État de l’accès à Internet au Mexique : La fracture numérique, sur terre et dans les airs

Introduction :
L’accès à Internet au Mexique s’est considérablement développé ces dernières années, atteignant plus de 107 millions d’utilisateurs (83 % de la population) début 2024 datareportal.com. Le pays a fortement investi à la fois dans les infrastructures terrestres (réseaux à fibre optique, haut débit mobile) et dans les nouveaux services satellites (« sky ») pour connecter sa population. Cependant, une importante fracture numérique subsiste entre les zones urbaines bien desservies et les communautés rurales défavorisées. Ce rapport dresse un panorama complet du paysage Internet mexicain en 2025 – en couvrant l’état de l’infrastructure, la fracture urbaine-rurale, les principaux fournisseurs, les débits et tarifs typiques, la montée de l’Internet par satellite, ainsi que les défis et opportunités à venir. Toutes les données sont les plus récentes disponibles, issues notamment du régulateur mexicain (IFT), de rapports gouvernementaux et d’analyses sectorielles.

1. Infrastructure : Réseaux à Haut Débit et Initiatives

Haut débit fixe (réseaux terrestres) : L’infrastructure du haut débit fixe au Mexique s’est modernisée rapidement, passant des anciennes lignes DSL et câble à des réseaux à fibre optique à haut débit. En 2024, la fibre optique jusqu’au domicile (FTTH) est devenue la technologie d’accès fixe dominante – environ 70 % des connexions fixes utilisent la fibre freedomhouse.org expansion.mx. L’opérateur historique Telmex (América Móvil) a remplacé la majeure partie de son ancien réseau cuivre DSL par de la fibre ; environ 85 % des clients haut débit de Telmex ont migré vers la fibre expansion.mx. Les nouveaux entrants comme Totalplay déploient des réseaux 100 % fibre avec des offres jusqu’au gigabit, et les câblo-opérateurs (Izzi et Megacable) modernisent leurs réseaux hybrides fibre-coaxial pour augmenter la capacité infobae.com infobae.com. Ces investissements améliorent la qualité et la couverture du haut débit fixe, avec désormais plus de 71 % des foyers mexicains bénéficiant d’un accès Internet à domicile freedomhouse.org freedomhouse.org, contre ~21 % en 2013 freedomhouse.org.

• Initiatives gouvernementales pour le haut débit : Le gouvernement mexicain favorise la connectivité via des programmes et des investissements publics. La réforme phare des télécommunications de 2013 a ouvert la concurrence et créé le régulateur indépendant IFT, dynamisant le déploiement des infrastructures freedomhouse.org. Un projet emblématique issu de cette réforme est la Red Compartida (Réseau partagé), un réseau mobile de gros 4G LTE lancé en 2018 par le consortium Altán Redes. Red Compartida opère sur la bande des 700 MHz pour étendre la couverture ; en juin 2024, elle atteignait 95,3 % de la population, dépassant son objectif de 92,2 % freedomhouse.org. Ce réseau de gros permet à n’importe quel opérateur ou MVNO d’utiliser son infrastructure, facilitant l’expansion en zone rurale. En parallèle, la branche télécom du service public d’électricté – CFE Telecomunicaciones “Internet para Todos” (CFE TEIT) – a été créée en 2022 pour fournir un accès abordable dans les zones reculées freedomhouse.org freedomhouse.org. CFE TEIT agit comme opérateur mobile virtuel (MVNO) s’appuyant sur d’autres réseaux (dont Altán), et avait début 2024 installé 91 000 points d’accès Wi-Fi gratuits dans les espaces publics à travers le pays freedomhouse.org freedomhouse.org. Grâce à ses forfaits « Internet para el Bienestar », les Mexicains des zones mal desservies peuvent obtenir des data mobiles dès 50 MXN (2,88 USD) par semaine (3 Go) ou 230 MXN (~13 USD) par mois (40 Go) freedomhouse.org freedomhouse.org, augmentant significativement l’accessibilité pour les usagers à faibles revenus.

Réseaux mobiles : L’infrastructure du haut débit mobile couvre la très grande majorité de la population, principalement avec des réseaux 4G LTE. Fin 2023, on dénombrait plus de 121 millions d’abonnements Internet mobile – soit environ un par habitant freedomhouse.org freedomhouse.org. La 4G est désormais omniprésente dans les zones urbaines et dans beaucoup de zones rurales, assurant 83 % du trafic de données mobiles en 2023 freedomhouse.org freedomhouse.org. Les opérateurs majeurs Telcel (América Móvil) et AT&T México investissent massivement dans la couverture 4G, tandis que Movistar (Telefónica) préfère louer du réseau (accords de partage infra au lieu de déploiements dans certaines régions). La 3G assure encore une solution de repli dans des zones éloignées, les réseaux 2G étant progressivement supprimés (ce qui inquiète les communautés dépendantes des téléphones basiques freedomhouse.org).

• Déploiement 5G : Le Mexique s’impose comme leader régional de l’introduction de la 5G, bien que l’adoption soit encore précoce. Telcel a lancé la 5G en février 2022 et dépassait 10 millions d’utilisateurs 5G dans 125 villes en avril 2024 freedomhouse.org freedomhouse.org. AT&T a introduit la 5G fin 2022 et couvrait 47 villes fin 2023 freedomhouse.org freedomhouse.org. Mais les lignes 5G représentent encore une faible part du total des lignes mobiles. Le déploiement ralentit à cause du coût élevé des fréquences et des taxes (le Mexique impose l’une des plus fortes redevances spectrales des Amériques csis.org), et du manque de fréquences intermédiaires freedomhouse.org. Un appel d’offres sur la bande 5G est attendu en 2025 freedomhouse.org, ce qui pourrait accélérer l’expansion. Malgré ces obstacles, les investissements se poursuivent et la couverture 5G s’étend progressivement dans les grands centres urbains.
• Wi-Fi public et initiatives civiques : Outre les réseaux commerciaux, des efforts notables visent à étendre la connectivité gratuite. Mexico a construit un des plus grands réseaux Wi-Fi public au monde, avec plus de 21 500 bornes (record mondial en 2022) dans son plan de transformation numérique csis.org csis.org. Ce modèle d’Internet gratuit dans les places, stations de transport et écoles est répliqué ailleurs à travers des programmes fédéraux et des initiatives locales. Ces efforts complètent les réseaux mobiles et fixes, garantissant à un plus grand nombre un accès, à tout le moins dans les lieux publics.

2. Fracture urbaine/rurale

Une fracture urbaine–rurale persistante caractérise l’accès à Internet au Mexique, même si elle s’est réduite ces dernières années. En 2023, 85,5 % des personnes en zone urbaine (6 ans et +) utilisaient Internet, contre seulement 66,0 % en zone rurale ift.org.mx. Cet écart de 19,5 points de pourcentage, bien qu’encore marqué, est plus faible que le gap de 32 points enregistré en 2017 jornada.com.mx jornada.com.mx. Autrement dit, l’utilisation d’Internet en zone rurale a plus que doublé depuis 2017, réduisant d’un tiers la fracture numérique jornada.com.mx jornada.com.mx. Cette avancée est due notamment à l’expansion du mobile dans les villages et aux programmes ciblant les zones isolées.

• Cloisons de couverture : Les populations encore non connectées se concentrent dans les régions pauvres et éloignées, surtout au sud. Ainsi, des États assez urbanisés comme Quintana Roo et Basse-Californie atteignent plus de 90 % de pénétration Internet, tandis que des États pauvres et montagneux comme Oaxaca (70,6 %) et Chiapas (59,9 %) sont en fort retard freedomhouse.org. Beaucoup de villages ruraux n’ont toujours pas la fibre ou le câble, et même le mobile est parfois absent ou faible dans des reliefs escarpés (malgré une couverture en population > 95 %, la couverture géographique réelle est inférieure).
• Disparités socioéconomiques : La fracture digitale reflète aussi les inégalités de revenu. Seuls 39,5 % des foyers du groupe socioéconomique le plus bas ont accès à Internet, contre 93,5 % dans les plus aisés freedomhouse.org freedomhouse.org. Le coût reste un obstacle : dans une enquête 2023, 43,5 % des Mexicains à faible revenu sans mobile citaient l’inabordabilité comme raison freedomhouse.org. Si les prix baissent (voir section 4), les communautés les plus pauvres (souvent rurales ou indigènes) restent sous-desservies.
• Efforts de réduction : Plusieurs initiatives visent directement la fracture urbaine–rurale. Le réseau mobile de gros Red Compartida cible explicitement la couverture dans les zones rurales en permettant à tout opérateur (y compris les petits FAI régionaux ou réseaux communautaires) d’offrir un service freedomhouse.org. Le “Programa de Cobertura Social” officiel cartographie les « zones blanches » — milliers de localités sans réseau — à prioriser pour expansion ou subvention gob.mx. CFE Internet para Todos (TEIT) poursuit l’installation de Wi-Fi gratuits et la vente de data bon marché dans les villages, s’appuyant souvent sur la liaison satellite ou le réseau d’Altán freedomhouse.org freedomhouse.org. Des projets locaux apparaissent aussi : par exemple, une coopérative indigène à Puebla a lancé « Wiki Katat » en 2022, un réseau mobile communautaire abordable en s’appuyant sur Altán freedomhouse.org freedomhouse.org. Ces efforts, associés à l’expansion des réseaux privés, grignotent petit à petit la fracture numérique.

Malgré les progrès, des millions de Mexicains restent du mauvais côté de la fracture numérique csis.org. Le dernier kilomètre – connecter les 10-15 % les plus isolés – demeure le défi logistique et économique le plus dur. C’est là que la technologie satellite (« sky ») et des partenariats public/privé innovants apportent une nouvelle solution (voir section 5).

3. Principaux opérateurs et paysage du marché

Le marché de l’Internet au Mexique est composé d’anciens monopoles, de nouveaux entrants fibre, de câblo-opérateurs, d’opérateurs mobiles, et d’une multitude croissante de MVNO. Aperçu des principaux acteurs dans le haut débit fixe et mobile :

Fournisseurs haut débit fixe : Fin 2024, environ 27–28 millions de foyers mexicains ont un abonnement fixe (≈70 % du total des ménages). Quatre acteurs dominent (voir Tableau 1), le reste se partageant entre quelques FAI régionaux et coopératives locales :

• Telmex (América Móvil) : L’opérateur historique du téléphone demeure le premier fournisseur haut débit fixe, avec environ 11,2 millions de clients (≈40 % de part de marché fin 2024) expansion.mx expansion.mx. Il propose DSL et fibre via la marque « Infinitum ». Après avoir perdu des parts au profit de nouveaux venus, Telmex réinvestit massivement dans la fibre et a gelé ses tarifs pour regagner des clients expansion.mx expansion.mx. Sa filiale Telnor opère dans le nord, mais leurs chiffres sont intégrés à Telmex.
• Grupo Televisa (Izzi Telecom) : La branche télécom de Televisa (Izzi, Cablevisión, Cablemás, etc.) est n°2 du haut débit, avec environs 5,7–6 millions d’abonnements (~20–22 % de parts) bnamericas.com. Izzi déploie surtout du câble modem (DOCSIS 3.1 sur HFC) et étend la fibre dans les nouveaux lotissements. Televisa offre aussi l’Internet satellite via sa filiale Sky (en partenariat HughesNet) en zones rurales – Sky compte moins de 400k clients Internet bnamericas.com. Note : En 2022, Televisa a tenté une fusion avec Megacable (refusée), gardant Izzi autonome.
• Megacable : Grand câblo-opérateur de Guadalajara, Megacable croît vite et rivalise aujourd’hui avec Televisa par sa taille haut débit. Fin 2024 : 5,31 millions d’abonnés Internet (≈19 % de part) inversionistas.megacable.com.mx, après 12 % de croissance cette année. C’est le n°1 dans de nombreuses villes moyennes, opérant HFC (câble) et déployant désormais la fibre. Selon les analyses financières, Megacable a connu la plus forte croissance d’abonnés ISPs ces dernières années xataka.com.mx. Sa percée (avec Totalplay) met Telmex et Izzi sous pression.
• Totalplay : Arrivé en 2010 (Grupo Salinas), Totalplay ne distribue que de la fibre à domicile pure et connaît la plus forte croissance du secteur. Mi-2024, Totalplay a dépassé 5 millions d’abonnés infobae.com (~18 % de part), et continue son expansion dans des dizaines de villes. Sa stratégie (très hauts débits jusqu’à 1,2 Gbps infobae.com infobae.com) et le bouquet TV/IPTV lui valent des prix : Ookla a sacré Totalplay « réseau fixe le plus rapide du Mexique » en 2022–2023 infobae.com infobae.com. Sa progression de 9 à 18 % de parts de marché depuis 2017 atteste de l’appétence des consommateurs pour la fibre et du bouleversement concurrentiel jentel.mx jentel.mx.
• Autres : Moins de 5 % des lignes fixes sont desservies par d’autres opérateurs : Axtel (qui a vendu sa clientèle résidentielle à Izzi/Megacable et cible maintenant les entreprises), câblos régionaux, petits FAI fibre, coopératives rurales, etc. L’État (CFE TEIT) commence également à proposer le Wi-Fi fixe communautaire dans certains bourgs, mais passe plutôt par les grands opérateurs pour les liaisons de collecte freedomhouse.org freedomhouse.org.

Tableau 1 : Principaux FAI haut débit fixe au Mexique (T4 2024)

Sources : Données IFT synthétisées dans la presse expansion.mx bnamericas.com inversionistas.megacable.com.mx.

Opérateurs mobiles (MNO) : Le mobile au Mexique reste très concentré, historiquement dominé par Telcel. Mais l’entrée d’AT&T et l’essor des MVNO animent la concurrence. Début 2024, il y avait 125,4 millions de lignes mobiles actives (97 % de la population) datareportal.com, presque une saturation. Voici les principaux :

• Telcel (América Móvil) : Telcel reste l’acteur ultra-dominant du mobile, avec environ 57 % des connexions mobiles weplananalytics.com weplananalytics.com (~70–80 millions de clients), la plus grande couverture (4G > 95 % population) et une forte réputation de fiabilité. Sa part, autrefois ~70 %, est contenue depuis 2014 par des mesures « asymétriques » du régulateur (appels entrants gratuits pour la concurrence, etc.) jentel.mx jentel.mx. Telcel a aussi lancé la 5G en premier.
• AT&T Mexique : Numéro 2, AT&T arrive en 2015 en rachetant Iusacell et Nextel. Elle investit plus de 7 Md$US dans le réseau. Sa part atteint 15 % weplananalytics.com (18–20M d’utilisateurs). Son réseau 4G touche ~90 % de la population, avec un focus urbain, entreprise et services IoT. C’est désormais un grand fournisseur « de gros » (MVNO, Movistar en location…).
• Movistar (Telefónica Mexique) : Jadis n°2, Movistar a réduit la voilure ces dernières années. Depuis 2019, elle cesse les investissements infrastructure et loue les réseaux AT&T/Telcel pour la couverture nationale. Sa part descend aussi à 15 % weplananalytics.com; sa clientèle est réputée plus « prépayée » et rurale, mais elle dépend désormais largement du réseau des autres.
• MVNO (opérateurs mobiles virtuels) : Les MVNO explosent ces cinq dernières années, proposant des forfaits agressifs en s’appuyant sur les réseaux Telcel, AT&T ou Altán-Red Compartida. Fin 2024, ils avoisinent 15 % du marché mobile weplananalytics.com weplananalytics.com – un taux record mondial. Bait par Walmart atteint à elle seule 11,9 % de part fin 2024 mexicobusiness.news grâce à des offres illimitées bon marché. OUI, FreedomPop, Virgin Mobile, etc., visent des segments spécifiques (migrants, IoT…). Désormais, beaucoup d’acquisitions de lignes mobiles se font sur MVNO via la portabilité mexicobusiness.news mexicobusiness.news.

En résumé, América Móvil (Telcel/Telmex) domine toujours le secteur télécom (≈70 % du CA sectoriel statista.com), mais la concurrence s’est renforcée : la fibre/câble ramène Telmex de ~70 à ~40 % du fixe jentel.mx expansion.mx, et sur le mobile la part de Telcel s’émousse au profit d’AT&T et des MVNO. Le cadre post-2013 joue ce rôle, mais l’évolution réglementaire à venir est déterminante (voir section 6).

4. Débits et tarifs : qualité et accessibilité

Débits Internet : Les utilisateurs mexicains bénéficient d’une nette amélioration des débits. En 2024, la médiane fixe en téléchargement se situe autour de 79–80 Mbps statista.com worldpopulationreview.com, soit plus du double d’il y a quelques années (~33 Mbps en 2017 mexiconewsdaily.com et ~60 Mbps début 2023 datareportal.com), grâce au déploiement fibre. En mobile, la médiane est de 30–33 Mbps en 4G/5G freedomhouse.org worldpopulationreview.com. Les débits montant restent plus faibles (~8–10 Mbps en fixe, 2–5 Mbps en mobile), mais progressent.

• Dans les classements mondiaux, le Mexique est encore moyen : 84e sur 181 pays en fixe, 90e sur 147 en mobile selon Speedtest (mai 2024) freedomhouse.org. Au sein de l’Amérique latine, le Mexique est médian (derrière le Chili ou le Brésil, mieux que beaucoup d’autres) worldpopulationreview.com worldpopulationreview.com. Totalplay, tout comme la fibre, tire vers le haut les pointes – il propose des offres jusqu’à 1,2 Gbps infobae.com infobae.com. Mais beaucoup d’abonnés restent sur des offres 20–100 Mbps (DSL/câble), ce qui tire la médiane vers le bas. En mobile, la 5G Telcel peut offrir 100–300 Mbps en optimal, mais la couverture reste urbaine ; la 4G typique offre 20–50 Mbps en ville, moins en rural. La latence fixe est basse (~10–20 ms), la latence mobile ~30 ms en 4G et <10 ms en 5G (hors zones isolées).
• Variabilité régionale : Les grandes villes (Mexico, Monterrey, Guadalajara) profitent des meilleurs débits et d’une offre concurrentielle ; dans de nombreux villages, on ne trouve que du DSL à 1–5 Mbps ou une 4G faible (5–10 Mbps). Selon l’État, seuls 37 % des foyers ruraux ont un ordinateur (vs 63 % en urbain) ift.org.mx, beaucoup n’utilisent Internet que sur mobile, ce qui limite l’expérience (vitesses, confort).

Tarification et accessibilité : Le coût a longtemps freiné l’adoption dans les bas revenus, mais les tarifs évoluent à la baisse et la concurrence s’aiguise :

• Prix de la data mobile : Les données mobiles sont beaucoup moins chères. En 2019, 1 Go coûtait en moyenne 15 USD ; en 2023, 2,03 USD freedomhouse.org freedomhouse.org, soit une division par 7. La pression de la concurrence (notamment les MVNO) et le régulateur ont forcé la main des opérateurs historiques. Toutefois, cela reste plus cher que le Brésil ou l’Inde. Beaucoup de Mexicains sont en prépayé : un pack classique peut offrir 3 Go pour 50 MXN (cf. CFE TEIT) freedomhouse.org, ou ~10 Go pour 100–150 MXN, souvent avec WhatsApp et Facebook illimités.
• Prix du haut débit fixe : Les tarifs résidentiels varient selon le débit et l’opérateur ; l’abonnement moyen coûtait 32,35 USD/mois en 2024 freedomhouse.org. Les offres de base (20–50 Mbps DSL/câble) sont à 350–500 MXN/mois (~20–30 USD), les forfaits 100–500 Mbps à 600–800 MXN (35–45 USD), la fibre gigabit (Totalplay, Telmex Infinitum) monte à 1000+ MXN (~60 USD). Telmex s’est engagé à ne pas augmenter ses prix Infinitum jusqu’en 2025 expansion.mx. Les bouquets triple-play (Internet/TV/fixe) sont courants. Même si ces tarifs semblent corrects en USD, l’accessibilité reste un problème vu le revenu médian mexicain (~10k USD/hab/an) : seuls 40 % des plus pauvres disposent d’Internet, c’est révélateur freedomhouse.org.
• Rapport qualité/prix : Globalement, la valeur s’améliore : plus de débits et de data pour le même prix. Beaucoup de câblo-opérateurs intègrent 20–30 Mbps Internet à faible prix pour fidéliser à la TV. Les MVNO introduisent l’illimité mobile dès ~300 MXN (17 USD). Les hotspots gratuits de l’État offrent une solution de dépannage gratuite (qualité variable). Pour que l’accès soit « abordable », il doit coûter <2 % d’un revenu mensuel pour 1,5 Go (Alliance for Affordable Internet) — objectif difficile pour le salaire minimum mexicain.

Qualité globale : En résumé, la qualité s’est nettement améliorée ces 5 dernières années (vitesse fixe +20 %/an, mobile +4,4 % datareportal.com datareportal.com). Reste des soucis de fiabilité (vol de câble, vandalisme par le crime organisé freedomhouse.org) et de service client (coupures, assistance), mais l’accès est plus rapide et abordable que jamais.

5. Internet satellite : la connexion par le « ciel »

Vu la géographie mexicaine et le coût d’étendre la fibre partout, l’Internet par satellite constitue une pièce essentielle du puzzle – l’élément « sky ». Le Mexique a une longue tradition satellite (satellites Solidaridad et Morelos pour téléphonie/TV), mais l’Internet haut débit satellite ne décolle qu’à partir de 2016–2018 avec les acteurs privés. On distingue deux grands types d’offres satellites :

• Satellites géostationnaires (GEO) : Les satellites « classiques » type HughesNet et Viasat couvrent le Mexique depuis 2016–2018. Ces services touchent n’importe quel village mais avec limitations : vitesse modeste, latence très haute (~600–700 ms), quotas de data. Exemple 2021 : Viasat 14,9 Mbps, HughesNet 10,6 Mbps en médiane, upload 2–3 Mbps mexiconewsdaily.com. Latence >600 ms mexiconewsdaily.com. Les forfaits classiques limitent à 20–50 Go/mois. Le prix est de 1000 à 2000 MXN/mois (55–110 USD), matériel en sus. Ces offres dépannent fermes, écoles isolées, etc., mais l’expérience est médiocre pour le streaming ou la visio. HughesNet compterait plusieurs dizaines de milliers d’abonnés (via des programmes États), mais la croissance stagne depuis l’arrivée du LEO.
• Satellites basse orbite (LEO) — Starlink : Starlink bouscule le marché depuis 2021. Approuvé en 2021 mexiconewsdaily.com et opérationnel partout au Mexique dès 2022/23 (couverture totale sur la carte). Contrairement au GEO, Starlink offre haut débit (50–200 Mbps) et faible latence (20–50 ms) es.wired.com, comparable à la fibre/DSL. Pour les ruraux, vidéo, streaming et cloud deviennent enfin praticables. – Adoption et impact : Starlink ne publie pas ses chiffres d’abonnés, mais la croissance est rapide côté individus et programmes publics. En 2023, Globalsat (FAI satellite) s’associe à Starlink et la CFE pour installer 1 100 hotspots Wi-Fi Starlink gratuits dans les villages, visant ~550 000 personnes freedomhouse.org. En novembre 2023, l’État mexicain annonce un contrat de 1,6 Md MXN (89,8M USD) avec Starlink pour fournir du Wi-Fi public dans les coins non reliés jusqu’en 2026 freedomhouse.org. Les plans d’abonnement individuel, s’ils sont chers pour un rural isolé, deviennent abordables en collectif (un kit pour tout un village, partage Wi-Fi). Or, à prix équivalent à l’ancien satellite GEO (50+ USD/mois) mais sans quota, et avec bien plus de débit, l’offre Starlink séduit. – Coût de Starlink : Starlink a adapté ses prix au marché mexicain. En avril 2025, il commercialise deux formules infobae.com :
  • Starlink Résidentiel Lite : 800 MXN/mois (~45 USD), data illimitée avec débit intermédiaire.
  • Starlink Résidentiel (standard) : 1 045 MXN/mois (~60 USD), data illimitée, meilleur débit.
  Matériel requis : le kit, passé en 2025 à 2 500 MXN (~140 USD) infobae.com, rendant le ticket d’entrée bien plus accessible, surtout si mutualisé à plusieurs foyers ou un lieu public.
• Autres solutions satellites : Outre Starlink :
  • OneWeb : constellation LEO britannique, service en voie de déploiement mondial ; les autorités mexicaines montrent leur intérêt pour la diversité des fournisseurs, mais OneWeb reste à l’état de projet (pas de lancement commercial à ce jour).
  • Hispasat/Sencinet : Partenaire espagnol qui connecte écoles, centres de santé isolés… Via un accord 2022 avec CFE TEIT, relie plus de 60 sites publics freedomhouse.org.
  • Viasat (ViaSat-3) : Nouveau satellite lancé en 2023, pourrait proposer 100+ Mbps en GEO, mais Starlink a pris de l’avance côté temps d’accès et rapport prix/performances…

Impact pour l’accès rural : Le satellite, surtout Starlink, réduit la fracture en connectant l’extrême ruralité — désert de Basse-Californie, montagnes du Chiapas, etc. Un simple kit peut illuminer une école ou donner accès à l’e-commerce local. Il est aussi mobilisé en secours post-catastrophe (hurricanes, coupures massives…). Le satellite n’est pas une panacée, son coût reste élevé et il faut de l’électricité/station technique, mais il complète franchement la fibre dans l’objectif d’un accès universel.

6. Enjeux et opportunités

Pour achever l’inclusion numérique, le Mexique fait face à des obstacles logistiques, économiques et politiques, mais aussi à de belles opportunités :

Défis :

• Géographie et coût du dernier kilomètre : Déserts, jungles, montagnes : entretenir la fibre ou un pylône dans des coins isolés coûte cher et rapporte peu — d’où la faible couverture privée dans ces zones. 18 % des Mexicains vivent en rural (2024) datareportal.com. Il faudra subventions, solutions techniques innovantes (satellite, réseaux communautaires) pour toucher ce reliquat. Même fournir l’électricité fiable pose souci dans certains coins !
• Inegalité d’usage : Le facteur humain compte : nombreux non connectés sont âgés/peu instruits/de langue indigène. Sensibilisation et éducation numérique sont essentiels — la couverture « technique » ne suffit pas. Sin faute d’accompagnement, la fracture d’usage perdurera.
• Concentration de marché : Malgré les avancées concurrentielles, América Móvil est quasi-monopole dans certaines zones (57 % Telcel mobile weplananalytics.com). À la moindre dérégulation, la part pourrait remonter. Les petits FAI/MVNO se plaignent du manque d’accès équitable en gros au réseau. Maintenir le principe d’égalité des chances est un défi surtout en cas d’évolution politique (cf. section politique ci-dessous).
• Coût du spectre et fiscalité : Le gouvernement applique des redevances spectrales et taxes télécoms très élevées, ce qui freine la rentabilité des déploiements en zone marginale. L’environnement réglementaire sera aussi bouleversé par la dissolution annoncée du régulateur indépendant (IFT) fin 2024 csis.org, renforçant les incertitudes concurrentielles. Ceci alors même que le pays essaie d’attirer du nearshoring industriel (relocation de sites d’Asie).
• Vandalisme et insécurité : Les vols de câble fibre et actes de vandalisme sur tours mobiles, orchestrés par le crime organisé dans certains États, provoquent ruptures et pannes freedomhouse.org. Certains techniciens sont menacés ou rackettés. L’État commence à pénaliser lourdement ces actes, mais l’application reste difficile dans les zones à forte présence criminelle.

Opportunités :

• 5G et nouvelles technologies : La généralisation de la 5G est porteuse d’opportunités bien au-delà de la navigation sur smartphone : industrialisation, usines intelligentes (IoT, robotique), villes connectées, accès haut débit sans fil là où la fibre échoue… La vague de « nearshoring » industriel accroîtra la demande pour ces usages avancés. De plus, les avancées Wi-Fi 6E/7 promettent une connectivité gigabit grand public.
• Initiatives publiques-privées : L’implication de la CFE dans la fibre, si elle se fait efficacement (droit de passage, mutualisation pylônes et lignes électriques…), pourrait véritablement changer la donne dans les villages. L’appui d’institutions d’aide internationale reste aussi un levier.
• Innovation MVNO et réseaux communautaires : La portabilité mobile et l’explosion des MVNO offrent des solutions abordables, y compris pour les basses revenus et les communautés indigènes (réseaux locaux à gestion associative, etc.). Les supermarchés (Walmart, OXXO…) envahissent le secteur et pourraient stimuler les offres alternatives.
• Satellites et hybridation : Avec Starlink, il devient possible de raccorder les points les plus isolés plus rapidement, notamment pour le « backhaul » Wi-Fi/public rural (avant la fibre, ou là où elle n’arrivera jamais). Si les tarifs baissent et que la concurrence s’élargit (OneWeb, Amazon Kuiper…), la couverture généralisée paraît envisageable.
• Essor de l’économie numérique : Chaque gain de pénétration Internet s’accompagne d’un développement e-commerce, fintech, services en ligne, etc., qui dopent l’activité nationale (usage démultiplié après le Covid). Le secteur technologique mexicain (services, start-up) a un marché domestique considérable et porteur.

7. Tendances des 5 dernières années et perspectives

Pendant cinq ans (2020–2025), le paysage mexicain a connu des évolutions majeures :

• Pénétration en forte hausse : En 2017, la moitié des Mexicains seulement utilisaient Internet ; en 2023, plus de 81 % freedomhouse.org. Soit un bond d’environ 30 millions d’utilisateurs en cinq ans. Le Covid (2020–2021) a accéléré la digitalisation, avec un boom du télétravail, de l’enseignement en ligne, etc. Début 2024 : 90M d’usagers des réseaux sociaux (70 % population) datareportal.com.
• Montée en gamme des infrastructures :
  • De DSL à la fibre : Le DSL s’écroule, la fibre explose (Telmex Infinitum, Totalplay, Izzi…), la majorité du fixe en 2024 est fibre ou câble — contre 2015 où le DSL dominait.
  • 3G vers 4G puis 5G : Généralisation du smartphone 4G, 3G marginalisée, premiers réseaux 5G actifs dès 2022 — le Mexique fait figure de pionnier régional freedomhouse.org.
  • Explosion des MVNO et de la Red Compartida : De quasiment 0 % de parts en 2018 à 15 % du marché mobile pour les MVNO en 2024 telecompaper.com.
  • Wi-Fi public et réseaux communautaires : Multiplication des hotspots gratuits, développement de réseaux associatifs indigènes, reconnaissance croissante de l’accès Internet comme bien commun.
• Politique et régulation : La réforme télécoms de 2013 a poussé cette dynamique, l’IFT (régulateur indépendant) a longtemps soutenu la concurrence. Mais depuis 2024, le retour du contrôle centralisé se profile (suppression IFT), ce qui pourrait fragiliser l’équilibre concurrentiel csis.org.
• Évolution des usages : Temps moyen en ligne chez les adultes : 5 à 6 heures/jour ift.org.mx, avec la vidéo/streaming et réseaux sociaux comme usages phares. Explosion des achats/banking en ligne. Forte augmentation des contenus/services numériques hispanophones, locaux.

Perspectives (après 2025) : La trajectoire reste positive :

• Vers la couverture quasi-universelle d’ici la fin de la décennie : Red Compartida et le satellite brancheront même les bourgs les plus reculés (sinon la fibre individuelle, du moins du Wi-Fi communautaire ou du 4G/5G rural).
• La 5G deviendra généralisée d’ici 2030 (industrie, santé, mobilité…), voire premières expériences 6G mondialement à cet horizon.
• L’emprise de la fibre progressera, Telmex visant de retrouver 50 % du marché, ce qui pourrait provoquer une guerre des prix bénéfique aux clients expansion.mx. Les câblos accéléreront aussi vers l’offre 100 % fibre.
• Question ouverte sur la consolidation du marché : fusion Televisa–Megacable manquée en 2022, possible réapparition ces prochaines années. Movistar pourrait quitter le pays à terme (rachat client AT&T…?).
• Innovation et contenus locaux : Plus d’internautes = marché porteur pour les start-ups mexicaines (edtech, télémédecine, agriculture connectée, etc.) ; le numérique pourrait contribuer au maintien des jeunes en campagne (éducation à distance, suivi santé, commercialisation agricole…).
• Climat politique : L’après-IFT jouera un rôle clé : si l’État promeut une régulation efficace, la dynamique tech perdure… Sinon, le retour du quasi-monopole pourrait geler les progrès.

Conclusion : L’état de l’Internet au Mexique en 2025, c’est une progression impressionnante, mais des défis tenaces. Des dizaines de millions de nouveaux connectés, une qualité/performance en nette hausse, une infrastructure « terrestre » (fibre, tours) robuste et des « solutions ciel » (satellite) qui abolissent les derniers kilomètres. La fracture numérique se réduit, grâce aux efforts conjoints de l’industrie, de l’État et des communautés. Pour résorber complètement l’écart et mettre l’Internet mexicain au service du progrès socio-économique, il faudra pérenniser la régulation concurrentielle et continuer l’investissement rural et l’innovation. Si la tendance se maintient, le Mexique pourrait bientôt égaler les économies avancées – avec une connectivité de qualité jusque dans les villages les plus reculés.

Sources :

• Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) – Enquête ENDUTIH 2023 et rapports télécoms ift.org.mx ift.org.mx expansion.mx
• Freedom House – Freedom on the Net 2024 : Mexico freedomhouse.org freedomhouse.org
• DataReportal – Digital 2024: Mexico (statistiques utilisateurs Internet) datareportal.com datareportal.com
• Ookla Speedtest Global Index (via Freedom House et DataReportal) freedomhouse.org worldpopulationreview.com
• Expansion MX – Part de marché Telmex (mars 2025) expansion.mx expansion.mx
• La Jornada – Fracture digitale urbain-rural (juin 2024) jornada.com.mx jornada.com.mx
• Infobae – Prix Starlink Mexique (avr. 2025) infobae.com infobae.com
• Mexico Business News – Montée en puissance des MVNO (janv. 2025) mexicobusiness.news
• CSIS – ICT & nearshoring (nov. 2024) csis.org csis.org
• Mexico News Daily – Débits satellite (déc. 2021) mexiconewsdaily.com