LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

Šokujúca pravda o prístupe na internet v Burkine Faso – Od bielych zón po sny o Starlinku

Šokujúca pravda o prístupe na internet v Burkine Faso – Od bielych zón po sny o Starlinku

The Shocking Truth About Internet Access in Burkina Faso – From White Zones to Starlink Dreams

Súčasný stav prístupu k internetu v Burkina Faso

Digitálna krajina Burkina Faso je charakteristická nízkou penetráciou internetu a silnou závislosťou od mobilných sietí. K roku 2023 sú používateľmi internetu iba asi 17–20 % populácie, čo je hlboko pod africkým priemerom (~39 %) pulse.internetsociety.org a celosvetovým priemerom (~66 %) datareportal.com. V absolútnych číslach to znamená približne 4,7 milióna aktívnych používateľov internetu v krajine s ~23 miliónmi obyvateľov digitalmagazine.bf. To znamená, že sotva každý piaty Burkinabe použil internet za posledné 3 mesiace, čo podčiarkuje významnú digitálnu priepasť.

Mobilný vs. pevný prístup: Prístup k internetu v Burkina Faso je drvivou väčšinou orientovaný na mobilné zariadenia. Ku koncu roku 2023 bolo zaznamenaných približne 17 miliónov mobilných internetových predplatných – čo predstavuje približne 77 % pokrytie populácie z pohľadu prístupu digitalmagazine.bf. „Predplatné“ však neznamená vždy aktívne používanie (mnohí ľudia vlastnia SIM karty s dátovým prístupom, ktoré však používajú zriedka). Naopak, pevné širokopásmové pripojenie (domáce/kancelárske) je mimoriadne obmedzené: v 3. štvrťroku 2023 bolo aktívnych len približne 84 807 pevných internetových predplatných digitalmagazine.bf. Pevné pripojenia – najmä nové optické linky vo veľkých mestách – zaznamenali rýchly rast (nárast o 140 % oproti roku 2022) digitalmagazine.bf, ale stále tvoria len zanedbateľnú časť celkového prístupu na internet. V zásade pre veľkú väčšinu obyvateľov Burkina Faso internet znamená mobilný telefón (zvyčajne s využívaním mobilných dát 3G/4G), nie domáce širokopásmové pripojenie.

Rozdiely mesto verzus vidiek: Je tu výrazná priepasť medzi mestom a vidiekom v oblasti konektivity. Mesta ako Ouagadougou a Bobo-Dioulasso majú omnoho lepšie pokrytie a vyšší počet používateľov internetu než vidiecke oblasti. Celonárodne je asi 85 % populácie pokrytých aspoň základným mobilným signálom, no pokrytie v odľahlých oblastiach klesá – mobilný širokopásmový internet cez 3G zasahuje len ~64 % krajiny a 4G/LTE len 46 % developingtelecoms.com. Zvyšné oblasti (často nazývané „biele zóny“) nemajú takmer žiadny signál. K roku 2022 bolo identifikovaných približne 1 700 lokalít ako biele zóny, kde nie je žiadny prístup k telefónii ani internetu, prevažne v riedko osídlených vidieckych alebo konfliktmi postihnutých regiónoch developingtelecoms.com. Do roku 2022 bolo špeciálnymi programami pripojených iba 183 z týchto lokalít developingtelecoms.com. V dôsledku toho je penetrácia internetu v mestách násobne vyššia ako celonárodných 20 %, zatiaľ čo v mnohých vidieckych oblastiach je takmer nulová. Základným problémom je elektrina – Burkina Faso má nízku elektrifikáciu a „nedostatok prístupu k elektrine prehlbuje digitálnu priepasť, obzvlášť na vidieku“ etcluster.org. Jednoducho, ak v dedinách nie je elektrina na dobitie telefónu alebo prevádzku vysielačov, je prístup na internet vzdialeným snom.

Kľúčové ukazovatele (2023–24): (Burkina Faso vs. etalóny)

  • Penetrácia používateľov internetu: ~20 % populácie digitalmagazine.bf (Africký priemer ~39 % pulse.internetsociety.org; Svetový priemer ~66 % datareportal.com)
  • Penetrácia mobilných predplatných: 116 % (t.j. viac SIM kariet ako obyvateľov, kvôli používaniu viacerých SIM) developingtelecoms.com
  • Mobilné internetové predplatné: ~18 miliónov (približne 77 % populácie s potenciálnym prístupom na internet cez mobilnú SIM) digitalmagazine.bf
  • Aktívni používatelia internetu: ~4,7 milióna (20 % penetrácia – mnoho ľudí s prístupom internet aktívne nevyužíva) digitalmagazine.bf
  • Pevné širokopásmové predplatné: ~85 tisíc (≪1 % populácie – extrémne nízke) digitalmagazine.bf
  • Mestské pokrytie 4G: Vysoké v mestách (väčšina mestských oblastí má 4G/LTE od viacerých operátorov)
  • Vidiecke pokrytie: Mnohé vidiecke oblasti majú len 2G alebo žiadne pokrytie; odhaduje sa, že 15 % populácie nemá žiadny mobilný signál developingtelecoms.com.

Tieto údaje ukazujú, že aj keď infraštruktúrny dosah (pokrytie mobilnou sieťou, vlastníctvo SIM kariet) zasahuje väčšinu občanov, skutočné používanie internetu zostáva veľmi nízke. Medzeru medzi pokrytím a reálnym využitím zväčšujú náklady, gramotnosť a elektrifikácia (viac nižšie).

Infraštruktúrne výzvy – nedostatky, náklady a problémy s elektrinou

Burkina Faso čelí významným infraštruktúrnym výzvam, ktoré bránia širšiemu prístupu k internetu. Prvým je jednoducho pokrytie: tie „biele zóny“ bez signálu odrážajú náročnosť rozširovania sietí do každého kúta krajiny. Približne 15 % Burkinabé žije v oblastiach bez akéhokoľvek telekomunikačného signálu developingtelecoms.com. Aj tam, kde je pokrytie, môže byť len cez 2G alebo nestabilné. Budovanie infraštruktúry vo vzdialených dedinách je nákladné a prináša operátorom len minimálny zisk, preto musel zasiahnuť štát s dotáciami (o tom viac neskôr).

Ďalšou hlavnou prekážkou je elektrina a energetické zabezpečenie. Veľká časť vidieckeho Burkina Faso nie je pripojená k elektrickej sieti. Telekomunikačné veže v týchto oblastiach musia byť napájané solárnymi panelmi alebo dieselovými generátormi – čo je drahé a poruchové. Pre samotných obyvateľov môže byť nabitie telefónu výzvou, ak v dedine nie je spoľahlivá elektrina. Tento energetický deficit sa priamo premieta do deficitu konektivity, ako konštatujú rozvojové agentúry: nedostatok elektriny prehlbuje digitálnu priepasť na vidieku etcluster.org. V praxi je aj cenovo dostupný 3G dátový balík zbytočný, ak má niekto vybité zariadenie alebo je stožiar bez napájania.

Dostupnosť internetových služieb, hoci je v takejto nízkopríjmovej krajine problémom, sa v posledných rokoch skutočne zlepšila. Ceny mobilných dát v Burkine Faso patria v súčasnosti k najdostupnejším v západnej Afrike v pomere k príjmu pulse.internetsociety.org. Napríklad základný balík mobilného internetu (1 GB dát) môže stáť menej ako 1 % priemerného mesačného príjmu pulse.internetsociety.org, čo spĺňa cieľ OSN v oblasti dostupnosti. Avšak, cena zariadení zostáva prekážkou – smartfóny, počítače a dokonca aj zariadenia s podporou 4G sú pre domácnosti s nízkym príjmom stále drahé. Mnohí ľudia naďalej používajú základné tlačidlové telefóny, ktoré nemajú prístup k modernému internetu mimo jednoduchých textových služieb (SMS).

Menej zrejmou, no kritickou výzvou je bezpečnosť a stabilita infraštruktúry. Burkina Faso v posledných rokoch čelila politickej nestabilite a konfliktom, pričom ani telekomunikačná infraštruktúra nebola ušetrená. Vandalizmus a útoky povstalcov v niektorých regiónoch (najmä na severe a východe, kde pôsobia džihádistické skupiny) viedli k desiatkam zničených alebo odstavených veží developingtelecoms.com. Do augusta 2023 bolo 681 telekomunikačných lokalít mimo prevádzky alebo neprístupných z dôvodu bezpečnostných problémov – nárast oproti 632 lokalitám z predchádzajúceho roka developingtelecoms.com. Každá poškodená veža znamená, že celé komunity prichádzajú o konektivitu. Navyše, technici často nemôžu bezpečne pristupovať k vežiam či ich opravovať v konfliktných zónach, čo vedie k dlhodobým výpadkom. Táto bezpečnostná výzva pridáva ďalšiu vrstvu zložitosti pri rozširovaní a udržiavaní siete.

Napokon, ako vnútrozemská krajina je medzinárodná šírka pásma Burkiny Faso obmedzená závislosťou od podmorských optických káblov, ktoré vychádzajú z pobrežných susedných krajín (Ghana, Pobrežie Slonoviny atď.). Všetka medzinárodná internetová prevádzka musí prechádzať niekoľkými kľúčovými optickými trasami. „Diverzita upstreamu“ je hodnotená ako slabá – jestvujú menej než 3 samostatné medzinárodné spojenia, čo robí krajinu zraniteľnou voči regionálnym pretrhnutiam káblov pulse.internetsociety.org. (Napríklad, vážny výpadok podmorských káblov v roku 2023 spôsobil výpadky internetu po celej západnej Afrike, čím ukázal závislosť Burkiny Faso od prístupu svojich susedov.) Táto obmedzená medzinárodná infraštruktúra zároveň drží vysoké veľkoobchodné ceny za šírku pásma, čo ovplyvňuje kvalitu a cenu maloobchodného internetového pripojenia.

Stručne, konektivita v Burkine Faso čelí mnohostranným výzvam: geografické pokrytie, elektrifikácia a problémy s energiou, dostupnosť zariadení a bezpečnostné riziká sa prekrývajú a spôsobujú, že prístup k internetu je pre väčšinu obyvateľstva stále nedosiahnuteľný.

Vládne politiky a regulačný rámec

Burkinabská vláda si tieto výzvy uvedomuje a v posledných rokoch zaviedla politiky a iniciatívy na zlepšenie konektivity. Telekomunikačný sektor dohliada národný regulátor ARCEP (Autorité de Régulation des Communications Électroniques et des Postes), ktorý reguluje operátorov, spravuje frekvencie a vynucuje štandardy služieb. Všeobecne platí, že Burkina Faso má liberalizovaný telekomunikačný trh s viacerými súkromnými operátormi (po reformách v 2000-tych rokoch), ale vláda si ponecháva aktívnu úlohu pri rozširovaní pokrytia do nedostatočne obsluhovaných oblastí.

Jedným z dôležitých politických nástrojov je Fond univerzálneho prístupu a služieb (FASU), fond spravovaný štátom a financovaný odvodmi od telekomunikačných spoločností. FASU sa využíva na dotovanie rozširovania siete v nerentabilných, vidieckych „bielych zónach“. Koncom roka 2022 minister digitálnej transformácie oznámil ambiciózny plán priniesť mobilné a internetové služby do 1 000 odľahlých komunít v priebehu troch rokov developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Tento plán zahŕňa priame investície verejných financií do výstavby veží a infraštruktúry tam, kde by inak telekomunikačné spoločnosti neinvestovali. Približne 6,2 miliardy CFA (~10,5 milióna USD) už bolo minutých na pripojenie 183 dovtedy mimo siete fungujúcich dedín do roku 2022 developingtelecoms.com.

Na to nadväzuje ešte väčší impulz oznámený vládou v roku 2025: 800 nových telekomunikačných veží je plánovaných na výstavbu v roku 2025 s cieľom pokryť nedostatočne obsluhované oblasti developingtelecoms.com. Z toho 250 lokalít bude postavených v rámci projektu PAKT Digital: Program zrýchlenej digitálnej transformácie podporovaného Svetovou bankou a zvyšných 550 veží bude financovať FASU developingtelecoms.com. Cieľom je podstatne zlepšiť pokrytie do roku 2027, priblížiť sa k univerzálnemu prístupu. Stojí však za zmienku, že úradníci zatiaľ poskytli málo detailov o aktuálnom postupe a nie je jasné, či tieto projekty výstavby veží prebiehajú podľa plánu developingtelecoms.com. Navyše, plány sa musia vysporiadať s pretrvávajúcimi bezpečnostnými problémami – vláda zatiaľ nevysvetlila, ako ochráni novú infraštruktúru pred vandalizmom, ktorý postihol existujúce veže developingtelecoms.com.

Pokiaľ ide o regulačný rámec, Burkina Faso aktualizuje svoje zákony, aby držala krok s digitálnym rozvojom. V roku 2021 prijala nový zákon proti kyberkriminalite a v decembri 2024 ARCEP dokončila zásadnú revíziu digitálnej legislatívy a regulácií s medzinárodnou pomocou jonesday.com. To zahŕňalo audit existujúcej legislatívy a vypracovanie nových regulácií v súlade s najlepšími praktikami. Hoci sú detaily technické, zámerom je modernizovať právne prostredie telekomunikačného/IKT sektora – vrátane všetkého od licencií, správy frekvencií, ochrany spotrebiteľa až po reguláciu digitálnych služieb. Robustnejší právny rámec by mal – teoreticky – podporiť investície a zvýšiť kvalitu služieb, ak bude správne vynucovaný.

Za zmienku stojí aj postoj vlády k internetovej slobode a výpadkom služieb. Na rozdiel od niektorých susedných krajín Burkina Faso uplynulý rok nepristúpila k výpadkom internetu napriek bezpečnostnému napätiu – zaznamenala 0 výpadkov za posledných 12 mesiacov pulse.internetsociety.org. To je pozitívny signál pre stabilitu prístupu (používatelia nie sú odpájaní na príkaz štátu), hoci to sa vždy môže zmeniť v závislosti od bezpečnostnej situácie. Úrady však prijali opatrenia na kontrolu určitých aspektov: napríklad bol predstavený návrh zákona na obmedzenie počtu SIM kariet na osobu, aby sa obmedzili podvody a zlepšil bezpečnostný dohľad developingtelecoms.com. A kým trh je všeobecne viac otvorený konkurencii, vláda je opatrná, pokiaľ ide o úplne neregulované služby (ako je vidieť na ich prístupe k satelitnému internetu, o ktorom bude reč neskôr).

Stručne, vláda Burkiny Faso je aktívne zapojená do rozširovania konektivity, využíva fondy univerzálnych služieb a projekty na rozšírenie vidieckeho pokrytia a aktualizuje regulačný rámec s cieľom podporiť konkurencieschopný a bezpečný telekomunikačný sektor. Politiky sú dobre mienené – cieľom je dosiahnuť celoštátne širokopásmové pokrytie do roku 2030 – no realizácia zostáva náročná vzhľadom na finančné, logistické a bezpečnostné obmedzenia.

Kľúčoví hráči: Medzinárodní a miestni poskytovatelia internetu

Napriek výzvam poháňa internetové služby v Burkine Faso mix medzinárodných telekomunikačných gigantov a miestnych poskytovateľov. Trh možno široko rozdeliť na mobilných operátorov a poskytovateľov internetových služieb (ISP) (niektorí sa prekrývajú):

  • Orange Burkina Faso: Orange – francúzska nadnárodná spoločnosť – je vedúcim poskytovateľom mobilných a internetových služieb v krajine. Ovláda približne 50% podielu na internetovom trhu pulse.internetsociety.org a má takmer 9 miliónov predplatiteľov mobilného internetu (3. štvrťrok 2023) digitalmagazine.bf. Orange ponúka mobilné služby 2G/3G/4G po celej krajine a poskytuje aj pevný širokopásmový internet (vrátane optiky v mestách). Jeho dominancia je podporená reputáciou lepšieho pokrytia a kvality siete, napriek tomu však čelil sťažnostiam spotrebiteľov na výpadky služieb a ceny.
  • Moov Africa (Onatel): Moov je značka Maroc Telecom (marocký operátor) a v podstate zprivatizovaný bývalý štátny telekom Onatel. Má veľký podiel na trhu mobilného internetu – asi 6,94 milióna mobilných predplatiteľov digitalmagazine.bf (približne 40% podiel). Moov/Onatel prevádzkuje chrbticovú infraštruktúru a zdedil mnoho medených vedení a starších sietí. Okrem mobilných služieb poskytuje aj DSL a čiastočne optické pripojenie. Podpora zo strany Maroc Telecom znamená investičné možnosti, ale Moov silno konkuruje Orange.
  • Telecel Faso: Telecel je tretí mobilný operátor, menší miestny hráč s približne 1,8 milióna dátových predplatiteľov digitalmagazine.bf (~10% podiel). Má postavenie v mestách a určitú prítomnosť na vidieku, avšak slabý rozvoj siete a finančné problémy v poslednom čase zapríčinili odliv predplatiteľov digitalmagazine.bf. Telecel neposkytuje významnú pevnú sieť, experimentoval však s niektorými bezdrôtovými riešeniami. Často sa profiluje nižšími cenami, no kvalita siete je vnímaná ako nižšia než u Orange alebo Moov.
  • GVA (Canalbox): Group Vivendi Africa (GVA), pod značkou Canal+ Canalbox, je nový, vplyvný hráč, no zameriava sa na optické pripojenie do domácností vo veľkých mestách. GVA spustila optický internet v Ouagadougou a Bobo-Dioulasso a zaznamenala výbušný rast. Koncom roka 2023 bola GVA najväčším poskytovateľom optického internetu so 40 835 predplatiteľmi, čo je medziročný nárast o 279% digitalmagazine.bf. Služba Canalbox (ponúkajúca vysokorýchlostné neobmedzené dáta) rýchlo prilákala rozrastajúcu sa mestskú triedu a firmy. Úspech GVA naznačuje dopyt po rýchlom domácom internete – aj keď obmedzený na obyvateľov miest. (GVA je výhradne ISP a neposkytuje mobilné služby.)
  • FasoNet (Onatel): FasoNet je pevná internetová divízia Onatel/Moov a historicky hlavný poskytovateľ pre firmy a vládu. Podľa údajov o podiele na internetovej prevádzke má „FasoNet“ zhruba 23% trhu pulse.internetsociety.org. To pravdepodobne zahŕňa firemné prenajaté linky, ADSL a časť optických zákazníkov pod Onatel. Počet optických predplatiteľov Onatel bol 13 050 do septembra 2023 digitalmagazine.bf (tretí najväčší poskytovateľ optiky po GVA a Orange). FasoNet/Onatel profituje z vlastníctva veľkej časti telekomunikačnej infraštruktúry krajiny (optické chrbtice, medzinárodné linky), no čelí silnej konkurencii v maloobchodných službách.
  • Ostatní ISP a iniciatívy: Existuje niekoľko menších ISP, ako VTS (približne 600 optických zákazníkov digitalmagazine.bf) alebo niektorí satelitní poskytovatelia pre NGO či firmy v odľahlých oblastiach. Štát prevádzkuje aj ANPTIC (Národná agentúra pre rozvoj ICT), ktorá má menej než 1% trhu pulse.internetsociety.org – pravdepodobne pre e-government projekty a komunitné centrá. Celkovo trh s pevným internetom rastie z veľmi nízkej základne a Orange, GVA a Onatel pokrývajú prakticky celý nový dopyt po domácom širokopásmovom pripojení.

Súťaž a dynamika trhu: Súťaž na trhu s internetom v Burkine Faso je považovaná za slabú až strednú – hodnotenie Internet Society ju označuje z pohľadu koncových užívateľov za „slabú“ pulse.internetsociety.org. V podstate dominujú dve veľké skupiny (Orange a Maroc Telecom cez Moov/Onatel) a v minulosti dostali pokuty za problémy s kvalitou služieb či údajné kartelové správanie. Vstup GVA Canalbox do segmentu pevného internetu a prítomnosť Telecel ako tretieho mobilného operátora však vytvárajú určitý konkurenčný tlak, najmä na ceny. Pozoruhodné je, že v posledných rokoch došlo v Burkine Faso k bojkotom a protestom zákazníkov proti vysokým cenám mobilných dát a slabej kvalite služieb, čo poukázalo na nespokojnosť verejnosti a donútilo operátorov k zmenám. Regulačný úrad ARCEP viackrát zasiahol – napríklad udelil pokuty Orange, Moov a Telecelu za nedostatky v kvalite služieb a žiadal nápravu developingtelecoms.com. Všetko toto ukazuje, že hoci hráčov je viac, spotrebitelia majú len obmedzené možnosti a trh sa stále iba vyvíja smerom k zdravšej konkurencii.

Satelitný internet: Nová hranica (Starlink a ďalší)

Jedným z najviac diskutovaných rozvojov v oblasti globálneho pripojenia je satelitný internet, najmä nízkoobežné (LEO) konštelácie ako Starlink Elona Muska. Pre krajinu ako Burkina Faso – s rozľahlými vidieckymi oblasťami a slabou infraštruktúrou – by satelitný internet mohol znamenať zlom tým, že donesie vysokorýchlostný internet na ľubovoľné miesto bez nutnosti zemných vysielačov alebo optických káblov. Výstavba satelitného internetu v Burkine Faso je však pomalá a poznačená regulačnými komplikáciami.

Od začiatku roku 2024 Starlink nie je ešte v prevádzke v Burkine Faso a predaj Starlink zariadení je vládou oficiálne zakázaný ecofinagency.com. Burkina Faso je jednou z viacerých afrických krajín (vrátane Pobrežia Slonoviny, DR Kongo, Mali, Senegalu, Zimbabwe a Juhoafrickej republiky), ktoré zakázali alebo obmedzili zariadenia Starlink, kým nie budú udelené platné licencie ecofinagency.com. Fakticky, hoci satelity Starlink už technicky pokrývajú väčšinu Afriky, spoločnosť zatm nedosiahla dohodu či licenciu s burkinskou vládou, a preto regulátor varoval spotrebiteľov pred využívaním tejto služby. Tento zákaz zdôrazňuje dôraz vlády na reguláciu (a možno aj ochranu miestnych operátorov) pred voľným pôsobením zahraničných satelitných poskytovateľov.

To však neznamená, že plány na Starlink nie sú v hre. Podľa odvetvových sledovateľov sa s príchodom Starlink do Burkiny Faso počíta v rokoch 2024 alebo 2025 blog.telegeography.com, za predpokladu schválenia úradmi. V skutočnosti sa Starlink v Afrike rozšíril rýchlo – začiatkom roka 2025 bol aktívny v 18 afrických krajinách africa.businessinsider.com – je teda pravdepodobné, že je to len otázka času, kým príde aj do Burkiny Faso. Napríklad susedný Niger so Starlinkom pokročil (vláda v roku 2024 udelila licenciu, aby spojila aj odľahlé oblasti). Po spustení môže byť Starlink rýchly, ale drahý variant pre tých, ktorí si môžu dovoliť hardvér (~400 $ za anténu) a mesačný poplatok ~50–100 $. To je pre bežného Burkinačana nedostupné, no pre firmy, neziskovky a bohatších ľudí vo vidieckych alebo slabo pokrytých oblastiach by to mohlo byť prelomové – vyplnilo by to medzery, ktoré nikdy nedostanú optiku ani spoľahlivú mobilnú službu.

Okrem Starlinku má Burkina Faso skúsenosti so staršími satelitnými internetovými riešeniami. VSAT terminály (využívajúce geostacionárne satelity) už dlhodobo používajú banky, štátne úrady a humanitárne organizácie na prepojenie odľahlých lokalít. Tradičný satelitný internet je však nákladný a ponúka obmedzenú šírku pásma. V poslednom čase majú o africké trhy záujem aj ďalšie spoločnosti ako Viasat a Eutelsat (Konnect) s novými satelitnými službami. Vláda Burkiny Faso v partnerstve s medzinárodnými darcami (napr. vláda Luxemburska má väzby na satelitného operátora SES) zaviedla satelitné pripojenie na humanitárne účely etcluster.org – napríklad na prepojenie komunitných ICT centier v konfliktných oblastiach, kde terestriálne siete nefungujú.Treba poznamenať, že hoci satelitný internet dokáže obísť limity miestnej infraštruktúry, v každej krajine vyžaduje regulačné povolenie. Úrady majú pochopiteľné obavy týkajúce sa suverenity, bezpečnosti (neodpočúvaných komunikácií) a konkurencie (ochrany existujúcich telekomov). Zákaz nelicencovaných zariadení Starlink ukazuje, že Burkina Faso opatrne zvažuje tieto otázky v kontexte prísľubov novej technológie.Zhrnuté, satelitný internet predstavuje pre Burkina Faso veľkú príležitosť, ale aj regulačnú dilemu. Technológia by mohla preskočiť rozvoj pozemnej infraštruktúry a spojiť najodľahlejšie kúty krajiny (miesta, kde je dnes „nula čiarok“ signálu). Spoločnosti ako Starlink sú na prahu vstupu na trh, a keď sa tak stane, Burkina Faso môže zažiť novú éru konektivity pre vzdialené školy, kliniky a komunity. Avšak adopcia bude pravdepodobne pomalá, obmedzená cenou, a vláda si bude chcieť zachovať prísnu kontrolu nad rozvojom tohto sektora.

Ako si Burkina Faso stojí: Susedia a globálne porovnania

Na pochopenie internetového prístupu Burkiny Faso je užitočné porovnať ju so susedmi a podobnými krajinami. Krajina zaostáva za mnohými západoafrickými susedmi v oblasti konektivity, hoci je na úrovni niektorých bezmorských štátov Sahelu vo svojom bezprostrednom okolí.
  • Pobrežie Slonoviny (Côte d’Ivoire): Približne 45 % Ivorčanov používalo internet v roku 2023 datareportal.com, čo je viac než dvojnásobok oproti Burkine Faso. Krajina výrazne investovala do telekomunikačnej infraštruktúry a profituje z pobrežnej polohy s podmorskými káblami. Mestá majú rozšírené 4G a dokonca už aj pilotné projekty 5G, rastie aj optická sieť v domácnostiach v Abidžane. To robí z Pobrežia Slonoviny jednu z najprogresívnejších digitálnych ekonomík regiónu.
  • Ghana: Južný sused Burkiny, Ghana, je lídrom západnej Afriky v oblasti konektivity. Penetrácia internetu sa odhaduje na okolo 70 % v roku 2025 statista.com – čo je na Afriku výnimočne vysoké číslo. Úspech Ghany vychádza z konkurenčného trhu, rozsiahleho pokrytia 3G/4G (vrátane vidieka) a agresívneho zavádzania broadband služieb. Vyššia gramotnosť a urbanizácia podporujú adopciu internetu. Rozdiel medzi Ghanou a Burkinou Faso ukazuje, aký veľký vplyv môžu mať politika a trhové podmienky.
  • Mali a Niger: Títo dvaja susedia čelia podobným výzvam ako Burkina Faso (bezmorská poloha, veľké vidiecke populácie, bezpečnostné problémy). Penetrácia internetu v Mali je zhruba porovnateľná s Burkina Faso, pohybuje sa okolo 20 % alebo menej (presné čísla sa líšia, konflikty narušili telekomunikačné služby). Niger patrí medzi krajiny s najnižším využitím internetu na svete – v posledných rokoch je to zrejme 5–10 % populácie etcluster.org. Rozsiahla púšť a veľmi nízka úroveň elektrifikácie robia z konektivity extrémne ťažko dosiahnuteľný cieľ. Burkina Faso je na tom trochu lepšie než Niger, ale všetky tri sahelské krajiny zaostávajú ďaleko za africkým priemerom.
  • Nigéria: Nigéria, najľudnatejšia krajina Afriky, má online približne 40 % populácie (50–60 % podľa niektorých odhadov v roku 2023). Rozsah krajiny jej dáva najväčší počet internetových používateľov v Afrike, no v percentách to stále ukazuje, že ani najväčšie africké trhy nedosiahli polovicu populácie. Burkina Faso so svojimi ~20 % síce vyzerá slabo, ale pred niekoľkými rokmi bola Nigéria na podobnej úrovni – čo naznačuje priestor pre rýchle dobiehanie pri správnych investíciách.
  • Globálny priemer: Približne 66 % svetovej populácie je online v roku 2024 datareportal.com. Najrozvinutejšie krajiny (Európa, Severná Amerika, časti Ázie) majú penetráciu internetu nad 90 %. Aj v rámci Afriky sú pozitívne príklady ako Maroko (~92 %) a malé štáty ako Cabo Verde (~73 %), ktoré ukazujú, čo je možné statista.com. ~20 % Burkiny Faso je teda na dolnom konci svetového rebríčka. To zdôrazňuje naliehavosť riešení – krajine by nestačilo menej ako strojnásobiť alebo štvornásobiť užívateľskú základňu, aby sa dotiahla na súčasný svetový priemer.
V skratke, Burkina Faso zaostáva za regionálnymi a globálnymi krajinami v prístupe na internet, najmä v porovnaní s pobrežnými alebo rozvinutejšími ekonomikami. Je však zhruba na úrovni, ktorú by sme očakávali vzhľadom na ekonomickú a geografickú realitu (ako Mali či Niger). Nastavuje sa však očakávanie, že prebiehajúce projekty a nové technológie (optika, rozšírenie 4G, satelitný internet) pomôžu Burkina Faso v najbližších rokoch zmenšiť túto priepasť, možno aj preskočením niekoľkých etáp vývoja.

Príležitosti a bariéry širšej konektivity

Pri pohľade dopredu Burkina Faso stojí na rázcestí digitálneho rozvoja. Existuje viacero sľubných príležitostí, ktoré by mohli urýchliť prístup na internet, no aj pretrvávajúce bariéry, ktoré to môžu brzdiť. Tu je analýza najvýznamnejších faktorov:

Príležitosti poháňajúce rast konektivity:

  • Vláda a projekty donorov: Záväzok postaviť 800 nových vysielačov a pripojiť 1 000 odľahlých zón do roku 2027 developingtelecoms.com developingtelecoms.com je veľkou príležitosťou. Ak sa to zrealizuje, dramaticky narastie pokrytie obyvateľstva mobilnými sieťami. Medzinárodní rozvojoví partneri (Svetová banka, atď.) a Univerzálny servisný fond vkladajú kapitál do tejto transformácie. Tieto investície môžu uzatvoriť medzeru pokrytia a priviesť milióny ľudí do signálového dosahu.
  • Expanzia 4G (a budúca 5G): Burkina Faso rýchlo prechádza z 2G/3G na 4G LTE siete. Len v roku 2023 vzrástli 4G predplatné o 79 % digitalmagazine.bf vďaka rozširovaniu LTE pokrytia. Vyššie rýchlosti a kvalita 4G vylepšujú užívateľskú skúsenosť a priťahujú nových používateľov (ľudia využijú internet, ak je rýchly a spoľahlivý). Hoci 5G ešte nie je nasadené, výstavba optických trás a dátových centier uľahčí budúce spúšťanie 5G v mestských oblastiach, keď nastane čas.
  • Rast optických sietí: Nárast optického pripojenia do domácností (vďaka GVA Canalbox a ďalším) vytvára skupinu užívateľov s vysokou šírkou pásma v mestách. Tento efekt sa prenáša aj ďalej: viac lokálneho obsahu či služieb vzniká, keď dostatočné množstvo ľudí má rýchly internet. Tlak na mobilných operátorov, aby zlepšovali svoju ponuku, stúpa, keď spotrebitelia vidia, čo skutočný broadband umožňuje. Pribúdajúca vnútroštátna optická sieť (vrátane cezhraničných liniek) do budúcna zníži náklady na šírku pásma a zlepší stabilitu siete.
  • Klesajúce ceny & dostupnejšie pripojenie: Cena mobilného internetu v Burkina Faso klesá, čo ju radí medzi najdostupnejšie trhy s dátami v Afrike pulse.internetsociety.org. K dispozícii je čoraz viac lacných smartfónov. S rastúcou dostupnosťou zariadení a dátových balíkov môže online prísť viac ľudí. Existuje dôkaz, že aj vidiecki ľudia s nízkym príjmom kupujú dáta, ak sú ceny dostatočne nízke a ak vnímajú prínos internetu (napr. na komunikáciu, mobilné platby, zábavu).
  • Mladá a digitálne zvedavá populácia: Burkina Faso má veľmi mladú populáciu (mediánový vek okolo 17 rokov). Táto digitálne-native generácia túži používať sociálne siete, online služby a smartfóny. Predstavuje obrovský dopyt po prístupe na internet, ak sa podarí vyriešiť infraštruktúru a cenu. Platformy ako Facebook už majú milióny burkiňských účtov (často využívaných len sporadicky). Tento skrytý dopyt by sa mohol zmeniť na pravidelné používanie s rastom pokrytia.
  • Satelitný internet a inovatívne technológie: Príchod LEO satelitných možností (Starlink) a možno ďalšie inovácie (komunitné Wi-Fi centrá, balóny či drony pre konektivitu a pod.) sú wildcard príležitosťou. Ak Burkina Faso tieto technológie využije, môže obísť časť klasických prekážok výstavby infraštruktúry. Napríklad, pripojenie školy či kliniky cez satelit v odľahlej lokalite je omnoho rýchlejšie než čakanie na optiku alebo mikrovlnné spoje. Ochota vlády testovať piloty (použitie satelitu pre núdzovú komunikáciu) naznačuje otvorenosť inováciám tam, kde to dáva zmysel.

Bariéry a pretrvávajúce výzvy:

  • Chudoba a nízka gramotnosť: Základné socio-ekonomické faktory nemožno ignorovať. Veľká časť obyvateľstva Burkiny Faso žije v chudobe a má obmedzené vzdelanie. Aj keď je internet dostupný, mnohí si nemôžu dovoliť smartfón či počítač a niektorí (najmä staršie generácie) nemajú ani základné čitateľské, ani digitálne zručnosti. Táto ľudská bariéra znamená, že nestačí iba vybudovať siete – potrebné sú programy digitálnej gramotnosti, obsah v lokálnych jazykoch a služby, ktoré ponúknu jasnú hodnotu aj pre chudobných z vidieka (napr. poľnohospodárske informácie, mobilné bankovníctvo a pod.).
  • Elektrická infraštruktúra: Prístup k elektrine je stále veľmi nízky (najmä na vidieku). Kým sa nezvýši úroveň elektrifikácie (privádzať elektrinu do dedín a zabezpečiť stabilnejšie dodávky v mestách), pristup na internet bude trpieť. Výpadky prúdu alebo off-grid komunity znamenajú prerušenia konektivity. Telekomunikačný sektor bude možno musieť investovať do riešení na báze solárnej energie a záložných systémov pre vysielače aj komunitné nabíjacie stanice.
  • Bezpečnosť a politická stabilita: Pretrvávajúca bezpečnostná kríza spôsobená extrémistickými útokmi je zásadnou prekážkou. Neprispieva len k ničeniu infraštruktúry developingtelecoms.com, ale aj odpútava pozornosť a zdroje štátu. V nestabilných regiónoch firmy váhajú investovať do nových telekomunikačných lokalít a ani údržba existujúcich je riskantná. Politická nestabilita (napr. prevraty v r. 2022) navyše spomaľuje reformy a odrádza zahraničných investorov. Stabilné prostredie je kľúčom k úspechu dlhodobých telekomunikačných projektov.
  • Regulačné úzke miesta: Napriek aktívnemu prístupu vlády zostávajú regulačné a byrokratické bariéry, ktoré môžu spomaliť pokrok. Napríklad oneskorenie licencovania nových technológií ako Starlink ukazuje opatrnosť, ktorá je pochopiteľná, no zároveň znamená, že verejnosť musí na technicky dostupné služby dlhšie čakať ecofinagency.com. Prideľovanie frekvenčného spektra pre ďalšie rozširovania (napríklad 5G) a zrýchlenie povoľovacích konaní na výstavbu stožiarov sú oblasti, kde sa môže regulácia stať brzdou, ak nebude efektívna. Rovnováha medzi kontrolou a inováciou bude pre regulátorov trvalou výzvou.
  • Konkurencia a investície na trhu: Súčasná trhová štruktúra môže spomaľovať expanziu. Hlavní dvaja operátori (Orange a Moov) nemusia pociťovať silný tlak rozširovať sa do málo výnosných vidieckych oblastí bez donútenia. Telecel, menší hráč, má len obmedzený kapitál na expanziu. Žiadané sú ďalšie investície – či už vstup nových subjektov, alebo partnerstvá verejného a súkromného sektora – aby sa konektivita dostala ešte ďalej. Ak trh zostane napoly duopolný, môže po prvej vlne rozšírení (z peňazí donorov/štátu) prísť stagnácia cien aj kvality.
  • Údržba a kvalita služieb: Je výzvou zabezpečiť, aby existujúce pripojenia poskytovali ozaj použiteľný internet. Mnohí používateľia sa sťažujú na pomalosť a výpadky siete. Priemerné download rýchlosti v Burkina Faso boli v roku 2023 okolo 35,7 Mbps na mobilných dátach a 43,2 Mbps na pevnom broadbande pulse.internetsociety.org, čo na papieri vyzerá solídne, no rozdiely medzi mestom a vidiekom sú extrémne. Vo vidieckych oblastiach môžu byť reálne rýchlosti len zlomkom týchto čísel, ak vôbec nejaké pripojenie existuje. Preťaženie v mestách a obmedzená medzinárodná šírka pásma môžu tiež zhoršiť kvalitu. Bez pravidelných modernizácií a údržby môže používateľská skúsenosť zaostávať, čo ľudí odrádza od používania internetu.

Výhľad: Napriek prekážkam smeruje Burkina Faso k postupnému zlepšovaniu konektivity. Obdobie 2023–2025 praje rozmachu – vďaka zameraniu politiky, investíciám do infraštruktúry či testovaniu nových technológií. Ak sa podarí udržať mier a stabilitu a plánované rozvojové kroky (výstavba vysielačov, rozšírenie optiky, potenciálny nástup Starlinku) sa dotiahnu, Burkina Faso môže do konca desaťročia výrazne zvýšiť internetovú penetráciu. Optimisticky môže krajina z dnešných ~20 % dosiahnuť 40–50 % do roku 2030 – čím by sa dotiahla na aktuálnu úroveň niektorých dnešných susedov. To by znamenalo zásadnú premenu socio-ekonomickej krajiny a otvorilo nové možnosti v školstve, e-commerce, e-governmente či ďalších oblastiach.

Avšak, „posledná míľa“ pripojenia – dosiahnutie najťažšie dostupných skupín obyvateľstva – zostane pravdepodobne najväčšou výzvou. Kombinácia chudoby, odľahlej geografie a neistoty znamená, že bez trvalého úsilia a inovácií by časť populácie mohla zostať offline, aj keď zvyšok pokročí vpred. Digitálna priepasť v rámci Burkiny Faso by sa mohla prehĺbiť, ak si mestské oblasti budú užívať optiku a 5G, zatiaľ čo niektoré vidiecke komunity budú stále zápasiť s 2G. Preklenutie tejto priepasti si vyžiada nielen technológie, ale aj komunitné prístupy, inkluzívne politiky a možno aj regionálnu spoluprácu (keďže internet nepozná hranice).

Na záver, internetová budúcnosť Burkiny Faso je vyvážená medzi veľkými nádejami a tvrdou realitou. Súčasný stav je triezvy – len pätina občanov je online, s výraznými rozdielmi – no prebiehajúce iniciatívy a nové technológie sú veľmi sľubné. Nasledujúce roky budú rozhodujúce na zistenie, či sa „Starlinkové sny“ a celonárodné ciele širokopásmového pripojenia dokážu naplniť a Burkina Faso sa pevne posunie do digitálneho veku. Svet sleduje, ako sa tento odolný národ púšťa do náročnej úlohy pripojiť svojich ľudí, dedinu po dedine a používateľa po používateľovi.

Zdroje:

Tags: , ,