菲律宾的互联网接入：全面报告

by Marcin Frąckiewicz
in Communication, Communications, 互联网, 技术, 报告, 数据分析, 科技, 网络
on 22 5 月 2025

Internet Access in the Philippines: A Comprehensive Report

截至2025年初，菲律宾约有9750万人使用互联网，人口普及率为83.8%。
菲律宾地处7,600多个岛屿的群岛地形，对光纤部署和基站建设提出独特挑战，导致城市与农村之间存在显著数字鸿沟。
政府通过BroadBand ng Masa计划与2023-2028年菲律宾发展计划，优先缩小数字差距并推进全民免费Wi‑Fi等项目。
截至2024年底，移动SIM卡渗透率约为123%，全国手机订阅约达到1.2亿。
到2025年初，约16%的菲律宾人（约1800万至1900万）尚未使用互联网，原因主要是服务不足与负担能力问题。
固定宽带在城市集中，光纤到户成为主流，2024年大马尼拉等地区仍存在农村覆盖不足，平均固定宽带速度为94.4 Mbps，入门级套餐约 ₱1,299/月提供50–100 Mbps，顶级住宅套餐可达1 Gbps。
市场结构方面，PLDT/Smart截至2023年底拥有约320万光纤订阅（约50%市场份额），Converge ICT约210万订阅，Globe截至2024年约174万家庭宽带用户，DITO截至2024年9月约1300万移动用户（约占10%市场份额）。
4G LTE覆盖约99%人口，2025年移动平均下载速度约59 Mbps，5G覆盖人口约70%（2024），在城市可达100–500 Mbps，农村地区覆盖仍不稳定，DITO在部分区域已部署5G。
Starlink自2023年在菲律宾提供服务，2022年获批100%外资拥有，覆盖全国，月费至2025年约 ₱3,800，设备约 ₱19,999，实际下载速度50–200 Mbps，延迟20–50 ms，Kacific最高可达70 Mbps下载。
公共Wi‑Fi方面，DICT截至2023年底公开免费Wi‑Fi网点约15,000个，目标到2028年达到125,000个网点，机场如NAIA提供免费Wi‑Fi，航站楼速度常见为50–60 Mbps，峰值超过100 Mbps。

语言：简体中文内容翻译：

国家数字基础设施概况及互联网渗透率

近年来，菲律宾在扩大其数字基础设施和互联网使用方面取得了显著进展。截至2025年初，菲律宾约有9750万人使用互联网，占人口的83.8%。这与过去几十年相比是一个显著的增长，反映了该国向数字化迈进的意图。到了2024年，互联网普及率大约占人口的84-89%，这表明大多数菲律宾人现在都在一定程度上联网。

然而，菲律宾的地理环境——一个由超过7,600个岛屿组成的群岛——对基础设施建设提出了独特的挑战。在多个岛屿、山区和偏远地区铺设光纤电缆和建立基站既困难又昂贵。这导致了互联网基础设施发展的不平衡：城市中心的连通性较强，但许多农村和偏远社区仍然缺乏可靠的访问。政府认识到互联网是现代生活的基本需求，并在“BroadBand ng Masa”计划等倡议以及2023-2028年菲律宾发展计划的框架下，优先考虑缩小这一数字鸿沟，旨在弥合全国范围内的数字差距。

互联网用户群体: 大多数菲律宾人通过移动设备访问互联网，虽然家庭宽带的使用量正在增长。该国的移动SIM卡渗透率约为123%（截至2024年底）——意味着使用的SIM卡数量比人口多，因为许多用户拥有多个SIM卡。到2024年底，菲律宾共有约1.2亿+手机订阅。尽管使用率很高，仍有一部分人口还没有联网。DataReportal估计，截至2025年初，约16%的菲律宾人（约1800至1900万人）仍未使用互联网，主要由于在服务不足的地区存在访问和负担能力的问题。

固定宽带的可用性与质量（光纤、DSL、宽带电视）

固定宽带类型: 在城市地区，光纤宽带已成为主导的固定互联网服务，取代了旧的DSL和有线互联网技术。主要供应商在大马尼拉和其他城市推出了光纤到户（FTTH），提供高速和不限流量的数据服务。旧的DSL线路（铜电话线）在某些地方仍然存在，但随着光纤的扩展正在逐步淘汰。有线互联网（通过同轴电视电缆提供的宽带）在某些地区仍然可用（例如通过Sky Cable），尽管其市场份额相对较小，通常比光纤服务更慢或有限。

覆盖范围: 固定宽带接入主要集中在城市中心和乡镇，与农村市镇相比可用性要低得多。即便在2024年，大马尼拉只有约26%的家庭有固定宽带订阅，邻近的CALABARZON地区约为23%，而许多农村省份的比例仅为个位数。全国范围内，固定宽带仍只覆盖少数家庭——供应商正在努力把光纤线路扩展到更多的社区，但由于高昂的部署成本，许多偏远或人口稀少的地区仍未受到服务。

主要光纤网络: 该国的光纤骨干网迅速增长。PLDT家庭（PLDT公司）——原有的电信公司——和Converge ICT Solutions（一家较新的纯光纤ISP）建立了广泛的光纤网络。Globe Telecom也在许多地方部署了光纤（品牌为GFiber），Sky Cable维持着一种光纤-有线混合网络。政府也有所贡献：他们完成了与Facebook合作的
Luzon Bypass基础设施项目，是一项光纤回程工程，以加强国家光纤骨干。

用户: 截至2024年，菲律宾固定宽带用户群体大约有700万，由主要玩家瓜分。PLDT是市场领导者——截至2023年底拥有约320万光纤宽带用户，约占全国光纤到户用户的50%。Converge ICT增长迅速，截至2023年底达到210万用户，成为第二大固定宽带供应商。Globe Telecom在2024年有约174万名家庭宽带用户（比2023年的175万稍有下降，因为它减少了一些传统的无线宽带用户）。较小的有线运营商和地方ISP占据了剩余的部分数据。这些数字表明，虽然固定互联网在增长，但仍有很大一部分人依靠移动网络或根本没有家庭网络。

质量及速度: 在有服务的地方，菲律宾的光纤宽带速度与全球标准相比相当快。典型的光纤套餐 从入门级套餐的50–100 Mbps至高级套餐的1 Gbps。事实上，截至2025年，主要互联网服务提供商将速度提高了一倍——例如，~₱1,299的套餐现在拥有100 Mbps，~₱1,499的套餐拥有300 Mbps速度。顶级住宅套餐可提供高达1 Gbps（1000 Mbps）。平均固定宽带速度 在2025年初测得的下载和上传速度为94.4 Mbps，与两年前相比提高了显著的51%。这种飞跃归因于光纤网络的铺设和升级。固定宽带延迟通常很低（国内连接通常<20毫秒），适合于视频流、在线游戏和VoIP。

不过，质量因地区而异。大马尼拉和吕宋省享受着最快的速度——顶级地区的中位固定下载速度超过90 Mbps，CALABARZON（南吕宋）拥有约99.5 Mbps的中位速度。相反，基础设施有限的地区服务较慢。例如，东米沙鄢地区的中位固定下载速度约为38–40 Mbps，因为光纤线路部署较少。城市固定宽带的可靠性通常是好的，尽管因自然灾害（台风、地震）或意外断缆可能会发生服务中断。主干网的冗余性在改善，但菲律宾对海底国际电缆的依赖意味着这些海底线路的中断或拥堵（已发生）可能会减慢海外连接直到修复。总体而言，如果你在覆盖范围内，光纤是优选的高速、低延迟的互联网选择。

移动数据网络（3G，4G，5G）的可用性与质量

移动网络是大多数菲律宾人获取互联网的主要方式。菲律宾具有广泛的移动覆盖，特别是4G LTE。到2023-2024年，4G LTE信号覆盖了约99%的人口，这意味着几乎所有有人居住的地区都至少有一些移动互联网接入。即使是许多小岛屿和农村社区，通过菲律宾群岛数千个基站覆盖了4G或旧的3G网络。

3G和传统网络: 3G（UMTS/HSPA）在2000s-2010s期间广泛部署，仍然存在但正被4G逐步取代。三大运营商在4G未覆盖或基本手机上继续支持3G，但3G覆盖现已普遍作为备份。2G（GSM/EDGE）亦在某些偏远地区用于语音/短信。计划在未来几年重新分配3G频谱用于4G/5G，但截至2025年尚未关闭主要3G网络。

4G LTE: 该国的4G LTE网络在覆盖方面是强大的，但在速度和容量上历史上面临问题。近年来，供应商增加了LTE-A（LTE-高级）功能和更多频段，提升了性能。在2025年初，菲律宾的平均移动下载速度为约59 Mbps。这是一个显著的改善（几年前菲律宾的平均仅为~17-18 Mbps），反映了网络升级和竞争。然而，移动速度因位置和供应商而广泛变化。设备较新的城市区域和较小的基站半径速度很快（有时4G上超过100 Mbps），而拥堵或偏远基站可能在最坏情况下产生<5 Mbps。移动上传速度平均只有约9 Mbps，这可能是发送文件或视频通话的瓶颈。

与其邻国相比，菲律宾的移动互联网速度仍然落后于领导者如新加坡或泰国。2023年的一项研究指出，菲律宾移动宽带约为25 Mbps的平均下载，远低于新加坡当时的约81 Mbps。同一研究强调移动数据的价格可承受性是一个挑战——菲律宾在东南亚的可承受性排名第三低，GSMA指数得分为47/100简言之，尽管覆盖广泛，但容量与成本均有改进空间。

5G 网络: 5G于2019-2020年在菲律宾首次推出，并已大幅扩张。到2024年，5G 覆盖人口的约 70%，重点在主要城市和人口稠密地区。 PLDT-Smart 和 Globe 积极在大马尼拉、宿务、达沃和其他主要城市推出 5G 基站。在良好条件下，菲律宾 5G 用户经常看到100–500 Mbps 的下载速度和较低的延迟（约 10-15 毫秒）。然而，5G 覆盖率在城市中心外仍然不稳定。旅行者可能会发现 5G 在市区中心、机场和开发区可用，但当您移动到省级小镇时，手机可能会回落到 4G 或 3G。第三玩家 DITO 也开始在有限的区域（主要用于固定-无线接入）部署 5G。随着 5G 继续推广，预计在未来几年，尤其是在城市中，将会出现更快的移动互联网。

网络质量和竞争: 2021年新电信公司（DITO）的加入激发了竞争。今天，三家运营商在全国范围内提供移动服务（详细信息在下一部分）。独立分析（例如OpenSignal）发现Smart（PLDT）在4G的速度和延迟指标中往往领先，而Globe在扩大覆盖范围方面投入了资金。有趣的是，DITO – 拥有全新的网络和最初用户较少 – 在其提供服务的区域有时表现出非常快的速度，甚至在2023-24年期间赢得了最快移动网络的奖项。实际上，Smart 和 Globe 拥有更多的基站和频谱，覆盖更多的地区，而 DITO 的网络较新，覆盖空白仍在填补。城市用户可能有三种选择，但农村用户往往只有 Smart 或 Globe 可用。

总体而言，菲律宾的移动互联网可靠性有所改善但仍然可能不稳定。省份的用户可能会在高峰期由于塔容量有限而出现呼叫中断或数据缓慢。与地理相关的问题（山脉、岛屿）意味着某些社区信号较弱或依赖单个基站（如果发生故障，则导致停机）。政府推进的“公共塔”政策鼓励通过塔公司建设数千个新基站以缓解拥堵和扩大覆盖范围。这一政策正在进行中——随着新塔的上线并添加4G/5G设备，移动网络质量在全国范围内正在逐步改善。

主要互联网服务提供商（ISP）和电信运营商

菲律宾电信市场长期以来由PLDT和Globe垄断，但自2021年以来，第三家参与者（DITO）及若干专门从事宽带服务的ISP进入市场。以下是提供互联网接入的关键公司：

PLDT公司（和Smart通讯） – PLDT是菲律宾的前垄断电信公司，仍是固定和移动市场的主导者。其家庭部门PLDT Home在全国范围内提供光纤宽带（品牌为“PLDT Fibr”或“Fiber Unli”），截至2023年拥有约~320万光纤订阅用户（占市场份额的50%）。 PLDT拥有最广泛的国内光纤骨干和国际海底电缆投资。在移动方面，其无线部门Smart 通讯 在2024年底拥有约60.3百万移动用户（占45%的市场份额）。Smart 在全国范围内提供 2G/3G/4G/5G 通信，以普遍快速的手机数据速度及广泛的覆盖而闻名，特别在农村地区（得益于传统基础设施）。PLDT/Smart还提供企业电信服务，并拥有许多连接菲律宾与全球互联网的海底电缆股份。
Globe电信 – 同时也是长期的主要电信公司，截至2024年拥有约6千万移动用户（45% 份额）。它运行着一个广泛的4G LTE网络和一个不断扩大的5G网络，并在历史上在城市地区和消费者市场中表现强劲。Globe 的移动服务包括Globe品牌和TM (Touch Mobile)以迎合预算用户。在固定方面，Globe At Home通过光纤（GFiber）以及固定无线提供宽带（其推广了一种家庭预付费 Wi-Fi 4G 路由器服务）。Globe 的家庭宽带用户数约为170万，其中包括光纤和固定无线用户; 该公司正在努力将更多这些用户迁移到光纤上。Globe 通过自身的海底电缆股份和合作伙伴关系获得了大量的国际宽带。在最近几年，Globe 还通过其连接业务多元化为数字支付（GCash）和其他数字服务。
DITO Telecommunity – DITO 是最新的主要电信公司，2021年开始商业运营，成为政府认可的“第三电信公司”，以打破双寡头垄断。由中国和菲律宾投资者支持，DITO 构建了一个从零开始的4G/5G网络。到2024年9月，它迅速积累了约1,300万移动用户（约占10%份额），在短时间内实现了快速增长。 DITO 的网络采用全现代化基础设施：提供 4G LTE 并正在扩展 5G，没有2G/3G的遗留。在 OpenSignal 报告中，DITO 在4G可用性和总体下载速度上均表现良好（可能由于每个塔的用户更少）。但是，DITO 的覆盖仍在赶上 – 它覆盖主要城市和许多城镇，但一些农村地区尚未服务。公司在与PLDT/Globe网络的互联初期面临挑战，并且在扩展其基站时面临考验。至2025年，DITO 主要是一家移动数据提供商；他们已经开始在选定地区提供5G家庭固定无线宽带，但他们尚未成为重要的有线宽带公司。 DITO的加入促使竞争对手改善产品，这对消费者有利。
Converge ICT Solutions – Converge 是一家主要的固定宽带ISP（它不提供移动服务）。于2007年成立，重点在全国推出纯光纤宽带。Converge 的网络现在覆盖许多省份，通常目标是过去服务不足的次要城市和市镇。到2023年底，Converge 拥有210万光纤订阅用户，成为仅次于PLDT的第二大固定宽带供应商。事实上，Converge 称谓近年来光纤新增用户的最大份额，在家庭光纤市场中超过了Globe。公司提供具有竞争力的价格，并且是第一个为低收入用户引入预付费光纤计划（Surf2Sawa）的公司。它的影响力在吕宋和米沙鄢群岛/棉兰老岛部分地区最深厚，并继续扩展。Converge 没有遗留的DSL或有线电视——所有都是光纤，这使其持续能够交付高速。在各种调查中，Converge 经常在固定 ISP 领域中被高评估为可靠性。对于 Converge 覆盖的区域，它提供了相对于 PLDT/Globe 的一个有价值的选择，并且推动光纤市场的价格降低了。
Sky Cable（Sky 广播） – Sky 是一家有线电视公司（曾经属于 ABS-CBN），在城市地区提供有线电视宽带和部分光纤。Sky 在其鼎盛时期拥有数十万宽带用户（大约30万-40万）。在2023年，PLDT试图收购Sky的宽带业务以整合市场，但出于监管和竞争方面的考虑，该交易被中止。有报道称 Converge可能会收购 Sky 的资产，但截至2025年 Sky 仍然是一家较小的独立 ISP。Sky 的宽带主要通过大马尼拉和一些城市的 DOCSIS 电缆线提供，通常其计划速度为50–200 Mbps。其覆盖范围通常不延伸至农村地区。
其他: 一些其他玩家存在，但范围有限。Now Telecom 在大马尼拉运行小型固定无线网络。Eastern Communications 在马尼拉为企业提供互联网服务和一些光纤服务到公寓。Rise 和 INFINI 在可选城市提供企业级光纤。还有许多本地有线运营商或合作社在省市城镇提供非常小规模的互联网服务。政府通过 DICT 建立了一个国家宽带网络，最终可能担任批发供应商或骨干特别是为电信公司中无利可图的地区 – 该项目仍在进展中。总体而言，以上提到的 ISP 占该国绝大多数的互联网订阅。

市场结构: 菲律宾电信产业的垄断有优缺点。大型电信公司（PLDT 和 Globe）在基础设施（国际电缆、全国范围的光纤骨干网、成千上万个基站）上投入了大量资金，但较小的 ISP 通常必须从中租赁容量或协商互联，这可能是一种进入市场的障碍。2022年的监管改革取消了电信公司的外国所有权限制，理论上允许更多的外国投资和进入 – 值得注意的是，这使企业如 SpaceX（Starlink）能够在菲律宾运营。不过，新的进入者面临障碍，如需要国会特许经营许可证，这在菲律宾是一个独特的要求。政府推行推动改善竞争和基础设施的政策——例如简化塔楼建设的许可证，鼓励网络共享，并为宽带项目追求公私合作伙伴关系。这些举措通过更多的选择和更优质的服务逐渐为消费者带来了成果。

区域差异：城市与农村连接性

菲律宾互联网接入的一个显著特点是城市与农村之间的数字鸿沟。通常，城市地区——尤其是大马尼拉、宿务都市、达沃都市和区域性城市中心——享有更好的连接性，而农村城镇、偏远岛屿和高地村庄则要弱得多。

导致这种差异的几个因素：

基础设施集中: 电信公司自然会优先考虑人口密集且经济活跃的地区。因此，光纤网络和基站在城市和主干道沿线高度集中。农村地区由于人口密度低，因此投资较少，因为每位用户的成本更高（需要长距离铺设电缆或更多的基站来覆盖少数人）。例如，大马尼拉可能在一个街区有多个光纤供应商在竞争，而一个小岛村则可能完全没有光纤，可能只有一个服务整个地区的4G塔。
地理挑战: 菲律宾的崎岖地形和多岛地理意味着某些社区很难到达。山区省和偏远岛屿（例如科迪勒拉部分地区、民都洛的内陆或如巴丹群岛、苏鲁等岛群）对拉缆和保持信号稳定更有困难。微波继电器和海底电缆需要连接岛屿——一些小岛依赖无线电链路或卫星，这可能较慢或更昂贵。
经济因素: 农村收入大多较低，这影响服务的可负担性。即使网络存在，较少的农村家庭可能因费用问题不订阅家庭宽带计划。这反过来使公司不愿意在当地扩大服务，使这种循环继续。菲律宾发展研究所（PIDS）发现尽管近年来移动数据变得更实惠，但菲律宾在移动数据可负担性方面仍然在其他东盟国家中排名较低。尤其影响了农村和贫困社区。
设备和电力可获得性: 除了网络可用性，一些农村居民缺乏互联网设备（智能手机、电脑）或稳定电力。这会导致到2025年约16%的菲律宾人仍无法联网。政府和私人项目正试图通过在偏远学习中心分发设备和太阳能解决方案来应对这一问题等，但挑战仍然存在。

对质量和速度的影响: 城市与农村差距在速度统计中尤为明显。如上文所述，吕宋地区在速度排行榜中占据主导地位（例如CALABARZON的中位固定宽带约99 Mbps），而较贫穷的农村地区则要远远落后。研究强调第八区（东米沙鄢）的固定宽带速度最大约40 Mbps，而在棉兰老岛的BARMM区，移动平均仅为10 Mbps。这些速度只是马尼拉或宿务市享有速度的一小部分。在一些偏远城镇中，用户可能使用实际只提供1-2 Mbps的3G连接，只能用于基本消息而不能用于重媒体使用。

覆盖缺口: 在基本访问方面，菲律宾大部分地区至少有一些移动服务覆盖，但仍存在盲区——通常是信号从最近的基站未到达的小型内陆村庄或山区地区。此外，一些偏远岛屿仅通过2G语音覆盖或信号微弱的数据。政府承认大约40%的国家缺乏可靠的互联网接入（即他们可能有一些信号但质量不合适）。例如，在棉兰老岛的西部和东米沙鄢的部分地区，互联网渗透率显著低于全国平均水平 – 近期评估显示棉兰老岛的 Caraga地区互联网渗透率仅有约17%。这表明某些社区在实际上与在线世界的机会断开。

弥合差距: 缩小这些差距的努力正在进行中。 DICT 的全民免费 Wi-Fi 计划（Free Wi-Fi for All Program）特别针对地理隔离和不利地区（GIDAs）中的公共场所。国家宽带计划和菲律宾数字基础设施项目（与世界银行合作）等项目重点在于将骨干光纤和卫星连接扩展到偏远省份。还有呼吁创新解决方案如社区网络、电视空频宽带以及低成本的卫星宽带在农村地区。私人电信公司被鼓励在基础设施方面合作——例如合作使用塔楼和共享光纤回程——以降低农村建设的成本。

任重道远，但差距正在慢慢缩小。对许多农村地区而言，移动宽带是即时救星 – 即使速度不是很好，但几乎普遍的4G覆盖，基本的连接水平已经存在。随着新兴科技如5G、LEO卫星等的普及，人们乐观地认为，即使是偏远的菲律宾社区，最终也能有体面的联网服务。

卫星互联网的可用性（Starlink和其他）

鉴于菲律宾的地形和分散的岛屿，卫星互联网是一个在缺乏或不可靠的地面网络的地区达到通讯的关键选择。以前，菲律宾的卫星互联网仅限于非常昂贵的企业VSAT服务。但近些年来，新的参与者和技术使得卫星连接变得更易获得：

Starlink（SpaceX）: 菲律宾是亚洲最早批准 SpaceX 的 Starlink 服务的国家之一。2022年，监管机构允许100%外资拥有的 Starlink 开展运营，并在2023年初在菲律宾推出 Starlink 卫星互联网服务。Starlink 通过低地轨道（LEO）的卫星星座提供宽带。覆盖： Starlink 覆盖了整个国家（任何能看到天空的地方），对于偏远地区的小岛屿、山区、海上船只等具有变革性意义。速度： 用户报告的速度大约是 50–200 Mbps 下行和 10–40 Mbps 上行，延迟20–50 ms – 远超旧的卫星系统。成本：最初 Starlink 的住宅服务费用是₱2,700每月，设备费昂贵（₱29,000设备套件）。截至2025年，月费增加到₱3,800（约70美元）每月无限使用，而设备有时有折扣（最近促销价₱19,999设备套装）约350–400美元。这一定价对于普通菲律宾人而言较高，但对于偏远地区的商业或社区来说可能是值得的。DICT甚至考虑使用Starlink来改善偏远地区政府的连接。在菲律宾，Starlink不仅有固定计划而且有“漫游”计划；一些偏远的旅游胜地（例如SIargao、巴拉望的岛屿）已经开始安装Starlink，为没有其他宽带的地方提供 Wi-Fi。
Kacific: 另一个著名供应商是Kacific1，它使用覆盖菲律宾和太平洋地区的高带宽地球静止卫星。Kacific 通过VSAT提供农村社区卫星宽带，通常与本地ISP或合作社合作。其服务已用于连接偏远学校、诊所和地方政府机构。虽然Kacific的延迟（为GEO）更高（~600毫秒），但在理想条件下能够提供不错的速度（最多70 Mbps下载）。每月费用可按比例调整（某些计划目标是社区Wi-Fi中心）。 Kacific积极参与菲律宾政府的免费Wi-Fi计划——例如，为没有光纤或蜂窝回程的地区提供卫星回程以连接公用热点。这对于某些孤立村庄至关重要。
其他卫星服务: 传统VSAT提供商如IPStar、SES 和 Inmarsat长期在菲律宾提供企业、海事和政府使用的服务（如灾害响应通信）。通常涉及安装1.2米或更大碟形天线并订阅昂贵的计划。由于成本原因，个人消费者不常用。不过，某些远离岛屿的小型网吧或企业还是在没有其他选择时使用 VSAT。还有一个OneWeb，这是另一个LEO卫星星座，可能很快通过伙伴开展东南亚地区服务，但截至2025年，Starlink 是在PH 唯一广泛可用的 LEO 选项。

总而言之，卫星互联网现在是菲律宾的一个可行解决方案适合那些真正需要它的人。虽然Starlink价格较高，但它可以将高速互联网带到只能通过2G电话服务连接的小渔村。政府的“卫星服务自由化”政策（简化企业提供卫星宽带服务的流程）预计将增加这些选择。随着时间的推移，竞争和技术的改善可能使卫星宽带成本下降，成为临时选择之外甚至在内陆区域都具有竞争优势的选择。

对于大多数消费者，卫星不会是第一选择，因为价格高昂且需要安装设备。但对于边远地区的连接，它改变了游戏规则。游客到访非常偏远的度假村或数字游民在乡村的情况也可能遇到Starlink提供的Wi-Fi，使得与过去毫无信号的日子相比体验显著提升。

机场、商场和旅游区的公共 Wi-Fi 接入

在菲律宾，公共 Wi-Fi 热点由政府倡议和私人企业提供，十分常见。这对于需要旅行或居住期间网络的人员乐用，尤其对于没有私人网络的游客和居民。可以找到免费或公共Wi-Fi的关键场所包括:

机场: 菲律宾所有主要机场都为乘客提供免费Wi-Fi。例如，马尼拉尼诺阿基诺国际机场（NAIA）拥有最近升级的机场免费Wi-Fi。截至2024年底，NAIA的乘客可以访问免费Wi-Fi长达3小时（以前2小时）而无需填写个人信息表格。NAIA的速度相当好：在航站楼的平均速度在50–60 Mbps，高峰时超过100 Mbps——在等待航班时足以进行视频通话或流媒体。此改进是在与PLDT-Smart和Converge合作，在所有NAIA航站楼安装更多接入点和实现更大带宽后实现的。其他国际门户如宿务马丹机场、克拉克机场、达沃机场等，也提供免费Wi-Fi，通常由电信公司之一提供。例如，一些机场有Globe赞助的Wi-Fi区域，其他有Smart等。通常连接“[Airport]_FreeWiFi”SSID，并获得限时会话或需要看广告或输入邮件地址。较小的国内机场可能只有有限的覆盖（如仅在出发候机室）并且有时如果有很多用户速度会变慢，但趋势是持续改进这些服务。
商场和咖啡馆:菲律宾以其大型购物商场闻名，这些商场几乎总是装有 Wi-Fi。商场（SM、Ayala、Robinsons等）在公共区域提供免费Wi-Fi。通常该网络由电信公司赞助 – 例如“Globe Free Wi-Fi @ [Mall]”或“SM Free WIFI (powered by Smart)”。访问通常需要在门户网站上进行一次性注册，可能每台设备每天限制为30分钟到1小时免费使用。某些商场的 Wi-Fi 速度相当快（20–50 Mbps），尤其在不太拥挤的时候。此外几乎在城市的每个咖啡店、快餐、共用办公空间提供消费者使用Wi-Fi 。例如，Starbucks、麦当劳及许多本地咖啡厅提供免费Wi-Fi（有时需要索要凭条上的登录代码）。游客会发现，在市中心，可以在咖啡馆和餐馆轻松上网 – 但是请记住，这些是开放网络，所以在处理敏感事务时使用VPN。
公共交通枢纽:曾有努力在交通枢纽提供Wi-Fi。主要的汽车站和海港在城市中通常有某种形式的Wi-Fi（例如，在大马尼拉内设有Wi-Fi的PITX汽车站，以及一些省际长途车站也有）。在马尼拉的MRT/LRT火车线路中，还有试点计划为站台甚至车厢内添加Wi-Fi，尽管质量时好时坏。有些新的点对点大巴士有提供车载Wi-Fi。这些都是便民功能但不是随时对应得心应手 – 很多取决于特定运营商或地方政府。
旅游景点和市中心:政府的DICT 在免费Wi-Fi适用法律下正在公共公园、广场、旅游景点安装免费Wi-Fi热点。比如在长滩岛（一座主要的旅游岛），政府在白沙滩和其他关键地区设置了公共Wi-Fi热点。如果你在马尼拉的热门区如黎刹公园或BGC，你可能会发现“Free Public WiFi”网络。它们的连通性和速度非常不稳定 – 它们通常搭载了有限的回程。但它们确实帮助那些没有移动数据的用户查看信息或地图。截至2023年中，DICT报告全国有超过1,3000个公用免费无线网点，到2023年底规模扩大到15,000个网点。这些包括公共学校、图书馆、村莊公所、乡村卫生站、露天广场、旅游热点。目标是到2028年达到一个雄心勃勃的125,000个免费Wi-Fi网点，将覆盖更多的国家。值得注意的是大约有1千万用户设备已被记录在使用这些公共免费Wi-Fi网络，标识出极大的需求。
私营热点: 除了免费接入，还有付费Wi-Fi热点和社区网络。你可能会遇到被称为“Piso Wi-Fi”的东西 – 一些社区流行的投币式Wi-Fi售货机。它们实际上是路由器供用户投币（例如₱5用于30分钟上网）然后连接热点。它们已成为在某些贫困社区分享互联网的一种草根方式，因为不是每个人都能够负担自己的计划。游客可能不会用这些，但值得一提作为本地连接环境的一部分。

使用公共Wi-Fi: 对于旅行者而言，当数据不足或者还没有本地SIM卡时，公共Wi-Fi是一个很好的备选。机场是一个首选之地 – NAIA改进后的服务意味着你可以轻松预订车辆或到达后通知联系人。在商场或咖啡馆，使用他们的Wi-Fi下载大文件或上传照片到云端是很方便的。请牢记标准预防措施：这些网络开放或共享，所以处理敏感的数据时最好有保护。此外某些免费Wi-Fi需要通过本地电话号注册（他们会给你发送验证码）。在某些机场或商场是这样的。如果你还没有SIM卡，你可以尝试询问咨询台兑换券的登录，或者如果支持使用国际号码。根据《问卷官方网站》报道称截至2024年，NAIA的Wi-Fi不再要求个人信息，显示出走向更用户友好的访问。

总结，公共Wi-Fi在菲律宾城市生活中相当普遍– 事实上，菲律宾人越来越认为这是商店中的基本设施。游客可以在机场、主要运输点和商业区利用这一点。在两者之间连接，本地SIM数据和这些Wi-Fi热点的组合将使你几乎可以在旅行者通常去的任何地方保持在线。

游客的互联网选项：SIM卡、eSIMs和口袋Wi-Fi

对于访问菲律宾的游客来说，连接起来既相对简单又经济实惠。以下是游客的主要互联网接入选项和小贴士：

1. 本地预付费SIM卡： 购买本地预付费SIM是游客需要手机上网最受欢迎的选择。菲律宾的三大移动网络（Smart、Globe 和 DITO）都提供在机场和市区出售的预付费SIM卡。抵达主要机场时如NAIA（马尼拉）、马丹宿务、克拉克、伊洛伊洛、卡里博等，你通常会发现电信公司花车或销售人员提供旅游SIM卡套餐。通常包括一些免费数据或促销。

Smart预付SIM：一张Smart旅游SIM卡包可能花费约为₱500（大约9美元）而且经常包含慷慨的促销，例如每天1GB数据持续30天，还有无限社交APP访问info.myboracayguide.com。Smart的网络覆盖广泛，几乎涵盖所有省份。对于计划访问农村地区或多个岛屿的旅行者来说，由于其在偏远地区的通常较广泛覆盖，Smart 是一个很好的选择。
Globe预付SIM：Globe也有旅游SIM套餐。有时在机场SIM本身是免费的（Globe 曾在机场给来访的游客提供免费的SIM），然后你再充值你选择的上网套餐。Globe的旅游套餐可能包括，例如，8 GB的7天或特别的社交媒体福利。Globe 的覆盖范围也是全国的（在城市和旅游热点地方非常好；在大多数农村地区像样，尽管有些地方只有Smart有信号）。Globe 以其更高的用户数量自居，并通常宣称拥有友好的应用程序（GlobeOne）来管理你的预付账户。
DITO SIM：DITO较新且可能在机场还没有明显的存在，但他们的SIM卡可以在电子商店或便利店购买，价格大约₱40–₱50。DITO 的常规优惠非常优惠（例如₱49用于3GB数据+内网通话/短信）。问题是DITO的覆盖还不普遍 – 他们在多城市区域和一些次要城镇中表现良好，但如果你走离开主干道，你可能会丢失DITO的信号。坚持大城市的游客可以考虑由于其便宜的费率选择DITO，但如果你的行程包含偏远的海滩或山区，使用Smart 或Globe以保证。

SIM注册:重要：菲律宾在2023年实施了 SIM卡注册法，要求所有SIM卡使用前先注册到使用者并提供有效身份证gmanetwork.com。作为游客，你可以使用护照注册你的预付SIM。机场的电信工作人员通常会协助这个过程——他们可能会让你扫描二维码填写表格或者在平板电脑上完成。这个过程并不很费时，但准备好展示你的护照和签证信息。未注册的SIM卡最终会被停用，因此请确保在购买SIM卡时完成注册。如果从商店购买，请询问如何注册 – 一些商家有在线门户或现场能帮你注册。

2. eSIM（数字SIM）：如果你有一台支持eSIM电话，你可能不需要实体SIM卡就能获得服务。Globe为旅行者提供了预付eSIM – 通过GlobeOne app或网站购买Globe旅行者eSIM,甚至在你到达之前。只需扫描QR码即可即时激活菲国号码，并获得数据计划。对那些不想在长途飞行后摆弄SIM托的人来说非常便利。Smart也开始试行预付eSIMs，虽然到2023年中某些旅行者反映Smart的旅游eSIM仍在试阶段。到2024年这些选择逐渐变得主流。除此之外,国际esim供应商如Airalo, Nomad, Holafly等，提供区域或国家特定计划 – 这些通过漫游协议使用当地网络（通常是Globe）。例如，Airalo 为菲律宾提供的eSIM可能花费约~15美元5GB。如果想要着陆即可一切就绪eSIM太棒了 – 你可以在飞机上启用它，下飞机即可使用数据。注意eSIM也需要注册（整个过程通常要求护照信息数字化）。

3. 租用口袋 Wi-Fi:如果你有多台设备或成群旅行，租用一台口袋 Wi-Fi（便携热点）可能是一个很好的解决方案。有多家公司在机场和城市租赁这些小型电池供电的 Wi-Fi 路由器。它们内含本地 SIM，并创建一个Wi-Fi网络，你和你的同伴可以连接至你的手机/笔记本电脑。费用不同，但通常每日起可能约为₱200–₱300（大约4-6美元/天），通常带有“不限”数据（可能有合理使用限制）。一些租赁服务要求押金或信用卡预授权。你可以选择在线预订口袋 Wi-Fi（有菲律宾公司如Flytpack，更有国际网站如Klook提供菲律宾口袋 Wi-Fi 租赁服务）。这种选择节省了每人都需要单独的SIM，避免在手机设置中摆弄 – 你只需将热点放在包中。缺点包括：再多一个设备需要充电，万一你和团队分隔开来，所有人在连通性上都依赖于该单个设备。总之，对于家庭或多人出行的短时间旅行，口袋 Wi-Fi 可能既可以节约成本，又方便省事。

4. 使用漫游:虽然不是当地的选项，值得注意的是，主要的菲律宾电信公司确实有漫游协议。如果你有本国国际漫游计划，可能能在Smart 或Globe网络上获取覆盖。然而，漫游通常更昂贵（通常每天或每GB超过10美元）。除非你的运营商为菲律宾提供某种特别漫游相似本地协议，否则通常通过本地SIM或eSIM更为合适。

设置和使用技巧：

购买地点: 可以在机场到达大厅轻松获取SIM卡 – 你经常会看到Globe、Smart，也许还有其他的展位 – 他们可能准备好了特定的旅游SIM套餐。如果错过，可以在7-11、便利店、手机店、商场等购买SIM。SIM价格便宜（₱40-₱100）且广泛可得到，但请注意自2023年起，卖家会要求你的身份证注册SIM。在你旅行之前确保手机是解锁的，这样当地SIM才会正常工作。
充值与促销: 预付费SIM卡需要“充值”以获取额度（比索），你可以将其转换为数据包或者是按用量付费。无论是任何便利店还是摊位（只需给他们你的号码并以现金支付，他们会将额度电子转移），或购买充值卡。通过拨号*123#(Smart)或使用GlobeOne应用（适用于Globe）是注册促销的常见方法。一些受欢迎的游客友好促销计划: Smart 的Giga或Unli Data优惠，Globe 的GoSURF/Go优惠等。例如，Smart 曾有过Unli Data 499 (₱499为30天不限量数据)为某些用户推出，Globe 通常提供 Go90 (₱90 for 8 GB/7 days)或类似优惠。最好询问销售代表哪些宣传最适合你的逗留和使用 –他们可能会立刻为你激活。
覆盖考虑:如果你的旅行包含偏远地区（在Cordilleras跋涉，潜水在偏远岛屿等），Smart 通常建议在农村区域保证更好覆盖。Globe 也覆盖很多偏远旅游景点（他们在受欢迎的岛屿和高速公路有基站），但常说一个地区的某个网络比另外一个在特定地方更好。DITO, 虽然在改进，应仅考虑如果你呆在大乡镇。在偏僻地区还不可靠。
SIM/eSIM有效性：预付SIM卡在很长时间内保持激活，只要你保持充值（通常他们在~1年没有充值后过期）。因此如果你计划回来, 你可以保留SIM。如，Globe eSIM 可以如果你偶尔充值，在将来的旅行中保留该帐户。

通过获得本地SIM或eSIM，游客获得相对国际漫游来说非常实惠的数据计划。作为参考，游客可能会以₱500（约9美元）的价格获得大约30 GB的数据，这对于两周的旅程绰绰有余info.myboracayguide.com. 此外，拥有一个本地号码是很有用的——你可以接收用于Grab叫车的单次密码，预订本地服务，或呼叫国内号码。

如果不想麻烦当地电信公司，许多酒店、咖啡馆和商场（正如公共Wi-Fi部分中所述）提供Wi-Fi。但仅仅依靠Wi-Fi在户外可能不方便。因此最佳实践是：获取本地SIM/eSIM作为主要连接方式，并在可用时补充公共Wi-Fi以节约数据。

典型的互联网套餐定价（移动、宽带、旅游套餐）

对菲律宾的互联网用户的一个积极点是由于竞争和改进，数据价格有所下降。这里我们分三类讲解典型的费用：移动数据套餐、家庭宽带订阅和短期旅游套餐。

移动数据计划的价格: 菲律宾的移动互联网通常是预付的，而且即便在全球标准下比较也非常实惠（尽管对于低收入用户仍是负担）。根据某一全球比较，菲律宾1GB移动数据的平均成本约为$0.59（59美分）bestbroadbanddeals.co.uk，使它在数据价格较便宜的国家中占据一席。其实，没人买1GB – 用户利用捆绑促销：

预付促销： Globe和Smart都提供多样的数据套餐。例如₱50（约$0.90）可以买到一个3日的促销，含1或2GB数据和免费Facebook访问。对于更重度的使用，₱299($5)可以买到大约24GB有效期一个月（如Globe的GoBOOST或Smart的GigaPower优惠）。甚至有不限量的移动数据促销: Smart有时会不定期提供Unli Data for ₱499 (30天不限) 对于特定用户，DITO有价廉的₱699/月不限制量在DITO覆盖范围内。平均而言，许多菲律宾人在移动余额上花费₱300–₱600/月($5-$11)，提供足够的数据（10–30 GB）以及呼叫/短信服务。后付套餐（按月账单）也存在，但这些通常捆绑其他优惠；对于纯数据，预付更常见且成本有效。
5G 家用无线: 作为有线宽带的替代方案，Globe和Smart提供5G固定无线计划。例如，Globe 的 Home Prepaid WiFi (4G LTE 或者5G调制解调器) 可在有5G覆盖区域以“UNLI 5G”数据促销~₱599/30天。Smart的同等产品(Smart Bro Home WiFi) 有类似的定价。这些提供巨大数据限制或不限制数据限于家庭路由器中，提供移动网络的基本家用互联网为那些无法获取光纤的人。在5G区域，这些速度可以很好（50–100 Mbps以上），但如果小区拥挤会减慢。

总体而言，移动数据相对便宜许多于呼叫或短讯（那些已被留言应用替代）。相对的可承受性：虽然$0.50/GB听起来不错，请记住平均菲律宾收入较低; 实际上之前提及的GSMA指数显示数据占菲国公众收入的比例比马来西亚或泰国还要大。为此，电信公司继续提供免费福利（如促销中免费的Facebook或TikTok数据）和小额充值面额（你可以以低至₱10获取一天的互联网在某些网络上）。

家庭宽带定价： 固定宽带（光纤）按速度分级收费。与许多西方国家相比，菲律宾宽带以无限流量计划的价格相当合理，这得益于PLDT, Globe和Converge之间的竞争。这里是截至2024-2025年典型的光纤计划价格:

入门级光纤（适于小家庭的速度）：₱1,299/月(~23美元) 为~50–100 Mbps不限量。有些供应商目前在这个价格提供100 Mbps,经过最近的速度升级。Globe为₱1,299有50 Mbps, Converge和PLDT在一些地区有100 Mbps。
中级家庭计划：₱1,499–₱1,699/月(~27–30美元) 为~300–500 Mbps不限量。例如，Converge的受欢迎的计划是₱1,500 获取300 Mbps, PLDT 提供约₱1,699 的300 Mbps, Globe由₱1,699 150 Mbps或 ₱1,699获取300 Mbps （它们略微不同，但竞赛逼迫他们非常接近）。这些计划对于一个家庭多个设备视频流是常见的。
高级计划：₱2,000–₱2,800/月($35–50) 为500–800 Mbps。典型的₱2,099可能获取500 Mbps (PLDT), 和~₱2,799获得在一个时间之计划或者是平日为800 Mbps。Sky Cable有一些独特的计划如在较低成本下150 Mbps白天/150 Mbps晚上等等，但纯光纤通常是一致速率。
顶级/千兆位： ₱3,500–₱5,000+ ($60-$90+) 为1 Gbps计划。Globe 的1 Gbps是₱4,999, PLDT 有 ₱3,499 (促销)的1 Gbps 或他们的1.5 Gbps为₱7,499。显然针对高需求用户或办公室。

优惠期间安装费通常得到免除，标准合同视供应商情况而定无锁或1年锁定。值得注意的是这些价格在过去几年下降或速度增加 – 例如，两年前价同为₱1,699的计划可能现在是300 Mbps。 ISPs频繁给客户在没有额外推进计划下提供速率提高保持竞争力。

对没有光纤覆盖领域，老的DSL或卫星计划可能为更慢的速度（如₱1,000为5 Mbps DSL）收取类似费用，但这些随着光纤的可用而逐渐消失。

旅游和短期访问费:在旅游部分包括了SIM费用中，简单提一下：

在机场的 旅游SIM 可能免费或高达₱50，具有预先加载的促销以便开始。你可能花₱500–₱1,000 ($9-$18)用于数据充值根据你的居留时间和使用。例如，₱500可以买一个月的数据（如前所述，Smart上的每天1GB为30天info.myboracayguide.com，或Globe上的约15–20 GB）。无论如何，一个整月约20美元的网络是相当经济的。
口袋 Wi-Fi 租赁 通常会为每天₱200-300/天收费，如前所述，7日旅行将约为₱1,400 ($25)。通常包括无限或高限数据。如果有多人分摊这一成本，可能值得。
酒店网络:许多酒店和住宿提供房间内Wi-Fi无需额外费用。在高级酒店，Wi-Fi通常很好（你通过间接付费）。一些预算酒店或旅舍可能对Wi-Fi 收费或通常只在公共区域提供它。但如今，甚至在旅游区的一些小旅馆都宣传“免费 Wi-Fi”作为基本设施。

关于成本的底线：在菲律宾使用互联网相对于旅行消耗并不很贵。你可预计在其间花费远低于如交通或外出就餐。对居民来说，虽然家用宽带加上移动计划是预算中的一个明显组成，但竞争增加改善了性价比。实际上，政府希望更多的竞争（也许未来新的进驻）会把成本进一步降低，使互联网真正为所有居民所能承受。

全国范围内的互联网速度、延迟和可靠性

我们在不同部分提到过速度，但这里总结一下菲律宾互联网的表现，以及影响可靠性的因素：

平均速度：由于基础设施改善，菲律宾的互联网速度在最近几年显著提高：

固定宽带：至2025年2月，菲律宾的固定宽带平均下载速度约94.4 Mbps（上传速度同样为约94.4 Mbps）。与2022年平均约62 Mbps相比这是一大进步。该国目前排名全球第58在固定宽带上，为东盟中速度增速最快之一。最出色的地区（大马尼拉、CALABARZON等）的中位数速度为约90–100 Mbps，而有限网络的省份显示较低的中位数（如，30–40 Mbps）。晶尖用户在理想条件下可以获取千兆速率。通过线路连接，延迟很低（通常是5-10毫秒到本地服务器）。这使得光纤适合用于视频会议、在线游戏、4K流媒体等已在菲国网民中极为普遍。
移动宽带：国家的平均移动下载速度约59 Mbps（上传约9 Mbps），截至2025年初。此时菲律宾全球移动速度排名第65——较过去几年有所改善。值得注意的是，平均数掩盖了扩展：在拥有5G的城市中心，许多用户可以在移动设备上获取100+ Mbps；但在农村的3G区域，另一些可能仅为1-5 Mbps。尽管如此，近60 Mbps的平均数显示4G和5G投资已付出回报。对于网页浏览、高清视频流及社交媒体该类型速度绰绰有余。移动延迟也改善了，特别是在5G（可达<20毫秒ping）。4G上期望县约30-50毫秒ping到本地服务器。

一致性和可靠性: 速度之外，一个关键关注是网络的可靠性——即，你经常遭遇停机或速度缓慢:

城市可靠性：在大城市，移动和光纤网络在日常较为可靠。光纤的中断确实发生潮但不频繁; 当它们出现时通常是因为电缆剪切（施工意外）或局部供电问题。在城市中移动网络可能在晚高峰期间拥挤时缓慢，但除非灾害发生，完全停机是罕见的。许多企业和公寓为保证网络运行配有备份连接或发电机。
农村可靠性：在乡村的省份中，可靠性可能不如人意。好多社区依赖一个ISP甚至一个基站而已。如果那座塔掉线（因为停电，例如），整个地区都停止了连接。停电“褐断电”更常见在乡村中，如果基站或调制解调器的没有备用电源，将可能切断互联网。此外，旧基础设施如铜线路易损和修复更慢。
自然灾害：菲律宾经常受到台风袭击。风暴可能摧毁电线杆、切断光纤线，甚至颠倒基站。举例，强台风过后，一些地区可能由于持续停电或传输设备损坏而失去电信服务几天。地震或滑坡偶尔把光纤路线断开。电信公司确实有应急救援队并经常向灾区派遣便携式基站，但服务恢复在重灾区可能需要时间。
国际连接：由于该菲国通过海底电缆连接于全球互联网，这些电缆上的故障可能影响到国际网站的速度。某些尚未修复时有发生的海底电缆断裂曾导致慢连接（例如，一些用户注意到在故障期间到北美和欧洲的路段相对慢，而本地网站仍快）。这个国家通过多条电缆（如ASE, SEA-ME-WE, Asia-America Gateway等），和新建的连接构建冗余性。但大规模的区域缆断仍有显著的影响。当然在菲律宾或邻近亚洲枢纽（新加坡、香港）下，连接很健全，不过到美国或欧洲的延迟约150-200毫秒（由于距离）而可能在交通改路时上升。
网络管理：某些用户注意到ISP偶尔实施限速或数据管理。例如，某些家庭宽带计划有“合理使用政策”可能会限制非常重度使用（尽管真正的无限计划是政策之一）。移动运营商常会调整流量 – 例如对大多数事项全速提供但可能限制点对点下载。对平均用户来说这不明显，但技术娴熟用户有时使用VPN或特定APN设置来避免任何限速。
消费者体验：如Downdetector和Reddit上的r/Philippines 网站显示，关于慢速或断互联网的投诉确实发生，但这些往往是本地事件如“今早卡扬市PLDT掉线?”，那可能是断纤。总体上全国没有断全网络在近期内发生，除了可能地震引发的缆断减速。政府希望强制要求服务可靠性标准——空前推动立法要求ISP无需自动地退款给持续停机用户，这说明在改善服务质量上下了功夫。

总结，菲律宾的互联网速度目前相当能够满足现代需求 ，特别是在覆盖光纤和5G 的区域。国家不再像5到10年前那样在速度排行榜末端。随着基础设施变得更加坚固和多样化，可靠性稳定提升。但在偏远或欠发达地区的用户仍面临缓速及间歇性掉线的情况下。访问主要旅游目的地的旅行者可能会发现速度相当不错（在Boracay海滩拨视频电话回家只要有信号都可以!）。如果前往极度偏远地方，要调节心态 ——— 很可能需要忍受慢速连接或等到回到覆盖区。