Leggi sui Droni Svelate (2025): La Guida Definitiva alle Regole FAA degli Stati Uniti, alle No-Fly Zone e alle Normative Statali

I droni hanno visto un’esplosione di popolarità negli Stati Uniti, utilizzati per tutto, dalla fotografia aerea alla sicurezza pubblica e al tempo libero. Con oltre 1,1 milioni di droni ricreativi registrati presso la FAA al 2025 ncsl.org, i legislatori si sono affrettati a elaborare regole per mantenere i cieli sicuri. Il risultato è una complessa rete di leggi federali, statali e locali sui droni, che ogni pilota deve conoscere e rispettare. Questo rapporto approfondito analizza tutti gli aspetti delle leggi statunitensi sui droni – dalle normative nazionali della Federal Aviation Administration alle regole statali frammentarie, alle no-fly zone, alle tutele sulla privacy, all’applicazione delle regole e agli ultimi aggiornamenti 2024–2025. Continua a leggere per conoscere i requisiti fondamentali (e le conseguenze) per volare legalmente con il tuo drone nello spazio aereo statunitense.
(Nota: la FAA regola tutto lo spazio aereo degli Stati Uniti, ma governi statali e locali possono imporre restrizioni aggiuntive al di fuori delle operazioni aeronautiche. Controlla sempre le direttive ufficiali della FAA e le leggi locali prima di volare.)
Regolamenti FAA per droni ricreativi e commerciali
La legge federale – applicata dalla FAA – è l’autorità principale che governa dove e come i droni possono operare nello spazio aereo statunitense faa.gov faa.gov. Le regole della FAA distinguono tra piloti di droni ricreativi (appassionati per hobby) e operatori commerciali (chiunque voli per lavoro o per motivi diversi dal puro divertimento). Di seguito presentiamo i requisiti FAA per ciascuna categoria, inclusa la Small UAS Rule (14 CFR Parte 107) per l’uso commerciale e la Eccezione per le Operazioni Ricreative Limitate (49 USC §44809) per gli hobbisti. Spieghiamo anche le regole universali su registrazione, Remote ID e uso dello spazio aereo che si applicano a entrambi i gruppi.
Piloti di droni ricreativi (Hobbisti)
Se voli esclusivamente per divertimento personale senza fini commerciali, rientri nelle “regole ricreative limitate” dei droni secondo il 49 USC §44809 faa.gov. Il Congresso ha creato questa specifica deroga affinché gli appassionati possano volare senza bisogno di una licenza Part 107, ma è obbligatorio rispettare sempre un insieme specifico di requisiti di sicurezza faa.gov faa.gov:
- Vola solo per divertimento: Il volo deve essere esclusivamente ricreativo – non a scopo di compenso, lavoro o per conto di terzi faa.gov faa.gov. (In caso di dubbio, la FAA consiglia di operare secondo la Part 107 faa.gov.)
- Segui un codice di sicurezza di una Community-Based Organization (CBO): Devi aderire alle linee guida di sicurezza di una CBO riconosciuta dalla FAA faa.gov. Ad esempio, il codice di sicurezza dell’Academy of Model Aeronautics (AMA) – che include regole base come dare precedenza agli aeromobili con pilota, non volare in modo sconsiderato, ecc. (La FAA sta riconoscendo ufficialmente le CBO e ha pubblicato una circolare con gli standard faa.gov.)
- Tieni il drone a vista: Devi sempre volare all’interno della linea visiva (VLOS) tua oppure di un osservatore visivo posto al tuo fianco faa.gov. In parole povere, tu (o una persona accanto a te) dovete vedere il drone in ogni momento – niente voli fuori dal tuo campo visivo.
- Dai precedenza agli altri aeromobili: I velivoli con pilota hanno assoluta precedenza. Devi dare la precedenza a tutti gli altri aeromobili e mai interferire con essi faa.gov. È tua responsabilità evitare qualsiasi pericolo per altri aerei o elicotteri.
- Rispetta le restrizioni dello spazio aereo: Negli spazi aerei controllati attorno agli aeroporti (classi B, C, D e superficie classe E), i droni ricreativi possono volare solo con autorizzazione preventiva della FAA faa.gov. Il metodo più comune è richiedere l’approvazione immediata tramite il sistema LAANC (Low Altitude Authorization and Notification Capability) o il portale online della FAA chiamato DroneZone faa.gov. Senza approvazione, non puoi volare in questi spazi aerei trafficati. Negli spazi aerei non controllati (classe G), puoi volare fino a 400 ft sopra il livello del suolo (AGL) – un limite di altitudine standard progettato per mantenere i droni ben al di sotto della maggior parte degli aeromobili con pilota faa.gov.
- Supera un test di conoscenze aeronautiche: Tutti i piloti ricreativi devono superare il test online gratuito della FAA denominato TRUST (The Recreational UAS Safety Test) e portare con sé la prova del superamento durante il volo faa.gov. Il TRUST copre le nozioni di base su sicurezza e regole dello spazio aereo ed è obbligatorio secondo la legge federale. (È un breve corso/test online tramite fornitori approvati dalla FAA faa.gov.)
- Registra e contrassegna il tuo drone: Se il tuo drone pesa più di 0,55 lbs (250 g), deve essere registrato presso la FAA e riportare il numero di registrazione su una superficie esterna faa.gov. La registrazione costa $5 (copre tutti i tuoi droni ricreativi per una tariffa unica) e ha validità di 3 anni faa.gov. Dovresti avere con te il certificato di registrazione (cartaceo o digitale) durante i voli faa.gov. (I droni sotto i 0,55 lbs usati esclusivamente a scopo ricreativo sono esenti dalla registrazione faa.gov.)
- Nuova regola sul Remote ID: Dal 16 settembre 2023, ogni drone che richiede la registrazione deve anche rispettare la regola FAA sul Remote Identification (Remote ID) faa.gov. Questo significa che il tuo drone deve trasmettere informazioni identificative e di posizione durante il volo, tramite capacità integrate o un modulo aggiuntivo faa.gov faa.gov. (Eccezione: se voli in un FAA-Recognized Identification Area (FRIA) – tipicamente campi di volo modellistici approvati – droni privi di Remote ID possono operare solo all’interno di quel sito faa.gov.) Parleremo approfonditamente del Remote ID in seguito, ma tieni presente che anche i piloti ricreativi ora devono rispettare questo requisito al pari degli operatori commerciali.
- Vola in sicurezza e mai in modo pericoloso: Non puoi usare il drone in modo da mettere in pericolo altri aeromobili, persone o cose a terra faa.gov. Regole di buon senso come non sorvolare traffico in movimento né assembramenti, non volare sotto l’effetto di sostanze e non armare mai il proprio drone rientrano tutte nel non mettere in pericolo il NAS (National Airspace System). La FAA può intervenire e sanzionare comportamenti pericolosi.
La violazione di una qualsivoglia di queste regole può comportare sanzioni della FAA – incluse multe o altre sanzioni legali faa.gov. In breve, gli hobbisti hanno maggiore libertà rispetto agli operatori commerciali, non servendo loro una licenza, ma devono comunque rispettare sempre queste nove regole. Se non puoi soddisfare tutti i criteri ricreativi (ad esempio, il volo è per lavoro o devi volare fuori dalla linea visiva), allora devi operare secondo le regole della Part 107.
Operazioni commerciali con droni (FAA Parte 107)
Qualsiasi utilizzo dei droni che non sia “puramente ricreativo” rientra nella Small UAS Rule (Parte 107) della FAA faa.gov. Questo include attività commerciali evidenti come fotografia aerea a scopo di lucro, ispezioni, rilievi, foto immobiliari, monitoraggio agricolo, ecc., così come voli effettuati per qualsiasi scopo aziendale o governativo. (Anche i voli volontari per una organizzazione no-profit o per ricerca educativa possono essere considerati non ricreativi secondo le definizioni FAA faa.gov.) Parte 107 è il regolamento di default per droni sotto le 55 libbre (circa 25 kg), e comporta requisiti più severi per la certificazione del pilota e limitazioni operative. Ecco i punti chiave della Parte 107:
- Certificazione di Pilota Remoto: Per operare secondo la Parte 107, la persona che pilota (o un pilota supervisore responsabile) deve possedere un Certificato di Pilota Remoto FAA (chiamato anche licenza Parte 107) faa.gov. Ottenere questo certificato comporta:
- Avere almeno 16 anni e saper leggere/parlare inglese faa.gov.
- Superare un test iniziale di conoscenza aeronautica (l’esame “Unmanned Aircraft General – Small (UAG)”) presso un centro d’esame approvato dalla FAA faa.gov. Questo test scritto copre regole dello spazio aereo, meteo, regolamenti, prestazioni del drone, procedure di emergenza, ecc.
- Sottoporsi a un controllo di sicurezza TSA una volta superato il test (parte del processo di domanda).
- Al superamento, dovrai fare domanda tramite il sistema IACRA della FAA per il Certificato di Pilota Remoto faa.gov. Il certificato è valido per 2 anni, dopodiché devi seguire un corso online ricorrente gratuito per il rinnovo (dal 2021, invece di un test).
- In sostanza, la FAA si aspetta che i piloti di droni commerciali abbiano una conoscenza delle regole dell’aviazione simile a quella dei piloti di aeromobili pilotati nello stesso spazio aereo. Questa licenza assicura che tu comprenda come integrarti in sicurezza con il resto del traffico aereo.
- Regole operative secondo la Parte 107: La Parte 107 impone una serie di limiti operativi di base progettati per la sicurezza. Molte di queste regole sono state aggiornate nel 2021 per essere un po’ più flessibili. Le principali regole della Parte 107 includono:
- Altitudine massima 400 ft AGL: Non puoi volare oltre 400 piedi (circa 120 metri) sopra il suolo, a meno che tu non sia entro 400 piedi da una struttura alta e non superi i 400 ft sopra tale struttura faa.gov faa.gov. Questo limita di fatto i piccoli UAS alle basse altitudini.
- Solo linea di vista: Come gli hobbisti, i piloti Part 107 devono mantenere sempre il drone a vista (dal pilota o da un osservatore visivo designato) faa.gov. Le operazioni Oltre la Linea Visiva (BVLOS) sono consentite solo previa autorizzazione speciale FAA (più avanti si parla delle deroghe/waiver).
- Voli solo di giorno (di default): In origine, la Parte 107 vietava il volo notturno senza deroga. Nuova regola: Da aprile 2021, i voli notturni sono consentiti senza deroga se hai completato la formazione aggiornata per il volo notturno e il tuo drone è dotato di luci anticollisione visibili fino a 3 miglia statutarie faa.gov. In altre parole, i piloti certificati possono ora volare di notte a determinate condizioni. (Anche gli operatori ricreativi possono volare di notte seguendo le linee guida di sicurezza delle loro CBO, usando luci, anche se non è specificamente dettagliato nella norma.)
- Nessun volo sopra persone o veicoli in movimento (di default): Inizialmente era vietato sorvolare persone non coinvolte nell’operazione senza una deroga. Nuova regola 2021: La Parte 107 ora prevede un quadro normativo per le “Operazioni sopra persone” che consente voli sopra persone senza deroga se il tuo drone rientra in uno dei criteri Categoria 1–4 (che limitano il peso del drone o richiedono mezzi accettati dalla FAA per prevenire lesioni gravi) faa.gov. Ad esempio, la Categoria 1 è per droni sotto i 250 g senza parti rotanti esposte – questi possono volare liberamente sopra le persone. Droni più pesanti possono farlo se hanno protezioni per le eliche e non superano determinate soglie di lesione (Categorie 2 e 3), oppure se sono dotati di certificato di aeronavigabilità (Cat 4). Se il tuo drone non rientra in questi casi, serve comunque una deroga FAA per sorvolare persone non coinvolte faa.gov. Anche il sorvolo diretto di veicoli in movimento è regolamentato; voli continuativi sopra veicoli generalmente non sono consentiti, a meno che le persone non facciano parte dell’operazione o siano all’interno di un veicolo fermo, ecc., salvo deroga o rispetto per i criteri di Categoria faa.gov.
- Niente materiali pericolosi o armi: La Parte 107 proibisce il trasporto di materiali pericolosi (come definito dal DOT) tramite drone, e dal 2018 la legge federale vieta esplicitamente l’installazione di armi pericolose su un UAS airsight.com. (La FAA ha dichiarato che l’armamento di un drone può comportare una multa fino a $25.000 per violazione airsight.com.) In breve – niente armi, bombe, fuochi d’artificio, ecc., sul drone.
- Precedenza e dare strada: I droni devono dare precedenza a tutti gli altri aeromobili. Non puoi operare in modo rischioso che interferisca con altri velivoli (come nelle regole ricreative): questo è esplicitamente previsto nella Parte 107 ed è oggetto di deroga solo in casi molto limitati faa.gov (ad es. uno sciame di droni potrebbe dover violare la precedenza rispetto ad altri droni, il che richiederebbe una deroga).
- Limite di velocità: I droni sotto la Parte 107 non possono superare 100 mph (87 nodi) di velocità al suolo.
- Nessuna operazione negligente o imprudente: Una regola generale nei regolamenti FAA (14 CFR §107.23) vieta di operare un drone in modo negligente o imprudente mettendo in pericolo la vita o la proprietà altrui. Questa norma copre molti comportamenti non sicuri.
- Volo da veicoli in movimento: Operare un drone da un veicolo terrestre o acquatico in movimento non è consentito, a meno che tu non sia in una zona scarsamente popolata (e per velivoli, non puoi farlo mai da un aeromobile in movimento) faa.gov. Significa che non puoi filmare con un drone lanciato da un’auto in movimento in città, ad esempio. (Le deroghe possono permettere operazioni “da veicolo” in casi particolari.)
- Autorizzazioni per lo spazio aereo: Come gli operatori ricreativi, anche i piloti Part 107 devono ottenere autorizzazione FAA per volare in spazi aerei controllati (Classi B, C, D, E in zona aeroportuale) faa.gov faa.gov. I piloti Part 107 possono usare lo stesso sistema LAANC o inviare una richiesta online di autorizzazione indicando dove/quando voleranno faa.gov. L’unica differenza è che gli operatori Part 107 possono anche richiedere autorizzazioni per lo spazio aereo di notte (se aggiornati nella formazione “notturna”). Senza autorizzazione, è vietato volare vicino agli aeroporti per evitare rischi di collisione. Controlla sempre le mappe dello spazio aereo e ottieni l’ok ove necessario.
- Registrazione del drone e Remote ID: Tutti i droni usati secondo la Parte 107 devono essere registrati singolarmente (ogni velivolo ha un proprio numero di registrazione, a differenza del settore ricreativo dove un numero può coprire tutta la flotta) faa.gov faa.gov. La registrazione costa $5 per drone e dura 3 anni faa.gov. E come già detto, se il tuo drone è registrato, deve trasmettere le informazioni Remote ID durante il volo (o tramite funzione nativa o con modulo aggiuntivo) faa.gov faa.gov. Anche i piloti Part 107 dovevano conformarsi al Remote ID entro settembre 2023 – ora la regola è in vigore per tutti i droni che richiedono registrazione faa.gov. (Remote ID è spiegato nel dettaglio nella sezione seguente.)
- Deroghe per eccezioni: La FAA consente agli operatori Parte 107 di chiedere una deroga se devono deviare da alcune regole per una specifica operazione. Le deroghe più comuni riguardano il volo oltre la linea visiva, l’operazione di più droni contemporaneamente, quote maggiori, ecc. La FAA elenca nove ambiti normativi derogabili faa.gov, come:
- Voli da veicolo in movimento o da aeromobile (§107.25) faa.gov
- Voli notturni senza luci/formazione richiesta (§107.29 – dal 2021 se soddisfi le condizioni non serve deroga) faa.gov
- Operazioni senza linea di vista (§107.31) – le deroghe per il beyond visual line of sight (BVLOS) sono possibili ma richiedono forti misure di sicurezza.
- Non avvalersi di osservatore visivo (§107.33) quando ne sarebbe normalmente richiesto uno.
- Pilotare più droni con un solo pilota (§107.35) faa.gov.
- Volo sopra persone (§107.39) – ora in gran parte sostituito dalle categorie “over people”, ma si possono richiedere deroghe per operazioni non ammesse da queste categorie faa.gov.
- Operare in spazi aerei controllati senza pre-autorizzazione (§107.41) – in genere si ottiene un’autorizzazione, non una deroga, salvo forse in scenari di emergenza.
- Superare i limiti dei 400 ft/100 mph o volare con visibilità inferiore o senza il margine dalle nuvole richiesto (§107.51) faa.gov – ad esempio, i light show con droni hanno deroghe per superare i 400 ft; altre deroghe hanno consentito operazioni con visibilità ridotta.
- Operazioni su veicoli in movimento (§107.145) faa.gov – è stato aggiunto nel 2021 per permettere deroghe per voli continuativi sopra veicoli in movimento (oltre i brevi sorvoli ammessi come passaggio in Categoria 3).
In sintesi, i piloti commerciali di droni Parte 107 hanno maggiori responsabilità: devono essere abilitati/licenziati, rispettare limiti operativi più severi e assicurarsi di seguire tutte le regole FAA o ottenere le relative deroghe. Il vantaggio è che sono autorizzati a volare per scopi commerciali o non ricreativi, cosa invece vietata dalle regole ricreative. Se hai dubbi se il tuo volo sia commerciale, ricordati la regola della FAA: se non è puramente per divertimento, probabilmente si applica la Parte 107 faa.gov. E anche se è per divertimento, ma trovi le regole della Parte 107 più sicure o comode, puoi sempre scegliere di operare sotto la Parte 107 (molti hobbisti ottengono la certificazione per la maggiore flessibilità).
Tabella: Differenze chiave – Regole per volo ricreativo vs. Part 107
Requisito | Piloti ricreativi (49 USC 44809) | Piloti commerciali/Part 107 (14 CFR 107) |
---|---|---|
Certificazione del pilota | Nessuna licenza FAA richiesta, ma è necessario superare il test di sicurezza TRUST faa.gov e seguire le linee guida di sicurezza di un CBO faa.gov. | Richiesto il certificato di pilota remoto (necessario avere almeno 16 anni, superare l’esame sulla conoscenza FAA) faa.gov. Formazione continua o test ricorrente ogni 24 mesi. |
Uso consentito | Solo per divertimento personale. Non è consentito per affari/compenso faa.gov. | Qualsiasi scopo (commerciale, governativo o altro). Copre tutte le operazioni non ricreative faa.gov. |
Linea visiva | Richiesta (VLOS in ogni momento, oppure osservatore al tuo fianco) faa.gov. Nessun BVLOS salvo che in un campo FRIA. | Richiesta di default. BVLOS consentito solo con apposita deroga FAA (caso per caso). |
Altitudine massima | ~400 ft AGL in spazio aereo non controllato faa.gov. In spazio aereo controllato, bisogna rispettare l’altitudine autorizzata dalla FAA (spesso 400 ft o meno) faa.gov. | 400 ft AGL da regolamento (si può salire a 400 ft sopra una struttura) faa.gov. Possono essere concesse deroghe per operazioni specifiche. |
Accesso allo spazio aereo | Spazio aereo controllato (B, C, D, E): Autorizzazione necessaria tramite LAANC/DroneZone faa.gov. Vicino agli aeroporti: Di norma vietato entro 5 miglia salvo autorizzazione ATC. | Uguale – bisogna ottenere autorizzazione ATC (LAANC o deroga) per lo spazio B/C/D/E faa.gov. Operazioni in zone ristrette/proibite richiedono permessi come per gli altri velivoli. |
Operazioni notturne | Consentite secondo le linee guida CBO (tipicamente servono luci). Nessuna autorizzazione FAA specifica se ricreativo, ma non bisogna volare in modo pericoloso. | Consentito senza deroga se il drone dispone di luci anticollisione + il pilota ha completato l’addestramento notturno faa.gov. In precedenza serviva una deroga dedicata (non più necessaria dopo update 2021). |
Volo sopra persone | Sconsigliato/limitato dalle linee guida di sicurezza (i codici CBO dicono generalmente di evitare di sorvolare persone non coinvolte). Nessun divieto legale specifico, ma vale la regola del comportamento imprudente/negligente. | Vietato salvo rispetto delle nuove operazioni Categoria 1–4 sopra persone (limiti per peso/energia) faa.gov. Altrimenti serve deroga FAA faa.gov. Anche sopra veicoli in movimento è soggetto a restrizioni. |
Registrazione | Richiesta per droni >0,25 kg (0.55 lbs), $5 coprono tutti i tuoi droni ricreativi per 3 anni faa.gov faa.gov. Occorre apporre il numero di registrazione sul drone faa.gov. I droni sotto i 250g usati solo a scopi ricreativi sono esenti da registrazione. | Richiesta per tutti i droni usati a scopo commerciale (anche <250g). Ogni drone registrato individualmente, $5 cadauno per 3 anni faa.gov faa.gov. Non si può condividere la registrazione tra Part 107 e ricreativo – bisogna registrare sotto la categoria corretta faa.gov faa.gov. |
Remote ID | Se il drone deve essere registrato, deve trasmettere Remote ID da settembre 2023 faa.gov. Esenzione solo volando in siti FRIA o con specifica autorizzazione FAA. (La maggior parte dei droni ricreativi >250g ora necessita di Remote ID.) | Idem – ogni drone Part 107 (che per definizione è registrato) deve rispettare il Remote ID faa.gov faa.gov. Deve avere Remote ID standard integrato o modulo di trasmissione, o volare in un FRIA. Deroghe specifiche (es. spettacoli con droni, ricerca) possono consentire eccezioni faa.gov. |
Applicazione e sanzioni | La FAA può applicare sanzioni in caso di violazione (es. volo imprudente, nessuna registrazione, ecc.) – possono essere emessi avvertimenti, multe, o in casi gravi anche denunce penali faa.gov faa.gov. | Stessa applicazione e sanzioni FAA. Inoltre, ai titolari di Part 107 può essere sospesa o revocata la licenza in caso di violazioni faa.gov. Maggiori aspettative in virtù della licenza. |
Fonti: Consigli FAA per piloti ricreativi faa.gov faa.gov; Riepilogo FAA Part 107 faa.gov faa.gov; 14 CFR §107; 49 USC §44809.
Obblighi di registrazione, licenza e Remote ID
Tre obblighi fondamentali si applicano alla maggior parte delle operazioni con droni negli Stati Uniti: registrare il drone, ottenere la licenza di pilota appropriata (se richiesta), e rispettare il Remote ID. Ecco un approfondimento per ciascuno:
- Registrazione drone: La FAA richiede che praticamente tutti i droni siano registrati, ad eccezione di quelli molto piccoli usati a scopo ricreativo. In pratica: ogni drone dal peso superiore a 0,55 lbs (250 grammi) deve essere registrato prima del volo faa.gov. Questo include tutti i droni commerciali (anche i sub-250g, poiché l’esenzione vale solo per l’uso “ricreativo limitato” faa.gov). Per registrarsi, si usa il sito FAADroneZone, si paga $5 e si inseriscono i propri dati e quelli del drone faa.gov faa.gov. I piloti ricreativi hanno una sola registrazione che copre tutti i loro droni (opzione “Exception for Recreational Operations”) faa.gov, mentre i piloti Part 107 registrano ogni velivolo separatamente (opzione “Fly under Part 107”) faa.gov. La registrazione vale 3 anni, e si riceve un numero di certificato che bisogna etichettare sul drone (marcatura esterna) faa.gov. È necessario portare prova della registrazione (digitale o cartacea) durante il volo, e mostrarla alle forze dell’ordine se richiesta faa.gov. La mancata registrazione di un drone obbligatorio può portare a sanzioni elevate – la FAA può infliggere multe civili fino a 27.500 $, e penali fino a 250.000 $ e/o carcere fino a 3 anni per violazioni consapevoli army.mil. (Questi sono i casi peggiori; normalmente le multe sono più basse, ma la legge consente pene severe in caso di mancato rispetto volontario.) army.mil
- Licenza pilota remoto (Certificato Part 107): Come spiegato sopra, è richiesta se voli a scopo commerciale. Non esiste una “patente per droni” per uso ricreativo – solo il test TRUST – ma per operare secondo la Part 107 il Certificato di Pilota Remoto è obbligatorio faa.gov. Il processo è stato descritto prima: superare il test di conoscenza FAA, fare domanda via IACRA, ottenere il certificato temporaneo, quindi quello definitivo. La licenza dimostra che conosci regolamenti aeronautici e sicurezza. Anche dopo la certificazione, il mantenimento della validità è importante: occorre seguire formazione ricorrente ogni 24 mesi (gratuita online) per mantenere i privilegi Part 107. Se non lo fai, devi sospendere i voli commerciali finché non sei di nuovo in regola. Se violi la normativa, la FAA può sospendere o revocare il certificato faa.gov – quindi sei “a terra” per i voli professionali. Vola sempre responsabilmente per proteggere il tuo status di pilota remoto certificato.
- Remote Identification (Remote ID): Questa è una nuova regola federale che entra in vigore tra il 2023 e il 2024 e riguarda la maggior parte dei piloti di droni. Il Remote ID è come una “targa digitale” per i droni – richiede che il drone trasmetta un segnale con l’ID, la posizione, l’altitudine e la velocità del drone, oltre alla posizione della stazione di controllo, così che le autorità (e in parte anche il pubblico) possano identificare chi sta volando, dove faa.gov faa.gov. Secondo la FAA, tutti i droni che devono essere registrati devono rispettare il Remote ID quando sono in volo faa.gov faa.gov. In pratica significa: se il tuo drone pesa >250g (o è usato sotto Part 107), ti serve il Remote ID. Gli unici droni esenti sono quelli sotto i 250g volati a scopo ricreativo (niente registrazione) e i droni che volano in aree riconosciute dalla FAA (FRIA). Come rispettare il Remote ID: Esistono tre opzioni faa.gov faa.gov:
- Usare un drone con Remote ID integrato: Molti droni venduti dal 2022 hanno la funzione Remote ID di fabbrica. Un “Remote ID standard” trasmette automaticamente i dati necessari (ID, posizione, altitudine, posizione della stazione di controllo, stato d’emergenza) via radio (solitamente Bluetooth o Wi-Fi) faa.gov. Se compri un recente DJI, Autel, Skydio, ecc., probabilmente ha Remote ID standard – verifica le specifiche. In fase di registrazione dovrai inserire il numero di serie Remote ID nel sistema FAA in abbinamento alla tua registrazione faa.gov.
- Usare un modulo di trasmissione Remote ID: Se il tuo drone non ha Remote ID integrato, puoi aggiungere un modulo trasmittente esterno che invia i dati richiesti faa.gov. Questi moduli hanno un ID unico collegato alla tua registrazione e possono essere spostati da un drone all’altro. La regola lo ammette come soluzione retrofit. Tuttavia, se voli con un modulo esterno (invece d’integrato), la FAA obbliga a mantenere sempre il drone al di sotto della linea visiva faa.gov (niente BVLOS anche con eventuale deroga – con i moduli, solo VLOS). All’atto della registrazione si inserisce l’ID del modulo e lo si collega a ciascun drone usato faa.gov faa.gov.
- Volare in un FRIA: Una FAA-Recognized Identification Area è una zona autorizzata (solitamente un campo di volo affiliato a un’associazione come AMA) dove si può volare con droni non conformi senza trasmettere il Remote ID faa.gov. Sono pensate per vecchi modelli e per hobbisti che volano nei club. Se rimani entro i limiti di un FRIA, non ti serve il Remote ID durante quel volo. Ma solo in queste aree: appena esci dal FRIA, serve il Remote ID o sei fuori norma. Le FRIAs possono essere richieste da CBO o enti scolastici, e la FAA le approva dal 2022. Consulta il sito FAA per la mappa aggiornata se vuoi volare senza equipaggiare il Remote ID.
Conoscere lo spazio aereo: dove puoi (e non puoi) volare
Negli Stati Uniti esiste un sistema complesso di classi di spazio aereo e restrizioni. Come pilota di droni, è fondamentale sapere in che spazio aereo ti trovi prima del decollo, perché si applicano regole diverse. La regola d’oro è che la FAA controlla tutto lo spazio aereo dal suolo in su, e i piloti di droni devono dare precedenza agli aeromobili con equipaggio e rispettare tutte le eventuali restrizioni faa.gov faa.gov. Ecco una panoramica delle principali considerazioni sull’uso dello spazio aereo per i SAPR:
- Spazio aereo non controllato (Classe G): Questo è lo spazio aereo in cui la FAA non fornisce servizi di controllo del traffico aereo (in genere aree a bassa quota lontane dagli aeroporti). La maggior parte dei voli ricreativi con droni avviene nello spazio aereo di classe G, ed è liberamente accessibile fino a 400 ft AGL per operazioni di droni conformi faa.gov. Sia i piloti ricreativi che quelli Part 107 possono volare in Classe G sotto i 400 ft senza autorizzazione preventiva. Devi comunque evitare pericoli evidenti (niente sorvoli di case, evitare zone affollate, ecc., dato che altre regole si applicano comunque), ma non c’è ATC con cui parlare. Rimani sempre vigile per velivoli con equipaggio a bassa quota come elicotteri, irroratori agricoli o ultraleggeri, che possono volare in Classe G a qualsiasi quota – hanno la precedenza, quindi sii pronto a scendere o atterrare se vedi o senti un aereo.
- Spazio aereo controllato (Classi B, C, D ed E sulle superfici aeroportuali): Lo spazio aereo controllato esiste intorno agli aeroporti e in alcune aree ad alto traffico. Per legge, i droni possono volare nello spazio aereo controllato solo con autorizzazione FAA faa.gov. Solitamente questo si ottiene attraverso il sistema LAANC – un’app per smartphone o servizio web che concede approvazioni quasi in tempo reale per operazioni sotto certe quote vicino ai molti aeroporti. Ad esempio, lo spazio aereo di Classe B circonda i principali aeroporti internazionali (dalla superficie a ~10.000 ft); Classe C intorno agli scali medi; Classe D intorno agli aeroporti piccoli con torre di controllo; Classe E sulle superfici intorno ad alcuni campi più piccoli. Ognuna ha “UAS facility maps” che indicano la quota massima per i droni in ciascuna griglia. Con LAANC, puoi richiedere di volare fino a una certa quota in una griglia – se è a o sotto la quota pre-approvata, spesso ottieni un’autorizzazione istantanea. Se serve salire di più, devi inviare una richiesta per approvazione manuale tramite DroneZone, che può richiedere giorni o settimane. I piloti ricreativi sono ora tenuti anch’essi a usare LAANC o DroneZone per ottenere l’autorizzazione nello spazio aereo controllato (la vecchia regola di notifica all’aeroporto entro 5 miglia è ormai obsoleta) faa.gov. Anche i piloti Part 107 usano LAANC/DroneZone; inoltre, devono richiedere autorizzazione notturna se volano di notte in queste aree faa.gov faa.gov. Se non hai autorizzazione, non volare nello spazio aereo controllato – è illegale e pericoloso. La FAA sta intensificando i controlli (tecnologia come Remote ID ora permette di tracciare meglio), specialmente dopo incidenti di droni vicino alle piste. Controlla sempre app come B4UFLY o AirMap per sapere se il luogo dove intendi volare è spazio aereo controllato e ottieni il necessario permesso. Buon senso: più ti avvicini a un aeroporto, maggiori sono le restrizioni – spesso sono concessi solo 0 ft vicino alle piste, che gradualmente aumentano fino a 400 ft allontanandosi, ma solo se autorizzati.
- “No Drone Zones” e Restrizioni Temporanee di Volo: Oltre alle classi permanenti di spazio aereo, la FAA (spesso in coordinamento con agenzie di sicurezza) può dichiarare alcune aree off-limits. Alcune sono a lungo termine o permanenti – ad esempio, l’area di Washington DC è notoriamente una No Drone Zone grazie a restrizioni speciali di volo federali per motivi di sicurezza (ne parleremo in dettaglio sotto) faa.gov. La FAA emette anche Restrizioni Temporanee di Volo (TFRs) che vietano tutti i velivoli non autorizzati (inclusi i droni) su certe aree per periodi limitati. TFR comuni includono: aree di disastri/emergenza (per esempio, incendi boschivi – è reato federale volare con un drone che interferisce con le operazioni di spegnimento, con multe fino a $20.000 secondo la legge del 2018), grandi eventi come il Super Bowl o i principali eventi sportivi negli stadi (la cosiddetta Stadium TFR limita lo spazio aereo in un raggio di 3 miglia nautiche e fino a 3.000 ft AGL sopra NFL, NCAA Division I football, MLB, NASCAR e altri grandi eventi durante e attorno all’evento). Se c’è un VIP come il Presidente in movimento, i Servizi Segreti possono imporre TFR che di fatto creano zone di non volo mobili. Controlla sempre i TFR tramite sito web FAA o app – volare in un TFR è non solo illegale ma può metterti in guai molto seri (le forze dell’ordine possono intervenire rapidamente se si tratta di un TFR legato alla sicurezza).
- Spazi aerei speciali e altre restrizioni: Alcuni spazi aerei possono non essere evidenti su una mappa standard, ma sono comunque soggetti a restrizioni. Ad esempio, Aree Proibite (come la P-56 sopra i monumenti di Washington DC, Camp David, ecc.) e Aree Riservate (spesso zone di addestramento militare) vanno rigorosamente evitate salvo espressa autorizzazione dell’agenzia utilizzatrice. I droni sono trattati come tutti gli altri aeromobili in questi casi – un’area proibita significa divieto assoluto di accesso, punto. Inoltre, alcuni siti di infrastrutture critiche hanno restrizioni di volo speciali per i droni (discusso nella sezione No-Fly Zones). La FAA ha usato l’autorità concessa dal 14 CFR § 99.7 per vietare ai droni il sorvolo di specifiche sedi sensibili per la sicurezza nazionale – elencheremo queste aree a breve faa.gov. Come pilota di droni, sei tenuto a “conoscere cosa c’è sotto di te” – usa strumenti come FAA UAS Facility Maps, carte aeronautiche sezionali, o app per riconoscere se sei vicino a una prigione, una centrale, una base militare, ecc. che potrebbero avere restrizioni.
In sostanza, luce verde per volare in Classe G <400 ft quasi ovunque, luce gialla in spazio aereo controllato (serve autorizzazione), e luce rossa in zone dichiarate di divieto di volo o TFR (non pensarci nemmeno, a meno che tu non abbia una deroga specifica o sia un operatore governativo in missione). Le sezioni successive sulle No-Fly Zones approfondiranno le ubicazioni specifiche da evitare o tenere sotto controllo. In caso di dubbi, consulta le linee guida FAA “Where Can I Fly?” e l’app B4UFLY che aggrega molte di queste restrizioni faa.gov. Volare nel posto sbagliato può comportare multe o peggio, quindi la conoscenza dello spazio aereo è una componente fondamentale per il rispetto della legge sui droni.
No-Fly Zones, Restrizioni dello spazio aereo e Preoccupazioni di Sicurezza
Sebbene la FAA consenta i droni nella maggior parte delle aree sotto i 400 ft, numerose zone sono vietate per motivi di sicurezza o tutela. Violare queste regole può comportare sanzioni immediate o addirittura accuse penali. Ecco una panoramica delle principali no-fly zones e delle restrizioni che ogni pilota di droni dovrebbe conoscere:
- Aeroporti e traiettorie di avvicinamento: Come già discusso, lo spazio aereo vicino agli aeroporti (entro alcune miglia, spesso classificato come spazio B/C/D) è altamente ristretto. Pilotare qualsiasi drone vicino a un aeroporto senza permesso è estremamente pericoloso e illegale. Molti aeroporti ora trasmettono avvisi “no drone”, e la FAA ha multato operatori che hanno messo a rischio aeromobili in avvicinamento. Usa sempre LAANC per ottenere l’autorizzazione se devi volare vicino a un aeroporto a bassa quota – altrimenti stai alla larga. Di norma, i piloti ricreativi dovevano notificare gli aeroporti entro 5 miglia, ora serve invece autorizzazione formale. Se hai davvero un’autorizzazione, rispetta i limiti di quota (potrebbero autorizzare, ad esempio, solo 100 ft o 200 ft AGL in alcune griglie vicine alle piste). Se perdi il controllo o il drone si avvicina a una traiettoria attiva di decollo/atterraggio, fallo atterrare subito. Non volare mai un drone sulle piste o sulle traiettorie di decollo/atterraggio di un aeroporto.
- Washington, D.C. “National Defense Airspace”: Lo spazio aereo attorno alla capitale USA è il più restrittivo del Paese. Washington, D.C. e le aree circostanti sono una Special Flight Rules Area (SFRA) designata. Entro un raggio di 15 miglia dall’aeroporto Reagan National (DCA) – cioè praticamente tutta DC e oltre – il volo di droni è proibito senza autorizzazione specifica di FAA e TSA faa.gov. Questa è una no-fly zone assoluta per hobbisti e Part 107 (le uniche eccezioni sono per poche agenzie autorizzate o con waiver, rarissime). Tra le 15 e 30 miglia da DC, il volo ricreativo è ammesso con condizioni rigidissime – devi essere registrato, restare sotto i 400 ft, a vista, con condizioni meteo favorevoli, ecc., insomma rispettando tutte le regole faa.gov. Operazioni Part 107 nell’anello tra 15–30 miglia sono possibili seguendo le regole specifiche o avendo un waiver/CoA faa.gov. Ma nel nucleo centrale di DC: assolutamente vietati i droni. FAA e forze di sicurezza definiscono DC come “No Drone Zone”, e lo intendono davvero. Possono tracciare e bloccare i droni in zona, e le sanzioni sono pesanti, anche penali per chi viola faa.gov. Ad esempio, turisti sono stati arrestati per aver fatto volare droni sul National Mall. Non farlo. Il divieto nelle 15 miglia copre il centro, il Campidoglio, la Casa Bianca, il Pentagono e altri luoghi sensibili – anche i modellini sono banditi dal 2015 in quell’area. Se abiti nell’area di DC, devi spostarti ben oltre la Beltway per volare per divertimento. Le regole sono nate dopo l’11 settembre per prevenire minacce aeree nella capitale faa.gov.
- Basi militari e siti sensibili: Il Dipartimento della Difesa collabora con la FAA per limitare il volo di droni su molte installazioni militari. Esistono restrizioni di volo permanenti (0–400 ft AGL) su strutture del DoD come basi, siti radar, ecc. faa.gov. La FAA ha emesso NOTAM FDC 7/7137 e altri che elencano questi luoghi – esempi includono la base navale di Norfolk, basi di sottomarini nucleari, ecc. Se usi un’app come B4UFLY, questi siti saranno segnalati in rosso. Non volare lì – potresti essere fermato dalla polizia militare o peggio. Analogamente, siti nucleari del Dipartimento dell’Energia come i laboratori nazionali o complessi di armi hanno spesso restrizioni o intervenire rapidamente se violati. L’autorità FAA (14 CFR § 99.7) permette di creare no-fly zone UAS per motivi di sicurezza su richiesta delle agenzie e molte sono operative faa.gov. Esempi attuali di zone ristrette: basi militari USA, Laboratori Nazionali (come Los Alamos), Mount Vernon e Casa di George Washington (regola speciale), Kennedy Space Center, ecc. Consulta sempre la lista FAA delle location UAS ristrette. La FAA continua a valutare richieste per aggiungere nuovi siti faa.gov.
- Monumenti nazionali e infrastrutture critiche: Su mandato federale, i droni non possono sorvolare certi monumenti nazionali – ad esempio, Statua della Libertà, Diga di Hoover, Mount Rushmore – questi sono elencati come no-drone zones (0–400 ft) faa.gov. Inoltre, infrastrutture critiche come centrali nucleari vietano il volo dei droni sulla loro verticale faa.gov. Queste restrizioni sono dovute a motivi di sicurezza e tutela (es. un drone che si schianta su una centrale elettrica può causare danni, o essere usato per spionaggio ostile). Di solito la restrizione copre la struttura e una fascia attorno fino a 400 ft AGL. Le leggi statali spesso vietano inoltre i droni vicino a infrastrutture critiche (vedi sezione leggi statali). Se trovi cartelli tipo “No Drone Zone – Volo UAS vietato”, prendili seriamente – corrispondono quasi sempre a un divieto legale. La FAA può espandere la lista col tempo faa.gov. Al momento, i siti di cui si è certi: centrali nucleari, monumenti nazionali e alcuni stabilimenti “critical manufacturing” protetti.
- Carceri e penitenziari: Molti stati vietano espressamente il volo di droni sopra strutture penitenziarie e la FAA supporta restrizioni o almeno avvisi riguardo a questi voli (sebbene non esista ancora un divieto federale generalizzato, salvo alcune prigioni specifiche). Ad esempio, la legge della South Carolina vieta droni entro 500 ft orizzontali o 250 ft verticali dal perimetro di una prigione senza permesso ncsl.org. Michigan e Ohio hanno leggi contro la consegna di oggetti proibiti con i droni nelle carceri ncsl.org ncsl.org. Le prigioni sono molto sensibili ai droni per rischio di contrabbando e sorveglianza. Diversi noti casi di consegna di armi o droga tramite drone hanno portato a queste leggi. Quindi, anche se la FAA non ha segnato una prigione come area con spazio aereo ristretto, considera che volare in zona può violare leggi statali o attirare subito la polizia. Come regola generale, non volare mai vicino a carceri o penitenziari. Non vale il rischio legale.
- Parchi Nazionali e Riserve Faunistiche: Il National Park Service (NPS) ha vietato i droni in tutti i parchi nazionali e aree wilderness congressuali dal 2014 per policy. In dettaglio, è vietato lanciare, far atterrare o operare un drone su o da terreni e acque gestiti dal NPS nps.gov senza permesso speciale. Significa che non puoi decollare o atterrare dentro il perimetro di un parco nazionale. (La FAA tecnicamente controlla comunque lo spazio aereo sopra il parco, quindi volare in quota sopra forse non viola le regole FAA, ma di fatto non puoi operare perché non puoi legalmente decollare o atterrare nel parco. Inoltre, volare basso sopra i parchi può essere considerato disturbo agli animali o ai visitatori – ed è sanzionabile dal Park Service secondo altri regolamenti.) Molti turisti sono stati multati e il drone confiscato per riprese in parchi come Yosemite o Yellowstone. La multa per violare il 36 CFR 1.5 (regolamento NPS per questo) può essere di alcune centinaia di dollari e i ranger la fanno rispettare seriamente. Quindi i parchi nazionali sono perlopiù no-drone zone salvo specifica esenzione scritta NPS (di solito concessa solo a troupe cinematografiche con permessi speciali o per progetti di ricerca). Le Riserve Faunistiche sotto U.S. Fish & Wildlife vietano in genere i droni tramite regole della riserva. Parchi statali: alcuni stati li vietano o richiedono permessi – controlla sempre i regolamenti locali. Il motivo è proteggere la fauna e il godimento della natura per i visitatori. Se volevi riprendere canyon mozzafiato con il drone, fallo fuori dai confini del parco (o ottieni permessi, davvero rari).
- Restrizioni temporanee di volo (TFR) per eventi speciali: Già accennato, ma lo ribadiamo: gli eventi sportivi con gran numero di spettatori hanno TFR dedicate – tipicamente raggio di 3 miglia nautiche e fino a 3.000 ft AGL attorno agli stadi durante le manifestazioni (da 1 ora prima a 1 ora dopo). Questo riguarda NFL, MLB, NCAA football, NASCAR, grandi autodromi, ecc. Anche se sei pilota certificato Part 107, non puoi volare in quei TFR (a meno che tu abbia autorizzazione FAA e dell’organizzazione, come droni per le riprese TV – rarissimo). Se c’è il Super Bowl in città, metti via il drone per quel giorno – di solito il TFR è più esteso (30 miglia nautiche) per gli eventi di rilevanza nazionale. FAA spesso chiama questi giorni “National Defense Airspace”, chi viola rischia anche conseguenze penali. Altri TFR coprono aree di disastri (incendi, uragani) – volare vicino a incendi boschivi può interrompere le operazioni aeree di soccorso, diventando ora reato federale secondo la Pub. Law 115-254 § 363, punibile con multe e fino a 2 anni di carcere. Non essere tu quello che ha fermato i canadair per fare il video dell’incendio – è gravissimo. Le autorità stanno intensificando i controlli per simili interferenze.
- TFR di emergenza e sicurezza: In caso d’incendi boschivi o operazioni di polizia (cattura latitanti o altro), compaiono spesso TFR che vietano esplicitamente l’uso di UAS. La California ad esempio impone spesso TFR sulle aree degli incendi – e diversi hobbisti sono stati puniti negli anni passati per voli in queste zone, spingendo le leggi a diventare più rigide. Inoltre, ogni volta che il Presidente o il Vicepresidente si spostano, segue quasi sempre un TFR temporaneo (il cosiddetto VIP TFR). Questi sono applicati rigidamente anche dai caccia militari se serve – per i droni, ogni segnale può far intervenire di corsa i servizi segreti o altre forze. La FAA offre consultazione facile di TFR per città/mappa – controlla sempre prima del volo se qualcosa è cambiato o vi sono restrizioni non prevedibili. Anche un evento locale come un airshow o un grande festival può avere un TFR temporaneo. Esempio, se le Blue Angels si esibiscono, ci sarà sicuramente una TFR che esclude altri aeromobili (inclusi i droni).
- Sforzi restrittivi su “Infrastrutture Critiche”: Il termine infrastrutture critiche comprende centrali, raffinerie, impianti chimici, dighe, ecc. Come già detto, la FAA ha concesso restrizioni generali su alcuni impianti (come centrali nucleari). Inoltre, molti stati vietano per legge il sorvolo con drone di determinate infrastrutture critiche a bassa quota (definite da statuti appositi). Ad esempio, la legge del Texas elenca le infrastrutture critiche (raffinerie, oleodotti, centrali, impianti trattamento acqua ecc.) e vieta i droni (con intento di sorveglianza) fino all’altezza di 400 ft senza consenso ncsl.org. Louisiana e Oklahoma hanno leggi simili e perfino introdotto reati specifici di sorveglianza o violazione con droni ncsl.org. La FAA ritiene che un divieto cittadino generalizzato sarebbe probabilmente bocciato (preempted) perché blocca l’uso dello spazio aereo faa.gov faa.gov, ma un divieto mirato su prigioni o depositi a bassa quota può essere legittimo, specie se consente comunque il transito sopra (es. non puoi sorvolare a 100 ft una raffineria, ma oltre i 500 ft può andare) faa.gov faa.gov. Principio generale: restrizioni per esigenze di sicurezza o privacy a bassa quota sopra siti sensibili hanno maggiori probabilità di essere valide faa.gov faa.gov. Come pilota, sii consapevole di questi luoghi. Se filmi immobili e vicino c’è una centrale elettrica, potresti violare una legge statale semplicemente volando sopra. Consulta le liste dei siti critici del tuo stato (molti includono impianti elettrici, raffinerie, impianti chimici, penitenziari, a volte grandi aziende agricole o dighe). In queste aree il rischio è di sanzioni FAA e azioni penali locali.
In tutte le situazioni di divieto elencate sopra, la tecnologia sta aiutando sempre di più i controlli. Remote ID ora offre alle autorità un mezzo per localizzare il pilota nella maggior parte dei casi. Inoltre, agenzie federali autorizzate (come DOJ, DHS) dispongono di strumenti per individuare e disattivare droni in alcune aree sensibili grazie alle attuali leggi anti-UAS. (Il Congresso, a fine 2022, ha prorogato l’autorità delle agenzie federali di contrasto ai droni fino al 2025 dronelife.com, e ci sono proposte per estenderla anche alle polizie statali e locali in futuro dronelife.com dronelife.com.) Non mettere mai a rischio queste difese – vanno dal disturbo radio sino a droni cattura-droni o altre misure di blocco. Sparare a un drone è generalmente illegale per i privati (ne parleremo più avanti), ma in zone ristrette le autorità possono essere autorizzate a neutralizzare il tuo drone se percepito come minaccia.
In sintesi: Conosci le no-fly zone e le restrizioni temporanee. La FAA fornisce un kit digitale “No Drone Zone” e segnaletica per le aree in cui i droni sono vietati faa.gov. Se vedi un cartello “No Drone Zone” (comune a DC, presso aeroporti, in alcuni stadi e parchi), non decollare né atterrare lì faa.gov. L’ignoranza non è una scusa; come operatore di droni si presume che tu sia consapevole dello spazio aereo e delle regole. Rispettare le zone legali ti protegge da sanzioni e garantisce anche che la comunità dei droni possa continuare a volare senza incidenti che portino a regolamentazioni ancora più rigide.
Leggi statali e locali sui droni
Oltre ai regolamenti della FAA, i piloti di droni devono considerare le leggi statali e locali che potrebbero applicarsi. Sebbene la FAA regoli le operazioni di volo e lo spazio aereo a livello nazionale (e abbia chiarito che gli Stati non possono regolamentare l’aspetto della “navigazione aerea” del volo dei droni) faa.gov faa.gov, i governi statali e locali sono stati molto attivi nel legiferare sui droni in aree come la privacy, i diritti di proprietà, le molestie e l’uso da parte delle forze dell’ordine. Dal 2013, almeno 44 stati hanno adottato una qualche forma di legislazione sui droni ncsl.org. Questo ha creato un mosaico di regole che possono variare notevolmente a seconda della località. Qui sotto analizziamo i temi comuni nelle leggi statali/locali sui droni, forniamo esempi da diversi stati e spieghiamo come queste leggi coesistono (o talvolta confliggono) con le norme federali.
Preminenza federale vs. Autorità statale
Innanzitutto, è importante comprendere il confine legale: la FAA (governo federale) ha autorità esclusiva sulla sicurezza dello spazio aereo e sulla navigazione aerea. Gli Stati non possono imporre le proprie regole su rotte di volo, altitudini, no-fly zone per l’uso generale dei droni, qualifiche dei piloti o standard dell’attrezzatura dei droni: ciò interferirebbe direttamente con la giurisdizione della FAA e sarebbe annullato faa.gov faa.gov. Ad esempio, una città non può dire “nessun drone deve volare sopra i 200 piedi sulla nostra città”: significherebbe regolamentare lo spazio aereo, un compito riservato alla FAA. Infatti, quando la città di Newton, MA ha provato a richiedere la registrazione locale dei droni e vietare i voli dei droni sotto i 400 piedi sopra proprietà private, un tribunale federale ha annullato tali disposizioni in quanto in conflitto con l’autorità della FAA faa.gov faa.gov. Il Fact Sheet 2023 della FAA sottolinea: settori come la sicurezza dell’aviazione o l’efficienza dello spazio aereo sono off-limits per la regolamentazione statale/locale faa.gov faa.gov. Quindi cose come l’obbligo di addestramento/licenze dei piloti di droni a livello statale, o regole statali sulla progettazione dei droni, sono generalmente nulle faa.gov faa.gov.
Tuttavia, gli Stati possono regolare aspetti “al di fuori” della sicurezza aeronautica, generalmente legati ai poteri di polizia tradizionali dello Stato (privacy, violazione di domicilio, danni alla proprietà, uso da parte delle forze dell’ordine, ecc.), purché la legge non impedisca di fatto l’uso dello spazio aereo. La FAA riconosce che “interessi statali e locali legittimi in materia di salute e sicurezza esistono in altri contesti” e fornisce esempi di leggi probabilmente non annullate faa.gov faa.gov:
- Leggi sulla privacy (ad es. divieto di voyeurismo con droni) o sulle molestie.
- Violazione di domicilio e diritti di proprietà – ad es. una legge che renda illegale atterrare con un drone su proprietà privata senza autorizzazione.
- Norme su “guardoni” – molti stati hanno modificato le leggi sul voyeurismo/ascolto clandestino includendo i droni (quindi non puoi usare un drone per sbirciare dentro la casa o il giardino recintato di qualcuno dove ha un’aspettativa di privacy).
- Interferenza con i soccorritori – leggi che rendono reato ostacolare la polizia o i vigili del fuoco con un drone (simile alla regola FAA ma a livello statale per un’applicazione locale più rapida).
- Protezione delle infrastrutture critiche – leggi che vietano i droni a basse altitudini sopra strutture sensibili (carceri, centrali elettriche, ecc.), considerate tutelare la sicurezza e la privacy e non regolamentare in senso lato la “navigazione aerea” faa.gov faa.gov.
- Armi e caccia – molti stati vietano l’uso dei droni per cacciare fauna selvatica o pescare, o per molestare i cacciatori, nonché l’applicazione di armi sui droni (rafforzando la regola federale con sanzioni aggiuntive) faa.gov faa.gov.
- Uso da parte delle forze dell’ordine – richiedere alla polizia di ottenere un mandato prima di utilizzare un drone per la sorveglianza è un tema comune nelle leggi statali (riguarda la privacy e i diritti costituzionali, ambiti che gli stati possono regolamentare).
- Uso del suolo e restrizioni di decollo/atterraggio – una città può, verosimilmente, dire “è vietato decolare o atterrare con droni nei parchi cittadini” (rientra nei loro diritti come proprietari del terreno e non regola direttamente la navigazione aerea). Infatti, la FAA ha dichiarato che leggi riguardanti uso del suolo, zoning, privacy, violazione di domicilio, molestie o operazioni delle forze dell’ordine sono generalmente accettabili faa.gov faa.gov se non invadono direttamente la regolamentazione delle rotte aeree.
In breve, gli stati e le città non possono regolare come voli, ma possono regolare perché/dove/perché usi il drone. Se una legge statale incide incidentalmente sul volo dei droni ma ha come obiettivo una finalità non aerea (privacy, prevenzione dei reati), può essere confermata. Se invece mira direttamente al volo (come fissare limiti di altitudine o richiedere la registrazione statale dei droni), probabilmente è in conflitto con l’autorità federale e verrebbe annullata faa.gov faa.gov.
Nota anche che alcuni stati hanno approvato leggi di preemption proprie – il che significa che vietano ai governi locali (città, contee) di regolamentare i droni, riservando questo diritto allo stato. Ad esempio, il Texas ha una legge che preclude l’emanazione di ordinanze locali sui droni per garantire l’uniformità (con alcune eccezioni, come la possibilità di regolamenti locali per i parchi o per far rispettare le restrizioni FAA). Anche la Virginia ha fatto qualcosa di simile, impedendo agli enti locali di controllare il decollo/atterraggio degli UAS, tranne che sulle loro proprietà. Al contrario, alcuni stati consentono esplicitamente alcune regolamentazioni locali. Controlla sempre se la tua città ha delle ordinanze sui droni. Molte città si rimettono semplicemente alla legge statale o alle regole FAA, ma alcune hanno istituito divieti nei parchi o sistemi di permessi.
Temi Comuni e Esempi nelle Leggi Statali sui Droni
Vediamo le principali categorie di leggi statali sui droni, con esempi reali:
- Privacy e Sorveglianza: Questo è uno dei fattori di maggiore preoccupazione a livello statale. Molti stati vietano l’uso dei droni per spiare persone dove esse hanno un’aspettativa di privacy (ad esempio dentro casa, in un cortile recintato, o in un luogo non visibile da terra pubblica). Ad esempio, la Louisiana ha promulgato una legge che rende illegale usare un drone per fotografare o osservare qualcuno in un luogo dove la persona può ragionevolmente aspettarsi privacy ncsl.org. Sono previste eccezioni per la raccolta di notizie e per eventi, ma in generale, spiare con la telecamera del drone il cortile o la finestra del vicino può violare tali norme. La California (famosa per i paparazzi) ha una legge sull’invasione della privacy che è stata modificata per includere i droni – rende un reato l’uso di droni per riprendere all’interno di abitazioni o altri spazi privati dove ci si aspetta riservatezza ncsl.org. In sostanza, hanno esteso le leggi contro i “guardoni” anche ai veicoli aerei. Un’altra legge californiana (Codice Civile §1708.8) consente cause civili contro chiunque utilizzi un drone per registrare foto/audio di qualcuno mentre compie attività private. Anche la Florida ha la Freedom from Unwarranted Surveillance Act, che vieta l’utilizzo di droni per sorvegliare individui o proprietà private senza consenso, fatta salva qualche eccezione per le forze dell’ordine. Queste norme ribadiscono: se era illegale spiare qualcuno con un teleobiettivo da terra, lo è altrettanto con un drone in volo. Quindi, sia come pilota amatoriale che come operatore commerciale, evita intenzionalmente di sorvegliare persone dove ci si aspetta privacy – potresti incorrere in accuse penali statali (ad es. voyeurismo, “spionaggio con droni”) o in cause civili per disturbo, violazione di domicilio o intrusione. Ottieni sempre il permesso se intendi riprendere la proprietà privata di qualcuno a bassa quota.
- Violazione di domicilio e diritti di proprietà: È tuttora una questione legale in evoluzione fino a che punto i diritti di proprietà si estendano in alto (e in basso) nell’era dei droni. Tradizionalmente, i proprietari di terreni vantano diritti sull’immediato spazio aereo sovrastante il proprio suolo (quanto basta per godere del terreno) – il detto latino “cujus est solum, eius est usque ad coelum” (“chi possiede il suolo possiede fino al cielo”) è stato limitato dai tribunali, soprattutto nel caso United States v. Causby (1946) che stabilì che i proprietari non controllano lo spazio aereo navigabile ma hanno diritti sulle basse quote se i sorvoli interferiscono con l’uso del terreno. Con i droni, alcuni stati stanno intervenendo per definire questi limiti. Ad esempio, il Michigan ha approvato una legge che stabilisce che commettere un reato o illecito con un drone, che sarebbe reato anche se compiuto direttamente (per es. violazione di domicilio, stalking), è comunque reato anche se fatto con un drone ncsl.org. Chiarisce inoltre che pilotare un drone nello spazio aereo navigabile, in conformità con la legge federale, non costituisce di per sé violazione di domicilio ncsl.org – ossia volare alto sopra una proprietà altrui non è di per sé un reato. Ma se usi un drone per sorvolare ripetutamente a bassa quota il cortile di qualcuno, può configurarsi molestia o violazione di domicilio. L’Oklahoma ha creato un diritto civile per la violazione di domicilio con drone sotto i 400 ft sopra una proprietà se ciò interferisce con l’uso e il godimento della proprietà (con eccezioni per attività autorizzate dalla FAA, ecc.). Non esiste ancora una regola unificata, ma attenzione: volare molto basso sopra proprietà private senza permesso può metterti nei guai per violazione di domicilio o disturbo, specialmente se indugi o causi disturbo. E se atterri o precipiti su un terreno altrui, recupera il drone solo col permesso – entrare a piedi su una proprietà per recuperarlo può essere a sua volta violazione di domicilio. Alcuni stati hanno reso reato esplicito l’uso dei droni per consegnare contrabbando o commettere reati come furto con scasso, ma questi sono comunque già atti penalmente rilevanti.
- Infrastrutture critiche e strutture sensibili: Molti stati hanno vietato il volo dei droni sopra specifiche strutture, spesso elencate nelle leggi. Il Texas ha una delle liste più estese – in origine vietava i droni sopra “infrastrutture critiche” (come raffinerie, centrali elettriche, porti, scali ferroviari) sotto i 400 ft, con alcune eccezioni per permessi di enti o proprietari. L’Arkansas nel 2021 ha vietato i droni su raffinerie petrolifere/gas, impianti chimici e simili, unendosi a divieti già esistenti sopra le carceri ncsl.org. Il Michigan (Act 445 del 2018) vieta espressamente i droni sopra le strutture penitenziarie ncsl.org. Nevada e North Carolina richiedono agli operatori di mantenere una certa distanza dalle infrastrutture critiche o rischiano sanzioni. Queste leggi prevedono spesso reati penali (soprattutto per le carceri). Al contrario, alcune norme consentono il volo vicino a tali strutture con permesso – ad esempio il Wisconsin consente i droni sopra le carceri con il consenso scritto del direttore ncsl.org. Quanto agli aeroporti: gli stati generalmente si rimettono alla FAA, ma per es. Arkansas e Texas hanno vietato esplicitamente i droni sopra gli aeroporti (come “infrastrutture critiche”) se non autorizzati ncsl.org. In breve, se prevedi di volare vicino a una struttura sensibile, verifica la legge statale. Potrebbe essere del tutto illegale. Anche se non lo fosse, aspettati maggiore attenzione: la sicurezza potrebbe sospettare cattive intenzioni.
- Armi e carichi pericolosi: Non sono solo le norme federali; anche gli stati hanno vietato di equipaggiare i droni con armi. Ad esempio, il West Virginia considera reato grave il pilotaggio di un drone dotato di qualsiasi arma letale ncsl.org. L’Oregon vieta i droni muniti di armi da fuoco o in grado di causare serie lesioni ncsl.org. Anche il Reauthorization Act FAA del 2018 ha dichiarato illegale a livello federale armare un drone, perciò è ormai doppiamente chiaro – non fatelo. Alcuni stati vietano anche l’uso di laser o l’utilizzo dei droni per interferire con velivoli (ad esempio l’Oregon prevede il reato di dirigere un laser su un aereo tramite drone o di farlo schiantare su un velivolo con pilota) ncsl.org. Il fatto che esistano queste leggi sottolinea che simili atti verranno perseguiti sia a livello penale statale che come violazioni federali.
- Forze dell’ordine e uso governativo: Gli stati si sono mossi rapidamente per regolamentare l’impiego dei droni da parte della polizia e delle agenzie governative, in gran parte per tutelare le libertà civili. Dal 2023, almeno 15 stati richiedono alle forze dell’ordine di ottenere un mandato di perquisizione prima di usare un drone per la sorveglianza in molte situazioni ncsl.org. Ad esempio, Illinois, Wisconsin, Virginia, New Hampshire, Florida (prima legge), Minnesota, Utah – hanno tutte leggi che impongono un mandato per la sorveglianza con drone su cittadini privati, con eccezioni per emergenze come ricerche di persone scomparse, pericolo imminente, terrorismo, ecc. La legge originaria della Virginia (2015) vietava sostanzialmente qualsiasi uso dei droni da parte delle forze dell’ordine senza mandato, salvo emergenze. La Florida ha aggiornato la normativa (nel 2021, SB 44) per ampliare l’uso delle forze dell’ordine – consentendo ad esempio di usare droni per monitorare folle di oltre 50 persone per motivi di sicurezza pubblica, supporto in gestione del traffico, raccolta di prove su scene del crimine e valutazione danni post-calamità ncsl.org ncsl.org, purché siano tutelate le regole sulla privacy dei dati ncsl.org. La Florida ha inoltre dovuto pubblicare una lista di produttori di droni approvati per uso governativo ncsl.org, vietando di fatto alle agenzie statali di impiegare droni costruiti in Cina (questo per ragioni di sicurezza; la Florida nel 2023 ha fermato molti droni DJI). Il Texas ha poi ampliato gli scenari in cui è consentito l’uso dei droni da parte della polizia (dopo una normativa inizialmente restrittiva). Sul fronte federale, l’American Security Drone Act del 2023 (approvato nell’NDAA FY 2024) vietà alle agenzie federali l’acquisto o l’impiego di droni di certi paesi stranieri (come la Cina) per motivi di sicurezza ncsl.org. Quindi anche l’uso governativo dei droni ha una propria cornice normativa – per i privati, occorre solo sapere che la polizia può usare più droni (entro i limiti di legge) e che alcuni droni stranieri potrebbero essere esclusi dalle commesse pubbliche. In sintesi: gli stati stanno facendo sì che la privacy sia considerata se i droni governativi sorvegliano – ad es. prove raccolte illegalmente potrebbero essere inammissibili. Se lavori per la polizia o enti pubblici, assicurati di rispettare le regole statali previste per l’uso autorizzato dei droni e gli eventuali requisiti di formazione e conservazione dei dati.
- Molestie, stalking e disturbo alla caccia: Un insieme di norme curiose ma molto diffuse: molti stati hanno vietato l’uso dei droni per infastidire o molestare persone o interferire con cacciatori e pescatori. Michigan e West Virginia criminalizzano esplicitamente l’uso di droni per molestare (ad esempio, inseguire ripetutamente qualcuno o fare stalking) – se una cosa è molestia a piedi, lo è anche con il drone. North Carolina e Tennessee vietano l’uso di droni per disturbare cacciatori o fauna; ad esempio, non puoi usare un drone per spingere cervi verso un cacciatore o per spaventare la selvaggina (qualcuno ci ha davvero provato). Colorado e altri proibiscono di usare i droni per individuare pesci o animali in modo che violino le regole sulla “caccia leale”. Sono norme di nicchia, ma rilevanti in natura. Usare un drone per aiutare (o spiare) qualcuno in modo da violare ordini restrittivi o leggi sulle molestie aggraverà la tua situazione. La FAA non si occupa di questi comportamenti sociali, ecco perché sono intervenuti gli stati: il drone non è un lasciapassare per violare le leggi esistenti su molestie o voyeurismo ncsl.org.
- Programmi statali sui droni e iniziative economiche: Alcune leggi statali non sono restrizioni ma misure di supporto – come il finanziamento di centri di test, task force o incentivi commerciali. Ad esempio, il North Carolina ha un programma statale per i droni ben sviluppato e richiede persino permessi statali UAS per gli utenti governativi. Il New Jersey ha stanziato fondi per programmi sui droni e in un caso ha vietato alla polizia di ottenere droni dai surplus federali ncsl.org ncsl.org. La Virginia ha concesso crediti d’imposta alle imprese che lavorano coi droni e ha creato una commissione consultiva UAS ncsl.org. Questo non riguarda gli hobbisti, ma mostra che alcuni stati incentivano anche l’integrazione positiva dei droni (quindi non si tratta solo di divieti!).
- Ordinanze locali: Infine, fai attenzione alle norme municipali e della contea. Anche se spesso non possono regolare il volo, alcune hanno adottato ordinanze sull’uso dei droni sulle loro proprietà. Ad esempio, New York City vieta praticamente il decollo e l’atterraggio di aeromobili (compresi i droni) in città salvo che negli eliporti/aeroporti designati, e questo è interpretato come divieto totale dei droni a NYC senza permesso speciale. Alcuni servizi parchi vietano i droni nei parchi cittadini (motivi più spesso citati: rumore, disturbo alla fauna, sicurezza dei visitatori). Queste regole vengono spesso fatte rispettare come violazioni di domicilio o delle regole dei parchi, piuttosto che come violazioni dello spazio aereo. Controlla i regolamenti comunali dove voli – cerca termini come “aeromobile senza pilota” (unmanned aircraft) o “aeromodello” (model aircraft) nelle ordinanze della città. E sicuramente mai volare sopra una folla o un evento cittadino – al di là delle regole FAA, potresti violare normative locali sulla sicurezza o permessi per eventi. Se dovessi essere fermato dalla polizia locale per l’uso del drone, spiega educatamente che rispetti le regole FAA se è vero – a volte le forze locali non conoscono a fondo le regole sulla preemption. Ma conosci anche le leggi locali: se la città vieta “droni in questo parco”, decollare ti può costare una multa per violazione di domicilio o inosservanza dei regolamenti, anche se la FAA consentirebbe il volo in quello spazio aereo. Gli enti locali stanno ancora definendo i loro poteri. La FAA li invita a consultarsi (e c’è una figura di riferimento, il LEAP) faa.gov faa.gov. Come pilota, essere aggiornato sia sulle regole federali che locali è fondamentale per volare senza problemi.
In sintesi, le leggi statali e locali sui droni si concentrano soprattutto su privacy, infrastrutture critiche e sicurezza pubblica. Colmano i vuoti lasciati dalle regole federali, regolando gli abusi dei droni in modi che la FAA non copre. Anche se può essere frustrante destreggiarsi tra norme diverse, molte sono buon senso: non spiare le persone, non mettere in pericolo siti sensibili, non molestare con il drone. Ricerca sempre la normativa dello stato in cui intendi volare (il National Conference of State Legislatures ha un database delle leggi UAS per stato, e siti come UAV Coach raccolgono le regole statali). Se viaggi, ciò che è legale in uno stato potrebbe non esserlo in un altro. Ricorda: se una legge statale cerca di regolamentare direttamente le operazioni di volo (ad esempio “vietato volare sopra XX piedi”), potrebbe non reggere in tribunale – ma meglio non essere il caso pilota di riferimento. Meglio collaborare con le autorità locali, ottenere i permessi quando servono e volare con rispetto. Così la comunità dei droni sarà considerata responsabile, e avremo meno leggi repressive.
Applicazione, Sanzioni e Conseguenze Legali
Quindi, cosa succede se infrangi queste leggi sui droni? Le conseguenze possono variare da una lettera di avvertimento a multe salate, fino ad arrivare a accuse penali nei casi più gravi. Sia la FAA che le autorità statali hanno strumenti per far rispettare le regole. Ecco cosa devi sapere su applicazione e sanzioni:
- Applicazione FAA (Federale): La FAA supervisiona il rispetto delle sue normative (Parte 107, Remote ID, registrazione, ecc.) e ha un programma di applicazione per i sistemi UAS simile a quello per l’aviazione con equipaggio. Può indagare su incidenti (spesso segnalati dalla polizia o da persone comuni) e avviare azioni legali per violazioni delle regole FAA faa.gov. Questo può includere:
- Avvertimenti/formazione: Per violazioni minori alla prima infrazione, la FAA può emettere un contatto di conformità o una lettera di avvertimento, con l’obiettivo di educare piuttosto che punire. È successo, per esempio, con alcuni hobbisti che hanno volato sopra festival senza saperlo.
- Sanzioni civili (multe): La FAA può imporre multe civili per violazioni delle normative faa.gov. L’ammontare dipende dalla gravità e dal fatto che si tratti di un caso hobbistico o commerciale. Per esempio, non registrare un drone o volare in uno spazio aereo ristretto può portare a una multa di alcune migliaia di dollari se nessuno si è fatto male. Operazioni più gravi (come voli spericolati ripetuti) hanno visto proposte di multe fino a decine di migliaia di dollari. Come già detto, per legge la FAA può chiedere fino a 27.500 dollari a violazione army.mil – anche se le multe tipiche per i droni sono inferiori. Ogni volo può essere una violazione separata, e la violazione di più regole può sommarsi (ad es., nessun Remote ID + volo sopra persone + in spazio aereo controllato senza autorizzazione possono essere tre violazioni).
- Azioni su certificati: Se sei un pilota remoto certificato (Parte 107), la FAA può sospendere o revocare la tua licenza per operazioni non sicure faa.gov. Questo è simile a quanto accade per i certificati di pilota con equipaggio. Perdere il certificato ti impedirebbe di volare commercialmente finché non potrai riottenere la licenza (se mai possibile). Per esempio, un pilota remoto che ha volato intenzionalmente in modo spericolato sopra una folla potrebbe vedere il suo certificato sospeso per 90 giorni o revocato nei casi estremi. La FAA ha effettivamente sospeso certificati Parte 107 per violazioni dello spazio aereo o delle condizioni di deroga.
- Segnalazione penale: La FAA si occupa principalmente dell’applicazione civile, ma alcune violazioni possono essere veri e propri reati federali. La FAA può e lo fa, segnalare casi gravi al Dipartimento di Giustizia per un’azione penale. Esempi: voli deliberati che mettono in pericolo vite umane (l’imprudenza può essere criminale secondo il 49 USC § 46307 se coinvolge interferenze spericolate con un velivolo con equipaggio), volare in aree proibite con intento (potrebbe violare lo spazio aereo di difesa nazionale, che è un reato ai sensi del 49 USC § 46307), o atti gravi come contrabbando o carichi pericolosi. Inoltre, se menti agli investigatori della FAA o manomenti le prove, si tratta di un altro crimine federale. Anche se raro, il carcere è possibile in caso di grave condotta illecita con i droni – soprattutto se abbinata ad altri reati (ad esempio, un drone usato per consegnare droga, o per schiantarsi intenzionalmente contro un velivolo con equipaggio).
- Applicazione statale/locale: Se violi una legge statale sui droni, le forze dell’ordine locali possono denunciarti come per qualsiasi altro reato. Ad esempio, se usi un drone per spiare dalla finestra di qualcuno in uno stato dove è vietato, potresti essere accusato di violazione della privacy (reato minore) e chiamato a rispondere davanti al tribunale statale. O se voli sopra il cortile di una prigione per lasciare contrabbando, aspettati accuse di reato grave e agenti molto irritati. Le sanzioni variano: molte infrazioni specifiche sui droni a livello statale sono reati minori (multe di qualche centinaio di dollari o massimo un anno di carcere), ma alcune sono reati gravi (ad es., armare un drone, consegnare contrabbando in prigione, o causare gravi danni). Inoltre, anche in assenza di leggi specifiche, i pubblici ministeri possono usare leggi tradizionali – ad esempio, pericolo pubblico, violazione di domicilio, sorveglianza illecita – per accusare chi usa droni in modo illecito. Ci sono stati casi di persone denunciate per reati minori per aver quasi colpito passanti con droni, ecc. Non pensare quindi che se la FAA ti lascia stare, sei salvo – il PM locale potrebbe intervenire.
- Danni a proprietà e lesioni personali: Se il tuo drone ferisce qualcuno o danneggia una proprietà, rischi una potenziale responsabilità civile (cause legali) e anche accuse penali in caso di negligenza o condotta spericolata. Per esempio, se un drone si schianta contro un’auto in movimento e provoca un incidente, l’operatore può essere citato per danni e anche denunciato per pericolo pubblico. Se un drone colpisce una persona, potrebbe trattarsi di aggressione se fatto intenzionalmente, o di negligenza se per distrazione. Nel 2021, un turista alle Hawaii ha perso il controllo del drone che è caduto e ha tagliato il naso a una donna – è stato arrestato per aggressione di secondo grado. I danni fisici causati dai droni sono presi sul serio. Mantieni sempre una distanza di sicurezza e prepara un piano di emergenza in caso di malfunzionamento (meglio farlo cadere lontano dalle persone che lasciarlo volare verso una folla).
- Applicazione Remote ID: Dal 2024, volare senza Remote ID quando richiesto è una vera e propria violazione. La FAA aveva annunciato possibili tolleranze iniziali, ma da marzo 2024 l’applicazione è totale. Se vieni scoperto (ad esempio la polizia usa un ricevitore e non rileva nessun ID dal drone), potresti ricevere una multa. D’altra parte, il Remote ID aiuta infatti le autorità a individuare chi viola la legge: la polizia può ora risalire facilmente all’operatore tramite le informazioni di registrazione faa.gov faa.gov. Questo vuol dire che, se fai qualcosa di imprudente e qualcuno segnala il tuo drone con un codice ID, la FAA potrebbe inviarti una sanzione anche a distanza di tempo, anche se non ti hanno fermato sul momento. È come una targa: la responsabilità è aumentata.
- Sanzioni per interferenze con aeromobili: Una delle infrazioni più gravi è volare in modo da interferire con aeromobili con equipaggio. Non è solo una violazione FAA, ma un reato federale ai sensi del 18 USC § 32 (distruzione di aeromobili o infrastrutture aeroportuali). Abbattere un drone ricade sotto questa legge (dato che i droni sono “aeromobili” secondo la definizione di legge) casetext.com, così come un drone che danneggia un aeromobile con equipaggio. Se un drone abbatte un aereo o un elicottero, l’operatore potrebbe teoricamente essere accusato ai sensi delle leggi antiterrorismo. Il 18 USC § 32 prevede fino a 20 anni di carcere per interferenze volontarie con aeromobili in volo. Anche puntare il laser di un drone verso un aereo, o operare vicino a un aeroporto con tale imprudenza da costringere i piloti a manovre evasive, può far scattare accuse penali. Per esempio, un uomo è stato accusato per aver fatto schiantare un drone contro un elicottero della LAPD nel 2020 ai sensi della legge penale federale – ha patteggiato e ha rischiato fino a un anno di carcere. La lezione: stai alla larga da aeromobili con equipaggio e aeroporti – non è solo una multa, può rovinare la vita (tua e altrui).
- “Vigilantismo con i droni” – Abbattere i droni: E se qualcun altro infrange la legge rispondendo al tuo drone? Domanda comune: Posso sparare a un drone sopra il mio giardino? La risposta è un deciso no per i privati cittadini. Un drone è considerato un aeromobile dalla legge federale e danneggiare o distruggere volontariamente un aeromobile è un reato grave casetext.com. Quindi, se il vicino abbatte il tuo DJI, potrebbe in teoria essere accusato ai sensi del 18 USC § 32 e rischiare il carcere. In pratica, la polizia locale tratta spesso questi casi come danneggiamento o reato legato all’uso di armi da fuoco. Ma la FAA ha dichiarato che abbattere un drone è illegale e pericoloso – i proiettili sparati in aria possono ferire le persone a terra. Ci sono stati alcuni casi noti: un uomo in Kentucky ha abbattuto un drone ed è stato perseguito (il processo è stato archiviato, ma non è stato assolto a livello federale – solo questioni di giurisdizione locale). Il punto è: non farti giustizia da solo attaccando i droni. E come pilota di droni, sappi che se qualcuno attacca il tuo drone, è dalla parte del torto (anche se affrontarli direttamente può peggiorare la situazione – chiama la polizia se serve). La risposta corretta se un drone invade la privacy è chiamare le forze dell’ordine, non sparare.
- Educazione e Avvertimenti: La FAA spesso preferisce l’educazione in caso di infrazioni involontarie. Ha programmi di sensibilizzazione, tipo il “Drone Safety Day”, per promuovere il rispetto delle regole. Se commetti un errore minore (ad es. entri per sbaglio nello spazio aereo di Classe D a 6 km da un aeroporto senza accorgertene) e non succede nulla di grave, potresti essere semplicemente contattato e istruito. Esiste anche un programma di segnalazione FAA che permette di inviare un rapporto NASA ASRS (Aviation Safety Reporting System) se si infrangono regole o si viola lo spazio aereo inavvertitamente – facendo così a volte si può evitare una sanzione (tranne nei casi di reato o incidente), mostrando di essere proattivi nel dichiarare l’errore. Questo è simile a come i piloti di aerei gestiscono errori onesti.
- Tendenze recenti nell’applicazione: La FAA ha intensificato i controlli negli ultimi anni, dato il crescente numero di incidenti con i droni. Sono state comminate multe per voli su aree centrali, tramite i fuochi d’artificio, vicino ad aerei, ecc. Nel 2022 la FAA ha proposto una multa da 5.000 dollari a un YouTuber per aver caricato video di voli illegali, e multe cumulative ancora più alte (ad es., 182.000 dollari proposti contro un solo pilota per più violazioni documentate nei video). Sì, guardano YouTube: pubblicare video di voli illegali è il modo migliore per attirare i controlli. Con Remote ID e una maggiore consapevolezza generale, aspettati che i controlli aumentino ancora. Anche aeroporti e autorità segnalano molto di più i “quasi incidenti” di oggi. Così, mentre nel 2015 la FAA aveva pochi strumenti per identificare i piloti di droni, nel 2025 è molto meglio attrezzata.
Per evitare problemi: rispetta le regole, documenta i tuoi voli (se commerciali), usa strumenti tecnologici per volare in regola (app per lo spazio aereo, firmware per il Remote ID) e usa il buon senso. Se qualcuno della FAA o della polizia si avvicina mentre stai volando, atterra con cortesia e collabora. Se sei Parte 107 devi mostrare il certificato di pilota remoto se richiesto (è obbligatorio per legge). Mostra la registrazione del drone se ti viene chiesta (le forze dell’ordine possono chiedere di vedere il certificato di registrazione FAA del drone, e sei obbligato per legge federale a mostrarlo) faa.gov. Spiega cosa stai facendo. Se eri all’oscuro di una regola e sei stato scoperto, l’onestà e la collaborazione potrebbero portare a un semplice avvertimento invece che a una multa. Ricorda, l’obiettivo dell’applicazione delle regole è garantire la sicurezza, non punire il divertimento innocuo – se dimostri attenzione alla sicurezza, spesso le autorità agiscono con ragionevolezza.
Infine, assicurazione: Non è obbligatoria per i piloti ricreativi o Part 107 (salvo che alcuni stati richiedano un’assicurazione di responsabilità civile generale per alcune operazioni o se possiedi una licenza commerciale), ma avere un’assicurazione di responsabilità civile (attraverso una polizza abitazione aggiuntiva, o tramite organizzazioni come l’AMA per gli hobbisti, o una polizza specifica per droni per le operazioni commerciali) può proteggerti finanziariamente in caso di problemi. Non previene sanzioni legali, ma può coprire i danni se il tuo drone ferisce qualcuno o qualcosa. È particolarmente consigliato per i piloti commerciali che operano in ambienti rischiosi.
Cambiamenti Recenti e Futuri (2024–2025)
Le leggi sui droni continuano a evolversi rapidamente. Nel 2024 e 2025, diverse nuove regolamentazioni e proposte legislative stanno plasmando il futuro delle operazioni con droni negli Stati Uniti. Ecco alcuni dei cambiamenti recenti più rilevanti e cosa bisogna seguire:
- Applicazione di Remote ID e Scadenze: La regola del Remote ID della FAA è entrata in vigore alla fine del 2023 per i piloti (dopo un ritardo nell’applicazione). Dal 16 marzo 2024, la FAA applica attivamente i requisiti di Remote ID – i piloti hanno avuto sei mesi aggiuntivi rispetto alla scadenza originale di settembre 2023 per conformarsi. Entro il 2025, praticamente tutti i droni nel NAS sopra i 250g trasmetteranno il Remote ID. Questo è stato uno dei maggiori cambiamenti nella normativa sui droni. Se non hai equipaggiato il tuo drone, ora voli illegalmente (a meno che non sia in un FRIA o sia un drone ricreativo sotto i 250g). Nel 2024 la FAA ha mostrato disponibilità a collaborare con i piloti per conformarsi, ma questa tolleranza sta diminuendo. In futuro, aspettati che il Remote ID diventi un presupposto di base per qualsiasi nuovo cambiamento normativo FAA (ad esempio, eventuali permessi per operazioni avanzate avranno probabilmente Remote ID come prerequisito).
- Operazioni su Persone & Notturne – Nuove Regole in Vigore: Sebbene questi cambiamenti siano entrati in vigore nel 2021, vale la pena ricordarli come “nuovi” poiché molti operatori occasionali devono ancora aggiornarsi: come già discusso, il Part 107 è stato modificato per consentire voli di routine di notte e sopra le persone (con condizioni) senza deroghe faa.gov. Nel 2024, migliaia di piloti hanno seguito l’addestramento aggiornato per volare di notte con luci anti-collisione. Inoltre, i produttori di droni stanno sviluppando modelli leggeri di Categoria 2 e 3 dotati di sistemi di mitigazione delle lesioni per operazioni sopra le persone. Questo allentamento normativo sta permettendo, ad esempio, spettacoli di luci con droni (sopra le folle) e operazioni notturne più diffuse per le imprese (come ispezioni infrastrutturali notturne). Se sei un pilota Part 107 e non hai ancora aggiornato le tue conoscenze dal 2021, assicurati di completare il training online gratuito e comprendere questi nuovi privilegi e limiti. Questo cambiamento normativo è indice della strategia generale della FAA: integrazione incrementale – aprire gradualmente nuove possibilità (tramite tecnologia e formazione) invece che rilasciare deroghe caso per caso.
- Beyond Visual Line of Sight (BVLOS) – Proposte di Regole in Sviluppo: Una delle frontiere più importanti sono i voli di routine Beyond Visual Line of Sight – necessari per consegne di pacchi, ispezioni a lungo raggio, e operazioni autonome. Nel 2022, un comitato consultivo FAA (BVLOS ARC) ha raccomandato un quadro normativo per il BVLOS. Al 2025, la FAA sta lavorando a una proposta di regola per il BVLOS, ma non è ancora finalizzata. Si prevede che entro la fine del 2024 o nel 2025 la FAA proporrà nuove regole per consentire a determinati droni di volare oltre la linea visiva senza deroghe specifiche, probabilmente introducendo requisiti come sistemi di rilevamento ed evitamento, forse come parte di una rete aerea o sistema USS (UAS Service Supplier), o limitatamente a determinati ambienti a basso rischio. Tenete d’occhio un NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) sul BVLOS – sarà una svolta significativa. Fino ad allora, il BVLOS è consentito solo tramite deroga specifica o per alcune aziende con certificazioni sperimentali (ad esempio, alcune prove di consegna da Wing, Amazon, Zipline sotto certificazioni Part 135).
- FAA Reauthorization Act 2023/2024: La FAA riceve finanziamenti e autorizzazione dal Congresso in cicli pluriannuali, e l’ultimo importante era nel 2018. La nuova FAA Reauthorization (probabilmente nel 2024 se approvata) include spesso molte disposizioni relative agli UAS. Nelle bozze circolanti nel 2023, alcuni punti riguardavano droni, come il miglioramento di UTM (UAS Traffic Management), l’ulteriore integrazione della Advanced Air Mobility (taxi volanti), la semplificazione delle deroghe e probabili aggiustamenti sull’applicazione del Remote ID. Un’area chiave è il Counter-UAS: il Congresso sta valutando di espandere le autorità locali e statali nell’utilizzo di tecnologie di mitigazione dei droni. Il Safeguarding the Homeland from Unmanned Aircraft Systems Act of 2023 è stato introdotto in Senato per fornire alle forze dell’ordine locali poteri limitati per contrastare droni fuori controllo dronelife.com dronelife.com, ma il senatore Rand Paul ha bloccato un precedente tentativo per motivi di libertà civile dronelife.com. Con la crescita delle preoccupazioni sulla sicurezza dei droni (dopo incidenti come droni sconosciuti sopra centrali elettriche o aeroporti), ci si aspetta che nel 2024–2025 la legislazione torni a valutare come consentire alle autorità di rilevare e neutralizzare droni pericolosi bilanciando la privacy. Il Counter-UAS Authority Extension Act è stato approvato a dicembre 2022 per estendere i poteri federali contro i droni fino al 2025 dronelife.com, quindi il nuovo Congresso affronterà probabilmente una soluzione a più lungo termine.
- American Security Drone Act & Bans Correlati: Come segnalato, alla fine del 2023 il Congresso ha di fatto approvato l’American Security Drone Act tramite la legge sulla difesa ncsl.org. Questa legge proibisce alle agenzie federali di acquistare o utilizzare droni provenienti da paesi considerati avversari (in particolare la Cina, il che riguarda DJI, Autel, ecc.). Stiamo già vedendo gli effetti: molte agenzie federali hanno fermato le flotte di droni cinesi. Alcuni stati (come la Florida) avevano già introdotto divieti simili a livello locale. Nel 2024, la Camera dei Rappresentanti ha anche approvato il Countering CCP Drones Act che mira specificamente alla tecnologia droni cinese nelle reti di comunicazione amablog.modelaircraft.org. Per hobbisti e utenti privati, questo non rende illegale il tuo drone DJI, ma indica una tendenza. Potremmo vedere meno droni cinesi sul mercato se la domanda governativa dovesse ridursi o aumentare i divieti. Già ora, aziende americane e produttori stranieri affidabili stanno cercando di colmare la nicchia dei “droni sicuri” per la pubblica amministrazione (ad es. Skydio negli USA, Parrot dalla Francia). Se lavori per clienti pubblici sotto Part 107, considera che potresti dover impiegare solo droni approvati. E dal lato sicurezza, installa sempre gli aggiornamenti firmware – una delle preoccupazioni sul Remote ID era la sicurezza dei dati, e le leggi stanno spingendo i produttori alla massima trasparenza sui flussi di dati.
- Proposte di Autorità Locale sullo Spazio Aereo: Una proposta potenzialmente rivoluzionaria è dare ai governi locali una certa influenza nella gestione del traffico dei droni a bassa quota (concetto chiamato talvolta “Drone Localism” o “Urban Air Mobility zoning”). All’inizio del 2025, al Congresso è stato presentato il disegno di legge Drone Integration and Zoning Act congress.gov. Questo disegno di legge mira a consentire alle autorità statali, locali e tribali di regolamentare le operazioni UAS sotto i 200 piedi in determinati modi, riservando di fatto i primi 200 piedi di spazio aereo al controllo locale. L’obiettivo è preservare il controllo locale su proprietà e disturbi, mantenendo il primato federale sopra tale quota. Se questa proposta venisse approvata, potrebbe rivoluzionare il quadro attuale – le città potrebbero designare corridoi per droni, no-fly zone sopra siti locali sensibili, o regole sul rumore per droni da consegna. Il disegno di legge è alle fasi iniziali e controverso (l’industria preferisce un sistema federale unificato). Ma mostra che i legislatori stanno cercando di gestire il prossimo boom delle consegne con droni e i taxi volanti. Tienilo d’occhio – potrebbe non diventare subito legge, ma alcune parti potrebbero arrivare nella prossima FAA reauthorization o in progetti pilota. Come pilota, tra qualche anno potresti dover seguire non solo le regole FAA ma anche ordinanze locali sullo spazio aereo in bassa quota. D’altro canto, ciò potrebbe anche permettere alle comunità di creare autostrade per droni o zone designate, facilitando operazioni avanzate.
- Advanced Air Mobility e UAS Più Grandi: Entro il 2025 ci si aspetta anche nuovi passi avanti nelle regole per velivoli senza pilota più grandi (oltre 25 kg, droni per consegna pacchi ecc.) e forse la certificazione dei primi air taxi elettrici (eVTOL). La FAA sta lavorando alla personalizzazione delle regole di certificazione per droni che non rientrano nel Part 107. Ad esempio, può rilasciare certificati di aeronavigabilità speciale per droni oltre 25 kg o per determinate operazioni di consegna. Amazon Prime Air ha ottenuto un certificato Part 135 (vettore aereo) per avviare consegne limitate. Wing (Alphabet) effettua consegne sotto regime di deroga. Nelle leggi potrebbero esserci misure per semplificare questi programmi pilota. Per l’utente medio, ciò potrebbe non cambiare direttamente il volo ricreativo, ma cambierà l’ambiente: si vedranno più test di consegna con droni nelle città (il programma FAA BEYOND si è concluso, e vengono concesse più deroghe per consegne in periferia da UPS, Zipline, ecc.). La FAA probabilmente designerà “rotte per droni da consegna” in alcune aree, magari con Notice to Air Missions (NOTAM) o tramite servizi USS per cui gli utenti ricreativi saranno invitati a tenersi alla larga in certi orari. Non ancora legge, ma probabile per il 2025 tra le tappe di integrazione.
- Discussioni su Ambiente e Privacy: Nel 2024, alcuni stati hanno esaminato l’impatto ambientale dei droni (rumore, disturbo agli animali). Nessuna grande normativa federale sul rumore dei droni ancora, ma le comunità sono preoccupate soprattutto per “sciami” o droni di grandi dimensioni. La privacy resta un argomento caldo – al momento non esiste una legge federale specifica per la privacy dei droni, ma sono stati avanzati progetti come il “Drone Accountability Act” per richiedere Remote ID a scopo di protezione della privacy, ma ora che il Remote ID è realtà, l’attenzione potrebbe spostarsi su requisiti di geofencing o sistemi di rilevamento ed evitamento per prevenire sconfinamenti. In California si era proposta una legge per rendere il volo con droni sotto una certa quota sopra proprietà privata un’invasione di proprietà a prescindere (si è arenata), ma queste idee continuano a riproporsi. Con la crescente consapevolezza pubblica, potremmo vedere nuovi tentativi di approvare uno standard federale per la privacy dei droni (ad esempio, richiedendo il consenso per raccogliere dati personali tramite drone). Non incluso nella reauthorization del 2023, ma possibile separatamente.
- Obbligo Assicurativo?: Alcuni gruppi di settore hanno proposto l’obbligo di assicurazione per certe operazioni con droni. Non è ancora legge, ma in futuro potrebbero richiedere ai piloti commerciali di avere un’assicurazione di responsabilità civile (come avviene per le auto). L’UE già prevede alcuni obblighi assicurativi per i droni. Negli USA, nulla di concreto nel 2024, ma il tema potrebbe evolvere con l’aumentare delle operazioni.
- Miglioramenti a LAANC e UTM: La FAA sta migliorando continuamente LAANC (coprire più spazio aereo, includere voli notturni ovunque, ecc.) e punta a UTM (Unmanned Traffic Management), in cui i droni avranno deconflitto automatico negli spazi aerei affollati. Nel 2025, la FAA potrebbe introdurre su base sperimentale UAS Service Suppliers (USS) per operazioni oltre la linea visiva o per coordinare i voli in ambito urbano. Le normative potrebbero richiedere l’uso di questi servizi per determinati voli avanzati.
In sintesi, il 2024–2025 si preannuncia entusiasmante: le regole stanno raggiungendo la tecnologia. Stiamo passando dall’era delle “esenzioni e deroghe” a regolamenti ordinari che rendono possibili cose come consegna di pacchi, ispezioni oltre la vista e forse taxi volanti. Ma ciò comporta maggiore coinvolgimento a livello locale e attenzione alla sicurezza (counter-drone, Remote ID) e responsabilità. Per i piloti di tutti i giorni, le basi non cambieranno molto – devi comunque registrare il drone, evitare le no-fly zone, volare in sicurezza – ma potresti vedere sempre più droni in volo che fanno parte di sistemi organizzati (e ti sarà richiesto di dare precedenza a questi, se hanno la precedenza). Anche l’applicazione delle regole diventerà più automatizzata – ad esempio, i ricevitori Remote ID attorno agli aeroporti potrebbero segnalare automaticamente intrusioni. È un po’ come guidare sulle strade con gli autovelox.
Rimani informato: Il modo migliore per tenersi aggiornati è seguire i canali ufficiali dell’FAA (hanno una newsletter sui droni su faa.gov e circolari informative), siti di notizie affidabili sui droni e organizzazioni come AUVSI o AMA se sei un hobbista. Ogni volta che il Congresso approva una nuova legge sull’FAA, sfoglia la sezione UAS – spesso vengono introdotti nuovi programmi o studi.
Rimanendo in regola con le norme attuali e adattandoti a quelle nuove, ti assicurerai di poter continuare a volare legalmente e in sicurezza. La tecnologia dei droni sta avanzando rapidamente e anche le leggi continueranno ad evolversi – ma ora hai una conoscenza solida dell’intero panorama delle leggi sui droni negli Stati Uniti aggiornato al 2025. Buon volo e ricorda sempre: sai ciò che devi sapere prima di volare! army.mil faa.gov
Negli Stati Uniti esiste un sistema complesso di classi di spazio aereo e restrizioni. Come pilota di droni, è fondamentale sapere in che spazio aereo ti trovi prima del decollo, perché si applicano regole diverse. La regola d’oro è che la FAA controlla tutto lo spazio aereo dal suolo in su, e i piloti di droni devono dare precedenza agli aeromobili con equipaggio e rispettare tutte le eventuali restrizioni faa.gov faa.gov. Ecco una panoramica delle principali considerazioni sull’uso dello spazio aereo per i SAPR:
- Spazio aereo non controllato (Classe G): Questo è lo spazio aereo in cui la FAA non fornisce servizi di controllo del traffico aereo (in genere aree a bassa quota lontane dagli aeroporti). La maggior parte dei voli ricreativi con droni avviene nello spazio aereo di classe G, ed è liberamente accessibile fino a 400 ft AGL per operazioni di droni conformi faa.gov. Sia i piloti ricreativi che quelli Part 107 possono volare in Classe G sotto i 400 ft senza autorizzazione preventiva. Devi comunque evitare pericoli evidenti (niente sorvoli di case, evitare zone affollate, ecc., dato che altre regole si applicano comunque), ma non c’è ATC con cui parlare. Rimani sempre vigile per velivoli con equipaggio a bassa quota come elicotteri, irroratori agricoli o ultraleggeri, che possono volare in Classe G a qualsiasi quota – hanno la precedenza, quindi sii pronto a scendere o atterrare se vedi o senti un aereo.
- Spazio aereo controllato (Classi B, C, D ed E sulle superfici aeroportuali): Lo spazio aereo controllato esiste intorno agli aeroporti e in alcune aree ad alto traffico. Per legge, i droni possono volare nello spazio aereo controllato solo con autorizzazione FAA faa.gov. Solitamente questo si ottiene attraverso il sistema LAANC – un’app per smartphone o servizio web che concede approvazioni quasi in tempo reale per operazioni sotto certe quote vicino ai molti aeroporti. Ad esempio, lo spazio aereo di Classe B circonda i principali aeroporti internazionali (dalla superficie a ~10.000 ft); Classe C intorno agli scali medi; Classe D intorno agli aeroporti piccoli con torre di controllo; Classe E sulle superfici intorno ad alcuni campi più piccoli. Ognuna ha “UAS facility maps” che indicano la quota massima per i droni in ciascuna griglia. Con LAANC, puoi richiedere di volare fino a una certa quota in una griglia – se è a o sotto la quota pre-approvata, spesso ottieni un’autorizzazione istantanea. Se serve salire di più, devi inviare una richiesta per approvazione manuale tramite DroneZone, che può richiedere giorni o settimane. I piloti ricreativi sono ora tenuti anch’essi a usare LAANC o DroneZone per ottenere l’autorizzazione nello spazio aereo controllato (la vecchia regola di notifica all’aeroporto entro 5 miglia è ormai obsoleta) faa.gov. Anche i piloti Part 107 usano LAANC/DroneZone; inoltre, devono richiedere autorizzazione notturna se volano di notte in queste aree faa.gov faa.gov. Se non hai autorizzazione, non volare nello spazio aereo controllato – è illegale e pericoloso. La FAA sta intensificando i controlli (tecnologia come Remote ID ora permette di tracciare meglio), specialmente dopo incidenti di droni vicino alle piste. Controlla sempre app come B4UFLY o AirMap per sapere se il luogo dove intendi volare è spazio aereo controllato e ottieni il necessario permesso. Buon senso: più ti avvicini a un aeroporto, maggiori sono le restrizioni – spesso sono concessi solo 0 ft vicino alle piste, che gradualmente aumentano fino a 400 ft allontanandosi, ma solo se autorizzati.
- “No Drone Zones” e Restrizioni Temporanee di Volo: Oltre alle classi permanenti di spazio aereo, la FAA (spesso in coordinamento con agenzie di sicurezza) può dichiarare alcune aree off-limits. Alcune sono a lungo termine o permanenti – ad esempio, l’area di Washington DC è notoriamente una No Drone Zone grazie a restrizioni speciali di volo federali per motivi di sicurezza (ne parleremo in dettaglio sotto) faa.gov. La FAA emette anche Restrizioni Temporanee di Volo (TFRs) che vietano tutti i velivoli non autorizzati (inclusi i droni) su certe aree per periodi limitati. TFR comuni includono: aree di disastri/emergenza (per esempio, incendi boschivi – è reato federale volare con un drone che interferisce con le operazioni di spegnimento, con multe fino a $20.000 secondo la legge del 2018), grandi eventi come il Super Bowl o i principali eventi sportivi negli stadi (la cosiddetta Stadium TFR limita lo spazio aereo in un raggio di 3 miglia nautiche e fino a 3.000 ft AGL sopra NFL, NCAA Division I football, MLB, NASCAR e altri grandi eventi durante e attorno all’evento). Se c’è un VIP come il Presidente in movimento, i Servizi Segreti possono imporre TFR che di fatto creano zone di non volo mobili. Controlla sempre i TFR tramite sito web FAA o app – volare in un TFR è non solo illegale ma può metterti in guai molto seri (le forze dell’ordine possono intervenire rapidamente se si tratta di un TFR legato alla sicurezza).
- Spazi aerei speciali e altre restrizioni: Alcuni spazi aerei possono non essere evidenti su una mappa standard, ma sono comunque soggetti a restrizioni. Ad esempio, Aree Proibite (come la P-56 sopra i monumenti di Washington DC, Camp David, ecc.) e Aree Riservate (spesso zone di addestramento militare) vanno rigorosamente evitate salvo espressa autorizzazione dell’agenzia utilizzatrice. I droni sono trattati come tutti gli altri aeromobili in questi casi – un’area proibita significa divieto assoluto di accesso, punto. Inoltre, alcuni siti di infrastrutture critiche hanno restrizioni di volo speciali per i droni (discusso nella sezione No-Fly Zones). La FAA ha usato l’autorità concessa dal 14 CFR § 99.7 per vietare ai droni il sorvolo di specifiche sedi sensibili per la sicurezza nazionale – elencheremo queste aree a breve faa.gov. Come pilota di droni, sei tenuto a “conoscere cosa c’è sotto di te” – usa strumenti come FAA UAS Facility Maps, carte aeronautiche sezionali, o app per riconoscere se sei vicino a una prigione, una centrale, una base militare, ecc. che potrebbero avere restrizioni.
In sostanza, luce verde per volare in Classe G <400 ft quasi ovunque, luce gialla in spazio aereo controllato (serve autorizzazione), e luce rossa in zone dichiarate di divieto di volo o TFR (non pensarci nemmeno, a meno che tu non abbia una deroga specifica o sia un operatore governativo in missione). Le sezioni successive sulle No-Fly Zones approfondiranno le ubicazioni specifiche da evitare o tenere sotto controllo. In caso di dubbi, consulta le linee guida FAA “Where Can I Fly?” e l’app B4UFLY che aggrega molte di queste restrizioni faa.gov. Volare nel posto sbagliato può comportare multe o peggio, quindi la conoscenza dello spazio aereo è una componente fondamentale per il rispetto della legge sui droni.
No-Fly Zones, Restrizioni dello spazio aereo e Preoccupazioni di Sicurezza
Sebbene la FAA consenta i droni nella maggior parte delle aree sotto i 400 ft, numerose zone sono vietate per motivi di sicurezza o tutela. Violare queste regole può comportare sanzioni immediate o addirittura accuse penali. Ecco una panoramica delle principali no-fly zones e delle restrizioni che ogni pilota di droni dovrebbe conoscere:
- Aeroporti e traiettorie di avvicinamento: Come già discusso, lo spazio aereo vicino agli aeroporti (entro alcune miglia, spesso classificato come spazio B/C/D) è altamente ristretto. Pilotare qualsiasi drone vicino a un aeroporto senza permesso è estremamente pericoloso e illegale. Molti aeroporti ora trasmettono avvisi “no drone”, e la FAA ha multato operatori che hanno messo a rischio aeromobili in avvicinamento. Usa sempre LAANC per ottenere l’autorizzazione se devi volare vicino a un aeroporto a bassa quota – altrimenti stai alla larga. Di norma, i piloti ricreativi dovevano notificare gli aeroporti entro 5 miglia, ora serve invece autorizzazione formale. Se hai davvero un’autorizzazione, rispetta i limiti di quota (potrebbero autorizzare, ad esempio, solo 100 ft o 200 ft AGL in alcune griglie vicine alle piste). Se perdi il controllo o il drone si avvicina a una traiettoria attiva di decollo/atterraggio, fallo atterrare subito. Non volare mai un drone sulle piste o sulle traiettorie di decollo/atterraggio di un aeroporto.
- Washington, D.C. “National Defense Airspace”: Lo spazio aereo attorno alla capitale USA è il più restrittivo del Paese. Washington, D.C. e le aree circostanti sono una Special Flight Rules Area (SFRA) designata. Entro un raggio di 15 miglia dall’aeroporto Reagan National (DCA) – cioè praticamente tutta DC e oltre – il volo di droni è proibito senza autorizzazione specifica di FAA e TSA faa.gov. Questa è una no-fly zone assoluta per hobbisti e Part 107 (le uniche eccezioni sono per poche agenzie autorizzate o con waiver, rarissime). Tra le 15 e 30 miglia da DC, il volo ricreativo è ammesso con condizioni rigidissime – devi essere registrato, restare sotto i 400 ft, a vista, con condizioni meteo favorevoli, ecc., insomma rispettando tutte le regole faa.gov. Operazioni Part 107 nell’anello tra 15–30 miglia sono possibili seguendo le regole specifiche o avendo un waiver/CoA faa.gov. Ma nel nucleo centrale di DC: assolutamente vietati i droni. FAA e forze di sicurezza definiscono DC come “No Drone Zone”, e lo intendono davvero. Possono tracciare e bloccare i droni in zona, e le sanzioni sono pesanti, anche penali per chi viola faa.gov. Ad esempio, turisti sono stati arrestati per aver fatto volare droni sul National Mall. Non farlo. Il divieto nelle 15 miglia copre il centro, il Campidoglio, la Casa Bianca, il Pentagono e altri luoghi sensibili – anche i modellini sono banditi dal 2015 in quell’area. Se abiti nell’area di DC, devi spostarti ben oltre la Beltway per volare per divertimento. Le regole sono nate dopo l’11 settembre per prevenire minacce aeree nella capitale faa.gov.
- Basi militari e siti sensibili: Il Dipartimento della Difesa collabora con la FAA per limitare il volo di droni su molte installazioni militari. Esistono restrizioni di volo permanenti (0–400 ft AGL) su strutture del DoD come basi, siti radar, ecc. faa.gov. La FAA ha emesso NOTAM FDC 7/7137 e altri che elencano questi luoghi – esempi includono la base navale di Norfolk, basi di sottomarini nucleari, ecc. Se usi un’app come B4UFLY, questi siti saranno segnalati in rosso. Non volare lì – potresti essere fermato dalla polizia militare o peggio. Analogamente, siti nucleari del Dipartimento dell’Energia come i laboratori nazionali o complessi di armi hanno spesso restrizioni o intervenire rapidamente se violati. L’autorità FAA (14 CFR § 99.7) permette di creare no-fly zone UAS per motivi di sicurezza su richiesta delle agenzie e molte sono operative faa.gov. Esempi attuali di zone ristrette: basi militari USA, Laboratori Nazionali (come Los Alamos), Mount Vernon e Casa di George Washington (regola speciale), Kennedy Space Center, ecc. Consulta sempre la lista FAA delle location UAS ristrette. La FAA continua a valutare richieste per aggiungere nuovi siti faa.gov.
- Monumenti nazionali e infrastrutture critiche: Su mandato federale, i droni non possono sorvolare certi monumenti nazionali – ad esempio, Statua della Libertà, Diga di Hoover, Mount Rushmore – questi sono elencati come no-drone zones (0–400 ft) faa.gov. Inoltre, infrastrutture critiche come centrali nucleari vietano il volo dei droni sulla loro verticale faa.gov. Queste restrizioni sono dovute a motivi di sicurezza e tutela (es. un drone che si schianta su una centrale elettrica può causare danni, o essere usato per spionaggio ostile). Di solito la restrizione copre la struttura e una fascia attorno fino a 400 ft AGL. Le leggi statali spesso vietano inoltre i droni vicino a infrastrutture critiche (vedi sezione leggi statali). Se trovi cartelli tipo “No Drone Zone – Volo UAS vietato”, prendili seriamente – corrispondono quasi sempre a un divieto legale. La FAA può espandere la lista col tempo faa.gov. Al momento, i siti di cui si è certi: centrali nucleari, monumenti nazionali e alcuni stabilimenti “critical manufacturing” protetti.
- Carceri e penitenziari: Molti stati vietano espressamente il volo di droni sopra strutture penitenziarie e la FAA supporta restrizioni o almeno avvisi riguardo a questi voli (sebbene non esista ancora un divieto federale generalizzato, salvo alcune prigioni specifiche). Ad esempio, la legge della South Carolina vieta droni entro 500 ft orizzontali o 250 ft verticali dal perimetro di una prigione senza permesso ncsl.org. Michigan e Ohio hanno leggi contro la consegna di oggetti proibiti con i droni nelle carceri ncsl.org ncsl.org. Le prigioni sono molto sensibili ai droni per rischio di contrabbando e sorveglianza. Diversi noti casi di consegna di armi o droga tramite drone hanno portato a queste leggi. Quindi, anche se la FAA non ha segnato una prigione come area con spazio aereo ristretto, considera che volare in zona può violare leggi statali o attirare subito la polizia. Come regola generale, non volare mai vicino a carceri o penitenziari. Non vale il rischio legale.
- Parchi Nazionali e Riserve Faunistiche: Il National Park Service (NPS) ha vietato i droni in tutti i parchi nazionali e aree wilderness congressuali dal 2014 per policy. In dettaglio, è vietato lanciare, far atterrare o operare un drone su o da terreni e acque gestiti dal NPS nps.gov senza permesso speciale. Significa che non puoi decollare o atterrare dentro il perimetro di un parco nazionale. (La FAA tecnicamente controlla comunque lo spazio aereo sopra il parco, quindi volare in quota sopra forse non viola le regole FAA, ma di fatto non puoi operare perché non puoi legalmente decollare o atterrare nel parco. Inoltre, volare basso sopra i parchi può essere considerato disturbo agli animali o ai visitatori – ed è sanzionabile dal Park Service secondo altri regolamenti.) Molti turisti sono stati multati e il drone confiscato per riprese in parchi come Yosemite o Yellowstone. La multa per violare il 36 CFR 1.5 (regolamento NPS per questo) può essere di alcune centinaia di dollari e i ranger la fanno rispettare seriamente. Quindi i parchi nazionali sono perlopiù no-drone zone salvo specifica esenzione scritta NPS (di solito concessa solo a troupe cinematografiche con permessi speciali o per progetti di ricerca). Le Riserve Faunistiche sotto U.S. Fish & Wildlife vietano in genere i droni tramite regole della riserva. Parchi statali: alcuni stati li vietano o richiedono permessi – controlla sempre i regolamenti locali. Il motivo è proteggere la fauna e il godimento della natura per i visitatori. Se volevi riprendere canyon mozzafiato con il drone, fallo fuori dai confini del parco (o ottieni permessi, davvero rari).
- Restrizioni temporanee di volo (TFR) per eventi speciali: Già accennato, ma lo ribadiamo: gli eventi sportivi con gran numero di spettatori hanno TFR dedicate – tipicamente raggio di 3 miglia nautiche e fino a 3.000 ft AGL attorno agli stadi durante le manifestazioni (da 1 ora prima a 1 ora dopo). Questo riguarda NFL, MLB, NCAA football, NASCAR, grandi autodromi, ecc. Anche se sei pilota certificato Part 107, non puoi volare in quei TFR (a meno che tu abbia autorizzazione FAA e dell’organizzazione, come droni per le riprese TV – rarissimo). Se c’è il Super Bowl in città, metti via il drone per quel giorno – di solito il TFR è più esteso (30 miglia nautiche) per gli eventi di rilevanza nazionale. FAA spesso chiama questi giorni “National Defense Airspace”, chi viola rischia anche conseguenze penali. Altri TFR coprono aree di disastri (incendi, uragani) – volare vicino a incendi boschivi può interrompere le operazioni aeree di soccorso, diventando ora reato federale secondo la Pub. Law 115-254 § 363, punibile con multe e fino a 2 anni di carcere. Non essere tu quello che ha fermato i canadair per fare il video dell’incendio – è gravissimo. Le autorità stanno intensificando i controlli per simili interferenze.
- TFR di emergenza e sicurezza: In caso d’incendi boschivi o operazioni di polizia (cattura latitanti o altro), compaiono spesso TFR che vietano esplicitamente l’uso di UAS. La California ad esempio impone spesso TFR sulle aree degli incendi – e diversi hobbisti sono stati puniti negli anni passati per voli in queste zone, spingendo le leggi a diventare più rigide. Inoltre, ogni volta che il Presidente o il Vicepresidente si spostano, segue quasi sempre un TFR temporaneo (il cosiddetto VIP TFR). Questi sono applicati rigidamente anche dai caccia militari se serve – per i droni, ogni segnale può far intervenire di corsa i servizi segreti o altre forze. La FAA offre consultazione facile di TFR per città/mappa – controlla sempre prima del volo se qualcosa è cambiato o vi sono restrizioni non prevedibili. Anche un evento locale come un airshow o un grande festival può avere un TFR temporaneo. Esempio, se le Blue Angels si esibiscono, ci sarà sicuramente una TFR che esclude altri aeromobili (inclusi i droni).
- Sforzi restrittivi su “Infrastrutture Critiche”: Il termine infrastrutture critiche comprende centrali, raffinerie, impianti chimici, dighe, ecc. Come già detto, la FAA ha concesso restrizioni generali su alcuni impianti (come centrali nucleari). Inoltre, molti stati vietano per legge il sorvolo con drone di determinate infrastrutture critiche a bassa quota (definite da statuti appositi). Ad esempio, la legge del Texas elenca le infrastrutture critiche (raffinerie, oleodotti, centrali, impianti trattamento acqua ecc.) e vieta i droni (con intento di sorveglianza) fino all’altezza di 400 ft senza consenso ncsl.org. Louisiana e Oklahoma hanno leggi simili e perfino introdotto reati specifici di sorveglianza o violazione con droni ncsl.org. La FAA ritiene che un divieto cittadino generalizzato sarebbe probabilmente bocciato (preempted) perché blocca l’uso dello spazio aereo faa.gov faa.gov, ma un divieto mirato su prigioni o depositi a bassa quota può essere legittimo, specie se consente comunque il transito sopra (es. non puoi sorvolare a 100 ft una raffineria, ma oltre i 500 ft può andare) faa.gov faa.gov. Principio generale: restrizioni per esigenze di sicurezza o privacy a bassa quota sopra siti sensibili hanno maggiori probabilità di essere valide faa.gov faa.gov. Come pilota, sii consapevole di questi luoghi. Se filmi immobili e vicino c’è una centrale elettrica, potresti violare una legge statale semplicemente volando sopra. Consulta le liste dei siti critici del tuo stato (molti includono impianti elettrici, raffinerie, impianti chimici, penitenziari, a volte grandi aziende agricole o dighe). In queste aree il rischio è di sanzioni FAA e azioni penali locali.
In tutte le situazioni di divieto elencate sopra, la tecnologia sta aiutando sempre di più i controlli. Remote ID ora offre alle autorità un mezzo per localizzare il pilota nella maggior parte dei casi. Inoltre, agenzie federali autorizzate (come DOJ, DHS) dispongono di strumenti per individuare e disattivare droni in alcune aree sensibili grazie alle attuali leggi anti-UAS. (Il Congresso, a fine 2022, ha prorogato l’autorità delle agenzie federali di contrasto ai droni fino al 2025 dronelife.com, e ci sono proposte per estenderla anche alle polizie statali e locali in futuro dronelife.com dronelife.com.) Non mettere mai a rischio queste difese – vanno dal disturbo radio sino a droni cattura-droni o altre misure di blocco. Sparare a un drone è generalmente illegale per i privati (ne parleremo più avanti), ma in zone ristrette le autorità possono essere autorizzate a neutralizzare il tuo drone se percepito come minaccia.
In sintesi: Conosci le no-fly zone e le restrizioni temporanee. La FAA fornisce un kit digitale “No Drone Zone” e segnaletica per le aree in cui i droni sono vietati faa.gov. Se vedi un cartello “No Drone Zone” (comune a DC, presso aeroporti, in alcuni stadi e parchi), non decollare né atterrare lì faa.gov. L’ignoranza non è una scusa; come operatore di droni si presume che tu sia consapevole dello spazio aereo e delle regole. Rispettare le zone legali ti protegge da sanzioni e garantisce anche che la comunità dei droni possa continuare a volare senza incidenti che portino a regolamentazioni ancora più rigide.
Leggi statali e locali sui droni
Oltre ai regolamenti della FAA, i piloti di droni devono considerare le leggi statali e locali che potrebbero applicarsi. Sebbene la FAA regoli le operazioni di volo e lo spazio aereo a livello nazionale (e abbia chiarito che gli Stati non possono regolamentare l’aspetto della “navigazione aerea” del volo dei droni) faa.gov faa.gov, i governi statali e locali sono stati molto attivi nel legiferare sui droni in aree come la privacy, i diritti di proprietà, le molestie e l’uso da parte delle forze dell’ordine. Dal 2013, almeno 44 stati hanno adottato una qualche forma di legislazione sui droni ncsl.org. Questo ha creato un mosaico di regole che possono variare notevolmente a seconda della località. Qui sotto analizziamo i temi comuni nelle leggi statali/locali sui droni, forniamo esempi da diversi stati e spieghiamo come queste leggi coesistono (o talvolta confliggono) con le norme federali.
Preminenza federale vs. Autorità statale
Innanzitutto, è importante comprendere il confine legale: la FAA (governo federale) ha autorità esclusiva sulla sicurezza dello spazio aereo e sulla navigazione aerea. Gli Stati non possono imporre le proprie regole su rotte di volo, altitudini, no-fly zone per l’uso generale dei droni, qualifiche dei piloti o standard dell’attrezzatura dei droni: ciò interferirebbe direttamente con la giurisdizione della FAA e sarebbe annullato faa.gov faa.gov. Ad esempio, una città non può dire “nessun drone deve volare sopra i 200 piedi sulla nostra città”: significherebbe regolamentare lo spazio aereo, un compito riservato alla FAA. Infatti, quando la città di Newton, MA ha provato a richiedere la registrazione locale dei droni e vietare i voli dei droni sotto i 400 piedi sopra proprietà private, un tribunale federale ha annullato tali disposizioni in quanto in conflitto con l’autorità della FAA faa.gov faa.gov. Il Fact Sheet 2023 della FAA sottolinea: settori come la sicurezza dell’aviazione o l’efficienza dello spazio aereo sono off-limits per la regolamentazione statale/locale faa.gov faa.gov. Quindi cose come l’obbligo di addestramento/licenze dei piloti di droni a livello statale, o regole statali sulla progettazione dei droni, sono generalmente nulle faa.gov faa.gov.
Tuttavia, gli Stati possono regolare aspetti “al di fuori” della sicurezza aeronautica, generalmente legati ai poteri di polizia tradizionali dello Stato (privacy, violazione di domicilio, danni alla proprietà, uso da parte delle forze dell’ordine, ecc.), purché la legge non impedisca di fatto l’uso dello spazio aereo. La FAA riconosce che “interessi statali e locali legittimi in materia di salute e sicurezza esistono in altri contesti” e fornisce esempi di leggi probabilmente non annullate faa.gov faa.gov:
- Leggi sulla privacy (ad es. divieto di voyeurismo con droni) o sulle molestie.
- Violazione di domicilio e diritti di proprietà – ad es. una legge che renda illegale atterrare con un drone su proprietà privata senza autorizzazione.
- Norme su “guardoni” – molti stati hanno modificato le leggi sul voyeurismo/ascolto clandestino includendo i droni (quindi non puoi usare un drone per sbirciare dentro la casa o il giardino recintato di qualcuno dove ha un’aspettativa di privacy).
- Interferenza con i soccorritori – leggi che rendono reato ostacolare la polizia o i vigili del fuoco con un drone (simile alla regola FAA ma a livello statale per un’applicazione locale più rapida).
- Protezione delle infrastrutture critiche – leggi che vietano i droni a basse altitudini sopra strutture sensibili (carceri, centrali elettriche, ecc.), considerate tutelare la sicurezza e la privacy e non regolamentare in senso lato la “navigazione aerea” faa.gov faa.gov.
- Armi e caccia – molti stati vietano l’uso dei droni per cacciare fauna selvatica o pescare, o per molestare i cacciatori, nonché l’applicazione di armi sui droni (rafforzando la regola federale con sanzioni aggiuntive) faa.gov faa.gov.
- Uso da parte delle forze dell’ordine – richiedere alla polizia di ottenere un mandato prima di utilizzare un drone per la sorveglianza è un tema comune nelle leggi statali (riguarda la privacy e i diritti costituzionali, ambiti che gli stati possono regolamentare).
- Uso del suolo e restrizioni di decollo/atterraggio – una città può, verosimilmente, dire “è vietato decolare o atterrare con droni nei parchi cittadini” (rientra nei loro diritti come proprietari del terreno e non regola direttamente la navigazione aerea). Infatti, la FAA ha dichiarato che leggi riguardanti uso del suolo, zoning, privacy, violazione di domicilio, molestie o operazioni delle forze dell’ordine sono generalmente accettabili faa.gov faa.gov se non invadono direttamente la regolamentazione delle rotte aeree.
In breve, gli stati e le città non possono regolare come voli, ma possono regolare perché/dove/perché usi il drone. Se una legge statale incide incidentalmente sul volo dei droni ma ha come obiettivo una finalità non aerea (privacy, prevenzione dei reati), può essere confermata. Se invece mira direttamente al volo (come fissare limiti di altitudine o richiedere la registrazione statale dei droni), probabilmente è in conflitto con l’autorità federale e verrebbe annullata faa.gov faa.gov.
Nota anche che alcuni stati hanno approvato leggi di preemption proprie – il che significa che vietano ai governi locali (città, contee) di regolamentare i droni, riservando questo diritto allo stato. Ad esempio, il Texas ha una legge che preclude l’emanazione di ordinanze locali sui droni per garantire l’uniformità (con alcune eccezioni, come la possibilità di regolamenti locali per i parchi o per far rispettare le restrizioni FAA). Anche la Virginia ha fatto qualcosa di simile, impedendo agli enti locali di controllare il decollo/atterraggio degli UAS, tranne che sulle loro proprietà. Al contrario, alcuni stati consentono esplicitamente alcune regolamentazioni locali. Controlla sempre se la tua città ha delle ordinanze sui droni. Molte città si rimettono semplicemente alla legge statale o alle regole FAA, ma alcune hanno istituito divieti nei parchi o sistemi di permessi.
Temi Comuni e Esempi nelle Leggi Statali sui Droni
Vediamo le principali categorie di leggi statali sui droni, con esempi reali:
- Privacy e Sorveglianza: Questo è uno dei fattori di maggiore preoccupazione a livello statale. Molti stati vietano l’uso dei droni per spiare persone dove esse hanno un’aspettativa di privacy (ad esempio dentro casa, in un cortile recintato, o in un luogo non visibile da terra pubblica). Ad esempio, la Louisiana ha promulgato una legge che rende illegale usare un drone per fotografare o osservare qualcuno in un luogo dove la persona può ragionevolmente aspettarsi privacy ncsl.org. Sono previste eccezioni per la raccolta di notizie e per eventi, ma in generale, spiare con la telecamera del drone il cortile o la finestra del vicino può violare tali norme. La California (famosa per i paparazzi) ha una legge sull’invasione della privacy che è stata modificata per includere i droni – rende un reato l’uso di droni per riprendere all’interno di abitazioni o altri spazi privati dove ci si aspetta riservatezza ncsl.org. In sostanza, hanno esteso le leggi contro i “guardoni” anche ai veicoli aerei. Un’altra legge californiana (Codice Civile §1708.8) consente cause civili contro chiunque utilizzi un drone per registrare foto/audio di qualcuno mentre compie attività private. Anche la Florida ha la Freedom from Unwarranted Surveillance Act, che vieta l’utilizzo di droni per sorvegliare individui o proprietà private senza consenso, fatta salva qualche eccezione per le forze dell’ordine. Queste norme ribadiscono: se era illegale spiare qualcuno con un teleobiettivo da terra, lo è altrettanto con un drone in volo. Quindi, sia come pilota amatoriale che come operatore commerciale, evita intenzionalmente di sorvegliare persone dove ci si aspetta privacy – potresti incorrere in accuse penali statali (ad es. voyeurismo, “spionaggio con droni”) o in cause civili per disturbo, violazione di domicilio o intrusione. Ottieni sempre il permesso se intendi riprendere la proprietà privata di qualcuno a bassa quota.
- Violazione di domicilio e diritti di proprietà: È tuttora una questione legale in evoluzione fino a che punto i diritti di proprietà si estendano in alto (e in basso) nell’era dei droni. Tradizionalmente, i proprietari di terreni vantano diritti sull’immediato spazio aereo sovrastante il proprio suolo (quanto basta per godere del terreno) – il detto latino “cujus est solum, eius est usque ad coelum” (“chi possiede il suolo possiede fino al cielo”) è stato limitato dai tribunali, soprattutto nel caso United States v. Causby (1946) che stabilì che i proprietari non controllano lo spazio aereo navigabile ma hanno diritti sulle basse quote se i sorvoli interferiscono con l’uso del terreno. Con i droni, alcuni stati stanno intervenendo per definire questi limiti. Ad esempio, il Michigan ha approvato una legge che stabilisce che commettere un reato o illecito con un drone, che sarebbe reato anche se compiuto direttamente (per es. violazione di domicilio, stalking), è comunque reato anche se fatto con un drone ncsl.org. Chiarisce inoltre che pilotare un drone nello spazio aereo navigabile, in conformità con la legge federale, non costituisce di per sé violazione di domicilio ncsl.org – ossia volare alto sopra una proprietà altrui non è di per sé un reato. Ma se usi un drone per sorvolare ripetutamente a bassa quota il cortile di qualcuno, può configurarsi molestia o violazione di domicilio. L’Oklahoma ha creato un diritto civile per la violazione di domicilio con drone sotto i 400 ft sopra una proprietà se ciò interferisce con l’uso e il godimento della proprietà (con eccezioni per attività autorizzate dalla FAA, ecc.). Non esiste ancora una regola unificata, ma attenzione: volare molto basso sopra proprietà private senza permesso può metterti nei guai per violazione di domicilio o disturbo, specialmente se indugi o causi disturbo. E se atterri o precipiti su un terreno altrui, recupera il drone solo col permesso – entrare a piedi su una proprietà per recuperarlo può essere a sua volta violazione di domicilio. Alcuni stati hanno reso reato esplicito l’uso dei droni per consegnare contrabbando o commettere reati come furto con scasso, ma questi sono comunque già atti penalmente rilevanti.
- Infrastrutture critiche e strutture sensibili: Molti stati hanno vietato il volo dei droni sopra specifiche strutture, spesso elencate nelle leggi. Il Texas ha una delle liste più estese – in origine vietava i droni sopra “infrastrutture critiche” (come raffinerie, centrali elettriche, porti, scali ferroviari) sotto i 400 ft, con alcune eccezioni per permessi di enti o proprietari. L’Arkansas nel 2021 ha vietato i droni su raffinerie petrolifere/gas, impianti chimici e simili, unendosi a divieti già esistenti sopra le carceri ncsl.org. Il Michigan (Act 445 del 2018) vieta espressamente i droni sopra le strutture penitenziarie ncsl.org. Nevada e North Carolina richiedono agli operatori di mantenere una certa distanza dalle infrastrutture critiche o rischiano sanzioni. Queste leggi prevedono spesso reati penali (soprattutto per le carceri). Al contrario, alcune norme consentono il volo vicino a tali strutture con permesso – ad esempio il Wisconsin consente i droni sopra le carceri con il consenso scritto del direttore ncsl.org. Quanto agli aeroporti: gli stati generalmente si rimettono alla FAA, ma per es. Arkansas e Texas hanno vietato esplicitamente i droni sopra gli aeroporti (come “infrastrutture critiche”) se non autorizzati ncsl.org. In breve, se prevedi di volare vicino a una struttura sensibile, verifica la legge statale. Potrebbe essere del tutto illegale. Anche se non lo fosse, aspettati maggiore attenzione: la sicurezza potrebbe sospettare cattive intenzioni.
- Armi e carichi pericolosi: Non sono solo le norme federali; anche gli stati hanno vietato di equipaggiare i droni con armi. Ad esempio, il West Virginia considera reato grave il pilotaggio di un drone dotato di qualsiasi arma letale ncsl.org. L’Oregon vieta i droni muniti di armi da fuoco o in grado di causare serie lesioni ncsl.org. Anche il Reauthorization Act FAA del 2018 ha dichiarato illegale a livello federale armare un drone, perciò è ormai doppiamente chiaro – non fatelo. Alcuni stati vietano anche l’uso di laser o l’utilizzo dei droni per interferire con velivoli (ad esempio l’Oregon prevede il reato di dirigere un laser su un aereo tramite drone o di farlo schiantare su un velivolo con pilota) ncsl.org. Il fatto che esistano queste leggi sottolinea che simili atti verranno perseguiti sia a livello penale statale che come violazioni federali.
- Forze dell’ordine e uso governativo: Gli stati si sono mossi rapidamente per regolamentare l’impiego dei droni da parte della polizia e delle agenzie governative, in gran parte per tutelare le libertà civili. Dal 2023, almeno 15 stati richiedono alle forze dell’ordine di ottenere un mandato di perquisizione prima di usare un drone per la sorveglianza in molte situazioni ncsl.org. Ad esempio, Illinois, Wisconsin, Virginia, New Hampshire, Florida (prima legge), Minnesota, Utah – hanno tutte leggi che impongono un mandato per la sorveglianza con drone su cittadini privati, con eccezioni per emergenze come ricerche di persone scomparse, pericolo imminente, terrorismo, ecc. La legge originaria della Virginia (2015) vietava sostanzialmente qualsiasi uso dei droni da parte delle forze dell’ordine senza mandato, salvo emergenze. La Florida ha aggiornato la normativa (nel 2021, SB 44) per ampliare l’uso delle forze dell’ordine – consentendo ad esempio di usare droni per monitorare folle di oltre 50 persone per motivi di sicurezza pubblica, supporto in gestione del traffico, raccolta di prove su scene del crimine e valutazione danni post-calamità ncsl.org ncsl.org, purché siano tutelate le regole sulla privacy dei dati ncsl.org. La Florida ha inoltre dovuto pubblicare una lista di produttori di droni approvati per uso governativo ncsl.org, vietando di fatto alle agenzie statali di impiegare droni costruiti in Cina (questo per ragioni di sicurezza; la Florida nel 2023 ha fermato molti droni DJI). Il Texas ha poi ampliato gli scenari in cui è consentito l’uso dei droni da parte della polizia (dopo una normativa inizialmente restrittiva). Sul fronte federale, l’American Security Drone Act del 2023 (approvato nell’NDAA FY 2024) vietà alle agenzie federali l’acquisto o l’impiego di droni di certi paesi stranieri (come la Cina) per motivi di sicurezza ncsl.org. Quindi anche l’uso governativo dei droni ha una propria cornice normativa – per i privati, occorre solo sapere che la polizia può usare più droni (entro i limiti di legge) e che alcuni droni stranieri potrebbero essere esclusi dalle commesse pubbliche. In sintesi: gli stati stanno facendo sì che la privacy sia considerata se i droni governativi sorvegliano – ad es. prove raccolte illegalmente potrebbero essere inammissibili. Se lavori per la polizia o enti pubblici, assicurati di rispettare le regole statali previste per l’uso autorizzato dei droni e gli eventuali requisiti di formazione e conservazione dei dati.
- Molestie, stalking e disturbo alla caccia: Un insieme di norme curiose ma molto diffuse: molti stati hanno vietato l’uso dei droni per infastidire o molestare persone o interferire con cacciatori e pescatori. Michigan e West Virginia criminalizzano esplicitamente l’uso di droni per molestare (ad esempio, inseguire ripetutamente qualcuno o fare stalking) – se una cosa è molestia a piedi, lo è anche con il drone. North Carolina e Tennessee vietano l’uso di droni per disturbare cacciatori o fauna; ad esempio, non puoi usare un drone per spingere cervi verso un cacciatore o per spaventare la selvaggina (qualcuno ci ha davvero provato). Colorado e altri proibiscono di usare i droni per individuare pesci o animali in modo che violino le regole sulla “caccia leale”. Sono norme di nicchia, ma rilevanti in natura. Usare un drone per aiutare (o spiare) qualcuno in modo da violare ordini restrittivi o leggi sulle molestie aggraverà la tua situazione. La FAA non si occupa di questi comportamenti sociali, ecco perché sono intervenuti gli stati: il drone non è un lasciapassare per violare le leggi esistenti su molestie o voyeurismo ncsl.org.
- Programmi statali sui droni e iniziative economiche: Alcune leggi statali non sono restrizioni ma misure di supporto – come il finanziamento di centri di test, task force o incentivi commerciali. Ad esempio, il North Carolina ha un programma statale per i droni ben sviluppato e richiede persino permessi statali UAS per gli utenti governativi. Il New Jersey ha stanziato fondi per programmi sui droni e in un caso ha vietato alla polizia di ottenere droni dai surplus federali ncsl.org ncsl.org. La Virginia ha concesso crediti d’imposta alle imprese che lavorano coi droni e ha creato una commissione consultiva UAS ncsl.org. Questo non riguarda gli hobbisti, ma mostra che alcuni stati incentivano anche l’integrazione positiva dei droni (quindi non si tratta solo di divieti!).
- Ordinanze locali: Infine, fai attenzione alle norme municipali e della contea. Anche se spesso non possono regolare il volo, alcune hanno adottato ordinanze sull’uso dei droni sulle loro proprietà. Ad esempio, New York City vieta praticamente il decollo e l’atterraggio di aeromobili (compresi i droni) in città salvo che negli eliporti/aeroporti designati, e questo è interpretato come divieto totale dei droni a NYC senza permesso speciale. Alcuni servizi parchi vietano i droni nei parchi cittadini (motivi più spesso citati: rumore, disturbo alla fauna, sicurezza dei visitatori). Queste regole vengono spesso fatte rispettare come violazioni di domicilio o delle regole dei parchi, piuttosto che come violazioni dello spazio aereo. Controlla i regolamenti comunali dove voli – cerca termini come “aeromobile senza pilota” (unmanned aircraft) o “aeromodello” (model aircraft) nelle ordinanze della città. E sicuramente mai volare sopra una folla o un evento cittadino – al di là delle regole FAA, potresti violare normative locali sulla sicurezza o permessi per eventi. Se dovessi essere fermato dalla polizia locale per l’uso del drone, spiega educatamente che rispetti le regole FAA se è vero – a volte le forze locali non conoscono a fondo le regole sulla preemption. Ma conosci anche le leggi locali: se la città vieta “droni in questo parco”, decollare ti può costare una multa per violazione di domicilio o inosservanza dei regolamenti, anche se la FAA consentirebbe il volo in quello spazio aereo. Gli enti locali stanno ancora definendo i loro poteri. La FAA li invita a consultarsi (e c’è una figura di riferimento, il LEAP) faa.gov faa.gov. Come pilota, essere aggiornato sia sulle regole federali che locali è fondamentale per volare senza problemi.
In sintesi, le leggi statali e locali sui droni si concentrano soprattutto su privacy, infrastrutture critiche e sicurezza pubblica. Colmano i vuoti lasciati dalle regole federali, regolando gli abusi dei droni in modi che la FAA non copre. Anche se può essere frustrante destreggiarsi tra norme diverse, molte sono buon senso: non spiare le persone, non mettere in pericolo siti sensibili, non molestare con il drone. Ricerca sempre la normativa dello stato in cui intendi volare (il National Conference of State Legislatures ha un database delle leggi UAS per stato, e siti come UAV Coach raccolgono le regole statali). Se viaggi, ciò che è legale in uno stato potrebbe non esserlo in un altro. Ricorda: se una legge statale cerca di regolamentare direttamente le operazioni di volo (ad esempio “vietato volare sopra XX piedi”), potrebbe non reggere in tribunale – ma meglio non essere il caso pilota di riferimento. Meglio collaborare con le autorità locali, ottenere i permessi quando servono e volare con rispetto. Così la comunità dei droni sarà considerata responsabile, e avremo meno leggi repressive.
Applicazione, Sanzioni e Conseguenze Legali
Quindi, cosa succede se infrangi queste leggi sui droni? Le conseguenze possono variare da una lettera di avvertimento a multe salate, fino ad arrivare a accuse penali nei casi più gravi. Sia la FAA che le autorità statali hanno strumenti per far rispettare le regole. Ecco cosa devi sapere su applicazione e sanzioni:
- Applicazione FAA (Federale): La FAA supervisiona il rispetto delle sue normative (Parte 107, Remote ID, registrazione, ecc.) e ha un programma di applicazione per i sistemi UAS simile a quello per l’aviazione con equipaggio. Può indagare su incidenti (spesso segnalati dalla polizia o da persone comuni) e avviare azioni legali per violazioni delle regole FAA faa.gov. Questo può includere:
- Avvertimenti/formazione: Per violazioni minori alla prima infrazione, la FAA può emettere un contatto di conformità o una lettera di avvertimento, con l’obiettivo di educare piuttosto che punire. È successo, per esempio, con alcuni hobbisti che hanno volato sopra festival senza saperlo.
- Sanzioni civili (multe): La FAA può imporre multe civili per violazioni delle normative faa.gov. L’ammontare dipende dalla gravità e dal fatto che si tratti di un caso hobbistico o commerciale. Per esempio, non registrare un drone o volare in uno spazio aereo ristretto può portare a una multa di alcune migliaia di dollari se nessuno si è fatto male. Operazioni più gravi (come voli spericolati ripetuti) hanno visto proposte di multe fino a decine di migliaia di dollari. Come già detto, per legge la FAA può chiedere fino a 27.500 dollari a violazione army.mil – anche se le multe tipiche per i droni sono inferiori. Ogni volo può essere una violazione separata, e la violazione di più regole può sommarsi (ad es., nessun Remote ID + volo sopra persone + in spazio aereo controllato senza autorizzazione possono essere tre violazioni).
- Azioni su certificati: Se sei un pilota remoto certificato (Parte 107), la FAA può sospendere o revocare la tua licenza per operazioni non sicure faa.gov. Questo è simile a quanto accade per i certificati di pilota con equipaggio. Perdere il certificato ti impedirebbe di volare commercialmente finché non potrai riottenere la licenza (se mai possibile). Per esempio, un pilota remoto che ha volato intenzionalmente in modo spericolato sopra una folla potrebbe vedere il suo certificato sospeso per 90 giorni o revocato nei casi estremi. La FAA ha effettivamente sospeso certificati Parte 107 per violazioni dello spazio aereo o delle condizioni di deroga.
- Segnalazione penale: La FAA si occupa principalmente dell’applicazione civile, ma alcune violazioni possono essere veri e propri reati federali. La FAA può e lo fa, segnalare casi gravi al Dipartimento di Giustizia per un’azione penale. Esempi: voli deliberati che mettono in pericolo vite umane (l’imprudenza può essere criminale secondo il 49 USC § 46307 se coinvolge interferenze spericolate con un velivolo con equipaggio), volare in aree proibite con intento (potrebbe violare lo spazio aereo di difesa nazionale, che è un reato ai sensi del 49 USC § 46307), o atti gravi come contrabbando o carichi pericolosi. Inoltre, se menti agli investigatori della FAA o manomenti le prove, si tratta di un altro crimine federale. Anche se raro, il carcere è possibile in caso di grave condotta illecita con i droni – soprattutto se abbinata ad altri reati (ad esempio, un drone usato per consegnare droga, o per schiantarsi intenzionalmente contro un velivolo con equipaggio).
- Applicazione statale/locale: Se violi una legge statale sui droni, le forze dell’ordine locali possono denunciarti come per qualsiasi altro reato. Ad esempio, se usi un drone per spiare dalla finestra di qualcuno in uno stato dove è vietato, potresti essere accusato di violazione della privacy (reato minore) e chiamato a rispondere davanti al tribunale statale. O se voli sopra il cortile di una prigione per lasciare contrabbando, aspettati accuse di reato grave e agenti molto irritati. Le sanzioni variano: molte infrazioni specifiche sui droni a livello statale sono reati minori (multe di qualche centinaio di dollari o massimo un anno di carcere), ma alcune sono reati gravi (ad es., armare un drone, consegnare contrabbando in prigione, o causare gravi danni). Inoltre, anche in assenza di leggi specifiche, i pubblici ministeri possono usare leggi tradizionali – ad esempio, pericolo pubblico, violazione di domicilio, sorveglianza illecita – per accusare chi usa droni in modo illecito. Ci sono stati casi di persone denunciate per reati minori per aver quasi colpito passanti con droni, ecc. Non pensare quindi che se la FAA ti lascia stare, sei salvo – il PM locale potrebbe intervenire.
- Danni a proprietà e lesioni personali: Se il tuo drone ferisce qualcuno o danneggia una proprietà, rischi una potenziale responsabilità civile (cause legali) e anche accuse penali in caso di negligenza o condotta spericolata. Per esempio, se un drone si schianta contro un’auto in movimento e provoca un incidente, l’operatore può essere citato per danni e anche denunciato per pericolo pubblico. Se un drone colpisce una persona, potrebbe trattarsi di aggressione se fatto intenzionalmente, o di negligenza se per distrazione. Nel 2021, un turista alle Hawaii ha perso il controllo del drone che è caduto e ha tagliato il naso a una donna – è stato arrestato per aggressione di secondo grado. I danni fisici causati dai droni sono presi sul serio. Mantieni sempre una distanza di sicurezza e prepara un piano di emergenza in caso di malfunzionamento (meglio farlo cadere lontano dalle persone che lasciarlo volare verso una folla).
- Applicazione Remote ID: Dal 2024, volare senza Remote ID quando richiesto è una vera e propria violazione. La FAA aveva annunciato possibili tolleranze iniziali, ma da marzo 2024 l’applicazione è totale. Se vieni scoperto (ad esempio la polizia usa un ricevitore e non rileva nessun ID dal drone), potresti ricevere una multa. D’altra parte, il Remote ID aiuta infatti le autorità a individuare chi viola la legge: la polizia può ora risalire facilmente all’operatore tramite le informazioni di registrazione faa.gov faa.gov. Questo vuol dire che, se fai qualcosa di imprudente e qualcuno segnala il tuo drone con un codice ID, la FAA potrebbe inviarti una sanzione anche a distanza di tempo, anche se non ti hanno fermato sul momento. È come una targa: la responsabilità è aumentata.
- Sanzioni per interferenze con aeromobili: Una delle infrazioni più gravi è volare in modo da interferire con aeromobili con equipaggio. Non è solo una violazione FAA, ma un reato federale ai sensi del 18 USC § 32 (distruzione di aeromobili o infrastrutture aeroportuali). Abbattere un drone ricade sotto questa legge (dato che i droni sono “aeromobili” secondo la definizione di legge) casetext.com, così come un drone che danneggia un aeromobile con equipaggio. Se un drone abbatte un aereo o un elicottero, l’operatore potrebbe teoricamente essere accusato ai sensi delle leggi antiterrorismo. Il 18 USC § 32 prevede fino a 20 anni di carcere per interferenze volontarie con aeromobili in volo. Anche puntare il laser di un drone verso un aereo, o operare vicino a un aeroporto con tale imprudenza da costringere i piloti a manovre evasive, può far scattare accuse penali. Per esempio, un uomo è stato accusato per aver fatto schiantare un drone contro un elicottero della LAPD nel 2020 ai sensi della legge penale federale – ha patteggiato e ha rischiato fino a un anno di carcere. La lezione: stai alla larga da aeromobili con equipaggio e aeroporti – non è solo una multa, può rovinare la vita (tua e altrui).
- “Vigilantismo con i droni” – Abbattere i droni: E se qualcun altro infrange la legge rispondendo al tuo drone? Domanda comune: Posso sparare a un drone sopra il mio giardino? La risposta è un deciso no per i privati cittadini. Un drone è considerato un aeromobile dalla legge federale e danneggiare o distruggere volontariamente un aeromobile è un reato grave casetext.com. Quindi, se il vicino abbatte il tuo DJI, potrebbe in teoria essere accusato ai sensi del 18 USC § 32 e rischiare il carcere. In pratica, la polizia locale tratta spesso questi casi come danneggiamento o reato legato all’uso di armi da fuoco. Ma la FAA ha dichiarato che abbattere un drone è illegale e pericoloso – i proiettili sparati in aria possono ferire le persone a terra. Ci sono stati alcuni casi noti: un uomo in Kentucky ha abbattuto un drone ed è stato perseguito (il processo è stato archiviato, ma non è stato assolto a livello federale – solo questioni di giurisdizione locale). Il punto è: non farti giustizia da solo attaccando i droni. E come pilota di droni, sappi che se qualcuno attacca il tuo drone, è dalla parte del torto (anche se affrontarli direttamente può peggiorare la situazione – chiama la polizia se serve). La risposta corretta se un drone invade la privacy è chiamare le forze dell’ordine, non sparare.
- Educazione e Avvertimenti: La FAA spesso preferisce l’educazione in caso di infrazioni involontarie. Ha programmi di sensibilizzazione, tipo il “Drone Safety Day”, per promuovere il rispetto delle regole. Se commetti un errore minore (ad es. entri per sbaglio nello spazio aereo di Classe D a 6 km da un aeroporto senza accorgertene) e non succede nulla di grave, potresti essere semplicemente contattato e istruito. Esiste anche un programma di segnalazione FAA che permette di inviare un rapporto NASA ASRS (Aviation Safety Reporting System) se si infrangono regole o si viola lo spazio aereo inavvertitamente – facendo così a volte si può evitare una sanzione (tranne nei casi di reato o incidente), mostrando di essere proattivi nel dichiarare l’errore. Questo è simile a come i piloti di aerei gestiscono errori onesti.
- Tendenze recenti nell’applicazione: La FAA ha intensificato i controlli negli ultimi anni, dato il crescente numero di incidenti con i droni. Sono state comminate multe per voli su aree centrali, tramite i fuochi d’artificio, vicino ad aerei, ecc. Nel 2022 la FAA ha proposto una multa da 5.000 dollari a un YouTuber per aver caricato video di voli illegali, e multe cumulative ancora più alte (ad es., 182.000 dollari proposti contro un solo pilota per più violazioni documentate nei video). Sì, guardano YouTube: pubblicare video di voli illegali è il modo migliore per attirare i controlli. Con Remote ID e una maggiore consapevolezza generale, aspettati che i controlli aumentino ancora. Anche aeroporti e autorità segnalano molto di più i “quasi incidenti” di oggi. Così, mentre nel 2015 la FAA aveva pochi strumenti per identificare i piloti di droni, nel 2025 è molto meglio attrezzata.
Per evitare problemi: rispetta le regole, documenta i tuoi voli (se commerciali), usa strumenti tecnologici per volare in regola (app per lo spazio aereo, firmware per il Remote ID) e usa il buon senso. Se qualcuno della FAA o della polizia si avvicina mentre stai volando, atterra con cortesia e collabora. Se sei Parte 107 devi mostrare il certificato di pilota remoto se richiesto (è obbligatorio per legge). Mostra la registrazione del drone se ti viene chiesta (le forze dell’ordine possono chiedere di vedere il certificato di registrazione FAA del drone, e sei obbligato per legge federale a mostrarlo) faa.gov. Spiega cosa stai facendo. Se eri all’oscuro di una regola e sei stato scoperto, l’onestà e la collaborazione potrebbero portare a un semplice avvertimento invece che a una multa. Ricorda, l’obiettivo dell’applicazione delle regole è garantire la sicurezza, non punire il divertimento innocuo – se dimostri attenzione alla sicurezza, spesso le autorità agiscono con ragionevolezza.
Infine, assicurazione: Non è obbligatoria per i piloti ricreativi o Part 107 (salvo che alcuni stati richiedano un’assicurazione di responsabilità civile generale per alcune operazioni o se possiedi una licenza commerciale), ma avere un’assicurazione di responsabilità civile (attraverso una polizza abitazione aggiuntiva, o tramite organizzazioni come l’AMA per gli hobbisti, o una polizza specifica per droni per le operazioni commerciali) può proteggerti finanziariamente in caso di problemi. Non previene sanzioni legali, ma può coprire i danni se il tuo drone ferisce qualcuno o qualcosa. È particolarmente consigliato per i piloti commerciali che operano in ambienti rischiosi.
Cambiamenti Recenti e Futuri (2024–2025)
Le leggi sui droni continuano a evolversi rapidamente. Nel 2024 e 2025, diverse nuove regolamentazioni e proposte legislative stanno plasmando il futuro delle operazioni con droni negli Stati Uniti. Ecco alcuni dei cambiamenti recenti più rilevanti e cosa bisogna seguire:
- Applicazione di Remote ID e Scadenze: La regola del Remote ID della FAA è entrata in vigore alla fine del 2023 per i piloti (dopo un ritardo nell’applicazione). Dal 16 marzo 2024, la FAA applica attivamente i requisiti di Remote ID – i piloti hanno avuto sei mesi aggiuntivi rispetto alla scadenza originale di settembre 2023 per conformarsi. Entro il 2025, praticamente tutti i droni nel NAS sopra i 250g trasmetteranno il Remote ID. Questo è stato uno dei maggiori cambiamenti nella normativa sui droni. Se non hai equipaggiato il tuo drone, ora voli illegalmente (a meno che non sia in un FRIA o sia un drone ricreativo sotto i 250g). Nel 2024 la FAA ha mostrato disponibilità a collaborare con i piloti per conformarsi, ma questa tolleranza sta diminuendo. In futuro, aspettati che il Remote ID diventi un presupposto di base per qualsiasi nuovo cambiamento normativo FAA (ad esempio, eventuali permessi per operazioni avanzate avranno probabilmente Remote ID come prerequisito).
- Operazioni su Persone & Notturne – Nuove Regole in Vigore: Sebbene questi cambiamenti siano entrati in vigore nel 2021, vale la pena ricordarli come “nuovi” poiché molti operatori occasionali devono ancora aggiornarsi: come già discusso, il Part 107 è stato modificato per consentire voli di routine di notte e sopra le persone (con condizioni) senza deroghe faa.gov. Nel 2024, migliaia di piloti hanno seguito l’addestramento aggiornato per volare di notte con luci anti-collisione. Inoltre, i produttori di droni stanno sviluppando modelli leggeri di Categoria 2 e 3 dotati di sistemi di mitigazione delle lesioni per operazioni sopra le persone. Questo allentamento normativo sta permettendo, ad esempio, spettacoli di luci con droni (sopra le folle) e operazioni notturne più diffuse per le imprese (come ispezioni infrastrutturali notturne). Se sei un pilota Part 107 e non hai ancora aggiornato le tue conoscenze dal 2021, assicurati di completare il training online gratuito e comprendere questi nuovi privilegi e limiti. Questo cambiamento normativo è indice della strategia generale della FAA: integrazione incrementale – aprire gradualmente nuove possibilità (tramite tecnologia e formazione) invece che rilasciare deroghe caso per caso.
- Beyond Visual Line of Sight (BVLOS) – Proposte di Regole in Sviluppo: Una delle frontiere più importanti sono i voli di routine Beyond Visual Line of Sight – necessari per consegne di pacchi, ispezioni a lungo raggio, e operazioni autonome. Nel 2022, un comitato consultivo FAA (BVLOS ARC) ha raccomandato un quadro normativo per il BVLOS. Al 2025, la FAA sta lavorando a una proposta di regola per il BVLOS, ma non è ancora finalizzata. Si prevede che entro la fine del 2024 o nel 2025 la FAA proporrà nuove regole per consentire a determinati droni di volare oltre la linea visiva senza deroghe specifiche, probabilmente introducendo requisiti come sistemi di rilevamento ed evitamento, forse come parte di una rete aerea o sistema USS (UAS Service Supplier), o limitatamente a determinati ambienti a basso rischio. Tenete d’occhio un NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) sul BVLOS – sarà una svolta significativa. Fino ad allora, il BVLOS è consentito solo tramite deroga specifica o per alcune aziende con certificazioni sperimentali (ad esempio, alcune prove di consegna da Wing, Amazon, Zipline sotto certificazioni Part 135).
- FAA Reauthorization Act 2023/2024: La FAA riceve finanziamenti e autorizzazione dal Congresso in cicli pluriannuali, e l’ultimo importante era nel 2018. La nuova FAA Reauthorization (probabilmente nel 2024 se approvata) include spesso molte disposizioni relative agli UAS. Nelle bozze circolanti nel 2023, alcuni punti riguardavano droni, come il miglioramento di UTM (UAS Traffic Management), l’ulteriore integrazione della Advanced Air Mobility (taxi volanti), la semplificazione delle deroghe e probabili aggiustamenti sull’applicazione del Remote ID. Un’area chiave è il Counter-UAS: il Congresso sta valutando di espandere le autorità locali e statali nell’utilizzo di tecnologie di mitigazione dei droni. Il Safeguarding the Homeland from Unmanned Aircraft Systems Act of 2023 è stato introdotto in Senato per fornire alle forze dell’ordine locali poteri limitati per contrastare droni fuori controllo dronelife.com dronelife.com, ma il senatore Rand Paul ha bloccato un precedente tentativo per motivi di libertà civile dronelife.com. Con la crescita delle preoccupazioni sulla sicurezza dei droni (dopo incidenti come droni sconosciuti sopra centrali elettriche o aeroporti), ci si aspetta che nel 2024–2025 la legislazione torni a valutare come consentire alle autorità di rilevare e neutralizzare droni pericolosi bilanciando la privacy. Il Counter-UAS Authority Extension Act è stato approvato a dicembre 2022 per estendere i poteri federali contro i droni fino al 2025 dronelife.com, quindi il nuovo Congresso affronterà probabilmente una soluzione a più lungo termine.
- American Security Drone Act & Bans Correlati: Come segnalato, alla fine del 2023 il Congresso ha di fatto approvato l’American Security Drone Act tramite la legge sulla difesa ncsl.org. Questa legge proibisce alle agenzie federali di acquistare o utilizzare droni provenienti da paesi considerati avversari (in particolare la Cina, il che riguarda DJI, Autel, ecc.). Stiamo già vedendo gli effetti: molte agenzie federali hanno fermato le flotte di droni cinesi. Alcuni stati (come la Florida) avevano già introdotto divieti simili a livello locale. Nel 2024, la Camera dei Rappresentanti ha anche approvato il Countering CCP Drones Act che mira specificamente alla tecnologia droni cinese nelle reti di comunicazione amablog.modelaircraft.org. Per hobbisti e utenti privati, questo non rende illegale il tuo drone DJI, ma indica una tendenza. Potremmo vedere meno droni cinesi sul mercato se la domanda governativa dovesse ridursi o aumentare i divieti. Già ora, aziende americane e produttori stranieri affidabili stanno cercando di colmare la nicchia dei “droni sicuri” per la pubblica amministrazione (ad es. Skydio negli USA, Parrot dalla Francia). Se lavori per clienti pubblici sotto Part 107, considera che potresti dover impiegare solo droni approvati. E dal lato sicurezza, installa sempre gli aggiornamenti firmware – una delle preoccupazioni sul Remote ID era la sicurezza dei dati, e le leggi stanno spingendo i produttori alla massima trasparenza sui flussi di dati.
- Proposte di Autorità Locale sullo Spazio Aereo: Una proposta potenzialmente rivoluzionaria è dare ai governi locali una certa influenza nella gestione del traffico dei droni a bassa quota (concetto chiamato talvolta “Drone Localism” o “Urban Air Mobility zoning”). All’inizio del 2025, al Congresso è stato presentato il disegno di legge Drone Integration and Zoning Act congress.gov. Questo disegno di legge mira a consentire alle autorità statali, locali e tribali di regolamentare le operazioni UAS sotto i 200 piedi in determinati modi, riservando di fatto i primi 200 piedi di spazio aereo al controllo locale. L’obiettivo è preservare il controllo locale su proprietà e disturbi, mantenendo il primato federale sopra tale quota. Se questa proposta venisse approvata, potrebbe rivoluzionare il quadro attuale – le città potrebbero designare corridoi per droni, no-fly zone sopra siti locali sensibili, o regole sul rumore per droni da consegna. Il disegno di legge è alle fasi iniziali e controverso (l’industria preferisce un sistema federale unificato). Ma mostra che i legislatori stanno cercando di gestire il prossimo boom delle consegne con droni e i taxi volanti. Tienilo d’occhio – potrebbe non diventare subito legge, ma alcune parti potrebbero arrivare nella prossima FAA reauthorization o in progetti pilota. Come pilota, tra qualche anno potresti dover seguire non solo le regole FAA ma anche ordinanze locali sullo spazio aereo in bassa quota. D’altro canto, ciò potrebbe anche permettere alle comunità di creare autostrade per droni o zone designate, facilitando operazioni avanzate.
- Advanced Air Mobility e UAS Più Grandi: Entro il 2025 ci si aspetta anche nuovi passi avanti nelle regole per velivoli senza pilota più grandi (oltre 25 kg, droni per consegna pacchi ecc.) e forse la certificazione dei primi air taxi elettrici (eVTOL). La FAA sta lavorando alla personalizzazione delle regole di certificazione per droni che non rientrano nel Part 107. Ad esempio, può rilasciare certificati di aeronavigabilità speciale per droni oltre 25 kg o per determinate operazioni di consegna. Amazon Prime Air ha ottenuto un certificato Part 135 (vettore aereo) per avviare consegne limitate. Wing (Alphabet) effettua consegne sotto regime di deroga. Nelle leggi potrebbero esserci misure per semplificare questi programmi pilota. Per l’utente medio, ciò potrebbe non cambiare direttamente il volo ricreativo, ma cambierà l’ambiente: si vedranno più test di consegna con droni nelle città (il programma FAA BEYOND si è concluso, e vengono concesse più deroghe per consegne in periferia da UPS, Zipline, ecc.). La FAA probabilmente designerà “rotte per droni da consegna” in alcune aree, magari con Notice to Air Missions (NOTAM) o tramite servizi USS per cui gli utenti ricreativi saranno invitati a tenersi alla larga in certi orari. Non ancora legge, ma probabile per il 2025 tra le tappe di integrazione.
- Discussioni su Ambiente e Privacy: Nel 2024, alcuni stati hanno esaminato l’impatto ambientale dei droni (rumore, disturbo agli animali). Nessuna grande normativa federale sul rumore dei droni ancora, ma le comunità sono preoccupate soprattutto per “sciami” o droni di grandi dimensioni. La privacy resta un argomento caldo – al momento non esiste una legge federale specifica per la privacy dei droni, ma sono stati avanzati progetti come il “Drone Accountability Act” per richiedere Remote ID a scopo di protezione della privacy, ma ora che il Remote ID è realtà, l’attenzione potrebbe spostarsi su requisiti di geofencing o sistemi di rilevamento ed evitamento per prevenire sconfinamenti. In California si era proposta una legge per rendere il volo con droni sotto una certa quota sopra proprietà privata un’invasione di proprietà a prescindere (si è arenata), ma queste idee continuano a riproporsi. Con la crescente consapevolezza pubblica, potremmo vedere nuovi tentativi di approvare uno standard federale per la privacy dei droni (ad esempio, richiedendo il consenso per raccogliere dati personali tramite drone). Non incluso nella reauthorization del 2023, ma possibile separatamente.
- Obbligo Assicurativo?: Alcuni gruppi di settore hanno proposto l’obbligo di assicurazione per certe operazioni con droni. Non è ancora legge, ma in futuro potrebbero richiedere ai piloti commerciali di avere un’assicurazione di responsabilità civile (come avviene per le auto). L’UE già prevede alcuni obblighi assicurativi per i droni. Negli USA, nulla di concreto nel 2024, ma il tema potrebbe evolvere con l’aumentare delle operazioni.
- Miglioramenti a LAANC e UTM: La FAA sta migliorando continuamente LAANC (coprire più spazio aereo, includere voli notturni ovunque, ecc.) e punta a UTM (Unmanned Traffic Management), in cui i droni avranno deconflitto automatico negli spazi aerei affollati. Nel 2025, la FAA potrebbe introdurre su base sperimentale UAS Service Suppliers (USS) per operazioni oltre la linea visiva o per coordinare i voli in ambito urbano. Le normative potrebbero richiedere l’uso di questi servizi per determinati voli avanzati.
In sintesi, il 2024–2025 si preannuncia entusiasmante: le regole stanno raggiungendo la tecnologia. Stiamo passando dall’era delle “esenzioni e deroghe” a regolamenti ordinari che rendono possibili cose come consegna di pacchi, ispezioni oltre la vista e forse taxi volanti. Ma ciò comporta maggiore coinvolgimento a livello locale e attenzione alla sicurezza (counter-drone, Remote ID) e responsabilità. Per i piloti di tutti i giorni, le basi non cambieranno molto – devi comunque registrare il drone, evitare le no-fly zone, volare in sicurezza – ma potresti vedere sempre più droni in volo che fanno parte di sistemi organizzati (e ti sarà richiesto di dare precedenza a questi, se hanno la precedenza). Anche l’applicazione delle regole diventerà più automatizzata – ad esempio, i ricevitori Remote ID attorno agli aeroporti potrebbero segnalare automaticamente intrusioni. È un po’ come guidare sulle strade con gli autovelox.
Rimani informato: Il modo migliore per tenersi aggiornati è seguire i canali ufficiali dell’FAA (hanno una newsletter sui droni su faa.gov e circolari informative), siti di notizie affidabili sui droni e organizzazioni come AUVSI o AMA se sei un hobbista. Ogni volta che il Congresso approva una nuova legge sull’FAA, sfoglia la sezione UAS – spesso vengono introdotti nuovi programmi o studi.
Rimanendo in regola con le norme attuali e adattandoti a quelle nuove, ti assicurerai di poter continuare a volare legalmente e in sicurezza. La tecnologia dei droni sta avanzando rapidamente e anche le leggi continueranno ad evolversi – ma ora hai una conoscenza solida dell’intero panorama delle leggi sui droni negli Stati Uniti aggiornato al 2025. Buon volo e ricorda sempre: sai ciò che devi sapere prima di volare! army.mil faa.gov