Wi-Fi, vadi un debesis: Pilnais interneta pieejamības attēls Bangladešā

Bangladeša pēdējā desmitgadē ir pieredzējusi strauju interneta pieejamības paplašināšanos. Uz 2023. gada decembri valstī bija aptuveni 131 miljons interneta abonementu, kas tajā gadā pieauga par 7 miljoniem vien wicinternet.org. Lielākā daļa ir mobilā interneta lietotāji (118,5 miljoni), savukārt aptuveni 12,9 miljoni izmanto fiksēto platjoslu wicinternet.org. Tas nozīmē, ka lielākā daļa cilvēku pieslēdzas internetam caur mobilajiem tīkliem, kamēr daudz mazāk izmanto mājas vai fiksētos pieslēgumus. Attiecībā uz iedzīvotāju sasniedzamību, lēšams, ka 77–78 miljoni cilvēku (ap 44–45% no iedzīvotājiem) lietos internetu līdz 2025. gada sākumam datareportal.com. Šis penetrācijas līmenis atspoguļo ievērojamu izaugsmi, taču vairāk nekā puse Bangladešas iedzīvotāju joprojām ir bezsaistē. Izaugsmes tendence ir pozitīva — piemēram, interneta lietotāju skaits no 54 miljoniem 2015. gadā palielinājās līdz vairāk nekā 108 miljoniem 2020. gadā thefinancialexpress.com.bd — tomēr universālas pieejas nodrošināšana joprojām ir procesā.

Kopumā interneta pieejamību Bangladešā raksturo izteikta atkarība no mobilās platjoslas, pieejamas datu paketes un koncentrēta lietošana pilsētvidē. Mobilā tālruņa īpašumtiesību un lietošanas rādītāji ir strauji pieauguši valdības programmā “Digitālā Bangladeša”, kas sākta 2009. gadā. Toreiz tikai ap 20 miljoniem bangladešiešu bija mobilie tālruņi; šobrīd vairāk nekā 120 miljoni izmanto mobilos tālruņus, veicinot interneta izplatību caur mobilo datu pakalpojumiem netmission.asia. Valdības digitālās attīstības un IKT veicināšanas rezultātā visā valstī izveidoti 5 275 digitālie centri (pakalpojumu punkti vienas pieturas aģentūrā), kas iedzīvotājiem snieguši digitālos pakalpojumus vairāk nekā 120 miljonus reižu un internetā reģistrējuši desmitiem miljonu dzimšanu netmission.asia. Šie sasniegumi ilustrē valsts progresu ceļā uz plašu internetpieeju sabiedrībā. Tomēr joprojām pastāv izaicinājumi, piemēram, pilsētas-lauku atšķirības un pakalpojuma kvalitāte, kā aprakstīsim tālāk. Kopumā Bangladešas interneta vide raksturojama ar strauju izaugsmi un lielu potenciālu, kuru gan ierobežo infrastruktūras trūkumi un pieejamības plaisa, ko tagad cenšas mazināt politikas veidotāji un nozares dalībnieki.

Interneta infrastruktūra: mobilie tīkli, optiskais šķiedra un platjosla

Bangladešas interneta infrastruktūra balstās uz trim galvenajiem pīlāriem: plaši izplatītiem mobilajiem tīkliem, attīstošu optisko šķiedru tīklu un augošu platjoslas (fiksēto) tīklu. Mobilie tīkli ir primārais interneta piekļuves veids lielākajai daļai bangladešiešu, pateicoties četriem lielākajiem mobilo sakaru operatoriem, kas nodrošina valsts mēroga pārklājumu. Grameenphone, Robi Axiata, Banglalink un Teletalk kopā 2023. gada beigās bija vairāk nekā 190 miljoni mobilo abonementu wicinternet.org – skaits, kas pārsniedz iedzīvotāju skaitu (jo daudziem ir vairākas SIM kartes). Šie operatori ir izveidojuši plašus 2G/3G/4G tīklus. Nozīmīgi, ka 4G LTE tagad sasniedz lielāko daļu iedzīvotāju (aptverot lielākās pilsētvides un puslauku zonas), bet pat 3G pakalpojums pieejams ļoti attālos reģionos. Praktiski visi bangladešieši atrodas kāda mobilā tīkla pārklājumā, kas atspoguļojas arī globālajos rādītājos par mobilo tīklu pārklājumu ficci.org.bd. Tik liels pārklājums bijis izšķirīgs lauku kopienu savienošanai caur bezvadu platjoslu.

1. tabula: Galvenie Bangladešas mobilo sakaru operatori (abonenti uz 2023. gada decembri) wicinternet.org

Mobilo sakaru operators	Abonenti (miljoni)
Grameenphone (Telenor)	82,20
Robi Axiata (ieskaitot Airtel)	58,67
Banglalink (Veon)	43,48
Teletalk (valsts īpašumā)	6,46

Avots: Bangladešas Telekomunikāciju regulēšanas komisijas (BTRC) dati wicinternet.org. (Abonentiem skaitā iekļautas aktīvas SIM kartes; daudziem lietotājiem ir vairāki pieslēgumi.)

Paralēli mobilajiem tīkliem Bangladeša ieguldījusi savas optiskās šķiedras pārraides tīkla attīstībā, kas kalpo kā pamattīkls gan mobilo sakaru atbalstam, gan fiksētajai platjoslai. Kopš Nacionālā Telekomunikāciju Pārraides Tīkla (NTTN) licenču ieviešanas 2009. gadā valstī izveidots plašs optiskās šķiedras tīkls. 2023. gada vidū Bangladešā bija ieklāti aptuveni 153 400 km optiskās šķiedras (apmēram 80 600 km pa gaisu un 72 800 km pazemē) ficci.org.bd. Šis mugurkauls savieno visas 64 rajonu centrus un daudzas apakšrajonu pārvaldes (upazila), nodrošinot lieljaudas datu pārraidi visā valstī. Tomēr joprojām tīkla kvalitāte ir izaicinājums – vairāk nekā puse esošās šķiedras tiek uzskatīta par zemstandarta vai netiek atzīta par “telekomunikāciju klases”, kas ierobežo 4G/5G datu servisu kvalitāti atsevišķās teritorijās ficci.org.bd. Liela daļa šķiedras ieklāta pa gaisu (kabeļi uz stabiem) un ir jutīgāka pret pārrāvumiem, laika apstākļiem un palielinātu aizkavi, kamēr pazemes šķiedra attīstās, bet joprojām ir nepietiekama. Valdība šo problēmu atzīst; norit projekti, lai modernizētu un paplašinātu optisko šķiedru tīklu. Piemēram, 2022. gadā apstiprināts nacionāls projekts, kas paplašina 3 144 km jaunas pazemes optiskās šķiedras un atjauno pārraides iekārtas, ar mērķi sasniegt 100 Gbps datu caurlaidību katrā upazilā līdz 2024. gadam dhakatribune.com dhakatribune.com. Šīs uzlabojumu aktivitātes paredzētas mugurkaula stiprināšanai gaidāmajām 5G un šķiedras pieslēgumiem mājās (FTTH), nodrošinot jaudu augošam datu plūsmas pieprasījumam.

Starptautiskā līmenī Bangladeša ir savienota ar globālo tīmekli caur vairākiem zemūdens optiskās šķiedras kabeļiem. Valsts pirmais zemūdens kabelis (SEA-ME-WE 4) tika ieviests 2005. gadā, bet otrais (SEA-ME-WE 5) — 2017. gadā dhakatribune.com. Abi kopā nodrošina ap 2 600 Gbps starptautiskās datu caurlaidības dhakatribune.com (uz 2020. gadu). Bangladešas starptautiskās caurlaidības izmantojums strauji aug – no tikai 300 Gbps 2016. gadā līdz ap 1 600 Gbps 2020. gadā dhakatribune.com, un kāpums turpinās līdz ar 4G izplatību. Lai apmierinātu nākotnes nepieciešamības, tiek ieklāts trešais zemūdens kabelis (SEA-ME-WE 6), kas sāks darbu 2024. gadā. Tas sniegs papildu 7 200 Gbps (7,2 Tbps) caurlaidību, ievērojami palielinot Bangladešas starptautisko internetu un radot rezerves pieslēgumu dhakatribune.com. SEA-ME-WE 6 kabelis tieši savienos Bangladešu ar Singapūru un Franciju (kā arī citiem punktiem), sekmējot ātrāku un uzticamāku piekļuvi globālajiem interneta mezgliem dhakatribune.com. Papildus šiem konsorcija kabeļiem iesaistās arī privātais sektors — piemēram, reģiona uzņēmumi izstrādā Bangladešas pirmo privāti piederošo zemūdens kabeli uz Singapūru consultancy.asia. Caurlaides palielināšana tieši atspoguļosies lietotāju pieslēgumu ātrumā un stabilitātē, kā arī atļaus Bangladešai eksportēt internetu kaimiņvalstīm (Bangladeša jau nodrošina interneta caurlaidību Indijas ziemeļaustrumu reģioniem; ir plāni apkalpot arī Butānu un citas valstis) dhakatribune.com.

Platjos (fiksētās līnijas) piekļuve Bangladešā joprojām attīstās, salīdzinot ar mobilo internetu. Fiksētās platjoslas tīkls sastāv no tūkstošiem Interneta pakalpojumu sniedzēju (ISP) – sākot no valsts mēroga operatoriem līdz maziem lokāliem kabeļinterneta nodrošinātājiem. Šie ISP parasti nodrošina internetu mājām un uzņēmumiem caur optisko šķiedru vai kabeļiem (pilsētās) vai arī ar bezvadu radio tehnoloģijām. Valsts uzņēmums Bangladesh Telecommunications Company Limited (BTCL) arī piedāvā ADSL/optiskās šķiedras platjoslas pieslēgumu dažos reģionos, taču tirgū dominē privātie ISP. 2023. gada beigās Bangladešā bija apmēram 12,9 miljoni fiksētās platjoslas abonementu wicinternet.org, kas nozīmē, ka aptuveni 7% iedzīvotāju mājās ir vadu vai bezvadu platjoslas pieslēgums. Tas ir salīdzinoši zems mājsaimniecību aptvērums, kas atspoguļo platjoslas koncentrēšanos pilsētās — tā galvenokārt ir pieejama pilsētās un lielākos ciematos. Pēdējos gados optiskās šķiedras līdz mājai (FTTH) pieslēgumi strauji pieaug pilsētās kā Daka un Čitagonga, ISP piedāvājot pieejamus tarifus (piem., 20–50 Mbps plāni par aptuveni 800–1500 taka jeb $8–15 mēnesī). Platjoslas tirgū kļūst arvien sīvāka konkurence, kas izraisa cenas kritumu un pakalpojumu kvalitātes uzlabošanos. Nozīmīgi, ka, redzot straujo izaugsmi, tagad arī mobilie operatori ienāk fiksētās platjoslas lauciņā: 2023.–24. gadā visi trīs privātie mobilie operatori (Grameenphone, Banglalink un Robi) uzsāka Fiksētās bezvadu piekļuves (FWA) pakalpojumus, kas mājās nodrošina Wi-Fi, izmantojot 4G/5G tīklus thedailystar.net thedailystar.net. Piemēram, Grameenphone jaunais “GPFi” pakalpojums un Banglalink bezvadu maršrutētāja pakalpojums ļauj klientiem iegūt neierobežotu mājas interneta pieslēgumu bez fiziska kabeļa — būtībā izmantojot mobilo tīklu platjoslas piegādei. Regulators ir atjauninājis vadlīnijas, lai šos pakalpojumus atļautu thedailystar.net, un šī tendence palielina konkurenci starp tradicionālajiem ISP un mobilajiem operatoriem mājas interneta segmentā thedailystar.net. Platjoslas infrastruktūra līdz ar to ir šķiedru kabeļu, Wi-Fi un mobilo tehnoloģiju maisījums, kas visi cenšas patērētājiem nodrošināt ātrāku internetu. 2024. gada vidū platjoslas tirgus vērtība bija ap 8 000 crore taka (~800 milj. USD) un strauji aug thedailystar.net, norādot uz lielu pieprasījumu pēc ātrgaitas savienojuma ārpus mobilajiem telefoniem.

Kopsavilkumā, Bangladešas interneta infrastruktūra progresē vairākos virzienos. Mobilais tīkls ir pieslēgumu mugurkauls (ar plašu 4G un drīzumā 5G pārklājumu), optisko šķiedru tīkls paplašinās, lai nodrošinātu lielākas jaudas, un platjoslas ISP sektors plaukst, jo īpaši pilsētās. Turpmākas investīcijas šķiedras kvalitātē, torņu infrastruktūrā un starptautiskajā datu joslā ir būtiskas pakalpojumu kvalitātes uzlabošanai. Gan valdība, gan privātais sektors šajā jomā ir ļoti aktīvi, faktiski veidojot nākotnes digitālo pakalpojumu pamatus (burtiski klājot šķiedru zemē).

Pilsētas vs. laukiem: Pieejamība un aptvērums

Neskatoties uz plašo tīklu attīstību, starp pilsētām un lauku reģioniem Bangladešā joprojām pastāv būtiska digitālā plaisa. Interneta piekļuve un lietošana pilsētās ir daudz izplatītāka nekā laukos. Saskaņā ar 2024. gada Bangladesh Bureau of Statistics (BBS) aptauju, tikai 36,5% lauku iedzīvotāju norādīja, ka lieto internetu, salīdzinot ar 71,4% pilsētās dhakatribune.com. Citiem vārdiem, pilsētu iedzīvotāji visticamāk ir tiešsaistē apmēram divreiz biežāk nekā lauku apvidos. Šī atšķirība uzsver, ka interneta pakalpojumu pieejamība un aptvērums lauku kopienās būtiski atpaliek.

Šo pilsētu-lauku plaisu nosaka vairāki faktori. Infrastruktūra ir galvenā problēma — lauku reģionos bieži trūkst tikpat blīva sakaru torņu, šķiedru pieslēgumu un stabilas elektrības kā pilsētās. Lai gan mobilā tīkla pārklājums sasniedz arī lauku rajonus, pakalpojumu kvalitāte (piem., 4G signāla stiprums un datu ātrums) attālākos ciematos, iespējams, ir zemāka, un daudzi joprojām paļaujas uz lēnākām 2G/3G tehnoloģijām. Vēl jo vairāk lauku mājsaimniecībām nav platjoslas vai Wi-Fi pieslēgumu, jo ISP vilcinās izbūvēt šķiedru vai kabeļus mazapdzīvotos, dārgi apkalpojamos reģionos. Zema digitālā pratība un ienākumu līmenis arī spēlē lomu dhakatribune.com. Eksperti norāda, ka daudziem lauku iedzīvotājiem Bangladešā pietrūkst zināšanu vai prasmju, lai lietotu internetu, un daļa to, kuriem tas būtu noderīgs, nevar atļauties ierīces vai interneta pieslēgumus. Nabadzība laukos ir augstāka, kas pat Bangladešas salīdzinoši lētos interneta tarifus padara par apgrūtinājumu zemāku ienākumu mājsaimniecībām. Šie ekonomiskie un izglītības šķēršļi nozīmē, ka pat tur, kur ir tīkla pārklājums, interneta lietošana ir zemā līmenī.

Šīs plaisas sekas ir acīmredzamas – lauku kopienām ir mazāka piekļuve tiešsaistes informācijai, izglītības saturam, e-komercijai un e-pārvaldes pakalpojumiem, kas var vēl vairāk padziļināt sociāli ekonomisko nevienlīdzību. Valdība ir atzinusi šo problēmu un uzsākusi iniciatīvas pilsētu-laiku savienojamības plaisas mazināšanai. Viena no vadošajām programmām ir “Mana ciems – mana pilsēta” iniciatīva, kuras mērķis ir nodrošināt visus lauku rajonus ar ātrgaitas tīkliem un sniegt pilsētu līmeņa pakalpojumus ciematā a4ai.org. Šīs ieceres ietvaros simtiem Savienības Digitālo Centru (UDC) ir izveidoti vietējā līmenī, ļaujot ciemu iedzīvotājiem izmantot ar internetu saistītus pakalpojumus, piemēram, telemedicīnu, digitālos maksājumus un eksāmenu reģistrāciju. Valdība, izmantojot regulatora Sociālās saistības fondu, finansē arī infrastruktūras projektus, kas vērsti uz nepietiekami apkalpotiem reģioniem. Piemēram, 2022. gada projektam 2026 crore taka tika novirzīti, lai savienotu haor (mitrāju reģioni), salas un kalnu apgabalus, kuriem “bija liegta telekomunikāciju pieejamība” thedailystar.net. Šis apjomīgais projekts ietver šķiedras izbūvi līdz attāliem upazilas, mobilo torņu izbūvi caur Teletalk grūti sasniedzamos apgabalos un pat savienojamības nodrošināšanu ar Bangladešas satelītu gadījumos, kad sauszemes infrastruktūra nav iespējama thedailystar.net thedailystar.net. Īpaši jāmin, ka Bangabandhu Satellite-1 (valsts pirmais sakaru satelīts) tiek izmantots, lai savienotu izolētas salas un “čarus” ar platjoslas internetu kā daļu no minētajiem centieniem thedailystar.net.

Šie centieni pakāpeniski uzlabo lauku savienojamību. Iepriekš minētie BBS aptaujas dati liecina, ka jau vairāk nekā trešdaļa lauku iedzīvotāju ir tiešsaistē, kas ir būtisks kāpums salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem (piemēram, pirms desmit gadiem interneta lietošana laukos bija tikai padsmitos procentos). Tomēr plaisa ar pilsētu reģioniem joprojām ir ievērojama. Ierobežota infrastruktūra, zema digitālā pratība un ekonomiskie šķēršļi lauku apvidos joprojām ir nopietni izaicinājumi, kas Bangladešai jāpārvar, lai sasniegtu patiesu digitālo iekļaušanu dhakatribune.com. Politikas veidotāji uzsver, ka digitālās plaisas mazināšana ir būtiska līdzsvarotai attīstībai – lai ciemu iedzīvotāji varētu izmantot telemedicīnu, attālināto izglītību un tirgus informāciju tāpat kā pilsētnieki. Kopsavilkumā, interneta pieejamība Bangladešā pilsētās ir daudz augstāka nekā ciematos, taču mērķtiecīgas programmas un jaunās tehnoloģijas (kā satelītplatjosla un 5G) nākotnē sola šo plaisu būtiski samazināt.

Svarīgākie pakalpojuma sniedzēji un mobilo sakaru operatori

Bangladešas interneta piekļuvi nodrošina dažādi telekomunikāciju operatori un interneta pakalpojumu sniedzēji, katrs ar savu lomu. Mobilajā segmentā dominē četri operatori, kamēr fiksētās platjoslas jomā konkurē simtiem ISP (nevienam ISP nav valsts mēroga ietekmes kā telekompānijām).

Mobilā tīkla operatori (MNO): “Lielais četrinieks” ir Grameenphone (GP), Robi Axiata, Banglalink un Teletalk. Grameenphone – Norvēģijas Telenor meitasuzņēmums – ir lielākais operators ar vairāk nekā 82 miljoniem abonentu wicinternet.org un reputāciju par plašāko pārklājumu. Robi Axiata (daļa no Malaizijas Axiata Group, kas apvienojās ar Airtel Bangladesh 2016. gadā) ir otrais lielākais ar aptuveni 59 miljoniem abonentu wicinternet.org. Banglalink (VEON īpašumā) seko ar aptuveni 43 miljoniem lietotāju, un Teletalk (valsts uzņēmums) — ap 6,5 miljoniem wicinternet.org. Kopā šie operatori nodrošina gandrīz 100% iedzīvotāju sasniedzamību ar balss/SMS pakalpojumiem un plašu 3G/4G datu pārklājumu. Vien Grameenphone ziņo, ka tās tīkls aptver vairāk nekā 99% iedzīvotāju. Trīs privātie operatori ir ar ārvalstu kapitālu un nodrošina ievērojamas investīcijas un tehniskās zināšanas, savukārt Teletalk, lai arī ievērojami mazāks, bieži ir valdības iniciatīvu priekšgalā (piemēram, Teletalk pirmais pilotēja 5G pakalpojumu). Konkurence starp šiem uzņēmumiem ir ļoti sīva, īpaši cīņā par mobilo internetu lietotājiem. Šī konkurence veicina zemu datu cenu un piespiež operatorus nepārtraukti uzlabot tīklu.

Pakalpojumu ziņā visi operatori piedāvā 2G (balss, EDGE dati), 3G un 4G LTE pakalpojumus. 4G, kas tika ieviests 2018. gadā, tagad ir standarts datu pārsūtīšanai pilsētās un ciematos; līdz 2023. gadam visi četri operatori bija izvietojuši tūkstošiem 4G bāzes staciju. Zvanu un datu kvalitāte atšķiras atkarībā no operatora un atrašanās vietas – piemēram, Banglalink nesen tika ierindots kā ātrākais mobilo datu operators Bangladešā, ar 89% testēto paraugu, kas sasniedza vismaz 5 Mbps lejupielādes ātrumu newagebd.net. Grameenphone, kam raksturīgs plašs pārklājums, ir nedaudz lēnāks, toties stabilāks attālos apgabalos. Robi (ieskaitot zīmolu Airtel) ieņem vidējo pozīciju. Teletalk, kuram ir ierobežots spektrs un finansējums, atpaliek pārklājuma un ātruma ziņā, pamatā kalpojot kā rezerves vai nišas tīkls (tas ir populārs dažiem valsts darbinieku piedāvājumiem un dažos lauku rajonos, kur tam ir projekti).

Fiksēto līniju un platjoslas pakalpojumu sniedzēji veido pavisam citu ainu. Bangladešā nav bijušā valsts monopola interneta pakalpojumu sniegšanā (BTCL – valsts telefonu kompānijas pēctecis – sniedz dažus DSL/fiber pakalpojumus, taču tā loma ir neliela). Tā vietā simtiem privāto ISP darbojas visā valstī. Daudzi no tiem ir mazi uzņēmumi, kas apkalpo tikai vienu pilsētu vai apkaimi, bieži ievilkt optisko vai kabeļa līniju tieši līdz mājām. Tomēr ir daži lielāki ISP ar plašāku pārklājumu. Piemēram, Link3, ISP asociācijas biedri kā AmberIT, DigiNet, BDCOM, ADN un citi ir izveidojuši tīklus vairākās pilsētās un ciemos. Īpaši BDCOM ir viens no lielākajiem un vada plašu valsts tīklu, pat nodrošinot “backhaul” konekciju mazākiem ISP businessinspection.com.bd. Šie ISP parasti pieslēdzas globālajam internetam caur nelielu skaitu Starptautisko interneta vārtu (IIG), kuriem ir valdības licence, un bieži īrē optiskos šķiedras kanālus no NTTN uzņēmumiem vai elektrības/tīklu dzelzceļa sakaru tīkliem.

Tā kā fiksētās platjoslas tirgus ir fragmentēts, nav viena “tirgus līdera”, kas būtu salīdzināms ar mobilo sektoru. Gluži otrādi, dažādi ISP vada dažādus reģionus. Piemēram, Dakas pilsētā vairāki ISP apkalpo lielāko daļu mājsaimniecību, kamēr Čitagongā vai Silhetā tirgus līderi var būt citi uzņēmumi. Platjoslas paketes ir samērā pieejamas starptautiskā mērogā: tipisks mājas lietotājs var iegūt neierobežotu 10 Mbps pieslēgumu aptuveni par 600 Tk (6 $) vai 20–30 Mbps par 800–1200 Tk (8–12 $) mēnesī no daudziem pakalpojumu sniedzējiem. Nereti šīm paketēm ir lokāla kešošana vai BDIX (nacionālais apmaiņas punkts) ar vēl augstākiem ātrumiem Bangladešas iekšējam saturam. Tas ir stimulējis dzīvīgu vietējo interneta ekosistēmu – lietotāji ļoti daudz izmanto YouTube, Facebook un vietējās straumēšanas platformas, savukārt vietējie datu centri kešo populārāko saturu, lai samazinātu starptautisko datu apjomu.

Viens interesants pavērsiens ir mobilo operatoru un platjoslas konverģence. Kā jau minēts, mobilo sakaru uzņēmumi sāk piedāvāt mājas interneta pakalpojumus, izmantojot savu mobilā tīkla infrastruktūru (FWA). 2024. gada vidū Grameenphone, Banglalink un Robi visi uzsāka bezvadu platjoslas pilotprojektus. Grameenphone “GPFi Unlimited” un Banglalink rūtera paketes ļauj mājsaimniecībai iegūt ātru internetu caur speciālu 4G modemu, negaidot optisko kabeli thedailystar.net thedailystar.net. Arī Robi piedāvā līdzīgus pakalpojumus. Šie piedāvājumi izpludina robežu starp tradicionālajiem mobilo un ISP pakalpojumiem – telekompānijas izmanto savu spektru un tīkla resursus, lai iegūtu daļu platjoslas tirgus. Nozares novērotāji prognozē sīvu konkurenci, kas, iespējams, vēl vairāk pazeminās cenas un piespiedīs ISP uzlabot servisa kvalitāti thedailystar.net. No lietotāja viedokļa tā ir apsveicama tendence: patērētājiem, īpaši otrā līmeņa pilsētās un ciemos, būs vairāk iespēju mājas internetam (ja kādā rajonā trūkst ISP pārklājuma, mobilo sakaru uzņēmuma bezvadu risinājums var aizpildīt tukšumu).

Kopsavilkumā, Grameenphone, Robi, Banglalink un Teletalk ir galvenie spēlētāji mobilajā internetā, bet neviena ISP nedominu platjoslas tirgū – šajā tirgū darbojas konkurējošu uzņēmumu kopums. Visi šie dalībnieki, gan lielie, gan mazie, veicina Bangladešas savienojamību. Notiek arī sadarbība (piemēram, ISP bieži izmanto mobilo operatoru torņus pēdējās jūdzes bezvadu savienojumiem, savukārt mobilo sakaru uzņēmumi īrē šķiedru no NTTN uzņēmumiem). Ekosistēma ir dinamiska, un robežas starp mobilo un fiksēto internetu arvien vairāk pārklājas, mainoties tehnoloģijām.

Interneta cenas un ātrumi

Viens no izteiktākajiem Bangladešas interneta iezīmēm ir datu pieejamība par zemu cenu. Īpaši mobilais internets ir viens no lētākajiem pasaulē. Saskaņā ar globālo datu cenu salīdzinājumu (Cable.co.uk 2022. gada pārskats), Bangladeša bija 12. vietā pēc mobilā interneta pieejamības dhakatribune.com. Vidējā 1 GB mobilā interneta cena Bangladešā bija aptuveni 0,32 $ (33 Tk) 2022. gadā dhakatribune.com. Salīdzīšanai, tajā pašā pētījumā Indijā cena bija 0,17 $ par GB (5. vieta), Nepālā 0,21 $ (10. vieta), Šrilankā 0,25 $ (11. vieta), Pakistānā 0,29 $ (13. vieta) dhakatribune.com – Dienvidāzijā dati kopumā ir ļoti lēti globālā mērogā. Šīs zemās cenas nozīmē, ka pat zemu ienākumu lietotāji bieži var atļauties pamata interneta paketes (piem., ikmēneša sociālo tīklu tarifa plāni par dolāru vai mazāk). Zemās cenas nodrošina sīva konkurence un lielāka atkarība no mobilā interneta. Ar vairāk nekā simts miljoniem lietotāju un vairākiem operatoriem, kas cīnās par tirgus daļu, dati kļuvuši par augsta apjoma, zemas peļņas produktu. Turklāt, jo fiksētā platjosla nav izplatīta, mobilie dati ir galvenais pieejas ceļš internetam lielākajai daļai cilvēku, kas rada “piesātinātu tirgu” un uztur zemas cenas dhakatribune.com. Būtībā Bangladeša (tāpat kā Indija) ir izmantojusi mēroga ekonomiku un konkurences priekšrocības, lai nodrošinātu, ka interneta cena par GB ir ļoti zema, kas pozitīvi ietekmē digitālās plaisas mazināšanu.

Tomēr pretējā puse šai tendencei vēsturiski bija, ka zemās cenas nāca ar zemāku ātrumu un kvalitāti. Bangladešas vidējie interneta ātrumi – gan mobilajā, gan fiksētajā – tradicionāli atpalika no globālā vidējā līmeņa. Piemēram, 2022. gadā Bangladeša bija 125. vietā no 139 valstīm pēc mobilo datu ātruma, ar vidējo lejupielādes ātrumu ap 11,7 Mbps dhakatribune.com. Tajā laikā tā atpalika no tuvākajiem kaimiņiem, kā Nepālas, Pakistānas, Šrilankas un Indijas, kas visi bija 115.–118. vietās šajā ātruma indeksā dhakatribune.com. Laba ziņa ir tā, ka pēdējos gados ātrumi Bangladešā ir būtiski uzlabojušies. Līdz ar 4G tīkla paplašināšanos un šķiedru mugurkaula uzlabojumiem mobilo datu ātrums ir pieaudzis. Līdz 2024. gada beigām Bangladeša bija pakāpusies uz 88. vietu Ookla Speedtest Global Index mobilo sakaru vērtējumā newagebd.net. Vidējais mobilā interneta lejupielādes ātrums sasniedza 28,26 Mbps 2024. gada novembrī, pieaugot no 27,5 Mbps mēnesi iepriekš newagebd.net. Lai gan 28 Mbps nav īpaši augsts rādītājs, tas uzrāda būtisku progresu un ir ļāvis Bangladešai apsteigt dažus reģiona kaimiņus. (Piemēram, Pakistāna bija 97. vietā, bet Šrilanka 100. vietā tajā pašā 2024. gada novembra indeksā, tātad viņu ātrumi bija nedaudz zemāki nekā Bangladešai newagebd.net.) Indija, jāpiezīmē, ir strauji pietuvojusies līderpozīcijām mobilā ātruma ziņā – līdz ar 5G ieviešanu Indijas vidējais mobilā interneta ātrums bija aptuveni 100,8 Mbps (25. vieta pasaulē) newagebd.net. Tā ka Bangladešai vēl ir vieta izaugsmei līdz Indijas un citu attīstīto tirgu līmenim, tomēr tā tuvojas globālajam vidējam rādītājam.

Arī fiksētās platjoslas pusē ātrumi ir ievērojami uzlabojušies. Daudzas pilsētu mājsaimniecības tagad bauda optiskās vai kabeļa līnijas ar desmitiem Mbps. Saskaņā ar Speedtest datiem Bangladešas fiksētās platjoslas vidējais ātrums 2024. gada novembrī bija ap 48,9 Mbps newagebd.net. Tajā laikā tā ieņēma 99. vietu no 155 valstīm, uzlabojoties no 101. vietas iepriekš newagebd.net. Sasniedzot ap 50 Mbps, Bangladešas fiksētā interneta ātrums ir tuvu pasaules vidējam līmenim. Kaimiņvalstu situācija atšķiras: Indijas vidējais fiksētās platjoslas ātrums ir augstāks (virs 60 Mbps vidēji en.wikipedia.org), Nepālas – pārsteidzoši augsts (virs 70 Mbps vidēji), pateicoties viņu aktīvām optiskā tīkla investīcijām en.wikipedia.org, kamēr Šrilankā fiksētās platjoslas ātrums ir būtiski zemāks (daudzi šrilankieši galvenokārt izmanto mobilo internetu, tāpēc fiksētās līnijas vidējais ātrums bija tikai ap 23 Mbps) en.wikipedia.org. Bangladešas stabilo izaugsmi veicina pāreja uz optisko šķiedru pēdējā posmā un labāka starptautiskā datu caurlaidība. Vienalga, lauku rajonos bieži vien fiksētā platjosla nav pieejama, tāpēc lietotāji tur paļaujas tikai uz mobilo internetu, kas, iespējams, ir lēnāks nekā pilsētu Wi-Fi pieslēgumi.

Ir vērts atzīmēt arī konsekvences un kvalitātes faktorus. Lai gan vidējie ātrumi ir, kā minēts, daudzi lietotāji piedzīvo mainīgumu. Jēdziens “platjoslas kvalitāte” ietver latentumu, pieejamības laiku u.c. Bangladešas tīkliem jārisina tādi izaicinājumi kā elektroenerģijas pārrāvumi (slodzes samazināšana), kas var pārtraukt savienojamību – ja mobilo sakaru torņi zaudē elektrību uz ilgāku laiku, mobilo internetu nevar izmantot, un, ja interneta pakalpojumu sniedzējiem (ISP) nav rezerves, arī mājas internets nestrādā. Tas ietekmē uztverto kvalitāti vairāk nekā “neapstrādāts” ātrums. Satelītinternets (apskatīts vēlāk) tiek uzskatīts par vienu no risinājumiem šādu problēmu mazināšanai, nodrošinot redundanci thedailystar.net.Runājot par platjoslas cenu, kā jau minēts, maksa ir augstāka nekā mobilajam internetam absolūtos skaitļos, taču joprojām salīdzinoši pieņemama. Mājas platjoslas pieslēgums ar 20–25 Mbps bez datu limita varētu maksāt apmēram 1000 taka (~10 USD) mēnesī, kas ir pieņemami vidusslāņa mājsaimniecībām pilsētās. Valdība uzrauga un iesaistās platjoslas cenu regulēšanā, lai tās būtu draudzīgas patērētājiem. 2021. gadā regulators ieviesa vienotu cenu vadlīnijas visā valstī (“Viena valsts, viens tarifs” iniciatīva), kas standarta tarifos nostiprināja konkrētas paketes (piemēram, 5 Mbps, 10 Mbps, 20 Mbps), lai novērstu pārmaksāšanu ārpus lielajām pilsētām. Lai gan kontrole nav ļoti stingra, tas signalizēja virzību uz zemākiem platjoslas tarifiem. Attiecīgi, pēc neoficiāliem datiem, platjoslas abonēšanas līmenis ir audzis, cenām samazinoties un ātrumiem palielinoties.Rezümējot: Bangladeša piedāvā internetu ar vienu no zemākajām izmaksām par GB pasaulē, kas dod iespēju plaši izmantot tīklu, īpaši caur mobilo internetu. Ātrumi, kas agrāk bija ļoti zemi, tagad uzlabojušies līdz mērenam līmenim, lai gan vēl ir iespējas izaugsmei, lai sasniegtu globālos rādītājus. Zemo izmaksu un uzlaboto ātrumu kombinācija sola labu nākotni: lietotāji varēs darīt tiešsaistē vairāk (straumēšana, videozvani, attālināta mācīšanās) bez augstām izmaksām. Politikas veidotāji uzsver, ka internetam jāpaliek pieejamam, lai sasniegtu “Digitālās Bangladešas” vīziju, un tirgus konkurence līdz šim ir atbalstījusi šo mērķi.

Valdības Politika, Regulējums un Digitālās Attīstības Iniciatīvas

Bangladešas valdība ir bijusi galvenais spēks interneta piekļuves paplašināšanā un digitālo pakalpojumu veicināšanā. Saskaņā ar “Digitālās Bangladešas” saukli tā 2009. gadā uzsāka visaptverošu stratēģiju, lai transformētu valsti caur tehnoloģijām. Šo vīziju, ko virza premjerministres Sheikh Hasinas valdība, balsta četri pamati: Cilvēkresursu attīstība, E-valdība, Savienojamība un infrastruktūra, un IKT industrijas veicināšana netmission.asia. Šīs vīzijas ietvaros pēdējā desmitgadē ir ieviestas daudzas politikas, projekti un regules.Digitālās Bangladešas iniciatīva (2009–2021): Pirmoreiz izziņota 2008. gadā kā priekšvēlēšanu programma, “Digitālā Bangladeša” mērķis bija mazināt digitālo plaisu un pilnvarot iedzīvotājus, izmantojot IKT netmission.asia. Valdība digitalizāciju izvirzīja par politisku prioritāti, kas paātrināja IKT infrastruktūras un e-pārvaldes attīstību. Līdz 2021. gada beigām (kas “Digitālajai Bangladešai” bija simbolisks gada mērķis) valstī sasniegti daudzi mērķi: lielākā daļa valdības pakalpojumu kļuva daļēji vai pilnībā digitāli, interneta un mobilo sakaru izplatība ievērojami auga, bet IKT eksports (piemēram, programmatūras pakalpojumi) būtiski pieauga netmission.asia. Lai to veicinātu, valdība izveidoja tūkstošiem Digitālo centru apvienību un pašvaldību līmenī, sniedzot tādus pakalpojumus kā zemesgrāmatu, dzimšanas reģistrāciju, telemedicīnu, licencēšanu tiešsaistē pieejamu iedzīvotājiem. Līdz dažiem pēdējiem gadiem šo centru caurlaides skaits jau bija pārsniedzis “120 miljonus” netmission.asia. Digitālās Bangladešas iniciatīva tiek plaši uzskatīta par politisku veiksmi, panākot, ka savienojamība un tehnoloģijas ir attīstības instrumenti. Tās augsta līmeņa koordināciju nodrošināja premjerministra biroja Access to Information (a2i) programma, kas ieviesa tādus jauninājumus kā mobilo finanšu pakalpojumus un digitālās klases. Valdība arī pieņēma atbalstošu politiku, piemēram, samazināja viedtālruņu importa nodevas, izveidoja augsto tehnoloģiju parkus IT uzņēmumiem un pieņēma Nacionālo platjoslas politiku (2009), kas nosaka nacionālas savienojamības mērķus a4ai.org a4ai.org. (Amatpersonas ir atzinušas, ka 2009. gada platjoslas politika jau ir jāatjaunina, lai iekļautu jaunas tehnoloģijas un ambiciozākus mērķus a4ai.org a4ai.org.)Lai uzturētu tempu, valdība ir sākusi nākamo posmu: “Viedā Bangladeša 2041”. Lielā mērā sasniedzot “Digitālās Bangladešas” mērķus līdz 2021. gadam, valdošā partija Awami League 2024. gada vēlēšanās kampaņā aicināja līdz 2041. gadam pārvērst Bangladešu par “Viedo” valsti netmission.asia netmission.asia. “Viedā Bangladeša” uzsver uz progresīvām tehnoloģijām un viedām sistēmām – tās četri pamati ir Viedais Pilsonis, Viedā Valsts pārvalde, Viedā Ekonomika un Viedā Sabiedrība netmission.asia. Tas nozīmē nākotni ar 5G/6G savienojamību, lietu interneta (IoT) integrāciju infrastruktūrā, bezskaidras naudas ekonomiku, mākslīgā intelekta balstītus pakalpojumus un augsto tehnoloģiju inovāciju ekonomiskai izaugsmei. Valdība jau sākusi soļot šīs vīzijas virzienā – ieviešot viedās nacionālās ID kartes, plānojot viedpilsētas, stiprinot kiberdrošību un datu pārvaldības sistēmas. “Viedā Bangladeša” būtībā ir valstī digitalizācijas attīstības plāns nākamajām divām desmitgadēm, turpinot no vietas, kur apstājās “Digitālā Bangladeša”.Runājot par interneta regulējumu un pārvaldību, Bangladešas Telekomunikāciju regulēšanas komisija (BTRC) ir centrālā iestāde. BTRC izsniedz licences (ISP-iem, mobilo sakaru operatoriem, IIG utt.), piešķir frekvenču spektru un uzrauga pakalpojumu kvalitāti. BTRC bijusi nozīmīga loma sektora atvēršanā – piemēram, savlaicīga 3G un 4G spektra izsole attiecīgi 2013. un 2018. gadā un nesen gatavošanās 5G spektra piešķiršanai. 2023. gada beigās BTRC izstrādāja arī vadlīnijas, lai pieņemtu neģeostacionārās orbītas (NGSO) interneta pakalpojumus (piemēram, Starlink), demonstrējot atvērtību jaunām tehnoloģijām jagonews24.com. Tajā pašā laikā valdība reizēm ir izvēlējusies stingru pieeju interneta satura un lietošanas kontrolē. Tādi likumi kā Digitālās drošības likums (tagad Kiberdrošības likums 2023) tiek kritizēti par sadaļām, kas potenciāli ierobežo tiešsaistes izteiksmes brīvību un nosaka satura ierobežojumus – it kā nacionālās drošības un antipornogrāfijas vārdā netmission.asia. Valdība šādu rīcību aizstāv kā nepieciešamu drošai digitālai videi, bet pilsoniskā sabiedrība aicina rast līdzsvaru, lai tas netraucētu inovācijām vai informācijas pieejamībai.Vēl viena nozīmīga politikas prioritāte ir “digitālā iekļaušana” un universāla piekļuve. Bangladeša ir apņēmusies sasniegt ANO Platjoslas komisijas mērķus līdz 2030. gadam, kas paredz platjoslas pieejamību un pieņemamas cenas visiem a4ai.org. Atbilstoši tam valdība izvirzījusi, piemēram, mērķi pieslēgt internetam katru skolu līdz 2030. gadam a4ai.org un nodrošināt, lai katrā ciematā būtu kāda veida ātrgaitas pieslēgums (bieži tiek uzsvērts princips “neviens ciemats nav atstāts novārtā”). Manu Ciemats – Mana Pilsēta iniciatīva, kā pieminēts iepriekš, ir daļa no šī politikas virziena, lai mazinātu plaisu starp pilsētu un laukiem, uzlabojot lauku infrastruktūru un savienojamību a4ai.org. Lai finansētu savienojamību neizdevīgās teritorijās, regulators uztur Sabiedrisko pienākumu fondu (SOF), kas iegūst nelielu procentu no telekomunikāciju operatoru ieņēmumiem. Šis SOF finansē lauku projektus – piemēram, torņu būvniecību attālos reģionos un savienojumu ar optisko šķiedru pašvaldības līmenī. Kā minēts iepriekš, uz SOF balstās arī, piemēram, 2,026 krores taka vērtais attālo teritoriju savienojamības projekts (apstiprināts 2022. gadā), kuru īsteno Bangladešas Datoru padome, Teletalk un Bangabandhu Satelīta kompānija thedailystar.net thedailystar.net.

Valdība ir izrādījusi gatavību iejaukties cenu veidošanā un konkurencē, kad tas ir nepieciešams. Piemēram, 2020. gadā, kad būtiskas apvienošanās (Robi-Airtel) rezultātā mainījās mobilā tirgus struktūra, BTRC noteica nosacījumus patērētāju aizsardzībai. Pastāv arī noteikumi, kas nodrošina pakalpojumu kvalitātes standartu ievērošanu, piemēram, minimālais platjoslas interneta ātrums un godīgas lietošanas politiku atklāšana. 2021. gadā, augot sabiedrības pieprasījumam pēc lētāka platjoslas interneta, Pasta un telekomunikāciju nodaļa pat paziņoja par plānu standartizēt platjoslas cenas (kā norādīts, “Viena valsts, viena tarifa likme”), kas pamudināja daudzus interneta pakalpojumu sniedzējus brīvprātīgi samazināt cenas. Lai gan Bangladešas telekomunikāciju tirgus lielākoties ir liberalizēts un balstīts privātajā sektorā, valstij joprojām ir liela ietekme caur politikas virzieniem, kā arī valdījumā esošajiem Teletalk un BTCL.

Visu šo pamatā ir atziņa, augstākajā valdības līmenī, ka IKT ir attīstības paātrinātājs. Premjerministre Hasina un viņas padomnieks IKT jautājumos bieži ir uzsvēruši savienojamības izmantošanu, lai sasniegtu vidēju ienākumu līmeni un vēl vairāk. Šī politiskā griba pārvērtusies lielās budžeta piešķiršanās IKT projektiem, nodokļu atlaidēs tehnoloģiju ieguldījumiem un visaptverošās digitālās pratības programmās (piemēram, jauniešu apmācība frīlansingā un programmēšanā). Rezultāti ir redzami: Bangladešas novērtējums ANO e-pārvaldes attīstības indeksā 2022. gadā pakāpās par 11 vietām, kļūstot par līderi starp vismazāk attīstītajām valstīm tbsnews.net. Publiskie pakalpojumi kā nodokļu deklarēšana, pases pieteikumi un vakcīnu reģistrācija ir pārcelti tiešsaistē, kas demonstrē valdības digitalizācijas virzību.

Kopsavilkumā Bangladešas interneta paplašināšanās nav notikusi nejauši – to pamato spēcīga valdības politika un iniciatīvas. No Digitālās Bangladešas līdz Viedajai Bangladešai, no normatīvajām reformām līdz infrastruktūras projektiem, valsts aktīvi veido digitālo vidi. Kaut gan izaicinājumi joprojām pastāv (nodrošinot, lai noteikumi nebremzē inovācijas, uzlabojot kiberdrošību utt.), sadarbība starp valdības vīziju un privātā sektora izpildi turpina virzīt Bangladešu uz priekšu savienojamības ziņā. Politiskā vide šodien ir tāda, kas veicina interneta pakalpojumu izaugsmi, tiecas padarīt tos pieejamus un izmanto tos pārvaldības un pilsoņu dzīves uzlabošanai.

Satelīta internets: Pieejamība, sniedzēji un potenciālā ietekme

Kamēr Bangladeša paplašina savienojamību līdz pašām attālākajām kopienām, satelīta internets ir kļuvis par aizraujošu jaunu virzienu. Tradicionāli Bangladeša izmantoja satelītu televīzijas translācijai un atsevišķām korporatīvām datu līnijām, bet ne masu tirgus internetam. Tas mainās līdz ar Zemās Zemes orbītas (LEO) satelīta platjoslas pakalpojumiem, piemēram, SpaceX Starlink. 2023.–2024. gadā Bangladeša veica drosmīgus soļus, lai atvērtu durvis satelīta interneta sniedzējiem. BTRC 2024. gada beigās sagatavoja regulējuma ietvaru NGSO satelīta pakalpojumiem, ar mērķi piesaistīt globālos spēlētājus un ļaut vietējiem licencētiem uzņēmumiem darbināt satelīta interneta vārtejas jagonews24.com. 2025. gada sākumā šie centieni deva rezultātus: Starlink oficiāli saņēma licenci darbībai Bangladešā, padarot to par otro valsti Dienvidāzijā (pēc Šrilankas), kas apstiprina Starlink pakalpojumu thedailystar.net aa.com.tr.

Starlink ienākšana ir nozīmīgs notikums. 2025. gada aprīlī valdība piešķīra Starlink 10 gadu darbības licenci, sniedzot tiesības importēt aprīkojumu, lietot radioviļņu spektru un izvietot lietotāja terminālus visā valstī aa.com.tr aa.com.tr. Galīgo apstiprinājumu deva (pārejas) Galvenā padomnieka birojs, atspoguļojot augsta līmeņa atbalstu šim solim thedailystar.net. Sagaidāms, ka Starlink klātbūtne palielinās Bangladešas interneta kapacitāti un sasniedzamību, īpaši attālos un mazapkalpotajos reģionos. Ierēdņi norāda, ka Starlink ātrgaitas satelīta savienojumi varētu būt nenovērtējami savienojot vietas, kuras vēl nav sasnieguši optiskie kabeļi, piemēram, čarus (upju salas), dziļos haoru purvus, kalnainos cilšu reģionus un dabas katastrofām pakļautās piekrastes zonas thedailystar.net. Šajās teritorijās optikas kabeļu uzklāšana vai torņu uzturēšana ir sarežģīta, taču satelīta antena var nodrošināt platjoslu tieši no debesīm. Turklāt Starlink pakalpojums ir noturīgs pret elektroapgādes traucējumiem – jo tas nepaļaujas uz vietējiem torņiem, kas varētu zaudēt strāvu; lietotājs ar Starlink komplektu un rezerves elektroavotu var palikt tiešsaistē pat ilgstošu elektrības pārrāvumu laikā thedailystar.net. Tas var kļūt par izšķirošu izrāvienu Bangladešā, kur lauku apvidos elektroapgādes pārtraukumi bieži izslēdz sakaru līdzekļus.

Potenciālā ietekme no Starlink un līdzīgām LEO satelītu sistēmām pārsniedz vienkāršu interneta piekļuvi privātpersonām. Nozares eksperti to sauc par iespējamu “datu pakalpojumu revolūciju”, uzsverot lietojumu starpsavienojumos (backhaul) un lietu internetā (IoT) jagonews24.com jagonews24.com. Piemēram, Starlink varētu nodrošināt ātru starpsavienojuma risinājumu mobilo operatoru vajadzībām: tā vietā, lai būvētu mikroviļņu saiti vai vilktu optisko kabeli uz attālu torni, viņi varētu izmantot Starlink, lai pārvadītu datplūsmu no šī torņa uz galveno tīklu. Tas varētu iespējot IoT savienojamību lauksaimniecībā vai vides monitoringa tīklos attālos reģionos (piem., sensori, kas sūta datus caur satelītu). Dabaskatastrofu vadībā satelīta internets ļauj ārkārtas dienestiem sazināties, kad sauszemes tīkli nedarbojas — aktuāla problēma Bangladešā, kur bieži ir cikloni un plūdi. Apzinoties šīs priekšrocības, valdības vadlīnijas ļauj satelīta operatoriem pilnībā ar ārvalstu kapitālu vai vietējiem partneriem, ar noteikumiem par datu drošību (piemēram, prasību veidot vārteju Bangladešā datu plūsmas novērošanai) jagonews24.com jagonews24.com.

Lai gan Starlink ir līderis, Bangladeša ir atvērta arī citiem satelīta interneta sniedzējiem. OneWeb, Lielbritānijas LEO satelītu tīkls (sadarbībā ar Indijas Bharti), nākotnē arī varētu sniegt pakalpojumus Bangladešā, iespējams, caur telekomunikāciju operatoriem. Turklāt Bangladešai ir savi satelītu ambīcijas: Bangabandhu Satellite-1, palaists 2018. gadā, ir ģeostacionārs satelīts, kas galvenokārt izmantots TV pārraidēm un valdības sakariem. Lai gan sākotnēji tas nebija paredzēts platjoslas internetam, Bangabandhu-1 izmantots pilotprojektos, lai nodrošinātu interneta pieslēgumu attālām skolām un lauku kioskiem thedailystar.net. Valdība tagad plāno Bangabandhu Satellite-2, kuru, saskaņā ar premjerministres norādījumiem, tuvākajos gados paredzēts palaist ar paplašinātām iespējām dhakatribune.com. Visticamāk, otrais satelīts būs vairāk vērsts uz sakaru kravai, kas varētu ietvert platjoslas pakalpojumus (iespējams, izmantojot Ka joslu internetam). Tas papildinātu ārvalstu LEO pakalpojumus ar suverēnu satelīta jaudu konkrētām vajadzībām (un ļautu arī eksportēt joslas platumu citām valstīm).

Pēc pieejamības un cenu ziņā, 2025. gada vidū Starlink gatavojas pakalpojuma uzsākšanai Bangladešā. Uzņēmums strādā pie tarifu plāna iesniegšanas BTRC aa.com.tr. Konkrētas vietējās cenas vēl nav izziņotas, bet, balstoties uz Starlink globālo cenu politiku, var sagaidīt, ka iekārtu komplekts maksās dažus simtus dolāru un abonements būs apmēram 80–100 ASV dolāru mēnesī. Tas ir būtiski dārgāk nekā parasti interneta izmaksas Bangladešā. Lauku iedzīvotājs, kas maksā, piemēram, 500 taka ($5.00) par mēneša mobilo paketi, diez vai varēs atļauties $100 Starlink pakalpojumam. Tādējādi sākotnējā Starlink klientu bāze, iespējams, būs uzņēmumi, attīstības organizācijas un turīgāki lietotāji attālos apgabalos, kam nepieciešama uzticama savienojamība. Par ieguvējiem varētu kļūt arī skolas, slimnīcas vai vietējās pašvaldību iestādes lauku reģionos (iespējami ar valdības subsīdijām vai USO projektiem). Laikam ejot, ja cenas samazināsies vai tiks ieviesti kopienas modeļi (piemēram, viens Starlink trauks visam ciemam ar Wi-Fi piekļuvi), vairāk parasto lietotāju varētu no tā iegūt.

Bez Starlink, daži vietējie uzņēmumi ir sākuši sadarboties satelītu jomā. Piemēram, Bangladesh Satellite Company Ltd (BSCL, kas pārvalda Bangabandhu-1) strādā pie projektiem, kas, kā jau minēts, savieno attālus ciemus ar satelītu, kā arī ir uzsācis sarunas par kapacitātes nomu no citiem satelītiem, lai paplašinātu interneta pieejamību. Normatīvais atbalsts ir bijis labvēlīgs – nosakot skaidru licencēšanas režīmu un mērenas maksas (piemēram, 10 000 USD licences maksa, 50 000 USD gada maksa) jagonews24.com, Bangladeša ir padarījusi satelīta interneta uzņēmumiem salīdzinoši vieglu iekļūšanu tirgū.

Kopsavilkums: Satelīta internets ir gatavs pievienot “trešo slāni” Bangladešas interneta pieejamības piramīdai (ar mobilo un optisko šķiedru kā pirmajiem diviem slāņiem). Tas neaizstās zemes tīklus, bet papildinās tos, aizpildot pārklājuma trūkumus un piešķirot lielāku noturību. Politikas veidotāji ir optimistiski, ka Zemes zemo orbītu (LEO) satelītu pārklājums Bangladešā spēs nodrošināt, lai neviena vieta nav pārāk sarežģīta un neviena kopiena nav pārāk izolēta, lai to pieslēgtu internetam. Ja tas tiks veiksmīgi ieviests, tas varētu būtiski paātrināt lauku teritoriju savienošanu ar internetu, atbalstot valsts mērķi nepamest nevienu bezsaistē. Turpmākajos gados būs svarīgi sekot, kā Starlink un, iespējams, citi satelītu pakalpojumi ievieš savus pakalpojumus Bangladešā, jo tas ir būtisks elements valsts savienojamības attīstības stāstā.

Izaicinājumi un iespējas pieejamības paplašināšanā

Interneta pieejamības paplašināšana Bangladešā, lai sasniegtu nepietiekami apkalpotus iedzīvotājus un uzlabotu kvalitāti, nāk ar vairākiem izaicinājumiem, kā arī iespējām. To pārvarēšana būs izšķiroša valsts digitālajai nākotnei.

Izaicinājumi: (Galvenie šķēršļi, ar kuriem Bangladeša saskaras, paplašinot interneta pieejamību un kvalitāti)

• Infrastruktūras trūkumi: Neskatoties uz progresu, pamatinfrastruktūra prasa uzlabojumus. Kā norādīts, ievērojama daļa šķiedru tīkla nav optimāla (vairāk kā 50% neatbilst 4G standartam) ficci.org.bd, kas rada sarežģījumus augstas veiktspējas datu pārvadei. Lauku apvidos ir mazāk mobilo torņu un esošie bieži nav 4G atbalstīti vai nav pietiekama pieslēguma ar mugurkaula tīklu. Šķiedru un elektrības pievilkšana attālajos reģionos (čaros, kalnos, mežos) ir sarežģīta un dārga. Turklāt Bangladešas līdzenā, upju pilnā ainava nozīmē, ka tīkliem jārēķinās ar upēm un plūdiem, kas noskalo kabeļus vai torņus. Infrastruktūras uzturēšana dabas katastrofām pakļautā valstī (cikloni, plūdi, zibens) ir nepārtraukts izaicinājums.
• Cenu pieejamība trūcīgajiem: Lai gan dati (interneta izmaksas) ir lēti, ierīču cena un pat nelielas maksas var būt šķērslis visnabadzīgākajiem. Daudzas lauku ģimenes vēl joprojām nevar atļauties viedtālruni vai datoru. Interneta lietojums zemāku ienākumu un mazāk izglītotās grupās joprojām ir zems. BBS aptauja norāda, ka lauku lietojums ir 36,5%, bet pilsētās – 71,4% dhakatribune.com, kas daļēji atspoguļo šo ekonomisko dalījumu – pilsētnieki parasti ir turīgāki. Lielākais izaicinājums ir nodrošināt, lai tie, kas joprojām ir bezsaistē (bieži vien vissmagāk nabadzīgie 20–30%), var atļauties gan ierīces, gan pieslēgumu.
• Digitālā pratība un informētība: Digitālo prasmju un informētības trūkums kavē interneta lietošanu noteiktās demogrāfiskajās grupās (īpaši gados vecāki cilvēki, lauku sievietes un marginalizētās kopienas). Pat ja pieslēgums ir pieejams, daudzi cilvēki nezina, kā to lietot produktīvi – piemēram, izmantot meklētājus, tiešsaistes veidlapas vai digitālos maksājumus. Tas rada izmantošanas plaisu: būt pieslēgtam pret efektīvu pieslēguma izmantošanu. Digitālās pratības celšana prasa izglītību un apmācību vispārējā līmenī.
• Kvalitātes un uzticamības jautājumi: Bieži ar interneta pieslēgumu nepietiek, ja pieredze ir slikta. Daudzi lietotāji sūdzas par lēnu ātrumu pīķa laikos, zvanu pārtraukumiem vai mājaslapu neielādes problēmām. To iemesls var būt tīkla pārslodze (īpaši mobilo tīklu gadījumā ar ierobežotu spektru), elektrības pārtraukumi, kas noved pie tīkla noslēgšanas, un dažkārt tīša interneta izslēgšana krīzes situācijās. Bangladešā dažkārt novēroti interneta atslēgumi vai ātruma samazināšana drošības apsvērumu dēļ, kas ne tikai traucē piekļuvi, bet arī grauj lietotāju uzticību. Papildus tam uz starptautiskajām līnijām var būt liela latentce, un vietējiem interneta apmaiņas punktiem nepieciešama optimizācija. Tas viss nozīmē, ka lietotāja pieredze, īpaši ārpus lielajām pilsētām, bieži ir nevienmērīga.
• Politikas un normatīvie šķēršļi: Lai gan valdība atbalsta digitālo izaugsmi, noteikti normatīvie ierobežojumi rada izaicinājumus. Kā norādīja FICCI analīze, mobilie operatori vēsturiski tika aizliegts vilkt savus šķiedru kabeļus un bija spiesti paļauties uz trešajām personām par augstu cenu ficci.org.bd ficci.org.bd. Šāda politika, kas sākotnēji domāta, lai izvairītos no dubultojuma, netīšām palēnināja šķiedru tīkla izplatību mobilā mugurkaula nodrošināšanai. Nesen ir panākts progress šo noteikumu atvieglošanā, taču birokrātiski kavējumi, spektra cenu jautājumi (5G spektrs tika aizkavēts cenu nesaskaņu dēļ), kā arī liela nodokļu slodze telekomunikāciju nozarē (PVN, tarifi) var mazināt operatoru iespējas un motivāciju ieguldīt paplašināšanā. Nozares pārstāvji bieži aicina izveidot labvēlīgākus nodokļu un normatīvos nosacījumus, lai veicinātu ātrāku tīklu izbūvi.
• Ģeogrāfiskie un klimata izaicinājumi: Bangladešas ģeogrāfija – plašie deltas, ko šķērso neskaitāmas upes – padara infrastruktūras ieviešanu dārgu (zemūdens kabeļi upju šķērsošanai, paaugstināti torņi plūdu zonā utt.). Klimata pārmaiņas pastiprina plūdus un upju eroziju, apdraudot esošo infrastruktūru. Piekrastes zonām nepieciešami izturīgi, pret vētrām noturīgi risinājumi savienojamībai. Katru gadu cikloni nodara bojājumus telekomunikāciju infrastruktūrai dienvidos, kas prasa dārgus atjaunošanas darbus. Tāpēc klimata noturība jāiekļauj paplašināšanas plānos, kas ir tehnisks un finansiāls izaicinājums.

Iespējas: (Galvenie pozitīvie faktori un rīcības iespējas, ko Bangladeša var izmantot interneta pieejamības uzlabošanai)

• Stipra politiskā apņemšanās: Valdības programma (Digital Bangladesh -> Smart Bangladesh) sniedz skaidru uzdevumu un vīziju par savienojamību. Augsts politiskais atbalsts nozīmē, ka lieli projekti (piemēram, lauku savienošana ar internetu, šķiedru mugurkaula uzlabošana) tiek finansēti un prioritizēti. Piemēram, valdība ir apņēmusies līdz 2030. gadam savienot visas skolas un nodrošināt internetu visiem ciemiem tādās programmās kā ‘My Village-My Town’ a4ai.org. Šādi augšupēji virzīti risinājumi var mobilizēt resursus un iesaistītos, lai sasniegtu universālu pieejamību.
• Jauna, tehnoloģiski lietpratīga populācija: Vairāk nekā 50% Bangladešas iedzīvotāju ir jaunāki par 30 gadiem. Šī jaunā demogrāfija ātri pieņem jaunas tehnoloģijas un pakalpojumus. Sociālo tīklu lietošanas pieaugums (vairāk nekā 45 miljoni lietotāju 2023. gadā) un mobilo finanšu pakalpojumu popularitāte (Nagad, bKash u.c.) parāda, ka, ja cilvēkiem ir iespēja, tie pieņem digitālo dzīvi. Tādējādi rodas labs “aplis”: liels pieprasījums pēc interneta pakalpojumiem piesaista vairāk ieguldījumu šo pakalpojumu paplašināšanai. Digitāli zinoša jaunatne arī nozīmē pieaugošu cilvēkresursu bāzi (izstrādātāji, IT atbalsts, tehnoloģiju uzņēmēji), kas virza digitālo ekonomiku.
• Konkurētspējīgs telekomunikāciju tirgus: Bangladešā ir vairāki operatori un interneta pakalpojumu sniedzēji, kas neļauj tirgum palikt pašapmierinātam. Konkurence jau ir novērtīga zemas cenas – tā var sekmēt arī inovāciju. Pašlaik uzņēmumi investē 4G/5G, fiksētās un mobilās konverģences risinājumos un klientu servisa uzlabojumos, lai iegūtu priekšrocības. Gaidāmā Starlink ienākšana un citu uzņēmumu piesaiste ievieš jaunu konkurenci platjoslas tirgū aa.com.tr aa.com.tr, kas varētu piespiest vietējos sniedzējus uzlabot kvalitāti (piemēram, piedāvāt lielāku ātrumu vai izvērst pārklājumu apgabalos, kurus iepriekš ignorēja). Konkurence arī veicina publiskā-privātā sektora partnerību – piemēram, mobilie operatori sadarbojas ar valdību pārklājuma paplašināšanas projektos, zinot, ka tas var palielināt lietotāju bāzi.
• Tehnoloģiju attīstība: Šobrīd situācija ir labvēlīga, jo jaunas tehnoloģijas kā 5G un LEO satelīti kļūst pieejamas tieši laikā, kad Bangladeša risina atlikušās savienojamības plaisas. 5G ieviešana tuvākajos gados nodrošinās ne tikai ātrāku mobilo internetu patērētājiem, bet arī jaunus lietojumu veidus, piemēram, fiksēto bezvadu risinājumu (nomainot šķiedru pēdējā posmā ar 5G) un plaša mēroga lietu internetu (viedā lauksaimniecība, viedie tīkli). Bangladeša jau ir izmēģinājusi 5G un plāno tālāku ieviešanu; kad tiks piešķirts spektrs, privātie operatori, visticamāk, uzsāks 5G darbību pilsētās un īpašajās ekonomiskajās zonās. Tas būtiski palielinās kapacitāti un ātrumu, iespējams, padarot gigabitu bezvadu internetu pieejamu daudziem. Tikmēr satelītu platjosla piedāvā tūlītēju risinājumu, lai savienotu attālās teritorijas, negaidot šķiedras izbūvi – kā jau minēts, valdība saskata to kā risinājumu grūti sasniedzamās teritorijās un katastrofu situācijās thedailystar.net thedailystar.net. Šo tehnoloģisko sasniegumu apguve var palīdzēt apiet daļu tradicionālo infrastruktūras ierobežojumu.
• Starptautiskā platjosla un reģionālā integrācija: Ar trešo zemūdens kabeli (SMW6) un citiem projektiem Bangladeša drīzumā iegūs plašu starptautisko kapacitāti. Tas nozīmē ne tikai ātrāku piekļuvi globālajam tīklam vietējiem lietotājiem, bet arī iespēju Bangladešai kļūt par reģionālu savienojamības centru – eksportējot platjoslu uz tuvējām valstīm, piemēram, Nepālu, Butānu un Ziemeļaustrumu Indiju dhakatribune.com. Lieko kapacitātes tirdzniecība var nest ienākumus, kas atkal ieguldāmi vietējā infrastruktūrā. Tā Bangladeša iegūst pozīcijas reģionālās iniciatīvās (piemēram, Dienvidāzijas supertīkla interneta projektā), kas palīdz sarunās iegūt labākas cenas no Tier-1 pakalpojumu sniedzējiem. Starptautiskā pieejamība veicina jaunu nozaru attīstību, piemēram, ārpakalpojumus, mākoņdatošanu, datu centrus, kas attaisno tālāku iekšējā tīkla paplašināšanu.
• Digitālie pakalpojumi un ekonomiskās iespējas: Interneta pieejamības paplašināšana rada jaunas ekonomiskās iespējas, kas savukārt veicina tālāku pieejamību (pozitīva “atsauksmes cilpa”). Piemēram, e-komercijas pieaugums Bangladešā (prognozēts kā vairāku miljardu nozare) mudina vairāk mazo uzņēmumu pieslēgties tiešsaistē un vairāk patērētāju iegādāties internetu, lai iepirktos vai izmantotu tiešsaistes banku pakalpojumus. Valdības uzmanība IT eksportam (mērķis – 5 miljardi USD ICT eksportā tuvākajos gados) nozīmē augošu IT nozari, kurai nepieciešams kvalitatīvs internets. Tādas iespējas kā telemedicīna, e-mācības un ārštata platformas sniedz cilvēkiem tiešu iemeslu pieslēgties internetam. Īpaši laukos, ja zemnieks var iegūt tirgus cenas ar viedtālruni vai students apmeklēt virtuālās nodarbības, interneta pieprasījums kļūst saistīts ar iztiku. Nozīmīgi lietošanas gadījumi veicina pieprasījumu, un Bangladešas attīstības programmas rada šos gadījumus (piemēram, digitālās lauksaimniecības konsultācijas, naudas pārskaitījumu programmas caur mobilajiem makiem). Tas ir veids, kā pārvērst internetu no vienkārši patēriņa preces par ienākumu un iespēju rīku, kas dabiski sekmēs tālāku paplašināšanu.

Kopsavilkumā, Bangladeša šobrīd atrodas krustcelēs, kur tai ir būtiskas problēmas, kas jāpārvar – infrastruktūras, sociālekonomiskās un normatīvās –, bet arī līdz šim vēl nebijušas iespējas un resursi, ko izmantot. Tuvākajos gados, iespējams, notiks koordinēta valdības, privātā sektora un attīstības partneru sadarbība, lai paplašinātu interneta sasniedzamību līdz katram valsts nostūrim. Risinot izaicinājumus ar inovatīviem risinājumiem un izmantojot iespējas, Bangladeša var virzīties uz universālas, augstas kvalitātes interneta pieejamības mērķi, kas stiprina tās ambīcijas kļūt par gudru, uz zināšanām balstītu ekonomiku.

Salīdzinājums ar reģionālajiem kaimiņiem

Lai Bangladešas interneta vidi ievietotu kontekstā, ir lietderīgi to salīdzināt ar dažiem Dienvidāzijas reģiona kaimiņiem. Tādas valstis kā Indija, Nepāla un Šrilanka ir līdzīgas Bangladešai (pēc demogrāfijas un attīstības pakāpes), taču arī parāda atšķirīgus interneta pieejamības rezultātus, kas izgaismo Bangladešas progresu un atlikušo atstarpi.

Interneta izplatība: Bangladešas interneta izplatība (aptuveni 44,5% iedzīvotāju 2025. gada sākumā) ir zemāka nekā Indijai vai Šrilankai, taču līdzīga Nepālai un Pakistānai. Indija, pateicoties masīvai digitalizācijas kampaņai (un Jio vadītajai mobilo sakaru revolūcijai), ir sasniegusi aptuveni 55% izplatību – vairāk nekā 800 miljoni interneta lietotāju 2025. gadā datareportal.com. Šrilanka, mazāka un vairāk urbanizēta valsts, lepojas ar aptuveni 53–54% izplatību (aptuveni 12,4 miljoni lietotāju) datareportal.com. Nepāla 2024. gadā sasniedza aptuveni 49,6% izplatību, kas ir līdzīga Bangladešai dhakatribune.com tbsnews.net. Pakistāna, ņemot vērā tās iedzīvotāju skaitu un infrastruktūras izaicinājumus, mazliet atpaliek ar aplēsēm 40–48% diapazonā līdz 2025. gadam (Pakistānā ap 116 miljoni lietotāju no ~240 miljoniem iedzīvotāju) – tas nozīmē, ka Bangladeša un Pakistāna šajā rādītājā ir diezgan līdzīgā situācijā. Tātad Bangladeša nav tālu no reģionālā vidējā rādītāja, taču acīmredzami ir daudz potenciāla, lai pietuvotos Indijai vai Šrilankai pēc to iedzīvotāju daļas, kas atrodas tiešsaistē. Valdības pūliņi 2010. gadu beigās palīdzēja Bangladešai pārsniegt vienu trešdaļu, un tagad nākamais mērķis ir pārsniegt 50% (pusi no iedzīvotāju) tuvāko gadu laikā.

Urbanizācijas un lauku atšķirības: Interneta izmantošanas plaisa starp pilsētām un laukiem ir izplatīta problēma Dienvidāzijā, taču Bangladešā šī atšķirība ir īpaši izteikta (kā jau minēts, 36% pret 71% lietojumu). Salīdzinājumam, Indijā urbanizētība ir ap 70% un laukos 35% (līdzīga proporcija kā Bangladešā). Šrilankā, būdama kompaktāka valsts, lauku plaisa ir mazāka, savukārt Nepālā arī ir liela atšķirība (Katmandu ieleja ir labi aprīkota, bet attālinātajās kalnu ciematos – daudz mazāka). Visas šīs valstis atzīst, ka lauku plaisas novēršana ir visgrūtākā daļa ceļā uz gandrīz universālu interneta pieejamību. Bangladešas lauku iedzīvotāju skaits (apmēram 60% no visiem) ir lielāks nekā Šrilankā (~20% lauku), tādēļ tās izaicinājums ir lielāks. No otras puses, Bangladeša var mācīties no Indijas vērienīgajām lauku programmām (piemēram, BharatNet šķiedras ciematu projekts) un Nepālas radošajiem kopienas tīkliem, lai veicinātu savu lauku pieslēguma attīstību.

Savienojuma ātrumi: Runājot par interneta ātrumu, Bangladeša vēsturiski ir atpalikusi no dažiem kaimiņiem, taču pēdējie uzlabojumi ir mainījuši ainu. Mobilo internetu ātrums Bangladešā (vidēji ~28 Mbps 2024. gada beigās) tagad ir augstāks nekā Pakistānā un Šrilankā, liecina Speedtest Global Index newagebd.net newagebd.net. 2024. gada novembrī Bangladeša ierindojās 88. vietā pasaulē mobilo ātruma ziņā, Pakistāna – 97. vietā un Šrilanka – 100. vietā newagebd.net. Tas norāda, ka Bangladešas 4G tīkli ir uzlabojušies, iespējams, ātrāk nekā šajās valstīs pēdējā gada vai divu laikā. Indijas mobilo sakaru ātrumi tomēr ir krietni priekšā – Indija ierindojās 25. vietā ar apmēram 100 Mbps vidējo ātrumu (pateicoties agrīnai 5G ieviešanai un bagātīgam spektram) newagebd.net. Tas rada kontrastu: Indijas lietotāji bauda vienus no pasaulē ātrākajiem mobilajiem datiem par ļoti zemām cenām, jomā, kurā Bangladeša vēl nav panākusi. Fiksētā platjoslas ātrums rāda mazliet atšķirīgu reitingu. Indija atkal līderē ar vidējo/mediānu virs 60–70 Mbps valstī en.wikipedia.org. Šrilankas fiksētā platjosla salīdzinoši zema (~23 Mbps vidēji en.wikipedia.org), jo daudzi balstās uz mobilo internetu vai vecāku ADSL. Nepālai pārsteidzoši ir relatīvi laba platjosla pilsētās (vairāk nekā 50–70 Mbps dažos ziņojumos en.wikipedia.org), iespējams, pateicoties jaunākiem šķiedras interneta nodrošinātājiem Katmandu. Bangladešas ~50 Mbps mediānas fiksētais ātrums ierindojas vidū. Reģionāli Bangladeša ir vidējā līmenī pēc ātruma – ne lēnākā, bet arī ne ātrākā. Tā ir ievērojami samazinājusi atstatumu ar dažiem līdzvērtīgajiem kaimiņiem mobilo internetu kvalitātē, kas ir ievērības cienīgs sasniegums.

Datu cenas: Visas Dienvidāzijas valstis gūst labumu no lētiem mobilajiem datiem, taču Bangladeša un Indija ir īpaši izceļamas. Bangladešas vidējā cena par 1 GB ir $0,32 dhakatribune.com, kas nedaudz augstāka nekā Indijas (~$0,17) un faktiski mazliet lētāka nekā Pakistānā ($0,29) un līdzvērtīga Nepālai/Šrilankai (ap $0,20–0,25) dhakatribune.com. Pasaules reitingā šīs valstis ieņem daudzus augstākos pieejamības punktus. Tā ir konkurētspējīga priekšrocība reģionam – piemēram, Āfrikā vai Latīņamerikā par datiem jāmaksā vairākas reizes vairāk. Tomēr viens mīnuss ir tas, ka zemās cenas Bangladešā/Pakistānā nozīmē zemāku ARPU operatoriem, kas var ierobežot investīcijas infrastruktūrā. Indijas risinājums bija apjoms – ļoti liels datu patēriņš uz lietotāju, taču ar zemu cenu – kas tagad notiek arī Bangladešā (datu patēriņš uz lietotāju pieaug ar 4G paplašināšanos un viedtālruņu izplatību). Fiksētajā platjoslā reģionālās cenas ir grūtāk salīdzināt dažādu piedāvājumu dēļ, bet kopumā Šrilankas un Indijas platjosla var būt dārgāka nekā Bangladešā uz mēnesi, jo Bangladešā daudzie neregulētie interneta pakalpojumu sniedzēji mazpilsētās izraisa cenu pazemināšanu. Viens pētījums atklāja, ka Bangladešā viens no zemākajiem platjoslas pamatpakalpojumu izmaksām kā GVI uz vienu cilvēku starp LDC, kas norāda uz pieņemamu pieejamību.

Valsts iniciatīvas un statuss: Digitālās valdības un politikas jomā Bangladeša ir bijusi līdere starp vismazāk attīstītajām valstīm, tomēr salīdzinājumā ar kaimiņiem:

• Indija īsteno savu Digital India programmu, kas ir ļoti visaptveroša un pamatota ar milzīgiem budžetiem (piemēram, BharatNet mērķis ir savienot katru ciemata pašvaldību ar šķiedru, līdzīgi kā Bangladešas mērķi). Indija vadoši vietējo viedtālruņu ražošanu, kas palīdz samazināt cenas.
• Nepāla ir ieņēmusi jaunāku Digital Nepal ietvaru, bet to aizkavē sarežģītā ģeogrāfija.
• Šrilanka ar augstu lasītprasmi un agrāku telekomunikāciju liberalizāciju dažus digitālos sasniegumus panāca agrāk (piemēram, gandrīz visi valdības pakalpojumi tiešsaistē, ļoti augsta lasītprasme atvieglo digitālo lasītprasmi). Taču Šrilankas pēdējās ekonomiskās grūtības ietekmējušas telekomunikāciju investīcijas (5G ieviešana bijusi lēna).
• Pakistānai arī ir Digital Pakistan politika, bet tā saskaras ar zemas lasītprasmes un dzimumu atšķirību problēmām interneta izmantošanā (kas daļēji attiecas arī uz Bangladešu).

Viena nozīmīga joma ir 5G ieviešana: Šeit Indija ir priekšā (5G ieviests 2022. gadā un strauji paplašinās), Šrilanka ir veica vismaz 5G testus, bet ekonomiskā krīze aizkavēja komerciālu uzsākšanu, Nepāla izmēģinājusi 5G ierobežotā apjomā, Pakistānā un Bangladešā ieviešana ir kavējusies. Bangladeša uzsāka ar Teletalk pilotprojektu 5G 2021. gadā en.prothomalo.com, taču plašāka ieviešana kavējas, jo spektra izsoles pārceltas uz 2023./2024. gadu thedailystar.net. Pakistāna uz 2025. gadu arī vēl nav komerciāli ieviesusi 5G. Tātad Bangladeša un Pakistāna ir diezgan līdzīgās pozīcijās, mazliet atpaliekot no līknes 5G ieviešanā, savukārt Indija un (potenciāli) Šrilanka ir priekšā. Bangladešas valdības mērķis ir neatpalikt pārāk tālu – viņi vēlas nodrošināt 5G visiem vēlāk šajā desmitgadē, saskaņā ar Smart Bangladesh redzējumu.

Zemāk – galveno interneta rādītāju salīdzinājuma momentuzņēmums Bangladešai un tās kaimiņiem:

2. tabula: Interneta izplatība un lietotāju skaits – Bangladeša un kaimiņi (2024–25)

Valsts	Interneta lietotāji (miljoni)	Izplatība (% no iedzīvotājiem)
Bangladeša	~77.7 (2025. gada janvāris) datareportal.com	44.5% datareportal.com
Indija	~806 (2025. gada janvāris) datareportal.com	55.3% datareportal.com
Pakistāna	~116 (2025. gada aplēses)	~48% (aplēse)
Nepāla	15.4 (2024. gada janvāris) tbsnews.net	49.6% tbsnews.net
Šrilanka	12.4 (2025. gada janvāris) datareportal.com	53.6% datareportal.com

Avoti: DataReportal Digital ziņojumi 2024–2025, valstu telekomunikāciju regulatoru dati.

Kā tabulā redzams, Bangladeša procentuālā izteiksmē atpaliek no Indijas un Šrilankas, taču apsteidz vai ir salīdzināma ar Pakistānu un Nepālu. Absolūtajos lietotāju skaitļos Bangladeša ir otrajā vietā aiz Indijas šajā grupā (pateicoties lielajam iedzīvotāju skaitam). Jāatzīmē, ka visās šajās valstīs pēdējo 5 gadu laikā ir vērojams straujš lietotāju skaita pieaugums, un Bangladeša faktiskajā pieaugumā jauno interneta lietotāju (miljonos) no 2019. līdz 2023. gadam ir pievienojusi vairāk nekā daudzas valstis, izņemot Indiju.

Izmaksu un lietošanas ieradumu ziņā Bangladeša un tās kaimiņi dalās mobilā interneta izmantošanas tendencē. Dienvidāzijā kopumā fiksētā platjosla ir zemākā līmenī, un tā vairāk paļaujas uz mobilo datu pārraidi nekā, piemēram, Austrumāzija vai Eiropa. Tas nozīmē, ka tādas problēmas kā spektra pārvaldība, torņu koplietošana un mobilo tīklu kvalitāte ir kopīgi izaicinājumi. Kultūras un valodas dažādība, vietējā satura pieejamība (bengāļu pret hindi, sinhāļu u.c.) arī ietekmē lietojumu; Bangladešā pieejams plašs bengāļu digitālā satura klāsts, kas palīdzējis veicināt interneta izmantošanu cilvēkiem, kuri nav tekoši angļu valodā (līdzīgi kā Indijas reģionālo valodu interneta uzplaukums).

Reģionālā sadarbība ir vēl viens aspekts: valstis bieži mācās cita no citas sasniegumiem. Piemēram, Bangladešas veiksme mobilo finanšu pakalpojumu jomā (bKash) kalpoja par piemēru citām valstīm, bet Bangladeša, ieviešot Apvienoto digitālo centru modeli, mācījās no Indijas pieredzes. Pastāv arī iniciatīva par Dienvidāzijas reģionālo tīklu (tāda kā digitālā Zīda ceļa analogs), kur Bangladeša varētu kļūt par tranzīta centru, kas savieno zemūdens kabeļus ar sauszemes kaimiņvalstīm.

Kopsavilkumā, Bangladešas progress interneta pieejamībā ir iespaidīgs, bet nav unikāls – tādi kaimiņi kā Indija un Šrilanka dažos gadījumos panākuši lielāku izplatību un ātrumus, parādot, kas ir iespējams. Tajā pašā laikā Bangladeša ir apsteigusi dažus kaimiņus pieejamības ziņā un pēdējo gadu ātruma uzlabojumos. Reģionālie salīdzinājumi mudina Bangladešu tiekties augstāk: piemēram, redzot, kā Indija strauji ievieš 5G un optisko platjoslu, Bangladeša varēs straujāk virzīties uz saviem izvēršanas mērķiem, lai paliktu konkurētspējīga digitālajā ekonomikā. Par laimi, Bangladešas politikas virziens un tirgus tendences liecina, ka valsts turpinās uzlaboties un varētu pat panākt vai apsteigt dažus kaimiņus svarīgākajos rādītājos nākamās desmitgades laikā, īpaši, ja saglabāsies pašreizējais temps.

Nākotnes perspektīva: 5G ieviešana un satelīta paplašināšana

Skatoties uz priekšu, interneta pieejamības nākotni Bangladešā noteiks nākamās paaudzes tehnoloģijas (piemēram, 5G un satelīti), noturīgas valdības iniciatīvas un telekomunikāciju nozares attīstība. Galvenais mērķis ir skaidrs: izveidot pilnībā savienotu “Gudro Bangladešu” līdz 2040. gadiem, kur augstas ātruma internets ir tikpat ierasts un nepieciešams kā elektrība vai citas komunālās ērtības.

Viena no lielākajām gaidāmajām attīstībām ir pilnīga 5G mobilo tīklu ieviešana. Bangladeša oficiāli pievienojās 5G laikmetam 2021. gada decembrī, kad Teletalk uzsāka 5G pilotpakalpojumu atsevišķās vietās (piemēram, dažās Dakas un Tungiparas daļās) izmēģinājuma režīmā en.prothomalo.com en.prothomalo.com. Šī ierobežotā ieviešana bija simboliska (padarot Bangladešu par vienu no pirmajām 10 valstīm, kas testēja 5G, kā uzsvēra amatpersonas en.prothomalo.com) un kalpoja kā demonstrācija Digital Bangladesh Day laikā. Sākotnējais plāns paredzēja, ka pēc spektra izsoles 2022. gada sākumā privātie operatori sāktu 5G ieviešanu līdz 2022. gada beigām vai 2023. gadam en.prothomalo.com. Praksē šis grafiks aizkavējās, jo bija jāprecizē 5G vadlīnijas un jāvienojas par spektra cenu thedailystar.net en.prothomalo.com. 5G spektra izsole galu galā norisinājās 2022. un 2023. gadā, operatoriem iegūstot 2.3 GHz, 2.6 GHz un 3.5 GHz joslas. No 2025. gada vidus privātie operatori ir veikuši 5G izmēģinājumus (piemēram, Grameenphone un Robi testējuši 5G ar Huawei/Nokia aprīkojumu laboratorijās un dažās demonstrācijas vietās) globaldata.com, bet komerciāls 5G patērētājiem joprojām nav plaši pieejams. Sagaidāms, ka līdz 2025–2026. gadam mēs redzēsim pirmo 5G ieviešanas fāzi lielākajās pilsētās un rūpnieciskajās zonās.

Pēc ieviešanas 5G sola īpaši ātru un ar zemu aizturi savienojumu – reālā dzīvē iespējams 10–20 reizes ātrāku nekā 4G en.prothomalo.com. Tas ļaus jaunas iespējas, piemēram, HD video straumēšanu mobilajās ierīcēs, AR/VR pieredzi, un uzlabotus lietu interneta (IoT) projektus (viedās satiksmes sistēmas, savienotās rūpnīcas). Bangladešā tūlītējs 5G pielietojums varētu būt fiksētā bezvadu piekļuvē, nodrošinot optiskajam līdzīgu platjoslas internetu mājās caur 5G maršrutētājiem (tas jau tiek testēts ar 4G, bet 5G padarīs to daudz ātrāku). 5G var uzlabot arī lauku pārklājumu, ja operatori izmantos zemās frekvences lielākam sasniedzamības rādiusam, lai gan sākotnēji izvēršana varētu koncentrēties uz blīvāk apdzīvotām vietām. Valdība uzsver, ka 5G ir Smart Bangladesh vīzijas balsts – ar pielietojumiem viedajās pilsētās, viedajos tīklos, telemedicīnā un digitālajā izglītībā en.prothomalo.com. Sagatavojoties, valdība modernizēja mugurkaula tīklu (kā minēts iepriekš, projekti, lai palielinātu upazila savienojumu kapacitāti līdz 100 Gbps ar optiskajām šķiedrām) un veicina 5G lietojuma piemēru izstrādi ar hakatoniem un universitāšu programmām. 2020. gadu beigās varam sagaidīt nozīmīgu 5G pārklājumu Bangladešā, vismaz visās pilsētu pašvaldībās un uz lielceļiem, ja ne visā valstī. Svarīgi, ka ar 5G ieviešanu vecākas tehnoloģijas tiks atslēgtas – iespējams, redzēsim 3G tīklu dzēšanu, lai pārplānotu spektru 4G/5G vajadzībām, kas jau noticis dažās valstīs. Tas vienkāršos tīkla pārvaldību un uzlabos vidējos ātrumus lietotājiem.

Arī satelītinterneta jomā nākotne izskatās daudzsološa. Ar Starlink gaidāmo palaišanu 2025. gadā Bangladešā varētu izveidoties jauns savienojamības segments. Īstermiņā (nākamajos 1–2 gados) Starlink, visticamāk, piedāvās pakalpojumu paketes, iespējams, vispirms vērstas uz uzņēmumiem un valdību. Mēs varētu redzēt Starlink savienojumus attālinātās skolās, pētniecības centros (piemēram, Sundarbanā vai kalnu apgabalos) vai katastrofu seku likvidēšanas komandās. Ja Starlink globālā tendence turpināsies, arī tehnoloģiju entuziasti un uzņēmumi pilsētās varētu kļūt par agrajiem lietotājiem, it sevišķi, ja viņu esošais savienojums ir neuzticams. Valdības atbalsts – kas redzams ātrajās licencēšanas procedūrās – liecina, ka var tikt apsvērta arī tieša sadarbība ar Starlink publiskā sektora vajadzībām. Piemēram, savienojot piekrastei tuvās ciklonu patvertnes ar Starlink, lai nodrošinātu sakarus ciklonu laikā vai aprīkojot floti/krasta apsardzi Bengālijas līcī ar satelītsavienojumiem.

Turklāt Bangladešas politika paredz iespējas arī citiem spēlētājiem; var prognozēt, ka nākotnē OneWeb vai pat Amazon Kuiper (vēlāk) vēlēsies iegūt licenci, ja tirgus šķitīs perspektīvs. OneWeb varētu sadarboties ar Banglalink mātesuzņēmumu (Veon) vai Robi māteskompāniju (Axiata), lai izplatītu savus pakalpojumus Bangladešā, piemēram. Konkurence satelītplatjoslā laika gaitā varētu palīdzēt samazināt cenas. Piecu gadu licences derīgums NGSO operatoriem jagonews24.com nozīmē, ka BTRC pārskatīs sniegumu un, iespējams, nākotnē izsniegs papildu licences.

Vienlaikus Bangladeša turpinās izmantot savus satelītu resursus. Ap 2028. gadu varētu tikt palaists Bangabandhu-2 satelīts (premjerministre jau devusi norādījumu paātrināt darbu dhakatribune.com). Ja Bangabandhu-2 būs orientēts uz sakariem/platjoslu, tas varētu nodrošināt īpašu jaudu Bangladešas vajadzībām (piemēram, nodrošinot, ka valdības biroji visos 64 rajonos ir aprīkoti ar satelītsavienojuma rezerves piekļuvi vai nodrošinot savienojumu attālām salām, piemēram, Sv. Martina salai, kur kabeļu ieklāšana nav praktiska). Tas varētu papildināt ZOZ pakalpojumus: ZOZ nodrošina lielu caurlaidspēju, bet ar zināmu sarežģītību (lietotāja termināļi u.c.), savukārt ģeostacionārais satelīts kā Bangabandhu-2 varētu pārraidīt, piemēram, izglītības saturu vai atbalstīt VSAT savienojumus bankām un uzņēmumiem.

Nepārtrauktas valdības iniciatīvas spēcīgi ietekmēs nākotni. “Gudrās Bangladešas” ietvaros tiks īstenoti projekti – piemēram, visaptverošs 5G pārklājums noteiktā gadā (iespējams, 90% iedzīvotāju pārklājums līdz 2030. gadam kā mērķis) vai pilnīga optiskās šķiedras pieejamība visās Union Parishad teritorijās. Valdība arī vēlas uzlabot digitālo pratību – līdz 2041. gadam tiek plānots izaudzināt “gudro pilsoņu” paaudzi, kas brīvi pārvalda tehnoloģijas. Tātad sagaidāmas būtiskas investīcijas IKT apmācībā, programmēšanas iekļaušanā skolu mācību programmās un vairāk ierīču izglītībā (var parādīties idejas kā “Viens students, viens dators”).

Bangladešas nākotnes interneta ekosistēma, visticamāk, piedzīvos pakalpojumu lielāku integrāciju. Robežlīnijas starp telekomunikācijām, IT pakalpojumiem un medijiem izplūdīs. Jau tagad telekompānijas piedāvā straumēšanas pakalpojumus, un arī satura nodrošinātāji varētu piedāvāt savienojamību (iedomājieties interneta pakalpojumu sniedzēju, kas nodrošina bezmaksas piekļuvi e-valdības portāliem bez datu maksas u.tml.). Ieguvusi no jaunās paaudzes un strauji augošās tehnoloģiju jaunuzņēmumu ekosistēmas, Bangladeša varētu izstrādāt vairāk savas lietotnes un platformas, kas vēl vairāk veicinās interneta izmantošanu (līdzīgi kā Indija izveidojusi savu digitālo maksājumu sistēmu vai kopbraukšanas lietotnes, kas popularizējušas mobilo internetu).

Reģionālā un starptautiskā sadarbība varētu veidot arī nākotni. Piemēram, ja tiktu izveidots reģionāls optisko šķiedru tīkls, kas savieno Dienvidāziju un Dienvidaustrumāziju, Bangladeša varētu gūt labumu kā tranzīta mezgls, kas ienestu ieņēmumus un veicinātu vietējo uzlabojumu finansēšanu. Starptautiski tehnoloģiju uzņēmumi varētu ieguldīt vairāk – Google un Facebook jau ir izrādījuši interesi par zemūdens kabeļiem Āzijas reģionā; Amazon 2022. gadā uzstādīja malas (edge) vietni Bangladešā mākoņpakalpojumiem (tas liecina par iespējamu mākoņinfrastruktūras attīstību nākotnē Bangladešā). Vairāk līdzīgu investīciju uzlabotu vietējo savienojamību (piemēram, satura kešošana Bangladešā, lai paātrinātu lietotājiem pakalpojumus).

Jāapsver arī riski un nenoteiktība: Telekomunikāciju nozare visā pasaulē prasa lielus kapitālieguldījumus, un Bangladešas operatoriem ir nepieciešama stabila finansiālā situācija, lai investētu 5G un nākotnes tehnoloģijās. Uzņēmējdarbības dzīvotspējas uzturēšana (caur saprātīgām cenām, iespējams, arī konsolidāciju, ja tā būtu nepieciešama) ir būtiska – cenu karš, kas pārmērīgi samazina operatoru peļņu, var nostrādāt pretēji, samazinot līdzekļus tīkla paplašināšanai. Vēl viens faktors ir globālā ekonomika – Bangladeša bieži ir atkarīga no importētām iekārtām tīkliem; valūtas kursu svārstības vai piegādes ķēdes problēmas (piemēram, nesenais mikroshēmu trūkums) var ietekmēt tehnoloģiju ieviešanas tempu. Valdības loma, uzturot labvēlīgu vidi (piemēram, nodokļu atvieglojumi 5G iekārtām vai vietējā mobilo ierīču ražošana, lai samazinātu izmaksas), joprojām būs ļoti svarīga.

Kopumā paredzams, ka Bangladeša turpinās strauji attīstīt interneta pieejamību. Līdz 2030. gadam ir ticams, ka interneta izplatība sasniegs 80–90% robežu (līdzīgi kā šodien attīstītajās valstīs), galvenokārt izmantojot viedtālruņus. 5G būs ikdienišķa pilsētās un pieejama daudzās lauku teritorijās kādā formā (varbūt ne ultra-augstas frekvences 5G, bet vidējās vai zemās frekvences pārklājuma nodrošināšanai). Satelīta tīkli nodrošinās, ka pat attālākajās salās vai kalnu ciematos būs iespēja piekļūt internetam. Digitālā plaisa būtiski samazināsies, jo lielākā daļa skolu un klīniku būs savienotas. Ja šobrīd aptuveni 45% iedzīvotāju ir tiešsaistē, tad šis procents katru gadu palielināsies, pateicoties valdības un uzņēmumu kopīgajiem centieniem. Pamati tam jau tagad tiek likti – caur politiku, licencēm un infrastruktūras projektiem – lai izveidotu pilnībā savienotu Bangladešu, kur internets tiešām sasniegs “Wi-Fi, vadi un debesis” katram cilvēkam. Ceļā pastāv reāli izaicinājumi, taču attīstības virziens un apņēmība liecina, ka valsts ir pareizajā virzienā, lai sasniegtu pilnīgu, ātru, pieejamu un visaptverošu interneta pieejamību.