阿联酋的互联网革命：高速、光纤主导与卫星连接竞赛

截至2024年中，Etisalat（e& UAE）约有1290万手机用户、61%市场份额，Du约820万用户、39%市场份额，形成双寡头垄断局面。
自2011年起大规模铺设光纤，阿联酋光纤到户普及率在2024年达到99.3%，DSL基本消失。
截至2024年底，移动端平均下载速度约为428.5 Mbps，阿布扎比平均达到527 Mbps，固定宽带平均下载超过300 Mbps，均居全球前列。
阿联酋是全球最早部署5G的国家之一，Etisalat在2019年5月推出中东首个商用5G网络，2023年末覆盖约97%人口，5G SA速度达到全球领先水平（约880 Mbps）。
到2023年末，5G覆盖已扩展至所有主要城市地区和多数高速公路，显示出极高的覆盖率。
YahClick由Yahsat于2012-2013年推出，面向没有光纤覆盖的偏远地区，速度通常为十几Mbps，数据上限较高且价格偏高。
Thuraya是Yahsat的子公司，提供海上/偏远地区的语音和窄带数据，2023年发射Thuraya-4 NGSO以提升数据速度，未来可能与智能手机集成直接卫星互联网。
Starlink尚未在阿联酋获得商业许可，监管障碍使其在2024年底仍不可用，若获批将提供50-200 Mbps、30-50 ms延迟的潜在竞争。
AWS在2022年于阿联酋设立数据中心，Azure与Google Cloud也在阿联酋设有区域，提升本地云服务与内容交付。
TDRA在2024年公布6G路线图，计划到2030年推出6G服务，并与国家愿景2031、2071相衔接，探索太赫兹波段、AI驱动网络及全息应用。

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概述

阿拉伯联合酋长国（UAE）已转变为世界上连接最紧密的国家之一，拥有几乎普遍的互联网使用率（约99%的人口在线） ^[1]。通过对电信基础设施的积极投资——从广泛的光纤网络到早期的5G部署——实现了世界领先的网速。同时，该行业仍由两家与政府相关的提供商主导，政府对内容和服务施加严格控制。本报告探讨了阿联酋的互联网接入状况，涵盖主要服务提供商、基础设施覆盖（城市与农村）、网络速度和定价、监管限制、光纤和5G的兴起、卫星互联网的新生角色、缩小数字鸿沟的努力和塑造该国数字景观的未来计划。

主要ISP和市场份额

阿联酋的互联网和电信服务实际上是一个 双寡头垄断。两大ISP——Etisalat（品牌为“e&”）和du（阿联酋综合电信公司）几乎占据了整个市场。截至2024年中，Etisalat（e& UAE）服务约有 1290万手机用户（约61%的市场份额），而du有约 820万用户（约39%的份额） ^[2]。这两家公司大部分为政府所有，提供全方位的服务：固定宽带、手机语音/数据和电视。还有一些 虚拟网络运营商（MVNO）（例如为du子公司的Virgin Mobile和Etisalat的Swyp品牌），但它们在两大主要提供商的网络上运营 ^[3] ^[4]。没有第三方全方位电信运营商存在，市场 受限极高——竞争受地理分割限制（例如，du在某些“自由区”领域垄断，而Etisalat则服务于其他地区） ^[5]。这种紧密的双寡头垄断导致在定价或覆盖范围上鲜有真正的竞争，因为客户的ISP选择往往由位置而非偏好决定 ^[6]。

基础设施发展与覆盖（城市与农村）

阿联酋在电信基础设施上投入了大量资金，即使在地形恶劣的沙漠国家中也实现了广泛的覆盖。城市地区享有最先进的基础设施：阿布扎比、迪拜等城市被光纤到户和4G/5G移动网络覆盖。早在2011年，阿布扎比就成为全球第一个全光纤连接的首都，现在阿联酋的 光纤网络覆盖99%的家庭 ^[7] ^[8]——世界上最高的FTTH普及率。在实际应用上，几乎每一个城市家庭都能享受高速固定宽带（最常见是通过光纤“eLife”或类似计划）。DSL铜线几乎消失；现在它们是固定宽带市场上“少量且减少的”残余 ^[9]。这种全光纤焦点不仅改善了连接性，还符合建设知识型数字经济的国家目标 ^[10]。

农村和偏远地区虽规模和人口有限，但挑战更大。历史上，一些小型定居点、沙漠社区和偏远的油田营地缺乏光纤覆盖，甚至没有有线线路 ^[11]。为了解决这些缺陷，阿联酋利用无线和卫星解决方案。移动网络（3G/4G）深度扩展到人口较少的地区，以确保基本覆盖，并推出了一项卫星宽带服务（YahClick），以到达“没有光纤接入”的地方和之前缺乏连接的地方 ^[12]。如今，即使在城市之外，居民通常至少拥有移动互联网接入。国家 宽带计划明确优先考虑屯扩展至 服务不足地区，以缩小城市与农村的数字鸿沟 ^[13]。因此，阿联酋城市与农村的 覆盖差距比大多数国家都要小——几乎所有有人居住的地方都有某种形式的互联网，但最快的光纤和5G服务仍集中在城市。例如，截止2023年初，新的5G移动网络已覆盖 所有主要城市中心和许多高速公路（占人口约97%） ^[14]，确保即使旅行者穿越沙漠也很少离线。

互联网速度和定价

阿联酋的互联网速度 居世界前列，这得益于其先进的基础设施。在 移动端，阿联酋一直位居全球前列甚至榜首。在2024年10月，它以平均移动下载速度约 428.5 Mbps获得了全球第一的位置 ^[15]——远超全球平均水平（约63 Mbps），甚至超过其他海湾国家的5G速度。阿联酋城市主导速度排行榜：2024年末阿布扎比的移动网络平均下行速度惊人地达到了527 Mbps ^[16]。在 固定宽带方面情况亦类似：到2024年底，阿联酋全球排名第三，固定连接的平均下载速度超过 300 Mbps ^[17]。ISPs广泛提供千兆光纤套餐，Etisalat甚至在测试中展示了5G的峰值速度超过30 Gbps ^[18]——展示了其网络的原始潜力。

然而，极速带来了高昂费用。阿联酋的宽带互联网价格远高于国际标准。由于竞争有限，消费者为家庭互联网支付的费用是中东地区最高的（除了战乱甚多的也门）。2024年，阿联酋的 平均每月宽带套餐费用约为142美元——是邻近巴林（约66美元）价格的两倍多 ^[19]。这使阿联酋成为全球最昂贵的市场之一（全球平均约为56美元）。另一种衡量方法是每带宽成本：阿联酋居民每Mbps的服务费用大约为 4.30美元，而没有其他海湾国家平均支付超过0.50美元每Mbps ^[20]。（反观，卡塔尔用户尽管支付了高价，但受益颇多——每Mbps低至0.06美元；得益于其超高速计划 ^[21]。）移动数据较固定宽带稍为便宜，但仍非廉价；报告显示，阿联酋每GB的移动数据费用也远高于全球平均。总体而言，尽管 服务质量世界一流，阿联酋消费者“为ISP市场竞争缺乏而支付高昂费用” ^[22]。Etisalat和du都盈利良好，部分原因是竞争有限使得价格可以更高。政府已认识到这一问题，近年来推动更可负担的方案（例如鼓励较低区域漫游费率，与ISP合作推出更廉价套餐） ^[23] ^[24]，但目前价格仍然较高。

政府法规与限制

阿联酋的互联网接入受到政府通过 电信及数字政府监管局（TDRA）的严格监管。国家不仅监督基础设施和竞争，还根据文化、宗教和安全政策对内容和服务进行 严格控制。所有ISP都被要求实施广泛的 互联网审查。属于禁止类别的网站和在线材料使用集中系统进行过滤。官方禁止内容列表包括色情、裸体、赌博、非法药物、仇恨言论或亵渎、侵犯知识产权的材料以及其他被认为冒犯或威胁公共秩序的内容 ^[25]。尝试访问被屏蔽网站的用户会被重定向到通知页面。阿联酋的过滤制度是世界上最全面的之一，它也延伸到 语音/视频通信服务。

值得注意的是，VoIP服务一直是限制的重点。像 WhatsApp、Skype、FaceTime、Viber等流行的免费呼叫应用程序多年来在阿联酋一直被屏蔽 ^[26]。政府的立场是，只有持牌电信服务提供商才能承载语音通话，以便进行安全监控并保护电信收入 ^[27]。因此，居民不能直接使用大多数全球VoIP应用；相反，他们被引导使用经过批准的替代品（例如与ISP合作提供的付费服务如Botim或C’Me）。这些禁令令公众感到沮丧——尤其是COVID-19大流行期间，当家庭通讯和工作沟通转移到线上 ^[28] ^[29]。在特定环境下曾有过临时放宽（比如，在迪拜的2020年世博会上，当局允许WhatsApp和Skype通话在世博场地内部作为试验 ^[30]，大流行期间Zoom/Teams通话被允许用于远程工作 ^[31]）。然而，对消费者VoIP的核心禁令通常仍然生效。

监管还要求 SIM卡注册（需要阿联酋身份证）并根据网络犯罪和反恐怖主义法律允许政府进行监控。Etisalat和du都必须遵守法律要求的任何政府要求来屏蔽内容或拦截通信。实际上，互联网自由受到限制——阿联酋在网上自由的指数中排位较低——但这是接受的常态，平衡该国快速数字进步与其保守社会框架。数字审查和监控可能会随着技术进步继续进行，尽管当局偶尔会面临为了商业和创新而开放某些服务的呼声。

光纤网络的增长和扩展

阿联酋对 光纤宽带的承诺一直是其互联网发展的核心。在过去的15年中，该国进行了激进的光纤铺设，已有效 取代了传统的铜线。Etisalat早期主导推进在2000年代后期启动全国光纤项目；到2013年，Etisalat和du共同为绝大多数城市家庭提供了光纤连接。这最终使得阿联酋实现了 97%–99%的光纤到户（FTTH）普及率，是世界上最高的 ^[32]。2024年，FTTH委员会再次将阿联酋列为 全球第一，连续第8年，99.3%的家庭拥有光纤宽带接入 ^[33]。这个数字相当惊人——相比之下，新加坡和香港分别紧随其后，约为97%和95% ^[34]——凸显了光纤在阿联酋全面的部署程度。由于国家宽带计划，甚至许多小镇和偏远的政府设施在可行情况下也通过光纤连接。

光纤扩展几乎消除了旧技术如DSL。截至2020年代初，阿联酋的DSL订阅几乎可以忽略不计，并且“迅速下降” ^[35]。新的城市开发从一开始就配备光纤，旧区已重新更换。光纤基础设施的高容量促进了高清流媒体、云服务和智慧城市应用在阿联酋的广泛采用。这也为 5G回程（光纤用于连接5G基站）铺平了道路，这帮助解释了阿联酋卓越的移动速度。聚焦光纤是策略性的：它支持阿联酋领导层关于长期愿景的数字经济（减少对石油的依赖） ^[36]。随着充盈的光纤带宽，阿联酋可以大规模推出电子政府、远程医疗、电子学习和物联网服务。

在 近期增长方面，光纤订阅（通常捆绑为“eLife”或“家庭”计划与电视/电话）持续上升。截止2023年中，du单独报告拥有超过55.9万固定宽带用户 ^[37]，Etisalat（e&）可能拥有超过一百万的用户。COVID-19大流行在2020-21年进一步推动了光纤连接的需求，因为人们在家工作和学习；两大ISP在此期间加快了安装。到现在基本上 阿联酋所有固定宽带均为光纤基础，除了一些以无线或卫星服务的小范围区域。阿联酋在光纤铺设方面的成功经常被展示为一个榜样——这表明当政府支持时，全国运营商可以迅速转向光纤。展望未来，阿联酋的光纤网络将继续进行升级（例如XG-PON及其他技术以推动光纤速度达到多千兆）。这一基础设施为需要超高带宽和低延迟的下一代服务做好了准备。

移动网络：覆盖与普及（3G, 4G, 5G）

阿联酋的移动连接无处不在且处于前沿。过去十年内该国从旧技术网络迅速演进到最新的 5G技术。

2G和3G：早期的网络（GSM 2G和UMTS 3G）在2000年代实现了全国性移动覆盖。然而，随着智能手机使用的激增，阿联酋迅速从3G过渡到更高级的网络。实际上，政府规定 2022年底关闭2G（GSM）网络 ^[38]。这种频谱再利用允许运营商增强4G/5G容量。（2G关闭最初定于2022，不过似乎到2023间所有剩余的GSM已完全淘汰 ^[39]。）3G网络仍以备选为语音通话及旧设备提供服务，但计划是在5G覆盖真正普及后最终退役3G网络。
4G（LTE）：Etisalat和du均在2010年代初推出4G LTE网络，到中期，4G已基本覆盖 100%的有人口居住地区。根据最近的电信报告，总体上移动网络覆盖基本上为 99-100%，这意味着几乎每一个有人居住的地方都有信号 ^[40]。阿联酋用户约有99%的时间可获得至少4G或3G连接 ^[41]，这一指标反映了几乎完整的地理覆盖。这稳健的4G层奠定了移动宽带使用（视频流媒体、社交媒体等）在全国的基础。截止2019年，平均4G下载速度已位居全球最快之列，为5G设下了舞台。
5G：阿联酋是 世界上首批部署5G的国家之一。Etisalat于2019年5月推出中东地区首个商用5G网络 ^[42]，du随后不久也开始提供服务 ^[43]。最初覆盖阿布扎比和迪拜的部分地区，5G覆盖迅速扩展。到2023年2月，5G网络 覆盖所有主要城市地区和许多连接高速公路相当于约 97%的人口覆盖率 ^[44]。到2023年末，du报告称 阿联酋的5G人口覆盖率为98.5%，Etisalat处于类似水平 ^[45]。实际上，这意味着 几乎所有城市、镇和交通走廊都有5G信号 ^[46]，尽管可能在遥远的农村地区仍可能依赖于4G。阿联酋的5G不仅广泛而且快速——在下载速度方面，它被评为 全球最快5G（在一次分析中中位速度为557 Mbps） ^[47]。运营商最初部署了5G非独立（使用4G核心），但截至2023年，已推出 5G独立（SA）网络，甚至开始测试 5G-Advanced（5.5G）功能 ^[48] ^[49]。这使得阿联酋处于移动技术前沿，支持新应用如网络切片、大规模物联网连接和超低延迟服务。

在 移动普及方面，阿联酋的移动订阅量超过人口数——这是海湾合作委员会国家的常见情况。到2024年中，阿联酋拥有约 2110万活跃移动订阅 ^[50]，在一个约1000万居民的国家。这相当于约 200%的移动普及率（平均每人两张SIM卡）。许多人有独立的工作和个人通信线路，而且大量外籍劳工拥有本地SIM卡，推动了数字超过100%。智能手机使用几乎普遍；早在2017年，包括81%以上的所有网络手机是智能手机 ^[51]，这个数字现在更高。移动互联网使用率约为96%并在上升 ^[52]。简单来说，阿联酋几乎每个人通过移动设备连接。

移动运营商还使用5G引入了 固定无线接入（FWA）选项，通过蜂窝网络提供家庭宽带服务到没有光纤的地方。这帮助最后几%的农村区域设施实现了连网。此外，2G退役和3G退役在未来释放的频谱可以重新利用以增强4G/5G能力，确保 移动网络继续改善。随着如此高的移动覆盖率，阿联酋有效消除了城市和农村人口之间的移动连接差距——这是其整体数字包容战略的关键因素。

卫星互联网：提供商、可用性和挑战

尽管地面网络覆盖了阿联酋的大部分地区，卫星互联网在到达真正偏远地区和提供冗余时发挥着利基但重要的作用。阿联酋拥有自己的卫星通信公司，并且也在关注新的全球卫星宽带服务。关键参与者和发展动态包括：

Yahsat（YahClick） – 阿联酋的旗舰卫星运营商 Al Yah Satellite Communications（Yahsat）提供名为 YahClick的宽带服务。YahClick于2012–2013年推出，旨在作为“第三ISP”选择，尤其对于没有光纤覆盖的 偏远地区 ^[53]。它使用高通量的Ka波段卫星（覆盖中东和非洲）为客户的场所提供小碟接收器的互联网接入。YahClick的速度历史上相对适中（个位数到十几Mbps；初期服务层可达约16Mbps），并常常有 数据上限，使其更适合基本互联或企业用途而非重度流媒体。由于昂贵的卫星容量，定价每GB也相对较高。Yahsat通过本地合作伙伴（如SkyStream）分发该服务，并面向边远沙漠社区、油田或海上企业，以及作为关键基础设施的备用互联网进行推广。YahClick的存在确保 “全国所有地区” ^[54]如有需要可以获取至少一些宽带覆盖。然而，在阿联酋其用户基础仍然有限，如此多光纤及5G主导之下。Yahsat继续投资致力于下一代卫星，甚至收购了 Thuraya（一家移动卫星服务公司）以扩大其产品。未来即将发射的卫星（Al Yah 4和5, 和Thuraya 4）计划提高容量和速度，这可能会在未来改善YahClick的性能和费用效率。
Thuraya – Thuraya是一家总部位于阿联酋的 移动卫星服务提供商，现为Yahsat子公司 ^[55]。不同于YahClick的固定宽带方法，Thuraya历史上使用手持卫星电话或终端提供 电话和数据服务。Thuraya的卫星覆盖欧洲、中东、非洲和亚洲，被广泛用于旅行者、偏远工作人员、海事和军事用户进行语音通话和窄带互联网（类似GPRS的速度）。在互联网接入的背景下，Thuraya通过提供没有地面信号地区的基本连接（语音/SMS和非常低速数据）而显得尤为重要（比如，海上船只、深沙漠探险）。对于普通消费者而言，Thuraya不是一个良好的互联网方案，因为其数据速率较低，但它示范了阿联酋在卫星通信中的角色。Thuraya的下一代系统（2023年发射的 Thuraya-4 NGSO卫星 ^[56]）旨在提高数据速度，并与智能手机整合，未来可能通过标准手机实现直接卫星消息或互联网 ^[57]。这将可以通过向阿联酋（和更广泛地区）提供紧急情况下的连接以补偿地面网络。
Starlink（SpaceX） – 近年来，Elon Musk的 Starlink星座作为一种从太空提供高速度、低延迟互联网的手段吸引了全球关注。然而 Starlink在阿联酋尚未可用，由于监管障碍 ^[58]。阿联酋政府尚未授予Starlink（或类似LEO星座如OneWeb）商业运营许可，这或许因为许可框架及对通信控制的偏好。截至2024年底，阿联酋居民不能 официально 订阅Starlink——服务地图显示国家不支持。爱好者对Starlink在阿联酋偏远地区潜力表示兴趣 ^[59] ^[60]。但目前它处于待定中。（一些用户通过使用在其他国家或船上的Starlink终端找到了变通方法，但这些方法不被官方认可）。如果并且当获得批准时，Starlink可能是农村连接与竞争的变革者：它提供50-200 Mbps宽带且相对低的延迟（约30-50 ms），远优于传统的卫星互联网。In the region, Starlink的定价可能在每月约100美元加600美元一次性硬件费用（基于全球定价），虽然昂贵，但与阿联酋昂贵的宽带价格相比，尤其对没有光纤的地区具有竞争力。对于Starlink在阿联酋的挑战包括导航法规（政府对新技术“审慎态度”已推迟其进入法规 ^[61]）和可能来自当地电信公司的抵制，他们可能将其视为竞争。除非这些问题得以解决，Starlink的“卫星巨型星座”在阿联酋仍属一种 期待中的选项而非当前现实。阿联酋的谨慎立场反映出，希望确保任何新服务在激活前符合当地法律和安全要求 ^[62]。
其他卫星服务 – 其他全球卫星互联网提供商(例如, Inmarsat, Viasat, HughesNet)通过区域合作伙伴存在，主要服务于企业、航空或海事客户。例如，Inmarsat在阿联酋空域/水域上的飞机及船只上提供连接。VSAT网络由偏远石油与天然气公司在海上平台使用。这些虽然不是大众市场服务，但有助于形成一个全面的连接生态系统。阿联酋政府还利用卫星链接进行战略通信显著，其中已签署意向书以探索直接与普通智能手机连接的卫星通信 ^[63] – 这表明阿联酋正在为未来准备，当您的移动设备可以在不在塔台覆盖范围内时切换到卫星模式。

总之 阿联酋的卫星互联网主要作为安全网和利基解决方案存在。Yahsat的YahClick确保即使是最偏远的地区也能上线，而Thuraya涵盖了野外语音通信。新一代低地球轨道（LEO）系统如Starlink具有承诺但正等待批准。卫星互联网的主要挑战是高成本、监管障碍，以及阿联酋的地面网络已经接触几乎所有人。对于真正孤立的地点（或在地面中断期间作为备用）卫星将继续发挥辅助作用。展望未来，阿联酋的太空雄心和卫星行业投资（如Yahsat，Thuraya）意味着该国可能将卫星通信集成到更广泛的电信战略，特别是针对弹性和物联网应用（例如通过卫星链路连接沙漠或海上的传感器）。

缩小数字鸿沟和包容性倡议

尽管其基础设施先进，阿联酋仍注意到 数字鸿沟——现代互联网服务易获得者与难以获得者之间的差距。与世界标准相比，阿联酋的数字鸿沟较小（鉴于其99%+互联网普及率和广泛覆盖 ^[64]），确实仍有一些社会群体需要支持才能充分参与数字领域。政府和ISP推出了多个倡议以确保 包容性互联网接入及使用：

国家宽带计划 – 阿联酋的国家宽带计划明确聚焦于 全国高速接入，目标是 服务不足地区，并通过促进负担能力来包括所有社区 ^[65]。该计划包括向农村地区补贴基础设施，并与运营商合作为低收入用户提供低成本套餐。通过将光纤及/或无线宽带扩展到每个区域（即使商业上无利可图），政府旨在 “缩小数字鸿沟”，以便农村居民具备与城市居民相等的机会 ^[66]。计划还鼓励ISP推出初级计划，使互联网服务在各收入水平上更为负担得起 ^[67]。
免费公共Wi-Fi（WiFi UAE） – 为了帮助可能无法承担手机数据或家庭连接的群体，阿联酋通过“WiFi UAE”计划部署了免费公共Wi-Fi热点。此举由TDRA和du的战略计划主导，提供 购物中心、公园、机场、市中心和其他公共场所免费Wi-Fi区域 ^[68]。任何拥有阿联酋手机号码的人都可以连接到“@WiFi UAE”以无成本地进行基本互联网接入（可以选择支付更高速度）。此服务确保即使没有数据计划——诸如一些工人或游客——的人也能在线上获取重要任务。WiFi UAE已在数百个地点推出，与智能迪拜无缝连接的目标一致。通过公共空间覆盖连网，阿联酋减少了因经济困境或数据造成的有人不能访问在线服务的机会。
数字素养与电子政务 – 阿联酋将政府服务上线的推动在推动数字融入方面起到了间接作用。例如，几乎所有政府服务（签证申请、账单支付、健康咨询）均通过应用程序或门户网站提供 ^[69]。为确保无人落后于这种数字转变，政府设有项目帮助老年人或残疾人士使用技术。倡议如对老年人进行智能手机培训、官方网站上为听障人士的辅助功能（如：手语虚拟助手），以及推广负担得起的智能手机使更多人上网。此外，阿联酋的高识字率（>99%） ^[70]意味着几乎没有成年人在提供访问的情况下无法使用互联网——该国确保通过几乎根除文盲来避免识字障碍。
偏远地区连接与服务 – 针对于极其偏远的 поселения （如山区或沙漠中的小村庄），政府已设立社区中心提供互联网接入，并启动诸如针对农村地区的 远程医疗 ^[71]。一个“每个公民的医生”计划可以让居民即使在边远地区通过在线平台咨询医生 ^[72]，举例展示了利用连接提供关键服务的努力。而且，5G在高速公路和沙漠的持续扩展意味着游牧或偏远人口（如沙漠牧场主人或公路工人）逐渐被覆盖。城市和乡村之间的 数字鸿沟在纯连接方面缩小：如同记录所示，几乎所有重大人口中心和路线现在都在5G或至少4G覆盖下 ^[73]。剩下的差距可能在于数字意识或设备可用性，而当局通过社区推广和鼓励所有学校和社区采用技术来解决这个问题。
低收入工人的可负担访问 – 尽管不常公开，已努力为大量低收入外籍劳工（如：住在劳工营地的建筑工人）提供更便宜的互联网。例如，运营商推出了非常低成本的手机计划或充值券，并与雇主合作在劳工住处提供Wi-Fi。这些措施，连同免费的WiFi区域，旨在确保即使在收入金字塔底部的人员也能与远方家庭保持联系（许多工人依赖互联网呼叫应用程序，尽管官方受限，有的通过VPN或授权应用使用）。此外，国家活动期间，会提供定期的 促销或免费数据套餐（如大流行期间提供学生上课所需的免费移动数据等），以防因成本原因造成脆弱群体被切断。

总之，阿联酋的 数字包容策略是多方面的：在各处建设基础设施，保持公共接入点可用，并使电子服务如此吸引人，以致每个人都被激励上网。这些努力看来正在奏效，因为阿联酋各地区和社会群体间的互联网使用差距比本地区大多数国家都要窄。政府仍致力于“连接未连接的群体”作为其发展计划的一部分 ^[74]，与联合国可持续发展目标一致，使互联网接入普遍可及 ^[75]。这种包容性重视确保阿联酋的技术进步成果能广泛共享，而不仅限于城市中心或富人享用。

未来趋势与政府倡议

展望未来，阿联酋决心在 互联网科技前沿保持领先并利用其进行经济与社会进步。多个关键趋势与倡议预计会形塑阿联酋互联网格局的下一章：

1. 5G扩展和5G-Advanced：目前的优先级是最大化5G的潜力。两大主要运营商正在全国范围内扩展其 5G独立（SA）网络并升级到 5G-Advanced（5G-A）功能。到2023年末，du已经部署了数百个5G-A基站，并计划在2026年实现全国范围5G-A推展 ^[76]。这些升级将解锁更高速度（利用更广的6 GHz频段和毫米波），更低的延迟，以及面向企业客户的新功能如网络切片 ^[77]。政府支持这些努力，通过分配额外频谱（如毫米波频段）给5G并鼓励创新试验。阿联酋还宣称在5G Standalone速度上区域领导地位——Ookla报告指出阿联酋在2024年拥有全球最快的5G SA下载速度（约880 Mbps） ^[78]。在未来几年中，消费者可期望得到更快的移动连接、更稳定的无线宽带（补充光纤），以及如 私有5G网络为工业（港口、工厂等）提供的定制解决方案。通过持续投资5G，阿联酋旨在保持其全球移动网络性能第一的位置。

2. 6G路线图：并不满足于5G的成功，阿联酋已经开始展望 6G，预计到2030年左右使6G，第六代无线技术成为可能。2024年4月，TDRA公布了 阿联酋的6G路线图，勾勒了对6G的研究、标准化以及基础设施发展策略 ^[79]。这使阿联酋成为首批积极为6G规划的国家之一。该路线图与国家更广泛的未来愿景（“我们阿联酋2031”和“阿联酋百年2071”）一致，关乎巩固阿联酋成为高级技术和研究中心 ^[80]。国际学术机构（如哈利法大学）、工业和监管机构委员会已经成立以研究6G用例和所需频谱 ^[81]。目标是使阿联酋 到2030年左右推出6G服务与全球同步 ^[82]。6G的潜在功能包括太赫兹波段通信、AI驱动的网络以及超高密度连接（满足大规模物联网、智慧城市、全息媒体等需求） ^[83] ^[84]。阿联酋视6G为启用未来应用的关键，如实时3D/触觉遥控、庞大规模的自治系统和身临其境的元宇宙体验——同时以新方式整合传感、AI和通信 ^[85] ^[86]。6G计划中特别强调 包容性与可持续性：阿联酋希望6G助于桥接任何残留的数字差距并提高能源效率（与5G相比能耗减少50%） ^[87]。随着全球电信巨头可能合作参试（如：诺基亚、爱立信、华为等），阿联酋可能将成为2020年代后期早期6G原型的试验基地。这种前瞻性方法确保该国在下次无线革命到来时不会落后。

3. 持续增长的光纤与数据中心：固定宽带方面，未来将包括 增强光纤网络容量（例如：升级至XGS-PON以提供到家庭的10 Gbps服务）并把光纤扩展到任何剩余地区如：新住房开发项目或工业区。阿联酋还投资成为区域 数据中心及互联网交换枢纽。例如，全球云服务商正在当地设置设施 – 亚马逊网络服务在2022年上半年在阿联酋开设数据中心

^[88]，而微软Azure和谷歌云也在阿联酋设有地区。这些投资改善了本地内容交付并减少了云服务延迟，有助于阿联酋互联网用户。此外，阿联酋一直在投资于 海底电缆和国际连接。阿布拉罕协议签署后，阿联酋ISP获得了以色列光纤路由的接入权（通过贝泽克国际），改善了去往欧洲和亚洲的连接延迟与韧性 ^[89]。即将在海湾地区登陆的新海底电缆（例如：蓝罗曼路线, 澳非拉曼路2等）将进一步增强阿联酋的全球频宽。政府可能继续支持这些基础设施项目以巩固阿联酋作为数字世界的连接中枢地位。

4. 智慧城市及物联网普及：如 智慧迪拜及类似阿布扎比和其他酋长国的智慧城市计划将推动对更多创新互联网应用的需求。阿联酋正在部署数以百万计的 物联网设备 – 从智能仪表到联网交通系统 – 全靠网络支持。5G引入预期将加速物联网应用采纳。对居民来说，这意味着更多“智慧”服务：更智能的交通工具(如自主车试验正在进行中)，AI驱动的城市服务，广泛的增强/虚拟现实应用于旅游和教育等，全部拜高速低延迟网络所赐。政府通过科技使城市“更幸福”更高效的目标将塑造互联网发展。我们将看到公共Wi-Fi的扩展, 环境传感器网络和可能的 全时计算项目，在日常基础设施中无缝整合连接能力。阿联酋2020年世博会展示了一些这样的概念，像迪拜互联网城和马斯达尔城这样的区域是物联网部署的活实验室。

5. 监管演变：未来互联网发展也将在监管变化中受到影响。政府表露出对调整政策以鼓励增长有些许意愿 – 例如, 在2021年允许增加 对Etisalat和du股份的外资持有（高达49%）以吸引投资及专家 <a href=”https://www.budde.com.au/Research/United-Ar

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