Тендеры, связанные со спутниками, в Украине — обзор и анализ (2016–2025)

Ниже приведен отсортированный обзор крупнейших украинских тендеров (2016–2025), связанных со спутниковой связью и оборудованием, от самого большого до самого малого бюджета (значения пересчитаны в доллары США по текущему курсу). В каждой записи указаны название тендера, суть, бюджет (в оригинальной валюте и USD), закупающая организация (с отраслью), сроки, участники (если известны) и стратегическое или промышленное значение закупки.

Воинская часть К1412 – Многоканальные системы приема сигналов («Skywer MR2»)

• Сфера и цели: Закупка специальных многоканальных приемников, способных осуществлять аналогово-цифровое преобразование, анализ, демодуляцию и декодирование спутниковых сигналов («Skywer MR2»). Эти комплексы предназначены для перехвата и обработки спутниковых коммуникаций, что, вероятно, усилит возможности радиоэлектронной разведки. Проведено две больших закупки (12 и 8 комплектов соответственно), чтобы оснастить воинскую часть 20 такими устройствами.
• Бюджет: 16 800 000 ₴ + 12 800 000 ₴ (всего 29,6 млн грн, ~720 000 $). Каждый лот приобретался через открытые торги в октябре 2024 года youcontrol.com.ua youcontrol.com.ua. Дополнительная небольшая закупка в начале 2025 года (3 устройства за ~5,03 млн грн) еще больше увеличила эти возможности youcontrol.com.ua.
• Заказчик: Воинская часть «К1412» (Львовская область) – подразделение Министерства обороны (госсектор).
• Сроки: Объявление тендеров 1 октября 2024, подача предложений до середины октября; контракты заключены 24 октября 2024 youcontrol.com.ua youcontrol.com.ua. Последующая закупка заключена 2 апреля 2025 youcontrol.com.ua.
• Участники и подрядчики: Львовская IT-компания ТОВ «АТИКА-IT» была поставщиком по контрактам 2024 года (победные ставки 16.7976 млн и 12.7968 млн грн) youcontrol.com.ua youcontrol.com.ua. Это свидетельствует о внутреннем (украинском) производстве систем Skywer MR2. (Минитендер 2025 года на 3 блока, вероятно, также был исполнен ТО «АТИКА-IT», как неконкурентная процедура.)
• Значение: Эти закупки существенно повышают возможности Украины мониторить и перехватывать спутниковую связь. В условиях текущего конфликта подобное оборудование критично для разведки (например, перехвата вражеских спутниковых телефонов или каналов передачи данных). Инвестиции также демонстрируют развитие локальных компетенций (поставщик – украинский), что важно для безопасности и автономности.

Служба внешней разведки Украины (СВР) – станции перехвата спутниковых сигналов «Skywer MR2»

• Сфера и цели: Закупка многоканальных систем перехвата спутниковых сигналов Skywer MR2 (аналогично вышеуказанному). Разведслужба приобрела 9 комплектов Skywer MR2 для улучшения национальных возможностей радиоразведки и анализа спутниковых сигналов.
• Бюджет: 12 300 000 ₴ (примерно 295 000 $). Тендер (объявлен 30 апреля 2024) проводился через открытую процедуру с ожидаемой стоимостью 12,3 млн грн dzo.com.ua dzo.com.ua. Тендер успешно завершен после оценки 11 июня 2024.
• Заказчик: Служба внешней разведки Украины (СВР) – государственное разведывательное агентство.
• Сроки: Объявлен 30 апреля 2024, прием предложений до 8 мая, контракт заключен в июне 2024 года dzo.com.ua dzo.com.ua.
• Участники: Информация о тендерных участниках ограничена, но процедура была конкурентной. (С учетом специфики тендера, вероятно, участвовали лишь несколько квалифицированных поставщиков. Победившая ставка совпала с ожиданиями бюджета, что может говорить о единственном допустимом поставщике.)
• Значение: Эта закупка укрепляет инфраструктуру сбора разведывательных данных Украины. Благодаря современным приемникам спутниковых сигналов ведомство сможет перехватывать и расшифровывать спутниковые передачи — что критично для стратегического наблюдения и получения военной или дипломатической информации. Подчеркивает акцент Украины на развитии радиоэлектронной разведки в условиях высокой технологизации коммуникаций.

Служба внешней разведки (СВР) – приемники сигналов (секретные закупки)

• Сфера и цели: Закупка блоков приема сигналов (вероятно, спутниковых или радиосигналов) – 4 высококлассных приема для скрытого перехвата спутниковых или иных коммуникаций. Описание лота («Приймач сигналів») подразумевает акцент на захват и обработку сигналов.
• Бюджет: 10 824 000 ₴ (около 260 000 $). Закупка проведена без электронной системы (неконкурентная/закрытая процедура), вероятно, из-за секретности【35†】. Для четырех устройств это крупная сумма (примерно 2,7 млн грн за каждое).
• Заказчик: Служба внешней разведки (СВР) – государственный сектор (Киев).
• Сроки: Лот опубликован в конце ноября 2024, заключение договора напрямую вместо открытых торгов. Завершено до конца 2024 года. (Публичного объявления не было — из-за чувствительности темы.)
• Участники: Не раскрыто публично. Контракт, скорее всего, заключен напрямую с проверенным (доверенным) поставщиком.
• Значение: Это подчеркивает развитие секретных возможностей радиотехнической разведки Украины. Закрытая закупка говорит о том, что устройства могут быть передовыми или особо чувствительными технологиями для перехвата коммуникаций противника. Показатель возрастающей необходимости быстрого внедрения разведывательного оборудования в военное время.

Служба внешней разведки (СВР) – комплект спутниковой системы связи

• Сфера и цели: Закупка оборудования для спутниковых систем связи (1 комплект) для обеспечения защищенной или независимой связи. Скорее всего, речь о спутниковой станции или терминале широкополосного доступа (переносной VSAT или схожий). Тендер, возможно, охватывает и оборудование, и услуги начального подключения через спутник.
• Бюджет: 9 999 816 ₴ (почти 10 млн грн, ~240 000 $). Открытый тендер объявлен в марте 2025 opendatabot.ua opendatabot.ua. Приняли участие одна или несколько компаний, итоговая цена ~9,999 млн грн, закупка окончена в апреле 2025.
• Заказчик: Служба внешней разведки (СВР) – правительственный орган.
• Сроки: Объявлен 19 марта 2025, завершен к 30 апреля 2025 opendatabot.ua opendatabot.ua.
• Участники и подрядчик: Был как минимум один участник — ООО «Украинские микроволновые технологии» (UMT), который, по-видимому, выиграл закупку opendatabot.ua. UMT — частная киeвская компания, специализирующаяся на производстве коммуникационного оборудования. Ограниченная конкуренция указывает, что это весьма нишевой производитель.
• Значение: Для разведки спутниковый комплект связи — это защищенный канал, не зависящий от наземного интернета — критичный для устойчивости и секретности обмена данными. Стратегически система может использоваться для связи штаба с оперативниками на месте или сбора данных, когда обычные сети парализованы. Привлечение национального производителя (UMT) отражает рост местной компетенции в области сложных коммуникационных технологий.

Служба внешней разведки (СВР) – многоканальный комплекс связи/перехвата

• Сфера и цели: Закупка «многоканального комплекса» (2 комплекта), относящегося к спутниковой телекоммуникационной аппаратуре. Подробностей мало, но описание намекает на интегрированный комплекс, способный одновременно работать с несколькими спутниковыми каналами. Это может быть мобильный хаб связи или станция перехвата, способная параллельно обрабатывать потоки сигналов.
• Бюджет: 9 000 000 ₴ (порядка 217 000 $). Закупка (конец 2024) проведена по закрытой переговорной процедуре (без электронной системы), что свидетельствует о чувствительности темы【42†】. Сумма включает два набора (по 4,5 млн грн за комплект).
• Заказчик: Служба внешней разведки (СВР) – государственное ведомство.
• Сроки: Объявлен 11 ноября 2024, реализован сразу после этого путем прямого заключения контракта (без аукциона).
• Участники: Не раскрываются из-за закрытой процедуры. Скорее всего, контракт выдан напрямую узкоспециализированной компании.
• Значение: Такой комплекс заметно повышает пропускную способность и гибкость спутниковой инфраструктуры связи или перехвата в Украине. Многоканальность позволяет обслуживать сразу несколько спутниковых линий или одновременно вести перехват, что важно в условиях конфликта для обработки больших объемов коммуникаций. Это демонстрирует последовательные инвестиции в доминирование и защищенность каналов для разведки и военных целей.

АО «Укргаздобыча» – комплекты Starlink для спутникового интернета на отдаленных объектах

• Сфера и цели: Закупка комплектов спутникового интернета Starlink для обеспечения широкополосного интернета через спутник. Укргаздобыча — государственная газодобывающая компания — приобрела 181 комплект Starlink (с сервисом примерно на 3 месяца) для поддержания коммуникаций на удаленных газовых объектах или при авариях. Это гарантирует связь даже при отказе наземных сетей (а это актуальный риск из-за военных действий).
• Бюджет: 7 900 650 ₴ (около 190 000 $). Тендер (конец декабря 2024) на 181 комплект【49†】. В результате конкурентных торгов стартовая цена ~7,95 млн грн снизилась до победной ставки 7,2 млн грн auctions.prozorro.gov.ua, чем подтверждается участие нескольких поставщиков. (Два схожих тендера в сентябре и ноябре 2024 на 6,84 и 8,31 млн грн за 181 комплект были отменены — вероятно, объединены в успешную закупку.)
• Заказчик: АО «Укргаздобыча» — крупнейший производитель природного газа в Украине (госкомпания, энергетика).
• Сроки: Объявление 30 декабря 2024, аукцион январь 2025. Было несколько раундов торгов; самая низкая ставка — 6,86 млн грн, контракт подписан на сумму 7,199999 млн грн в начале 2025 auctions.prozorro.gov.ua.
• Участники и подрядчик: Участвовало минимум двое поставщиков, подтверждено снижением ставки. Имя победителя прямо не указано, вероятно, это авторизованный дистрибьютор Starlink или локальный технологический поставщик (оборудование Starlink обычно реализуется через каналы SpaceX или украинских партнеров; снижение цены говорит о реальной конкуренции на рынке).
• Значение: Это яркий пример использования группировки спутников Starlink для критической инфраструктуры. Благодаря оснащению сотен удаленных точек комплектами спутниковой связи, Укргаздобыча минимизирует риск потери коммуникаций из-за аварий или диверсий на телекомсетях. Для энергетики во время войны — стратегическое решение. Также подчеркивает широкое распространение Starlink в Украине в военной и гражданской сферах, подтверждая его роль в стабильности и геополитике связи【49†】.

Укргазбанк (государственный банк) – 100 систем Starlink для устойчивости банковской сети

• Сфера и цели: Поставка 100 комплектов сетевого оборудования для Starlink, включая аппаратуру и гарантийное обслуживание, для государственного Укргазбанка. Это обеспечивает работу филиалов и критических подразделений банка по спутниковой линии, если наземный интернет отключен. По сути — резервное решение на основе спутникового интернета Starlink (низкоорбитальная группировка SpaceX).
• Бюджет: 5 677 000 ₴ (без НДС, примерно 140 000 $). То есть ₴56,77 тыс. за комплект (~1,5 тыс. долларов каждый), что, вероятно, покрывает терминал Starlink плюс предоплаченный сервис prozorro.gov.ua. Закупка реализована в декабре 2022 по прямому договору (без торгов) в условиях массовых атак на инфраструктуру.
• Заказчик: ПАО «АБ Укргазбанк» — крупный украинский банк (публичный сектор). Хотя банк не классическое бюджетное учреждение, закупка произведена по госзакону для стратегических нужд.
• Сроки: Тендер объявлен 19 декабря 2022, контракт подписан и закрыт уже в этом месяце prozorro.gov.ua. Поставка и инсталляция планировались до 1 мая 2023 prozorro.gov.ua. Срочность и отсутствие конкурентных процедур объясняются военной необходимостью.
• Участники и подрядчик: Поскольку закупка не была конкурентной, банк, по всей видимости, приобрел оборудование напрямую у официального дистрибьютора Starlink. (В документах нет списка претендентов, был прямой договор для оперативной закупки.)
• Значение: Этот кейс демонстрирует, как критически важная финансовая инфраструктура защищается с помощью спутниковой связи. 100 комплектов Starlink обеспечивают работу банка даже при отключениях электроэнергии и интернета — ключ к финансовой устойчивости и поддержанию морального духа. Подтверждает общенациональную тенденцию к оснащению спутниковой связью для устойчивости prozorro.gov.ua.

Другие важные тендеры и применение спутниковых технологий

• Региональные органы (оборона/администрирование): Запорожская облгосадминистрация (Департамент обороны) закупала оборудование Starlink для поддержки местных оборонных сил. В 2023–2024 приобретались комплекты Starlink Internet Satellite Dish (Roam) и Starlink Gen3 Standard на суммы порядка 5 млн грн за закупку zakupivli.pro. Терминалы распределяли воинским частям, больницам и другим критическим службам в Запорожье — это децентрализованное повышение связи для обороны и экстренных нужд. Активность местных властей по Starlink подчеркивает его значимость, особенно в зонах боевых действий.
• Национальный космический центр: Национальный центр управления и испытаний космических средств (НЦУИКС) при ГКАУ закупал оборудование для развития собственных спутниковых возможностей. В 2020 проведен тендер на аппаратно-программный комплекс «Прием, демодуляция и декодирование информации с аппаратов ДЗЗ» за ~2,8 млн грн opendatabot.ua. Комплекс — это современный модуль наземной станции для приема изображений и телеметрии с ДЗЗ и спутников. Реализовал тендер украинский технопартнер в 2020, а в 2021 добавлен обновленный модуль (~1,63 млн грн). Значение: Такие апгрейды позволяют Украине самостоятельно скачивать спутниковые снимки (например, с Сич-2-30 или дружественных аппаратов) для разведки и картографии — без зависимости от иностранных станций. Укрепление собственной «земной» инфраструктуры критично с точки зрения независимости и геополитики доступа к геоданным.
• Силовые и аварийные службы: Малогабаритные закупки показывают, что спутниковая связь применяется во многих службах. Например, СБУ по Николаевской области в 2018 приобрело мобильный комплект спутниковой связи (89 000 грн), а Госслужба по ЧС в 2020 — мобильные спутниковые терминалы (по 96 000 грн) для связи в чрезвычайных ситуациях【61†】. Это были мобильные комплекты (вероятно, BGAN, Thuraya или IP-терминалы накануне появления Starlink), обеспечивавшие резервную связь для экстренных и силовых групп. Столь ранняя закупка иллюстрирует, что власти понимали: надежная связь в полевых условиях (особенно в отдаленных или разрушенных районах) — вопрос жизни. К 2022–2023 Starlink вытеснил старые модели благодаря большей пропускной способности, но паттерн закупок показывает постоянное стремление оснащать критические службы спутниковой связью по всей стране.

Каждый из вышеуказанных тендеров — будь то оборудование для радиоэлектронной разведки или доступ к спутниковому интернету — наглядно показывает стратегический приоритет Украины в области спутниковых технологий. Такие инвестиции имеют геополитическое значение: они усиливают национальную безопасность (разведка и устойчивая связь), гарантируют непрерывность работы государства и экономики даже под ударом, а также способствуют технологической самостоятельности (через развитие отечественной кооперации и инфраструктуры). В целом, закупки спутниковых решений с 2016 года отражают адаптацию Украины к новым угрозам и стремление модернизировать коммуникации и космические возможности страны. youcontrol.com.ua prozorro.gov.ua

Источники: Для составления вышеуказанного анализа использовались соответствующие тендерные данные и документы с платформы публичных закупок Prozorro, аналитических порталов Dozorro/Opentender, а также предоставленный файл тендерного отчета dzo.com.ua opendatabot.ua. Информация включает официальные названия тендеров, бюджеты в украинских гривнах, перевод в доллары США (по курсу на середину 2025 года), а также данные из решений по заключению контрактов и информацию об участниках, где она доступна. Эти данные демонстрируют, как Украина использует спутниковые технологии в сферах обороны, разведки, энергетики, финансов и чрезвычайных ситуаций для укрепления своей операционной устойчивости и стратегических преимуществ.