Interneta patiesais stāvoklis Baltkrievijā: vadu savienojumi, bezvadu tīkli un novērošana no debesīm

Baltkrievija var lepoties ar paradoksālu interneta vidi: no vienas puses, tai ir augsti attīstīta tīkla infrastruktūra ar plašu piekļuvi un pieejamiem ātrgaitas pieslēgumiem; no otras puses, tā darbojas vienā no visstingrāk kontrolētajiem un cenzētākajiem režīmiem Eiropā. 2022. gadā gandrīz 89,5% baltkrievu lietoja internetu freedomhouse.org, kas atspoguļo ievērojamu interneta izplatību pat pasaules mērogā. Valsts ir daudz ieguldījusi gan vadu platjoslas (īpaši optisko šķiedru tīklu), gan bezvadu mobilo tīklu attīstībā, sasniedzot vienu no augstākajiem savienojamības līmeņiem Austrumeiropā freedomhouse.org. Šis ziņojums sniedz visaptverošu pārskatu par Baltkrievijas internetu, aptverot vadu platjoslas infrastruktūru, plašo mobilo interneta vidi, topošo satelīta pieslēgumu (“vēro no debesīm”), tehniskos veiktspējas rādītājus un valdības politikas ietekmi uz piekļuvi un brīvību. Tas analizē arī atšķirības starp pilsētu un lauku zonu piekļuvi, digitālo plaisu starp dažādām sociālajām grupām un jaunākās tendences, kas veido savienojamības nākotni Baltkrievijā.

Interneta izplatība un infrastruktūras pārskats

Baltkrievijā ir plaša interneta izplatība, kuru nodrošina spēcīga infrastruktūra. 2023. gada sākumā aptuveni 8,27 miljoni cilvēku Baltkrievijā bija interneta lietotāji, kas ir aptuveni 86,9% no iedzīvotāju skaita datareportal.com. Arī oficiālā statistika rāda, ka 2022. gada beigās tiešsaistē bija 89,5% iedzīvotāju, kas ir gandrīz par 3% vairāk nekā iepriekšējā gadā freedomhouse.org. Absolūtos skaitļos Baltkrievijā bija aptuveni 3,1 miljons vadu platjoslas pieslēgumu un 9,3 miljoni mobilo interneta pieslēgumu uz 9,4 miljoniem iedzīvotāju freedomhouse.org. Tas nozīmē, ka fiksētās platjoslas izplatības rādītājs ir ap 33–35% no iedzīvotājiem, bet mobilās platjoslas izplatība pārsniedz 100% (daudziem iedzīvotājiem ir vairāk nekā viens mobilā interneta pieslēgums) freedomhouse.org. Patiesībā, Baltkrievijas mobilā interneta izplatība (vairāk nekā 100% iedzīvotāju) bija viena no augstākajām Centrālajā un Austrumeiropā 2022. gadā freedomhouse.org.

Vadu infrastruktūra: Baltkrievijas interneta mugurkauls ir mūsdienīgs optiskās šķiedras tīkls, kas sasniedz lielāko daļu apdzīvoto vietu. Pēdējās desmitgades laikā gigabitu pasīvās optiskās tīkla (GPON) šķiedras strauji aizvietojušas vecos ADSL/DSL pieslēgumus visā valstī freedomhouse.org. Rezultātā Baltkrievija šobrīd ir viena no līderēm mājsaimniecību šķiedru-platjoslas izplatībā Eiropā freedomhouse.org. 2022. gada beigās Beltelecom (valsts telekomunikāciju uzņēmums) ziņoja par aptuveni 2,9 miljoniem GPON šķiedras abonentu freedomhouse.org, bet līdz 2024. gada vidum šis skaitlis sasniedza ap 3 miljoniem telecomtalk.info. Šķiedras izbūve paplašināta ārpus pilsētām arī uz mazpilsētām un ciematiem; aptuveni 82,4% no visām mazapdzīvotajām vietām ar 50–100 iedzīvotājiem tagad ir pieejams optiskās šķiedras platjoslas pieslēgums, pateicoties paplašināšanas programmām telecomtalk.info. Šie ieguldījumi notiek valsts nacionālās programmas “Baltkrievijas digitālā attīstība 2021–2025” ietvaros, kas par prioritāti izvirza ātrgaitas interneta pieejamību arī mazās apdzīvotās vietās telecomtalk.info. Rezultātā fiksētās platjoslas kvalitāte ir augsta: vairāk nekā puse lietotāju izvēlas plānus ar ātrumu 100 Mbps vai vairāk, bet vidējais pieslēguma ātrums Beltelecom šķiedru tīklā ir ap 96 Mbps telecomtalk.info. Valsts mērogā vidējais fiksēto līniju lejupielādes ātrums 2023.–2024. gadā bija ap 53–63 Mbps freedomhouse.org freedomhouse.org, kas ir labs progress gada laikā. Vadu pieslēgumu latentums parasti ir zems (daži desmiti milisekunžu vietējās robežās), pateicoties modernai šķiedru infrastruktūrai un tiešiem savienojumiem ar Eiropas un Krievijas mugurkaula tīkliem.

Starptautiskā savienojamība: Baltkrievijas internets ir starptautiski savienots ar vairākiem optiskajiem mugurkaula tīkliem un satelītsavienojumiem. Valsts ir daļa no Transeiropas un Trans-Azija–Eiropa optisko šķiedru kabeļu sistēmām, ar galvenajiem sauszemes kabeļiem, kas savieno ar Latviju, Poliju, Krieviju un Ukrainu en.wikipedia.org. Beltelecom, valsts īpašumā esošais operators, kontrolē visus vārtus uz globālo internetu: tas pārvalda nacionālo interneta apmaiņas punktu un mugurkaula kanālus, kas Baltkrieviju savieno ar tādiem pārvadātājiem kā Latvijas Lattelecom, Krievijas Rostelecom un citiem en.wikipedia.org. Pastāv arī zemes staciju satelītu savienojumi (piemēram, Intelsat, Eutelsat), taču tie parasti tiek izmantoti kā rezerves vai specifiskiem pakalpojumiem en.wikipedia.org. Šāda centralizēta starptautiskās piekļuves kontrole nozīmē, ka valdība var cieši uzraudzīt vai pat pilnībā atslēgt ārējo savienojamību pēc nepieciešamības (sīkāk par to – sadaļā par cenzūru). Tomēr normālos apstākļos Baltkrievijas sakaru kanālu caurlaide un rezerves (tostarp 400 Gbps savienojums ar Krieviju, kas nodots ekspluatācijā 2006. gadā en.wikipedia.org) ir pietiekami, lai apmierinātu valsts vajadzības.

Galvenie interneta pakalpojumu sniedzēji (ISP) un pakalpojumi

Neraugoties uz to, ka Baltkrievijā ir daudz licencētu interneta pakalpojumu sniedzēju (ap 170 uzņēmumu nodrošināja telekomunikāciju pakalpojumus 2023. gadā freedomhouse.org), tirgu dominē daži galvenie spēlētāji, kuri visi vai nu pieder valstij, vai ir cieši regulēti no valsts puses. Zemāk tabulā apkopoti galvenie ISP un operatori un to sniegtie pakalpojumi:

Beltelecom: Kā valsts galvenais telekomunikāciju uzņēmums, Beltelecom ir Baltkrievijas interneta centrālā ass. Tas pieder un pārvalda valsts optiskās šķiedras mugurkaulu un starptautiskos vārtus, kas nozīmē, ka pārējiem ISP dažādos līmeņos jāpaļaujas uz Beltelecom infrastruktūru freedomhouse.org. Beltelecom dominē fiksētajā platjoslas tirgū – aptuveni 78% no visiem fiksētajiem pieslēgumiem ir tās kontrolē (2,5 milj. no 3,2 milj. 2023. gadā) freedomhouse.org. Uzņēmums piedāvā ADSL un optiskās šķiedras platjoslu (ar zīmoliem kā byfly), fiksēto telefonu pakalpojumus un kopš 2022. gada beigām arī mobilo sakaru pakalpojumus. (Valdība piešķīra Beltelecom licenci ienākt mobilo sakaru tirgū, kur tā sāka pārdot mobilos komplektus, iespējams, kā MVNO vai partnerībā, lai apvienotu ar mājas internetu freedomhouse.org.) Beltelecom gandrīz monopoltiesības pastiprina politikas regulējums: tikai tā un NTEC var pārvadīt datu plūsmu uz ārvalstu tīkliem freedomhouse.org. Caur šiem posmiem valsts var īstenot cenu un kvalitātes kontroli – pozitīvais ir zemā cena un universāla pieejamība, negatīvais – centralizēta kontrole (par to vēlāk). Pateicoties Beltelecom ieguldījumiem šķiedras tehnoloģijā, augstas ātrgaitas internets kļuvis pieejams arī mazpilsētās. 2024. gada vidū uzņēmumam bija ap 3 miljoniem platjoslas klientu telecomtalk.info. Otrs lielākais privātais ISP (A1) salīdzinājumam – vien ~400 tūkstoši fiksētās platjoslas lietotāju freedomhouse.org, kas uzskatāmi ilustrē Beltelecom pārākumu.

Mobilie operatori: Baltkrievijā ir trīs galvenie mobilo sakaru operatori patērētājiem: MTS Belarus, A1 un life:). MTS Belarus ir lielākais ar aptuveni 5,7 miljoniem mobilo sakaru abonentu freedomhouse.org. Tā ir kopuzņēmums starp “Beltelecom” (valsts) un Krievijas MTS, kas faktiski dod valstij daļu lielākajā mobilo sakaru nodrošinātājā. A1 (iepriekš Velcom) ir otrais lielākais ar vairāk nekā 4,8 miljoniem abonentu freedomhouse.org un tas pilnībā pieder Telekom Austria Group. life:) ievērojami atpaliek, tai ir aptuveni 1,5 miljoni lietotāju freedomhouse.org, kopš 2022. gadā Baltkrievijas valdība pārdeva atlikušo daļu, un tā pilnībā pieder Turcijas Turkcell.

Visi trīs mobilo sakaru operatori piedāvā 2G/3G/4G balss un datu pakalpojumus. Unikāli, Baltkrievijā 4G LTE izvieto caur vienotu koplietošanas tīklu: beCloud (Belarusian Cloud Technologies), valsts kontrolēts uzņēmums, kam pieder visa 4G infrastruktūra, ko tas iznomā MTS, A1 un life:) freedomhouse.org. Tas nozīmē, ka katrs operators pats nebūvē atsevišķus LTE torņus, bet beCloud ir uzbūvējis vienu nacionālo LTE tīklu, ko izmanto visi – šis modelis ir orientēts uz izmaksu efektivitāti un, iespējams, atvieglo valsts uzraudzību. 2024. gada sākumā 4G LTE (caur beCloud) pārklājums sasniedza apmēram 93% Baltkrievijas teritorijas un 99% iedzīvotāju freedomhouse.org, kas ir būtisks kāpums no ~83% teritorijas seguma divus gadus iepriekš freedomhouse.org. Tikmēr 2G/3G tīkli sedz vairāk nekā 98% teritorijas freedomhouse.org, nodrošinot pamata mobilos sakarus pat attālos reģionos. 5G pakalpojumi vēl nav komerciāli ieviesti; ir veikti tikai pilota testi. 2023. gada beigās amatpersonas atzina, ka pilna 5G izvēršana ir “neskaidra” Rietumu sankciju un apsīkstošās biznesa intereses dēļ freedomhouse.org – tas būtībā nozīmē nākamās paaudzes mobilo tīklu atlikšanu. Tā vietā Baltkrievija koncentrējas uz 4G kapacitātes un pārklājuma maksimizāciju tuvākajā nākotnē, bieži sadarbojoties ar Ķīnas ražotājiem (Beltelecom sadarbojas ar Huawei 5G tehnoloģiju testos, tostarp ar sejas atpazīšanas iespējām aprīkotu 5G sistēmu izmēģinājumos) freedomhouse.org.

Pakalpojumu piedāvājumā mobilo sakaru operatori nodrošina tipiskos balsi, SMS un datu pakalpojumus. Mobilais internets plaši tiek izmantots sociālajos tīklos, ziņojumapmaiņai (īpaši Telegram ir populārs jaunumiem, ņemot vērā tīmekļa mediju cenzūru) un straumēšanai. Pateicoties koplietošanas LTE tīklam, jebkura operatora lietotāji lielākajās pilsētās un lielākajā daļā pilsētu var baudīt 4G ātrumus. Tomēr konkurence mobilo sakaru tirgū ir daļēji ierobežota: cenas ir samērā zemas reģiona mērogā, bet valsts ietekme (it īpaši caur MTS daļēju valsts īpašumu un kritisko infrastruktūru) nozīmē, ka operatori reti apstrīd valdības rīkojumus (piemēram, tie ir sadarbojušies ar iepriekšējiem interneta slēgšanas rīkojumiem, kā to pieprasa likums).

Pilsētu un lauku interneta pieejamības atšķirības

Baltkrievija ir ļoti urbanizēta valsts – aptuveni 80,5% iedzīvotāju dzīvo pilsētās (pilsētās un miestās) freedomhouse.org. Vēsturiski tādām pilsētām kā Minska un reģionu centriem ir bijusi labāka interneta pieejamība nekā lauku apdzīvotām vietām. Tomēr šī plaisa pēdējos gados ir samazinājusies apzinātas infrastruktūras attīstības dēļ. 2022. gadā tika lēsts, ka 92,5% pilsētu iedzīvotāju bija interneta lietotāji, salīdzinot ar 79,7% lauku iedzīvotāju freedomhouse.org. Šī apmēram 13 procentpunktu atšķirība, lai gan nozīmīga, ir būtiski mazāka nekā agrāk (piemēram, 2010. gadu vidū tikai ap 40% lauku iedzīvotāju bija tiešsaistē, salīdzinot ar 70%+ pilsētās). Tagad pat laukos lielākā daļa iedzīvotāju ir pieslēgti internetam, galvenokārt izmantojot mobilo tīklu vai arvien biežāk optisko šķiedru lielākos ciemos.

Minska, galvaspilsēta, joprojām ir vislabāk savienots reģions: apmēram 95,2% Minskas pilsētas iedzīvotāju lieto internetu freedomhouse.org, tieši pie sasniedzamības robežas. Citos reģionos statistika nedaudz atpaliek; piemēram, Hrodņas (Grodno) reģionā ~91,3% iedzīvotāju lieto internetu, bet zemākais rādītājs ir Minskas reģionā (lauku apgabalos ap galvaspilsētu) – 83,8% freedomhouse.org. Tas liecina, ka pat vismazāk pieslēgtajā reģionā vairāk nekā četri piektdaļas cilvēku ir tiešsaistē. Pilsētu-lauku plaisa ir izteiktāka atsevišķās demogrāfijās – īpaši vecākā gadagājuma cilvēku vidū. Pilsētās 53,4% senioru (65+) bija interneta lietotāji 2021. gadā, savukārt ciemos tikai 28,2% šīs vecuma grupas bija tiešsaistē freedomhouse.org. Tas liecina, ka atlikušo digitālo plaisu Baltkrievijā tagad lielā mērā nosaka vecums un izglītība (digitālā pratība), nevis tīri infrastruktūras pieejamība.

No infrastruktūras viedokļa gandrīz katrs apdzīvots centrs ir savienots. Visi rajonu centri ir pieslēgti platjoslas (ADSL vai šķiedras) tīklam kopš 2000. gadu beigām en.wikipedia.org. Notiekošā GPON šķiedras optikas paplašināšana nodrošina ātrgaitas vadu internetu arī ciematiem ar tikai pāris desmitiem mājsaimniecību telecomtalk.info. Ja šķiedras vai platjoslas vadu nav, 3G/4G mobilais pārklājums aizpilda robu – lauku iedzīvotāji bieži izmanto mobilo internetu telefonā vai 4G Wi-Fi maršrutētājus. Viena no atlikušajām grūtībām – mazākos ciemos bieži pieejams tikai novecojis 3G tīkls vai vājāks pārklājums, kas ietekmē ātrumu. Taču, ņemot vērā, ka 4G tagad sedz 99% iedzīvotāju freedomhouse.org, pamata platjoslas internets caur mobilo sakaru tīklu ir gandrīz visiem pieejams.

Pieejamības uzlabošanās ir sasniegta visā valstī, arī lauku iedzīvotāju labā. Interneta tarifi Baltkrievijā ir ļoti zemi attiecībā pret ienākumiem (vairāk par to sadaļā Digitālā iekļaušana), tāpēc izmaksas ir mazāks šķērslis nekā daudzās citās valstīs. Kopsavilkumā: pilsētu iedzīvotāji joprojām bauda visātrākos savienojumus (gbit šķiedra daudzās Minskas apkaimēs, vairāki pakalpojumu sniedzēji pilsētās), savukārt lauku iedzīvotājiem izvēles iespēju (bieži tikai Beltelecom un viens mobilā tīkla operators) un ātruma var būt mazāk. Taču gandrīz ikviens, sākot no pilsētniekiem līdz lauksaimniekiem, tagad vismaz var pieslēgties tiešsaistē. Atlikušās plaisas tiek aizvērtas ar valsts programmām, kuru mērķis ir “universalizēt” platjoslu pat mazākajās kopienās.

Mobilā interneta vide

Mobilais internets ir Baltkrievijas savienojamības stūrakmens – lietošanas līmenis būtībā sasniedz vai pārsniedz 100% iedzīvotāju freedomhouse.org. Tas nozīmē, ka daudzi baltkrievi izmanto vairāk nekā vienu SIM karti vai mobilo sakaru pieslēgumu – izplatīti tiem, kas atdala darba/personalos numurus vai izmanto īpašas datu SIMs. Mobilā vide izceļas ar plašu pārklājumu, uzlabotiem ātrumiem un salīdzinoši pieejamām datu cenām, visu kontrolē trīs galvenie operatori (MTS, A1, life:)).

Tīkla pārklājums un tehnoloģijas: Baltkrievija sasniegusi teju universālu pārklājumu. GSM (2G) un 3G tīkli sedz vairāk nekā 98–99% valsts teritorijas freedomhouse.org, nodrošinot balss/SMS pakalpojumu praktiski visās apdzīvotajās vietās. 4G LTE tīkls, kas tika ieviests 2015. gadā caur beCloud infrastruktūras koplietošanas modeli, ātri paplašinājies. 2024. gada aprīlī 4G signāls sedza 93% Baltkrievijas teritorijas un 99% tās iedzīvotāju freedomhouse.org. Tas nozīmē, ka teju katrā apdzīvotā vietā ir pieejams 4G, lai gan ļoti attālos rajonos var būt tikai 3G pārklājums. Jāatzīmē, ka pārklājums teritorijas ziņā divu gadu laikā pieauga no ~83% līdz 93% freedomhouse.org freedomhouse.org, kas liecina par intensīvu jaunu LTE bāzes staciju izbūvi (bieži ar atbalstu no Ķīnas iekārtu ražotājiem).

Visi operatori dalās ar beCloud 4G tīklu, kas pamatā darbojas Band 20 (800 MHz) un Band 3 (1800 MHz) frekvencēs. Šis tīkla koplietošanas modelis piedāvā LTE ātrumus MTS, A1 un life:) abonentiem bez nepieciešamības katram būvēt savus torņus. Lai arī šim modelim ir izmaksu priekšrocības, tas nozīmē, ka visiem operatoriem ir identiskas 4G pārklājuma kartes (atšķirības tikai cenu un klientu apkalpošanas ziņā). Negatīvais aspekts – ja beCloud piedzīvo traucējumus vai ja valdība uzdod izslēgt beCloud tīklu, visi operatoru 4G lietotāji tiek ietekmēti vienlaikus – tas ir centralizēts kontroles punkts.

Mobilā interneta ātrumi: Baltkrievijā tipiskie mobilo internetu ātrumi ir pieklājīgi, taču ne izcili pēc globālajiem 4G standartiem. 2023. gadā mobilā interneta lejupielādes ātruma mediāna bija ap 12 Mbps freedomhouse.org. 2024. gada vidū šī mediāna bija līdzīga (apmēram 11,5 Mbps) freedomhouse.org, kas liecina par nelieliem uzlabojumiem vai stabilizēšanos lietotāju skaita piesātinājuma dēļ. Lielākajās pilsētās maksimālie 4G ātrumi var būt daudz augstāki (desmitiem Mbps līdz pat 100 Mbps ideālos apstākļos), tomēr daudzi lietotāji, īpaši noslogotās bāzes stacijās vai lauku teritorijās, saskaras ar zemākiem ātrumiem. LTE augšupielādes ātrumi parasti ir daži Mbps. 4G latentums Speedtest mērījumos ir vidēji ap 30–50 milisekundēm – pietiekami lielākajai daļai lietotņu, bet ne tik zems kā optiskajam internetam. Jāatzīmē, ka Baltkrievijas mobilais internets ir pietiekami ātrs, lai skatītos HD video, lietotu sociālos tīklus un VoIP, taču smagai lietošanai kā lielu datņu augšupielādēm vai ultra-HD straumēšanai joprojām labāk piemērots ir optiskais pieslēgums.

5G ieviešana joprojām ir neskaidra. Minskas teritorijā testētas nelielas pilotzonas ar Huawei aprīkojumu, taču 2024. gadā komerciāla 5G pakalpojuma vēl nav freedomhouse.org. Rietumu sankcijas (ierosinātas Baltkrievijas politiskās situācijas un iesaistes Ukrainas konfliktā dēļ) ir neļāvušas tādiem uzņēmumiem kā Nokia un Ericsson piegādāt 5G aprīkojumu, un arī Ķīnas ražotājiem rodas grūtības ar finansēšanu un eksportu. Turklāt valdības “zūdošā interese” par 5G liecina, ka ekonomiska nepieciešamība nav steidzama, kamēr 4G kapacitāte vēl tiek paplašināta freedomhouse.org. Šobrīd Baltkrievija ir viena no retajām Eiropas valstīm bez 5G ieviešanas grafika. Tā vietā operatori uzlabo 4G (piemēram, A1 un citi pārdalījuši 3G frekvenču spektru, lai palielinātu 4G kapacitāti lauku reģionos frequencycheck.com).

Mobilā interneta lietojums: Lielākā daļa baltkrievu internetu ikdienā izmanto savos viedtālruņos. 2023. gadā mobilās ierīces veidoja apmēram 53% no visiem vērtajiem tīmekļa lapu skatījumiem Baltkrievijā, savukārt datoriem bija 47% statista.com. Sociālie tīkli, saziņa (Telegram, Viber) un ziņu lasīšana lielā mērā balstās uz mobilo datu lietošanu. Vidējais viedtālruņa lietotājs patērē arvien vairāk datu katru gadu; piemēram, MTS pēdējos gados ziņo par divciparu izaugsmi mobilo datu trafika apjomā (2020. gadā pieaugums bija 44%), jo paplašinājās 4G pārklājums freedomhouse.org. Datu cenas ir zemas (2 GB mobilo datu 2022. gadā maksāja tikai ~0,62% no vidējā IKP uz vienu iedzīvotāju freedomhouse.org – ļoti zems rādītājs pēc starptautiskajiem standartiem), tāpēc mobilais internets ir plaši pieejams arī cenu ziņā.

Tarifi un cenas: Baltkrievijas mobilo datu tarifi ir lēti salīdzinājumā ar Eiropu. Neierobežoti vai ar lieliem datu apjomiem pieejami tarifi ir pa spēkam arī iedzīvotājiem ar pieticīgiem ienākumiem. Piemēram, 2023. gadā iesācēja līmeņa mobilo datu pakete (daži GB) maksāja tikai dažus ASV dolārus mēnesī. Šī pieejamība ir apzinātas politikas rezultāts, lai veicinātu savienojamību. Visi operatori pieprasa SIM kartes reģistrāciju ar pasi (saskaņā ar valdības noteikumiem), anonīmas priekšapmaksas SIM kartes praktiski nav iespējamas – katra SIM karte tiek sasaistīta ar pasi un datiem valsts centralizētā datu bāzē, kas pieejama varas iestādēm freedomhouse.org. Tomēr process ir vienkāršs un cenās pastāv reāla konkurence.

Kopsavilkumā, Baltkrievijā mobile interneta ainava raksturojama ar visuresošu pārklājumu, valsts virzītu infrastruktūru un augošu lietojumu. Lai arī valsts nav vadošā bezvadu tehnoloģiju jomā (vēl nav 5G), valsts izmanto 4G tīklu, lai savienotu gandrīz visus iedzīvotājus. Mobilie tīkli kalpo arī kā rezerves tīkls vadu tīkla darbības pārtraukuma vai apzinātu atslēgumu gadījumā, kā tas novērots iepriekš, kad mobilā tīkla darbība tika ierobežota visvēlāk (jo visas mobilā tīkla izslēgšana rada būtiski lielākas ekonomiskās izmaksas). Mobilais internets būs nozīmīgs arī turpmāk, īpaši lauku lietotājiem un tiem, kas cenšas apiet mājas vai darba uzraudzību, izmantojot mobilo datu pieslēgumu.

Satelīta interneta pieejamība un “Skatiens no debesīm”

Baltkrievijā satelīta internets ir nišas un stingri reglamentēta savienojamības jomas daļa. Tā kā spēcīgi attīstīti virszemes tīkli, satelīta pakalpojumus plaši neizmanto plašā sabiedrība, un valdība uzliek stingru kontroli neatkarīgām satelīta līnijām cenzūras un drošības apsvērumu dēļ. Tomēr ir svarīgi izskatīt, kādas iespējas pastāv savienojamībai “no debesīm”, tajā skaitā gan vietējos satelīta projektus, gan starptautiskos pakalpojumu sniedzējus kā Starlink vai OneWeb.

Vietējās satelītprogrammas: Baltkrievija darbojas ar savu sakaru satelītu Belintersat-1, ģeostacionāru satelītu, kas palaists 2016. gadā kā kopprojekts ar Ķīnu (zināms arī kā ChinaSat-15). Belintersat-1 nodrošina tādus pakalpojumus kā satelīttelevīzijas apraide un var atbalstīt platjoslas datu savienojumus Eiropā, Āfrikā un Āzijā no 51,5°E orbītas hajun.info. Satelītu pārvalda valsts uzņēmums (Precīzās Elektromehānikas rūpnīca, kas atrodas saziņas ministrijas pārvaldībā) un tā ir Nacionālās satelītsakaru un apraides sistēmas sastāvdaļa hajun.info. Praksē Belintersat datu joslas lielākoties tiek izīrētas komerciālai TV apraidei un valdības lietojumam (militārā saziņa, attālinātu valdības iestāžu savienojumiem u. c.), nevis interneta piekļuvei iedzīvotājiem. Baltkrievijas armija, piemēram, ir izstrādājusi mobilās saziņas sistēmas, kas izmanto Belintersat-1 laukuma interneta piekļuvei kā rezerves risinājumu gadījumos, kad virszemes tīkli nepieejami hajun.info hajun.info.

Būtiski ir tas, ka Baltkrievijā ir aizliegts divvirzienu satelīta internets civiliedzīvotājiem. Pēc noteikumiem, privātpersonām un uzņēmumiem ir atļauti tikai vienvirziena satelītu pakalpojumi (piemēram, satelīttelevīzija vai vienvirziena datu plūsmas) – jebkāda izejošā interneta datplūsma no lietotājiem obligāti jānovirza caur virszemes tīkliem un valsts kontrolētām vārtejām hajun.info. Divvirzienu satelīttermināļiem (VSAT, kas nodrošina gan saņemšanu, gan nosūtīšanu) nepieciešama speciāla atļauja un tie reāli pieejami tikai militārpersonām, noteiktām valsts iestādēm un ārvalstu vēstniecībām hajun.info. Tas nozīmē, ka parastam cilvēkam Baltkrievijā likumīgi nav iespējams uzstādīt satelītantenu un iegūt neatkarīgu tiešu interneta ligzdas pieslēgumu caur satelītu; tas apietu valsts kontroli, un iestādes aktīvi atklāj un soda neatļautu satelītu savienojumu izmantošanu hajun.info hajun.info. Valsts radiofrekvenču monitoringa centrs (BelGIE) tiek dēvēts par spējīgu atklāt “nelegālus divvirzienu satelītinterneta lietotājus” un ir sodījis cilvēkus par šādiem mēģinājumiem hajun.info. Visiem civilo lietotāju interneta plūsmai, arī no attālām vietām, ir jānonāk caur valsts oficiālo teleportu un jāiziet cauri valsts kontrolētajam virszemes tīklam (tajā tiek piemērota cenzūra/filtrācija) hajun.info.

Būtībā Baltkrievija stingri novirza visu interneta datu plūsmu caur kontrolētu virszemes infrastruktūru, arī tad, ja tiek izmantots satelīts. Piemēram, lauku interneta lietotājs var izmantot satelītantenu datu saņemšanai, bet izejošie pieprasījumi tiek nosūtīti caur tālruņa līniju vai mobilo tīklu uz valsts vārteju, nevis tieši uz satelītu. Šāda politika būtiski atšķiras no brīvi pieejama satelītplašjoslas interneta daudzās citās valstīs.

Starlink un OneWeb: Ņemot vērā iepriekš minētos ierobežojumus, nav pārsteigums, ka jaunās zemās Zemes orbītas (LEO) satelītu konstelācijas, piemēram, SpaceX Starlink un Lielbritānijas atbalstītais OneWeb, būtībā nav pieejamas Baltkrievijā. Starlink pakalpojums strauji paplašinās visā pasaulē, taču Baltkrievija (tāpat kā tās sabiedrotā Krievija) nav izrādījusi nekādu vēlmi to atļaut. 2025. gadā Starlink oficiālajās pakalpojumu kartēs nav iekļauta Baltkrievija, un uzņēmums “nav paziņojis par plāniem uzsākt pakalpojumu” Baltkrievijā (tas pats attiecas uz citām stingri kontrolētām valstīm, piemēram, Ķīnu, Irānu, Ziemeļkoreju, Krieviju u.c.) zerohedge.com. Citiem vārdiem sakot, Baltkrievijas iedzīvotāji nedrīkst legāli iegādāties vai izmantot Starlink termināli esošajos apstākļos. Jebkurš mēģinājums to ievest un izmantot nelegāli pārkāptu Baltkrievijas likumus, un valsts kontroles rīki to, visticamāk, atklātu. Valdības nostāja – nekontrolēts satelītinternets ir drauds nacionālajai drošībai un atvērta cenzūras apieta, jo to nav iespējams viegli atslēgt vai uzraudzīt, salīdzinot ar zemes tīkla risinājumiem zerohedge.com zerohedge.com. Līdzīga situācija ir arī ar OneWeb – nav ne oficiāla izplatītāja, ne bāzes stacijas Baltkrievijā, un, tā kā OneWeb palaišanas iepriekš bija saistītas ar Krievijas raķetēm (kas tika apturētas Ukrainas kara dēļ), arī šim pakalpojumam Baltkrievija nav pievērsusies.

Ir vērts atzīmēt, ka 2020.–2021. gada protestu laikā Baltkrievijā un vēlāk Krievijas kara laikā Ukrainā daudzi aktīvisti spekulēja par iespēju izmantot satelītinternetu (piemēram, Starlink), lai apietu bloķēšanas. Tomēr praksē Starlink netika izvietots Baltkrievijā. Valdības iepriekšējais likumiskais aizliegums šādām iekārtām, kā arī augstais sodu risks līdz šim ir novērsis jebkādu nozīmīgu risinājuma izmantošanu.

Novecojušas satelītinterneta iespējas: Pirms LEO konstelācijām vienīgā satelītinterneta iespēja bija tradicionālie ģeostacionārie VSAT pakalpojumi. Tos parasti nodrošina starptautiski satelītu operatori (piemēram, caur Intersputnik, Eutelsat, Intelsat satelītiem, kas aptver Baltkrievijas reģionu) un nepieciešama satelīta antena ar raidītāju-uztvērēju. Šādi pakalpojumi tehniski pastāv – piemēram, atsevišķi uzņēmumi reklamē VSAT pakalpojumus Baltkrievijai, izmantojot satelītus individuālās vienošanās kārtībā globaltt.com. Taču arī šajā gadījumā, licencēšanas dēļ, lietotājam vai uzņēmumam būtu jāsaņem valdības atļauja (visticamāk, sadarbojoties ar Beltelecom vai licencētu sniedzēju), lai uzstādītu VSAT savienojumu. Izmaksas arī ir ļoti augstas vidusmēra patērētājiem (iekārtas un abonēšanas maksa būtiski pārsniedz vietējos ienākumus), tāpēc satelītinterneta praktisko lietotāju skaits Baltkrievijā ir ārkārtīgi mazs – visticamāk tas aprobežojas ar attāliem rūpniecības objektiem (piemēram, cauruļvadi, ieguves vietas), diplomātiskajām pārstāvniecībām vai kā rezerves sakariem kritiskai infrastruktūrai.

Satelīts uzraudzībai?: Frāze “vērot no debesīm” norāda arī uz satelītu izmantošanu novērošanas nolūkos. Lai gan tas nav gluži par interneta piekļuvi, ir vērts pieminēt, ka Baltkrievija sadarbojas ar Krieviju un Ķīnu satelītu novērošanā, kā arī Baltkrievijas režīms ir apsvēris savu “suverēno” satelītu komunikāciju risinājumu (tā sauktais “Baltkrievijas analogs Starlink” demonstrēts Lukašenko būtībā bija improvizēts mobilais komandu centrs, kas izmantoja savienojumu caur Belintersat-1) hajun.info hajun.info. Šo centienu mērķis ir nodrošināt neatkarīgus, bet kontrolētus sakaru kanālus kara vai nemieru gadījumā, nevis sniegt pilnvērtīgu atvērtu internetu iedzīvotājiem.

Kopsavilkumā, satelītinterneta izmantošana Baltkrievijā joprojām ir margināla un ierobežota. Atšķirībā no dažiem pasaules lauku apvidiem, kur satelītbroadbands ir būtiski mainījis situāciju, Baltkrievijā valdība izvēlas pagarināt zemes tīklus (optika un mobilais pieslēgums) un stingri kontrolēt interneta vārtus. Ja vien nenotiks būtiskas politiskas pārmaiņas, tādi pakalpojumi kā Starlink arī turpmāk nepastāvēs Baltkrievijas debesīs, un iedzīvotāji paļausies uz sauszemes pieslēgumiem.

Tehniskā veiktspēja: ātrums, pārklājums un latentums

Baltkrievijas interneta veiktspējas rādītāji atspoguļo tās moderno infrastruktūru. Šeit mēs sadalām galvenos tehniskos aspektus, kas raksturo savienojamību valstī:

• Joslas platums (ātrums): Fiksētā platjoslas interneta ātrumi Baltkrievijā ir samērā augsti, pateicoties optiskā interneta ieviešanai. 2023. gada sākumā mediānais fiksētās lejupielādes ātrums bija aptuveni 53,4 Mbps, bet līdz 2024. gadam tas pieauga līdz 63 Mbps freedomhouse.org freedomhouse.org. Daudzi pilsētu optikas lietotāji bauda būtiski augstākus ātruma griestus (pieejami arī 100 Mbps, 200 Mbps vai pat gigabita tarifi no Beltelecom un A1). Vairāk nekā puse fiksēto abonentu izvēlas paketis ar ātrumu no 100 Mbps vai augstāk telecomtalk.info. Optiskas GPON augšupielādes ātrumi bieži vien ir simetriski vai gandrīz simetriski (piem., plāni 100/50 Mbps). Mobilajās tīklos mediānie lejupielādes ātrumi ir ap 11–12 Mbps freedomhouse.org freedomhouse.org, kas ir pieticīgi, bet pietiekami ikdienas vajadzībām. LTE ātrumi būtiski mainās: nevainagos apvidos var sasniegt 30–50 Mbps, bet noslogotos tornīšos vai 3G režīmā ātrumi krītas līdz dažiem Mbps. Tendence ir augšupejoša, jo gan mobilā, gan fiksētā interneta infrastruktūra tiek pastāvīgi uzlabota freedomhouse.org.
• Pārklājums un uzticamība: Kā jau minēts iepriekš, pārklājums gan vadu, gan bezvadu tīkliem ir ļoti plašs. Praktiski visās pilsētās, miestos un lielākos ciematos pieejams fiksētais internets (ja ne optika, tad vismaz ADSL vai kabelis). Mobilā tīkla pārklājums pamata sakariem ir faktiski universāls, un interneta pakalpojumiem – praktiski visas teritorijas, ja ņem vērā arī 3G/EDGE attālinātās zonās. Uzticamība ir laba – Baltkrievijā ir labi attīstīts valsts optiskais riņķis, kas savieno galvenās pilsētas, nodrošinot rezerves. Tomēr uzticamības problēmas visbiežāk rodas nevis no tehniskiem traucējumiem, bet gan apzinātas valdības rīcības (piem., tīkla palēnināšana vai izslēgšana politisku notikumu laikā, kā sīkāk aplūkosim nākamajā sadaļā). Elektroapgādes pārtraukumi vai veco tīklu bojājumi mūsdienās ir retums, ņemot vērā Beltelecom nepārtrauktās investīcijas modernizācijā. Tajā pašā laikā lauku “pēdējā kilometra” infrastruktūra var būt mazāk stabila: atsevišķi attālināti DSL lietotāji var piedzīvot līnijas bojājumus vai ātruma kritumus. Mobilie tīkli var būt pārpildīti masveida notikumu laikā (piem., lielas sapulces vai informācijas blokādes laikā, kad visi izmanto VPN).
• Latentums: Vietējam un tuvam starptautiskajam datu plūsmam latentums ir ļoti zems. Lietotājs Minskā, kas veic ping uz serveri Minskā vai Maskavā, redzēs aptuveni 10–30 ms ping laikus. Pat uz Frankfurti vai Londonu ping var būt 40–70 ms, pateicoties tiešajiem optiskajiem savienojumiem uz rietumiem. Mediānais latentums fiksētā tīklā saskaņā ar Speedtest 2023. gadā bija ap 21 ms (nav minēts tiešā avotā, bet tā ir ierasta vērtība pie šāda ātruma). Mobilajā 4G latentums ir augstāks – bieži ~40–60 ms, 3G tīklā vēl augstāks (virs 100 ms). Satelītinternets, ja to lieto, ir ar ļoti augstu latentumu: ģeostacionārais satelītinternets ~600–700 ms, kas padara to nepraktisku reāllaika lietojumiem (LEO satelīti kā Starlink dotu ~20–50 ms, bet tie Baltkrievijā nav pieejami). Kopsavilkumā – tipisks Baltkrievijas interneta lietotājs pieredz līdzīgu latentumu kā citās attīstītās Eiropas valstīs – pietiekami labu videozvaniem, tiešsaistes spēlēm (vēlams ar vadu savienojumu), un mākoņpakalpojumiem.
• Jauda un tīša palēnināšana: Baltkrievijas “mugurkauls” ir ar lielu caurlaidspēju (vairāki 100 Gbit/s savienojumi ar kaimiņvalstīm) en.wikipedia.org, un arī iekšējie optiskie tīkli spēj nodrošināt vajadzīgo plūsmu. Vietējā piekļuves tīklā (piemēram, GPON) ir dalīšanas attiecība, tomēr solītos ātrumus nodrošina lielākoties. Mobilajā internetā jaudas problēmas var rasties lielās cilvēku masās, bet operatori izvieto jaunas bāzes stacijas un izmanto papildu frekvences, lai to novērstu. Politiski jūtīgos periodos lietotāji ziņoja par neizskaidrojamiem tīkla palēninājumiem vai piekļuves grūtībām konkrētiem pakalpojumiem (vairāk par cenzūru zemāk), kas norāda uz apzinātu palēnināšanu, nevis tehniskām robežām. Piemēram, 2020. gadā varas iestādes atsevišķos brīžos ierobežoja mobilo datu ātrumu vai to pilnīgi atslēdza dažās vietās, lai traucētu protestētāju saziņu freedomhouse.org freedomhouse.org.

Kopsavilkumā, Baltkrievijas internets ir tehniski robusts: ātrs un plaši pieejams, daudzos rādītājos optikas pieslēgumu skaita un mobilā pārklājuma ziņā konkurē ar daudzu ES valstu līmeni. Parastie lietotāji var straumēt HD video, veikt videozvanus un izmantot modernus interneta pakalpojumus bez būtiskām tehniskām problēmām. Galvenie izaicinājumi veiktspējā rodas nevis no tehnoloģijām, bet gan no politikas uzspiestiem ierobežojumiem – bloķējumiem un atsevišķiem centralizētām atslēgšanām.

Valdības kontrole, cenzūra un uzraudzība

Neviena analīze par Baltkrievijas internetu nav pilnīga bez smagas valsts kontroles apskata. Valsts, autoritārā prezidenta Aleksandra Lukašenko režīma vadībā, uztur stingru kontroli pār interneta infrastruktūru un saturu. Tas izpaužas vairākos veidos: galveno tīklu īpašumtiesības, juridiski un tehniski mehānismi cenzūrai, tiešsaistes aktivitāšu uzraudzība un periodiski savienojuma traucējumi politisku iemeslu dēļ.

Valsts monopols un “šķērsošanas punkti”: Baltkrievijas valdība vai nu pati pieder, vai tieši kontrolē kritisko interneta infrastruktūru. Beltelecom, lielākais telekomunikāciju uzņēmums, ir valsts īpašumā un darbojas kā mugurkaula tīkls, “uz kura ir atkarīgi visi pārējie interneta pakalpojumu sniedzēji (ISP)” freedomhouse.org. Nacionālais Trafika Apmaiņas centrs (NTEC) – prezidents pakļautas Operāciju un analīzes centra (OAC) struktūrvienība – kopā ar Beltelecom ir vienīgās divas institūcijas, kam atļauts apstrādāt interneta trafiku, kas šķērso valsts robežu freedomhouse.org. Praktiski NTEC uztur vietējo Interneta apmaiņas punktu (BY-IX) iekšējam trafika maršrutējumam, kamēr Beltelecom pārvalda starptautiskos vārtus. Tas nozīmē, ka viss starptautiskais interneta trafiks (gan tīmekļa pieprasījumi, gan e-pasti u.c.) jāiet cauri šo divu organizāciju kontrolētai iekārtai, dodot varasiestādēm tehniskas iespējas filtrēt, bremzēt vai pilnībā pārtraukt savienojumus pēc vēlēšanās freedomhouse.org. Neatkarīgie ISP nav autonomi – tie iegādājas datu joslu no Beltelecom vai NTEC, kas nozīmē, ka šo operatoru pārtraukuma gadījumā visi kļūst bezsaistē.

Interneta atslēgšana: Baltkrievijas varasiestādes ir parādījušas gatavību izmantot “avārijas slēdzi”, lai apturētu interneta piekļuvi krīzes laikā. Īpaši Augustā 2020. gada prezidenta vēlēšanu laikā (plaši uzskatītas par viltotām) un pēc tam notikušo masu protestu laikā valdība izraisīja gandrīz pilnīgu interneta atslēgšanu uz apmēram 61 stundu visā valstī, sākot no vēlēšanu nakts freedomhouse.org. Šis bija plašs pakalpojumu pārtraukums, kas ietekmēja mobilos datus, lielāko daļu vietņu un pat VPN – būtībā Baltkrievija tika atslēgta no globālā interneta. Pēc tam, vēlāk 2020. gadā, lokāli un periodiski atslēgumi tika ieviesti, īpaši svētdienās, kad notika lieli protestu gājieni freedomhouse.org. Ziņojumos norādīts, ka valdība arī bloķēja mobilā interneta signālus protestu teritorijās, lai traucētu koordināciju freedomhouse.org. Šādas darbības bija bezprecedenta Baltkrievijā un signalizēja par jaunu kontroles līmeni, kas līdzinās autoritārajām valstīm citviet pasaulē. 2021. gadā režīms gāja vēl tālāk, grozot Telekomunikāciju likumu, lai skaidri atļautu valdībai slēgt vai ierobežot tīklus nacionālās drošības vārdā freedomhouse.org. Šīs likumdošanas izmaiņas deva juridisku aizsardzību nākotnes interneta atslēgšanas gadījumiem. Lai gan 2022.–2023. gadā netika novērotas nacionāla mēroga atslēgšanas (nebija tik liela mēroga notikumu kā 2020. gada protesti), tomēr incidenti tika fiksēti – piemēram, 2023. gada augustā, kad Krievijas saistītie Vāgnera algotņi atradās Baltkrievijā, vietējā mobilā interneta pārtraukumi tika ziņoti pie viņu nometnes freedomhouse.org. Un 2023. gada decembra beigās varasiestādes īslaicīgi bloķēja piekļuvi YouTube opozīcijas līdera tiešsaistes uzrunas laikā freedomhouse.org. Īsumā – valdībai ir gan tehniskas iespējas, gan juridiska pilnvara pilnībā vai daļēji pārraukt interneta savienojumu, un tā ir to izmantojusi politiski jutīgos brīžos.

Vietņu bloķēšana un satura cenzūra: Ikdienā Baltkrievija praktizē visaptverošu interneta satura cenzūru. Valdība uztur plašu bloķējamo vietņu sarakstu, ko ISP obligāti slēdz. 2022. gada beigās Baltkrievijā bija bloķētas vairāk nekā 10 000 vietnes freedomhouse.org – šo skaits 2023. gadā pieauga vēl vismaz par 2000 freedomhouse.org. Tie nav tikai ekstrēmistu vai nelegāls saturs, bet praktiski visi neatkarīgie mediji, opozīcijas ziņu portāli, cilvēktiesību organizāciju mājaslapas un daudz ārvalstu ziņu avotu. Piemēram, valsts populārākā ziņu vietne TUT.by tika bloķēta 2021. gadā un vēlāk pasludināta par “ekstrēmistisku”, atslēdzot 3,3 miljonus ikdienas lietotāju freedomhouse.org. Tās pēctecis (Zerkalo.io, vadīts no trimdas) nekavējoties tika bloķēts tāpat freedomhouse.org. Visi galvenie nevalstiskie ziņu portāli tagad ir vai nu bloķēti, vai spiesti darboties trimdā, atstājot tikai apolitiskas vietnes (piem., Onliner.by), kas vietējiem ir pieejamas freedomhouse.org. Iestādes pat bloķējušas vietnes, kas tikai netieši saistītas ar opozīciju – 2023. gadā tika bloķēta Flickr (foto koplietošanas platforma) un galvenā baltkrievu valodas digitālā bibliotēka, jo pastāvēja aizdomas, ka tajās ir režīmam neizdevīgs saturs freedomhouse.org. Turklāt daudzas sociālo tīklu lapas un Telegram kanāli ir pasludināti par “ekstrēmistiskiem”, padarot par noziegumu pat to abonēšanu vai lasīšanu. Precīzs bloķēto vietņu saraksts ir slepens (arī tas klasificēts kā ierobežotas piekļuves informācija), un cenzūras lēmumi bieži tiek pamatoti ar Mediju likuma plašo jēdzienu “draudi nacionālajai drošībai” freedomhouse.org.

Lai izpildītu šīs blokādes, Baltkrievijā tiek izmantota padziļinātā pakešu inspekcija (deep packet inspection, DPI) un filtrēšanas tehnoloģijas gan ISP, gan mugurkaula līmenī. 2022. gada martā Beltelecom izsludināja iepirkumu uz 4 miljoniem ASV dolāru par modernizētu aparatūru/programmatūru, lai “vāktu un glabātu informāciju par lietotāju apmeklētajiem interneta resursiem un bloķētu interneta resursus” freedomhouse.org. Tas liecina par pastāvīgām investīcijām cenzūras aparatūras attīstībā. Ir zināms, ka Baltkrievija ir lūgusi tehnisko palīdzību arī no Krievijas (kura pati ieviesusi savu vērienīgu bloķēšanas sistēmu), lai uzlabotu šīs iespējas freedomhouse.org. Rezultātā, lai piekļūtu bloķētam saturam, parasti nepieciešami apvedceļa rīki (VPN, Tor, starpniekserveri).

Cīņa pret apiešanas rīkiem: Protams, daudzi baltkrievi izmantoja virtuālos privātos tīklus (VPN) un anonimizācijas rīkus, lai apietu cenzūru. Valdība atbildēja ar centieniem bloķēt vai ierobežot VPN un Tor. Patiesībā VPN vai Tor lietošana nelikumīgiem mērķiem tika aizliegta jau 2015. gadā freedomhouse.org, taču gadiem ilgi šo prasību izpilde bija vāja. Pēc 2020. gada režīms sāka aktīvi vērsties pret šiem rīkiem. 2020. gadā tika bloķēts populārais starpniekservera rīks Psiphon freedomhouse.org. 2023.–2024. gadā tika izstrādāti plāni izmantot trafika filtrēšanu, lai plašāk ierobežotu VPN izmantošanu freedomhouse.org. 2024. gada maijā, kad trimdā esoša opozīcijas grupa rīkoja “alternatīvas vēlēšanas” drošā tiešsaistes platformā, valdība reaģēja, bloķējot vismaz četrus lielus VPN pakalpojumus (Psiphon, Turbo VPN, TunnelBear un HUB VPN), lai cilvēkiem liegtu balsošanu tiešsaistē freedomhouse.org freedomhouse.org. Šī kaķa un peles spēle nozīmē, ka parasta baltkrievu piekļuve atvērtam internetam kļūst aizvien apgrūtinātāka. Arī Tor ir pakļauts vērstiem pasākumiem; lai arī ne 100% efektīvi, DPI balstītās tehnoloģijas dažkārt apgrūtina piekļuvi Tor tīkliem. Ir ieviestas arī juridiskas sankcijas par “nelikumīgu” apiešanas metožu sniegšanu citiem.

Novērošana un privātums: Baltkrievija ievieš plašu novērošanas režīmu telekomunikāciju tīklos. Saskaņā ar likumu visiem telekomunikāciju operatoriem jāievieš SORM (Operatīvo izmeklēšanas pasākumu sistēma) aprīkojums, kas sākotnēji radīts Krievijā un ļauj tiesībaizsardzības iestādēm (jo īpaši Baltkrievijas KGB un OAC) reāllaikā pārtvert telefona un interneta saziņu freedomhouse.org. Prezidenta Operāciju un analīzes centrs (OAC) – kas sākotnēji bija KGB apakšnodaļa – uzrauga interneta novērošanu un kontrolē interneta pakalpojumu sniedzēju atbilstību datu vākšanai freedomhouse.org. Visi interneta un telefonijas pakalpojumu sniedzējiem ir pienākums uzglabāt lietotāju datus un sniegt palīdzību varas iestādēm. Kā minēts, SIM karšu reģistrācija ir obligāta: SIM kartes iegādei jāuzrāda pase, un šī informācija tiek ievadīta elektroniskā datubāzē, kas pieejama Iekšlietu ministrijai un drošības dienestiem freedomhouse.org. Tas izslēdz anonīmu mobilo piekļuvi. Turklāt kibercafe vai publiskajiem Wi-Fi piekļuves punktiem (piemēram, viesnīcās) ir jāidentificē lietotāji (bieži vien ar pasi vai SMS kodu), pirms tiek piešķirta piekļuve internetam.

Tīkla līmenī valdība plaši uzrauga sociālos tīklus un ziņapmaiņas lietotnes. Pēc 2020. gada protestiem tūkstošiem cilvēku tika arestēti par viņu ierakstiem tiešsaistē vai pat privātām tērzēšanas ziņām. Drošības dienesti ir iefiltrējušies opozīcijas Telegram tērzētavās un izmantojuši IMSI uztvērējus un citus līdzekļus, lai sasaistītu anonīmu rīcību internetā ar reālām identitātēm. Režīms izmanto arī iebiedēšanas taktiku, piemēram, piespiežot aizturētos aktīvistus atbloķēt savus viedtālruņus un sociālo tīklu kontus, un pēc tam iegūst kontaktu sarakstus, lai paplašinātu novērošanas loku. “Lielais brālis” ir ļoti klātesošs Baltkrievijas internetā – Freedom House konsekventi vērtē Baltkrieviju kā “Ne brīvu” interneta brīvības jomā, norādot uz visaptverošu novērošanu un smagām represijām par opozicionāru darbību tiešsaistē.

Sevišķi jāatzīmē, ka tiešsaistes saturs tiek kriminalizēts ar plašiem likumiem. Desmitiem blogeru un tiešsaistes žurnālistu ir apcietināti tādās apsūdzībās kā “ekstrēmisms” vai “prezidenta apvainošana” par ierakstiem YouTube vai Telegram platformās freedomhouse.org freedomhouse.org. Parasti pilsoņi ir saņēmuši vairākus gadus ilgs cietumsodus par komentāriem sociālajos tīklos, kas uzskatīti par pretvalstiskiem. Šādā atmosfērā daudzi politiskās tēmas apspriež tikai ar pseidonīmiem un caur VPN/Tor (ja tas ir iespējams), tomēr pastāv reālas deanonomizācijas briesmas. Īpaši ekstrēmā gadījumā valdība pat novirzīja komerciālu lidmašīnu 2021. gadā, lai arestētu opozīcijas blogeri (Romānu Prataseviču no Nexta), kurš tobrīd nemaz neatradās Baltkrievijā – tas uzsver, cik tālu režīms gatavs iet, lai notvertu tiešsaistes aktīvistus bbc.com.

Kopsavilkums par kontroli: Baltkrievijas valdība ir izveidojusi “internetu ar robežām” – augstas kvalitātes infrastruktūru, kas ļauj piegādāt informāciju un pakalpojumus, bet ir stingri uzraudzītā un filtrētā “dārzā”. Izteiciens “vēro no debesīm” attiecas ne tikai uz satelītiem, bet arī uz valdības vērīgo aci kibertelpā. Vai nu caur tehniskiem līdzekļiem (valsts ISP monopols, DPI filtrēšana, tiešsaistes “kill switch”), vai caur likumu (plaši ekstrēmisma likumi, obligāta datu saglabāšana), valsts ir visuresoša Baltkrievijas digitālajā telpā. Tas, protams, samazina dažas no spēcīgās infrastruktūras priekšrocībām: piemēram, mākoņpakalpojumi un ārvalstu vietnes var tikt patvaļīgi bloķētas, un uzņēmējiem vai pētniekiem svarīgi resursi var nebūt pieejami. Neskatoties uz kontroli, Baltkrievijas sabiedrība ir parādījusi atjautību ziņu iegūšanā un saziņā (Telegram, piemēram, joprojām ir dzīvības līnija, jo tai ir decentralizēta infrastruktūra, kas izrādījās grūti pilnībā bloķējama pat 2020. gadā).

Digitālā iekļaušana un digitālā plaisa

Digitālā iekļaušana Baltkrievijā ir pieejamības uzlabošanas stāsts, kuru joprojām ierobežo sociālās un paaudžu plaisas. Valsts mērķtiecīgie centieni paplašināt infrastruktūru un saglabāt zemus interneta tarifus ir būtiski samazinājuši klasisko digitālo plaisu starp pilsētām un laukiem vai bagātiem un nabadzīgiem, tomēr atšķirības saglabājas pēc vecuma, valodas un lietošanas kvalitātes.

Pozitīvā ziņā interneta piekļuve ir plaši pieejama un pieņemama gandrīz visiem sabiedrības slāņiem. Pēc ITU cenu salīdzinošiem datiem, 2022. gadā Baltkrievijā bāzes interneta pakotnes maksa bija viena no zemākajām pasaulē: piemēram, 2 GB mobilo datu izmaksas bija tikai 0,62% no IKP uz vienu iedzīvotāju, bet 5 GB fiksētā platjoslas paketes izmaksas – aptuveni 0,73% no IKP uz vienu iedzīvotāju freedomhouse.org. Šie rādītāji pārsniedz ANO pieejamības mērķus un ierindo Baltkrieviju priekšējā valst u lokā pēc lēta interneta. Absolūtā izteiksmē, par 10–15 ASV dolāriem mēnesī var iegādāties ātrgaitas mājas platjoslas pieslēgumu (200 Mbps vai vairāk) — cena, kas ir samērīga ar Baltkrievijas ienākumu līmeni. Zemie tarifi ir valsts politikas rezultāts (valdība bieži spiež valsts uzņēmumu Beltelecom turēt cenas zemas) un peļņas konkurences trūkuma sekas atsevišķās jomās. Tas nozīmē, ka maznodrošinātas mājsaimniecības, studenti un attālo reģionu iedzīvotāji var atļauties vismaz kaut kādu piekļuvi internetam. Turklāt dažādas sabiedriskās iestādes, piemēram, bibliotēkas un skolas, ir pieslēgtas internetam, nodrošinot koplietojumus piekļuves punktus.

Pilsētu-lauku plaisa ir būtiski samazinājusies pateicoties infrastruktūras paplašināšanai. Kā minēts, aptuveni 80% lauku iedzīvotāju tagad ir tiešsaistē freedomhouse.org, kas nozīmē, ka ārpus pilsētām ir sasniegta pamatlīmeņa iekļaušana. Projekti, kas paredz Wi-Fi uzstādīšanu ciema bibliotēkās, sabiedrisko interneta piekļuves punktu izveidi pasta nodaļās un mobilo interneta kiosku izvietošanu, ir veicinājuši šo procesu. Turpinās arī optiskā interneta ieviešana ciemos, kas nodrošina, ka lauku iedzīvotāji nepaliek tikai pie otras šķiras savienojamības. Tomēr pastāv kvalitātes plaisa: pilsētu lietotājiem ir lielākas iespējas iegūt ātrāko optisko internetu un vairākus pakalpojumu sniedzējus, bet laukos nereti ir tikai viens variants (bieži vien novecojusi DSL līnija vai vājš mobilais signāls). Valsts programma tieši atzīst nepieciešamību palielināt pakalpojumu pieejamību “arī mazajās apdzīvotajās vietās”, lai nodrošinātu konkurētspēju un iekļaušanu telecomtalk.info.

Izteiktākā digitālā plaisa šobrīd ir pēc vecuma grupas un valodas. Jaunākiem baltkrieviem (līdz 50 gadu vecumam) ir ļoti augsti interneta lietojuma rādītāji, kas tuvojas teju universālam līmenim līdz 40 gadu vecumam. Vecākiem baltkrieviem, jo īpaši laukos, lietojums ir daudz zemāks. Piemēram, tikai 28% lauku senioru (65+) bija tiešsaistē 2021. gadā freedomhouse.org, salīdzinot ar 53% pilsētu senioru – un šie rādītāji, lai arī uzlabojas, joprojām ievērojami atpaliek no jaunāko paaudžu rādītājiem. NVO un reizēm valsts programmas turpina centienus uzlabot digitālo pratību vecāka gadagājuma cilvēku vidū (piemēram, datora kursi kopienu centros), taču progress ir pakāpenisks. Šī paaudžu plaisa nozīmē, ka kritiski svarīgi e-pārvaldes pakalpojumi un informācija var pie daļas visneaizsargātāko (pensionāriem) nenonākt bez palīdzības.

Vēl viens aspekts ir valoda un vietējais saturs. Baltkrievijas internets (bieži saukts par “Bynet”) vēsturiski pārsvarā saturējis krievu valodas saturu, bet baltkrievu valodā satura ir mazāk. Daži digitālās iekļaušanas aktīvisti norāda, ka baltkrievu valodas runātājiem (bieži vien opozīcijas atbalstītājiem vai Rietumu reģionos) ir mazāk tiešsaistes resursu, un tiešām valdība pat ir bloķējusi noteiktas baltkrievu valodas vietnes (uzskatot tās par opozīcijas saistītām) freedomhouse.org. Tas rada kultūras digitālo plaisu. Tomēr sociālie tīkli un ziņapmaiņas lietotnes šo plaisu daļēji aizpilda, jo lietotāji šajās platformās (ja piekļuve ir iespējama caur VPN) var radīt saturu jebkurā valodā.

Dzimumu līmenī Baltkrievijā interesanti interneta izmantošanas rādītāji ir nedaudz augstāki sievietēm nekā vīriešiem. 2022. gadā apmēram 89,5% sieviešu vecumā no 16 līdz 72 gadiem bija interneta lietotājas, kas pat pārsniedz vīriešu rādītājus un ir augstāks nekā Eiropas sieviešu vidējais rādītājs freedomhouse.org. Tas liecina, ka esošās plaisas būtiski nenodara sievietēm zaudējumu pamata piekļuvē; sievietes Baltkrievijā ir ļoti aktīvas tiešsaistē (arī sociālo tīklu lietošanas statistika atspoguļo šo, sievietes veido vairāk nekā 56% sociālo tīklu lietotāju) datareportal.com. Iemesli varētu būt demogrāfiski (sievietes veido lielāku iedzīvotāju daļu, un daudzi emigrējušie IT speciālisti bija vīrieši) vai sociāli (sievietes bieži nosaka mājsaimniecību lēmumus par bērnu izglīt ību un līdz ar to arī interneta izmantošanu skolai). Katrā ziņā dzimumu līdztiesība interneta pieejamībā ir praktiski sasniegta.

Baltkrievija lepojas arī ar e-pārvaldes un e-pakalpojumiem, kas paredzēti visu iedzīvotāju iekļaušanai. Daudzi valsts pakalpojumi (rēķinu apmaksa, nodokļi, piekļuve medicīnas ierakstiem u.c.) ir pieejami tiešsaistes portālos. To lietojums ir augsts pilsētās un jaunāko cilvēku vidū, bet digitālās iekļaušanas centieni ietver arī palīdzību lauku iedzīvotājiem šo pakalpojumu izmantošanā. Piemēram, atsevišķi lauku administratīvie centri ir izveidojuši “vienas pieturas” kioskus, kur ierēdņi palīdz vietējiem iedzīvotājiem piekļūt digitālajiem pakalpojumiem.

Digitālā plaisa ierīcēs: Viens no palikušajiem faktoriem ir ierīču kvalitāte un pieejamība. Lai gan mobilie tālruņi ir visuresoši (mobilā sakaru pieslēgumu skaits pārsniedz 100%, tas nozīmē, ka praktiski ikvienam ir mobilais telefons freedomhouse.org), tomēr ne visi telefoni ir viedtālruņi, īpaši vecāka gadagājuma vai trūcīgāku iedzīvotāju grupās. Tomēr tas mainās, jo tirgū ienāk arvien vairāk lētu Android viedtālruņu. Lietošanai mājās – ne visi var atļauties modernu datoru; daudzās mājsaimniecībās interneta piekļuvei paļaujas tikai uz viedtālruni. Tas var ierobežot interneta lietošanas dziļumu (piemēram, mājasdarbu pildīšana vai biznesa vadīšana ir sarežģītāka tikai ar tālruni). Iekļaušanas stratēģijas ietvaros ir programmas, kas skolās ievieš datorus un piedāvā pieejamus planšetdatorus. Daži telekomunikāciju pakalpojumu sniedzēji piedāvā ierīču iegādes līzingus, kas ģimenēm atvieglo datoru vai viedo TV iegādi.

Kopienas un cilvēku ar invaliditāti iekļaušana: Cilvēki ar invaliditāti saskaras ar izaicinājumiem piekļūstot IK tehnoloģijām, jo daudzas Baltkrievijas mājaslapas un pakalpojumi nav pilnībā pielāgoti pieejamības prasībām (piemēram, ekrānu lasītājiem). Ir bijušas dažas iniciatīvas (bieži no pilsonisko organizāciju puses), lai uzlabotu tīmekļa piekļūstamību un nodrošinātu speciālu apmācību lietotājiem ar īpašām vajadzībām. Valsts uzņēmums Beltelecom dažkārt piedāvā atlaides vai īpašus tarifus noteiktām grupām (piemēram, kara veterāniem vai cilvēkiem ar invaliditāti) kā sociālu atbalsta pasākumu.

Kopsavilkumā – Baltkrievija lielākoties ir sasniegusi pamata digitālo iekļaušanu piekļuves ziņā: lielākā daļa iedzīvotāju, neatkarīgi no reģiona vai dzimuma, var pieslēgties internetam par saprātīgu cenu. Atlikušās plaisas galvenokārt skar efektīvu lietojumu: vecāka gadagājuma, lauku apvidos vai mazāk izglītoti iedzīvotāji ne vienmēr izmanto interneta pilno potenciālu, pat ja pieslēgums mājās ir pieejams. Pastāvīgais izaicinājums ir iekļaut šīs grupas digitālajā sabiedrībā ar izglītību un lokalizētu saturu, vienlaikus saglabājot pieejamību un infrastruktūru, ko Baltkrievija ir izveidojusi. Diemžēl cenzūras un politiskās represijas klimats nozīmē arī “zināšanu plaisu” – daudzi ir atslēgti no neatkarīgas informācijas, kas ierobežo interneta iespējas dot spēku cilvēkiem. Digitālajai iekļaušanai Baltkrievijā ir politiska dimensija: patiesa iekļaušana nozīmētu ne tikai piekļuvi valstī apstiprinātam internetam, bet brīvi pieejamam un atvērtam internetam – mērķis, ko šobrīd ierobežo režīms.

Jaunākie notikumi un nākotnes perspektīvas

Interneta vide Baltkrievijā nepārtraukti mainās tehnoloģiskā progresa, politisko notikumu un starptautiskās izolācijas apstākļos. Nākotnē vairākas galvenās tendences un attīstības virzieni noteiks savienojamības stāvokli:

• Turpināsies optiskās šķiedras paplašināšana: Baltkrievija, iespējams, tuvāko gadu laikā pabeigs GPON optiskās šķiedras tīkla ieviešanu visā valstī. Beltelecom plāni saskaņā ar 2021.–2025. gada Digitālās attīstības programmu paredz aizstāt atlikušās DSL līnijas un paplašināt šķiedras tīklu līdz visiem apdzīvotajiem punktiem virs noteikta lieluma telecomtalk.info. 2024. gada vidū jau 95% Beltelecom fiksēto tīklu abonentu izmantoja multiservisa (NGN/šķiedras) tīklu telecomtalk.info. Sagaidāms gandrīz universāls optiskās šķiedras pieslēgums pilsētās un dziļa iekļūšana laukos. Tas padarītu Baltkrieviju par vienu no infrastruktūras ziņā vislabāk savienotajām valstīm reģionā, vismaz līdzvērtīgu Baltijas valstīm pēc šķiedras pārklājuma. Līdz ar to Gbit ātruma pieslēgumi kļūs plaši pieejami, tādējādi iespējams vietējiem piedāvāt jaunus pakalpojumus (IPTV, telemedicīna u.c.).
• 5G atlikšana: Kā jau minēts, Baltkrievija lielapjoma 5G ieviešanu ir atlikusi sankciju un izmaksu dēļ freedomhouse.org. Tuvākajā laikā akcents būs uz 4G LTE maksimizēšanu – paplašinot spektru un bāzes staciju tīklu. Valdība ir norādījusi, ka nesteidzas ar 5G, un šī nostāja, visticamāk, saglabāsies, ja vien kaimiņvalstu attīstība neuzspiedīs izmaiņas. Pastāv iespēja, ka Baltkrievija kādā brīdī tomēr ieviesīs 5G tikai ar Ķīnas partnerību (Huawei vai ZTE), ja to pieļaus ģeopolitika – piemēram, mazākos apjomos industrijas vai valsts institūciju vajadzībām. Jāatzīmē, ka jebkurš ieviestais 5G, visticamāk, akcentēs novērošanas funkcionalitāti (to apliecina sejas atpazīšanas kameru testi pār 5G)freedomhouse.org, saskanot ar režīma prioritātēm. Parastiem lietotājiem 5G telefoni nākamos gadus Baltkrievijā darbosies tikai ar 4G tīkliem.
• Mobilā operatoru tirgus izmaiņas: Telekomunikāciju nozarē varētu būt īpašumtiesību maiņas. Ņemot vērā politisko klimatu, ārvalstu īpašniekiem kā A1 (Austrijas A1 Telekom) un Turkcell (life:)) var rasties grūtības vai pat stimuls aiziet no tirgus. Iepriekš runāja, ka Krievijas vai valsts investori varētu palielināt savas daļas. 2022. gadā Turkcell palielināja līdzdalību life:) līdz 100% freedomhouse.org, apliecinot apņēmību, taču Baltkrievijas tirgus izolācija varētu veicināt konsolidāciju. Valdība varētu arī vēl vairāk pastiprināt savu ietekmi – piemēram, stiprinot Beltelecom mobilo virzienu, lai konkurētu ar privātajiem operatoriem. Nozares konsolidācija vai renacionalizācija nav neiespējama, ja režīms vēlēsies vēl stingrāku kontroli.
• Starlink/OneWeb iespējas: Esošā politiskā status quo apstākļos Baltkrievijā, visticamāk, oficiāli netiks atļauts Starlink vai kāds neatkarīgs satelīta internets. Tomēr, ja notiktu demokrātiskas pārmaiņas vai pat neliela liberalizācija, Starlink ātri varētu nopakot Baltkrieviju (jo satelīti jau lido pāri). Piemēram, Elona Maska Starlink tīklam tehniski būtu iespējams nodrošināt internetu Baltkrievijai, ja vien būtu termināļi; vienīgais šķērslis ir normatīvais regulējums. Ja veidotos opozīcijai labvēlīgs scenārijs, Starlink varētu būt ātrs veids, kā nodrošināt atvērtu internetu, pat ja sauszemes tīkli paliek valsts kontrolē. Pašreiz Starlink joprojām ir tāls sapnis, tāpat OneWeb. Ir jāņem vērā, ka Krievija (Baltkrievijas sabiedrotā) izstrādā arī savu satelīta interneta tīklu (Sphere projekts) – nākotnē Baltkrievija varētu izvēlēties partnerību vai izmantot Krievijas/Ķīnas sistēmu valstiskām vajadzībām, nevis Rietumu risinājumus.
• Cenzūras un izolācijas pieaugums: Diemžēl nesenie notikumi liecina, ka Baltkrievija turpmāk vēl ciešāk saskaņosies ar Krievijas interneta kontroles modeli. 2024. gada februārī Baltkrievija un Krievija paziņoja par soļiem “apvienot” daļu informācijas telpas freedomhouse.org. Tas var nozīmēt kopīgus melnos sarakstus vai koordinētu cenzūru. Baltkrievija jau ir kopējusi Krievijas likumus (piemēram, piekopjot terminoloģiju par “viltus ziņām” un “ekstrēmistisku” interneta darbību, līdzīgi kā Krievijā) freedomhouse.org. Tendence vērsta uz lielāku valsts uzraudzību. Visticamāk, tiks izmantota arī padziļināta datplūsmas inspekcija (varbūt iepirkta no Ķīnas vai Krievijas), lai automātiski cenzētu saturu reāllaikā. Tāpat VPN un Tor bloķēšana varētu pastiprināties; valdība 2024./25. gadā signalizēja plānus izvērst jaunu datplūsmas filtrēšanu, lai bloķētu apiešanas rīkus freedomhouse.org. Ja veiksmīgi, baltkrieviem piekļuve bloķētām vietnēm varētu kļūt vēl sarežģītāka, faktiski noslēdzot viņu internetu no globālā tīmekļa (mini “intraneta” scenārijā līdzīgi kā Irānā vai Ķīnā, gan vēl krietni mazākā apjomā).
• Novērošanas tehnoloģiju attīstība: Režīms turpinās ieguldīt novērošanas tehnoloģijās. Tas ietver CCTV tīkla paplašināšanu ar sejas atpazīšanas iespējām (daļa CCTV caur platjoslu savienota ar centrālām datubāzēm), ziņapmaiņas lietotņu uzraudzību ar ļaunatūru vai datu izprasīšanu, un mākslīgā intelekta rīkus sabiedrisko mediju datu analīzei, lai atrastu nepakļāvību. Sadarbība ar tādām valstīm kā Ķīna var ieviest arī viedpilsētu novērošanas sistēmas integrētas ar interneta datiem. Lai gan tas tieši nemaina piekļuvi, tas nopietni ietekmē, cik brīvi pilsoņi var lietot internetu.
• Digitālā ekonomika un talantu aizplūde: Kādreiz Baltkrievija baudīja uzplaukuma laikus IT jomā (Minskas “Hi-Tech Park” bija daudzu IT uzņēmumu un jaunuzņēmumu mājvieta). Politiskie satricinājumi kopš 2020. gada izraisījuši talantu aizplūdi – desmitiem tūkstošu IT speciālistu un jauno profesionāļu aizbrauca uz Poliju, Lietuvu u.c. Tas atstāj sekas arī uz interneta vidi: samazinās vietējā satura radīšana, iespējams, palēninās jaunu e-pakalpojumu ieviešana un apstājas tehnoloģiskās inovācijas. Tomēr valdība turpina virzīt digitālās attīstības naratīvu – piemēram, tiek popularizēta valsts kriptovalūtas platforma (kas guvusi ierobežotus panākumus) un ieviesta publisko pakalpojumu digitalizācija. Ja politiskā situācija stabilizēsies esošajā formā, var prognozēt divvirzienu pieeju: valsts vadīti digitālie projekti (bieži ar drošības mērķiem) attīstīsies, bet privātajā sektorā inovācijas atpaliks sankciju un talantu aizplūdes dēļ.
• Reģionālo savienojumu maiņa: Saistībā ar karu Ukrainā un saspīlētām attiecībām ar Rietumiem, Baltkrievija varētu pārorientēt vairāk interneta datplūsmas caur Krieviju, nevis ES valstīm. Pašlaik Baltkrievijai ir savienojumi caur Poliju un Baltiju, kas pieslēdz to Rietumu interneta apmaiņas punktiem. Pastāv iespējas, ka šie var tikt samazināti vai rūpīgāk uzraudzīti, vienlaikus pieaugot atkarībai no Krievijas tranzīta (piemēram, caur Rostelecom). Tas padara Baltkrievijas internetu atkarīgāku no Krievijas infrastruktūras un var pakļaut to Krievijas interneta politikai (piemēram, ja Krievija nošķirtu Runet, Baltkrievija varētu tikt ierauta līdz). No otras puses, dažādu ceļu saglabāšana ir arī Baltkrievijas interesēs noturībai, tāpēc, iespējams, savienojumu ar ES nepārtrauks, ja vien netiks piespiesti.
• Lietotāju pielāgošanās: Baltkrievijas sabiedrība ir izrādījusi lielu noturību, pielāgojoties ierobežojumiem – izmanto proksi serverus, spoguļvietnes un Telegram kanālus informācijas izplatīšanai. Nākotnē arvien vairāk cilvēku varētu izvēlēties decentralizētās tehnoloģijas (piemēram, ja pieejami, acs-tīkli jeb mesh tīkli vai peer-to-peer failu apmaiņu ziņām), lai apietu centralizēto kontroli. Tehnoloģiski zinošie jaunieši varētu izplatīt zināšanas par to, kā izmantot satelīttelevīziju vai radio ziņām, vai radoši lietot DNS tunelēšanu/SMS izplatīšanu, ja internets būtu bloķēts. Būtībā kaķa un peļķes spēle starp cenzūru un tās apiešanu būs izšķirošs Baltkrievijas interneta nākotnes elements.

Kopsavilkumā – interneta tuvākā nākotne Baltkrievijā, visticamāk, piedzīvos tālāku šķelšanos starp tehniskajām iespējām un ierobežotu informācijas vidi. No vienas puses, drīzumā gandrīz katram baltkrievam būs šķiedras vai 4G pieslēgums plaukstā – ātrs, lēts un visur pieejams. No otras – tas, ko ar šo pieslēgumu varēs darīt, kļūs aizvien vairāk ierobežots valdības filtriem un uzraudzībai. Tādējādi jēdziens “īstenais interneta stāvoklis” Baltkrievijā iegūst dubultu nozīmi: infrastruktūra ir spēcīga, bet brīvība – ierobežota. Starptautiski notikumi (kā pārmaiņas pārvaldībā vai globālas tehnoloģiju ievirzes) var būtiski mainīt šo trajektoriju. Pašlaik Baltkrievijas internets ir brīdinājuma zīme par to, kā valsts var panākt faktiski universālu savienojamību, tomēr ierobežot atvērtību un brīvību, ko internetam būtu jāpiedāvā.

Avoti: freedomhouse.org hajun.info zerohedge.com