Burkina Faso’da İnternet Erişimi Hakkındaki Şok Edici Gerçek – Beyaz Bölgelerden Starlink Hayallerine
Burkina Faso’da İnternet Erişiminin Mevcut Durumu
Burkina Faso’nun dijital ortamı, düşük internet penetrasyonu ve mobil ağlara yüksek derecede bağımlılık ile karakterize edilmektedir. 2023 itibarıyla, nüfusun yalnızca yaklaşık %17–20’si internet kullanıcısıdır; bu oran Afrika ortalamasının (~%39) pulse.internetsociety.org ve küresel ortalamanın (~%66) datareportal.com oldukça altındadır. Sayısal olarak bakıldığında, bu yaklaşık 4,7 milyon aktif internet kullanıcısına denk gelmektedir; ülkenin nüfusu yaklaşık 23 milyon digitalmagazine.bf. Bu durum, Burkinabèlerin yalnızca beşte birinin son 3 ayda internet kullandığı anlamına geliyor ve önemli bir dijital uçurkun altını çiziyor.
Mobil ve Sabit Erişim: Burkina Faso’da internet erişimi ağırlıklı olarak mobil odaklıdır. 2023 sonlarında yaklaşık 17 milyon mobil internet aboneliği kaydedilmiştir – bu, %77 nüfus kapsamasına tekabül etmektedir (erişim açısından) digitalmagazine.bf. Ancak “abonelik” her zaman aktif kullanım anlamına gelmez (birçok kişi veri ile uyumlu SIM kartlar alsa da bunları nadiren kullanır). Buna karşılık olarak, sabit genişbant (ev/ofis interneti) son derece sınırlıdır: 2023’ün üçüncü çeyreğinde yalnızca 84.807 sabit internet aboneliği aktiftir digitalmagazine.bf. Sabit bağlantılar – özellikle büyük şehirlerdeki yeni fiber optik hatlar – hızlı bir şekilde artmıştır (2022’den bu yana %140 artış) digitalmagazine.bf, ancak toplam internet erişiminin çok küçük bir kısmını oluşturur. Temelde, Burkinabèlerin büyük çoğunluğu için internet, evdeki genişbant bağlantısı yerine mobil telefon (genellikle 3G/4G hücresel veri ile) anlamına gelmektedir.
Kentsel ve Kırsal Farklılıklar: Bağlantı açısından belirgin bir kentsel-kırsal uçurum görülmektedir. Ouagadougou ve Bobo-Dioulasso gibi şehirlerde kapsama ve internet kullanım oranı kırsal köylere göre çok daha yüksektir. Ülke genelinde, nüfusun yaklaşık %85’i en azından temel bir mobil sinyal ile kapsanmaktadır, ancak uzak bölgelerde kapsama alanı azalır – 3G mobil genişbant ülkenin yalnızca yaklaşık %64’üne, 4G/LTE ise sadece %46’sına ulaşır developingtelecoms.com. Geriye kalan bölgeler (genellikle “beyaz alanlar” olarak adlandırılır) neredeyse hiç sinyal almamaktadır. 2022 itibarıyla, çoğu az nüfuslu kırsal veya çatışmalı bölgelerde bulunan 1.700 yerleşim yeri, beyaz alanlar olarak tespit edilmiştir ve hiçbir telefon veya internet erişimi yoktur developingtelecoms.com. Bu bölgelerden yalnızca 183’ü 2022’ye kadar özel programlar aracılığıyla bağlanabilmiştir developingtelecoms.com. Sonuç olarak, şehirlerde internet penetrasyonu ulusal %20’nin kat kat üstünde olabilirken, birçok kırsal bölgede neredeyse sıfırdır. Bunun en temel nedeni ise elektriktir – Burkina Faso düşük elektrifikasyon seviyesine sahiptir ve “elektriğe erişim eksikliği dijital uçurumu, özellikle de kırsal alanda, daha da derinleştirmektedir” etcluster.org. Kısacası, köylerde cep telefonu şarjı veya baz istasyonu için elektrik yoksa, internet erişimi uzak bir hayal olarak kalmaktadır.
Temel Göstergeler (2023–24): (Burkina Faso ve karşılaştırmalar)
- İnternet kullanıcı penetrasyonu: Nüfusun yaklaşık %20’si digitalmagazine.bf (Afrika ortalaması ~%39 pulse.internetsociety.org; Dünya ~%66 datareportal.com)
- Mobil abonelik penetrasyonu: %116 (yani çoklu SIM kart kullanımı nedeniyle kişi başına birden fazla SIM kart) developingtelecoms.com
- Mobil internet abonelikleri: Yaklaşık 18 milyon (nüfusun %77’si potansiyel olarak mobil SIM ile internet erişimine sahip) digitalmagazine.bf
- Aktif internet kullanıcıları: Yaklaşık 4,7 milyon (%20 penetrasyon – erişimi olanların birçoğu aktif olarak kullanmıyor) digitalmagazine.bf
- Sabit genişbant abonelikleri: Yaklaşık 85 bin (nüfusun ≪%1’i – son derece düşük) digitalmagazine.bf
- Kentsel 4G kapsama: Şehirlerde yüksek (çoğu kentsel bölgede birden fazla operatörün 4G/LTE’si var)
- Kırsal kapsama: Birçok kırsal bölgede yalnızca 2G veya hiç kapsama yok; nüfusun %15’inin mobil sinyal erişimi yok developingtelecoms.com.
Bu rakamlar, altyapı kapsamı (mobil ağ kapsaması, SIM sahipliği) her ne kadar vatandaşların çoğuna ulaşsa da, gerçek internet kullanımının oldukça düşük olduğunu göstermektedir. Maliyet, okuryazarlık ve elektrik (aşağıda ayrıntılı) kapsama ile kullanım arasındaki bu boşluğa katkıda bulunmaktadır.
Altyapı Sorunları – Kapsama, Maliyetler ve Güç Problemleri
Burkina Faso, daha geniş kapsamlı internet erişiminin önünde ciddi altyapı sorunları ile karşı karşıyadır. Bunlardan ilki kapsamadır: “beyaz alanlar” olarak adlandırılan hizmetsiz bölgeler, ağların ülkenin her köşesine ulaştırılmasının zorluğunu yansıtmaktadır. Yaklaşık Burkinabèlerin %15’i hiçbir telekom sinyalinin bulunmadığı bölgelerde yaşamaktadır developingtelecoms.com. Kapsama olsa dahi, bu çoğu zaman sadece 2G veya zayıf ve kesintili bir sinyal olabilmektedir. Uzak köylere altyapı ulaştırmak maliyetli olup, operatörlere düşük gelir sağlamaktadır; bu yüzden hükümet sübvansiyonlarla devreye girmek zorunda kalmıştır (bu konuya aşağıda değinilecektir).
Bir diğer önemli engel ise elektrik ve enerji tedarikidir. Burkina Faso’nun kırsal kesimlerinin büyük bölümü elektrik şebekesine erişimden yoksundur. Bu alanlardaki telekom kuleleri güneş panelleri veya dizel jeneratörler ile çalıştırılmak zorundadır – bu ise pahalı ve arızalara eğilimli bir düzendir. Köy halkı için ise herhangi bir telefonu şarj etmek, eğer köyde güvenilir bir elektrik yoksa, başlı başına bir zorluktur. Bu enerji açığı doğrudan bağlantı açığına dönüşmektedir; kalkınma ajanslarının da belirttiği gibi: elektrik eksikliği kırsal alanlarda dijital uçurumu daha da derinleştiriyor etcluster.org. Pratikte, uygun fiyatlı bir 3G veri paketi bile telefonun şarjı yoksa ya da baz istasyonunda enerji yoksa faydasızdır.
İnternet hizmetinin uygun fiyatlı olması, böyle düşük gelirli bir ülkede bir endişe kaynağı olsa da, son yıllarda aslında iyileşmiştir. Burkina Faso’da mobil veri fiyatları şu anda gelire oranla Batı Afrika’daki en uygun fiyatlılar arasında yer almaktadır pulse.internetsociety.org. Örneğin, temel bir mobil internet paketi (1 GB veri), ortalama aylık gelirin %1’inden daha azına mal olabilmektedir pulse.internetsociety.org; bu da BM’nin uygunluk hedefini karşılıyor. Ancak, cihaz maliyeti hâlâ bir engel teşkil ediyor – akıllı telefon, bilgisayar ve hatta 4G özellikli telefonlar düşük gelirli haneler için pahalı olmaya devam ediyor. Birçok kişi hâlâ modern internete erişemeyen, yalnızca basit metin (SMS) hizmetlerine ulaşabilen, temel özellikli telefonları kullanmaya devam ediyor.
Daha az göze çarpan ancak kritik öneme sahip bir diğer zorluk ise altyapının güvenliği ve istikrarıdır. Burkina Faso son yıllarda siyasi istikrarsızlık ve çatışmalarla karşı karşıya kaldı ve telekom altyapısı da bundan etkilenmedi değil. Belirli bölgelerde (kuzey ve doğu, cihatçı grupların faaliyet gösterdiği yerler) vandalizm ve isyancı saldırıları, onlarca kuleyi yok etti veya hizmet dışı bıraktı developingtelecoms.com. Ağustos 2023’e gelindiğinde, 681 telekom sitesi güvenlik sorunları nedeniyle hizmet dışı kalmış veya erişilemez durumda idi – bu rakam bir yıl önce 632 idi developingtelecoms.com. Her hasar gören kule, tüm bir topluluğun bağlantısını kaybetmesi anlamına geliyor. Ayrıca teknisyenler çatışma bölgelerine güvenli bir şekilde ulaşamadığı veya kuleleri tamir edemediği için uzun süreli kesintiler yaşanabiliyor. Bu güvenlik sorunu, ağı genişletmek ve sürdürmek için fazladan bir zorluk katmanı ekliyor.
Son olarak, bir denize kıyısı olmayan ülke olarak Burkina Faso’nun uluslararası bant genişliği, komşu kıyı ülkelerine (Gana, Fildişi Sahili vb.) inen deniz altı fiber optik kablolara bağımlılığı nedeniyle sınırlıdır. Tüm uluslararası internet trafiği birkaç ana fiber yolu üzerinden geçmek zorundadır. “Yukarı akım çeşitliliği” zayıf olarak değerlendiriliyor – üçten az farklı uluslararası bağlantı var, bu da ülkeyi bölgesel kablo kopmalarına karşı savunmasız kılıyor pulse.internetsociety.org. (Örneğin, 2023’te deniz altı kablolarındaki büyük bir kesinti, Batı Afrika’da genel olarak internet kesintilerine yol açtı ve Burkina Faso’nun komşularının ağ geçitlerine ne kadar bağımlı olduğunu ortaya koydu.) Bu sınırlı uluslararası altyapı, toptan bant genişliği maliyetlerini yüksek tutabiliyor ve perakende internet hizmetinin kalite ve fiyatını etkiliyor.
Özetle, Burkina Faso’nun bağlantı sorunları çok boyutlu: coğrafi kapsama boşlukları, elektrifikasyon ve güç sorunları, cihazların karşılanabilirliği ve güvenlik riskleri bir arada internet erişimini nüfusun çoğunluğu için erişilmez kılıyor.
Hükümet Politikaları ve Düzenleyici Çerçeve
Burkina Faso hükümeti bu sorunların farkında ve son yıllarda bağlantıyı artırmak için politikalar ve girişimler hayata geçirdi. Telekom sektörü, operatörleri denetleyen, spektrumu yöneten ve hizmet standartlarını uygulayan ulusal düzenleyici ARCEP (Autorité de Régulation des Communications Électroniques et des Postes) tarafından denetlenmektedir. Genel olarak Burkina Faso, birden fazla özel operatörün olduğu liberalleştirilmiş bir telekom pazarına (2000’li yıllardaki reformların ardından) sahip, ancak devlet kapsama alanını yetersiz olan bölgelere götürmekte aktif rol oynamaya devam ediyor.
Başlıca politika araçlarından biri, telekom şirketlerinden alınan vergilerle finanse edilen devlet destekli bir fon olan Evrensel Erişim ve Hizmet Fonu (FASU)‘dur. FASU, kâr getirmeyen kırsal “beyaz alanlarda” ağ genişlemesini sübvanse etmek için kullanılmaktadır. 2022’nin sonlarında, Dijital Dönüşüm Bakanı, üç yıl içinde 1.000 uzak topluluğa mobil ve internet hizmeti götürmeyi hedefleyen iddialı bir plan açıkladı developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Bu plan, telekom şirketlerinin yatırım yapmayacağı yerlere kuleler ve altyapı inşası için kamu fonlarının doğrudan yatırılmasını içeriyor. 2022 itibarıyla 183 daha önce şebeke dışı olan köyü bağlamak için yaklaşık CFA 6,2 milyar (~10,5 milyon $) harcanmıştı developingtelecoms.com.
Bunun üzerine, hükümet 2025’te daha da büyük bir atağa geçti: 2025’te 800 yeni telekom kulesinin kurulması planlanıyor ve kapsama boşluklarının doldurulması hedefleniyor developingtelecoms.com. Bunlardan 250’si Dünya Bankası destekli Dijital Dönüşüm Hızlandırma Projesi (PACT Digital) kapsamında inşa edilecek, kalan 550 kule ise FASU tarafından finanse edilecek developingtelecoms.com. Amaç, 2027’ye kadar kapsamada belirgin bir iyileşme sağlamak ve evrensel erişime yaklaşmak. Ancak şunu not etmek gerekir ki yetkililer şimdiye dek ilerlemeyle ilgili çok az detay verdi ve bu kule projelerinin takvime uygun olup olmadığı net değil developingtelecoms.com. Dahası, planlar devam eden güvenlik sorunlarıyla karşı karşıya – hükümet mevcut kuleleri vuran vandalizmin nasıl önleneceği konusunda herhangi bir açıklama yapmadı developingtelecoms.com.
Düzenleyici çerçeve açısından ise, Burkina Faso yasalarını dijital gelişmelere ayak uyduracak şekilde güncellemekte. 2021’de siber suçlara karşı yeni bir yasa çıkarıldı ve Aralık 2024’te, ARCEP uluslararası destekle dijital mevzuat ve düzenlemeleri tamamen yeniledi jonesday.com. Bu, mevcut yasaların denetlenmesini ve en iyi uygulamaları esas alan yeni düzenlemelerin hazırlanmasını içeriyordu. Detaylar teknik olsa da amaç, telekom/BT sektörünün hukuki ortamını modernize etmek – lisanslama, spektrum yönetimi, tüketici koruması ve dijital hizmetlerin düzenlenmesi gibi konuları kapsıyor. Daha sağlam bir yasal çerçeve teorik olarak yatırımı teşvik etmeli ve iyi uygulanırsa hizmet kalitesini artırmalıdır.
Hükümetin internet özgürlüğü ve kesintilere ilişkin tutumu da dikkat çekicidir. Bazı komşu ülkelerin aksine, Burkina Faso güvenlik gerginliklerine rağmen geçen yıl internet kesintilerine başvurmadı – son 12 ayda 0 kesinti kaydedildi pulse.internetsociety.org. Bu, erişimin istikrarı için olumlu bir işaret (kullanıcılar hükümet emriyle bağlantısız bırakılmıyor); ancak güvenlik durumu değişirse bunun her zaman değişebileceğini de unutmamak gerekir. Yine de yetkililer bazı denetleyici uygulamalar peşinde: örneğin, kişi başına SIM kart sayısını sınırlandırmayı amaçlayan bir yasa tasarısı sunuldu; bu dolandırıcılığı önlemek ve güvenlik denetimini artırmak için planlanıyor developingtelecoms.com. Ve piyasayı genel olarak rekabete açsa da, hükümet tamamen sınırsız hizmetler konusunda temkinli davranıyor (ilerleyen bölümde değinilen uydu internetinde olduğu gibi).
Özetle, Burkina Faso hükümeti bağlantıyı genişletmede aktif rol oynuyor, evrensel hizmet fonları ve projelerle kırsal kapsama alanını artırıyor ve rekabetçi, güvenli bir telekom sektörü oluşturmak için düzenleyici çerçeveyi güncelliyor. Politikalarda niyet iyi – 2030’da ulusal genişbant kapsaması hedefleniyor – ancak uygulama mali, lojistik ve güvenlik kısıtları nedeniyle zor olarak kalmaya devam ediyor.
Ana Oyuncular: Uluslararası ve Yerel İnternet Sağlayıcıları
Zorluklara rağmen, uluslararası telekom devleri ve yerel sağlayıcılardan oluşan bir karışım, Burkina Faso’nun internet hizmetlerine yön veriyor. Pazar genel olarak mobil ağ operatörleri ve internet servis sağlayıcıları (ISS) olarak ikiye ayrılabilir (bazılarında örtüşmeler vardır):
- Orange Burkina Faso: Orange – Fransız çokuluslu şirket – ülkedeki lider mobil ve internet sağlayıcısıdır. Yaklaşık internet pazarının %50’sine sahiptir pulse.internetsociety.org ve neredeyse 9 milyon mobil internet abonesine sahiptir (2023 3. çeyrek) digitalmagazine.bf. Orange ülke genelinde 2G/3G/4G mobil hizmetleri sunmakta ve ayrıca sabit geniş bant (şehirlerde fiber dahil) sağlamaktadır. Hakimiyetini, daha iyi kapsama ve ağ kalitesiyle ilgili itibarı sayesinde artırsa da, hizmet kesintileri ve fiyatlandırma nedeniyle tüketici şikayetleriyle de karşılaşmıştır.
- Moov Africa (Onatel): Moov, Faslı operatör Maroc Telecom’un markasıdır ve esasen özelleştirilmiş eski devlet telekomu Onatel‘dir. Mobil pazarın büyük bir bölümüne sahiptir ve yaklaşık 6,94 milyon mobil internet abonesine ulaşmıştır digitalmagazine.bf (yaklaşık %40 pay). Moov/Onatel, omurga altyapısını işletmekte ve birçok bakır hattı ile eski ağı devralmıştır. Mobil hizmete ek olarak DSL ve bazı fiber geniş bant hizmeti sunmaktadır. Maroc Telecom’un desteği sayesinde Moov’un yatırım olanakları vardır ancak Orange ile yakın rekabet halindedir.
- Telecel Faso: Telecel, üçüncü mobil operatörü olup yaklaşık 1,8 milyon veri abonesiyle digitalmagazine.bf (~%10 pay) daha küçük bir yerel oyuncudur. Kentsel alanlarda ve bazı kırsal bölgelerde bir nişi varken, yetersiz ağ genişlemesi ve finansal zorluklar Telecel’in yakın zamanda abone kaybetmesine neden olmuştur digitalmagazine.bf. Telecel’in sabit geniş bantta dikkate değer bir teklifi yoktur, ancak bazı kablosuz geniş bant çözümleri denemiştir. Çoğunlukla daha düşük fiyatlarla pazarlansa da, ağ kalitesi Orange veya Moov’a göre daha düşük olarak algılanmaktadır.
- GVA (Canalbox): Group Vivendi Africa (GVA), Canal+ markası Canalbox altında, ancak özellikle büyük şehirlerde eve kadar fiber geniş bant üzerine odaklanan yeni etkili bir oyuncudur. GVA, Ouagadougou ve Bobo-Dioulasso’da fiber interneti başlatmış ve patlayıcı bir büyüme yaşamıştır. 2023 sonu itibariyle GVA, en büyük fiber geniş bant sağlayıcısı olup 40.835 aboneye sahipti; bu, bir önceki yıla göre %279’luk bir artış demektir digitalmagazine.bf. Canalbox hizmeti (yüksek hızlı sınırsız veri sunar) hızla büyüyen kentsel orta sınıfı ve işletmeleri cezbetmiştir. GVA’nın başarısı, hızlı ev interneti için bekleyen önemli bir talep olduğunu gösteriyor – ancak bu talep şehir sakinleriyle sınırlı. (Dikkat çekici olan, GVA’nın yalnızca bir ISS olması ve mobil hizmet sunmamasıdır.)
- FasoNet (Onatel): FasoNet, Onatel/Moov’un sabit internet kolu olup, tarihsel olarak işletmeler ve hükümet için ana ISS’dir. İnternet trafiği pazar payı verilerine göre “FasoNet” yaklaşık internet pazarının %23’ünü elinde tutuyor pulse.internetsociety.org. Bu büyük olasılıkla kurumsal kiralık hatlar, ADSL bağlantıları ve Onatel bünyesindeki bazı fiber müşterilerini yansıtmaktadır. Onatel’in fiber abone sayısı Eylül 2023 itibariyle 13.050 idi digitalmagazine.bf (bu da onu GVA ve Orange’dan sonra üçüncü en büyük fiber sağlayıcı yapar). FasoNet/Onatel, ülkenin telekom altyapısının (fiber omurgalar, uluslararası bağlantılar) büyük kısmına sahip olmanın avantajlarını yaşasa da, perakende hizmetlerde sert bir rekabetle karşı karşıyadır.
- Diğer ISS’ler ve İnisiyatifler: VTS gibi birkaç küçük ISS bulunmaktadır (yaklaşık 600 fiber aboneye sahipti digitalmagazine.bf), ayrıca uzak bölgelerdeki STK’lara veya şirketlere hizmet veren bazı uydu tabanlı sağlayıcılar da mevcuttur. Devlet, aynı zamanda ANPTIC (Ulusal BİT Tanıtım Ajansı) işletmekte olup, %1’den az bir pazar payına sahiptir pulse.internetsociety.org – büyük olasılıkla e-devlet projeleri ve topluluk telemerkezleri için bağlantı sağlamaktadır. Genel olarak, sabit internet için ISS pazarı çok küçük bir tabandan büyümekte ve Orange, GVA ve Onatel ev geniş bantındaki yeni talebin neredeyse tamamını karşılamaktadır.
Rekabet ve Pazar Dinamikleri: Burkina Faso’da pazar rekabeti zayıf ila orta olarak görülüyor – Internet Society’nin değerlendirmesine göre son kullanıcılar için “zayıf” olarak derecelendiriliyor pulse.internetsociety.org. Esasen iki büyük grup (Orange ve Moov/Onatel üzerinden Maroc Telecom) piyasaya hakim ve geçmişte hizmet kalitesindeki sorunlar ve kartel benzeri davranışlar nedeniyle para cezalarına çarptırıldılar. Ancak, sabit geniş bant alanında GVA Canalbox’ın sahneye çıkması ve Telecel’in üçüncü mobil operatör olarak varlığı özellikle fiyatlandırmada belli bir rekabet baskısı oluşturuyor. Dikkat çekici şekilde, Burkina Faso’da son yıllarda yüksek mobil veri fiyatları ve düşük hizmet kalitesine karşı tüketici boykotları ve protestoları yaşandı; bu durum kamuoyu memnuniyetsizliğini gösteriyor ve işletmecilerin ayarlamalar yapmasına itiyor. Düzenleyici ARCEP de zaman zaman müdahale etti – örneğin, Orange, Moov ve Telecel’e hizmet kalitesi eksiklikleri nedeniyle para cezaları verdi ve iyileştirmeler talep etti developingtelecoms.com. Tüm bu unsurlar, birden fazla oyuncu olmasına rağmen tüketicilerin sınırlı seçeneğe sahip olduğunu ve pazarın hala sağlıklı rekabete doğru olgunlaşmakta olduğunu gösteriyor.
Uydu İnternet: Yeni Bir Sınır (Starlink ve Diğerleri)
Küresel bağlantıdaki en çok konuşulan gelişmelerden biri uydu interneti oldu, özellikle Elon Musk’ın Starlink gibi alçak Dünya yörüngesi (LEO) takımyıldızları. Burkina Faso gibi geniş kırsal alanlara ve dağınık altyapıya sahip bir ülke için, uydu geniş bandı hiçbir yer istasyonu veya fiber olmadan herhangi bir yere yüksek hızlı internet ışınlayarak oyunun kurallarını değiştirebilir. Ancak, Burkina Faso’da uydu internetin yaygınlaşması yavaş olmuş ve düzenleyici engellerle karşılaşmıştır.
2024 başı itibariyle, Starlink Burkina Faso’da henüz faal değildir ve hatta Starlink ekipmanlarının satışı hükümet tarafından resmen yasaklanmıştır ecofinagency.com. Burkina Faso, Starlink’in cihazlarını uygun lisanslar alınana kadar yasaklayan veya kısıtlayan birkaç Afrika ülkesinden biri (Côte d’Ivoire, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Mali, Senegal, Zimbabve ve Güney Afrika dahil) ecofinagency.com. Esasen, Starlink’in uyduları teknik olarak Afrika’nın çoğunu kapsasa da, şirket Burkina Faso makamlarıyla bir anlaşma veya lisans sağlamamıştır; bu nedenle düzenleyiciler kullanıcıları bu hizmete karşı uyarmıştır. Bu yasak, hükümetin düzenleyici uygunluk konusundaki ısrarını (ve belki de yerel telekom pazarlarını koruma arzusunu) yabancı uydu operatörlerine serbest alan açmadan önce vurgulamaktadır.
Buna rağmen, Starlink için planlar gündemde. Sektör izleyicilerine göre, Burkina Faso’nun 2024 veya 2025’te Starlink hizmeti almaya başlaması öngörülüyordu blog.telegeography.com, hükümetin onayına bağlı olarak. Gerçekten de, Starlink son iki yılda Afrika’da hızla yaygınlaştı – 2025 başı itibariyle 18 Afrika ülkesinde faaliyetteydi africa.businessinsider.com – dolayısıyla Burkina Faso’nun yakında hizmete açılması muhtemeldir. Komşu ülkelerden Nijer ilerleme kaydetmiş durumda (Nijer hükümeti 2024 sonunda Starlink’e lisans verdi; bunu uzak toplulukları birbirine bağlamanın bir yolu olarak gördü). Faaliyete geçtiğinde, Starlink hızlı ama pahalı bir seçenek sunabilir; cihaz için yaklaşık 400$ ve aylık yaklaşık 50–100$ ücret gerektiriyor. Bu, ortalama bir Burkina Fasolu için oldukça erişilmez, ancak işletmeler, STK’lar ve kırsal ya da yetersiz hizmet alan bölgelerdeki varlıklı kullanıcılar için dönüştürücü olabilir – özü itibarıyla fiber veya güvenilir mobil hizmetin asla ulaşmayacağı bağlantı boşluklarını doldurabilir.
Starlink dışında, Burkina Faso’nun daha eski uydu internet çözümleri ile de deneyimi var. VSAT terminalleri (jeostatik uydular kullanan) uzun süredir bankalar, kamu ofisleri ve yardım kuruluşları tarafından uzak bölgelerle bağlantı kurmak için kullanılıyor. Ancak geleneksel uydu geniş bandı hem maliyetli, hem de sınırlı bant genişliğine sahip. Son dönemde Viasat ve Eutelsat (Konnect) gibi diğer şirketler de yeni uydu teklifleriyle Afrika pazarlarını hedeflemekte. Burkina Faso hükümeti, uluslararası bağışçılarla birlikte (örneğin, uydu işletmecisi SES ile ilişkili Lüksemburg Hükümeti gibi), insani yardım amaçlı bazı uydu tabanlı bağlantı hizmetleri sunuyor etcluster.org – örneğin, karasal şebekelerin çöktüğü çatışma bölgelerinde topluluk BİT merkezlerini bağlamak için.Uydu internetinin yerel altyapı kısıtlarını aşabilmesi önemli olsa da, her ülkede yasal izin/ruhsat gerektiriyor. Yetkililer egemenlik, güvenlik (izlenmeyen iletişimler) ve rekabet (mevcut telekomların korunması) konularında haklı olarak endişeli. Lisanssız Starlink ekipmanına getirilen yasak, Burkina Faso’nun yeni teknolojinin vadettiği imkanlarla bu endişeler arasında temkinli bir denge kurmaya çalıştığını gösteriyor.Özetle, uydu interneti Burkina Faso için hem büyük bir fırsat hem de düzenleyici bir ikilem anlamına geliyor. Bu teknoloji, ülkenin en ulaşılması zor köşelerini (halen “hiç sinyal yok” olan yerler) karasal altyapıyı beklemeden birbirine bağlayabilir. Starlink gibi şirketler pazara girmek üzere – girdiklerinde ise Burkina Faso, uzak okulları, sağlık merkezlerini ve toplulukları yeni bir bağlantı çağına taşıyabilir. Ancak benimseme muhtemelen yavaş ve maliyetle kısıtlı olacak, hükümet de bu sektörün gelişimini sıkı şekilde kontrol etmeye devam edecektir.Burkina Faso Nasıl Duruyor: Komşuları ve Küresel Kıyaslamalar
Burkina Faso’nun internet erişimini anlamlandırmak için komşular ve benzer ülkelerle karşılaştırmak faydalı. Ülke, batı Afrika’daki birçok komşusunun gerisinde kalıyor, ama yakın çevresindeki bazı Sahel ülkelerine benzer seviyede.- Fildişi Sahili (Côte d’Ivoire): 2023 itibarıyla Fildişi Sahili’nde internet kullanıcı oranı %45 civarında datareportal.com, bu oran Burkina Faso’nun iki katından fazla. Fildişi Sahili, telekom altyapısına ciddi yatırımlar yaptı ve denizaltı kablolar için kıyı merkezi avantajından yararlanıyor. Şehir merkezlerinde yaygın 4G ve hatta bazı 5G pilot projeleri var, ayrıca Abidjan’da evlere kadar ulaşan bir fiber ağı büyüyor. Bu, Fildişi Sahili’ni bölgenin en dijital olarak bağlantılı ekonomilerinden biri yapıyor.
- Gana: Burkina’nın güney komşusu Gana, Batı Afrika’da bağlantı lideri. Gana’da internet penetrasyonu 2025 itibarıyla yaklaşık %70 seviyesinde statista.com – Afrika için dikkat çekici bir oran. Gana’nın başarısı, rekabetçi telekom pazarı, geniş 3G/4G kapsaması (kırsalda dâhil) ve hızlı geniş bant yayılımına dayanıyor. Ayrıca okuryazarlık ve kentleşme oranları yüksek ve bu da internet kullanımını artırıyor. Gana ile Burkina Faso arasındaki fark, politika ve piyasa dinamiklerinin sonucu nasıl değiştirebileceğini çarpıcı şekilde gösteriyor.
- Mali ve Nijer: Bu iki komşu, Burkina Faso ile benzer sorunlarla karşı karşıya (karayla çevrili, geniş kırsal nüfus, güvenlik sorunları). Mali’nin internet penetrasyonu da Burkina ile benzer seviyede, yaklaşık %20 veya daha altı (kesin son veriler değişken, çatışmalar telekom hizmetini aksatıyor). Nijer ise dünyanın en düşük internet kullanım oranlarından birine sahip – son yıllarda nüfusun %5–10’u civarında etcluster.org. Nijer’in devasa çöl coğrafyası ve çok düşük elektrifikasyon oranı, bağlantıyı çok zorlaştırıyor. Burkina Faso, Nijer’in biraz önünde, fakat üç Sahel ülkesi de Afrika ortalamasının epey gerisinde.
- Nijerya: Afrika’nın en kalabalık ülkesi Nijerya’da nüfusun yaklaşık %40’ı internet kullanıcısı (bazı tahminlere göre 2023’te penetrasyon %50–60). Nijerya’nın büyüklüğü, onu Afrika’nın en fazla internet kullanıcısına sahip ülkesi yapsa da yüzde olarak hâlâ, Afrika’nın büyük pazarlarının bile halkının yarısına internet götüremediğini gösteriyor. Burkina Faso’nun %20’si küçük görünüyor, fakat birkaç yıl önce Nijerya’nın durumundan çok da uzak değil – doğru yatırımlarla aradaki fark kapatılabilir.
- Küresel ortalama: 2024’te dünya nüfusunun yaklaşık %66’sı internette datareportal.com. Lider ülkelerde (Avrupa, Kuzey Amerika ve Asya’nın bazı bölgeleri) internet penetrasyonu %90’ın çok üzerinde. Afrika içinde bile Fas (%92 civarı) ve Cabo Verde (%73 civarı) gibi örnekler var ve bu da nelerin mümkün olduğunu gösteriyor statista.com. Burkina Faso’nun yaklaşık %20’si, küresel skalada oldukça düşükte. Bu da ilerleme ihtiyacının aciliyetini gösteriyor – ülkenin mevcut dünya ortalamasını yakalayabilmesi için internet kullanıcı sayısını üç-dört katına çıkarması gerekecek.
Daha Geniş Kapsamlı Bağlantının Fırsatları ve Engelleri
İleriye bakıldığında, Burkina Faso dijital kalkınmada bir yol ayrımında. İnternet erişimini hızlandırabilecek bazı umut veren fırsatlar var, ancak kalıcı engeller de mevcut. İşte en belirgin faktörlerin analizi:Bağlantı artışını besleyen fırsatlar:
- Hükümet ve Bağışçı Girişimleri: 800 yeni kule inşası ve 2027’ye kadar 1.000 uzak bölgenin bağlantısı taahhüt ediliyor developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Hayata geçerse, bu mobil ağların nüfus kapsamını dramatik biçimde artıracak. Uluslararası kalkınma ortakları (Dünya Bankası vb.) ve Evrensel Hizmet Fonu da bu süreç için sermaye sağlıyor. Bu yatırımlar, kapsama açığını daraltıp milyonlarca insanı kapsama alanına taşıyabilir.
- 4G’nin Yayılması (ve gelecekte 5G): Burkina Faso, 2G/3G’den 4G LTE ağlarına hızla terfi ediyor. Yalnızca 2023’te 4G abonelikleri %79 arttı digitalmagazine.bf çünkü şirketler LTE kapsamasını artırdı. 4G sayesinde daha hızlı ve kaliteli hizmet, kullanıcı deneyimini iyileştirip yeni kullanıcıları çekebilir (halk, internet hızlı ve güvenilir olursa kullanma eğiliminde). 5G daha henüz kurulmadıysa da, fibre altyapı ve veri merkezleri, zamanı geldiğinde şehir merkezlerinde 5G geçişini kolaylaştıracak.
- Fiber optik büyümesi: Evlere kadar fiber abone sayısındaki artış (GVA Canalbox ve diğerleri sayesinde), şehirlerde yüksek bant genişlikli bir kullanıcı tabanı yaratıyor. Bunun yan etkileri de mevcut: bir kritik kitle hızlı internete ulaşınca, daha fazla yerel içerik ve hizmet gelişebilir. Ayrıca, bu, mobil operatörlere de baskı yapar – tüketici “gerçek geniş bandın” farkını görünce, operatörler de kendilerini geliştirmek zorunda kalır. Büyüyen iç fiber şebekesi (komşu ülkelere giden fiber hatlar dahil) bant genişliği maliyetlerini azaltacak, ağın sağlamlığını artıracaktır.
- Düşen Maliyetler & Uygun Fiyatlı Erişim: Burkina Faso’da mobil internet fiyatları düşüyor, Afrika’nın en uygun fiyatlı veri pazarlarından biri haline gelmek üzere pulse.internetsociety.org. Ayrıca, ucuz giriş seviyesi akıllı telefon modelleri de piyasada. Cihaz ve tarife fiyatları düştükçe daha fazla insan çevrimiçi olacak. Hatta yoksul kırsal kullanıcıların bile, fiyatlar yeterince düşük olursa ve internette (örneğin, iletişim, mobil para veya eğlence için) değer görürlerse veri satın aldıklarına dair kanıtlar var.
- Genç ve İstekli Nüfus: Burkina Faso’nun çok genç bir nüfusu var (medyan yaş 17 civarı). Bu dijital yerliler kuşağı, sosyal medya ve akıllı telefon kullanımına çok hevesli. Altyapı ve fiyat konuları çözülürse, internet erişimine talepte büyük bir potansiyel var. Zaten Facebook gibi platformlarda milyonlarca Burkinalı hesap var (çoğu düzensiz şekilde erişiyor). Bu “gizli talep”, kapsama genişledikçe kalıcı kullanıma dönüşebilir.
- Uydu Geniş Bandı ve Yenilikçi Teknolojiler: LEO uydu seçeneklerinin (Starlink) gelmesi ve diğer yenilikler (topluluk Wi-Fi merkezleri, bağlantı balonları veya drone’lar gibi) işin kaderini değiştirebilir. Burkina Faso bu teknolojilere yönelirse, geleneksel altyapı gecikmelerinin bazılarını atlayabilir. Örneğin bir okulu veya kliniği uyduyla bağlamak, fiberi veya mikrodalga hattını beklemekten çok daha hızlı yapılabilir. Ayrıca, hükümetin pilotlara açık olması (örneğin, acil iletişim için uydu kullanımı) doğru yerde yeni çözümler benimsemeye istekli olduğunu gösteriyor.
Devam eden engeller ve zorluklar:
- Yoksulluk ve Düşük Okuryazarlık: Temel sosyo-ekonomik faktörler göz ardı edilemez. Burkina Faso nüfusunun önemli bir kısmı yoksulluk içinde ve sınırlı eğitime sahip. İnternet erişimi mevcut olsa bile, birçokları akıllı telefon veya bilgisayar alamıyor, özellikle yaşlılar okur-yazar veya dijital okuryazarlığa sahip değil. Bu insan sermayesi bariyeri, sadece şebeke inşa etmenin yetmeyeceği anlamına geliyor – dijital okuryazarlık programları, yerel dilde içerikler ve kırsal yoksullar için değer yaratan (ör. tarımsal bilgi, mobil bankacılık) hizmetler şart.
- Elektrik Altyapısı: Belirtildiği gibi elektrik erişimi hâlâ düşük (özellikle kırsal bölgelerde). Elektrifikasyon oranı artmadıkça (köylere elektrik gelmedikçe, şehirde de daha güvenilir hale gelmedikçe), internet erişimi sekteye uğrayacak. Sürekli elektrik kesintileri veya şebekeden bağımsız topluluklar, bağlantıda aksaklığa yol açıyor. Telekom sektörü, hem kuleleri hem de topluluk şarj istasyonlarını desteklemek için güneş enerjili sistemlere yatırım yapmak zorunda kalabilir.
- Güvenlik ve Siyasi İstikrar: Aşırıcı isyanlar nedeniyle devam eden güvenlik krizi ciddi bir engel. Hem altyapı yıkımına neden oluyor developingtelecoms.com hem de hükümetin kaynak ve odağını başka yöne kaydırıyor. İstikrarsız bölgelerde yatırımcılar yeni telekom siteleri kurmak istemiyor, mevcut sitelerin bakımı dahi riskli. Siyasi istikrarsızlık (ör. 2022 darbesi) ise yasal reformların yavaşlamasına ve yabancı yatırımların kaçmasına sebep olabiliyor. Uzun vadeli telekom projeleri için istikrarlı ortam şarttır.
- Düzenleyici Darboğazlar: Hükümetin proaktif olmasına rağmen hâlâ ilerlemeyi yavaşlatabilecek yasal ve bürokratik engeller var. Örneğin, Starlink gibi yeni teknolojilerdeki ruhsat gecikmesi temkinli bir yaklaşımı yansıtıyor; anlaşılır olsa da halk, teknik olarak mevcut hizmetleri daha uzun süre beklemek zorunda kalıyor ecofinagency.com. Ayrıca, gelecekteki yatırımlar (örneğin, 5G için frekans dağıtımı) ve kule inşaatı izinlerinin hızlandırılması da, verimli yapılmazsa politika açısından darboğaz olabilir. Kontrol ve yenilik arasında denge kurmak, düzenleyiciler için kalıcı bir sınav olacak.
- Pazar Rekabeti ve Yatırım: Mevcut pazar yapısı, agresif yayılımı sınırlayabilir. En büyük iki operatör (Orange ve Moov), kârlı olmayan kırsalda rekabet etmekte fazla istekli olmayabilir. Daha küçük oyuncu Telecel ise tek başına yayılım için yeterli sermayeye sahip değil. Yatırımların sürmesi (olası yeni girişler ya da kamu-özel ortaklıklar) şart. Pazar yarı tekel biçiminde kalırsa, başlangıçtaki donor/hükümet destekli yayılımdan sonra fiyat ve kalite gelişmeleri durabilir.
- Bakım ve Hizmet Kalitesi: Mevcut bağlantıların gerçekten kullanılabilir internet sunmasını sağlamak da bir sorun. Çok sayıda kullanıcı, düşük hızdan ve şebeke kesintilerinden şikayet ediyor. Burkina Faso’nun ortalama indirme hızları, 2023’te mobilde 35,7 Mbps ve sabit geniş bantta 43,2 Mbps civarında pulse.internetsociety.org; bunlar kağıt üzerinde iyi ama şehir-kırsal farkı çok büyük. Kırsalda gerçek hızlar bunun çok altında olabiliyor veya hiç bağlantı yok. Şehirde bile şebeke tıkanıklığı, uluslararası bant darlığı kaliteyi bozabiliyor. Sürekli bakım ve yükseltme olmazsa, kullanıcı deneyimi düşük kalır, insanlar internetten uzaklaşabilir.
Ancak, bağlantının “son mili” – ulaşılması en zor nüfuslara erişmek – muhtemelen en zorlu engel olarak kalacaktır. Yoksulluk, uzak coğrafya ve güvenlik sorunlarının birleşimi, sürekli çaba ve yenilik olmadan, nüfusun bir kısmının çevrimdışı kalabileceği anlamına gelir; diğerleri ise ilerlerken. Burkina Faso’daki dijital uçurum daha da derinleşebilir; kentsel alanlar fiber ve 5G’nin tadını çıkarırken, bazı kırsal topluluklar hâlâ 2G ile mücadele ediyor olabilir. Bu uçurumu kapatmak, sadece teknolojiyi değil, aynı zamanda topluluk odaklı yaklaşımlar, kapsayıcı politikalar ve belki de bölgesel iş birliğini (zira internetin sınırı yoktur) gerektirecektir.
Sonuç olarak, Burkina Faso’nun internet geleceği büyük umutlar ve zorlu gerçekler arasında duruyor. Mevcut durum gerçekçi – vatandaşların sadece beşte biri çevrimiçi ve belirgin eşitsizlikler var – fakat devam eden girişimler ve gelişen teknolojiler çok umut verici. Önümüzdeki yıllar, “Starlink hayalleri” ve ülke çapındaki genişbant hedeflerinin gerçekleşip gerçekleşmeyeceğini görmek açısından kritik olacak; böylece Burkina Faso dijital çağa güçlü bir şekilde girebilecek. Dünya, bu dirençli milletin halkını birer birer, en uzak köylere ve yeni kullanıcılara bağlama konusundaki etkileyici çabasını dikkatle izliyor.
Kaynaklar:
- Internet Society Pulse – Burkina Faso Ülke Raporu (2023) pulse.internetsociety.org developingtelecoms.com
- ARCEP Burkina Faso – Pazar Verileri 2023 3. Çeyrek (Ocak 2024’te yayımlandı) digitalmagazine.bf digitalmagazine.bf
- Developing Telecoms – Burkina Faso, 2027’ye kadar hizmet alamayan alanlarda bağlantıyı artıracak developingtelecoms.com; 2025 için daha fazla kule planlandı developingtelecoms.com developingtelecoms.com
- Ecofin Agency – Starlink’in Afrika’daki zorluğu: düzenlemeleri aşmak (Mart 2024) ecofinagency.com
- DataReportal – Dijital 2024: Burkina Faso (Ocak 2024) digitalmagazine.bf
- Emergency Telecom Cluster (ETC) Sahel Bilgi Sayfası (Ocak 2024) etcluster.org
- Statista / Business Insider Africa – İnternet penetrasyon karşılaştırmaları (2023–2025 verileri) statista.com datareportal.com
- Internet World Stats / Dünya Bankası verileri – Global ve bölgesel internet kullanım göstergeleri datareportal.com pulse.internetsociety.org
