智利互联网繁荣背后的惊人真相：96% 连接中（还在增加）

引言： 智利在过去十年经历了一场互联网接入革命，成为拉丁美洲连接最广泛的国家之一。截至2024年初，令人惊讶的是，智利有高达96.5%的家庭接入了互联网——相比2015年的仅约70%有了显著提升 litoralpress.cl。这种戏剧性的扩展得益于全国范围的基础设施升级、激烈的宽带竞争和前瞻性的政府政策。然而，在这些数据的背后，隐藏着关于城市与农村差距、连接智利偏远地区的技术，以及价格和数字包容性等持续挑战的惊人细节。以下报告深入探讨智利的互联网接入状态，揭示了八个关键见解——从覆盖统计和技术趋势，到提供商市场份额、卫星互联网增长、定价、用户体验和政府举措。

全国覆盖及互联网渗透率

智利目前以区域标准来看，拥有几乎普遍的互联网覆盖。互联网渗透率已上升至约90%的个人和超过94%的家庭，使智利成为拉丁美洲的领先者 freedomhouse.org。事实上，2023年，智利的电信监管机构SUBTEL进行的一项调查发现，94.3%的智利家庭拥有互联网接入，相比2016年的79.3%有了显著提高 freedomhouse.org。到2024年初，这一数字进一步上升至96.5%的家庭已联网上，也就是说只有3.5%的家庭仍然没有互联网 litoralpress.cl。与十年前的情况相比，这一飞跃令人瞩目。为使情况更为清晰：

• 2015年： ~70.2%的家庭拥有互联网接入 litoralpress.cl (近30%的家庭尚未连接)。
• 2023年： 94.3%的家庭联网上 litoralpress.cl —— 这是一个显著的改善。
• 2024年： 96.5%的家庭联网上 litoralpress.cl （创下新纪录，几乎所有家庭都已连接）。

这样的增长使智利在全球连接性中跻身前列。多种因素促成了这一繁荣的发展：强劲的经济发展、提供商之间的竞争以及对宽带网络的重磅投资。固定宽带订阅 在2023年达到了452万（每100人22.6个订阅） subtel.gob.cl，而移动互联网订阅 的数量超过了人口（截至2022年渗透率超过136%） en.wikipedia.org——这表明许多用户同时拥有多个移动数据账户或设备。总体而言，2023年初智利约有1770万互联网用户，占总人口的约90% datareportal.com。

值得注意的是，智利对“互联网接入”的定义包括家庭使用的任何连接（固定的、移动的，甚至是卫星）。因此，近96%的家庭数字反映了固定家庭宽带和个人移动互联网使用的结合。实际上，有超过一半（55.6%）的智利家庭同时使用固定和移动互联网，而越来越多的用户（26.9%）仅依赖家庭中的移动数据 techtegia.com。由于这种灵活性，以前未连接的群体即使在没有有线宽带的情况下也通过智能手机上网。结果是，智利基本上达成了普遍的数字接入，其连接性现在可与许多发达国家相提并论。剩余的差距日益由于社会因素（如数字素养或经济适用性）而非单纯的基础设施可用性，稍后会讨论这一点。

城市与农村连接性——缩小的差距

智利互联网成功背后的一个惊人真相是城市与农村之间的差距变得如此之小。历史上，农村地区的连接性远远落后于城市，但移动宽带和公共投资已大大缩小了这一数字鸿沟。根据最新调查，96.8%的城市家庭和94.5%的农村家庭都拥有互联网接入——差距仅在2个百分点左右 litoralpress.cl. 换句话说，农村智利的连接性几乎与城市相当，这是考虑到智利复杂地理环境下的一个令人钦佩的成就。

就在几年前，农村的连接性远远低于此。移动网络成为了伟大的平衡器：约一半的农村家庭（50.9%）现在通过移动宽带连接互联网 subtel.gob.cl。电信运营商的覆盖范围扩大，包括4G和最近的5G，在线上了许多铺设光纤或电缆困难的偏远社区。此外，在“Brecha Digital Cero”（零数字鸿沟）计划下，针对性的项目为农村基础设施和最后一公里解决方案提供了资金。其努力包括在服务不足的村庄安装基站和在公共区域部署社区WiFi热点。例如，政府的“WiFi ChileGob” 倡议在全国16个地区运营数百个免费Wi-Fi区域，使广场和偏远城镇的人们可以在线连接30分钟 wifigob.cl interior.gob.cl。

区域数据 反映了这一进展。几乎智利的每个地区家庭互联网使用情况均超过90%。即便是在偏远稀少人烟的南部（阿伊森、马普切）和原住民高地，由于新光纤干线和卫星链接（稍后讨论的内容），连接率已大幅上升。剩余未连接的家庭往往非常孤立或面临社会经济障碍，而不是缺乏信号。在高收入城市地区，互联网接入几乎达到了100% litoralpress.cl，即使在低收入或农村地区，覆盖率也超过90%。因此，智利在很大程度上实现了缩小城市与农村的数字鸿沟，这一成就尚无其他拉丁美洲国家可以比齐。

尽管如此，接入质量 仍然可能存在差异。农村用户平均速度较低（通常使用3G/4G或卫星），而城市用户享受快速光纤。我们将进一步讨论速度和满意度。但就基础接入而言，智利的包容性连接性仍然令人瞩目：在巴塔哥尼亚的偏远农民、在阿塔卡马沙漠的矿工以及安第斯山脉的村民们现在很可能与圣地亚哥的城市居民享受相同的互联网接入 techtegia.com。这种广泛的覆盖彰显了智利对连接“todo lugar donde habitan personas” （“每一个人居住的地方”） subtel.gob.cl的坚定承诺。

接入技术：光纤、移动宽带及更多

智利互联网的基础设施是一种老旧与新技术的混合，近年来迅速向现代宽带平台转型。以下是连接智利用户的主要接入技术概述：

• 光纤宽带： 光纤已成为智利的主导固定宽带技术。截至2023年底，接近70%的固定互联网连接是光纤（FTTH/B） soychile.cl，这一比例每年都在迅速增长。城市地区的传统铜线DSL线路已被光纤大部分取代，甚至许多小城市也正在部署光纤。政府通过简化使用权审批和资助农村光纤主干网（例如将光纤引入偏远巴塔哥尼亚的Fibra Óptica Austral项目）来促进这一发展。结果是，智利目前享受世界级的固定宽带速度——固定宽带的中位下载速度约为274 Mbps，排名全球第三 freedomhouse.org。光纤的可靠性和高吞吐量使其成为消费者和ISP的首选固定接入方式 techtegia.com。
• 电缆（HFC）宽带： 通过混合光纤同轴网络（主要由VTR和较小的有线公司提供）的电缆互联网是第二大固定接入方式。约有25–27%的固定连接使用电缆调制解调器服务 subtel.gob.cl。这些连接主要集中在已有有线电视网络的城市地区。智利的电缆宽带可以提供高速（通常为100–500 Mbps），但在过去几年里，许多电缆用户在光纤可用后转向光纤。事实上，电缆的市场份额已经从几年前的约35%降至现在的约26% subtel.gob.cl。但电缆仍然很重要，尤其是在公寓楼或尚未覆盖光纤的地方。像VTR这样的运营商已经在升级网络，甚至在一些区域部署光纤以保持竞争力。
• xDSL（铜缆）和固定无线： 传统的DSL通过铜电话线的使用迅速减少。在2000年代，通过电信/移动的主流宽带，DSL现在仅占几%的连接（主要在待光纤升级的地区）。同样，固定无线（例如点对点的无线电链路或基于4G的家庭互联网）仅在总量中占小份额（约2–3%） subtel.gob.cl。一些电信公司提供4G/5G固定无线接入（FWA）为无有线选择的农村家庭服务——基本上是配有移动SIM的路由器。虽然这种方式在特定场景中有用，但仍然被光纤和电缆覆盖的大多数地区所阴影所笼罩。
• 移动宽带（3G/4G/5G）： 移动互联网在智利无处不在，是连接的主要驱动因素。正如先前提到的，移动宽带订阅占人口的约137% en.wikipedia.org，这表明许多智利人使用智能手机或移动调制解调器上网。4G LTE网络几乎覆盖所有人口密集地区，为甚至偏远村庄提供高速数据。2021年12月，智利成为拉丁美洲第一个推出5G移动服务的国家 freedomhouse.org。从那时起，5G迅速扩展：到2024年3月，已经有超过420万条5G连接 已激活，同比增长74% freedomhouse.org。到2024年末，5G用户超过530万 soychile.cl。这意味着大约40%的移动订阅已经具备5G能力 ，其余的则使用4G techtegia.com。5G的推广（由Entel、Movistar、Claro、WOM主导）最初集中在主要城市，但随着频段被部署在低频段以提供覆盖，正在向小城镇扩展。移动宽带为固定线路的客户提供了重要的备份和补充——超过一半的家庭同时使用固定和移动互联网 techtegia.com。它还提供移动接入，智利人通过移动应用、流媒体和社交媒体消费越来越多的数据。
• 卫星互联网： 对于那些无法覆盖的偏远地区，卫星作为一种关键接入技术，发挥了重要作用。智利的崎岖地形——从偏远的安第斯山村到环喀湖的前哨基地——意味着地面网络无法覆盖绝对的每一个人。在这些情况下，卫星宽带将家庭、学校和企业连接到世界（稍后会有专门讨论）。历史上，智利的卫星互联网由于高成本和慢速（使用静止卫星）而受到限制。但过去几年，低地轨道（LEO）系统如Starlink 的到来成为了游戏规则的改变者，为以前没有可行服务的地方带来了快速、低延迟的互联网。智利实际上是该地区首批批准SpaceX的Starlink服务的国家之一（在2021年），承认其在农村连接性方面的潜力。如今，卫星仍占总连接的小众（~1–2%） 但正在迅速增长 soychile.cl，因为LEO星座的可用性逐渐提升。

总之，智利的宽带生态系统现在由现代、高速技术驱动：固定连接的光纤和无线的4G/5G，而较旧的DSL正在消失，卫星则展现出其潜力。这种技术组合不仅使得覆盖范围更广，还提供了高质量 互联网：智利的固定网络经常提供几百Mbps的速度，移动网络虽然较慢，但也在不断提高（移动下载中位数约为38 Mbps，依然在拉美地区处于较快水平） freedomhouse.org。接下来的部分将探讨支撑这些技术的主要服务提供商，以及市场在他们之间的分割情况。

主要互联网服务提供商及市场份额

智利的电信市场充满活力，竞争激烈，混合了传统的老牌企业和新兴公司，推动互联网的扩展。一些主要公司主导了固定和移动宽带市场，尽管它们的排名在行业演变中发生了变化。以下是智利顶级互联网服务提供商及其市场份额：

固定宽带提供商： 固定互联网部门（居家和商业宽带）由Movistar （电信智利）和VTR主导，其后还有其他几个提供商。Movistar——历史上的电话公司——和VTR——最大的有线电视公司——共同占据了超过一半的固定宽带连接 subtel.gob.cl。然而，挑战者ISPs迅速获得市场份额，尤其是以光纤为核心的新进入者。根据SUBTEL 2023年12月的数据，固定互联网的市场份额大致为：

来源：SUBTEL，2023年12月。 Movistar和VTR 共同持有约54.6%的市场份额 subtel.gob.cl，但值得注意的是，Mundo Pacífico——一家智利光纤ISP——迅速崛起，占据了超过18% рынка，从几年前的几乎零预计到如今。Mundo在二线城市和农村城镇扩展了光纤网络，现已成为第三大固定宽带提供商。GTD （拥有区域运营商如Telsur和Telcoy）专注于智利南部和商业业务，持有适度的市场份额。Entel和Claro，主要以移动运营商而闻名，也在建设固定宽带客户群（Entel提供光纤和无线家庭互联网；Claro在一些地区提供电缆和光纤） subtel.gob.cl。其他类别包括地方合作社和服务当地市场的小型ISP。总体而言，固定宽带领域已随着光纤的普及变得更具竞争力——例如，VTR（电缆）在2023年连接数量实际上下降了约3.8%，因为一些客户转向了光纤 subtel.gob.cl，而Mundo增长超过10% subtel.gob.cl。

移动网络运营商： 智利的移动互联网市场 由四大主要运营商提供，这四家公司合计占99%的移动用户 subtel.gob.cl。它们是： Entel、 WOM、 Movistar和 Claro。近年来，市场出现了变动—— Entel 仍然是最大的运营商，但WOM （2015年推出的新进入者）积极吸引用户，成为按订阅者计算的第二大运营商 subtel.gob.cl。截至2023年第四季度，移动市场按用户的市场份额约为：

Entel历来在移动领域保持领先，继续占据约三分之一的用户。 WOM 的快速崛起（自零增长近25%份额不到十年）主要得益于激进的定价和市场营销，帮助降低了整个行业的移动数据成本。Movistar和Claro的市场份额略有下降，但每家运营商仍服务着约500万到600万的用户。虽然有一些MVNO（移动虚拟网络运营商）如维珍移动存在，但它们的市场份额总和仅为几个百分点。

在收入和网络投资方面，Entel、Movistar和Claro长期以来都是主导三强，但WOM的打破局面使其成为一个强有力的第四名。所有四家公司都已推出5G并在覆盖和速度方面展开竞争。值得注意的是， 移动竞争直接惠及消费者——到2024年，智利拥有拉丁美洲一些最低的移动数据价格（如我们在后面对定价的部分所详细介绍的）。

市场趋势： 固定和移动市场正在一定程度上趋于融合，因为移动运营商捆绑了家庭互联网，而固定ISP则通过MVNO安排提供移动服务。竞争推动了创新（例如无限移动数据计划、光纤+移动捆绑）并保持了用户的相对实惠。智利的监管机构SUBTEL密切关注市场集中度；目前为止，各个细分领域均有多家可行的提供商，确保没有垄断控制。全球电信集团（电信、阿美利加移动、自由）与地方企业（Entel、WOM的母公司Novator、GTD、Mundo）共同构成了一个动态市场，投资来自国内外两个方面。

展望未来，市场份额可能会继续发生变化，因为光纤的部署为小型ISP在新领域创造机会，而5G的推广可能转变移动排名（例如，WOM和Entel获得了优质的5G频谱，可能会吸引更多客户，通过更好的网络质量）。但就目前而言，智利人正在享受竞争环境的成果：在大多数地区拥有多个互联网服务选择且服务质量在不断提升。

智利的卫星互联网：Starlink和新的太空竞赛

在接入智利的最偏远地区时，卫星互联网已成为一项变革者。实际上，智利正见证一场由埃隆·马斯克的Starlink 服务主导的迷你太空竞赛。以下是智利卫星互联网的可用性、供应商、性能和采用情况概述：

• Starlink的迅速崛起： Starlink（SpaceX的LEO卫星星座）于2021年中期开始服务智利，最初在连接偏远社区的试点项目中。自那时以来，它的增长是爆炸性的。到2025年初，Starlink估计已掌握智利卫星互联网市场的58%，在短短三年内就在该领域大幅领先 ex-ante.cl。该服务对于从巴塔哥尼亚到高原的农村和难以到达的地区至关重要，因为传统网络无法覆盖它们 ex-ante.cl。Starlink的主要优势是速度快（50–150 Mbps或更高），延迟相对较低（约20-40毫秒），使其能够支持现代互联网使用，如视频流、VPN和其他以前的卫星链接困难支持的功能。其在智利的用户数量在去年增长了81.4% ex-ante.cl，远超其他任何ISP。这一激增受到Starlink 降价的推动：初期大约为每月100美元和高昂的设备费用，之后月费几乎减半。截至2022-2023年，智利的Starlink住宅计划每月费用为CLP 47,000 （约59美元）——比推出时的92,000 CLP下降 tarreo.com。一次性硬件费用（天线+路由器）也下降至约CLP 430,000 （500美元），并且偶尔有促销 tarreo.com。这些在智利及其他一些市场的价格下降，使Starlink对偏远地区的普通消费者和小型企业更加易于接触。
• HughesNet和静止卫星提供商： 在Starlink之前，HughesNet 是智利主要的卫星互联网选择。HughesNet使用静止卫星，于2019年在智利推出运营，技术上能够覆盖98%的国家 europe.hughes.com。它提供针对农村家庭和中小企业的计划，但这些计划通常带有数据限制和较低的速度 （通常为10-50 Mbps）。例如，HughesNet的住宅套餐提供40 GB或80 GB的数据，每月费用在CLP 41,000–54,000之间 comparaiso.cl，还有额外的非高峰数据补助 comparaiso.cl。小型企业计划可达到约125–200 GB，费用约为90,000 CLP每月 comparaiso.cl。尽管HughesNet覆盖无其他服务的地区，但用户必须管理他们的数据使用情况，并忍受较高的延迟（约600毫秒），这影响实时应用的表现。其他静止卫星（如Viasat 或部分地区提供商）也提供小众服务，但由于成本性能限制，未能在智利实现广泛采用。
• 性能和使用案例： 智利的卫星互联网主要用于连接未连接的人群 ——农村学校、村庄社区中心、研究站以及农村住房/农场。借助Starlink，许多此类用户首次体验到宽带互联网，使得远程教育、远程医疗、电子商务和娱乐成为可能。在智利的测试中，Starlink的速度常常达到100-200 Mbps，这是与以前的5 Mbps卫星链接或某些偏远城镇的缓慢DSL相比的天壤之别。自然灾害期间，卫星也提供备份：例如，在野火或洪水破坏了基站后，政府会使用卫星设备恢复通信。缺点仍然是成本——即使每月为50-60美元，对于低收入农村家庭来说也可能偏高（尽管有时社区组织或地方政府会对此提供补贴）。Starlink的设备还要求有清晰的天空视线和电源，这在一些离网位置可能是个障碍。
• 可用性： Starlink目前覆盖智利几乎所有地区，从北部边境到火地岛，因为Starlink的卫星覆盖是全球层面，智利的监管许可也允许全国性使用。早期部署甚至包括偏远的原住民村落以及世界最南端的城镇，Puerto Williams，充分展示了其覆盖范围。HughesNet同样宣传其覆盖率接近98% europe.hughes.com，实际上，几乎在卫星覆盖的所有地区（除了深谷的阴影区域）。在实践中，只要用户能安装一台小型天线并有电源，他们就可以通过卫星上网。这对于智利实现“没有公民被遗落在线” 的目标有巨大的影响——卫星填补了地形或低人口密度使其他解决方案不切实际的最后缝隙。
• 采用趋势： 虽然卫星用户仍然是少数，但增长速度非常快（Starlink的年客户增长率远超任何陆地ISP ex-ante.cl）。SUBTEL指出，截至2024年底，卫星连接增加了72.7%  soychile.cl。这可能对应于数千名新用户在偏远地区采用Starlink或Hughes。此外，电信公司已开始整合卫星服务：例如，Entel于2025年与Starlink达成合作 ，将Starlink Business服务转售给偏远行业（如采矿、林业等）的企业和政府客户 towerxchange.com towerxchange.com。这样的合作将进一步促进消费，通过将卫星服务与传统服务捆绑在一起。显然，卫星互联网——曾经是最后的选择——如今是智利连接环境中的一个重要组成部分，确保即便是最偏远的角落（如山区村庄、研究天文台、边境检查站等）也能接入高速互联网。

总而言之，Starlink彻底改变了智利的卫星互联网，占据了多数市场份额，并提供了此前在卫星下尚未实现的性能。HughesNet等传统供应商也在农村客户中继续发挥作用，特别是当中等速度足以或需要降低成本时。即使在天空中存在竞争也使用户受益，价格不断下降。智利的经验表明，LEO卫星宽带可以有效补充陆地网络，实现近乎完全的连接。随着更多卫星的发射和容量的增加，预计卫星互联网在智利的数字包容目标中将变得更加实惠和广泛使用。

定价趋势与消费者可承受性

尽管智利的互联网服务质量很高，但与区域和全球标准相比，消费者享受着相对实惠的价格。竞争和合理的监管组合已推动成本逐步降低，使得普通智利家庭能够更容易获得互联网接入。以下是关于定价和可承受性的几个要点：

• 宽带价格——拉丁美洲最低： 智利被各项研究强调为拥有一些拉丁美洲最低廉的宽带价格。在2023年，由于国际分析机构Electronics Hub 的研究显示，智利的平均固定宽带套餐每月约为25.5美元，远低于南美平均水平（约38.5美元） chocale.cl chocale.cl。这使得智利在相对收入的基础上成为全球最实惠的国家之一。上述研究还指出智利的每兆位成本约为0.04美元每Mbps，表明消费者在价格上获得了高速度 chocale.cl。相比较而言，在许多邻国，用户为更慢的连接支付更高的费用。在智利，入门级光纤和电缆计划（通常为100 Mbps或200 Mbps）在促销期间可低至15,000至20,000 CLP（约18-25美元），非常具有竞争力。
• 移动数据成本： 智利的移动互联网同样非常实惠。该Electronics Hub的研究显示，10 GB的移动数据费用仅占智利平均月收入的0.69% chocale.cl ——这一比例在全球范围内是相当不错的可承受性比率（甚至超过许多欧洲国家）。这主要得益于WOM市场进入所引发的价格战争和政策，例如消除号码可携带性的额外费用和促进MVNO的建立。无限数据计划或非常大的数据包也以合理价格提供（例如，一些运营商提供约100 GB，费用为10,000-15,000 CLP）。此外，预付数据的每GB成本也很低。因此，成本通常并不是基本移动互联网使用的障碍；即使收入较低的用户通常也能负担得起某种数据套餐。
• 定价趋势： 在过去的5-10年里，每位比特的价格持续下降，而广告速度则在增加。例如，十年前，一个10 Mbps的家庭DSL计划可能需要30美元；今天，或许只需30美元就能享受到300 Mbps的光纤连接。市场报告表明，智利的宽带ARPU（每用户平均收入）即使在使用量增长的情况下也出现下降或保持平稳，显示出给消费者提供了更好的价值。在大多数城市，多个ISP的存在使提供商能够经常开展促销活动：免费安装、前几个月折扣或者以组合费率捆绑电视/电话服务。 季节性促销和区域补贴 （例如，提供政府支持的农村地区较低的价格）也有助于保持成本的可负担性。在一些偏远地区，政府甚至资助了免费的社区互联网中心或Wi-Fi（以确保那些无法付款的人仍然可以拥有某种接入）。
• 卫星和小众服务的成本： 一个曾经存在历史成本问题的领域是卫星互联网——如前所述，旧的卫星计划价格昂贵（CLP 50,000以上，数据限制）。但即便在这里，Starlink的进入也迫使价格下降。Starlink以每月约60美元的无限套餐是对以前支付相似费用的农村用户的突破，而所获取的服务量却远不如现在的Starlink。对比之下，高端HughesNet计划带有200 GB数据的费用约为CLP 93,000（110美元） comparaiso.cl，因此Starlink的服务以更高性能打破了以更低的价格。我们看到一个即使对于专业连接也在改善的可承受性趋势。
• 收入和区域差距： 虽然智利在平均可承受性上领先，但需要指出的是，对于某些低收入家庭而言，互联网成本仍可能造成预算压力。政府衡量在电信上花费的收入比例，并认识到对于最贫困的十层家庭，即使每月15美元的计划也可能造成负担。为了解决这一问题，智利正在考虑实施“社会关税” 或为低收入家庭提供补贴的互联网计划。此外，公共图书馆和信息中心提供免费的互联网接入点。根据2023年的CADEM调查，在少数仍未联网的家庭中，约15%的人提到成本是未能获得服务的原因，尽管主要原因是缺乏知识或认知到需要 techtegia.com。这表明，虽然通常情况良好，但可承受性仍有改善空间。
• 国际带宽和定价： 智利通过多条海底电缆（如Google Curie等 en.wikipedia.org）与广泛的连接性降低了带宽的批发成本，从而进一步帮助保持了零售价格的低廉。有足够的国际带宽，因此ISP可以提供无限数据计划而不限制，这是因商业计划的无上限报价无处不在。在智利的消费计划中，固定宽带几乎没有数据限制（除了卫星计划），这为用户提供了更好的价值，也使其能够自由使用服务。

总结来说，智利的互联网接入不仅广泛，而且相对于收入来说也可负担，特别是与区域同行相比。普通智利消费者占用的收入比例相对较小，谨此证明了竞争和政策强调数字包容性的益处。持续的努力旨在通过补贴和社区接入计划来使其真正 普及 ，帮助剩余的低收入或偏远用户。总体而言，智利的定价环境支持使用的持续增长，确保其令人印象深刻的覆盖统计与其人民实际的可接性相匹配。

用户体验：速度、满意度和使用模式

智利互联网用户在全球范围内通常享有优秀的体验，尤其是在固定宽带方面。由于光纤的普遍性和强大的网络，智利的互联网速度是世界上最快的之一，用户对在线服务的参与度非常高。然而，在质量一致性和数字技能方面仍有待提高。让我们来审视用户满意度、速度和行为的现状：