- 23 червня 2025 року Міністерство зв’язку Ірану попередило, що володіння або встановлення терміналу Starlink є кримінальним злочином, і звернулося до МСЕ з вимогою деактивувати несанкціоновані пристрої.
- У 2021 році Іран подав першу скаргу на Starlink до МСЕ.
- У жовтні 2023 року Радіорегуляторна рада МСЕ ухвалила рішення на користь Ірану й вимагала від Starlink дотримуватися законів Ірану щодо ліцензування.
- У березні 2024 року РРБ повторила вимогу після заперечень США і Норвегії та вимагала від обох країн негайно відключити нелегальні термінали.
- У квітні 2025 року МСЕ ухвалила роз’яснювальне рішення, яке зобов’язує Starlink ідентифікувати та деактивувати нелегальні тарілки в Ірані.
- Через 24 години після того, як Тегеран вимкнув національні мережі, Ілон Маск написав у X: «Промені увімкнено», а покриття Starlink над Іраном відновилося 14 червня 2025 року, з приблизно 20 000 тарілок, які вже перебували в країні.
- Ціни на «чорному ринку» становлять від 700 до 2000 доларів за комплект, роздрібна ціна в США близько 250 доларів.
- Близько 20 000 тарілок забезпечують близько 100 000 користувачів, оскільки багато сімей ділять одне підключення; Forbes описав зростання ринку у грудні 2024.
- Амір Рашиди з Miaan Group назвав нинішні обмеження найжорсткішими, які Іран коли-небудь бачив, і прикладом «мілітаризації інтернету».
- Очікуються жорсткіші покарання та поквартирні перевірки дахів, парламент швидко розглядає поправки, які можуть прирівняти незаконне обладнання до шпигунських засобів; SpaceX може обмежити доступ за GPS Ірану, але це ризикує підірвати обіцянку «інтернету в коробці», МСЕ знову збиратиметься в жовтні 2025 року, а контрабанда тарілок через Азербайджан та Вірменію продовжується.
Спроба Ірану криміналізувати використання Starlink стикається віч-на-віч із підпільною мережею, яка є більшою, багатшою та технологічно спритнішою, ніж режим очікував. Якщо SpaceX не підкориться МСЕ — або Іран не знайде надійного способу геолокації та вилучення кожної тарілки — супутниковий інтернет і далі прориватиме дірки в «цифровій залізній завісі» Ісламської Республіки.
1. Остання загроза Тегерана
Міністерство зв’язку Ірану попередило 23 червня 2025 року, що володіння або встановлення терміналу Starlink є кримінальним злочином. Водночас міністерство звернулося до Міжнародного союзу електрозв’язку (МСЕ) з вимогою змусити SpaceX «деактивувати несанкціоновані пристрої», що працюють у країні jpost.com.
Посадовці назвали Starlink ризиком для національної безпеки, стверджуючи, що мережу можуть використати для наведення ізраїльських або американських ударів. Заява пролунала після тижнів майже повної зупинки інтернету, запровадженої після авіакампанії Ізраїлю Операція “Піднімаючийся Лев” 13 червня. За даними компаній web-моніторингу, під час піку блокади доступ до мережі впав на 97% en.wikipedia.org.
2. Юридичне протистояння в МСЕ
| Рік | Ключова подія | Результат |
|---|---|---|
| 2021 | Іран подає першу скаргу на Starlink до МСЕ | Відкривається досьє щодо «прав на приземлення» |
| Жовтень 2023 | Радіорегуляторна рада МСЕ (RRB) ухвалює рішення на користь Ірану | Вимагає від Starlink дотримуватися іранських законів про ліцензування |
| Березень 2024 | RRB повторює вимогу після заперечень США і Норвегії | Вимагає від обох країн «негайно відключити» нелегальні термінали spaceintelreport.com |
| Квітень 2025 | МСЕ ухвалює роз’яснювальне рішення | Вимагає від Starlink ідентифікувати та деактивувати нелегальні тарілки в Ірані wanaen.com |
У квітневому рішенні RRB відхилила спільний лист FCC і Держдепартаменту США, що деактивація «поза межами мандату і місії МСЕ». Рада відповіла, що суперечка не стосується контролю кордонів, а полягає у дотриманні правил частотного спектра на території Ірану wanaen.com.
SpaceX не коментувала це рішення публічно. Аналітики політики щодо супутникового зв’язку вважають, що його технічно можливо реалізувати, але політично воно ризиковане, оскільки вимагає геозонування кожного користувацького термінала у світі.
3. Маск вмикає сигнал: «Промені увімкнено»
Всього через 24 години після того, як Тегеран вимкнув національні мережі, Ілон Маск заявив у X: «Промені увімкнено». timesofisrael.com Покриття Starlink над Іраном було відновлене 14 червня, надавши миттєву підтримку всім, хто вже мав термінал.
Індійські й ізраїльські техно-видання повідомляють, що близько 20 000 тарілок вже перебували в Ірані — контрабандою з іракського Курдистану, Туреччини та країн Затоки — тому віддалена команда Маска одразу активувала тисячі дахових приймачів timesofindia.indiatimes.com.
4. Бурхливий «чорний ринок» пропускної здатності
- Ціни: $700–2 000 за комплект на сірих ринках через Telegram (роздрібна ціна у США ≈ $250).
- Абоненти: Близько 20 тис. тарілок ≈ 100 тис. користувачів, оскільки багато сімей ділять одне підключення. Forbes вперше описав вибухове зростання ринку в грудні 2024 forbes.com.
- Ризики: Володіння тарілкою може призвести до обвинувачення у шпигунстві; лише під час одного рейду в листопаді 2023 року іранські правоохоронці вилучили 22 тарілки, повідомляють місцеві ЗМІ.
Один із тегеранських ділків розповів TS2 Tech, що цього місяця попит «злетів до небес»: «Я продав більше терміналів за три дні війни, ніж за попередні три місяці» ts2.tech
5. Голоси з місця подій
- Амір Рашиді, директор з цифрових прав і безпеки Miaan Group, каже, що нинішні обмеження — «найжорсткіші, які Іран коли-небудь бачив» і є прикладом «мілітаризації інтернету» з боку режиму. reuters.com
- МСЕ у квітневому комюніке підкреслила, що забезпечення дотримання законодавства — це відповідальність Starlink, додавши, що «ідентифікація та деактивація несанкціонованих терміналів» є частиною захисту спектра wanaen.com.
- Три слова Маска — «Промені увімкнено» — стали гаслом для іранських інтернет-користувачів, які ділилися скріншотами відновленого з’єднання timesofisrael.com.
6. Економічні та стратегічні ставки
- $773 мільйони: Додаткові витрати для економіки Ірану лише від відключень у 2024 році, за даними VPN-аналітичної компанії TOP10VPN reuters.com.
- Перевага у кібер-війні: Неконтрольований трафік Starlink ускладнює для Тегерана можливість контролювати незгоду чи приховувати втрати на полі бою, повідомили західні розвідувальні служби WANA після червневих ударів Ізраїлю wanaen.com.
- Прецедент: Індія, Бразилія та Південна Африка всі посилалися на кейс Ірану, вимагаючи локального ліцензування Starlink і хвилюючись через «обхід суверенітету» wanaen.com.
7. Що буде далі?
- Реакція режиму: Очікуються жорсткіші покарання та поквартирні перевірки дахів. Парламент пришвидшує розгляд поправок, які можуть прирівняти незаконне супутникове обладнання до «шпигунських засобів».
- Технічна боротьба: Теоретично SpaceX може обмежити доступ за іранськими GPS-координатами, проте це послабить брендову обіцянку «інтернету в коробці» для інших кризових регіонів.
- Тиск МСЕ: RRB знову збирається в жовтні 2025 року. Дипломати кажуть, що Іран буде добиватись формальних санкцій, якщо Starlink залишиться непідконтрольним.
- Тактики активістів: Контрабандисти вже переправляють нові тарілки через Азербайджан і Вірменію, щоб оминути посилені перевірки на іракських переходах, повідомляють місцеві митні брокери, з якими зв’язувалась TS2 Tech.
Матеріал підготовлений з використанням даних The Jerusalem Post, WANA News, Times of Israel, Times of India, TS2 Tech, Reuters, Forbes, а також документів МСЕ та відкритих даних про мережевий трафік.
