حالة الوصول إلى الإنترنت في الأرجنتين: الألياف، 5G، والأقمار الصناعية في 2025

المقدمة: تُعتبر الأرجنتين واحدة من أكثر دول أمريكا اللاتينية اتصالاً، حيث تضم أكثر من 40 مليون مستخدم للإنترنت ونسبة انتشار الإنترنت الفردي تصل إلى حوالي 88% في أوائل عام 2024 datareportal.com. يتطور مشهد الاتصالات في البلاد بشكل سريع: يتم توسيع شبكات الألياف الضوئية، وتُطلق خدمات الهاتف المحمول من جيل 5G، وتعد الخيارات الجديدة من الأقمار الصناعية بالوصول إلى المناطق النائية. ومع ذلك، لا تزال هناك اختلافات كبيرة في الاتصال بين المجتمعات الحضرية والريفية، كما أن التحديات الاقتصادية تؤثر على نشر الخدمات وتوفرها. يقدم هذا التقرير نظرة شاملة على بنية الإنترنت التحتية واستخدامه في الأرجنتين في عام 2025 – ويغطي الاتصال بالإنترنت الثابت (الألياف، DSL، الكابلات)، والاتصال بالإنترنت المحمول (4G/5G)، والخدمات الساتلية – ويفحص انتشار الخدمة، والسرعات، والمزودين الرئيسيين، والمبادرات الحكومية، والدور المتزايد للإنترنت الفضائي، والمقارنات الإقليمية، والتحديات الرئيسية والفرص في توسيع الوصول.

نظرة عامة على بنية الإنترنت التحتية في الأرجنتين

تتكون بنية الإنترنت التحتية في الأرجنتين من مزيج من تقنيات الإنترنت الثابت (الألياف الضوئية، الكابل، وDSL التقليدي)، والشبكات المحمولة الواسعة، والخدمات الفضائية الناشئة:

• الإنترنت الثابت (الألياف، الكابل، DSL): يُعتبر الوصول إلى الإنترنت الثابت واسع النطاق، حيث يصل إلى نحو 80% من الأسر الأرجنتينية بحلول نهاية عام 2024 dplnews.com. وهذا يعادل حوالي 11.9 مليون اشتراك في الإنترنت الثابت (حوالي 25% من السكان) dplnews.com. تراجعت اتصالات DSL التقليدية بشكل مستمر حيث تنتقل الشركات إلى روابط الألياف الضوئية الأسرع budde.com.au. لا تزال خدمات الإنترنت عبر الكابل – التي تهيمن عليها في التاريخ كابل فيجن (التي أصبحت الآن جزءًا من تليكوم الأرجنتين) – هامة، حيث تمثل أقل بقليل من نصف الاتصالات الثابتة، على الرغم من أن حصتها قد بدأت في الانخفاض منذ عام 2021 مع زيادة استخدام الألياف budde.com.au. تسارعت عملية نشر الألياف إلى المنازل (FTTH) بشكل كبير: كان هناك نحو 4.8 مليون اشتراك في الألياف النشطة بحلول أواخر عام 2024، بزيادة تبلغ نحو مليون فقط في تلك السنة dplnews.com. تمثل الألياف الآن حوالي 41% من جميع خطوط الإنترنت الثابتة على مستوى البلاد dplnews.com، مرتفعة من حوالي 34% في نهاية عام 2023 telesemana.com. تعكس هذه الزيادة التحديثات المستمرة لشبكات النحاس ونشر الألياف في المدن. بينما تستمر الهواتف الثابتة في الانخفاض التدريجي حيث يعتمد المستخدمون أكثر على خدمات الهاتف المحمول وVoIP budde.com.au.
• الإنترنت المحمول (4G و5G): يُعتبر الإنترنت المحمول الوسيلة الأساسية للوصول لدى العديد من الأرجنتينيين، مدعومًا بانتشار مرتفع للهاتف المحمول والتغطية الوطنية من 4G LTE budde.com.au. في أوائل عام 2024، كان في الأرجنتين حوالي 62.1 مليون اتصال خلوي، ما يعادل 135% من السكان (حيث يحتفظ العديد من الأشخاص بعدة شرائح SIM/أجهزة) datareportal.com. تم تطوير شبكات 4G بشكل جيد، حيث تغطي أكثر من 97% من السكان trade.gov. قد وصلت 5G إلى الأرجنتين في عام 2021 بشكل محدود – حيث تم إطلاق أول خدمات 5G باستخدام ترددات 4G المعاد استخدامها budde.com.au. عُقدت مزاد لترددات الطيف المخصص لـ5G في أكتوبر 2023، حيث تم تخصيص ترددات الـ 3.5 جيجا هرتز (ما مجموعه 250 ميجا هرتز) لثلاث شركات تشغيل هواتف محمولة (كلارو، موفيستار، وشخصي)، مما يمكّن من نشر 5G بشكل أوسع budde.com.au. بحلول عام 2024، بدأت إشارات 5G تمتد خارج بوينس آيرس ومدن رئيسية أخرى، لكن لا تزال التغطية والتبني متواضعين مع وجود جزء صغير فقط من المشتركين على 5G budde.com.au. تشمل عمليات نشر 5G المبكرة أجزاء 5G المستقلة التي تم بناؤها وأولى الهوائيات في المناطق الحضرية الكثيفة. ومن المتوقع أن تساعد شبكة 5G الثابتة اللاسلكية (FWA) في توفير إنترنت عريض السرعة للأسر في المناطق التي تفتقر إلى الألياف gsma.com. حتى الآن، لا يزال 4G يحمل الكم الأكبر من حركة البيانات المحمولة على مستوى البلاد.
• التقنيات الساتلية والأخرى: لعب الإنترنت الفضائي تاريخياً دوراً خاصاً في الأرجنتين، حيث كان يخدم بشكل أساسي المجتمعات النائية جداً. توفر الشركة الحكومية ARSAT الاتصال الفضائي بالجملة (عبر الأقمار الصناعية الثابتة ARSAT-1 و2) لمراكز الاتصالات الريفية، والمدارس، وبعض المنازل. حتى وقت قريب، كان تقريبًا جميع خدمات الإنترنت الفضائية للمستهلكين تعتمد على ARSAT أو على البائعين الذين يستخدمون سعتها en.mercopress.com. ومع ذلك، كانت الفترة من 2023-2024 علامة تحول هامة: حيث وافقت الأرجنتين على السماح لمقدمي خدمات الأقمار الصناعية المدارية المنخفضة (LEO) بالعمل في البلاد، مما يفتح الأبواب أمام خدمات Starlink من SpaceX، ومشروع Kuiper من أمازون، وOneWeb en.mercopress.com en.mercopress.com. يتيح هذا الضوء الأخضر التنظيمي – الذي صدر في فبراير 2024 – لهذه الشركات عرض خدمات الإنترنت الفضائي عالية السرعة ومنخفضة الكمون على مستوى البلاد بدءًا من عام 2024 en.mercopress.com en.mercopress.com. بدأت Starlink، على وجه الخصوص، في قبول العملاء والتعاون محليًا؛ على سبيل المثال، وقعت موفر الإنترنت الأرجنتيني Telecentro اتفاقًا لإعادة بيع الاتصال Starlink للشركات والوصول إلى المناطق الريفية خارج شبكتها الأرضية telesemana.com telesemana.com. بالإضافة إلى ذلك، حصلت شركات مثل HughesNet وViasat على تراخيص وتتنافس (عبر شركاء مثل موفر الإنترنت المحلي Orbith) للحصول على مستخدمي الإنترنت الريفي kratosdefense.com. بشكل عام، بينما تمثل الأقمار الصناعية حصة صغيرة من اتصالات الإنترنت في عام 2025، فإن دورها يتزايد كحل تكميلي للمناطق الأكثر صعوبة في الوصول في الأرجنتين.

انتشار الإنترنت والوصول بين الحضر والريف

تتمتع الأرجنتين بانتشار شامل مرتفع للإنترنت، ولكن هناك فرق ملحوظ في الوصول والجودة بين المناطق الحضرية ومناطق الريف أو النائية:

• الانتشار الوطني: كما تم الإشارة، فإن حوالي 88-89% من الأرجنتينيين يستخدمون الإنترنت datareportal.com freedomhouse.org، مما يجعلها واحدة من أعلى النسب في أمريكا اللاتينية freedomhouse.org. تقريبًا 80% من الأسر لديها خدمة الإنترنت الثابتة بحلول نهاية عام 2024 dplnews.com – وهو مستوى ارتفع من ~78.5% في العام السابق. من حيث الأرقام المطلقة، كان هناك حوالي ~40.6 مليون مستخدم للإنترنت في بداية عام 2024 datareportal.com. يُعزى هذا الاستخدام الواسع إلى الأغلبية الحضرية من السكان وإمكانية الوصول العام إلى الإنترنت المحمول.
• التغطية الحضرية مقابل الريفية: تُعتبر نسبة السكان في الأرجنتين حضرية بشكل كبير (حوالي 92.5% حضريًا datareportal.com)، وبالتالي تتركز بنية التوصيل في المدن والبلدات. في المراكز الحضرية الكبرى – لا سيما المنطقة المركزية التي تشمل بوينس آيرس وكوردوبا وسانتا في وميندوزا – عادةً ما يكون لدى السكان خيارات متعددة (الألياف، الكابل، 4G/5G) وجودة خدمة أفضل. في الواقع، تصل توافر الإنترنت في الأسر إلى 88% في قلب الأرجنتين الحضري – واحدة من أعلى النسب في أمريكا اللاتينية – ولكن هذا الإحصاء يُخفي التوزيع الجغرافي الغير متوازن telesemana.com. يُظهر مؤشر الإنترنت الخاص ب Cámara Argentina de Internet (CABASE) أن التوصيل “مركز بشدة في وسط البلاد”، مما يعني أن عدة مناطق أصغر ومحافظات ريفية تتخلف telesemana.com telesemana.com. بالمقابل، تواجه المناطق الريفية فجوات في التغطية. وجدت دراسة لـ 331 منطقة ريفية بين عامي 2020-2021 أن أكثر من 40% من تلك المجتمعات الريفية لم يكن لديها أي وصول إلى الإنترنت freedomhouse.org. حتى في حالات وجود تغطية المحمول في المناطق الريفية، غالبًا ما يواجه السكان صعوبات في عرض النطاق الترددي المنخفض أو يعتمدون على الشبكات القديمة من الجيل الثالث 3G. اعترفت الحكومة أن العديد من الذين لا يزالون غير متصلين موجودون في المناطق الريفية أو النائية freedomhouse.org.
• الفجوات والحلول البديلة: حيث تغيب الخطوط الثابتة، يعتمد السكان الريفيون غالبًا على الإنترنت المحمول أو حلول مبتكرة. تشير الاستطلاعات إلى أن بين الأسر التي تفتقر إلى اتصال إنترنت ثابت، 78% يتصلون عبر وسائل أخرى – 41.6% يستخدمون بيانات الهاتف المحمول على الهواتف الذكية، و 36.8% يلجأون حتى لاستخدام شبكة الواي فاي لجيرانهم telesemana.com. (تقريباً ~21% من أولئك الذين ليس لديهم إنترنت منزلي يبقون خارج الشبكة بالكامل في منازلهم telesemana.com.) هذا يبرز كل من الطلب القوي على الاتصال والطول الذي سيذهب إليه الأرجنتينيون للحصول على إمكانية الوصول في المناطق ذات الخدمة المنخفضة. كما أنه يسلط الضوء على مشكلة affordability: إحصائية تدل على ذلك من CABASE هي أن نحو 80% من الأسر التي لا تزال غير متصلة في الأرجنتين كان لديها إنترنت في الماضي – مما يعني أنهم ألغوا الخدمة، على الأرجح لأسباب اقتصادية telesemana.com. عمومًا، تحتوي المقاطعات الريفية في الشمال والجنوب على عدد أقل من مشتركي الإنترنت السريع وأن سرعة الإتصال المتوسطة أقل من المقاطعات الأكثر ثراءً ذات الكثافة السكانية الكبيرة. على سبيل المثال، بينما يستفيد أكثر من ثلثي الأسر في مقاطعة بوينس آيرس من سرعات تزيد عن 50 ميجا بايت، لا تزال العديد من المقاطعات الريفية بها نسب كبيرة من المستخدمين أقل من 20 ميجا بايت telesemana.com. تبقى مهمة تحقيق توازن بين الفجوة الرقمية بين الحضر والريف واحدة من التحديات الأساسية: حتى مع توسيع الألياف و5G في المدن، يتم الآن تحويل التركيز إلى توسيع الشبكات الرئيسية وحلول الميل الأخير إلى المناطق الداخلية المأهولة في الأرجنتين.

اتجاهات السرعة والأسعار

سرعات الاتصال: تحسنت سرعات الإنترنت في الأرجنتين بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة، ومع ذلك لا تزال أقل من المتوسط العالمي وأعلى من بعض الدول الإقليمية freedomhouse.org. وفقًا لبيانات Ookla Speedtest، اعتبارًا من يناير 2024، كانت سرعة التنزيل المتوسطة للإنترنت الثابت 75.9 ميجا بت في الثانية، بينما كانت سرعة تنزيل بيانات الهاتف المحمول حوالي 25.0 ميجا بت في الثانية datareportal.com. قفزت سرعات الإنترنت الثابتة بنسبة ~26% على أساس سنوي (زيادة تبلغ ~15.5 ميجا بت في المتوسط) مع انتشار تحسينات الألياف datareportal.com. كما شهدت سرعات الهاتف المحمول زيادة صحية بنسبة 12.7% عن السنة السابقة datareportal.com. تشير هذه الأرقام إلى أن تجربة الإنترنت المنزلية النموذجية في الأرجنتين سريعة إلى حد ما – مناسبة للبث عالي الدقة ومؤتمرات الفيديو – وأن عرض النطاق الترددي المحمول كافٍ لمعظم الاستخدامات التطبيقية. علاوة على ذلك، تخفي الإحصائيات الوطنية توزيعًا مختلفًا: الآن، تعمل حوالي 80% من الاتصالات الثابتة بسرعة 30 ميجا بت أو أعلى  dplnews.com dplnews.com. في الواقع، يستفيد حوالي 62% من الأسر من الخدمة بسرعات تزيد عن 50 ميجا بت في الثانية، بما في ذلك أكثر من ثلثها تتجاوز 100 ميجا بت، بفضل استخدام الألياف وكبل DOCSIS في المدن telesemana.com. ومع ذلك، لا يزال أقلية على الروابط الأبطأ – حيث كانت حوالي 20% من الخطوط الثابتة تحت 20 ميجا بت في نهاية عام 2023 telesemana.com، على الأرجح في المناطق الريفية أو على DSL القديمة. بالنسبة للهاتف المحمول، يُتوقع أن يُزيد دخول 5G السرعات اللاسلكية بشكل أكبر (تظهر الاختبارات الأولى أن مستخدمي 5G يمكن أن يحصلوا على 200+ ميجا بت في الظروف المثلى)، ولكن في عام 2024 شهد المستخدم العادي للهاتف المحمول على 4G عشرات الميجابت. تجدر الإشارة إلى أن سرعات الأرجنتين، رغم تحسنها، لا تزال أقل من تلك في تشيلي (التي تتصدر المنطقة في سرعة الإنترنت الثابت) وبعض المتوسطات الإقليمية freedomhouse.org. تهدف الاستثمارات المستمرة في الشبكات الأساسية للألياف، ونشر 5G، وخطوط الكابلات البحرية الجديدة (مثل كابل Firmina الذي تخطط Google لتسليمه في الأرجنتين) إلى رفع السرعات وتقليل الكمون في السنوات القادمة freedomhouse.org freedomhouse.org.

أسعار وتكاليف: تعتبر تسعير الإنترنت في الأرجنتين قضية معقدة، تتأثر بشدة بتقلبات الاقتصاد. أدت التضخم المفرط في البلاد وتخفيض قيمة العملة إلى ارتفاع سريع في تكاليف الخدمة، وتدخل حكومي دوري. في عام 2020، أعلنت الحكومة السابقة أن خدمات الاتصالات “ضرورية” وقامت بتجميد أسعار الإنترنت الثابت والمحمول أو تنظيمها بدقة (المرسوم 690/2020) budde.com.au. كانت هذه السياسة، التي تهدف إلى الحفاظ على أسعار الإنترنت معقولة خلال الجائحة، قد أدت إلى حدود أسعار التي حدت من الزيادات للأسعار إلى أرقام أحادية النسبة – بعيدًا عن معدلات التضخم – للعديد من السنوات. بينما استفاد المستهلكون من ذلك على المدى القصير، إلا أنه أضعف عائدات مزودي الإنترنت بشكل حقيقي وعرقل الاستثمار في توسيع الشبكة budde.com.au. بحلول عام 2022-2023، قفز التضخم إلى أكثر من 100% سنويًا، وكافح المشغلون مع الرسوم المنظمة. على سبيل المثال، كانت الإيرادات المتوسطة لكل مستخدم إنترنت ثابت (ARPU) لا تتجاوز 3,700 ARS في بداية عام 2024، ولكن بعد تحرير جزئي ارتفعت إلى 15,600 ARS بحلول نهاية عام 2024 – ما يقرب من أربعة أضعاف dplnews.com. تجاوز هذا الارتفاع مستوى التضخم البالغ 118% في الأرجنتين في عام 2024، مما يشير إلى ارتفاع الأسعار بمجرد تخفيف القيود dplnews.com. في الواقع، في أبريل 2024، عكست الإدارة الجديدة سياسة 2020: رفع ENACOM الحد الأقصى لأسعار الإنترنت، والهواتف المحمولة، وتكاليف التلفاز  (عبر المرسوم الطارئ 302/2024)، مما أتاح للشركات تحديد أسعار “عادلة ومعقولة” بحرية batimes.com.ar batimes.com.ar. نتيجة لذلك، شهدت الأسعار الكبرى للخدمات ارتفاعات ملحوظة في منتصف عام 2024.

بالنسبة للمستهلكين، كانت مجموعة أسعار الخدمة السابقة وأسعار التصحيح الحالية تحديًا. وجدت دراسة أن 67.5% من الأسر الأرجنتينية اتخذت تدابير لتقليل نفقات الاتصالات  – مثل تخفيض خططهم أو إلغاء الخدمة – في ظل الأزمة الاقتصادية batimes.com.ar batimes.com.ar. فقد العديد من المستخدمين ذوي الدخل المنخفض الذين حصلوا على بيانات الهاتف المحمول المجانية أو المدعومة أثناء الجائحة تلك المزايا لاحقًا، مما أثر على الاستخدام. من حيث الدولار، يمكن أن تكون أسعار النطاق العريض في الأرجنتين صعبة التحديد بسبب تذبذبات سعر الصرف؛ ومع ذلك، وفقًا للأسعار الرسمية، يكلف خطة ألياف منزلية قياسية بسعة 100 ميجا بت حوالي 20-30 دولار أمريكي شهريًا في عام 2024، وهو ما يعتبر معقولًا من الناحية العالمية، لكن من حيث الأرقام المحلية، ارتفعت هذه الرسوم بشكل حاد وأثرت على ميزانيات الأسر. الفرصة المستقبلية أنه مع تحرير الأسعار الآن و(نأمل) استقرارها، قد يكون لدى المشغلين حوافز أكبر (وعائدات) لتحديث الشبكات، بينما يمكن أن تركز برامج الإعانة المستهدفة على توصيل أولئك الذين لا يزالون يشعرون أن الخدمة بعيدة عن متناولهم. جدير بالذكر أن الحكومة لا تزال تقدم خطة خدمة عالمية أساسية (“Prestación Básica”) بسعر مخفض للمستخدمين منخفضي الدخل المؤهلين لتقليل فجوات الأسعار.

مقدمي خدمة الإنترنت الرئيسيين وحصة السوق

يتسم سوق الاتصالات في الأرجنتين بمزيج من شركات كبيرة متعددة الخدمات والعديد من المزودين الأصغر. إنه تنافسي للغاية في الهاتف المحمول ومجزأ نسبيًا في الإنترنت الثابت. مقدمو خدمات الإنترنت الرئيسيون (ISPs) ومواقعهم في السوق هم كما يلي:

• تليكوم الأرجنتين (Personal/Fibertel/Flow): يعتبر تليكوم الأرجنتين أكبر مشغل للاتصالات، حيث يقدم الإنترنت الثابت والهاتف المحمول والتلفزيون المدفوع. اندمجت مع كابل فيجن (وحدة كابل النطاق العريض التابعة لمجموعة كلارين) في عام 2018، مما أنشأ عملاقًا متقاربًا statista.com. في نهاية عام 2024، كان لدى تليكوم بحوالي 4.0 مليون مشترك في الإنترنت الثابت finance.yahoo.com – حوالي ثلث الإجمالي الوطني. يشمل ذلك العملاء تحت علامة Fibertel/Flow (الكابل والألياف). في جانب الهاتف المحمول، كان لدى علامة تليكوم Personal حوالي ~21.6 مليون خط هاتف محمول في عام 2024 bnamericas.com، مما يجعلها ثاني أكبر مشغل للهاتف المحمول. تمتلك Personal حوالي 33% من اشتراكات الهواتف المحمولة statista.com. توفر مجموعة خدمات تليكوم الواسعة (الصوت الثابت، النطاق العريض، الهاتف المحمول، التلفزيون) والبنية التحتية الشاملة دورًا سائدًا، على الرغم من أن إيراداتها قد تأثرت بالمناخ الاقتصادي statista.com. استثمرت الشركة بشكل مكثف في تحديثات الألياف وأطلقت حتى واحدة من أولى النوى المستقلة 5G في الأرجنتين استعدادًا لتوسيع 5G.
• تليفونيكا الأرجنتين (Movistar): تُعتبر Movistar التابعة لتليفونيكا لاعبًا رئيسيًا آخر، تاريخيًا كانت المشغل الثابت في منطقة بوينس آيرس ومزودًا للهاتف المحمول على الصعيد الوطني. تُعتبر Movistar أكبر مشغل للهاتف المحمول في الأرجنتين بمشاركة حوالي 27-28% (16+ مليون مشترك في الهاتف المحمول) statista.com chequeado.com. في النطاق العريض الثابت، تُعتبر Movistar أصغر نسبيًا حيث كانت شبكتها الثابتة محدودة من حيث المنطقة وكانت تعتمد على DSL. قامت بنشر FTTH في مدن مثل بوينس آيرس، لكن قاعدة الإنترنت الثابتة لديها تحتوي فقط على حوالي 1.3 مليون مشترك (حوالي 11-12% من حصة السوق) chequeado.com. كانت تليفونيكا تتطلع إلى الخروج من الأرجنتين (كجزء من إعادة هيكلة أمريكا اللاتينية)، وفي أوائل عام 2024، اتفقت على بيع عملياتها المحلية إلى تليكوم الأرجنتين؛ ومع ذلك، أوقفت الحكومة الاندماج بداعي مخاوف المنافسة bnamericas.com. لذلك، تواصل Movistar العمل بشكل مستقل حتى الآن. من الجدير بالذكر أن Movistar قد تم الاعتراف بها في قيادة سرعات الإنترنت الثابتة – حيث تم تقييم خدمة الألياف الخاصة بها في تقرير nPerf لعام 2023 كأسرع في متوسط التنزيل (137 ميجا بت) والتحميل (127 ميجا بت) بين مقدمي الخدمات الأرجنتينيين telesemana.com.
• كلاروا الأرجنتين (América Móvil): تُعتبر كلاروا، المملوكة لشركة أمريكا مóvil المكسيكية، هي رائدة سوق الهواتف المحمولة بحوالي 40% من المشتركين المحمولين في الأرجنتين statista.com. كان لديها ~24-25 مليون خط هاتفي محمول اعتبارًا من عام 2023. قوة كلاروا في الهاتف المحمول (الصوت والبيانات)؛ وعلى عكس تليكوم وتليفونيكا، كانت تفتقر تاريخيًا إلى وجود كبير في مجال الخط الثابت بسبب اللوائح التي كانت تمنع لاعبي الهاتف المحمول من تقديم النطاق العريض. لم تبدأ كلاروا بنشر الألياف في المدن المختارة إلا في السنوات الأخيرة وعرضت الوصول اللاسلكي الثابت. أرقام مشتركي النطاق العريض الثابتة لديها لا تزال صغيرة نسبيًا (بضعة مئات الآلاف كحد أقصى). الآن، تستخدم كلاروا بنيتها التحتية المحمولة، وبعد مزاد الطيف لعام 2023، تتعاون مع نوكيا لنشر تغطية 5G في المدن الكبرى datacenterdynamics.com. في مجال الإنترنت الثابت، تعتبر كلاروا بمثابة متحدٍ – حيث تتبع “استراتيجية تجارية مكثفة” للحصول على زبائن النطاق العريض، بما في ذلك حزم الأسعار والتسعير التنافسي telesemana.com. ومع ذلك، اعتبارًا من عام 2025، تأثرت كلاروا في الإنترنت الثابت وتأثرت أداؤها من حيث النطاق العريض في آخر تصنيف nPerf من بين مقدمي الخدمات الرئيسيين (مشيرة إلى الكمون العالي والسرعات الغير متسقة) telesemana.com.
• Teleسنتر: يُعتبر Teleسنتر مزود خدمة الإنترنت الكابل والألياف الإقليمي البارز والمرتكز على منطقة بوينس آيرس الكبرى. إنه شركة مملوكة للقطاع الخاص وقد حصلت على حصة كبيرة في المنطقة الرئيسية من خلال تقديم خدمات ثلاثية عالية السرعة (وكانت من بين الأولى التي قدمت خدمة بسرعة 1 جيجا بت في الأرجنتين). يبلغ عدد الاتصالات العريضة المقدرة لـ Teleسنتر حوالي 1.5 مليون اتصال في عام 2024 telesemana.com، مما يمنحها حوالي 12-13% من سوق الإنترنت الثابت الوطني. هذا يجعل Teleسنتر ثالث أكبر موفر للإنترنت الثابت بعد تليكوم وتليفونيكا. حاليًا، تتركز شبكة الألياف الخاصة بها بواقع 10,000 كيلومتر في مدينة/provincia بوينس آيرس وبعض المقاطعات المجاورة telesemana.com. لا يقدم Teleسنتر خدمة الهواتف المحمولة (على الرغم من أنها كانت تحتفظ سابقًا بالطيف، إلا أنها لم تبنِ شبكة 4G أبداً وبدلاً من ذلك قامت الآن بالتعاون مع Starlink للوصول إلى المناطق خارج حدودها) telesemana.com telesemana.com. يُعرف Teleسنتر بأسعار تنافسية وخطط بيانات بلا حدود، وغالبًا ما يدفع الشركات التقليدية في الأسواق الحضرية لتحسين الخدمة. وفقًا لـ nPerf، يحتل الإنترنت العريض الخاص بـ Teleسنتر مرتبة عالية في الكمون (21 مللي ثانية) ولديه سرعات قريبة من Movistar (حوالي 139 ميغا بت في الثانية) telesemana.com.
• مقدمو الخدمات الآخرون والتعاونيات: إلى جانب اللاعبين الكبار، تمتلك الأرجنتين طيفًا طويلاً من مقدمي الخدمات الأصغر. في الواقع، تمثل “المتعهدون الآخرون” مجموعة تقديرية من حوالي 40% أو أكثر من اشتراكات الإنترنت الثابت. يشمل هذا عددًا كبيرًا من التعاونيات المحلية ومقدمي الخدمات المستندين إلى المدينة الذين قدموا تقليديًا خدمات الهاتف أو التلفزيون الكابل في المناطق التي لم تتم خدمتها بشكل جيد من قبل الكبار. وقد قامت العديد منها بالتحديث لتشمل الألياف وتشكّل جزءًا من جمعية CABASE. على سبيل المثال، تقدم شركات تعمل في المقاطعات مثل Supercanal (في كيو وداخل البلاد) أو التعاونيات المجتمعية في البلدات أنصبتها من العملاء. لا تبيع ARSAT التي تملكها الدولة الإنترنت بالتجزئة، لكن تساعد العديد من هذه الشركات الصغيرة من خلال توفير الاتصال الرئيسي (عبر الشبكة الفيدرالية للألياف والأقمار الصناعية). يعني هذا السوق المجزأ أنه في حين أن الشركات الثلاث إلى الأربع الكبرى تغطي المدن الكبرى، فإن العشرات من المشغلين الأصغر ملأوا الفجوات، وخاصة في البلدات الصغيرة والمجتمعات الريفية. إن هذه التنوع التنافسي له فوائد – حيث يحفز الابتكار ويمكن أن يقلل الأسعار محليًا – لكنه يعني أيضًا جودة خدمة غير متناسقة وحجم مختلف. تجري جهود لتكامل هذه الشبكات عبر نقاط تبادل الإنترنت والشبكة الفيدرالية للألياف بحيث يمكن لأصغر مزود للمعلومات توفير سرعات جيدة.

باختصار، يتميز سوق موفري خدمات الإنترنت في الأرجنتين بـ ثلاثة عمالقة في الاتصالات (تليكوم، تليفونيكا، كلاروا) يهيمنون على الهاتف المحمول وأجزاء كبيرة من الثابت، بالإضافة إلى لاعب إقليمي قوي (Teleسنتر) في العاصمة، ونظام بيئي مرن من المزودين الأصغر في أماكن أخرى. حصة السوق في حالة تغير، مع محاولات للاندماج ودخول شركات جديدة (بما في ذلك احتمالية دخول شركات الكابل إلى الهاتف المحمول، وما إلى ذلك). يبقى البيئة التنافسية، لا سيما بعد تحرير الأسعار، شرسة لكنها صديقة للمستهلك، حيث يتنافس المزودون على تعزيز السرعات وحزم الأسعار لجذب المشتركين telesemana.com.

المبادرات الحكومية والمشاريع لتحسين الاتصال

تكون الحكومة الأرجنتينية، غالبًا بالتعاون مع القطاع الخاص، نشطة في توسيع وترقية بنية التوصيل في البلاد. تشمل المبادرات والخطوات الأساسية ما يلي:

• خطة الاتصال (الخطة الوطنية للاتصال): أُطلقت في سبتمبر 2020، خطة الاتصال هي برنامج شامل لتعزيز تغطية النطاق العريض عبر الأرجنتين budde.com.au. يتضمن استثمارًا حكوميًا كبيرًا في البنية التحتية، خاصة في المناطق غير المخدومة. تعتبر الشبكة الفيدرالية للألياف الضوئية (REFEFO) – العمود الفقري الفيدرالي للألياف الضوئية – عنصرًا رئيسيًا في خطة الاتصال. على مدار السنوات القليلة الماضية، قامت ARSAT (المشغل الحكومي للاتصالات) بتمديد هذه الشبكة الأليافية لتصل إلى المزيد من المناطق النائية. اعتبارًا من أغسطس 2023، كانت REFEFO تحتوي على 32,804 كم من الألياف “المضيئة” (المضاءة وفي الخدمة)، تربط 1,129 مدينة  وتمكّن الوصول إلى الإنترنت لحوالي 17.9 مليون شخص الذين يمكنهم الوصول إلى تلك العقد الشبكية argentina.gob.ar. بحلول نهاية عام 2023، كانت الخطة تهدف إلى توسيع العمود الفقري للألياف إلى 38,800 كم ورفع عدد الأفراد المتصلين إلى 22+ مليون شخص argentina.gob.ar. يشمل ذلك بناء طرق جديدة للألياف (4,400 كم تحت خطة الاتصال) وترقية المعدات لزيادة السعة عشرة أضعاف على الروابط القديمة argentina.gob.ar. تتيح الشبكة المحلية لمزودي الخدمات المحليين ومشغلات الهاتف المحمول تخصيب البيانات بتكلفة أقل، مما يتيح تمديد الخدمة عالية السرعة إلى مقاطعات مثل لاريخا، ميسيونيس، أو تييرا ديل فويغو. جنبًا إلى جنب مع الألياف، طالبت خطة الاتصال أيضًا بتمديد النظام الساتلي الوطني (أقمار ARSAT) لتحسين الاتصال الريفي freedomhouse.org. بينما واجهت القمر الصناعي الثالث في الأرجنتين (ARSAT-3) تأخيرات، فإن النية هي تعزيز التغطية الساتلية للمناطق النائية والدول المجاورة.
• الخدمة العامة والوصول المجتمعي: تدير الحكومة صندوق خدمة عالمية (يمول من خلال ضريبة صغيرة على إيرادات شركات الاتصالات) تم استخدامه لتمويل مشاريع الاتصال. في يناير 2023، على سبيل المثال، أعلن ENACOM عن برنامج لتوفير الإنترنت للمدارس والمراكز الصحية الريفية، حيث خصص 1 مليار ARS (حوالي 6 مليون دولار أمريكي في ذلك الوقت) لربط المؤسسات العامة في المناطق الريفية freedomhouse.org. هذه جزء من الهدف “الإنترنت للجميع”. تشمل المبادرات الأخرى تثبيت نقاط الواي فاي المجتمعية في الأحياء ذات الدخل المنخفض، توزيع أجهزة التوجيه 4G، ومواصلة جهود شبيهة ب “Plan Ceibal” (المشجعين من أوروجواي) لدمج الاتصال في التعليم. خلال الجائحة، قامت الحكومة أيضًا بإلزام شركات الاتصالات بتقديم خطة أساسية للعرض العريض بسرعة 2 ميجا بت بسعر منخفض جدًا لمن يستفيدون من المساعدات الاجتماعية، لتجنب الانفصال عن الخدمة – وهي سياسة تحولت إلى مستوى دائم وبأسعار معقولة.
• التغييرات التنظيمية ومناخ الاستثمار: تغيرت السياسة بشكل ملحوظ في أواخر عام 2023 مع الإدارة الجديدة. في أبريل 2024، أصدر الحكومة إلغاء مرسوم الطوارئ لعام 2020 (690/20) الذي أعلن عن خدمات الاتصالات كمرافق عامة batimes.com.ar. من خلال إزالة ضوابط الأسعار الصارمة والإدارة الدقيقة للدولة للأسعار، كانت إدارة Milei تهدف إلى تشجيع الاستثمار الخاص من خلال حوافز السوق batimes.com.ar batimes.com.ar. تم أيضًا إصلاح الإنكوم، حيث يشير القادة الجدد إلى موقف أكثر ودية تجاه الأعمال – مما يبرز “إطار تنظيمي يمكن التنبؤ به” لتعزيز الاقتصاد الرقمي en.mercopress.com. كانت النتيجة الفورية هي تجدد المحادثات حول استثمار الشبكة: على سبيل المثال، بعد فترة وجيزة من رفع حدود الأسعار، أعلنت تليكوم الأرجنتين أنها ستسرع من نشر 5G وتوسيع الألياف إلى المنازل، وكشفت Teleسنتر عن خطة تحديث الشبكة بقيمة 400 مليون دولار telesemana.com. أبدت الحكومة أيضًا استعدادها لـ حظر عمليات الاندماج لأسباب تتعلق بمكافحة الاحتكار (كما ظهر في صفقة تليكوم-تليفونيكا التي تم إيقافها) bnamericas.com، مما يدل على أنه في حين أن هناك إزالة للقيود، فقد تهدف إلى الحفاظ على المنافسة.
• الشراكات العامة والخاصة (PPPs): استفادت الأرجنتين من الشراكات العامة والخاصة في مجال الاتصالات، لا سيما بالنسبة للاتصال بالريف. واحدة من الأمثلة هي مشاريع ARSAT الخاصة بالميل الأخير: حيث توفر ARSAT الاتصال إلى قرية ثم تتعاون مع التعاونيات المحلية أو الشركات لتوصيل المنازل. مثال آخر تجلى في باتاغونيا، حيث تعاونت شركة Telespazio (شركة إيطالية) والوكالة الحكومية Altec لاستخدام Starlink لتوصيل المدارس والمكاتب الحكومية في المناطق النائية من باتاغونيا في أواخر عام 2024 budde.com.au. بدلاً من شراء الحكومة نفسها لمحطات المستخدمين، تعمل هذه الطريقة من خلال مزود خاص تحت تسهيل الحكومة. بالمثل، عملت الحكومات الإقليمية مع المشغلين لتوسيع تغطية 4G على طول الطرق السريعة والقرى الريفية (غالبا ما تدعم بناء أبراج). التعاون الدولي ملحوظ أيضًا: حيث قدم IDB (البنك الدولي للتنمية) قروضًا لمشاريع الربط، وعلى جبهة الكابل البحري، عملت الأرجنتين مع Google وGlobeNet على طرق الألياف الجديدة (مثل كابل Malbec إلى البرازيل الذي يعمل منذ عام 2021 freedomhouse.org، و الكابل البحري Firmina المتوقع أن يربط الأرجنتين مباشرة بالولايات المتحدة، والذي من المتوقع أن يبدأ في العمل حوالي 2023-2024 freedomhouse.org). يُحسن هذا المشاريع من مرونة الإنترنت وسعته في الأرجنتين، مما يخفض الكمون والتكلفة للعرض الدولي – مما يعود بالفائدة على المستهلكين.
• التشريع “الإنترنت كحق”: مُستلهمًا من الاتجاهات العالمية، وجيرانها مثل تشيلي وآخرين، تفكر الأرجنتين في جعل الوصول إلى الإنترنت حقًا محميًا قانونيًا. بينما لم تعتمد الأرجنتين بشكل صريح مثل هذا القانون (قامت تشيلي بذلك في عام 2024)، كانت الروح موجودة في مرسوم 2020. الآن، بدلاً من اللائحة على غرار المرافق العامة، يناقش المشرعون الأطر لضمان الحد الأدنى من معايير الخدمة. هناك توافق عبر الطيف السياسي بأن سد الفجوة الرقمية أمر حيوي لتطوير الاقتصاد. لذلك، حتى مع تغييرات الايديولوجية، تظل الاتصال أولوية سياستها. تُبرز أجندة الرقمية 2024 للبلاد وغيرها من الوثائق الاستراتيجية أهداف الوصول إلى تغطية شبه شاملة من النطاق العريض، ونشر 5G بشكل موسع، وتعزيز المهارات والخدمات الرقمية.

باختصار، دور الحكومة الأرجنتينية مزدوج: ممكنة البنية التحتية (من خلال العمود الفقري لـ ARSAT، ومزادات الطيف، ودعم التمويل) و منظم السوق</