Wi-Fi, juhtmed ja taevas: täielik ülevaade internetiühendusest Bangladeshis

Bangladeshis on viimase kümnendi jooksul kogenud internetiühenduse kiiret laienemist. 2023. aasta detsembri seisuga oli riigis umbes 131 miljonit interneti tellimust, neist 7 miljonit lisandus vaid sel aastal wicinternet.org. Suur enamus neist on mobiilse interneti kasutajad (118,5 miljonit), samas kui umbes 12,9 miljonit on statsionaarse lairibainterneti tellijad wicinternet.org. See tähendab, et enamik inimesi saab internetti mobiilsidevõrkude kaudu, koduseid või fikseeritud ühendusi kasutab palju vähem inimesi. Tõenäoliselt kasutas 2025. aasta alguseks internetti umbes 77–78 miljonit inimest (umbes 44–45% elanikkonnast) datareportal.com. See leviku määr näitab märkimisväärset kasvu, kuid siiski on rohkem kui pool Bangladeshist jäänud internetita. Kasvutrend on positiivne – võrdluseks, kasutajate arv kahekordistus 54 miljonilt 2015. aastal rohkem kui 108 miljonini 2020. aastaks thefinancialexpress.com.bd – kuid universaalse ligipääsu saavutamine on veel pooleli töö.

Üldiselt iseloomustab Bangladeshi internetiühendust tugev sõltuvus mobiilsel lairibavõrgul, taskukohased andmepaketid ning kasutuskoondumine linnapiirkondadesse. Mobiiltelefonide omamine ja kasutamine on plahvatuslikult kasvanud valitsuse „Digitaalne Bangladesh” algatuse toel, mis algas 2009. aastal. Toona omas mobiiltelefoni vaid umbes 20 miljonit bangladeshlast, täna üle 120 miljoni kasutab mobiiltelefone, mis kasvatab interneti levikut mobiilse andmeside kaudu netmission.asia. Valitsuse digitaliseerimise- ja IKT arendused on toonud kaasa 5 275 digitaalkeskust üle riigi (ühe-peatuse teeninduskeskused), mis on pakkunud digiteenuseid kodanikele üle 120 miljoni korra ja registreerinud kümneid miljoneid sünnitunnistusi internetis netmission.asia. Need saavutused näitavad, kui palju on riik suutnud rahvast internetti tuua. Ent väljakutsed nagu linnalähedane-maaeluline lõhe ja teenuse kvaliteet püsivad – neid käsitleme lähemalt. Üldiselt on Bangladeshi internetimaastik kiire kasvu ja suure potentsiaaliga, mida siiski piiravad infra- ja ligipääsulüngad, millele poliitikakujundajad ja tööstus osapooled praegu lahendusi otsivad.

Interneti infrastruktuur: mobiilvõrgud, fiiberoptiline selgroog ja lairibaühendus

Bangladeshi interneti infrastruktuur põhineb kolmel peamisel sambal: laialdane mobiilsidevõrkude levik, arenev fiiberoptiline selgroogvõrk ja arenemas olev laiibavõrk (fikseeritud ühendus). Mobiilvõrgud on enamiku bangladeshlaste jaoks peamine internetiühenduse viis tänu neljale suurele operaatorile, kes katavad kogu riigi. Grameenphone, Robi Axiata, Banglalink ja Teletalk omasid ühiselt üle 190 miljoni mobiilitellimuse 2023. aasta lõpus wicinternet.org – see arv ületab elanike koguarvu (paljudel kasutajatel on mitu SIM-kaarti). Need operaatorid on rajanud ulatuslikud 2G/3G/4G võrgud. Märkimisväärselt katab 4G LTE nüüd enamust elanikkonnast (kõik suuremad linnad ja pool-maaelulised piirkonnad) ning isegi 3G teenus ulatub väga kaugetesse piirkondadesse. Praktiliselt kõik bangladeshlased jäävad mõne mobiilsidevõrgu signaali alla, mis kajastub ka maailma indeksites, kus Bangladesh saavutab kõrgeid tulemusi mobiilsidevõrgu katvuse osas ficci.org.bd. See lai levik on olnud ülioluline, et ühendada maaelupiirkonnad juhtmevaba lairibaga.

Tabel 1: Suurimad mobiilsideoperaatorid Bangladeshis (tellijad seisuga dets 2023) wicinternet.org

Mobiilsideoperaator	Tellijaid (miljonites)
Grameenphone (Telenor)	82,20
Robi Axiata (sisaldab Airteli)	58,67
Banglalink (Veon)	43,48
Teletalk (riigi omanduses)	6,46

Allikas: Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission (BTRC) andmed wicinternet.org. (Tellijad hõlmavad aktiivsete SIM-kaartide arvu; paljudel kasutajatel on mitu tellimust.)

Lisaks mobiilsidevõrgule on Bangladesh investeerinud oma fiiberoptilise ülekandevõrgustikku, mis moodustab nii mobiilsidevõrgu kui ka fikseeritud lairibavõrgu selgroo. Alates Nationwide Telecommunication Transmission Network (NTTN) litsentside kehtestamisest 2009. aastal on riiki rajatud ulatuslik fiibrivõrk. 2023. aasta keskpaigaks oli Bangladeshis paigaldatud umbes 153 400 km fiiberoptilist kaablit (umbes 80 600 km maapealset ja 72 800 km maa-alust) ficci.org.bd. See fiibrivõrk ühendab kõik 64 maakonnakeskust ja paljusid upazilasid (alamringkondi), võimaldades suurt andmemahtu üle riigi. Siiski võrkude kvaliteet on probleem – üle poole olemasolevatest fiibrikaablitest loetakse allstandardselt või mitte „telekomi-tasemel”, mis piirab mõnes piirkonnas 4G/5G andmesideteenuste kvaliteeti ficci.org.bd. Suurem osa fiibrist on paigaldatud õhuliinina (riputatud postidele), mis teeb selle haavatavaks katkestustele, ilmastikule ja suurele viivitusele, samal ajal kui maa-aluseid fookustatakse, kuid see laieneb endiselt liiga aeglaselt. Valitsus tunnistab seda puudust ja töötab fiibrivõrkude uuendamise ja laiendamise projektide kallal. Näiteks 2022. aastal kiidetud riiklik projekt rajab 3 144 km uut maa-alust fiibrit ja uuendab ülekandevahendeid, eesmärgiga saavutada igas upazilas 100 Gbps andmeedastusvõimsus 2024. aastaks dhakatribune.com dhakatribune.com. Need uuendused tugevdavad selgroovõrku nii eelseisvate 5G kui ka fiiber-optilise kojuvedu teenuste tarbeks, et tulla toime kasvava liiklusmahuga.

Rahvusvahelise ühenduvuse vallas on Bangladesh ühendatud globaalse internetiga mitme veealuse fiiberoptilise kaabli kaudu. Riigi esimene merealune kaabel (SEA-ME-WE 4) käivitati 2005. aastal ning teine (SEA-ME-WE 5) 2017. aastal dhakatribune.com. Kokku annavad need ligikaudu 2 600 Gbps ribalaiuse võimsust (2020. aasta seisuga) rahvusvaheliseks internetitransiidiks dhakatribune.com. Bangladeshi rahvusvahelise ribalaiuse kasutus on kiiresti kasvanud – 300 Gbps-st 2016. aastal umbes 1 600 Gbps-ni 2020. aastaks dhakatribune.com ja kasvab edasi 4G kasutuse suurenedes. Tulevase nõudluse katmiseks rajatakse kolmas merealune kaabel (SEA-ME-WE 6), mis peaks hakkama tööle 2024. aastaks. See uus kaabel lisab tohutud 7 200 Gbps (7,2 Tbps) täiendavat ribalaiust, suurendades Bangladeshi koguvõimsust ja pakkudes dubleerivat ühendust dhakatribune.com. SEA-ME-WE 6 ühendab Bangladeshi otse Singapuri ja Prantsusmaaga (ning teiste maandumispunktidega) ning suurendab kiirust ja töökindlust seoses globaalsete internetikeskustega dhakatribune.com. Lisaks nendele konsortsiumikaablitele arendab ka erasektor omapoolseid lahendusi – näiteks arendavad piirkondlikud ettevõtted Bangladeshi esimest erafirma allveekaabliühendust Singapuri consultancy.asia. Kasvav rahvusvaheline ribalaius peaks tähendama paremat kiirust ja töökindlust kasutajatele ning võimalust Bangladeshil eksportida ribalaiust naaberriikidesse (Bangladesh juba pakub internetti Kirde-India osadele, plaanid on ka Bhutani ja teiste teenindamiseks) dhakatribune.com.

Lairibaasi (fikseeritud) ühendus Bangladeshis on veel arengujärgus võrreldes mobiilsidega. Fikseeritud lairiba-võrk koosneb tuhandetest Interneti-teenuse pakkujatest (ISP-dest) – alates üleriigilistest operaatoritest kuni väikeste kohalike kaabelinternetti pakkujateni. Need ISP-d toovad tavaliselt interneti kodudesse ja ettevõteteni kas fiiberoptiliste või kaabelliinide kaudu (linnapiirkondades) või traadita raadioside abil. Riigiettevõte Bangladesh Telecommunications Company Limited (BTCL) pakub samuti ADSL/fiiber-lairiba ühendust mõnes piirkonnas, kuid turul domineerivad eraoperaatorid. 2023. aasta lõpu seisuga oli Bangladeshis umbes 12,9 miljonit fikseeritud lairiba-ühenduse tellijat wicinternet.org, mis tähendab, et ligikaudu 7% elanikkonnast omab kodus juhtmega/traadita lairibaühendust. See on suhteliselt madal majapidamiste levik, peegeldades lairiba-teenuste linnakeskset olemust – need on saadaval peamiselt linnades ja suuremates asulates. Viimastel aastatel on fiibrist otse koju (FTTH) ühendused kasvanud sellistes linnades nagu Dhaka ja Chittagong, kus ISP-d pakuvad soodsaid pakette (nt 20–50 Mbps kiirusega plaanid umbes 800–1500 taka ehk 8–15 dollari eest kuus). Lairiba-turg on muutunud väga konkurentsitihedaks, mis on toonud kaasa hindade languse ja paranenud kvaliteedi. Märkimisväärne on, et nähes kiiret laienemist, sisenesid nüüd lairiba-turule ka mobiilioperaatorid ise: 2023–24. aastal käivitasid kõik kolm suurt eratelefonioperaatorit (Grameenphone, Banglalink ja Robi) fikseeritud traadita ühenduse (FWA) teenused, mis pakuvad kodu Wi-Fi ühendust 4G/5G võrgu kaudu thedailystar.net thedailystar.net. Näiteks Grameenphone’i uus “GPFi” teenus ja Banglalinki traadita ruuter olukord võimaldavad klientidel saada piiramatu koduse internetiühenduse ilma füüsilise kaablita – sisuliselt kasutades mobiilvõrku lairiba-teenuse pakkumiseks. Reguleerijad ajakohastasid teenuste pakkumiseks suuniseid thedailystar.net ning see suundumus suurendab konkurentsi traditsiooniliste ISP-de ja mobiilioperaatorite vahel koduinterneti segmendis thedailystar.net. Lairiba-taristu koosneb seega fiiberkaablitest, Wi-Fi-st ja mobiilside tehnoloogiast, mille eesmärk on pakkuda tarbijatele kiiremat internetti. 2024. aasta keskpaiga seisuga oli lairiba-turu väärtus ligikaudu 8 000 crore taka (~800 miljonit dollarit) ja kasvas jõudsalt thedailystar.net, viidates tugevale nõudlusele kiire interneti järele ka väljaspool mobiiltelefone.

Kokkuvõttes areneb Bangladeshi internetitaristu mitmes suunas. Mobiilvõrk on ühenduvuse selgroog (tänu laialdasele 4G-le ja lähenevale 5G-le), fiiberoptiline võrk laieneb suurema läbilaskevõime toetamiseks ning lairiba ISP sektori olukord on eriti linnakeskustes õitsev. Edasine investeering fiibri kvaliteeti, tugimastide taristusse ja rahvusvahelisse läbilaskevõimesse on kriitiline teenuste kvaliteedi parandamiseks. Valitsus ja erasektor on mõlemad selles valdkonnas aktiivsed, panustades (sõna otseses mõttes fiibrit maasse pannes) järgmise põlvkonna digiteenuste vundamendi rajamisse.

Linn vs. maa: Saadavus ja levik

Hoolimata võrgutaristu laialdasest arendamisest püsib Bangladeshis märkimisväärne digilõhe linna ja maa vahel. Interneti kättesaadavus ja kasutamine on linnades palju tavapärasem kui maal. 2024. aasta Bangladeshis Toimunud Statistikaameti (BBS) uuringu kohaselt kasutas internetti vaid 36,5% maaelanikest, kuid 71,4% linnainimestest dhakatribune.com. Teisisõnu: linnaelanikud on umbes kaks korda tõenäolisemalt netis kui maaelanikud. See erinevus rõhutab, et internetiteenuste kättesaadavus ja levik maapiirkondades jääb olulisel määral maha.

Mitu tegurit suurendavad seda linna-maapiirkondade lõhet. Taristu on peamine probleem – maapiirkondades puudub sageli piisav mobiilimastide, fiiberühenduste ja usaldusväärse elektri tihedus võrreldes linnadega. Kuigi mobiilsidevõrk jõuab sageli ka maapiirkondadesse, võib teenuse kvaliteet (nt 4G signaali tugevus ja allalaadimiskiirus) olla kaugemates külades viletsam ning paljudes külades tuleb veel leppida aeglase 2G/3G ühendusega. Lisaks kasutab märgatavalt vähem maapiirkondade majapidamisi lairibateenuseid või Wi-Fi-d, sest ISP-d on olnud aeglased fiibri- või kaabelühenduste rajamisel hõredalt asustatud piirkondadesse, mis on operaatoritele kulukad. Madal digioskuste tase ja sissetulekud mängivad samuti rolli dhakatribune.com. Eksperdid rõhutavad, et paljudel maainimestel on vähene teadlikkus või oskus internetti kasutada, ja paljud, kes võiksid sellest kasu saada, ei saa endale seadmeid või andmesidet lubada. Vaesus on maal suurem, mistõttu on isegi Bangladeshi suhteliselt taskukohase andmeside hind madalate sissetulekutega perede jaoks koormav. Need majanduslikud ja hariduslikud takistused tähendavad, et isegi seal, kus võrk katab, on internetikasutus endiselt madal.

Selle lõhe tagajärjed on ilmsed – maapiirkondadel on vähem juurdepääsu veebiteabele, hariduslikele materjalidele, e-kaubandusele ja e-riigi teenustele, mis võib süvendada sotsiaal-majanduslikke ebavõrdsusi. Valitsus on seda probleemi tunnistanud ja algatanud programme linn-maa ühenduvuslõhe ületamiseks. Üks lipulaev-programm on “Minu küla – minu linn” initsiatiiv, mille eesmärk on viia kõik maapiirkonnad kiiretele võrkudele ja pakkuda linnalähedasi teenuseid külades a4ai.org. Selle visiooni osana on sajad Liidu Digitaalkeskused (UDC-d) rajatud liidunõukogu (kohaliku omavalitsuse) tasandile, andes külainimestele juurdepääsu internetipõhistele teenustele nagu telemeditsiin, digimaksed ja eksamite registreerimine. Valitsus rahastab läbi regulatsioonifondi Social Obligation Fund ka taristuprojekte, mis keskenduvad väheteenindatud piirkondadele. Näiteks 2022. aasta projekt 2026 crore taka eest oli pühendatud haori ala (märgalad), saared ja mägipiirkonnad ühendamiseks, mis olid siiani “telekommunikatsiooniteenustest ilma jäetud” thedailystar.net. Selle ambitsioonika projekti käigus veetakse fiiber optikat kaugematesse upaziladesse, ehitatakse mobiilimaste Teletalki poolt raskesti ligipääsetavatesse piirkondadesse ning isegi kasutatakse Bangladeshi oma satelliiti sidepidamiseks seal, kuhu maapealset võrku rajada pole võimalik thedailystar.net thedailystar.net. Märkimisväärne on, et Bangabandhu satelliit-1 (riigi esimene sidesatelliit) kasutatakse selles algatuses eraldatud saarte ja charʼide ühendamiseks lairiba-internetiga thedailystar.net.

Need pingutused parandavad tasapisi maapiirkondade sidet. Ülal tsiteeritud BBS-i küsitluse andmed näitavad, et nüüd on veebiühendust üle kolmandiku maainimestest, mis on märkimisväärne kasv võrreldes varasemate aastatega (nt kümme aastat tagasi oli maal internetikasutajaid vaid paarteist protsenti). Ometi on lõhe linnadega siiski suur. Taristu puudulikkus, madalad digioskused ja majanduslikud kitsendused maapiirkondades on endiselt takistused, mida Bangladesh peab ületama, et jõuda tõelise digitaalse kaasatuseni dhakatribune.com. Poliitikakujundajad rõhutavad, et selle digilõhe ületamine on oluline võrdsustatud arengu jaoks – see tagab, et ka külainimene saab kasutada telemeditsiini, kaugiõpet ja turuinfot nagu linnaelanik. Kokkuvõttes on interneti kättesaadavus Bangladeshis tunduvalt suurem linnades kui külades, kuid sihitud programmid ja uued tehnoloogiad (nagu satelliit-lairiba ja 5G) pakuvad lootust selle lõhe vähendamiseks lähiaastatel.

Peamised teenusepakkujad ja mobiilioperaatorid

Bangladeshi internetiühenduse pakub eri rollides mobiilioperaatorite ja interneti-teenuse pakkujate segu. Mobiilside turul domineerivad neli operaatorit, samal ajal kui fikseeritud lairiba-ühenduste turul konkureerivad sajad ISP-d (ükski neist ei oma üleriigilist turuosa nagu mobiilioperaatorid).

Mobiilsidevõrgu operaatorid (MNO-d): “Nelja suure” mobiilioperaatori hulka kuuluvad Grameenphone (GP), Robi Axiata, Banglalink ja Teletalk. Grameenphone – Norra Telenori tütarettevõte – on suurim, üle 82 miljoni kliendiga wicinternet.org ning tal on tuntus kõige laiemas võrgu katvuses. Robi Axiata (Malaisia Axiata Grupi osa, mis liitus Airtel Bangladeshiga 2016. aastal) on suuruselt teine, umbes 59 miljoni tellijaga wicinternet.org. Banglalink (kuulub VEON-ile) järgneb umbes 43 miljoni kasutajaga, ning Teletalk (riiklik operaator) omab umbes 6,5 miljonit wicinternet.org. Koos on need operaatorid suutnud katta peaaegu 100% elanikest hääl- ja SMS-teenustega ning pakkuda ulatuslikke 3G/4G andmesidevõrke. Ainuüksi Grameenphone teatab, et katab oma võrguga üle 99% elanikkonnast. Kolm eraoperaatorit on välismaise kapitaliga ja toovad turule olulist investeeringut ja tehnilist oskusteavet, samas kui Teletalk, kuigi tunduvalt väiksem, veab tihti valitsuse algatatud projekte (näiteks oli Teletalk esimene, kes katsetas 5G teenust). Konkurents nende operaatorite vahel on tihe, eriti mobiilse interneti klientide püüdmisel. See konkurents on toonud kaasa andmeside hindade languse ja soodustanud pidevat võrgu uuendamist.

Teenuste osas pakuvad kõik operaatorid 2G (kõne, EDGE andmed), 3G ja 4G LTE teenuseid. 4G, mis käivitati 2018. aastal, on nüüd andmeside standard linnades ja asulates; 2023. aastaks olid kõik neli operaatorit avanud tuhanded 4G tugijaamad. Kõne- ja andmeside kvaliteet varieerub sõltuvalt operaatorist ja asukohast – näiteks hinnati hiljuti Banglalinki Bangladeshi kiireima mobiilse interneti pakkujaks, 89% tema testproovidest saavutas vähemalt 5 Mbps allalaadimiskiirust newagebd.net. Grameenphone’i tugevuseks on levi, kuid selle kiirused on veidi aeglasemad, kuid ühtlasemad äärealadel. Robi (sh Airtel) positsioneerub nende vahepeale. Teletalkil on piiratud sagedusribad ja ressurss, mistõttu jääb see levialas ja kiiruses maha, olles pigem varuvõrk või nišitarnija (see on populaarne mõne riigiametniku pakettides ning mõnes maa piirkonnas, kus neil on projektid).Fikseeritud liini ja lairibateenuste pakkujad moodustavad aga täiesti teistsuguse pildi. Bangladeshis puudub kunagine riiklik internetiteenuse monopol (BTCL, eelkäija riiklikule telefoniettevõttele, pakub küll veidi DSL/fiberühendusi, aga need on marginaalsed). Selle asemel tegutseb üle riigi sadu erainterneti teenusepakkujaid (ISP-sid). Paljud neist on väikefirmad, mis teenindavad vaid üht linna või asumit, vedades valguskaablit või kaablit otse koju. Leidub siiski ka suuremaid ISP-sid laiemate võrkudega. Näiteks Link3, ISP Assotsiatsiooni liikmed nagu AmberIT, DigiNet, BDCOM, ADN ja teised on ehitanud võrke mitmes linnas. Eriti BDCOM paistab silma suuruse poolest ja opereerib ulatuslikku üliriiklikku võrku, varustades tagavõrguühendusi ka väiksematele ISPdele businessinspection.com.bd. Need ISP-d ühendavad end tavaliselt üleilmse internetiga riigi poolt litsentseeritud International Internet Gateways (IIG)-te kaudu ning rendivad sageli valguskaabli mahtusid NTTN ettevõtetelt või elektri-/raudteevõrkude kiudoptilistelt liinidelt.Kuna fikseeritud lairibaturg on killustunud, siis puudub seal mobiilisektori analoogset “turuliidrit”. Erinevates piirkondades juhivad erinevad ISP-d. Näiteks Dhaka linnas domineerivad koduturgudel mõned üksikud ettevõtted, kuid Chittagongis või Sylhetis võivad juhtivad ISP-d olla hoopis teised. Lairibapakettide hinnad on rahvusvahelises võrdluses vägagi taskukohased: tüüpiline kodukasutaja saab 10 Mbps piiramatu ühenduse umbes 600 taka eest (6 dollarit), või 20–30 Mbps kiiruse 800–1200 taka (8–12 dollarit) eest paljudelt teenusepakkujatelt kuus. Tihti sisaldavad need paketid ka kohalikku vahemäluteenust või BDIX (siseriiklik vahetus), mis tagab Bangladeshi sisu jaoks veelgi suurema kiiruse. See on elavdanud tugevat kohalikku interneti ökosüsteemi – kasutajad tarbivad palju YouTube’i, Facebooki ja kodumaiseid voogedastusteenuseid ning andmekeskused salvestavad populaarset sisu, et vähendada välismaiste andmelinkide koormust.Huvitav areng on mobiilioperaatorite ja lairiba konvergents. Nagu varem mainitud, lansseerivad mobiilifirmad nüüd koduinterneti teenuseid oma mobiilvõrkude (FWA) kaudu. 2024. aasta keskel alustasid Grameenphone, Banglalink ja Robi kõik traadita lairiba teenuste piloteerimist. Grameenphone’i “GPFi Unlimited” ja Banglalinki ruuteripaketid võimaldavad majapidamisel saada kiire interneti spetsiaalse 4G modemi kaudu, ootamata valguskaabli paigaldust thedailystar.net thedailystar.net. Robi toob samuti turule sarnase teenuse. Need lahendused hägustavad piire tavaliste mobiili- ja ISP-teenuste vahel – telekomid kasutavad enda suurt sagedusressurssi ja võrguinfrastruktuuri, et haarata osa lairibaturust. Tööstuse vaatlejate hinnangul toob see kaasa karmi konkurentsi, mis võib hindu veelgi allapoole suruda ning survestada ISP-sid teenuse kvaliteeti tõstma thedailystar.net. Tarbija vaates on see igati tervitatav: kliendid, eriti väiksemates linnades ja asulates, saavad rohkem valikuid koduinterneti jaoks (kui piirkonnas ISP-teenuseid napib, võib telekomi traadita lahendus täita tühimiku).Kokkuvõtlikult võib öelda, et Grameenphone, Robi, Banglalink ja Teletalk on mobiilse interneti põhitegijad, samas kui ühtegi domineerivat ISP-d lairibas pole – seal valitseb konkurents ja pakkujaid on palju. Kõik need tegijad, nii suured kui väikesed, annavad oma panuse Bangladeshi ühenduvusse. Näha on ka koostööd (nt ISP-d kasutavad tihti mobiilioperaatorite võrku viimase miili traadita ühenduse loomiseks, mobiilioperaatorid ise rendivad kiudoptilisi liine NTTN-ettevõtetelt). Ökosüsteem on dünaamiline ning mobiili- ja fikside internetilahenduste piirid üha kattuvad, kuna tehnoloogiad arenevad.

Interneti hinnad ja kiirus

Üks Bangladeshi internetimaastiku silmapaistvamaid omadusi on andmeside taskukohasus. Eriti mobiilne internet on maailma odavaimate seas. Globaalsete andmesidehinnangute (Cable.co.uk 2022. aasta raport) järgi oli Bangladesh 12. kõige soodsam riik mobiilse andmeside poolest dhakatribune.com. Keskmine 1 GB mobiilse andmeside hind Bangladeshis oli 2022. aastal $0.32 (33 taka) dhakatribune.com. Võrdluseks: sama uuringu järgi maksis Indias 1 GB $0.17 (5. koht), Nepalis $0.21 (10. koht), Sri Lankal $0.25 (11. koht) ja Pakistanis $0.29 (13. koht) dhakatribune.com – Lõuna-Aasias on andmeside üldiselt väga odav. Madalad hinnad võimaldavad ka vaesematel kasutajatel sageli endale internetti lubada (nt sotsiaalmeediapakettide kuuhind on dollar või veelgi vähem). Hindade taga on äge konkurents ja sõltuvus mobiilsest internetist. Rohkem kui sada miljonit kasutajat ja mitu operaatorit, kes võistlevad turuosa nimel, on kujundanud andmesidepaketid suure mahu ja madala marginaaliga äriks. Fikseeritud lairibavõrgu levik on väike, seega on mobiilne andmeside enamiku inimeste jaoks peamine veebipääs, tulemuseks on “küllastunud turg”, mis hoiab hinnad all dhakatribune.com. Teisisõnu, Bangladesh (nagu India) on kasutanud mastaabiefekti ja konkurentsi, et tagada väga odav internetihind GB kohta, mis aitab digilõhe ületamisele tublisti kaasa.Teiselt poolt kaasnes madala hinnaga seni ka suhteliselt madal kiirus ja kvaliteet. Bangladeshi keskmine internetikiirus – nii mobiilis kui fikseeritud ühendustes – on traditsiooniliselt jäänud maailmamõõtudes maha. Näiteks 2022. aastal oli Bangladesh mobiilse andmeside kiiruses 139 riigi seas 125. kohal, keskmise allalaadimiskiirusega umbes 11,7 Mbps dhakatribune.com. Samal ajal jäi see maha naabritest nagu Nepal, Pakistan, Sri Lanka ja India (kõik asetsesid sellel kiirusindeksil umbes 115.–118. koha kanti) dhakatribune.com. Hea uudis on aga, et Bangladeshi kiirused on viimastel aastatel oluliselt paranenud. 4G-võrgu laienedes ja optilise tagavõrgu arenedes on mobiilse interneti kiirused kasvanud. 2024. aasta lõpuks oli Bangladesh mobiilse interneti Ookla Speedtest Global Indexis tõusnud 88. kohale newagebd.net. Keskmine allalaadimiskiirus mobiilis ulatus 28,26 Mbps-ni 2024. aasta novembris, kasvades kuu varasemaga võrreldes (27,5 Mbps) newagebd.net. Kuigi 28 Mbps pole veel väga kõrge, tähendab see tugevat arengut ja paneb Bangladeshi piirkonnas mõnest naabrist ette. (Näiteks Pakistan oli samal ajal 97. ja Sri Lanka 100. kohal, kiirused olid mõnevõrra väiksemad kui Bangladeshis newagebd.net.) Tuleb märkida, et India on 5G kasutuselevõtuga kaugele ette rebinud – India keskmine mobiilse allalaadimise kiirus oli samal ajal 100,8 Mbps (25. koht maailmas) newagebd.net. Seega, võrreldes Indiaga ja mõnede arenenumate turgudega, jääb Bangladeshil veel vahe, aga ollakse kiiresti globaalses plaanis järele jõudmas.Fikseeritud lairibas on samuti kiirused paranenud. Paljudes linnakodudes saab juba valguskaabli või kaabliga kümneid megabitte sekundis. Speedtesti andmetel oli Bangladeshi fikseeritud lairiba mediaankiirus 2024. aasta novembris umbes 48,9 Mbps newagebd.net. Riik oli sel hetkel maailmas 155 riigist 99. kohal, mis märgib paranemist varasema 101. koha suhtes newagebd.net. Ligi 50 Mbps ühendus seab Bangladeshi fikseeritud interneti rahvusvahelises võrdluses korralikule tasemele – mitte liidriteks, aga üsna globaalse mediaani lähedale. Naaberriikide lairibakiirustes esineb erinevusi: Indias on see kõrgem (keskmiselt üle 60 Mbps en.wikipedia.org), Nepali on lairibas üllatavalt tugev (keskmiselt üle 70 Mbps tänu agressiivsetele fiiberlahendustele en.wikipedia.org), Sri Lankal on ajarvuti lairibakiirus madalam (paljud seal kasutavad mobiililahendust, fikseeritud keskmine jäi 23 Mbps juurde) en.wikipedia.org. Bangladeshi arengut veab viimase miili fiiber ja parem rahvusvaheline andmeside. Küll aga jääb maapiirkondades lairiba enamasti kättesaamatuks, seega saavad sealsetes külades kasutajad internetti vaid mobiiliga – mis on tihti aeglasem kui linna WiFi-ühendused.

Tasub ka märkida ka ühenduse stabiilsuse ja kvaliteedi tegurite olulisust. Kuigi keskmised kiirused on teada, kogevad paljud kasutajad siiski varieeruvust. Mõiste “lairibakvaliteet” hõlmab näiteks latentsust, töökindlust jms. Bangladeshi võrgud seisavad silmitsi väljakutsetega nagu elektrikatkestused (koormusjaotus), mis võivad ühendust häirida – kui mobiilimastid jäävad pikaks ajaks vooluta, katkeb mobiiliinternet ning kui internetipakkujatel (ISP-del) puuduvad varutoited, lakkab ka kodune lairibaühendus töötamast. See mõjutab tajutavat kvaliteeti sageli isegi enam kui toorandmete põhine kiirus. Satelliitinternet (millest käsitletakse hiljem) nähakse ühe lahendusena selliste probleemide leevendamiseks, pakkudes topeltkatet thedailystar.net.

Lairibaühenduse hinnastuse osas on kulud, nagu mainitud, absoluutarvult mobiililahendusest kõrgemad, kuid siiski suhteliselt taskukohased. 20–25 Mbps piiranguteta kodune lairibaühendus võib maksta umbes 1000 Taka (~10 USA dollarit) kuus, mis on linna keskklassi leibkondade jaoks mõistlik. Valitsus jälgib ja sekkub lairibateenuste hinna kujundusse, et pakkuda tarbijasõbralikke tingimusi. 2021. aastal kehtestas regulaator ühtsed üleriigilised hinnajuhised (“Üks riik, üks hind” initsiatiiv), mis standardiseeris paketid (näiteks 5 Mbps, 10 Mbps, 20 Mbps plaanid) kindlaksmääratud hinnatasemetel, vältimaks ülehindamist suurematest linnadest väljaspool. Kuigi seda alati rangelt ei täideta, näitas see siiski soovi alandada lairibateenuste hindu. Järgnenud aastatel on anekdootlike tõendite järgi lairibateenuse tellimusmäärad tõusnud, kuna hinnad langevad ja kiirused kasvavad.

Kokkuvõttes pakub Bangladesh internetti väga madala hinna eest gigabaidi kohta, võimaldades laialdast kasutust, eriti mobiilandmete näol. Kiirused, mis kunagi olid väga madalad, on nüüdseks jõudnud mõõdukale tasemele, kuid kasvuruumi jätkub veelgi, et jõuda maailma tippude lähedale. Madala hinna ja kasvava kiiruse kombinatsioon loob head eeldused tulevikuks: kasutajad saavad rohkem veebis teha (voogedastus, videokõned, e-õpe) ilma üle jõu käivate kuludeta. Poliitikakujundajad rõhutavad jätkuvalt, et internet peab püsima taskukohane, et saavutada “Digitaalse Bangladeshi” visioon, ning siiani on ka turukonkurents selle eesmärgiga ühtinud.

Valitsuse poliitikad, regulatsioon ja digitaalse arengu algatused

Bangladeshi valitsus on olnud võtmetähtsusega interneti leviku suurendamisel ning digiteenuste edendamisel. “Digitaalne Bangladesh” loosungi all käivitati 2009. aastal kõikehõlmav strateegia riigi tehnoloogiavaldkonnas ümberkujundamiseks. Seda visiooni, mille eestvedajaks oli peaminister Sheikh Hasina valitsus, toetasid neli sammast: inimkapitali arendamine, digitaalne valitsemine, ühenduvus ja infrastruktuur ning IKT-tööstuse edendamine netmission.asia. Aasta(kümne) jooksul on sellest visioonist lähtunud arvukalt poliitikaid, projekte ja määrusi.

Digitaalse Bangladeshi algatus (2009–2021): Esmakordselt kuulutati see välja 2008. aastal valimisprogrammis eesmärgiga kaotada digitaalne lõhe ning anda kodanikele rohkem jõudu IKT abil netmission.asia. Valitsus tõi digitaliseerimise poliitilise prioriteedina päevakorda, mis kiirendas IKT taristu ja e-valitsemise arengut. 2021. aasta lõpuks (mis oli oluline verstapost Digitaalsele Bangladeshile) saavutati palju sihte: enamik riigiteenuseid muutusid osaliselt või täielikult digitaalseks, interneti- ja mobiilside levik kasvas tohutult ning IKT-eksport (näiteks tarkvarateenused) suurenes märkimisväärselt netmission.asia. Selle hõlbustamiseks rajas valitsus tuhanded digikeskused valdade ja linnavalitsuste tasandile, tuues e-teenused, nagu kinnistusraamatud, sünnitõend, telemeditsiin ja litsentsimine, kodanikele otse koju läbi veebiplatvormide. Viimastel aastatel on nende keskuste kaudu osutatud üle “120 miljoni teenuse” netmission.asia. Digitaalse Bangladeshi algatust peetakse laialdaselt poliitikaliselt edukaks, kuna see on muutnud ühenduvuse ja tehnoloogia arusaama arenguvahenditeks. Eestvedajaks oli kõrgetasemeline Access to Information (a2i) programm peaministri büroo juures, mis viis ellu uuendusi nagu mobiilipõhised finantsteenused ja digiklassid. Valitsus võttis vastu ka toetavaid meetmeid – näiteks vähendas nutitelefonide imporditolle, rajas IT-ettevõtetele tehno- ja kõrgtehnoloogiaparke ning koostas riikliku lairibapoliitika (2009), mis seadis riiklikud ühenduseesmärgid a4ai.org a4ai.org. (Ametnikud on märkinud, et 2009. aasta lairibapoliitika vajab nüüd uuendamist, et arvestada uusi tehnoloogiaid ja ambitsioonikamaid levikueesmärke a4ai.org a4ai.org.)

Edasise arengu jätkamiseks avalikustas valitsus järgmise etapi: “Nutikas Bangladesh 2041.” Olles 2021. aastaks suures osas saavutanud Digitaalse Bangladeshi eesmärgid, kandideeris valitsev erakond Awami League 2024. aasta valimistel lubadusega muuta Bangladesh “nutikaks” riigiks aastaks 2041 netmission.asia netmission.asia. Nutika Bangladeshi põhiteemaks on arenenud tehnoloogiad ja “targad süsteemid” – selle neli sammast on “nutikas kodanik, nutikas valitsus, nutikas majandus ja nutikas ühiskond” netmission.asia. See tähendab tulevikku, kus kasutusel on 5G/6G ühendus, asjade internet (IoT) taristusse kaasatuna, sularahata majandus, AI-põhised teenused ja kõrgete tehnoloogiliste uuenduste kasutamine majanduskasvu edendamiseks. Valitsus on juba käivitanud algatusi vastavalt sellele visioonile, näiteks digitaalsed riiklikud ID-kaardid, plaanid nutikate linnade loomiseks ning küberjulgeoleku ja andmehõive raamistikud. “Nutikas Bangladesh” on sisuliselt järgmiste aastakümnete digitaalsete arengute tegevuskava, mis jätkab sealt, kus Digitaalne Bangladesh pooleli jäi.

Interneti reguleerimise ja haldamise osas on keskne roll Bangladeshi Telekommunikatsiooni Reguleerimiskomisjonil (BTRC). BTRC väljastab tegevuslubasid (ISP-dele, mobiilioperaatoritele, rahvusvahelistele liinipakkujatele jne), jaotab sagedusressursse ja jälgib teenuse kvaliteeti. BTRC-l on olnud oluline roll turu avamisel – näiteks 3G- ja 4G-sageduste edukas oksjon (vastavalt 2013 ja 2018) ning hetkel ettevalmistused 5G lõike väljaandmiseks. 2023. aasta lõpus koostas BTRC ka juhised mittegeostatsionaarse orbiidiga (NGSO) satelliitinterneti teenustele (nagu Starlink), näidates üles avatust uutele tehnoloogiatele jagonews24.com. Samas on riik mõnikord rakendanud ranget kontrolli internetisisu ja kasutuse üle. Näiteks Digitaalse Julgeoleku Seadus (nüüdsest Küberjulgeoleku seadus 2023) on saanud kriitikat võimalike piirangute pärast, mis võivad kahandada internetivabadust ja kehtestada sisupiiranguid, ametlikult küll “riikliku julgeoleku” või veebiporno vastasuse eesmärgil netmission.asia. Valitsus kaitseb selliseid samme vajadusega tagada turvaline digikeskkond, kuid kodanikuühiskond rõhutab tasakaalu vajadust, et need meetmed ei takistaks innovatsiooni ega juurdepääsu infole.

Teine oluline poliitikasuund on “digitaalne kaasatus” ja universaalne juurdepääs. Bangladesh on võtnud endale kohustuse jõuda ÜRO lairibakomitee 2030. aasta eesmärkideni, mille seas on soodne ja kõigile kättesaadav lairibateenus a4ai.org. Selle nimel seadis riik eesmärgiks ühendada aastaks 2030 iga kool internetti a4ai.org ning tagada igas külas mingil kujul kiire ligipääs (sageli kõlab loosung “ühtegi küla ei jäeta maha”). Minu küla – minu linn algatus, millest eelpool juttu, kuulub samuti selle poliitikapaketi alla eesmärgiga vähendada linnade ja maapiirkondade lõhet, arendades maapiirkonna taristut ja ühenduvust a4ai.org. Kahjumlike piirkondade ühenduvuse rahastamiseks haldab regulaator sotsiaalse kohustuse fondi (SOF), mis kogub väikese protsendi sideoperaatorite tuludest. SOFist rahastatakse maapiirkondade projekte, näiteks mastide rajamine kaugetesse paikadesse, kiudoptikaga ühendamine valla tasandil. Näiteks juba mainitud 2022. aastal kinnitatud 2026 krooni väärtusega kaugpiirkondade ühenduvuse projekt rahastatakse selle SOF-i kaudu ning teostajateks on Bangladeshi Arvutikeskus, Teletalk ja Bangabandhu satelliidifirma thedailystar.net thedailystar.net.

Valitsus on samuti näidanud üles valmisolekut hinnakujunduse ja konkurentsi reguleerimiseks vajadusel sekkuda. Näiteks 2020. aastal, kui märkimisväärne ühinemine (Robi-Airtel) muutis mobiiliturgu, kehtestas BTRC tingimused tarbijate kaitsmiseks. Kehtivad regulatsioonid, mis tagavad teenuse kvaliteedi näitajad, nagu minimaalsed lairibaühenduse kiirused ja ausa kasutamise poliitikate avalikustamise kohustus. 2021. aastal, kui avalik nõudlus odavama lairibaühenduse järele kasvas, teatas Posti- ja Telekommunikatsiooni osakond lairiba internettariifide ühtlustamise plaanist (“Üks riik, üks hind”), mille tulemusena paljud ISP-d alandasid vabatahtlikult hindu. Kuigi Bangladeshi telekommunikatsiooniturg on suures osas liberaliseeritud ja eraettevõtete poolt juhitud, säilitab riik märkimisväärse mõjuvalduse poliitikadirektiivide kaudu ning omades ettevõtteid Teletalk ja BTCL.

Kõike seda läbib arusaamine riigi kõrgeimal tasemel, et IKT on arengu kiirendi. Peaminister Hasina ja tema IKT-nõunik on korduvalt rääkinud internetiühenduse kasutamisest selleks, et jõuda kesk-sissetulekuga riikide hulka ja veelgi kaugemale. See poliitiline tahe on väljendunud suurtes eelarvelistes eraldises IKT projektidele, maksusoodustustes tehnoloogiainvesteeringutele ja üleriigilistes digitaalse kirjaoskuse programmides (nagu noorte koolitamine vabakutselises töös ja programmeerimises). Tulemused on nähtavad: Bangladesh tõusis ÜRO e-valitsemise arengunäitajate indeksis 2022. aastal 11 kohta, olles arenevate riikide seas liidrite hulgas tbsnews.net. Avalikud teenused, nagu maksude deklareerimine, passi taotlemine ja vaktsiini registreerimine, on kolinud internetti, mis tõendab valitsuse digiteerimispüüdlusi.

Kokkuvõttes ei ole Bangladeshi interneti laienemine olnud juhuslik – selle taga on tugevad valitsuspoliitikad ja -algatused. Projektidest Digital Bangladeshist kuni Smart Bangladeshini, regulatiivsetest reformidest taristuprojektideni – riik on aktiivselt kujundanud digitaalse maastiku arengut. Kuigi väljakutseid leidub endiselt (näiteks tagada, et regulatsioonid ei piiraks innovatsiooni või parandada küberturvalisust), on valitsuse visiooni ja erasektori tegutsemise partnerlus endiselt Bangladeshi internetiühenduse kasvu vedur. Tänane poliitiline keskkond soosib internetiteenuste kasvu, püüab muuta need taskukohaseks ning kasutada neid valitsemise ja kodanike elu parandamiseks.

Satelliitinternet: kättesaadavus, pakkujad ja võimalik mõju

Kuna Bangladesh püüab ühenduda viimaste äärealade kogukondadega, on satelliitinternet esile kerkinud kui põnev uus suund. Traditsiooniliselt on Bangladesh kasutanud satelliiti televisiooni edastamiseks ja mõnede ettevõtete andmeside jaoks, kuid mitte massiturul internetipakkumiseks. Nüüd muudab seda olukorda madala Maa orbiidi (LEO) satelliit-lairiba teenuste, näiteks SpaceXi Starlinki, saabumine. Aastatel 2023–2024 astus Bangladesh julgeid samme, avades ukse satelliit-internetiteenuste pakkujatele. BTRC koostas 2024. aasta lõpus eelnõu NGSO satelliiditeenuste regulatiivraamistikuks, eesmärgiga tuua ligi maailma tipppakkujaid ja võimaldada kohalikel litsentsiomanikel luua satelliit-interneti väravapunkte jagonews24.com. 2025. aasta alguseks saadi tulemusi: Starlink sai ametliku tegevusloa Bangladeshis – muutes sellest teise riigi Lõuna-Aasias (pärast Sri Lankat), kes kiitis Starlinki teenuse heaks thedailystar.net aa.com.tr.

Starlinki sisenemine on oluline areng. 2025. aasta aprillis andis valitsus Starlinkile 10-aastase tegevusloa koos õigustega importida seadmeid, kasutada sagedusi ja paigaldada kasutajaterminaale üle kogu riigi aa.com.tr aa.com.tr. Lõpliku heakskiidu andis (hooldaja) peanõuniku büroo, mis näitab kõrgetasemelist poliitilist toetust thedailystar.net. Starlinki kohalolekut oodatakse täiustama Bangladeshi internetivõimsust ja katvust, eriti kaug- ja alaesindatud piirkondades. Avaliku sektori esindajad märkisid, et Starlinki kiire satelliitühendus võib olla asendamatu kohtades, kuhu valguskaabel pole veel jõudnud, nagu chars’id ehk jõesaared, kauged haori märgalad, mägised hõimupiirkonnad ja tormiohtlikud rannikualad thedailystar.net. Nendes piirkondades on kaabli paigaldamine või tugijaamade hooldamine keeruline, kuid satelliiditaldrik suudab interneti otse taevast koju tuua. Lisaks on Starlinki teenus tuntud kui katkestuskindel elektrikatkestuste ajal – kuna see ei sõltu kohalikust tugijaamast, mis võib elektrita jääda, saab Starlinki komplekti ja varutoiteallikaga kasutaja olla online ka pikaajalise voolukatkestuse ajal thedailystar.net. See võib Bangladeshi jaoks olla murranguline, sest elektrikatkestused jätavad maal sageli sideühendused katki.

Starlinki ja sarnaste LEO konstellatsioonide potentsiaalne mõju ulatub kaugemale kui ainult tarbijate internetiühendus. Tööstuseksperdid kirjeldavad seda kui võimalikku “andmeteenuste revolutsiooni”, viidates kasutusvõimalustele tagasiteeninduses ja IoT-lahendustes jagonews24.com jagonews24.com. Näiteks võib Starlink pakkuda mobiilioperaatoritele kiiret tagasiteeninduse lahendust: selle asemel, et ehitada pikad mikro- või kaabliliinid kaugemasse tugijaama, võivad nad kasutada Starlinki sellelt jaamalt liikluse tuuma võrku kandmiseks. Satelliitvõrk võib võimaldada IoT-ühendust põllumajanduses või kaugkeskkonna jälgimises (nt andurite võrgud, mis annavad andmeid satelliidi kaudu). Kriisiohjemajanduses võimaldab satelliit-internet päästemeeskondadel suhelda katastroofi ajal, kui maapealsed võrgud on maas – see on Bangladeshile tõsine probleem, kus sageli esineb tsükloneid ja üleujutusi. Nende eeliste tunnustamiseks lubab valitsuse juhis satelliidioperaatoritel tegutseda nii täisvälis- kui kohalikul kapitaliga või partnerlusel, sätestades andmeturvalisuse nõuded (nt värava loomise Bangladeshis taristuliikluse jälgimiseks) jagonews24.com jagonews24.com.

Kuigi Starlink on teerajaja, on Bangladesh avatud ka teistele satelliidipakkujatele. OneWeb, Suurbritannia-põhine LEO-võrk (tehes koostööd India Bharti’ga), võiks samuti tulevikus Bangladeshis teenust pakkuda, võib-olla läbi telekomioperaatorite. Lisaks on Bangladeshil ka oma satelliidiplaanid: Bangabandhu Satellite-1, mis lasti orbiidile 2018. aastal, on geostatsionaarne satelliit, mida kasutatakse peamiselt televisiooni edastuseks ja riigisisesteks sidepidamiseks. Kuigi see ei olnud algselt mõeldud lairibateenuseks, on Bangabandhu-1 kasutatud pilootprojektides internetiühenduse pakkumiseks kaugkoolidesse ja külakioskitesse thedailystar.net. Valitsus kavandab nüüd Bangabandhu Satellite-2, mis peaministri juhiste järgi tuleks paari aasta jooksul välja lasta veelgi paremate tehnoloogiliste võimalustega dhakatribune.com. Tõenäoliselt keskendub teine satelliit rohkem sidekandjale, mis võimaldab pakkuda lairibateenuseid (kasutades näiteks Ka-riba internetiks). See täiendaks välismaiseid LEO-teenuseid omaenda riikliku võimekusega (ning võimaldaks ka lairibamahtu teistele riikidele eksportida).

Mis puutub kättesaadavusse ja hindadesse, siis 2025. aasta keskpaigaks valmistub Starlink alustama teenuseid Bangladeshis. Ettevõte koostab tariifiplaani esitamiseks BTRC-le aa.com.tr. Kuigi täpsed kohalikud hinnad pole veel välja kuulutatud, võib Starlinki globaalse hinnastuse põhjal oodata seadmekomplekti maksumuseks mitusada dollarit ning kuutasu jääb 80–100 dollari kanti. See on märkimisväärselt kallim kui tavaline internet Bangladeshis. Maapiirkonna tarbijal, kes maksab näiteks 500 taka (5 USA dollarit) kuus mobiilipaketi eest, pole tõenäoliselt võimalik 100 dollarit Starlinki eest maksta. Seetõttu keskendub Starlinki algne sihtrühm tõenäoliselt ettevõtetele, arendusorganisatsioonidele ja jõukamatele kaugpiirkondade elanikele, kes vajavad usaldusväärset internetti. Koolid, haiglad ja omavalitsusasutused võivad samuti olla sihtgrupiks (võimalusel riiklike toetuste või USO projektide kaudu). Kui aja jooksul hinnad langevad või rakendatakse kogukonnamudeleid (nt küla-WiFi ühest Starlinki taldrikust), võiks sellest kasu tulla ka laiem kasutajate ring.

Lisaks Starlinkile on mõned kohalikud ettevõtted hakanud tegutsema satelliidivaldkonnas koostööpartneritena. Näiteks Bangladesh Satellite Company Ltd (BSCL, mis haldab Bangabandhu-1 satelliiti), tegeleb projektidega, mille eesmärk on ühendada satelliidi abil kaugemad külad, ning on asunud läbirääkimistesse ka teiste satelliitide läbilaskevõime rentimiseks interneti hõlbustamiseks. Regulatiivne tugi on olnud soodne – selge litsentsirežiimi ja mõistlike tasudega (nt 10 000 $ litsentsitasu, 50 000 $ aastamaks) jagonews24.com on Bangladesh muutnud satelliitinterneti firmadele turule sisenemise suhteliselt lihtsaks.

Põhimõte: Satelliitinternet on valmis lisama Bangladeshi internetipüramiidile „kolmanda kihi“ (kus mobiil ja fiiber on kaks esimest kihti). See ei asenda maismaavõrke, vaid täiendab neid, täites leviaugud ja lisades vastupidavust. Otsustajad on optimistlikud, et LEO-satelliidi katvus Bangladeshi kohal võimaldab, et ühtegi maastikku pole liiga keeruline ega ühtegi kogukonda liiga eraldatud ühendamiseks. Kui see korralikult ellu viiakse, võib see maapiirkondade ühenduvust oluliselt kiirendada, aidates riigil täita eesmärki „keegi ei jää võrguühenduseta“. Järgmised aastad, mil Starlink ja teisedki võimalikud satelliiditeenused Bangladeshi turule jõuavad, kujunevad oluliseks osaks ühenduvuse arenguloost.

Juurdepääsu laiendamise väljakutsed ja võimalused

Interneti juurdepääsu laiendamine Bangladeshis – et jõuda seni alaesindatud elanikkonnani ja parandada kvaliteeti – toob kaasa hulga väljakutseid ning ka võimalusi. Nende lahendamine on riigi digitaalse tuleviku seisukohalt ülioluline.

Väljakutsed: (Olulisemad takistused, millega Bangladesh silmitsi seisab interneti leviala ja kvaliteedi laiendamisel)

• Taristulüngad: Hoolimata edusammudest vajab alusinfrastruktuur uuendamist. Nagu mainitud, on suur osa fiibervõrgust allapoole 4G standardit (üle 50%) ficci.org.bd, mis võib piirata kiirete andmeedastuse võimalusi. Maapiirkondades on vähem tugijaamu ning olemasolevad ei pruugi olla 4G-toega või piisavalt tugeva tagavõrguga. Fiibervõrgu ja elektri viimine kaugetesse piirkondadesse (saartele, mägedesse, metsadesse) on keeruline ja kallis. Lisaks peab Bangladeshi tasane jõealune maastik arvestama jõgede ning üleujutustega, mis võivad kaableid või tugijaamu minema pühkida. Taristu hooldamine loodusõnnetustele avatud riigis (tsüklonid, üleujutused, välk) on järjepidev väljakutse.
• Hinnatase vaestele: Kuigi andmeside on odav, võivad seadmete hind ja isegi väikesed kuutasud olla vaeseimate jaoks siiski takistuseks. Paljudel maainimestel puudub võimalus osta nutitelefoni või arvutit. Madalama sissetuleku ja haridustasemega gruppide internetikasutus on endiselt madal. BBS uuring näitab 36,5% maapiirkondade ja 71,4% linnade kasutust dhakatribune.com, mis osaliselt peegeldab majanduslikku lõhet – linnaelanikud on reeglina jõukamad. Tagada, et ülejäänud võrguühenduseta elanikkond (sageli 20–30% vaeseimatest) suudaks seadmete ja teenuste eest maksta, on suur väljakutse.
• Digikirjaoskus ja teadlikkus: Digioskuste ja teadlikkuse puudumine takistab interneti omaksvõttu teatud sihtrühmades (eriti vanemaealised, maapiirkondade naised ning marginaliseeritud kogukonnad). Ka siis, kui ühendus on olemas, ei oska paljud seda eesmärgipäraselt kasutada – nt otsingumootorid, veebivormid või digimaksed. See loob kasutuslõhe: olla ühenduses vs. kasutada seda efektiivselt. Digikirjaoskuse tõstmine nõuab haridust ja koolitusi rohujuure tasandil.
• Kvaliteedi- ja töökindlusprobleemid: Ühendus olemine pole piisav, kui kogemus on halb. Paljud kasutajad kurdavad aeglase kiiruse üle tipptundidel, katkestuste või lehe aegumise üle. Sellele aitavad kaasa võrgu ülekoormus (eriti mobiilsidevõrkudes, kus spektrit napib), voolukatkestused ja mõnikord ka sihilikud internetisulgud kriisiolukordades. Bangladeshis on mõnel juhul toimunud interneti katkestamisi või piiranguid turvakaalutlustel, mis lisaks katkestustele õõnestavad kasutajate usaldust. Samuti on kõrge latentsus rahvusvahelistel ühendustel ja sisemaised internetivahetuspunktid vajavad paremat optimeerimist. Kõik need tegurid tähendavad, et kasutajakogemus, eriti väljaspool suuri linnu, on ebaühtlane.
• Poliitilised ja regulatiivsed takistused: Kuigi valitsus toetab digitaalset kasvu, on teatud regulatiivsed piirangud siiski proovikiviks. FICCI analüüs viitas, et mobiilioperaatoritel oli minevikus keelatud rajada enda fiibervõrke ning nad pidid kasutama kolmanda osapoole teenuseid suurte kuludega ficci.org.bd ficci.org.bd. Sellised poliitikad, ehkki mõeldud dubleerimise vältimiseks, pidurdasid mobiili tagavõrgu jaoks fiibertiheduse kasvu. Viimastel aastatel on reegleid leevendatud, kuid jätkuvalt aeglustavad bürokraatlikud viivitused, spektrihinnad (5G spekter takerdus hinnavaidlustes) ja kõrged maksud telekomisektoris (KM, tollid) operaatorite motivatsiooni või võimalusi investeerimiseks. Sektor ootab sageli soodsamaid maksureegleid/regulatsioone, et hõlbustada kiiret võrguarendust.
• Geograafilised ja kliimaga seotud probleemid: Bangladeshi maastik – ulatuslikud deltaalad läbistatud jõgedega – teeb taristu rajamise kalliks (allveekaablid jõeületusteks, tõstetud mastid üleujutustsoonides jne). Kliimamuutused võimendavad üleujutusi ja jõeerosiooni, ohustades olemasolevat infrastruktuuri. Rannikualadel on vaja tugevaid, tormikindlaid ühenduslahendusi. Igal aastal kahjustavad tsüklonid Lõuna-Bangladeshi telekomivõrku, mis tähendab kalleid ümberehitustöid. Seetõttu tuleb laienemisplaanides arvestada kliimakindlusega, mis on nii tehniline kui rahaline väljakutse.

Võimalused: (Olulised positiivsed faktorid ja suunad, mida Bangladesh saab kasutada internetilevi parandamiseks)

• Tugev poliitiline tahe: Valitsuse tegevuskava (Digital Bangladesh -> Smart Bangladesh) annab selge mandaadi ja visiooni ühenduvusele. Kõrge taseme toetus tähendab, et suured projektid (nt maaühenduvus, põhitugivõrgud) saavad rahastuse ja prioriteedid. Näiteks on valitsus võtnud kohustuse ühendada kõik koolid aastaks 2030 ja tagada internetiühendus igale külale selliste programmide raames nagu My Village-My Town a4ai.org. Selline ülevalt-alla surve võib mobiliseerida ressursid ja huvigrupid universaalseks juurdepääsuks.
• Noor, tehnoloogiateadlik elanikkond: Üle 50% Bangladeshi elanikkonnast on alla 30 aasta vana. See noor sihtrühm võtab kiiresti omaks uusi tehnoloogiaid ja teenuseid. Sotsiaalmeedia plahvatuslik kasv (üle 45 miljoni kasutaja 2023. aastal) ja mobiilimakseteenuste (Nagad, bKash jne) populaarsus näitavad, et võimaluse korral võetakse digitaalelu innukalt vastu. See loob positiivse ringi: tugev nõudlus internetiteenuste järele toob rohkem investeeringuid nende laiendamiseks. Digipädev noorus tähendab ka kasvavat inimeste hulka (arendajad, IT-tugi, tehnoloogiettevõtjad), kes võivad digitaliseerunud majandust edasi viia.
• Konkurentsitihe telekomiturg: Bangladeshi eeliseks on mitu operaatorit ja internetiteenuse pakkujat, mis hoiab ära mugandumise. Konkurents on juba toonud madalad hinnad, kuid võib soodustada ka uuendusi. Näeme investeeringuid 4G/5G-sse, fikseeritud-mobiilse konvergentsi ja klienditeeninduse arendamisse konkurentsieelise saavutamiseks. Starlinki ja teiste sisenemine toob uue konkurentsi lairibaturule aa.com.tr aa.com.tr, mis võib survestada kohalikke teenusepakkujaid kvaliteeti parandama (nt pakkuma kõrgemaid kiiruseid või katma piirkondi, mis seni tähelepanuta jäid). Konkurents soodustab ka avaliku ja erasektori koostööd – näiteks mobiilioperaatorid teevad valitsusega koostööd leviprojektides, lootes kasutajaskonda suurendada.
• Tehnoloogia areng: On soodne, et uued tehnoloogiad nagu 5G ning LEO-satelliidid on kättesaadavaks saanud just siis, kui Bangladesh lahendab oma viimaseid ühenduvuslünki. 5G juurutamine lähiaastatel võimaldab lisaks kiiremale mobiilandmele kasutusviise nagu fikseeritud juhtmeta internet (viimane miil fiibrit asendatakse 5G-ga) ja ulatuslik asjade internet (tark põllumajandus, nutivõrgud). Bangladesh on juba 5G-t katsetanud ja plaanib laiaulatuslikku levitamist; pärast spektri eraldamist on eeldada, et eraoperaatorid toovad 5G pealinnadesse ja erimajandusvöönditesse. See kasvatab oluliselt läbilaskevõimet ja kiirust, muutes näiteks gigabitikiirusega juhtmevaba interneti paljudele reaalsuseks. Samal ajal pakub satelliitlairibavõrk kohest lahendust kaugemate piirkondade ühendamiseks ilma fiibri ootamiseta – nagu märgitud, näeb valitsus seda lahendusena raskesti ligipääsetavate piirkondadele ja kriisiolukordades thedailystar.net thedailystar.net. Nende tehnoloogiliste arengute omaksvõtt aitab ületada mõningaid traditsioonilisi infrastruktuuripiiranguid.
• Rahvusvaheline läbilaskevõime ja piirkondlik integratsioon: Kolmanda allveekaabli (SMW6) ja teiste merealuste projektide toel saab Bangladesh peagi rikkalikult rahvusvahelist kaabelvõimsust. See tähendab lisaks kiiremale ligipääsule kodukasutajatele ka võimalust muutuda piirkondlikuks ühenduskeskuseks – pakkudes ribalaiust eksporti naabritele nagu Nepal, Bhutan ja Kirde-India dhakatribune.com. Liigse ribalaiuse müük võib anda tulu, mida investeerida kohaliku taristu uuendamisse. Lisaks tugevdab see Bangladeshi positsiooni piirkondlikes algatustes (nt Lõuna-Aasia supervõrk internetile), võimaldades paremat positsiooni hinnaläbirääkimistel Tier-1 teenusepakkujatega. Mida paremini Bangladesh on rahvusvaheliselt ühendatud, seda enam saab riik panustada valdkondadesse nagu allhange, pilveteenused ja andmekeskused – andes täiendava tõuke sisemiste võrkude arendamiseks.
• Digiteenused ja majanduslikud võimalused: Internetiühenduse laienemine loob uusi majanduslikke võimalusi, mis omakorda soodustavad edasist levikut (positiivne tagasisideahel). Näiteks e-kaubanduse kasv Bangladeshis (oodates miljarditesse ulatuvaks tööstuseks saamist) julgustab rohkem väikeettevõtteid internetti kasutusele võtma ja rohkem kliente end võrguga liituma, et e-poodlema või internetipanka kasutada. Valitsuse fookus IT-teenuste ekspordile (eesmärgiks 5 miljardi dollari suurune ITK-eksport lähiaastatel) tähendab kasvavat IT-sektorit, millel on suur internetivajadus. Teenused nagu kaugmeditsiin, e-õpe ja freelancer-platvormid annavad inimestele otsese põhjuse internetiga liituda. Eriti maapiirkondades, kui põllumees saab turuhinna kätte nutitelefonis või õpilane osaleb virtuaaltundides, seotakse interneti levik otseselt elatisega. Mõtestatud kasutusvajadus suurendab nõudlust ja Bangladeshi arenguprogrammid loovad selliseid vajadusi (nt digipõllumajanduse nõuanded, mobiilrahaga sularahatoetused). See on võimalus muuta internetiühendus tarbekaubast hoopis sissetulekuallikaks ja iseseisvusetööriistaks, mis omakorda soodustab selle levikut.

Kokkuvõtteks on Bangladesh jõudmas teelahkmele – ühel pool suured väljakutsed (taristu, sotsiaalmajandus ja regulatsioonid), teisel pool enneolematud võimalused ja ressursid. Tõenäoliselt ootab lähiaastatel riiki koordineeritud pingutus valitsuse, erasektori ja arenduspartnerite vahel, et pikendada interneti haaret iga riiginurgani. Uudselt lahendades väljakutseid ning kasutades võimalusi, võib Bangladesh jõuda universaalse, kvaliteetse internetini, mis toidab tema püüdlusi saada nutikaks, teadmistepõhiseks majanduseks.

Võrdlused piirkondlike naabritega

Bangladeshi internetimaastiku konteksti asetamiseks on kasulik võrrelda seda mõnede Lõuna-Aasia piirkondlike naabritega. Sellised riigid nagu India, Nepal ja Sri Lanka jagavad Bangladeshiga teatud sarnasusi (nii demograafia kui ka arenguetapi poolest), kuid neil on ka erinevad interneti kättesaadavuse tulemused, mis toovad esile nii Bangladeshi edusammud kui ka allesjäänud puudujäägid.

Interneti levik: Bangladeshi interneti levik (umbes 44,5% elanikkonnast 2025. aasta alguses) on madalam kui Indias või Sri Lankal, kuid sarnases suurusjärgus Nepali ja Pakistaniga. Indias, tänu massiivsele digitaalprojektile (ja Jio juhitud mobiilirevolutsioonile), on interneti levik umbes 55% – 2025. aasta seisuga üle 800 miljoni internetikasutaja datareportal.com. Sri Lanka, mis on väiksem ja rohkem linnastunud riik, võib uhkeldada 53–54% levikuga (umbes 12,4 miljonit kasutajat) datareportal.com. Nepalis oli 2024. aastal internetilevik umbes 49,6%, mis on ligikaudu sama mis Bangladeshis dhakatribune.com tbsnews.net. Pakistan, arvestades selle rahvastikku ja infrastruktuurilisi väljakutseid, jääb natuke maha, ulatudes hinnanguliselt 2025. aastaks 40–48% vahele (Pakistanis oli umbes 116 miljonit kasutajat ~240 miljoni elaniku seas) – seega Bangladesh ja Pakistan on selles näitajas üsna sarnasel tasemel. Nii et Bangladesh ei jää piirkondlikust keskmisest kaugele maha, kuid selgelt on arenguruumi, et jõuda India või Sri Lanka tasemele internetikasutajate osakaalu poolest. Valitsuse jõupingutused 2010. aastate lõpus aitasid Bangladeshi üle kolmandiku piiri, ja nüüd oleks järgmine eesmärk jõuda üle 50% (pool elanikkonnast) paari aasta jooksul.

Linna-maa lõhe: Linna- ja maa-ala internetikasutuse vahe on tavaline probleem Lõuna-Aasias, kuid Bangladeshis on see eriti terav (nagu arutletud, 36% vs 71% kasutajatest). Võrdluseks, Indias on linnade levi umbes 70% ja maapiirkondades 35% (sarnane suhe Bangladeshiga). Sri Lanka, olles kompaktsem, omab väiksemat maa-ala lõhet, samal ajal kui Nepalis on samuti suur erinevus (Kathmandu orus on hea ühenduvus, kaugemates mägikülades tunduvalt kehvem). Kõigis nendes riikides on selge, et maapiirkonna lõhe ületamine on peamine takistus üldise internetilevi saavutamisel. Bangladeshi maapiirkonna elanikkond (umbes 60% kogu elanikkonnast) on suurem kui Sri Lankas (kus ainult ~20% elab maal), mis teeb selle ülesande keerulisemaks. Samas saab Bangladesh õppida India ulatuslikest maa-ala programmidest (nt BharatNeti valguskaabel-projekt küladesse) ja Nepali loovatest kogukonnavõrkudest, et omaenda maapiirkonna ühenduvust parandada.

Ühenduse kiirus: Interneti kiiruse osas on Bangladesh olnud ajalooliselt mõnest naabrist maas, kuid viimased arengud on pilti muutnud. Mobiilse interneti kiirused Bangladeshis (keskmiselt ~28 Mbps 2024. aasta lõpus) on nüüd kõrgemad kui Pakistanis ja Sri Lankal, vastavalt Speedtest Global Indexile newagebd.net newagebd.net. Novembris 2024 oli Bangladesh mobiilse kiiruse poolest maailmas 88. kohal, Pakistan 97. ja Sri Lanka 100. kohal newagebd.net. See näitab, et Bangladeshi 4G võrgud on viimastel aastatel kiiresti arenenud, ületades või jõudes lähedale naabritele. India mobiilside kiirused on siiski tunduvalt ees – India oli 25. kohal maailmas ca 100 Mbps keskmisega (tänu varajasele 5G kasutuselevõtule ja rohketele sagedustele) newagebd.net. See tekitab kontrasti: India kasutajad naudivad maailma kiireimat mobiilset internetti väga madala hinnaga, milleni Bangladesh pole veel jõudnud. Püsiühenduse kiirused näitavad veidi teistsugust edetabelit. India juhib jälle keskmisega/mediaaniga sageli üle 60–70 Mbps kogu riigis en.wikipedia.org. Sri Lanka püsiinternet on suhteliselt aeglane (~23 Mbps keskmiselt en.wikipedia.org), kuna paljud tuginevad mobiilile või vananenud ADSL-ile. Nepalil on üllatavalt head püsiühendused linnades (üle 50–70 Mbps mõnedes raportites en.wikipedia.org), võimalik, et tänu uutele valguskaabli teenusepakkujatele Kathmandus. Bangladeshi ~50 Mbps mediaan püsiühenduses asetab selle keskmisele tasemele. Nii et Bangladeshi positsioon piirkonnas on keskmine – mitte aeglaseim, kuid ka mitte kiireim. Bangladesh on viimase paari aastaga märkimisväärselt vähendanud lõhet mõne naabriga mobiilse interneti kvaliteedis, mis on märkimisväärne saavutus.

Andmepakettide hinnad: Kõik Lõuna-Aasia riigid saavad kasu odavatest mobiilandmetest, kuid Bangladesh ja India on siin esirinnas. Bangladeshi keskmine hind $0,32/GB dhakatribune.com on vaid pisut kõrgem kui India ~$0,17, kuid tegelikult odavam kui Pakistanis ($0,29) ja võrreldav Nepali/Sri Lankaga (umbes $0,20–0,25) dhakatribune.com. Ülemaailmses edetabelis on need riigid odavuse poolest tipus. See annab piirkonnale konkurentsieelise – näiteks aafriklased või ladinaameeriklased maksavad andmete eest oluliselt rohkem. Küll aga tuleb arvestada, et madalad hinnad Bangladeshis ja Pakistanis tähendavad operaatoritele väiksemat ARPU-d, mis võib piirata investeeringuid infrastruktuuri. India lahendus oli maht – väga suur andmetarbimine kasutaja kohta, kuid madala hinnaga – mis nüüd juhtub ka Bangladeshis (andmetarbimine kasutaja kohta kasvab 4G leviku ja nutitelefonide laienemisega). Püsiinterneti puhul on piirkondlikku hinnataset keerulisem võrrelda erinevate pakettide ülesehituse tõttu, kuid üldiselt võib Sri Lanka ja India püsiühendus olla Bangladeshist kallim kuus, kuna Bangladeshi reguleerimata ja arvukas ISP-de turg viib linnades hinnasõjani. Ühe uuringu kohaselt oli Bangladeshil üks madalamaid sisenemistaseme püsiinterneti hinna ja SKTu inimese kohta suhet arenevate riikide seas, viidates heale taskukohasusele.

Valitsuse algatused ja staatus: Digitaalse valitsemise ja poliitika poolest on Bangladesh olnud arenevate riikide seas üks eestvedajatest, kuid naabritega võrreldes:

• Indial on Digital India programm, mis on väga ulatuslik ja suure eelarvega (nt BharatNet eesmärk on ühendada iga küla omavalitsus valguskaabliga, sarnaselt Bangladeshi eesmärkidele). India juhib ka kohalikus nutitelefonide tootmises, mis on aitanud hindu alla viia.
• Nepalil on uuem Digital Nepal raamistik, kuid keeruline geograafia takistab arengut.
• Sri Lanka saavutas tänu kõrgele kirjaoskusele ja varajasele telekommunikatsiooni liberaliseerimisele mõned digitaaleesmärgid varem (nt peaaegu kõik e-teenused kättesaadavad, kõrge kirjaoskus hõlbustab digioskusi). Küll aga mõjutasid Sri Lanka hiljutised majanduslikud raskused telekomiinvesteeringuid (nad on 5G kasutuselevõtul aeglased olnud).
• Pakistanil on samuti Digital Pakistan poliitika, kuid seal on probleemiks madal kirjaoskus ja internetikasutuse sooline lõhe (millega Bangladesh samuti teatud määral silmitsi seisab).

Üks oluline valdkond on 5G kasutuselevõtt: Siin on India ees (5G käivitati 2022. aastal ja laieneb kiiresti), Sri Lankal olid vähemalt 5G katsevõrgud, kuid majanduskriisiga viibib kommertskäivitamine, Nepal on 5G-d osaliselt testinud, Pakistanil ja Bangladeshil on mõlemal olnud viivitused. Bangladesh alustas Teletalki pilootprojektiga 5G-s juba 2021 en.prothomalo.com, kuid laiem kasutuselevõtt on edasi lükatud spektrienampakkumiste venimise tõttu 2023/2024 thedailystar.net. Pakistanil ei olnud samuti 2025. aastaks veel 5G-d laialdaselt kasutusele võetud. Seega on Bangladesh ja Pakistan selles vallas sarnasel tasemel – mõnevõrra maha jäänud, samas kui India ja potentsiaalselt Sri Lanka on ees. Bangladeshi valitsuse ambitsioon on mitte jääda liiga kaugele maha – soovitakse 5G kõigile järgmistel aastatel, kooskõlas Smart Bangladesh visiooniga.

Allpool on võrdlev ülevaade peamistest internetinäitajatest Bangladeshi ja selle naabrite kohta:

Tabel 2: Interneti levik ja kasutajate arv – Bangladesh vs naabrid (2024–25)

Riik	Internetikasutajad (miljonites)	Levik (% elanikkonnast)
Bangladesh	~77,7 (jaan 2025) datareportal.com	44,5% datareportal.com
India	~806 (jaan 2025) datareportal.com	55,3% datareportal.com
Pakistan	~116 (2025 hinnang)	~48% (hinnang)
Nepal	15,4 (jaan 2024) tbsnews.net	49,6% tbsnews.net
Sri Lanka	12,4 (jaan 2025) datareportal.com	53,6% datareportal.com

Allikad: DataReportali digiraportid 2024–2025, riiklikud telekommunikatsiooni regulaatorid.

Nagu tabelist näha, jääb Bangladesh protsentuaalselt maha Indiast ja Sri Lankast, kuid on ees või võrreldav Pakistaniga ja Nepaliga. Kasutajate absoluutarvult on Bangladesh selles rühmas teisel kohal kohe India järel (suure rahvaarvu tõttu). Märkimisväärne on see, et kõigis neis riikides on internetikasutajate arv viimase 5 aasta jooksul kiiresti kasvanud ning Bangladesh lisas aastatel 2019–2023 tegelikult rohkem uusi internetikasutajaid (miljonites) kui paljud riigid peale India.

Hind ja kasutusmustrite osas jagab Bangladesh koos naabritega mobiilikeskse internetikasutuse trendi. Lõuna-Aasias tervikuna on fikseeritud lairibaühenduse kasutuselevõtt madalam ning mobiilandmetele toetutakse rohkem kui näiteks Ida-Aasias või Euroopas. See tähendab, et spektrihaldus, tornide jagamine ja mobiilsidevõrgu kvaliteet on levinud väljakutsed. Kultuuriliselt ja keeleliselt võib kohaliku keele sisu (bengali vs hindi vs singali jne) kasutuselevõtt mõjutada kasutust; Bangladeshis on rikkalik bengalikeelne digisisu valik, mis on edendanud kasutuselevõttu nende seas, kes ei valda inglise keelt (sarnaselt India oma kohalikus keeles interneti buumile).

Piirkondlik koostöö on samuti oluline vaatenurk: riigid õpivad sageli üksteise õnnestumistest. Näiteks Bangladeshi edu mobiilsete finantsteenuste (bKash) vallas oli teistele eeskujuks, samal ajal kui Bangladesh õppis Indialt ühtsete teeninduskeskuste mudelit Union Digital Centers’i kasutuselevõtul. Samuti käib initsiatiiv Lõuna-Aasia piirkondliku võrgu (omamoodi digitaalse Siiditee) loomiseks, kus Bangladesh võiks saada transiidikeskuseks, ühendades allveekaableid maismaa-ühendust vajavate naabritega.

Kokkuvõtlikult võib öelda, et Bangladeshi internetipääsu areng on muljetavaldav, kuid mitte ainulaadne – näiteks India ja Sri Lanka on teatud juhtudel saavutanud suurema levinumuse ja kiirused, näidates, mis on võimalik. Samal ajal on Bangladesh ületanud mõningaid naabreid taskukohasuse ja viimase aja kiiruse tõusu osas. Piirkondlikud võrdlused julgustavad Bangladeshit rohkem pingutama: näiteks India hüppeline areng 5G ja lairiba fiibri vallas võib Bangladeshi motiveerida kiirendama omaenda võrkude rajamist, et püsida konkurentsis digimajanduses. Õnneks näitavad Bangladeshi poliitiline tee ja turutrendid, et areng jätkub ning tõenäoliselt jõutakse peagi järele (või isegi edestatakse) mõndasid naabreid olulistes näitajates järgmisel kümnendil, eriti kui praegune hoog püsib.

Tulevikuväljavaated: 5G levik ja satelliitühenduse laienemine

Tulevikku vaadates kujundavad internetipääsu Bangladeshis järgmise põlvkonna tehnoloogiad (nagu 5G ja satelliidid), jätkuvad riiklikud initsiatiivid ning telekomisektori küpsemine. Üldeesmärk on selge: ehitada täielikult ühendatud “Smart Bangladesh” aastaks 2040, kus ülikiire internet on sama tavaline ja oluline nagu elekter.

Oluliseks arenguks on 5G mobiilvõrkude täielik kasutuselevõtt. Bangladesh astus ametlikult 5G ajastusse detsembris 2021, mil Teletalk käivitas valitud piirkondades (nt Dhaka ja Tungipara) piloot-5G teenuse en.prothomalo.com en.prothomalo.com. See piiratud lansseerimine oli pigem sümboolne (muutes Bangladeshi üheks esimeseks 10 riigist, kus 5G testiti, nagu ametnikud rõhutasid en.prothomalo.com) ja toimis näidisesitlusena Digital Bangladesh Day üritusel. Algne plaan nägi ette, et pärast spektrioksjonit 2022. aasta alguses hakkavad erakätes operaatorid 5G-d kasutusele võtma hiljemalt 2022. lõpus või 2023. aastal en.prothomalo.com. Tegelikkuses see ajakava viibis, kuna 5G juhiste ja spektri hinna läbirääkimised venisid thedailystar.net en.prothomalo.com. 5G spektrioksjon toimus lõpuks 2022. ja 2023. aastal ning operaatorid omandasid sagedusi 2,3 GHz, 2,6 GHz ja 3,5 GHz vahemikus. 2025. aasta keskpaigaks on erasektori telekomiettevõtted teinud 5G katseid (näiteks Grameenphone ja Robi testisid 5G-d Huawei/Nokia seadmetega laborites ja mõnes demopaigas) globaldata.com, kuid kommertsiaalne 5G tarbijatele pole veel laialdaselt saadaval. Ootus on, et 2025–2026 näeme suuroperaatorite esimest 5G võrkude faasi suuremates linnades ja tööstuspiirkondades.

Kui 5G võrk käivitatakse, lubab see ülikiiret ja väikese latentsusega ühendust – tegelikus kasutuses potentsiaalselt 10–20 korda kiiremat kui 4G en.prothomalo.com. See võimaldab uusi rakendusi nagu mobiilne HD-video voogedastus, AR/VR kogemused ja arenenud IoT lahendused (nutikad liiklussüsteemid, ühendatud tehased). Bangladeshis võiks kohe kohandada 5G näiteks fikseeritud juhtmeta ligipääsuks – pakkudes kodudele valgustoru-laadset lairibaühendust 5G ruuteritega (see on juba testimisel 4G puhul; 5G muudab selle palju kiiremaks). 5G võib tugevdada ka maapiirkondade katvust, kui operaatorid kasutavad madalamaid sagedusi laiemaks levialaks, kuid esialgu keskendutakse tihedasti asustatud aladele. Valitsus rõhutab, et 5G on Smart Bangladesh visiooni tugisammas – planeeritakse rakendusi nutilinnade, targavõrkude, telemeditsiini ja digiõppe jaoks en.prothomalo.com. Selle ettevalmistamiseks uuendas valitsus tagavõrke (nagu mainitud, on projektid upazila-võrgu läbilaskevõime tõstmiseks 100 Gbps-ni valguskaabli abil) ja julgustab 5G kasutusjuhtude arendamist hackathonide ja ülikooliprogrammide kaudu. 2020ndate lõpuks võib oodata, et Bangladeshil on arvestatav 5G leviala vähemalt kõigis linnades ja maanteedel, kui mitte kogu riigis. Oluline on, et 5G sisseviimisega hakatakse vanu tehnoloogiaid järk-järgult välja lülitama – näiteks võib 3G võrkude sulgemine spektri vabastamiseks 4G/5G jaoks aset leida juba varsti, nagu on juba mõnes riigis juhtunud. See lihtsustab võrgu haldust ja parandab kasutajate jaoks keskmist kiirust.

Satelliitinterneti vallas paistab tulevik sama paljulubav. Kuna Starlinki käivitamine 2025. aastal on tulekul, võib Bangladeshis puhkeda uus ühenduse segmendi buum. Lühiajaliselt (järgmise 1–2 aasta jooksul) võime näha Starlinki teenusepakettide turuletulekut, tõenäoliselt esmalt ettevõtetele ja avalikule sektorile suunatult. Starlinki vastu võib olla huvi kaugemates koolides, teaduskeskustes (nagu Sundarbansis või mägipiirkondades) või kriisiteenustel. Kui Starlinki ülemaailmne trend jätkub, võivad ka varajased tehnoloogiaentusiastid ja ettevõtted linnades seda kasutada kui tagavaraühendust (eriti kui maapealne internet pole usaldusväärne). Valitsuse positiivne suhtumine – mida näitab kiire litsentsi väljastamine – annab märku võimalikest otselepingutest Starlinkiga avaliku sektori tarbeks. Näiteks võiks rannikualade orkaanikeskused ühendada Starlinkiga, et tagada side tormide ajal, või varustada merevägi/kaitserannavalve Bengali lahes satelliitühendustega.

Samuti lubab Bangladeshi regulatsioon turule siseneda ka teistele – võib ette kujutada, et OneWeb või tulevikus ka Amazoni Kuiper püüavad litsentsi saada, kui turg tundub tasuv. Näiteks võib OneWeb teha koostööd Banglalinki emaettevõttega (Veon) või Robi emafirmaga (Axiata), et oma teenuseid Bangladeshis levitada. Satelliit-interneti konkurents võib aja jooksul hindu alla tuua. NGSO operaatorite viieaastane litsents jagonews24.com tähendab, et BTRC hindab tulemusi ja võib järgmistel voorudel anda uusi litsentse.

Samaaegselt jätkab Bangladesh oma satelliidivõimekuse arendamist. Umbes 2028. aastaks võib startida Bangabandhu-2 satelliit (peaminister on juba andnud korralduse selle kiirendamiseks dhakatribune.com). Kui Bangabandhu-2 keskendub side/lairibateenustele, võib see pakkuda Bangladeshile kindlat mahutavust (nt tagab igas 64 ringkonnas asuvas valitsuskontoris varu-satelliitühenduse olemasolu või ühendab kaugemad saared, näiteks St. Martini, kuhu kaabli vedamine on ebapraktiline). See võiks täiendada LEO-teenuseid: LEO-d pakuvad suurt ribalaiust koos teatava keerukusega (kasutaja terminaalid jne), samas kui geostatsionaarne nagu Bangabandhu-2 võiks edastada nt õppe-sisu või toetada VSAT lahendusi pankadele ja ettevõtetele.

Jätkuvad valitsuse algatused mõjutavad tugevalt tulevikku. Käivitatakse projektid “Smart Bangladesh” raames – näiteks kogu riigi hõlmav 5G katvus kindlaks aastaks (eesmärgiga näiteks 90% rahvastiku katvus 2030. aastaks), või kõigi Union Parishadide täielik valguskaabelühendus. Valitsus soovib parandada ka digipädevust – aastaks 2041 loodetakse põlvkonda “nutikaid kodanikke”, kes on tehnoloogias vilunud. Seega võib oodata suuri investeeringuid IKT-koolitusse, programmeerimise õpetamisse koolides ja õppevahendite laienemist (võib sündida “üks õpilane, üks sülearvuti” tüüpi programme).

Bangladeshi tulevikku kuuluv interneti-ökosüsteem näeb tõenäoliselt teenuste suuremat lõimumist. Telekommunikatsiooni, IT-teenuste ja meedia piirid hägustuvad. Juba praegu pakuvad telekomid voogedastusteenuseid ning sisuloojad võivad omalt poolt siduda ühenduse (näiteks ISP, mille kaudu pääseb valitsuse e-teenustele tasuta ligi). Kuna noor elanikkond ja tehnoloogia-startup’ide ökosüsteem kasvab, võib Bangladesh arendada üha rohkem omamaiseid rakendusi ja platvorme, mis veelgi suurendavad internetikasutust (nagu India tegi oma digitaalse makseplatvormi või sõidujagamisrakendused, mis viisid inimesi mobiiliinternetti kasutama).

Piirkondlik ja rahvusvaheline koostöö võib samuti kujundada tulevikku. Näiteks, kui rajatakse Lõuna-Aasiat ja Kagu-Aasiat ühendav piirkondlik fiiberoptiline võrk, võiks Bangladesh sellest kasu saada transiidisõlmena, mis toob tulu kohalike paranduste rahastamiseks. Rahvusvahelised tehnoloogiaettevõtted võivad investeerida rohkem – Google ja Facebook on üles näidanud huvi Aasia allveekaablite vastu; Amazon lõi 2022. aastal Bangladeshi pilveteenusele edge-asukoha (mis viitab tulevikus kohaliku pilve infrastruktuuri arengule). Taanased investeeringud parandaksid kohalikku ühenduvust (nt sisu puhverdamine Bangladeshis, et teenused kasutajatele kiiremini toimiksid).

Vaatama peab ka riske ja ebakindlust: Telekommunikatsioonitööstus on üle maailma kapitalimahukas ja Bangladeshi operaatorid vajavad tugevat finantsseisu, et investeerida 5G-sse ja kaugemalegi. Äritegevuse jätkusuutlik hoidmine (läbimõeldud hinnastamise kaudu, vajadusel ka konsolideerimisega) on oluline – hinnasõda, mis kärbib operaatorite kasumit liiga palju, võib tagasi lüüa, kuna raha võrgu arenduseks jääb vähemaks. Teiseks teguriks on globaalne majandus – Bangladesh sõltub sageli võrgu seadmete impordist; valuutakursi kõikumised või tarneahela probleemid (näiteks hiljutine kiibipuudus) võivad mõjutada tehnoloogia kasutuselevõttu. Oluline jääb ka riigi roll soodsa kliima tagamisel (nt 5G seadmete maksusoodustustega või mobiiltelefonide kohaliku tootmisega kulude vähendamiseks).

Kokkuvõttes on Bangladeshi internetiühenduse arenguväljavaated kiired. Aastaks 2030 võib interneti levik olla 80-90% tasemel (võrreldav arenenud riikidega praegu), peamiselt tänu nutitelefonidele. 5G on linnades tavaline ning olemas mitmetes maapiirkondades – võimalik, et mitte ultrakiire 5G, aga kesk- või madala sagedusalaga 5G on leviala tagamiseks saadaval. Satelliitvõrgud tagavad, et ka kõige kaugemad jõeääred või mägikülad saavad võimaluse ühenduda. Digilõhe peaks oluliselt vähenema, kuna ühendatud on enamus koole ja kliinikuid. Kui täna on veebis umbes 45% elanikkonnast, suureneb see protsent iga aastaga tänu valitsuse ja tööstuse koostööle. Praegu luuakse vundamenti – poliitikate, litsentside ja infrastruktuuriprojektide kaudu – täielikult ühendatud Bangladeshile, kus internet ulatub “WiFi, juhtmete ja taeva kaudu” igasse inimesse. Tee peal on tõelisi väljakutseid, kuid siht ja pühendumus lubavad arvata, et riik liigub kiiresti internetiühenduse täieliku visiooni poole: kiire, taskukohane ja kõikjal kättesaadav.