阿尔巴尼亚互联网接入现状：从光纤到卫星信号

现今约83%的阿尔巴尼亚人（16-74岁）经常使用互联网，近96.7%的家庭拥有互联网接入。
截至2023年，约90.4%的家庭拥有固定宽带接入，光纤正在快速扩张，DSL比例下降，FTTH/B约占31%，Vodafone Albania在收购Abcom后在部分地区提供最高1 Gbps的光纤方案。
Vodafone Albania在收购Abcom后，在部分地区提供最高1 Gbps的光纤宽带。
2023年初固定宽带中位下载速率约44.6 Mbps，至2023年底全国平均速率超过50 Mbps（54.5 Mbps，Internet Society 测得）。
城乡数字鸿沟明显，城市固定宽带普及率约占全国的90%，农村约10%，2021年城市普及率约43%、农村8%。
政府与匈牙利4iG合资建设新的“数字高速公路”海底光缆，连接地中海与欧洲网络，提升骨干冗余与容量。
2023年初全国约有227万互联网用户，约占人口的80%；4G覆盖约96%人口；2024年底首批5G商用，地拉那与都拉斯为首批覆盖城市，2025年初约19%的用户/设备可接入5G。
2024年中阿尔巴尼亚被纳入SpaceX Starlink服务区，设备价格约42,500 ALL、月费6,500 ALL，带宽50–200 Mbps，覆盖偏远地区，同时截至2024年底Starlink全球部署卫星超过6000颗。
2023年63.2万固定宽带订户，338万手机用户，渗透率约120%，实际上网用户约200万，160万网民活跃在Facebook等社交媒体，98.7%网民通过互联网进行语音或视频通话。
NBP 2020-2025目标到2025年前实现城市100%连接达到1 Gbps、农村100%覆盖100 Mbps，学校与卫生中心实现1 Gbps专线；AKEP降低光纤审批门槛，推动e-Albania等数字政务，阿尔巴尼亚还加入美国清洁网络以排除华为/ZTE设备进入5G。

在过去的二十年里，阿尔巴尼亚的互联网接入已经从奢侈品转变为基本公共服务。如今，超过83%的阿尔巴尼亚人（16-74岁）经常使用互联网，近96.7%的家庭拥有某种形式的互联网接入 ^[1]。这种广泛覆盖的连接，得益于光纤固定宽带、广阔的移动网络以及新兴的卫星服务。阿尔巴尼亚政府对数字服务（如 e-Albania 门户）的推动，以及国家希望达到欧盟数字标准的愿景，进一步促进了基础设施的完善和用户采纳。以下报告详细分析阿尔巴尼亚互联网基础设施——从高速光纤线路到卫星信号——并评估覆盖范围、服务质量、主要供应商、可负担性、政策与未来前景。

阿尔巴尼亚的固定宽带基础设施

阿尔巴尼亚的固定宽带（特别是在城市地区）在覆盖范围和速度上取得了显著增长。截至2023年，约90.4%的阿尔巴尼亚家庭拥有固定宽带互联网接入（通过光纤、同轴、ADSL等），这一数字较上一年略有增长 ^[2]。而在几年前（2019年时仅为58%）增长幅度更为显著 ^[3]。光纤网络正在迅速扩张，逐步取代传统DSL线路。2010年代末，DSL（常为光纤到节点，最后一公里铜线）仍占约39%的连接，但全光纤（FTTH/B）已增长到约31% ^[4]。如今，光纤占比更高，运营商争相满足激增的带宽需求。主要供应商在城市提供千兆带宽套餐——例如，Vodafone Albania（在收购有线运营商Abcom后）在部分地区提供最高1 Gbps的光纤方案 ^[5]。因此，阿尔巴尼亚的固定宽带速度显著提升：2023年初中位下载速率约44.6 Mbps，同比增长42% ^[6]。部分城市速度更高，如Shkodër在2023年Q4下载均速近70 Mbps ^[7]。性能的飞跃直接体现了固定网络的持续升级。

尽管取得了诸多进步，固定宽带基础设施仍明显倾向城市区域。如地拉那（Tirana）、都拉斯（Durrës）等城市的光纤与有线网络发达，许多农村和偏远社区却依然服务不足。整体而言，约90%的固定宽带用户来自城市，仅10%在农村 ^[8]。2021年，城市地区固定宽带普及率约为30%，而农村仅约8% ^[9]。高山地形及部署成本使农村光纤建设对私营ISP吸引力不足，导致数字鸿沟持续存在。值得注意的是，全国一半以上的固定宽带集中于地拉那地区 ^[10]。为加强国际互联，阿尔巴尼亚投资骨干网络：政府与匈牙利4iG 合作建设新的“数字高速公路”海底光缆，连接地中海与欧洲网络 ^[11]。这将提升现有陆海连接，改善互联网骨干的冗余和容量。总结来看，阿尔巴尼亚的固定宽带正持续升级——光纤加速扩展、速度持续提升——但人口稀疏区的覆盖鸿沟依然存在。

移动互联网：3G、4G 与 5G 正在铺开

移动网络是阿尔巴尼亚互联网接入的支柱，3G/4G 覆盖普及，5G时代正在启动。截至2023年初，全国约有227万互联网用户（约占人口80%） ^[12]，其中大多数依靠智能手机上网。事实上，移动宽带用户数已超总人口——移动渗透率超过100%（不少人拥有多张SIM卡） ^[13]。4G LTE 网络覆蓋约96%人口 ^[14]，几乎所有社区都可至少通过移动获得基础宽带。阿尔巴尼亚4G启用较晚（2010年代中期），但已迅速追赶；4G如今是全国数据覆盖主力。老旧3G网络正在逐步淘汰或重新分配，用户正在向更快的4G迁移。根据电子与邮政通讯局（AKEP），2022年阿尔巴尼亚移动宽带覆盖在居住区几乎已达全覆盖，因此在实现普及方面4G比新兴的5G更具现实意义 ^[15] ^[16]。

阿尔巴尼亚的移动电信市场近年集中度上升。2023年1月，国内第二大移动运营商One Telecommunications与原国有运营商Albtelecom合并，成为整合实体One Albania ^[17]。现今全国仅有两大主要移动运营商：One Albania与Vodafone Albania。Vodafone历来为市场领导者，One Albania（由匈牙利4iG集团控股）整合了Albtelecom与Telekom Albania/One 的资产。两家垄断全部手机业务；小型玩家仅以虚拟运营商（MVNO）身份有限存在。两大公司全国提供2G/3G/4G，并积极部署5G。

5G技术在阿尔巴尼亚尚处于初期铺开阶段。2023年，政府（AKEP）拍卖了5G频谱（3.5 GHz段），将牌照授予上述两家运营商 ^[18] ^[19]。2024年底正式启动商用5G：据报道，One Albania于2024年11月25日首推，Vodafone紧随其后于同年11月底开启5G网络 ^[20]。初期5G重点覆盖核心城市——地拉那与都拉斯是首批接入5G信号的城市，2025年将拓展到其他主要城市和战略区域 ^[21]。截至2025年初，约19%的用户/设备可接入5G信号 ^[22]（反映出仍为有限铺开），而几乎所有人可用4G。5G网络旨在提供更高带宽和容量，但因起步较晚，近期更可能作为4G的补充。值得一提的是，为确保5G安全，阿尔巴尼亚加入美国“清洁网络”倡议——承诺5G基础设施不采用华为/ZTE设备 ^[23]。两家运营商均采用欧洲厂商（如爱立信）建设5G网络 ^[24]。目前，4G仍是移动互联网主干网络，速度已令大部分用户满意。2023年，阿尔巴尼亚移动下载均速48 Mbps ^[25]，与地区均值持平；Vodafone因网络体验优异（视频流畅度高等）获认可 ^[26]。展望未来，5G区域增多及基于5G的固网无线宽带有望进一步提升全国连通性，尤其可补足光纤尚未普及的区域。

卫星互联网服务

作为全新趋势，卫星互联网已进入阿尔巴尼亚市场，为远离有线网络的地区带来希望。2024年中，阿尔巴尼亚被纳入 SpaceX Starlink 服务区，成为全球百余覆盖区域之一 ^[27]。这意味着阿尔巴尼亚用户——尤其是偏远农村地区——现可通过低轨卫星获得高速互联网。Starlink需用户购买专用天线与月订阅。设备价格约42,500 ALL（约合¥418欧元），月费6,500 ALL（~60美元） ^[28]。虽然高于本地ISP常规套餐，但Starlink提供不限流量、下行带宽（50–200 Mbps），面向只有慢速DSL或无稳定有线的用户。到2024年底，Starlink全球部署卫星超6000颗（约计划总量15%） ^[29]，覆盖整个巴尔干地区。对阿尔巴尼亚崎岖的高原和人烟稀少地带来说，卫星是缩小数字鸿沟的另一通道。用户仅需有无遮挡天空即可接入Starlink——设备可装在屋顶，亦方便便携 ^[30]。

除Starlink外，阿尔巴尼亚其他卫星互联网选择有限。传统静止轨道卫星（VSAT）往往因高延迟与高价属于小众。Starlink的加入带来低延迟、高带宽，使卫星上网在“最后一公里”农村变得现实。阿尔巴尼亚政府对类似技术持开放态度，据报对Starlink入市给予行政支持，并探讨其税收事项 ^[31] ^[32]。截至2025年，Starlink为主要卫星宽带提供商，OneWeb、Viasat等尚未在阿尔巴尼亚部署服务。总的来说，卫星宽带成为阿尔巴尼亚互联网生态重要新板块，尤其服务偏远用户及作为备份连接。区域日益扩展，料将使最难覆盖的社区也能接入网络，与光纤和移动网络形成互补。

覆盖范围与城乡数字鸿沟

阿尔巴尼亚互联网接入的核心特点，是城市高度接入与农村薄弱覆盖的对比。城市区域几乎全面覆盖：城区有多个固定宽带运营商（提供光纤、有线或VDSL），强劲的4G/5G信号。在首都地拉那，固定宽带渗透率全国最高（2021年超43%人口有固定宽带） ^[33]，主要运营商已在全市铺设光纤。城市用户享受高速家庭宽带（常100 Mbps以上）和优质移动数据。对比之下，多数农村村庄只能依赖移动网络作为主要上网手段，因固定宽带部署严重滞后。尽管几乎每个阿尔巴尼亚家庭都能以某种方式联网上网（有固定线接入或至少移动数据设备） ^[34] ^[35]，但质量与速率因地而异。正如所述，农村固定宽带渗透仅~5–8% ^[36] ^[37]——绝大多数农村家庭没有有线互联网。有限接入者多用老旧DSL，速度也有限。农村绝大多数用户依赖3G/4G移动上网，尽管3G/4G网络几乎覆盖所有人口区 ^[38]，但相较城市光纤速度往往更低、易受网络容量及地形影响。例如，偏远山村用户可能4G速率仅几Mbps，而地拉那居民家中用光纤享受超快宽带。

阿尔巴尼亚政府已将城乡数字鸿沟确立为重点课题。国家宽带计划2020-2025明确提出到2025年实现农村全覆盖的目标 ^[39] ^[40]。目标是所有农村家庭到2025年均可用上至少100 Mbps（通过光纤或无线） ^[41]。但部分偏远地区进展缓慢。截至2022年，阿尔巴尼亚尚未实施大规模农村宽带补贴计划，投资多靠市场驱动，常忽略低密度区域 ^[42]。部分改进正在进行：移动运营商计划在小城用5G无线固宽，部分小ISP在个别农村部署光纤 ^[43]。此外，许多镇村中心引入了免费公用Wi-Fi热点（目标2023年覆盖50%公共空间） ^[44]。尽管如此，城乡互联网服务质量差距仍大：城市用户满意度高，农村用户则常遇上网断断续续、甚至需爬山搜信号。Starlink等卫星选择为新均衡器，任何有无遮挡天空的地方均可高速上网。同样，几乎全民4G覆盖意味着基础互联网接入在全国范围内几乎已实现，即便速率水平未必完全与城市相当 ^[45] ^[46]。要进一步缩小鸿沟，仍需持续基础设施投入（骨干、基站等）并考虑国家干预激励薄弱区域建设。

网速与服务质量

阿尔巴尼亚网速近年来提升显著，但具体速率受接入类型影响很大。固定宽带方面，随着光纤普及，平均速度大幅提升。2023年初固定宽带下载中位速率约44.6 Mbps ^[47]，同比增长大。到2023年底，全国平均固定宽带速率已超50 Mbps（Internet Society测得均速54.5 Mbps） ^[48]。但实际速率差异大——新光纤用户可选100 Mbps 到1 Gbps方案，ADSL或老旧有线用户仅10–20 Mbps。2019年时超过半数固定宽带用户带宽仅有4–10 Mbps ^[49]，但如今升级速度加快。移动网络速度低于固网，但整体表现仍不俗，2023年初移动下载速率中位39.3 Mbps ^[50]，较前一年略降（或因4G用户爆增带来压力） ^[51]。但两大运营商不断扩容和升级4G/5G。OpenSignal 2023报告显示，One Albania与Vodafone共享4G下载速度奖项，均表现接近，One上行略优（~11.9 Mbps 对 ~10.2 Mbps） ^[52]。移动网络延迟表现良好（4G多为25–35 ms），少数区域5G下行峰值实测可超500 Mbps。

服务质量方面，阿尔巴尼亚用户受益于整体稳定的核心网络，但也存在挑战。城市区网路稳定，停机率低；偏远地区则在风暴或停电期间易出现基站中断。全国设有单一IXP（互联网交换点，在地拉那），约22%热门内容本地缓存 ^[53]，有助于缩短延迟、提升加载速度。国际带宽基本满足但仍在增长：阿尔巴尼亚传统依赖意大利、希腊和北马其顿的跨境光缆，新建阿尔巴尼亚—意大利—埃及海缆将进一步提升国际容量 ^[54]。主要ISP已升级骨干网，应对流量激增（视频流等使用激增）。据Internet Society 评估，阿尔巴尼亚整体互联网韧性中等50%，ISP与上游连接多样性较好 ^[55] ^[56]。光纤及5G扩容有望持续推高网速。政府目标到2025年半数用户可接入千兆级宽带 ^[57]。虽然目标雄心勃勃，已反映对高性能网络的追求。One Albania等运营商正主打向更多城市家庭铺设光纤到户并为学校、政府等机构提供1 Gbps连接 ^[58]。综上，阿尔巴尼亚如今的互联网速度和服务质量远超数年前，但高端表现与一致性仍取决于地理和供应商选择。

互联网普及率与用户采纳

阿尔巴尼亚互联网普及率已相当高。2023年，约83%人口（16-74岁）为互联网用户 ^[59] ^[60]，该比例正不断攀升，现已仅略低于欧洲均值（~90%）。人口数上，2023年初220万常用互联网用户 ^[61]。几乎所有青少年和年轻人已在线，中年组使用率也很高。未接入群体主要为老年人和极偏远人口。男女上网差异极小（女性约82%，男性85%） ^[62]。接入方式极度移动化——99.8%的上网用户使用手机/智能手机上网 ^[63]。用笔记本与台式机的只占27%（很多家庭完全依赖移动宽带） ^[64]。这种移动主导型格局与高移动渗透率完全一致。

从宽带订户看，2023年底阿尔巴尼亚有63.2万固定宽带订户（约每百人22个） ^[65]。这表明多数家庭共用固定宽带（因家庭覆盖率高达约90%）。移动方面，338万手机用户（含语音及数据SIM），渗透率约为120% ^[66]。实际唯一上网用户约200万。社交媒体普及也高——2023年有160万阿尔巴尼亚人在Facebook、Instagram等平台活跃 ^[67]，多用流量上社交网。海外侨民和侨汇刺激全国家庭用网络电话/消息（如WhatsApp、Viber）；实际上，98.7%的阿尔巴尼亚网民通过互联网进行语音或视频通话 ^[68]。政府网上服务、网银兴起也是主要推动力之一，随着大量公共业务转为线上，公民越来越需要互联网办理文件或支付账单。整体来看，阿尔巴尼亚基本实现了互联网普及临界点，当前着力提升服务质量，帮助剩余离线人群（主要为年长及贫困居民）通过普惠接入计划上网。

互联网接入的可负担性

与收入水平相比，阿尔巴尼亚互联网接入相对可负担，但对低收入家庭依然存在门槛。按联合国宽带委员会标准，阿尔巴尼亚已达标——基础宽带套餐低于人均月GNI的2% ^[69]。具体来看，低量移动流量套餐（如月1.5 GB+的3G/4G）成本约为人均GNI的1.3% ^[70]。实际运营商套餐竞争激烈——10 GB移动流量低至10欧元，无限社交应用数据包更便宜 ^[71]。固定宽带也合理：标准家庭无限流量（20–50 Mbps）每月1,500–2,000 ALL（约15–20美元） ^[72]。百兆套餐或三合一（含电视）多为25–30欧元，普通中产家庭易于承担 ^[73]。

按工资水平，这些价格适中。2023年阿尔巴尼亚平均月薪约为70,000 ALL（约600欧元，税前） ^[74]，基础互联网包每月1500 ALL仅占普通收入的2%。即便低收入人群（如最低工资或农村家庭），入门级互联网（如4G包）花费也为收入的5–6%，远低于十年前。市场竞争与技术进步大幅推动降价；2010年时宽带又慢又贵。现在阿尔巴尼亚宽带资费与许多巴尔干周边国家持平甚至更低 ^[75]。移动流量套餐尤其便宜，这推动了本国高移动上网率。当然，仍有边缘群体面临可负担难题：农村低现金收入者即便1000 ALL/月也觉得吃紧，偏远用户若采用卫星上网则费用极高。Starlink月费（60欧元）普遍超出厂家、个人承担能力 ^[76]。政府和NGO正考虑推进数字普惠——如公共中心免费上网、为学校及诊所补贴接入。总体来看，阿尔巴尼亚互联网接入成本逐年下降，高速度套餐性价比更高（单位带宽单价不断降低）。全国宽带均价在15–20美元之间，基本符合发展中国家可负担目标，有力支撑了互联网 adoption 持续增长。

政府政策和主要举措

阿尔巴尼亚政府一直积极推动互联网基础设施扩展和数字普惠。纲领性政策为国家宽带计划（NBP）2020–2025，提出全国联网宏伟目标。该计划设定如到2025年实现所有家庭、企业和公共机构100%宽带覆盖等具体目标 ^[77]。还定下性能指标：2025年前城市区（如地拉那）至少50%连接要达到1 Gbps，农村区100%需可用100 Mbps服务 ^[78] ^[79]。整体对标欧盟“千兆社会”标准，体现融入欧洲数码体系的愿景。政府鼓励光纤投资（唯有光纤/FTTH才能长期保障千兆速度） ^[80]。NBP还要求到2025年实现所有学校与卫生中心1 Gbps专线，相关升级近年正持续推进 ^[81]。

除战略规划外，政府也实施了规管与基金举措。监管机构AKEP多次降低基础设施铺设门槛——例如简化光纤审批、推动号码可携、促进竞争。2022–2023年Albtelecom 与 One合并获批，旨在整合实力促进5G与光纤扩容 ^[82]。但监管层亦注意防范双寡头垄断，密切关注服务质量与价格。政府还引入国际援助推动农村宽带，比如通过西巴尔干投资框架（WBIF）获得资金，规划与试点提升八个省份尤其是偏远村落连接 ^[83] ^[84] ^[85]。2022年前尚无大规模农村宽带财政补贴，但政策基础已初步搭建 ^[86]。移动方面，政府公开透明进行5G拍卖，并以较低底价加速推出，同时发放测试牌照（Vodafone自2019年即获得试验） ^[87]。政策还鼓励技术中性——如允许800 MHz清频做4G、推动电视台释放700 MHz以供移动使用 ^[88]。

政府一个重要政策主轴是数字政务，间接拉动上网用户。e-Albania门户上线数百项税务、许可证、证明公服，2022年来许多事务仅能网上办理。促使政府推动了全员数字素养培训与互联网普及宣传。不仅如此，阿尔巴尼亚参与西巴尔干区域漫游降费协定，自2021年7月起，与邻国间漫游费用为零，促进互联和融合。网络安全方面，立法多次升级对关键互联网基础设施的保护，逐步对标欧盟指令。阿尔巴尼亚加入清洁网络（禁止受信度低厂商进入5G） ^[89]，如前所述，是通信产业采购上的地缘决策。总体，阿尔巴尼亚政府在推进基础设施、设定战略、用数字科技赋能治理和发展上持续发力。虽执行层面尚有挑战，这些政策与举措足见实现全民互联网的坚定承诺。

增长挑战与潜在机遇

未来阿尔巴尼亚继续提升数字连通性将面临若干挑战与机遇。其中主要挑战是完成农村覆盖和数字普惠。最后那几个百分点家庭常分布于山区或贫困带，扩展光纤或4G/5G基站若无补贴极难覆盖。世界银行估，阿尔巴尼亚如以4G(城市400 Mbps，农村10 Mbps)实现全覆盖需投资2.5–3.4亿美元 ^[90] ^[91]，但同时这也是机遇点：有望借助欧盟投资基金或PPP补贴农村项目。专家分析认为，善用现有4G+基础设施可能最高效，性价比最佳 ^[92] ^[93]。5G铺开既是挑战也是机会，关键在于防止5G只惠及城市而加剧城乡差距，同时也有望通过5G无线宽带为偏远农村带来光纤级上网体验。如果两大运营商能合作共建农村5G基站，甚至能省下70%的建网成本，虽然隐含竞争问题 ^[94]。

另一挑战在于在仅有两家移动运营商的情况下维持可负担性与竞争。最近的市场集中度提升需警惕价格串联与服务缩水。引入新进入者或MVNO能增加选择，尤其是特色服务及农村市场。固定宽带方面，多家小型本地ISP（如Abissnet、Tring、Digicom、Asc Fiber等）加入，竞争活力更足。这些运营商常以创新方案（如公寓光纤共享、郊区无线宽带）挑战大公司。鼓励基础设施共建共用（如赋予小运营商利用Albtelecom/One 管道、基站权利）将加速农村扩展、降低成本——正是阿尔巴尼亚可以持续深化的监管机遇。此外，阿尔巴尼亚新增国际光缆（如阿尔巴尼亚—埃及以及通意/希）为本国打造区域互联网枢纽打开空间。凭借地理优势，有望吸引数据中心与内容分发节点，为本地带来性能提升及经济效益。

阿尔巴尼亚数字服务需求不断提升（流媒体、云应用、金融科技、电子政务、电商），促进了网络投资。带宽需求高涨，是ISP不断升级基础设施的最大动力。随着连通性的提升，本地科技与初创产业（如IT外包、数字创业、智慧城市）也将蓬勃发展（地拉那已试点智慧城市，严重依赖优质连接）。但与此同时，安全与数据隐私也成新挑战——2022年阿尔巴尼亚曾遭遇重大网络攻击，导致政府服务中断，提升网络韧性与安全能力亟需随普及同步升级。社会层面上，阿尔巴尼亚人口中位年龄约38岁，整体数字素养高，但持续数字教育必不可少，还需特别关注老龄群体数字融入，确保所有人都能自信、安全地享受互联网服务。

总之，阿尔巴尼亚互联网发展正处于迅猛改善与高成长潜力时期。从城市光纤到偏远山村4G信号——再到卫星直连，阿尔巴尼亚民众连接度前所未有。基础设施、覆盖、用户采纳等领域近年进步明显，政策与市场合力支持。未来焦点在于优质宽带彻底覆盖全体人口，并用数字连接赋能经济社会发展。城乡差距及投资需求等挑战确实存在，但持续投入与善用新技术（5G、卫星）下，阿尔巴尼亚有望实现真正包容的数字社会。从地下光纤到天上卫星，阿尔巴尼亚正用实际行动拉近每一公里“数字最后一棒”。

信息来源：本文数据及结论主要引自权威报告和官方统计，包括阿尔巴尼亚国家统计局（INSTAT）家庭上网数据 ^[95]、阿尔巴尼亚电子与邮政通信局（AKEP）及世界银行有关覆盖的报告 ^[96]、国际电信联盟（ITU）及Internet Society有关普及率与可负担性的统计 ^[97] ^[98]，以及如Euronews Albania、Albanian Daily News 对5G、卫星动向的新闻报道 ^[99] ^[100]，以及电信公司发布和行业分析 ^[101] ^[102]。上述资料共同勾勒出2023–2024年阿尔巴尼亚互联网现状的整体与细节。