دسترسی به اینترنت در یمن: مرور و جنبه‌های کلیدی

زیرساخت‌ها و ارائه‌دهندگان اصلی خدمات

زیرساخت اینترنت یمن محدود و به شدت متمرکز است. شبکه اصلی به چندین اتصال بین‌المللی قدیمی و یک شبکه داخلی فرسوده وابسته است. یک کابل زیر دریایی – سیستم FALCON/FLAG که در بندر دریای سرخ حدیده فرود می‌آید – بیشترین پهنای باند یمن را حمل می‌کند​ ukraine.wilsoncenter.org​ washingtoninstitute.org. در واقع، تقریباً تمامی اتصال‌ها از طریق این یک کابل فرسوده انجام می‌شود، با تنها یک لینک پشتیبان باریک از طریق جیبوتی و برخی لینک‌های ماهواره‌ای گران قیمت​ washingtoninstitute.org. در طول جنگ داخلی، لینک‌های فیبر نوری به عربستان سعودی نابود شد و کشور به طور عمده به کابل‌های زیر دریایی وابسته ماند​ washingtoninstitute.org. زیرساخت داخلی شامل رله‌های میکروویو و فیبر محدود است، با اینترنت پهن باند خط ثابت که عمدتاً از طریق DSL قدیمی روی خطوط تلفن مسی ارائه می‌شود​ smex.org. این شبکه در طول درگیری‌ها هیچ ارتقاء قابل توجهی نداشته است که منجر به پهنای باند و قابلیت اطمینان بسیار پایین شده​ smex.org.

ارائه‌دهندگان اصلی خدمات در یمن شامل:

• یمن نت (PTC) – ISP دولتی که توسط شرکت مخابرات عمومی در صنعا اداره می‌شود. این شرکت تا زمانی که جنگ آغاز شود، تنها ارائه‌دهنده خدمات اینترنتی در سطح کشور بود و تحت کنترل حوثی‌ها به عنوان حامل اصلی باقی مانده است​ smex.org. یمن نت خدمات DSL و سایر خدمات اینترنتی ارائه می‌دهد ولی با سرعت‌های پایین و قیمت‌های بالا به دلیل زیرساخت‌های فرسوده​ smex.org.
• تله یمن – به طور تاریخی ارائه‌دهنده انحصاری ارتباطات بین‌المللی برای یمن (رسیدگی به تماس‌های بین‌المللی، دروازه‌های اینترنت و غیره) بوده است. تله یمن اکنون نیز به کنترل واقعی حوثی‌ها درآمده و به طور مؤثرتنها ارائه‌دهنده خدمات اینترنتی خط ثابت، موبایل و ماهواره‌ای در مناطق تحت کنترل حوثی‌ها است​ arabnews.com.
• آدن نت – ISP جدیدی که در میانه سال 2018 توسط دولت شناخته شده بین‌المللی در آدنی راه‌اندازی شد تا انحصار را بشکند. پشتیبانی شده توسط سرمایه‌گذاری‌های سعودی/اماراتی، آدن نت پهنای باند فیبر نوری برای نهادها و اینترنت بی‌سیم 4G LTE برای مصرف‌کنندگان در مناطق تحت کنترل دولت ارائه می‌دهد​ smex.org​ smex.org. شبکه آن مستقل از زیرساخت‌های تحت کنترل حوثی‌ها در صنعا است (گزارش شده است که از طریق عربستان سعودی به جای کابل‌های حدیده اتصال می‌یابد)​ smex.org. با این حال، پوشش آدن نت هنوز محدود است (تقریباً تنها ده‌ها هزار مشترک)​ article19.org.
• اپراتورهای موبایل – یمن چهار اپراتور تلفن همراه دارد: YOU (یمنی عمانی متحده، سابق MTN یمن)، صبا فون، موبایل یمن و ی تلکام​ en.wikipedia.org. این شرکت‌ها خدمات تلفن همراه GSM/CDMA و اینترنت موبایل را ارائه می‌دهند. موبایل یمن دولتی است (و از فناوری CDMA/EVDO و همچنین برخی خدمات LTE استفاده می‌کند)، در حالی که YOU (سابق MTN) به یک سرمایه‌گذار خصوصی/عمانی فروخته شده و GSM/LTE را ارائه می‌دهد، و صبا فون و ی تلکام خصوصی هستند. شبکه‌های موبایل شهرهای بزرگ و بخش زیادی از جمعیت را پوشش می‌دهند اما پوشش و ظرفیت به دلیل درگیری کاهش یافته است. داده‌های موبایل یک روش حیاتی برای بسیاری از یمنی‌ها برای آنلاین شدن است، با توجه به کمبود پهنای باند ثابت در بیشتر مناطق.

اتصال بین‌المللی یک گلوگاه است. علاوه بر کابل اصلی زیر دریایی FALCON، یمن چند ایستگاه زمین ماهواره‌ای (Intelsat/Intersputnik/Arabsat) دارد و لینک‌های میکروویو به عربستان سعودی و جیبوتی​ en.wikipedia.org وجود داشت. اما به دلیل خسارات جنگ و کمبود ارتقاء، عرضه پهنای باند کشور به شدت محدود است که منجر به سرعت‌های پایین و قطعی‌های مکرر شده است​ ukraine.wilsoncenter.org. به عنوان مثال، زمانی که کابل FALCON در ژانویه 2020 به دلیل لنگر یک کشتی قطع شد، بیش از 80% از ظرفیت اینترنت یمن از کار افتاد و منجر به یک قطعی سراسری شد که هفته‌ها ادامه داشت تا تعمیرات تکمیل شود​ ukraine.wilsoncenter.org​ washingtoninstitute.org. افزون بر این، ذخیره‌سازی محدود است – یک قطعی یا حمله به فرودگاه حدیده می‌تواند به طور مؤثر بیشتر کشور را قطع کند.

نظامنامه‌ها، سیاست‌ها و سانسور دولت

اینترنت و ارتباطات به شدت تحت تأثیر تجزیه سیاسی یمن قرار دارد. در مناطق تحت کنترل حوثی‌ها (از جمله پایتخت صنعا)، مقامات غیررسمی به شدت بر شبکه‌های دولتی کنترل می‌کنند و سانسور سختی اعمال می‌کنند. یمن نت تحت کنترل حوثی‌ها تاریخچه‌ای از مسدود کردن وب‌سایت‌ها و شبکه‌های اجتماعی بر اساس انتقادات علیه حوثی‌ها دارد. از زمان تصرف صنعا توسط حوثی‌ها در سال 2015، حداقل دوازده وب‌سایت خبری غیر مرتبط با جنبش حوثی به طور مداوم مسدود شده‌اند​ article19.org. پلتفرم‌هایی مانند فیس‌بوک، توییتر، تلگرام و انواع وب‌سایت‌های خبری به طور مقطعی فیلتر یا مسدود شده‌اند – به عنوان مثال، یمن نت در اواخر سال 2017 در طول تشدید نظامی دسترسی به شبکه‌های اجتماعی و اخبار را قطع کرد​ smex.org و در سپتامبر 2023 دسترسی به Zoom، Google Meet و Signal را برای مختل کردن تظاهرات ضد حوثی جلوگیری کرده است​ article19.org. مقامات حوثی حتی گاهی اینترنت را به طور کامل قطع کرده‌اند ؛ در یک مورد در دسامبر 2017، آن‌ها دسترسی به اینترنت را برای کل کشور به مدت حدود 30 دقیقه قطع کردند، ظاهراً برای سرکوب انتشار ویدیوهای خشونت‌های حوثی‌ها​ foreignpolicy.com. این اقدامات بخشی از یک الگوی وسیع‌تر از سانسور و کنترل اطلاعات است که با درگیری‌ها تشدید شده است​ article19.org. آزادی بیان آنلاین در مناطق تحت کنترل حوثی‌ها به شدت محدود است و کاربران از نظارت هراس دارند – زیرساخت مخابراتی تحت کنترل حوثی‌ها امکان نظارت بر ترافیک اینترنت در صنعا را فراهم می‌کند و ساکنان نسبت به تجسس مقامات بسیار محتاط هستند​ foreignpolicy.com.

در مقابل، دولت شناخته‌شده بین‌المللی ادعا می‌کند که در مناطق تحت مدیریت خود سیاست‌های بازتری را دنبال می‌کند، هرچند که دامنه آن محدود است. زمانی که آدن‌نت راه‌اندازی شد، مقامات وعده دادند که آزادی اینترنت را حفظ خواهند کرد و تنها محتواهای پورنویی یا محتوایی که اصول فرهنگی را نقض می‌کند مسدود خواهد شد​ smex.org. با این حال، ناظران نگرانی‌هایی را مطرح کرده‌اند از آنجا که آدن‌نت توسط عربستان سعودی و امارات پشتیبانی می‌شود – کشورهایی که به خاطر سانسور گسترده وب شناخته شده‌اند – که ممکن است بر شیوه‌های آن تأثیر بگذارد​ smex.org. به طور کلی، یمن از محافظت‌های قانونی قابل توجهی برای سخن‌وری آنلاین فاقد است. گزارش‌هایی از دستگیری‌ها و آزار و اذیت بلاگرها و فعالان در مناطق تحت کنترل حوثی و دولت وجود داشته است، و هر دو طرف درگیری کنترل اینترنت را به عنوان یک دارایی استراتژیک می‌نگرند. محیط نظارتی اساساً توسط درگیری‌ها تعریف شده است: هر طرف بخش مخابراتی خود را به عنوان یک انحصار اداره می‌کند و صدور مجوز برای ارائه‌دهندگان یا فناوری‌های جدید سیاسی شده است. به عنوان مثال، تا سال 2018 هیچ ISP رقیبی نمی‌توانست فعالیت کند، و حتی اکنون یمن نت (تحت کنترل حوثی‌ها) و آدن‌نت (دولت) هر کدام در قلمروهای خود قدرت دارند. این کنترل دولتی (و کنترل واقعی) به این معنی است که سیاست‌ها می‌توانند با شرایط سیاسی تغییر کنند – مانند خاموش کردن شبکه‌ها به دلیل “نگهداری” به عنوان بهانه‌ای برای سانسور یا حرکات امنیتی​ bostonpoliticalreview.org​ bostonpoliticalreview.org.

دسترس‌پذیری، نرخ نفوذ و چالش دیجیتال

دسترس‌پذیری اینترنت در یمن در میان پایین‌ترین‌ها در جهان است. تنها درصد کمی از یمنی‌ها آنلاین هستند و کسانی که هستند، با هزینه‌های بالا و خدمات ضعیف مواجه‌اند. تا ژانویه 2024، نفوذ اینترنت به 17.7% از جمعیت برآورده می‌شد (حدود 6.16 میلیون کاربر از ~34.8 میلیون نفر)​ arabnews.com. این بدان معنی است که بیش از 80% یمنی‌ها همچنان غیرآنلاین هستند، که شکاف دیجیتال شگفت‌آوری را به وجود می‌آورد. (برای مقایسه، متوسط جهانی نفوذ اینترنت حدود 65-72% است و حتی بسیاری از کشورهای در حال توسعه بیش از نیمی از جمعیت خود را آنلاین دارند​ theglobaleconomy.com.) تخمین‌های قبلی در سال 2023 استفاده از اینترنت یمنی‌ها را کمی بالاتر (~27%​ washingtoninstitute.org) قرار داده بود، ولی در هر حال، کمتر از یک‌سوم جمعیت یمن به اینترنت دسترسی دارد، پایین‌ترین نرخ در خاورمیانه. کسانی که در مناطق روستایی و درگیر با درگیری‌های جنگی زندگی می‌کنند و گروه‌های حاشیه‌نشین مانند فقرا و زنان، حتی دسترسی کمتری دارند و این مسئله ناامنی‌های اقتصادی-اجتماعی را تشدید می‌کند.

یک مانع اصلی قیمت و در دسترس بودن زیرساخت است. اینترنت یمن نه تنها نادر، بلکه به شدت گران‌قیمت نسبت به درآمدها است. یک تحلیل نشان داد که یک بسته پهنای باند ثابت در یمن حدوداً $2,466 در ماه هزینه دارد، که 30 برابر درآمد متوسط ماهانه است – در نتیجه به طور مؤثر برای اکثریت شهروندان غیرقابل تحمل است​ digitalinformationworld.com. حتی اگر کسی بتواند بپردازد، کیفیت بسیار پایین است: $1 اینترنت در یمن پهنای باند بسیار کمتری نسبت به سایر مکان‌ها می‌خرد. در واقع، در اساس هزینه بر اساس سرعت، یمن گران‌ترین اینترنت در جهان را دارد، با هزینه‌ای برآوردی به مبلغ $3,768 به ازای هر Mbps که نشان می‌دهد که برای کاربران عادی چقدر سنگین است​ digitalinformationworld.com. نرخ‌های بالای فقر (که به دلیل جنگ بدتر شده‌اند) به این معنی است که تعداد کمی می‌توانند پولی برای خدمات اینترنتی اختصاص دهند، به ویژه در مناطق روستایی. کمبود برق و تجهیزات (بسیاری نمی‌توانند کامپیوتر یا گوشی هوشمند بخرند) همچنین دسترسی را محدود می‌کند​ en.wikipedia.org. دور از انتظار نیست که استفاده از اینترنت در مراکز شهری مانند صنعا و آدن متمرکز باشد میان کسانی که می‌توانند دستگاه‌ها و اشتراک‌ها را تأمین کنند، در حالی که میلیون‌ها نفر در روستاها هرگز آنلاین نبوده‌اند.

همچنین بین نوع دسترسی نیز شکاف وجود دارد. به خاطر این که شبکه خط ثابت به شدت توسعه نیافته، بیشتر کاربران اینترنت به شبکه‌های موبایل یا اتصالات مشترک وابسته‌اند. برآورد می‌شود که تنها حدود 1% از یمنی‌ها دارای اشتراک پهنای باند ثابت در خانه هستند (اتصال سریع‌تر از 256 kbps)​ worlddata.info. اکثر کسانی که از اینترنت استفاده می‌کنند از طریق داده‌های موبایل یا شبکه‌های اجتماعی متصل می‌شوند. در برخی مناطق دورافتاده، محلی‌های خلاق شبکه‌های Wi-Fi محله‌ای را با گسترش اتصالات از یمن نت از طریق آنتن‌های بلند برداشته‌اند​ smex.org. این ارائه‌دهندگان خدمات اینترنت غیررسمی اتصال را به روستاهایی که کابل‌ها یا خطوط DSL ارائه‌دهندگان اصلی به آنجا نرسیده است، می‌فروشند. در حالی که این کار به گسترش دسترسی کمک می‌کند، معمولاً کند و زیر چتر همان هزینه‌های بالا است (زیرا پهنای باند نهایتاً از تأمین هزینه‌ای یمن نت می‌آید)​ smex.org. شکاف دیجیتال همچنین در آموزش و جنسیت مشهود است – بسیاری از مدارس از اینترنت برخوردار نیستند، و زنان (به‌ویژه در مناطق روستایی محافظه‌کار) به دلیل عوامل اجتماعی و اقتصادی دسترسی دیجیتال کمتری دارند (هرچند ارقام دقیق دشوار به دست آوردن هستند). خلاصه اینکه، نفوذ اینترنت یمن نه تنها به طور کلی پایین است، بلکه به شدت نابرابر است: اتصال یک لوکس است که عمدتاً در اختیار یمنی‌های شهری و نسبتاً مرفه است و فاصله قابل توجهی بین چند نفر متصل و اکثریت غیرمتصل ایجاد می‌کند.

تأثیر درگیری بر اتصال اینترنت

درگیری مداوم یمن از سال 2015 تأثیر شدیدی بر اتصال اینترنت داشته است. جنگ زیرساخت‌های ارتباطی را به هدف و ابزاری تبدیل کرده است که منجر به قطعی‌ها، آسیب به زیرساخت و خاموشی‌های عمدی شده است. تمام طرف‌های درگیری در مواقعی اینترنت را “سلاح‌سازی” کرده‌اند – یا با حمله فیزیکی به تأسیسات شبکه یا با قطع دسترسی برای کسب برتری استراتژیک​ washingtoninstitute.org​ article19.org.

یکی از تأثیرات عمده آسیب فیزیکی به زیرساخت‌های حیاتی بوده است. در ژانویه 2022، یک حمله هوایی ائتلاف تحت رهبری عربستان به مرکز مخابراتی در حدیده – نقطه فرود کابل زیر دریایی – آسیب وارد کرد و منجر به یک خاموشی اینترنت سراسری به مدت حدود چهار روز شد​ reuters.com. این قطعی در تمامی زمینه‌ها از بانکداری و حواله‌ها تا اخبار و آموزش اختلال ایجاد کرد و وابستگی کشور به یک هاب واحد را نشان داد​ reuters.com. این حمله ظاهراً به هدف‌های نظامی حوثی‌ها انجام شده بود، اما در عوض دروازه اصلی اینترنت یمن را ناکار کرد​ reuters.com. در اوایل جنگ، در ژوئیه 2018، خود نیروهای حوثی یک کابل فیبر نوری در حدیده را در حین حفاری برای استحکامات قطع کردند که به قطع حدود 80% از دسترسی اینترنت یمن منجر شد​ foreignpolicy.com. آن حادثه نیز موجب یک قطعی عمده شد و بخشی از مبارزه برای کنترل حدیده بود. حوثی‌ها همچنین کابل‌های زمینی که به عربستان سعودی می‌رفت را در اوایل درگیری‌ها خراب کردند و یک تنوع مهم را از بین بردند​ washingtoninstitute.org. هم‌چنین در ژانویه 2020 یک حادثه غیرنظامی – لنگر یک کشتی – کابل زیر دریایی FALCON را آسیب زد (که به خاطر کمبود پشتیبان تحت فشار بود) و بیشتر یمن را به مدت چند هفته آفلاین گذاشت​ ukraine.wilsoncenter.org. این مثال‌ها نشان می‌دهد که چگونه اتصال یمن در یک منطقه جنگی شکننده است: یک حمله یا حادثه می‌تواند کل کشور را به خاموشی اطلاعاتی فرو برد.

فراتر از تخریب فیزیکی، خاموشی‌های عمدی اینترنت به یک تاکتیک در این درگیری تبدیل شده‌اند. مقامات تحت کنترل حوثی به طور مکرر در زمان‌های حساس در قلمرو خود دسترسی به اینترنت را قطع کرده‌اند. به عنوان مثال، در نوامبر 2023، اینترنت در یمن تحت کنترل حوثی چندین ساعت خاموش شد، به طور رسمی به دلیل “نگهداری” اما به طور وسیع believed شده است که تلاش برای کنترل اطلاعات در میان تنش‌های منطقه‌ای بوده است (حوثی‌ها حملاتی مرتبط با جنگ اسرائیل-غزه انجام داده بودند)​ bostonpoliticalreview.org​ bostonpoliticalreview.org. یمن در واقع در سال 2019 بالاترین تعداد حوادث خاموشی اینترنت در خاورمیانه را ثبت کرده است، زیرا مقامات از قطعی‌ها برای سرکوب ناآرامی‌ها یا خاموش کردن اخبار استفاده کرده‌اند​ article19.org. فقط در سه ماهه اول سال 2023، 12 خاموشی اینترنت در مناطق مختلف یمنی (شبوah، تعز، آدن، حضرموت، مأرب، ابین) گزارش شد که از چند ساعت تا بیش از یک هفته طول کشید​ article19.org. برخی به مشکلات فنی یا آب و هوا مرتبط بودند، اما بسیاری به علت تخریب یا اختلالات سیاسی مشکوک بودند​ article19.org. این قطعی‌های مکرر – چه به دلیل حملات هوایی، قطع فیبر یا خاموشی‌های عمدی – تأثیر ویرانگری بر زندگی روزمره داشته‌اند. هر خاموشی به این معناست که یمنی‌ها از ارتباط با خانواده‌، اطلاعات بشردوستانه، تراکنش‌های تجاری و اخبار دنیای خارج محروم می‌شوند​ article19.org. در زمان خاموشی‌ها، خدمات اساسی مانند نقل و انتقالات پولی (که در کشوری وابسته به حواله‌ها حیاتی است) و آموزش آنلاین متوقف می‌شود​ reuters.com. در جنگی که دسترسی به اطلاعات می‌تواند نجات‌دهنده زندگی باشد، چنین خاموشی‌هایی جمعیت‌هایی را که در بحران هستند بیشتر ایزوله می‌کند.

جنگ همچنین تهدیدات سایبری را به وجود آورده است. مقامات حوثی، با کنترل دروازه‌های مرکزی اینترنت یمن، توانایی دارند که ترافیک اینترنت را رهگیری و نظارت کنند​ foreignpolicy.com. گزارش‌ها حاکی از آن است که آن‌ها ممکن است از فناوری‌های نظارتی (احتمالاً توسط کشورها هم‌پیمان تأمین‌ شده) برای نظارت بر مخالفان آنلاین استفاده کنند، هرچند جزئیات نامشخص است. در همین حال، بازیگران بین‌المللی نیز از این وضعیت خارج نمانده‌اند – تحلیلگران امنیت سایبری شواهدی از بدافزار و ابزارهای جاسوسی از دولت‌های خارجی (مانند ایالات متحده و روسیه) را در شبکه‌های یمن یافته‌اند که نشان‌دهنده بعدی آرام‌سازانه سایبری این جنگ است​ foreignpolicy.com. همچنین موارد غیرمعمولی مانند مشاهده نرم‌افزار استخراج ارز دیجیتال در روترهای یمن نت گزارش شده است، که احتمالاً توسط بازیگران وابسته به حوثی‌ها برای تولید درآمد تحت تحریم‌ها انجام می‌شود​ foreignpolicy.com. خلاصه اینکه، جنگ داخلی در یمن جبهه‌ای موازی در فضای سایبر دارد: مبارزان زیرساخت اینترنت را برای مزیت تاکتیکی هدف قرار می‌دهند و حملات دیجیتال یا نظارتی را انجام می‌دهند، که موجب ناامنی بیشتر اتصال قبلاً شکننده می‌شوند.

شبکه‌های موبایل و تلاش‌های گسترش پهنای باند

شبکه‌های موبایل در اتصال یمن نقش حیاتی دارند، با توجه به کمبود پهنای باند ثابت. تا اوایل سال 2023، یمن تقریباً 20 میلیون اتصال فعال موبایل (سیم‌کارت) داشت​ ukraine.wilsoncenter.org – معادل تقریبی 50-60% جمعیت. بسیاری از یمنی‌ها بیش از یک سیم‌کارت نگه می‌دارند (اغلب برای جبران پوشش نامنظم یا استفاده از طرح‌های مختلف)، بنابراین تعداد کاربران اینترنت موبایل به میزان کمتری از تعداد سیم‌کارت‌ها است​ ukraine.wilsoncenter.org. با این حال، تلفن همراه یکی از معدود بخش‌های مخابراتی است که در یمن در دو دهه گذشته گسترش یافته و اینترنت موبایل (داده‌های 3G/4G) اغلب تنها راهی است که مردم می‌توانند خارج از شهرهای بزرگ آنلاین شوند. هر چهار اپراتور موبایل خدمات داده را ارائه می‌دهند. موبایل یمن (دولت‌دار) در ابتدا یک شبکه CDMA ایجاد کرد، اما در سال‌های اخیر به 4G LTE ارتقا یافته است. YOU (سابق MTN یمن) و صبا فون شبکه‌های GSM را اداره می‌کنند و همچنین 4G را در برخی مناطق راه‌اندازی کرده‌اند، در حالی که ی تلکام کوچکتر است. این شرکت‌ها به آرامی در حال گسترش 3G و 4G به مناطق جدید با وجود جنگ هستند. به عنوان مثال، صبا فون در سال 2022 خدمات 4G را در آدن راه‌اندازی کرد بعد از اینکه مقر خود را به قلمرو دولت منتقل کرد​ khuyut.com. تا سال 2023، حدود 56.7% از جمعیت حداقل تحت پوشش سیگنال 4G بودند، در حالی که بقیه به شبکه‌های قدیمی 2G/3G (یا هیچ پوششی) محدود هستند​ worlddata.info. به‌ویژه، تا سال 2024 هنوز هیچ شبکه 5G در یمن وجود ندارد، در حالی که بسیاری از کشورهای دیگر 5G را راه‌اندازی کرده‌اند​ worlddata.info.

تلاش‌ها برای گسترش پهنای باند با درگیری و تقسیم اداری کشور مانع شده‌اند. با این حال، برخی ابتکارات وجود داشته است: راه‌اندازی آدن‌نت در 2018 یک گام مهم برای معرفی پهنای باند مدرن (فیبر و LTE بی‌سیم) در مناطق تحت کنترل دولت بود. آدن‌نت پهنای باند فیبر به بستگان و 4G بی‌سیم ثابت برای خانوارها در آدن و ظاهراً بخش‌هایی از استان‌های جنوبی ارائه می‌دهد​ smex.org. این یک گزینه جدید با سرعت بالا فراهم کرده است که با قیمت‌های پایین‌تر از DSL یمن نت تبلیغ شده است​ smex.org. راه‌اندازی آن کند بوده و تا کنون تنها بخش‌هایی از آدن و چند شهر دیگر را پوشش داده است​ smex.org. در مناطق تحت کنترل حوثی‌ها، مقامات ظاهراً با ارائه‌دهندگان موجود همکاری کرده‌اند تا 4G را نیز معرفی کنند – برای مثال، شبکه YOU (سابق MTN) در شمال خدمات 4G LTE را اعلام کرده است. با این حال، با توجه به محدودیت‌های وارداتی و آسیب به زیرساخت، پیشرفت محدود است. گسترش پهنای باند در یمن در نتیجه به معنای بهبودهای تدریجی در شبکه‌های موبایل و راه‌اندازی انتخابی فیبر است. به‌طور کلی، هیچ برنامه فیبر به خانه سراسری یا پروژه‌های جدید بزرگ مقیاس فراتر از آنچه دو مقام متضاد مخابراتی (صنعا و آدن) برای نواحی خود انجام می‌دهند، وجود ندارد.

یک توسعه اخیر در گسترش دسترسی جستجوی مسیرهای جایگزین و زیرساخت‌های جدید به منظور بهبود تاب‌آوری است. پس از قطعی‌های مکرر از کابل حدیده، دولت در آدن به دنبال پیوندهای فیبر بین‌المللی جدید بوده است. در اواخر سال 2022، دولت یمن کابل زیر دریایی آدن-جیبوتی را فعال کرد که برای ارائه یک اتصال بین‌المللی مستقیم برای جنوب یمن طراحی شده بود و از حدیده جدا می‌شد. اما این کابل نیز با قطعی‌های فنی مواجه شد​

documents1.worldbank.org. همچنین گزارش‌هایی از برنامه‌ریزی برای پیوستن به سیستم‌های کابل منطقه‌ای وجود دارد (برای مثال، احتمالاً پیوند به کابل PEACE از طریق عمان یا سایر هاب‌های منطقه‌ای) برای افزایش پهنای باند و تنوع، هرچند این پروژه‌ها زمان و ثبات می‌طلبند. در سمت سیاست، وزارت مخابرات (در آدن) اعلام کرده است که به دنبال آزادسازی بازار موبایل و اینترنت برای جذب سرمایه‌گذاری‌های جدید است زمانی که امنیت اجازه دهد، زیرا رقابت می‌تواند پوشش بهتری ایجاد کند. تا کنون، این برنامه‌ها ابتدایی هستند. از نظر عملی، اتصال موبایل همچنان شریان حیاتی برای اکثر یمنی‌ها استفاده از اینترنت است. هر نوع گسترش پوشش 4G یا اضافه شدن برج‌های سلولی جدید می‌تواند مستقیماً به آنلاین شدن بیشتر افراد ترجمه شود. با این حال، چالش‌ها در تأمین نیرو برای سایت‌های سلولی (در میان کمبود سوخت و قطعی برق) و محافظت از آن‌ها در مناطق جنگی همچنان باقی مانده‌اند.

اینترنت ماهواره‌ای: دسترسی، ارائه‌دهندگان و پتانسیل آینده

با توجه به چالش‌های اینترنت زمینی یمن، اینترنت ماهواره‌ای به عنوان یک راه‌حل موقتی و امیدبخش ظهور کرده است. به طور سنتی، اینترنت ماهواره‌ای در یمن بیشتر توسط نهادها و NGOها استفاده می‌شد – به عنوان مثال، بانک‌ها، سفارتخانه‌ها و آژانس‌های UN طولانی‌مدت برای اطمینان از اتصال در طول قطعی‌ها به پیوندهای VSAT وابسته بوده‌اند​ smex.org. تله یمن (دروازه دولتی) اتصالات مبتنی بر ماهواره (استفاده از خدمات Inmarsat، Thuraya یا VSAT) را برای مشتریان تجاری فراهم کرده است، اما این‌ها بسیار گران بودند و به طور گسترده‌ای در دسترس عموم قرار نداشتند. در طول خاموشی‌های عمده، برخی از یمنی‌ها در دفاتر تله یمن صف کشیده‌اند که امیدوارند به پیوندهای ماهواره‌ای محدود برای ارتباطات ضروری دسترسی پیدا کنند​ reuters.com​ reuters.com. به طور کلی، اما اینترنت ماهواره‌ای سنتی گزینه‌ای مقیاس‌پذیر برای اکثر خانوارها به دلیل هزینه و محدودیت‌های تنظیمی نبوده است.

چشم‌انداز از سال 2023 با معرفی استارلینک، گروه اینترنت ماهواره‌ای الون ماسک، شروع به تغییر کرد. در یک اقدام سرنوشت‌ساز، دولت یمن با SpaceX برای آوردن خدمات استارلینک به یمن مذاکره کرد. یک برنامه آزمایشی در اوایل سال 2023 در آدن انجام شد که در آن کیت‌های استارلینک آزمایش شدند.  نتایج شگفت‌انگیز بودند – سرعت دانلود از کمتر از 10-12 Mbps در شبکه‌های موجود به بیش از 140 Mbps با استفاده از استارلینک در حین آزمایش افزایش یافت​ ukraine.wilsoncenter.org. پس از تقریباً دو سال مذاکرات و هماهنگی (از جمله ایجاد چارچوب‌های قانونی و امنیتی)، راه‌اندازی رسمی استارلینک در یمن در سپتامبر 2024 تأیید شد​ arabnews.com. دولت یمن اعلام کرد که توافقی با استارلینک امضا کرده است تا در کشور فعالیت کند و هدف آن پایان دادن به انحصار مخابرات تحت کنترل حوثی‌ها است​ arabnews.com. در واقع، استارلینک یمن را به عنوان اولین کشور در خاورمیانه که خدمات آن کاملاً در دسترس است، مشخص کرد، همان‌طور که در نقشه پوشش استارلینک نشان داده شده است​ arabnews.com. PTC دولتی در آدن شروع به ارائه اشتراک‌های استارلینک کرده است و با این اعلان، کاربران در یمن (حداقل در مناطق تحت کنترل دولت) می‌توانند به طور قانونی به اینترنت پهن باند ماهواره‌ای دسترسی داشته باشند. این توسعه می‌تواند یک تحول‌ساز باشد: اینترنت سریع و مبتنی بر ماهواره استارلینک می‌تواند به مناطق دورافتاده و ایزوله که زیرساخت‌های آسیب‌دیده‌ی یمن به آن‌ها خدمات نمی‌دهد، دسترسی پیدا کند​ arabnews.com. این همچنین رقابت را معرفی می‌کند – ارائه‌دهندگان محلی ممکن است مجبور به بهبود خدمات یا کاهش قیمت‌ها شوند اگر استارلینک به بازار نفوذ کند​ arabnews.com.

با این حال، نکات مثبت و سیاسی وجود دارد. در مناطق تحت کنترل حوثی‌ها، استارلینک به عنوان قانونی از سوی مقامات غیررسمی تأیید نشده و تجهیزات در صورت یافتن ممکن است مصادره شود. رهبری حوثی‌ها به‌طور گزارش‌شده از استارلینک نگران است و آن را ابزاری می‌بیند که می‌تواند کنترل آن‌ها را تضعیف کند (چون امکان دور زدن یمن نت را فراهم می‌کند) یا حتی خطرات امنیتی را به وجود آورد که امکان ارتباطات بدون نظارت را فراهم می‌کند. در مورد اینکه آیا گیرنده‌های استارلینک ممکن است در مناطق جنگی هدف قرار بگیرند، بحث‌هایی وجود دارد (مانند نگرانی‌هایی که جنگنده‌ها یا پهپادها می‌توانند سیگنال‌های متمایز را شناسایی و مورد هدف قرار دهند، همان‌طور که در سایر درگیری‌ها مشاهده شده است). تا پایان سال 2024، استارلینک عملاً یک خدماتی است که توسط دولت شناخته شده بین‌المللی ترویج می‌شود، عمدتاً در جنوب. پتانسیل آینده‌اش در یمن چشمگیر است: اگر پیاده‌سازی ادامه یابد، می‌تواند هزاران خانه، مدرسه و کسب و کار یمنی را برای اولین بار به اینترنت پرسرعت متصل کند. سایر ارائه‌دهندگان ماهواره‌ای همچنین احتمالاً وضعیت یمن را زیر نظر خواهند داشت – شرکت‌هایی مانند OneWeb یا ISPهای ماهواره‌ای منطقه‌ای ممکن است در نظر داشته باشند که در صورت باز شدن محیط قانونی خدمات ارائه دهند. علاوه بر این، استفاده از تلفن‌های ماهواره‌ای و ترمینال‌های داده (به عنوان مثال، ترمینال‌های BGAN یا مودم‌های Thuraya IP) همچنان یک پشتیبان مهم در یمن برای خبرنگاران و NGOهاست، هرچند مجدداً در مناطق تحت کنترل حوثی‌ها برای دلایل امنیتی به شدت کنترل می‌شود.

خلاصه اینکه، اینترنت ماهواره‌ای – به ویژه ماهواره‌های LEO مانند استارلینک – امیدی برای بحران اتصال یمن به حساب می‌آید. این زیرساخت‌های تخریب‌شده را دور می‌زند و می‌تواند در کشوری که ایجاد فیبر پرخطر است، به سرعت دسترسی به اینترنت را افزایش دهد. با ورود استارلینک، یمنی‌ها امیدوارند که اتصال بهبود یابد و گسترده‌تر شود و برخی از شکاف دیجیتال را پر کند​ arabnews.com. سال‌های آینده نشان خواهد داد که آیا این فناوری می‌تواند به طور مقرون به صرفه در یمن قابل مقیاس‌بندی شود و چگونه دو مقام مدیریت استفاده از آن را می‌کنند، اما نشانه‌های اولیه (آزمایش‌های موفق و استقبال عمومی Enthusiastic) نویدبخش promise آن را نشان می‌دهد.

مقایسه منطقه‌ای و جهانی (سرعت، آزادی، دسترسی)

به طور تقریبی، دسترسی به اینترنت یمن در میان پایین‌ترین‌ها در منطقه و جهان قرار دارد. سرعت‌های اتصال در یمن در پایین‌ترین جایگاه‌های جهانی قرار دارد. در ماه مه 2023، یمن کندترین سرعت‌های داده موبایل در جهان را داشت، با میانگین سرعت دانلود تنها 3.98 Mbps​ ukraine.wilsoncenter.org. این حتی از سایر کشورهای آسیب‌دیده از جنگ مانند سوریه و لیبی (که سرعت موبایل آن‌ها 7-10 Mbps بود) کمتر است و بسیار عقب‌تر از کشورهای همسایه خلیج فارس – مثلاً، اینترنت موبایل عربستان سعودی به طور متوسط حدود 95 Mbps بوده که به این معناست که سرعت یمن تقریباً 1/ بیست و پنجم سرعت همسایه‌اش است​ ukraine.wilsoncenter.org. سرعت‌های پهنای باند ثابت نیز فاجعه‌بار است: تا اوایل سال 2025، متوسط سرعت دانلود ثابت یمن حدود 10 Mbps بود (که آن را در حدود 145ام از 152 کشور آزمایش‌شده قرار می‌دهد)​ worlddata.info. بسیاری از کاربران سرعت‌های بسیار کمتری (1-2 Mbps یا کمتر) در خطوط DSL شلوغ یمن نت تجربه می‌کنند. چنین سرعت‌هایی به شدت زیر متوسط‌های جهانی (متوسط دانلود جهانی پهنای باند بیش از 75 Mbps و موبایل بالای 50 Mbps است، بر اساس بنچ مارک جهانی Speedtest) قرار دارند. از نظر عملی، این بدان معنی است که پخش ویدیو، یادگیری آنلاین یا دانلود‌های بزرگ – فعالیت‌های معمولی در جاهای دیگر – در شبکه‌های فعلی یمن غالباً دشوار یا غیرممکن است.

از نظر اینترنت آزادی ، یمن به عنوان “غیرآزاد” توسط ناظران بین‌المللی در نظر گرفته می‌شود، در خط نخست با محیط‌های آنلاین به شدت سانسور شده. جنگ داخلی منجر به کاهش شدید آزادی آنلاین شده است. فریدام هاوس و سایر گروه‌های حقوقی سانسور، نظارت و خودسانسوری گسترده‌ای را گزارش می‌دهند. در مقایسه با همتایان منطقه‌ای، آزادی اینترنت یمن شبیه کشورهایی مانند سوریه یا ایران است که مقامات به شدت محتوای اینترنت را فیلتر می‌کنند و بسیار بدتر از محیط‌های نسبتاً باز مانند اردن یا مراکش است. یمن تحت کنترل حوثی به ویژه شاهد افزایش سرکوب آنلاین بوده است– با مسدود کردن وب‌سایت‌ها، خاموشی شبکه، و دستگیری منتقدان آنلاین​ article19.org​ article19.org. حتی در مناطق تحت کنترل دولت، در حالی که به طور کلی اخبار وب‌سایت‌ها مسدود نمی‌شوند، هنوز از حمایت اولی‌ای برای حقوق دیجیتال برخوردار نیستند و ممکن است به محدودیت‌های ناشی از امنیت حساس باشند. بر اساس یک شاخص جهانی، آزادی اینترنت یمن در نزدیکی پایین‌ترین رتبه‌ها قرار می‌گیرد که نشان‌دهنده ترکیب سانسور فنی و خطرات ابراز نظر در یک جنگ است. خبرنگاران و فعالان با خطرات واقعی مواجه هستند: به عنوان مثال، صرفاً اقدام به دور زدن سانسور یا انتشار انتقادات از مقامات ممکن است منجر به بازداشت شود. بنابراین، یمن به عنوان کشوری شناخته می‌شود که دسترسی به اینترنت (که هم‌اکنون به سختی وجود دارد) تحت کنترل سیاسی به شدت محدود است – در حالی که در بسیاری دیگر از نقاط جهان، حتی کشورهایی که نرخ دسترسی پایینی دارند، سانسور ممکن است به این اندازه فراگیر نباشد.

در دسترس‌پذیری ، نفوذ اینترنت یمن 17-27% (با توجه به تخمین/سال متغیر است) نه تنها پایین‌ترین میزان در خاورمیانه بلکه به طور قابل توجهی زیر میانگین جهانی (~65%) است​ arabnews.com​ theglobaleconomy.com. این مشابه برخی از فقیرترین یا بی‌ثبات‌ترین کشورهای جهان است. به عنوان مثال، نرخ استفاده از اینترنت یمن شبیه کشورهای آفریقایی جنوب صحرای بزرگ با اتصال بسیار پایین است، در حالی که اکثر کشورهای عرب در دستیابی به اکثریت جمعیت خود آنلاین پیشرفت‌هایی داشته‌اند. در سطح منطقه‌ای، کشورهایی مانند عربستان سعودی، امارات و قطر تقریباً دسترسی اینترنتی جهانی دارند (بیش از 90% جمعیت آنلاین است) و حتی مصر و عراق حدود 50-70% نفوذ اینترنت دارند. سطح یمن (~1 در 5 نفر آنلاین) در این منطقه بی‌سابقه است. این نشان‌دهنده کسری شدید زیرساخت و تأثیر جنگ بر توسعه است. از نظر شکاف دیجیتال جنسیتی، هرچند داده‌های دقیقی کم است، یمن احتمالاً یکی از وسیع‌ترین شکاف‌ها را دارد – نرخ استفاده از اینترنت در زنان به میزان بیشتری از مردان عقب‌تر است که به دلیل موانع فرهنگی، آموزشی و اقتصادی است. به طور جهانی، وضعیت یمن غالباً به عنوان یک سناریوی بدترین مورد برای اتصال اشاره می‌شود: این ترکیب دسترس‌پذیری بسیار پایین، سرعت بسیار پایین، هزینه‌های بالا و سانسور سنگین را در بر می‌گیرد. برای مثال، یک مطالعه در سال 2020 نشان داد که یمن گران‌ترین اینترنت در جهان عرب و پایین‌ترین سرعت‌ها را دارد​ digitalinformationworld.com​ digitalinformationworld.com. یک گزارش دیگر نشان می‌دهد که اتصال یمن و رده توسعه ICT در بین کشورهای مورد بررسی در پایین‌ترین سطح قرار دارد​ washingtoninstitute.org.

خلاصه اینکه، هنگام مقایسه اینترنت یمن با استانداردهای منطقه‌ای و جهانی، تضادها شدید هستند: یمن در سرعت (نزدیک به آخرین جهان)، در آزادی (اینترنتی تحت کنترل شدید تحت مقامات متضاد، در برابر بسیاری از کشورها با اینترنت دست کم نسبتاً آزاد) و در دسترس‌پذیری (بیشتر یمنی‌ها عملاً آنلاین نیستند، در حالی که به طور جهانی اکثر مردم متصل هستند) به شدت از دیگر کشورها عقب است. جنگ جاری عمدتاً یمن را از بهبودهای جهانی در زیرساخت دیجیتال و شمولیت خارج کرده است. تا زمانی که صلح و سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی به وجود نیاید، متأسفانه یمن به عنوان یک کشور در نظر گرفته خواهد شد که مزایای عصر اینترنت تنها محدود به بخش کوچکی از جمعیت است در شرایطی که از دشوارترین‌ها در جهان به شمار می‌رود​ washingtoninstitute.org​ article19.org.