 26,3% населения​ gsma.com. Операторы пока развертывают 5G на существующем среднечастотном спектре (1800 МГц, 2100 МГц, 2300 МГц) в городских точках доступа​ gsma.com, что дает скромное покрытие. Примерно 15,7 миллиона подключений 5G осуществляется (например, пользователи с телефонами, поддерживающими 5G, в зоне покрытия)​ gsma.com. Telkomsel и Indosat сосредоточили 5G в центральных деловых районах, аэропортах и знаковых местах, в то время как 5G от XL очень ограничен. Одним из заметных расширений является поддержка нового столицы Nusantara на Борнео — Telkomsel установил там 49 базовых станций для предоставления покрытия 4G/5G в преддверии переноса столицы​ datacenterdynamics.com. В целом операторы ведут себя осторожно в отношении развертывания 5G из-за высоких затрат и еще развивающегося спроса — они ждут, когда будет выделено больше спектра и созреет экосистема устройств. Ожидается, что правительство проведет аукцион нового спектра 5G (например, в диапазонах 3,5 ГГц и 700 МГц) для увеличения покрытия. К 2027 году, с дополнительным спектром, прогнозируется, что 5G покроет около 60% населения (десятки миллионов пользователей)​ gsma.com​ gsma.com. До тех пор 4G останется главным, передавая большую часть трафика данных по всей стране.

В итоге мобильные сети Индонезии быстро развиваются — 3G практически исчез, 4G LTE покрывает большую часть страны, а 5G находится на горизонте, но еще не распространился повсеместно. Подавляющее большинство индонезийцев полагаются на мобильные данные для своих интернет-потребностей благодаря общенациональному покрытию 4G и постоянно удешевляющимся смартфонам.

Фиксированный широкополосный доступ: Волокно, DSL и беспроводной интернет

Фиксированный широкополосный доступ в Индонезии исторически отставал от мобильного, но теперь он стабильно растет, особенно в городских центрах. Волоконно-оптический широкополосный доступ расширяется на большее количество домов, хотя общее проникновение по домохозяйствам остается относительно низким. Основные моменты о фиксированном интернете:

• Доминирование IndiHome (Telkom): Рынок фиксированного широкополосного доступа подавляюще возглавляет IndiHome, сервис Telkom Indonesia (теперь управляется Telkomsel). IndiHome предоставляет волоконно-оптический доступ в сотнях городов и поселков, а также наследственный DSL в некоторых районах. Он представлен во всех 34 провинциях. С интеграцией IndiHome в Telkomsel провайдер теперь контролирует около 75% всех подписок на фиксированный широкополосный доступ в Индонезии​ opensignal.com. Это отражает ранний старт Telkom и огромные инвестиции в волоконную инфраструктуру. К середине 2024 года IndiHome прошел мимо 38 миллионов домохозяйств и подключил как минимум ~10 миллионов из них​ opensignal.com. (Для сравнения, в Индонезии насчитывается около 65–70 миллионов домохозяйств, так что есть возможности для роста). Telkom также использует свою национальную магистраль и инфраструктуру телефонной связи для охвата районов, где другие компании не присутствуют, делая его первым выбором во многих меньших городах.
• Другие волоконные интернет-провайдеры: Ряд частных провайдеров конкурируют в сегменте фиксированного широкополосного доступа, главным образом в крупных городах, таких как Джакарта, Сурабая, Медан и т. д. Известные игроки включают Biznet (крупный поставщик волокна, известный своей высокой скоростью, популярный в Джакарте и на Яве), First Media (кабель и волокно в Джакарте и некоторых городах, под Link Net), MyRepublic (волокно в городских районах), CBN (волокно, теперь часть экосистемы XL через Link Net), MNC Play (волокно в избранных городах, часть медиа-конгломерата MNC), Oxygen.id (провайдер, ориентирующийся на квартиры/бизнесы) и Icon+ (начинавшая, используя волоконную сеть электроэнергетической компании). Эти игроки каждый имеют только однозначную долю рынка. Например, Icon+ является вторым по величине провайдером с примерно 7% всех подключений фиксированного широкополосного доступа​ opensignal.com. Biznet, First Media и MyRepublic имеют значительные базы подписчиков в сотнях тысяч, особенно в городских кластерах Явы. Кабельная сеть First Media (коаксиальный кабельный широкополосный доступ) имеет узкую специализацию как единственная кабельная интернет-компания, обслуживающая часть Большой Джакарты и несколько других городов​ opensignal.com.
• Фиксированный беспроводной доступ (FWA): Некоторые провайдеры предлагают фиксированный беспроводной широкополосный доступ в качестве альтернативы проводным линиям. Сервис Orbit от Telkomsel использует 4G/5G маршрутизаторы для доставки интернета домой (что полезно в районах без волокна). XL и Indosat также предлагают аналогичные планы домашнего интернета на базе 4G. Эти предложения FWA получили популярность в пригородных и сельских районах, где прокладка волокна пока не является экономически целесообразной. Они фактически используют мобильную сеть для обеспечения домашнего Wi-Fi. Хотя они менее стабильны, чем волокно, FWA помогает расширить широкополосный доступ для большего числа пользователей и быстрее развертывается.
• Низкое проникновение, но растет: Несмотря на рост, проникновение фиксированного широкополосного доступа остается относительно низким по сравнению с другими странами. Только около 15–20% индонезийских домохозяйств имеют подписку на фиксированный широкополосный доступ (точная цифра варьируется; одно исследование 2023 года поставило Индонезию на 7-е место в АСЕАН по доступу к фиксированному широкополосному доступу)​ gsma.com. Каждый заинтересованный в сегмент фиксированного широкополосного доступа. Стоимость и доступность были барьерами — многие домохозяйства с низким доходом ограничиваются мобильными данными. Тем не менее, тенденция идет вверх: подписки на волокно растут по мере снижения цен и увеличения спроса городского среднего класса на более быстрые и стабильные соединения (для потокового видео, игр, удаленной работы и т. д.). Пандемия COVID-19 подчеркнула необходимость в домашнем широкополосном доступе, повышая количество подписок в городах. Государство и частный сектор активно инвестируют в расширение волоконно-оптических сетей за пределы крупных мегаполисов.
• Ценообразование для широкополосной связи: Фиксированный широкополосный доступ по-прежнему относительно дорог для среднего потребителя, что влияет на его восприятие. Типичный базовый волоконный план (IndiHome) стоит около Rp 280,000 в месяц за 30 Мбит/с (≈ $18)​ telkomsel.com. Планы высшего уровня, такие как 100 Мбит/с, стоят около Rp 375,000 (около $25)​ telkomsel.com. Эти цены, хоть и разумные по мировым стандартам, являются значительными затратами для семей с низким доходом в Индонезии. Конкуренция со стороны провайдеров, таких как Biznet, постепенно снижает цены и увеличивает предлагаемые скорости в пакетах. Интернет-провайдеры также комбинируют услуги (например, включая IPTV или телефон) для повышения ценности. Между тем, стоимость базового мобильного плана мобильных данных значительно ниже (обсуждается ниже), что объясняет, почему многие индонезийцы полностью отказываются от фиксированных линий. Правительство осознает этот дисбаланс доступности и поощряет большее конкуренцию и совместное использование инфраструктуры для снижения стоимости широкополосного доступа со временем.

В итоге фиксированный широкополосный доступ в Индонезии расширяется через волокно, с Telkom/IndiHome, покрывающим всю страну, и несколькими частными интернет-провайдерами, конкурирующими в городах. Хотя в настоящее время фиксированный интернет подключен к меньшинству домохозяйств, их число стабильно растет. Улучшение охвата волокном и доступности является ключевым направлением для дополнения распространения мобильного интернета.

Развитие инфраструктуры: городской и сельский доступ к подключению и подводные кабели

Обеспечение доступа в интернет по обширной географически раздробленной стране, такой как Индонезия, является огромным инфраструктурным вызовом. Значительные разработки в последние годы улучшили как внутреннюю связность (связывание островов и сельских регионов), так и международную связанность (подводные кабели, связывающие Индонезию с глобальным интернетом).

• Национальный волоконно-оптический магистраль — Кольцо Палапы: Индонезия построила национальную волоконно-оптическую магистраль, известную как Кольцо Палапы, завершенную в 2019 году. Эта сеть подводных и наземных волоконных кабелей соединяет крупные острова и многие отдаленные округа с интернет-магистралью. Кольцо Палапы состоит из более чем 13 000 км волокна, разделенного на западный, центральный и восточный участки, что фактически создает «цифровую автомобильную дорогу» через архипелаг. Благодаря этой магистрали города за пределами Явы (например, в Сулаваси, Калимантане, Малуку, Папуа и т. д.) теперь имеют высокоемкие каналы связи с основной сетью. Это приводит к более равномерной связности — больше не только Джакарта или Сурабая обладают хорошими магистральными связями; меньшие города в восточной Индонезии также могут пользоваться магистральным оптоволокном (что позволяет ускорить локальные мобильные и широкополосные услуги). Кольцо Палапы значительно уменьшило зависимость от дорогостоящих спутниковых связей для межостровной связи. Оно позволяет операторам расширять покрытия 4G и волокна в дальние уголки, поскольку эти базовые станции и локальные сети могут подключаться к магистрали через волокно, а не через более медленные микроволновые или спутниковые каналы.
• Подводные кабельные системы: На международной арене Индонезия связана множеством подводных волоконно-оптических кабелей с остальным миром. Основной шлюз традиционно обеспечивался через Сингапур — многие кабели проходят между Индонезией (с выходами в Батаме, Джакарте и др.) и Сингапуром, который является региональным интернет-хабом. Основные существующие кабели включают в себя SEA-ME-WE 5, APCN2, Indonesia Global Gateway (Джакарта-Сингапур) и другие, соединяющие с хабами в Азии и за ее пределами. Однако Индонезия стремится диверсифицировать свои международные связи. В частности, проектируются новые транс-тихоокеанские кабели, которые будут напрямую подключать Индонезию. Проекты Echo и Bifrost — две подводные кабельные системы, анонсированные Meta (Facebook) и партнерами, которые напрямую соединят Индонезию с Северной Америкой (через Яванское море, через Индонезию в Сингапур и обратно через Тихий океан)​ engineering.fb.com. Они станут первыми транс-тихоокеанскими кабелями через новый маршрут, пересекающий Яванское море, увеличивая общую транс-тихоокеанскую пропускную способность интернета на оценочные 70%​ engineering.fb.com. Кроме того, кабель Apricot (под руководством Google и Meta) планируется для соединения Индонезии с Японией, Тайванем, Гуамом, Филиппинами и Сингапуром к 2025–2026 годам, обеспечивая пропускную способность более 190 Тбит/с. Все эти подводные кабели укрепляют международную пропускную способность и резервирование Индонезии, снижая риск отключений от обрыва какого-либо одного кабеля и сокращая задержки до ключевых рынков.
• Башни и волокно в сельских районах: Внутри Индонезии существует давняя проблема инфраструктурного разрыва между городскими и сельскими районами. Городские центры (особенно на Яве) имеют плотные сети вышек связи, волоконных петель и центров обработки данных. В отличие от этого многие сельские деревни на внешних островах исторически не имели волокна, а иногда и вообще никанала связи. Государство решило эту проблему посредством финансирования инфраструктуры связи в сельских районах. Огромный проект предполагал строительство тысяч новых базовых станций 4G в недообслуживаемых деревнях. К концу 2023 года министерство связи и информатики (Kominfo) через агентство BAKTI построило 4988 новых вышек 4G в регионах 3T (регионах, находящихся на переднем плане, на окраине и наименьшей развитости)​ heaptalk.com​ heaptalk.com. На этапе 1 в 2020 году было построено 1682 удаленных базовых станции, и в рамках этапа 2 до конца 2023 года добавились еще 4990 вышек​ heaptalk.com. Эти вышки предоставляют мобильный широкополосный доступ деревням в таких местах, как Папуа, Малуку, Нуса-Тенггара и других ранее не подключенных районах. Примерно 76% новых базовых станций было в восточной Индонезии​ heaptalk.com. Дополнительно операторы проложили больше волокна до сотовых сайтов и региональных городов в рамках расширения сети и интеграции кольца Палапы. В результате даже многие сельские районы теперь имеют как минимум сигнал 4G (если не волокно до дома). Согласно APJII, проникновение интернета в сельских районах достигло 74% — не сильно отстает от городских районов с 82%​ heaptalk.com, что свидетельствует о продвижении в сокращении инфраструктурного разрыва.
• Новый столичный город и умные города: План Индонезии по разработке нового столицы, Нусантара в Восточном Калимантане, включает в себя создание современной цифровой инфраструктуры с нуля. Телекоммуникационные компании уже развернули покрытие 4G/5G там​ datacenterdynamics.com. Инициатива правительства по «100 умным городам» продвигает развитие волокна, публичного Wi-Fi, сетей IoT и технологий умного города в десятках городов по всей стране​ trade.gov​ trade.gov. Это значительно ускорит обновления инфраструктуры как в крупных мегаполисах, так и в меньших региональных столицах.

В конечном счете интернет-инфраструктура Индонезии получила огромные инвестиции как в магистральные, так и в последние мили подключения. Подводные кабели (глобальные и внутренние) обеспечивают передачу данных между островами и другими континентами, в то время как на земле тысячи вышек и волоконных соединений приносят широкополосный доступ в места, которые когда-то были белыми пятнами на карте. Вызов подключения архипелага решается сочетанием волоконно-оптических амбиций и оригинальных беспроводных решений.

Скорости и цены на интернет (Мобильный vs Широкополосный доступ)

Качество и стоимость интернет-услуг в Индонезии улучшились, хотя они все еще отстают от некоторых региональных соседей. Вот краткий обзор типичных скоростей, которые пользователи испытывают, и сколько они платят:

• Скорости мобильного интернета: Скорости передачи данных в мобильных сетях Индонезии умеренные по мировым стандартам. Согласно Индексу глобальной скорости от Ookla, на начало 2025 года средняя скорость загрузки в мобильных сетях Индонезии составляла около 39,5 Мбит/с (85-е место в мире)​ speedtest.net. Средняя скорость загрузки на мобильных составляла около 15 Мбит/с​ speedtest.net. Это значительное улучшение по сравнению с несколькими годами ранее благодаря апгрейдам сети 4G. На практике скорости варьируются: в зонах покрытия 4G пользователи могут достигать обычно 10–30 Мбит/с на 4G, в то время как в зонах 5G они могут превышать 50–100 Мбит/с. Telkomsel был зафиксирован как самая быстрая мобильная сеть со средней скоростью загрузки около 31,9 Мбит/с в тестах первой половины 2024 года​ ookla.com. Тем не менее мобильные скорости Индонезии занимают относительно низкое место в Юго-Восточной Азии (Индонезия исторически упоминалась как одна из самых медленных в регионе​ facebook.com) из-за высокой нагрузки на сеть (много пользователей на базовую станцию) и ограниченного спектра. Задержка в мобильных сетях в среднем составляет около 20-30 мс​ speedtest.net, немного выше в отдаленных районах. По мере расширения 5G и выделения большего количества спектра, ожидается, что скорости возрастут. Примечательно, что использование данных резко увеличивается: средний мобильный пользователь потребляет около 15 ГБ в месяц в 2024 году, прогнозируется, что к 2030 году этот показатель достигнет 41 ГБ​ gsma.com в связи с тем, как все больше контента, потоковых сервисов и приложений заполняется на более быстрых сетях.
• Скорости фиксированного широкополосного доступа: Фиксированный широкополосный доступ предоставляет более высокие скорости, чем мобильный, хотя часто не такие высокие, как в некоторых развитых рынках. Рейтинги Speedtest показывают, что средняя скорость загрузки фиксированного широкополосного доступа в Индонезии примерно 32,4 Мбит/с (121-е место в мире на начало 2025 года)​ speedtest.net. Городские пользователи волокна обычно подписываются на планы с 20–100 Мбит/с. В Джакарте многие провайдеры предлагают гигабитные планы, но их поглощение ограничено и дорого. Для большинства пользователей на IndiHome или Biznet практически реальные скорости в десятки Мбит/с являются нормой — достаточно для потокового воспроизведения в разрешении HD и видео-звонков, но иногда страдает 4K потоковое видео или крупные загрузки. Скорости загрузки по фиксированным линиям медиана составляет около 21 Мбит/с​ speedtest.net, что достаточно для потребностей потребителя. Стоит отметить, что средние скорости широкополосного доступа в Индонезии с каждым годом растут. Базовые планы на 10 Мбит/с несколько лет назад заменены на 20–30 Мбит/с как новая отправная точка. В 2024 году компания Ookla присудила IndiHome от Telkomsel как самую быструю сеть фиксированного широкополосного доступа в Индонезии, подчеркивая эти улучшения​ telkomsel.com. Однако качество фиксированного широкополосного доступа может варьироваться; за пределами крупных городов инфраструктура может до сих пор опираться на устаревшие медные или беспроводные соединения, что приводит к снижению скоростей.
• Цены на мобильные данные: Одним из преимуществ Индонезии является очень доступный мобильный интернет. Страна стабильно занимает места среди стран с самой низкой стоимостью за гигабайт. В 2023 году стоимость 1 ГБ мобильных данных в среднем составляла всего около $0,28 (USD)​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Эта низкая цена является результатом жесткой конкуренции среди телекоммуникационных компаний за долю рынка и распространенности предоплаченных тарифных планов. Операторы регулярно предлагают крупные пакеты данных (например, 10–30 ГБ) всего за несколько долларов, делая мобильный интернет доступным даже для пользователей с низким доходом. В действительности, исследование от Cable.co.uk заняло Индонезию на 17-е место в мире по дешевизне тарифов на мобильные данные в 2023 году. Эта доступность способствовала взрыву интернета на мобильных устройствах — люди могут смотреть видео на YouTube или широко использовать социальные сети без запретительных затрат. Однако обратной стороной является то, что низкий ARPU (средний доход на одного пользователя) оказывает финансовое давление на операторов, что может сказаться на инвестировании в сеть.
• Цены на фиксированный широкополосный доступ: Как упомянуто, фиксированный широкополосный доступ значительно дороже, чем мобильный, на основе ГБ или в месяц. Базовый волоконный план стоит примерно Rp 300,000 (~$20) в месяц за скорости 20–30 Мбит/с​ telkomsel.com. Планы более высоких скоростей (100 Мбит/с и выше) находятся в диапазоне от Rp 400k — 800k ($25–$50+) в месяц в зависимости от провайдера и региона. Эти цены означают, что фиксированный широкополосный доступ может составить значительную часть доходов семьи, особенно за пределами более зажиточных городских домохозяйств. Данные ITU показывают, что фиксированный широкополосный доступ в Индонезии находится на среднем уровне в АСЕАН по доступности​ gsma.com — не самый дешёвый, но и не самый дорогой. Интернет-провайдеры вводят немного более дешёвые варианты (например, промо-пакеты около Rp 200k за минимальную услугу) для привлечения больше пользователей. Кроме того, существуют инициативы сообщества и программы, субсидируемые государством, которые предоставляют бесплатный или дешёвый интернет в деревенских домах, школах и т.д., для улучшения доступности (подробнее о цифровом разрыве ниже). Со временем, по мере амортизации инфраструктурных затрат и роста конкуренции, надеемся, что цены на фиксированный широкополосный доступ снизятся ближе к уровням мобильных данных (за ГБ), но пока многие индонезийцы полагаются на мобильные данные исключительно из-за разницы в ценах.

В заключение, скорости интернета в Индонезии неуклонно улучшаются — мобильный интернет в среднем измеряется десятками Мбит/с, а фиксированный широкополосный доступ чуть выше, но они еще не на одном уровне с технически передовыми странами. С другой стороны, мобильный интернет очень дешев, что способствует его широкому использованию, тогда как фиксированный широкополосный доступ остается относительно дорогим, и поэтому менее часто используется. Продолжающиеся обновления в области 4G/5G и волокна должны продолжать увеличивать скорости и снижать стоимость за бит.

Государственное регулирование и ограничения контента

Правительство Индонезии активно регулирует интернет-услуги как в вопросах правил отрасли, так и в контроле онлайн-контента. Ключевые аспекты регулирования и цензуры включают:

• Регистрация платформ и ответственность посредников: В 2020 году правительство издало Министерское постановление № 5 (MR5/2020), одно из самых строгих законов о модерации контента в регионе​ restofworld.org. Он требует, чтобы все цифровые платформы и интернет-сервисы (социальные сети, мессенджеры и т. д.) регистрировались в правительстве и выполняли запросы на удаление запрещенного контента, или им грозит блокировка. В середине 2022 года власти временно заблокировали крупные платформы — включая PayPal, Yahoo и игровую платформу Steam — на несколько дней, когда они не успели зарегистрироваться​ freedomhouse.org. Эти сайты были разблокированы после их соответствия требованиям MR5​ freedomhouse.org. Регламент также обязывает компании удалять «негативный» контент (очень широко определенный) в течение 24 часов после уведомления или так быстро, как 4 часа для срочных запросов, иначе они подвергаются штрафам​ restofworld.org. Это эффективно принудило платформы, такие как Google, Meta, TikTok и т. д., активнее модераировать контент в Индонезии.
• Фильтрация контента и цензура: Индонезия поддерживает централизованную систему для блокировки веб-сайтов и контента, которые считаются незаконными или вредными. Министерство связи и информатики (Kominfo) регулярно приказывает интернет-провайдерам блокировать доступ к сайтам, связанным с порнографией, азартными играми, речью ненависти, терроризмом, пиратством и другим материалам, противоречащим «национальным нормам» или законам. Определение «негативного контента» довольно широкое — охватывает все от клеветы на публичных фигур, богоборчества до контента LGBTQ (который находится под ограничением в рамках «моральных норм»). В 2023 году только Kominfo приказало заблокировать 791,540 веб-страниц за различные нарушения​ freedomhouse.org. Приблизительно 1 098 из них были помечены за такие вещи, как клевета или нравственные проблемы государственными органами​ freedomhouse.org, в то время как другие касались мошенничества, радикализма и т. д. Известные примеры включают блокировку Reddit и Vimeo в прошлом (за взрослый контент) и краткосрочную блокировку домена X.com в 2023 году, когда Илон Маск переименовал Twitter в «X» — домен первоначально был помечен за потенциальный порнографический контент, пока Twitter не объяснил ситуацию​ freedomhouse.org. Правительство также пригрозило полностью заблокировать Twitter (X) в случае, если он позволит порнографический материал по своим новым политикам​ freedomhouse.org. Сайты, продвигающие сепаратизм или экстремистские идеологии (например, некоторые сайты независимости Папуа, экстремистские религиозные группы) последовательно блокируются. Интернет-провайдеры должны реализовать эти блокировки, и в 2022 году Kominfo начала использовать национальную систему DNS-фильтрации с глубокой проверкой пакетов в мобильных сетях для более эффективной цензуры запрещенных сайтов​ en.wikipedia.org.
• «Позитивный интернет» и приложения: Инициатива фильтрации в Индонезии иногда именуется как «Интернет Сехат» или «Интернет Позитивный» — фактически это программа государственного санкционирования чистого интернета. Пользователи, пытающиеся получить доступ к заблокированным сайтам, часто переадресовываются на страницу с предупреждением. Кроме веб-сайтов, правительство может приказывать магазинам приложений удалять приложения, которые способствуют запрещенному контенту (например, некоторые приложения VPN или приложения для азартных игр). Конечная реализация может быть нерегулярной — продвинутые пользователи используют VPN для обхода блокировок, но правительство периодически рассматривало возможность запрета использования VPN тоже.
• Защита конфиденциальности и регистрация SIM-карт: С 2018 года все пользователи предоплаченных SIM-карт обязаны зарегистрировать свою SIM-карту с использованием своего номера национальной идентификации (NIK) и номера семейной карты. Эта политика была введена, чтобы снизить количество спама и мошенничества, но это также означает, что использование мобильного интернета связано с личностью​ freedomhouse.org. В 2022 году Индонезия приняла Закон о защите персональных данных (PDPL), аналогичен GDPR, чтобы регулировать, как компании обрабатывают пользовательские данные — Kominfo разрабатывает правила для его реализации​ dataguidance.com. Осуществление защиты данных пока находится на ранней стадии.
• Средства массовой информации и законы о свободе слова: Индонезия имеет Закон об электронных информациях и транзакциях (UU ITE), который имеет широкие положения, криминализирующие онлайн-диффамацию и «подстрекательную информацию». Этот закон использовался для преследования пользователей социальных сетей, журналистов и активистов за их онлайн-посты. Таким образом, существует атмосфера осторожности — свобода слова онлайн сдерживается угрозой юридических действий за контент, который в других странах может считаться защищенной речью. Правительство также продвигает регулирования, требующие от платформ давать приоритет «позитивному» контенту и подавлять ложные новости или ошивки, особенно перед выборами​ fulcrum.sg. Указ 2024 года даже требует от цифровых платформ удалять контент, подрывающий «качественную журналистику» (попытка бороться с фейковыми новостями, отдавая предпочтение проверенным источникам новостей)​ digitalpolicyalert.org.

В целом интернет-обстановка в Индонезии классифицируется как «частично свободная» наблюдателями, такими как Freedom House. Жесткое руководство государства очевидно как в структурах отрасли (Kominfo строго регулирует лицензии на телекоммуникации и спектр), так и в надзорном контроле контента (широкая блокировка веб-страниц и режимы удаления контента). Несмотря на то, что эти политики часто оправдываются властями с точки зрения защиты населения от вредоносного контента и поддержания порядка, критики утверждают, что они иногда заходят в излишества и цензуру легитимного выражения. Тем не менее, любая компания, работающая онлайн в Индонезии, вынуждена ориентироваться на эти правила — недавний опыт показывает, что правительство готово блокировать даже популярные сервисы, если они не соответствуют требованиям.

Спутниковый интернет: Starlink и другие инициативы

Ввиду сложной географии Индонезии спутниковый интернет играет ключевую роль в подключении удаленных районов, где отсутствует наземная инфраструктура. Недавние разработки делают спутниковый широкополосный доступ захватывающим направлением:

• Приход Starlink: В 2023–2024 годах услуга спутников низкой орбитальной высоты Starlink от компании SpaceX официально вошла на индонезийский рынок. Правительство предоставило Starlink лицензию на деятельность в качестве интернет-провайдера для розничных потребителей после первоначального ограничения её на корпоративное и правительственное использование​ reuters.com. К маю 2024 года, Starlink стал доступен коммерчески в Индонезии​ reuters.com, что делает её третьей страной Юго-Восточной Азии (после Филиппин и Малайзии), разрешившей Starlink​ <a href="https://www.reuters.com/technology/musk-arrives-indonesias-bali-planned-starlink-launch-2024-05-19/#:~:text=Prior%
  • Приход Starlink: В 2023–2024 годах услуга спутников низкой орбитальной высоты Starlink от компании SpaceX официально вошла на индонезийский рынок. Правительство предоставило Starlink лицензию на деятельность в качестве интернет-провайдера для розничных потребителей после первоначального ограничения её на корпоративное и правительственное использование​ reuters.com. К маю 2024 года, Starlink стал доступен коммерчески в Индонезии​ reuters.com, что делает её третьей страной Юго-Восточной Азии (после Филиппин и Малайзии), разрешившей Starlink​ <a href="https://www.reuters.com/technology/musk-arrives-indonesias-bali-planned-starlink-launch-2024-05-19/#:~:text=Prior%