A Revolução da Internet na Tanzânia: Das Vilas 2G aos Céus da Starlink

Penetração da Internet e Estatísticas de Usuários

A Tanzânia está passando por uma rápida transformação digital, com milhões de novos usuários acessando a internet. Em janeiro de 2024, cerca de 21,82 milhões de tanzanianos estavam usando a internet, representando uma taxa de penetração de 31,9% da população datareportal.com. Isso marca um crescimento constante (+3% de usuários em relação ao ano anterior), mas também destaca a lacuna restante – aproximadamente 68% da população (46,6 milhões de pessoas) ainda estavam offline no início de 2024 datareportal.com. Em termos de conectividade móvel, a Tanzânia possuía 67,72 milhões de conexões móveis celulares ativas, número aproximadamente equivalente a 99% da população datareportal.com (muitas pessoas possuem vários chips SIM). Esses números indicam que, embora a conectividade esteja crescendo, a maioria dos cidadãos (especialmente em áreas rurais) ainda não colheu os benefícios da internet.

É importante distinguir entre “assinaturas de internet” e usuários únicos. A Autoridade Reguladora de Comunicações da Tanzânia (TCRA) monitora as assinaturas em todos os dispositivos e cartões SIM: até o final de 2024, as assinaturas ativas de internet haviam saltado para 48 milhões, ante 41,4 milhões apenas um trimestre antes thecitizen.co.tz. Esse expressivo aumento de 16% no final de 2024 sugere que muitos tanzanianos estão adotando SIMs/dipositivos adicionais (por exemplo, uma pessoa com um smartphone e um dispositivo Wi-Fi doméstico seria contabilizada duas vezes). Assim, o número de usuários únicos é inferior – aproximadamente metade do número de assinaturas – devido a indivíduos com várias conexões datareportal.com. O aumento acentuado coincidiu com esforços do governo na digitalização e, provavelmente, um forte impulso das operadoras para registrar novos clientes de dados.

Demograficamente, a população da Tanzânia é predominantemente jovem (idade média ~17 anos) e majoritariamente rural (62% rural vs 38% urbana) datareportal.com datareportal.com. Isso significa que a próxima onda de crescimento da internet provavelmente virá da conexão de comunidades rurais e jovens. Já existem sinais de mudança: quase 7 milhões de novas assinaturas de internet foram adicionadas somente no final de 2024 thecitizen.co.tz, atribuídas a iniciativas digitais e à demanda por serviços online. O cenário está pronto para uma revolução da internet, mas é uma revolução que precisa superar divisões urbano-rurais e desafios de acessibilidade, conforme detalhado abaixo.

Domínio da Banda Larga Móvel (3G, 4G, 5G)

A banda larga móvel é de longe o principal meio de acesso à internet na Tanzânia, correspondendo a mais de 99% de todas as conexões de internet no país trendsnafrica.com. Essencialmente, se um tanzaniano está online, quase sempre é por meio de uma rede móvel (usando smartphones, dongles USB ou roteadores sem fio). Em dezembro de 2024, a TCRA relatou 25,6 milhões de assinaturas de banda larga móvel (usuários em redes 3G/4G/5G) thecitizen.co.tz. Mesmo assim, tecnologias móveis mais antigas continuam predominantes – mais de 22 milhões de usuários ainda utilizavam serviços apenas 2G (voz/SMS sem ou com dados mínimos) até o final de 2024, principalmente em áreas rurais onde os telefones básicos ainda são comuns thecitizen.co.tz. Isso destaca um cenário de transição: o 4G e agora o 5G estão se expandindo, mas um número significativo de pessoas ainda não migrou para smartphones ou redes de maior velocidade.

A cobertura melhorou drasticamente. No final de 2024, as redes 4G LTE cobriam 88% da população (ante 85% apenas um trimestre antes), e a cobertura 3G atingiu cerca de 91% thecitizen.co.tz. Praticamente todo o país (~98% da população) possui sinal básico de 2G thecitizen.co.tz, o que significa que os serviços de voz/SMS são quase universais. A rápida expansão do 4G é notável – para comparar, no início de 2023, apenas cerca de 40% da população da Tanzânia tinha cobertura 4G fesmedia-africa.fes.de, então atingir 88% em 2024 reflete grandes investimentos em infraestrutura de torres e melhorias de rede. Os centros urbanos e rodovias são bem atendidos com 3G/4G, e a distância para as aldeias rurais está diminuindo graças à construção contínua de torres (mais sobre isso em uma seção posterior).

O 5G chegou, mas de forma limitada. A Vodacom Tanzânia lançou a primeira rede 5G do país em setembro de 2022 (em partes selecionadas de Dar es Salaam) portal.powertec.com.au e, até o final de 2024, sinais 5G alcançaram cerca de 20% da população thecitizen.co.tz. Essa cobertura inicial do 5G está principalmente concentrada em grandes cidades como Dar es Salaam, Dodoma, Arusha e Stone Town em Zanzibar. A Airtel Tanzânia entrou na corrida do 5G em meados de 2024, ativando o 5G em seu evento de inauguração do ponto de aterragem do cabo submarino 2Africa thecitizen.co.tz. A Tigo (atualmente Yas) e a Halotel também estão testando ou planejando implantações do 5G. As ofertas atuais de 5G estão sendo frequentemente usadas para acesso fixo sem fio – por exemplo, Vodacom e Airtel vendem roteadores 5G para fornecer banda larga domiciliar sem fibra portal.powertec.com.au. Embora a cobertura do 5G ainda seja modesta, a tendência é expandi-la gradualmente (dos 20% de cobertura da população em 2024) à medida que mais espectro é alocado e mais sites 5G entram em operação thecitizen.co.tz. Para a maioria dos tanzanianos no curto prazo, no entanto, o 4G LTE continuará sendo a principal tecnologia para conectividade à internet, com o 5G tornando-se um fator em mercados urbanos e corporativos.

O uso de dados móveis está crescendo à medida que as redes se expandem. A penetração de smartphones estava em 35,9% até dezembro de 2024 (cerca de 25,4 milhões de usuários de smartphones) thecitizen.co.tz, acima dos ~33% em 2023. Isso significa que mais de um terço dos tanzanianos agora usam telefones capazes de acessar a internet, uma proporção que cresce junto com a queda dos preços dos dispositivos e a ampliação da cobertura. A maioria (64%) ainda depende de celulares simples thecitizen.co.tz, mas essa participação está diminuindo. Para incentivar a adoção de smartphones, o governo removeu em 2021 o IVA sobre smartphones, tablets e modems, e estabeleceu a meta de alcançar 80% de acesso à internet até 2025 fesmedia-africa.fes.de. Embora a meta de 80% já em 2025 seja provavelmente ambiciosa demais (já que atualmente estamos em torno de 30%), tais políticas ilustram o esforço rumo ao acesso universal à internet.

Em resumo, as redes móveis (3G/4G atualmente e 5G emergente) são a espinha dorsal da internet na Tanzânia. O país pulou o desenvolvimento tradicional de linhas fixas em favor do acesso sem fio. Com 4G quase onipresente e 5G no horizonte, a banda larga móvel continuará sendo o principal fator de conectividade, desde que os desafios de preços de dispositivos e da economia de redes rurais sejam enfrentados.

Banda Larga Fixa (Fibra e DSL)

O setor de banda larga fixa da Tanzânia – serviços como fibra até a casa (FTTH), DSL ou cabo – é pequeno, mas cresce gradualmente. A grande maioria das residências não possui conexão com internet via cabo, contando, em vez disso, com as redes móveis. Até o final de 2024, havia apenas cerca de 71.661 assinaturas de fibra até a residência e 11.540 assinaturas de fibra até o escritório em todo o país thecitizen.co.tz. Esses números são pequenos em comparação com as assinaturas móveis, evidenciando que a banda larga fixa alcança bem menos de 1% da população. Linhas DSL fixas (cabo telefônico de cobre com internet) também são mínimas, já que a infraestrutura de cobre envelhecida não foi amplamente implementada nem modernizada fora dos centros urbanos. Basicamente, a banda larga fixa está restrita a bolsões urbanos – servindo algumas empresas, bairros de alto padrão e instituições que precisam de links de alta capacidade.

O principal provedor de banda larga fixa é a estatal Tanzania Telecommunications Corporation (TTCL), que instalou fibra em Dar es Salaam e outras cidades, além de fornecer DSL em áreas limitadas. Provedores privados também atuam nesse segmento: por exemplo, SimbaNET, CMC/Smile, Raha e outros oferecem serviços de fibra ou fixo sem fio voltados para clientes corporativos e expatriados. Em Zanzibar, a operadora incumbente Zantel (agora sob Yas/Axian) forneceu alguma fibra para empresas. No entanto, a base total de assinantes de linhas fixas entre todos os provedores continua na casa das dezenas de milhares, sendo muito menor que a base de usuários de internet móvel.

Um ponto positivo é a expansão da infraestrutura de fibra óptica como backbone/backhaul. O Backbone Nacional de Banda Larga de TIC (NICTBB), uma rede de fibra de propriedade do governo, se estende por mais de 8.300 km pela Tanzânia e conecta pelo menos seis países vizinhos thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Esse backbone permite que ISPs e operadoras móveis expandam a conectividade para mais cidades e troquem tráfego nacionalmente. Também posiciona a Tanzânia como um potencial hub regional de tráfego, especialmente após upgrades recentes (discutidos em Perspectivas Futuras). Para banda larga fixa na última milha, a TTCL e algumas outras já começaram a implementar FTTH em novos empreendimentos urbanos e a oferecer banda larga fixa sem fio LTE, mas a adoção é lenta devido ao custo e a desafios de direito de passagem. Um pacote típico de fibra domiciliar (ex.: 5–10 Mbps ilimitados) pode custar cerca de US$ 50–US$ 100 por mês – inacessível para a maioria das famílias. Além disso, muitas comunidades simplesmente ainda não têm os cabos instalados até elas.

No geral, a banda larga fixa na Tanzânia está muito atrás da banda larga móvel. Ela permanece um nicho para quem precisa de velocidades mais altas ou dados ilimitados (corporações, polos de tecnologia etc.). O Quadro de Economia Digital do governo reconhece isso e pede a expansão da cobertura de fibra óptica thecitizen.co.tz, mas o progresso provavelmente será incremental. Em um futuro próximo, a conectividade fixa pode ganhar impulso em bairros urbanos densos e parques industriais, enquanto a maioria das residências continuará usando internet baseada em rede móvel por questões de comodidade e custo.

Serviços de Internet Via Satélite (a Nova Fronteira)

Para alcançar áreas além das redes de fibra e celular, a internet via satélite está surgindo como uma solução complementar na Tanzânia. Na verdade, já é possível obter uma conexão de banda larga via satélite praticamente em qualquer lugar do país – se estiver disposto a pagar o preço. O principal player até agora é a Konnect Tanzania, um serviço da iniciativa Konnect Africa da Eutelsat. A Konnect utiliza satélites de alta capacidade em órbita geoestacionária para fornecer banda larga, oferecendo velocidades de até 50 Mbps de download. O serviço é comercializado como “disponível agora mesmo para todos na Tanzânia” com pacotes iniciais a partir de cerca de TZS 70.000 por mês (≈ USD $30) africa.konnect.com. A Konnect exige um kit de antena parabólica e instalação profissional, mas é relativamente rápida de implantar em qualquer vila rural ou local remoto, dispensando a necessidade de torres ou cabos terrestres africa.konnect.com. Isso a torna atraente para empresas, repartições públicas ou centros comunitários em regiões mal conectadas. A presença da Konnect na Tanzânia conta com um plano de investimento de €25 milhões por 15 anos extensia.tech, sinalizando um compromisso de longo prazo com o satélite como parte do mix de conectividade do país.

O maior destaque em internet via satélite, no entanto, é o Starlink – a constelação de órbita baixa (LEO) da SpaceX de Elon Musk. O Starlink está prestes a lançar operações na Tanzânia. Após alguns atrasos, a Starlink solicitou formalmente a licença junto à TCRA em novembro de 2024, tanto para instalações de rede quanto para serviços thecitizen.co.tz. O regulador abriu uma consulta pública sobre esse pedido e, no início de 2025, a aprovação é esperada (inicialmente, a Starlink pretendia lançar no primeiro trimestre de 2023, mas barreiras regulatórias adiaram o processo) thecitizen.co.tz blog.telegeography.com. Uma vez autorizados, os satélites LEO da Starlink poderão fornecer internet de alta velocidade e baixa latência até mesmo para os cantos mais remotos da Tanzânia – por exemplo, escolas rurais, ilhas no Lago Vitória ou lodges na região do Serengeti. A Starlink normalmente oferece velocidades de 100–150 Mbps por usuário e tem sido um diferencial em outros mercados africanos como infraestrutura de conectividade. O desafio do serviço é o custo: na África, o kit de hardware da Starlink custa em torno de $290–$530 (após recentes reduções) e as assinaturas mensais variam de cerca de $25 (Nigéria) a mais de $50 em outros países blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Na Tanzânia, onde a renda média é baixa, a Starlink provavelmente irá mirar empresas, ONGs e coletivos (por exemplo, uma vila pode compartilhar um Starlink via Wi-Fi), em vez de domicílios individuais, a princípio. Ainda assim, o governo tanzaniano vê o Starlink como um participante bem-vindo – enfatizou que a Starlink deve cumprir com as regulações locais (uso de espectro, segurança de dados etc.), mas reconhece seu potencial para reduzir a desigualdade digital em regiões subatendidas thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz.

Além do Konnect e do iminente Starlink, existem outras opções de satélite em menor escala. Empresas como Viasat, YahClick (Hughes) e Avanti fornecem banda larga VSAT para empresas e bancos na Tanzânia há anos, embora esses serviços legados tendam a ser mais lentos (alguns Mbps) e caros. A Paratus (um grupo pan-africano de telecomunicações) também está entrando no mercado, tendo solicitado licenças junto com a Starlink no final de 2024 thecitizen.co.tz – A Paratus frequentemente atua como revendedora de capacidade de satélite.

Resumindo, a internet via satélite está evoluindo de uma solução de backup de nicho para uma solução de conectividade viável para áreas remotas da Tanzânia. O serviço GEO da Konnect já está disponível, e a constelação LEO da Starlink está prestes a ser lançada, prometendo velocidades sem precedentes. Esses serviços, embora relativamente caros, podem desempenhar um papel crucial na conexão de comunidades que as redes terrestres ainda não conseguem alcançar (como assentamentos rurais isolados, parques nacionais ou instalações offshore). Com o aumento da concorrência, é possível que os preços da banda larga via satélite caiam gradualmente, tornando-os mais acessíveis. No longo prazo, os satélites complementarão o ecossistema de conectividade da Tanzânia – garantindo que nenhuma parte do país fique realmente offline, nem mesmo o topo do Monte Kilimanjaro (onde, aliás, foi instalado Wi-Fi conectado por fibra em 2022).

Principais Provedores de Serviços de Internet (ISPs) e Participação de Mercado

O mercado de telecomunicações da Tanzânia é competitivo, com várias operadoras disputando assinantes. O setor móvel é dominado por quatro grandes empresas, todas com participação estrangeira: Vodacom, Airtel, Tigo (rebatizada para “Yas” no final de 2024) e Halotel. Além disso, uma operadora estatal (TTCL) e uma rede 4G de nicho (Smile Communications) têm pequena presença no mercado. A tabela abaixo mostra o número de assinantes móveis e as participações de mercado no terceiro trimestre de 2023:

Tabela: Principais Operadoras Móveis na Tanzânia (3º trimestre de 2023) – Base de assinantes e participação de mercado trendsnafrica.com trendsnafrica.com.

Operadora Móvel	Assinantes (set 2023)	Participação de Mercado (set 2023)
Vodacom Tanzânia	20,56 milhões	30,6%
Airtel Tanzânia	18,49 milhões	27,5%
Tigo (agora Yas Tanzânia)	18,18 milhões	27,1%
Halotel (Viettel)	8,27 milhões	12,3%
TTCL Mobile	1,62 milhões	2,4%
Smile (apenas 4G)	~7,8 mil	~0,01%

(Fonte: Relatório TCRA Q3 2023)

Como mostrado, nenhuma operadora tem um monopólio dominante – a Vodacom é a maior com cerca de 31% de participação, mas a Tigo/Yas e a Airtel vêm logo atrás, cada uma com 25–30%. A Halotel (um novo participante apoiado pelo Vietnã, Viettel) capturou cerca de 12%. Essa concorrência saudável significa que os consumidores têm opções, e estimula as operadoras a investir em melhor cobertura e serviços trendsnafrica.com. Notavelmente, a mudança de marca da Tigo para “Yas” em novembro de 2024 faz parte da estratégia pan-africana do Grupo Axian para unificar suas marcas de telecomunicações thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Yas (anteriormente Tigo) juntamente com Zantel (operadora de Zanzibar, também adquirida pela Axian) atendem uma base combinada de ~23,5 milhões de clientes em 2024 thecitizen.co.tz. A mudança de marca não muda sua posição de mercado da noite para o dia, mas reflete um novo investimento – a Axian e parceiros prometeram TZS 1 trilhão em 2022 para expandir essas redes thecitizen.co.tz – o que pode acirrar ainda mais a concorrência.

No segmento de banda larga fixa e provedores de internet (ISP), o cenário é fragmentado, porém pequeno. A TTCL continua sendo um dos principais players, aproveitando sua rede de fibra óptica e infraestrutura legada para fornecer internet fixa (fibra, DSL, linhas dedicadas) principalmente a clientes do governo e empresas. Historicamente, a Zantel ofereceu internet fixa sem fio e um pouco de fibra em Zanzibar. Provedores privados como SimbaNET, Habari, Raha e operadores regionais focam em conectividade corporativa, trânsito IP e nichos específicos de banda larga (como Wi-Fi para o setor de hotelaria). Como o número de assinaturas fixas é tão baixo (menos de 100 mil em todo o país), a participação de mercado aqui tem menos relevância – a TTCL provavelmente detém a maior fatia da internet fixa por ser o provedor padrão em muitas áreas (por exemplo, para FTTH em novos empreendimentos habitacionais), enquanto os demais buscam nichos de clientes empresariais. Podemos afirmar que os serviços de internet fixa contribuem com menos de 1% das assinaturas totais de internet trendsnafrica.com, então até mesmo um grande ISP fixo é pequeno comparado a qualquer operadora móvel.

Uma área em que os ISPs (tanto móveis quanto fixos) se sobrepõem é em serviços corporativos e de atacado. Operadoras como Vodacom e Airtel não vendem apenas dados móveis para consumidores, mas também oferecem soluções empresariais – links de internet dedicados, conectividade IoT, etc. Enquanto isso, empresas como SimbaNET fornecem backhaul e banda larga para torres de telefonia móvel ou complexos empresariais. A chegada de mais banda larga internacional (veja o cabo 2Africa em Perspectivas Futuras) está levando até mesmo operadoras móveis a ampliar seu papel como ISPs, oferecendo fibra para empresas em concorrência com provedores tradicionais. Por exemplo, a Vodacom lançou roteadores fixos sem fio 5G para disputar o mercado de banda larga residencial portal.powertec.com.au, e a Airtel agora está gerenciando um importante ponto de chegada de cabo submarino que pode alimentar operações de ISP thecitizen.co.tz.

Em resumo, Vodacom, Yas (Tigo), Airtel e Halotel são os “quatro grandes” que impulsionam o acesso à internet para as massas, com uma divisão de mercado aproximadamente equilibrada entre três no topo. A rivalidade entre elas beneficiou a Tanzânia em termos de expansão de redes e serviços inovadores (como o mobile money, que todas oferecem). O mercado é considerado competitivo pelos reguladores – de fato, a TCRA observa que nenhuma operadora ultrapassa o limite de 35% para uma posição dominante trendsnafrica.com. Espera-se que essa dinâmica competitiva persista, já que cada operadora corre para lançar o 5G, expandir para áreas rurais e capturar o crescente mercado de dados. Operadores menores como TTCL e ISPs de nicho desempenham papéis de apoio, garantindo que até necessidades especializadas (por exemplo, fibra dedicada para um banco, ou banda larga 4G residencial em um subúrbio) tenham um fornecedor. Com a chegada de novos participantes como Starlink e Paratus (em banda larga via satélite) e possíveis futuras fusões (há especulações se operadores móveis menores podem se consolidar), o cenário de ISPs continuará evoluindo.

Cobertura e Disponibilidade Urbana–Rural

Um aspecto importante do acesso à internet na Tanzânia é a divisão entre áreas urbanas e rurais. Centros urbanos – notadamente Dar es Salaam (a maior cidade), Dodoma (capital), Arusha, Mwanza, Tanga, Cidade de Zanzibar e alguns outros – contam com infraestrutura de conectividade muito melhor do que vilarejos rurais. Nas cidades, os moradores frequentemente têm a escolha entre múltiplas redes 4G, algumas opções de banda larga por fibra óptica, pontos de acesso Wi-Fi públicos e, em breve, até mesmo o serviço 5G. Por outro lado, em muitas comunidades rurais (onde cerca de 62% dos tanzanianos vivem datareportal.com datareportal.com), o acesso à internet, até recentemente, era inexistente ou limitado a sinais lentos de 2G/3G. Essa diferença entre áreas urbanas e rurais está sendo gradualmente reduzida graças a investimentos deliberados do governo e das operadoras.

A cobertura da rede móvel agora se estende à maioria das áreas povoadas: cobertura 2G acima de 98% significa que praticamente todas as aldeias possuem pelo menos serviço telefônico básico thecitizen.co.tz. No entanto, a cobertura de dados de alta velocidade é um pouco menor em regiões rurais – aquela porcentagem restante de ~9% da população sem 3G e ~12% sem 4G está quase toda concentrada em áreas rurais remotas (por exemplo, interior rural profundo, partes do oeste e sul da Tanzânia). Essas áreas podem ter apenas uma torre 2G nas proximidades ou mesmo depender historicamente de telefones via satélite. O governo, através do Fundo Universal de Acesso a Serviços de Comunicação (UCSAF), tem trabalhado vigorosamente para resolver essa lacuna. Em 2023–2024, o UCSAF subsidiou operadoras móveis com 126 bilhões de TZS para construir 758 novas torres de telecomunicações em áreas carentes thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Em março de 2025, cerca de 430 dessas torres estavam em funcionamento, levando conectividade a centenas de aldeias que antes não tinham sinal ou possuíam sinal ruim thecitizen.co.tz. O projeto pretende ser finalizado até meados de 2025 e prevê levar acesso à rede (voz e dados) para mais 8 milhões de moradores rurais thecitizen.co.tz. Essas torres geralmente fornecem pelo menos cobertura 3G e, muitas vezes, 4G, iluminando, de forma efetiva, vastas regiões do interior do país com internet pela primeira vez.

Para ilustrar, uma área que há um ou dois anos era um “deserto de sinal” pode agora, de repente, receber sinal 4G porque uma torre financiada pelo UCSAF foi instalada nas proximidades. Isso está diminuindo a exclusão digital de maneira muito direta. O governo não está parando nas 758 torres; já existem planos para mais de 280 novas torres rurais para fortalecer ainda mais a cobertura thecitizen.co.tz. Também há uma iniciativa paralela para melhorar a conectividade nas ilhas semi-autônomas de Zanzibar: um projeto para acrescentar 42 novas torres em Zanzibar (com financiamento de 6,9 bilhões de TZS) está em andamento thecitizen.co.tz, o que deve reforçar a cobertura 4G nas ilhas de Pemba e Unguja.

Além das torres de telefonia celular, hotspots públicos de Wi-Fi foram introduzidos como uma forma de fornecer internet em espaços comunitários. Nos últimos quatro anos, o UCSAF instalou Wi-Fi gratuito em sete locais públicos (por exemplo, praças, pontos de ônibus ou bibliotecas) thecitizen.co.tz. Embora ainda sejam poucos, o plano é expandi-los para que pessoas que não podem pagar por dados móveis ainda possam acessar a internet em determinados pontos (por exemplo, um estudante de uma pequena cidade pode ir a um centro comunitário onde há Wi-Fi gratuito). Além disso, iniciativas como “clubes digitais” em áreas rurais foram mencionadas por oficiais do TCRA thecitizen.co.tz – esses são programas para envolver jovens com habilidades digitais e empreendedorismo, frequentemente combinados com pontos de acesso à internet.

As áreas urbanas, por outro lado, estão relativamente bem cobertas comercialmente. Em Dar es Salaam, por exemplo, todos os principais provedores têm cobertura 4G, e existem áreas crescentes de 5G. A banda larga por fibra está disponível em alguns bairros (principalmente nos mais afluentes ou distritos comerciais). O desafio nas cidades é, muitas vezes, a congestão da rede – à medida que o número de usuários aumenta, manter a qualidade do serviço é fundamental – mas espectro adicional (como a realocação de faixas 2G para 4G/5G) e infraestrutura (como novos backhauls de fibra) estão sendo implantados para mitigar isso.

Um ponto digno de nota é o papel do acesso à eletricidade na expansão da internet. Grande parte da Tanzânia rural também não tinha eletricidade até anos recentes. O programa de eletrificação rural do governo conectou muitas aldeias à rede elétrica, permitindo assim que operadoras móveis energizem suas torres e cidadãos carreguem seus telefones. O Diretor Geral do TCRA creditou iniciativas como a de levar eletricidade às áreas rurais como um fator que “impulsionou a demanda [por internet]” e permitiu que as operadoras ampliassem seus serviços nessas regiões thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Essencialmente, eletricidade e internet estão chegando juntas ao campo, transformando vidas ao possibilitar desde a banca móvel até o ensino a distância onde antes era impossível.

Apesar dessas melhorias, ainda existem desafios para realmente igualar o acesso urbano e rural. Muitos usuários rurais agora conseguem sinal de smartphone, mas adquirir pacotes de dados ou smartphones é mais difícil para eles (devido à renda mais baixa; veja a próxima seção sobre preços). Além disso, a alfabetização digital é menor em áreas com historicamente pouca exposição à internet – por isso, iniciativas para treinar e apoiar novos usuários (por meio de escolas, centros comunitários de TIC, etc.) são cruciais. O Quadro Estratégico para a Economia Digital 2024–2034 lançado pelo governo foca explicitamente na conectividade e inclusão rural, com o objetivo de “garantir que todos os tanzanianos, especialmente nas áreas rurais e carentes, tenham acesso confiável à internet” thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Alcançar isso significa não apenas instalar uma torre 4G em um vilarejo, mas também garantir que as pessoas possam pagar e saibam como usar a conectividade que ela oferece.

Em resumo, a cobertura na Tanzânia melhorou bastante e não é mais um privilégio exclusivamente urbano. Hoje, a maioria da população vive sob ao menos uma cobertura básica de sinal móvel e a diferença na disponibilidade de 3G/4G está diminuindo graças a grandes investimentos em torres rurais. Áreas urbanas continuam a se beneficiar de melhor infraestrutura e opções (incluindo fibra e 5G), mas a Tanzânia rural está chegando à internet gradualmente. O foco daqui em diante estará em aprofundar o uso nessas regiões rurais – transformando a cobertura em conectividade real, enfrentando questões de acessibilidade, conscientização e acesso à eletricidade. Com projetos estratégicos e a entrada de tecnologias como satélite (que não dependem de terreno ou distância), a divisão digital urbano–rural na Tanzânia pode diminuir significativamente nos próximos anos.

Tendências de Preço e Acessibilidade

Embora a cobertura e o número de assinaturas estejam aumentando, o custo do acesso à internet na Tanzânia continua sendo uma barreira significativa para muitos cidadãos. Em termos absolutos, os preços de dados móveis na Tanzânia são baixos em comparação global, mas quando comparados à renda local, a conectividade é relativamente cara. A Aliança para a Internet Acessível (A4AI) recomenda que 1GB de dados móveis custe no máximo 2% da renda média mensal — uma meta chamada de “1 por 2”. A Tanzânia está longe desse parâmetro. Na verdade, 5 GB de dados custavam cerca de TZS 40.960 (USD $17,6) em média em 2022, o que representava 10% da renda mensal média de um tanzaniano (≈TZS 410 mil ou $176) fesmedia-africa.fes.de. Isso é cinco vezes maior que a meta de acessibilidade de 2%, indicando que o cidadão comum deve gastar uma parcela substancial de sua renda para obter uma quantidade modesta de dados. Para os grupos de baixa renda, o peso é ainda maior: por exemplo, pessoas do setor agrícola (muitos dos quais vivem em áreas rurais) gastariam cerca de 21% de sua renda para esses 5GB de dados fesmedia-africa.fes.de — um custo praticamente proibitivo.

Por que a internet é relativamente cara para os tanzanianos? Parte disso se deve aos baixos níveis de renda – até mesmo planos baratos parecem caros quando se ganha pouco. Outra parte está nas recentes mudanças de preços do setor. Embora o preço unitário por megabyte de dados tenha caído drasticamente ao longo dos anos (de cerca de TZS 40 por MB em 2019 para TZS 8 em 2022 nos termos de pagamento conforme o uso, graças à concorrência) thechanzo.com thechanzo.com, os preços dos pacotes de dados agrupados na verdade aumentaram nos últimos anos. Quase todos os usuários (mais de 95%) dependem de pacotes de dados para obter maior valor thechanzo.com. Em 2021, as operadoras de telecomunicações introduziram novas tarifas de pacotes que aumentaram significativamente os preços – causando uma indignação pública tão intensa que o órgão regulador, TCRA, suspendeu temporariamente os novos preços dos pacotes em 2 de abril de 2021 thechanzo.com. No entanto, após alguns ajustes, os preços dos pacotes de dados aumentaram posteriormente em 2021 e novamente em 2022 thechanzo.com. Por exemplo, em 2020 era possível comprar um pacote de 10 GB por TZS 10.000 (~US$4,30), mas no final de 2022, 9,8 GB custavam TZS 20.000 (~US$8,60) – aproximadamente o dobro do preço por um pouco menos de dados fesmedia-africa.fes.de. Essencialmente, o custo por gigabyte nos pacotes subiu de cerca de TZS 1,6/MB para TZS 1,8/MB nesse período thechanzo.com. Isso significa que os consumidores agora recebem menos dados pelo mesmo valor do que há alguns anos, restringindo seu uso da internet.

O governo tomou conhecimento dessas questões de acessibilidade. Notavelmente, ele controla e supervisiona, até certo ponto, a precificação dos dados – as empresas de telecomunicação não podem aumentar as tarifas sem aprovação regulatória fesmedia-africa.fes.de. O Ministro de TIC, Nape Nnauye, confirmou no final de 2022 que qualquer alteração no preço dos pacotes precisa do aval do governo fesmedia-africa.fes.de. Essa política foi implementada após o clamor público em 2021, essencialmente para prevenir aumentos repentinos e acentuados nos preços. Em um dos casos, o governo realmente interveio: respondendo a reclamações nas redes sociais, as autoridades pressionaram as operadoras a reduzirem os custos dos dados em fevereiro de 2021 fesmedia-africa.fes.de. Assim, embora os preços tenham aumentado posteriormente, agora há uma supervisão maior para manter as tarifas razoáveis.

Para aumentar a acessibilidade, as autoridades também implementaram medidas pelo lado da oferta. No orçamento de 2021/22, o governo isentou de IVA smartphones, tablets, modems e outros dispositivos de TIC fesmedia-africa.fes.de. Isso tinha como objetivo reduzir o custo dos dispositivos (um smartphone razoável ainda pode custar o equivalente a 1–2 meses de salário para muitos). Eles também estabeleceram, como mencionado, o objetivo de alcançar 80% de acesso à internet até 2025 fesmedia-africa.fes.de, o que implicitamente exige preços acessíveis. A realidade do mercado sugere que, sem novas reduções nos preços, alcançar esse nível de uso é improvável. Do lado da indústria, contar com mais banda larga internacional (de novos cabos submarinos) pode reduzir os custos do atacado da internet, potencialmente levando a dados de varejo mais baratos a longo prazo (se a concorrência obrigar as operadoras a repassar as economias).

É informativo comparar regionalmente: Fontes governamentais alegaram que a Tanzânia tem os preços de dados móveis mais baixos da África Oriental, citando uma média de US$0,75 por 1GB na Tanzânia vs US$1,56 em Uganda e US$2,25 no Quênia fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de. No entanto, esses números podem ser enganosos porque os tanzanianos também ganham muito menos em média do que quenianos ou ugandenses. Quando se considera a renda, os tanzanianos na verdade gastam uma parte maior de seus ganhos com internet do que alguns vizinhos. Por exemplo, US$0,75 representa 0,43% da renda mensal de um tanzaniano (US$174), enquanto US$2,25 representa apenas 0,30% da renda mensal de um queniano (US$738) – assim, os dados são relativamente mais acessíveis no Quênia, apesar do preço absoluto mais alto. O destaque: a internet ainda não é “acessível” pelos padrões globais para a maioria dos tanzanianos, especialmente para pacotes de uso mais alto.

O alto custo tem impactos tangíveis: muitas pessoas limitam o uso da internet ao que é absolutamente necessário – por exemplo, trocar mensagens no WhatsApp ou checar o Facebook usando pacotes diários ou semanais, em vez de assistir vídeos ou fazer cursos online, que consomem mais dados. Também existe uma disparidade rural vs urbana; usuários urbanos com renda mais alta podem comprar pacotes de dados maiores (que normalmente têm melhor valor por GB), enquanto pessoas pobres da zona rural talvez só possam pagar por pequenos pacotes diários, que são caros por MB.

Daqui em diante, melhorar a acessibilidade é fundamental para a inclusão digital. Algumas tendências positivas em potencial: a entrada de novos players como a Starlink pode introduzir opções alternativas de internet (embora inicialmente caras, a concorrência pode estimular os ISPs locais a ajustar os preços). Além disso, à medida que as redes 4G e 5G se expandirem, o custo por bit entregue deve diminuir para as operadoras, permitindo teoricamente dados mais baratos (desde que taxas/impostos regulatórios não contrabalancem isso). O governo também pode explorar subsídios direcionados ou programas de “básicos gratuitos” para conteúdos de educação e saúde, a fim de mitigar a barreira do custo.

Em conclusão, o preço continua sendo um grande desafio – o tanzaniano médio precisa pensar duas vezes antes de gastar com dados. Esforços como isenções de impostos sobre dispositivos, verificações regulatórias em pacotes e advocacy por grupos como o A4AI estão em andamento para tornar o acesso à internet mais acessível e disponível para todos. Até que os preços se aproximem do parâmetro global de acessibilidade, o custo continuará limitando quantas pessoas se conectam e o quanto podem aproveitar plenamente os benefícios da internet.

Velocidade e Qualidade da Internet

As velocidades de internet na Tanzânia têm melhorado ano após ano, graças à modernização das redes móveis e à nova capacidade de fibra óptica. No início de 2024, os usuários podiam esperar velocidades medianas de download em torno de 22,6 Mbps em conexões móveis e cerca de 18,0 Mbps em banda larga fixa datareportal.com. Esses números, provenientes dos dados do Speedtest da Ookla, representam o meio do mercado (metade dos usuários tem velocidades mais rápidas, metade mais lentas). Para o móvel, 22,6 Mbps representa um salto considerável – a velocidade mediana móvel aumentou 56% (+8,13 Mbps) durante 2023 datareportal.com. As velocidades de banda larga fixa (que incluem fibra, DSL etc.) também subiram cerca de 38% (+4,99 Mbps) nesse período datareportal.com. A melhoria nas velocidades móveis pode ser atribuída à expansão da LTE 4G pelos operadores (que proporciona maior capacidade que o 3G) e ao aumento da capacidade das redes (adicionando mais espectro e sites). O aumento nas velocidades fixas provavelmente reflete mais assinantes de fibra entrando online (em vez dos antigos usuários de ADSL) e possivelmente a influência de novos backhauls como o cabo submarino 2Africa.No entanto, as velocidades da Tanzânia ainda ficam atrás das médias globais – a mediana mundial de download móvel é de cerca de 42 Mbps e de banda larga fixa é de ~85 Mbps em 2023 (para contexto). Dentro da África, a Tanzânia está no patamar intermediário entre os países em relação à velocidade da internet móvel. Os países africanos mais rápidos (como a África do Sul) atingem medianas móveis acima de 60 Mbps, enquanto outros da África Oriental, por exemplo, o Quênia, estão na faixa de 20–30 Mbps. Assim, a Tanzânia, com ~22,6 Mbps no móvel, é comparável aos vizinhos e espera-se que avance ainda mais com a expansão da cobertura 4G e a contribuição gradual do 5G. Também é notável que a velocidade móvel mediana (22,6) supera a fixa (18,0) na Tanzânia datareportal.com – isso é um pouco incomum (em muitos países, a banda larga fixa é mais rápida). Isso sugere que muitos testes “fixos” são em linhas ADSL lentas ou em planos básicos de fibra, enquanto a internet móvel pode, por vezes, contar com 4G forte em boas condições. Pode também refletir o fato de que existem poucas assinaturas de banda larga fixa e estas, em geral, são de pacotes de entrada.Para o usuário típico em área urbana com 4G, velocidades de 5–20 Mbps são comuns, o que é suficiente para streaming de vídeo em HD, chamadas de vídeo e navegação geral. Em áreas rurais, aqueles que ao menos possuem 3G conseguem alguns Mbps (o suficiente para internet básica), mas muitos com 2G ou sinal fraco experimentam velocidades abaixo de 1 Mbps ou próximas à conexão discada, essencialmente inadequadas para o uso moderno da internet além de mensagens de texto. Latência é outro aspecto da qualidade: redes 4G têm latências de ~30-50 ms, 3G cerca de 60-80 ms, enquanto 2G é muito alto (200+ ms, lentidão perceptível). Internet via satélite geoestacionário (Konnect) possui latência alta (~600-800 ms), o que serve para navegação, mas não para aplicativos em tempo real; Starlink LEO reduziria isso para ~50 ms, similar ao 4G. Portanto, dependendo da tecnologia utilizada, a experiência do usuário pode variar amplamente.

Uma grande melhoria no horizonte para a qualidade é o novo cabo submarino 2Africa. Em junho de 2024, a Airtel Tanzânia ativou o ponto de aterragem do cabo submarino 2Africa em Dar es Salaam, que traz um enorme aumento na capacidade de banda larga internacional (a capacidade projetada do cabo é da ordem de centenas de terabits, um “aumento de 10 vezes” na capacidade internacional da Tanzânia de acordo com autoridades) thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Maior capacidade e roteamento moderno significam que o tráfego de internet da Tanzânia pode alcançar conteúdos globais mais rapidamente e com menos congestionamento. Espera-se que o cabo 2Africa reduza significativamente a latência para o conteúdo e diminua as quedas causadas por cortes em um único cabo (já que adiciona diversidade). Nos últimos anos, países do leste africano sofreram lentidão quando cabos mais antigos como SEACOM ou EASSy foram cortados; o novo cabo pretende tornar “as interrupções de internet devido a cortes de cabos coisa do passado” thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Além disso, com a promoção de data centers locais, as redes de distribuição de conteúdo (CDNs) estão armazenando mais conteúdo dentro da Tanzânia. A Presidente ressaltou que o 2Africa permitirá mais hospedagem e transferência de conteúdo local, melhorando as velocidades para os usuários finais em 4G/5G porque os dados não precisam viajar tão longe thecitizen.co.tz. Em resumo, a qualidade (velocidade e confiabilidade) da internet está prestes a melhorar, à medida que a espinha dorsal da infraestrutura é reforçada.

Já no início de 2025, a velocidade média da banda larga móvel era de cerca de 12,5 Mbps, de acordo com o relatório do TCRA do 1º trimestre de 2025 tanzaniainvest.com (esse valor pode ser uma média incluindo usuários rurais, enquanto os 22,6 Mbps mencionados anteriormente eram uma mediana em cenários de melhor desempenho). À medida que o 4G chega às áreas rurais restantes, podemos esperar que as velocidades mínimas melhorem – alguém no 3G pode obter talvez 2-5 Mbps em vez de menos de 1Mbps no 2G. E nas áreas urbanas, usuários de 5G podem obter conexões extremamente rápidas (em testes, a Vodacom demonstrou até 800 Mbps no 5G) developingtelecoms.com, embora no mundo real os planos de 5G para consumidores possam ser inicialmente limitados a cerca de 100–300 Mbps.

Qualidade da rede também envolve consistência e tempo de atividade. As operadoras da Tanzânia precisam lidar com desafios como quedas de energia (geradores de backup e baterias são usados nas torres), cortes de fibra ótica (por obras viárias ou vandalismo), e até questões climáticas (enchentes às vezes destroem sites remotos). O governo, em parceria com as operadoras, vem trabalhando para melhorar a redundância – por exemplo, enlaces de micro-ondas para backup de rotas de fibra e agora múltiplos cabos submarinos para evitar pontos únicos de falha. O objetivo é tornar a conexão à internet não apenas rápida, mas confiável e sempre disponível. Essa confiabilidade é crucial à medida que serviços cada vez mais críticos (bancários, governo eletrônico, telemedicina) dependem de conexões estáveis.

Em resumo, as velocidades de internet na Tanzânia estão aumentando e a qualidade da rede está melhorando, mas ainda há espaço para crescer. A experiência típica do usuário evoluiu de mal conseguir carregar uma página há uma década para agora poder assistir vídeo em streaming no celular. Com novas infraestruturas como a 2Africa e o 5G, as velocidades devem subir e a latência cair. O foco deve passar de “mais Mbps” para garantir consistência e cobertura – ou seja, assegurar que mesmo o usuário de 3G rural tenha uma experiência decente, sem interrupções, e que redes urbanas não sobrecarreguem nos horários de pico. Os sinais são positivos: o investimento em qualidade é evidente e os dados mostram melhorias ano após ano datareportal.com datareportal.com. Os tanzanianos podem esperar uma internet mais rápida e confiável à medida que o ecossistema digital do país amadurece.

Políticas Governamentais, Regulação e Iniciativas de Inclusão Digital

O governo da Tanzânia desempenha um papel ativo no setor de TIC, com um conjunto de políticas voltadas para ampliar o acesso, garantir a concorrência e enfrentar a exclusão digital. Estratégias e marcos regulatórios importantes incluem a Política Nacional de TIC de 2016, a mais recente Estratégia para a Economia Digital 2024–2034 e a supervisão da TCRA sob leis como a Lei de Comunicações.

Inclusão digital é prioridade máxima nos planos nacionais. O Marco da Economia Digital (lançado em julho de 2024) foca explicitamente em aproveitar a tecnologia para o crescimento econômico e inclusão na próxima década thecitizen.co.tz. Ele destaca a construção de infraestrutura digital, a melhoria da conectividade e o investimento em competências tecnológicas para que todos os segmentos da população possam participar. Um dos objetivos desse marco é ampliar o acesso à banda larga para todos os tanzanianos, especialmente em áreas rurais e desatendidas, com serviço confiável thecitizen.co.tz. Os resultados dessas políticas ficam evidentes em iniciativas como o projeto UCSAF para antenas rurais (financiado pelo governo, conforme mencionado anteriormente), que expande diretamente as redes para comunidades marginalizadas.

Outro esforço de inclusão está na educação: Nos últimos quatro anos, o governo equipou 469 escolas com kits de TIC (computadores, projetores, etc.) a um custo de TZS 2,5 bilhões thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. O objetivo é familiarizar os estudantes com a alfabetização digital e até facilitar o ensino à distância (por exemplo, utilizando projetores para provas) desde cedo. A intenção é garantir que jovens em todo o país adquiram habilidades em informática e possam ingressar futuramente na força de trabalho da economia digital thecitizen.co.tz. A menção dos “clubes digitais” em áreas rurais thecitizen.co.tz também se relaciona com isso – esses clubes incentivam a inovação e a consciência digital entre os jovens fora das cidades.

No lado do ambiente regulatório, a Tanzânia adota uma abordagem um tanto mista: pró-investimento e pró-consumidor em muitos aspectos, mas também conhecida por algumas medidas restritivas em relação ao conteúdo e à privacidade. Pelo lado positivo, as ações regulatórias da TCRA ajudaram a manter a concorrência no mercado de telecomunicações. O fato de nenhum operador ultrapassar 35% de market share trendsnafrica.com se deve, em parte, a políticas que previnem monopólios e incentivam novos participantes. A concessão da licença à Halotel em 2015 e a abertura para novos entrantes como a Starlink em 2023-24 mostram a disposição de ampliar o mercado. A TCRA também implementou a portabilidade numérica e define padrões de qualidade de serviço que as operadoras devem cumprir (por exemplo, taxas de quedas de chamadas, velocidades mínimas de banda larga, etc., embora detalhes sobre a fiscalização não sejam amplamente divulgados).

O governo demonstrou que irá intervir nos preços e na proteção do consumidor – como mencionado, interrompeu aumentos de preços de pacotes de dados considerados excessivos thechanzo.com, e pressiona continuamente as operadoras para manterem os preços “os mais baixos da região” fesmedia-africa.fes.de. Há também um Fundo de Serviço Universal (UCSAF) financiado em parte por uma taxa sobre as receitas das telecomunicações, que é reinvestido em projetos de cobertura rural. No que diz respeito a impostos, serviços de telecomunicações têm sido um alvo para arrecadação (existem várias taxas e um imposto de consumo sobre tempo de uso/dados), mas o governo precisa equilibrar isso com a acessibilidade. A remoção do IVA sobre dispositivos foi uma dessas medidas de equilíbrio para reduzir os custos ao consumidor fesmedia-africa.fes.de.

Em termos de governança da internet, a Tanzânia promulgou leis que afetam o ambiente online, como a Lei de Crimes Cibernéticos de 2015 e os Regulamentos de Conteúdo Online de 2018. Estas introduziram exigências de licenciamento para produtores de conteúdo online (como blogueiros) e monitoramento de mídias sociais fesmedia-africa.fes.de fesmedia-africa.fes.de. Embora não sejam diretamente sobre acesso, tais regulações podem influenciar como as pessoas usam a internet (por exemplo, a necessidade de blogueiros se registrarem e pagarem taxas pode sufocar a criação de conteúdo local). Há um debate em andamento sobre liberdades digitais: um relatório de 2024 alertou sobre riscos aos direitos digitais antes das eleições de 2025 thecitizen.co.tz. O governo, sendo um grande acionista (possui a TTCL e parte da Airtel via ações, além de ser o maior anunciante da mídia), tem grande influência sobre o domínio digital. A administração da presidente Samia, comparada à anterior, tem sido relativamente mais aberta – por exemplo, liberando certos sites de mídia anteriormente banidos e incentivando o feedback de redes sociais para a governança. Porém, a postura regulatória fundamental é garantir que a internet seja usada “de forma responsável”: o Estado mantém um olhar atento sobre discursos de ódio, desinformação, etc., o que às vezes leva à remoção de conteúdos ou prisões sob a Lei de Crimes Cibernéticos.

Programas e políticas notáveis liderados pelo governo para inclusão e acesso digital:

• Fundo de Acesso Universal aos Serviços de Comunicações (UCSAF): financiamento da construção de torres em áreas rurais (projeto de 758 torres thecitizen.co.tz), criação de centros comunitários de internet e hotspots, subsídio de conectividade para escolas/centros de saúde e teste de novas tecnologias para conectividade rural paradigmhq.org.
• Políticas de Impostos sobre Dispositivos e Serviços: Remoção do IVA sobre dispositivos (2021/22) fesmedia-africa.fes.de; anteriormente houve redução do imposto sobre o consumo de serviços de telecomunicações (embora algumas taxas como a polêmica cobrança pelo cartão SIM tenham sido introduzidas em 2021, gerando debate). Há constante calibragem de tributos para tornar as TICs mais acessíveis.
• Espinha Dorsal Nacional de Banda Larga em TIC (NICTBB): um projeto de infraestrutura orientado por políticas públicas que construiu uma rede de fibra óptica em todo o país, com o governo alugando capacidade para operadoras a preços regulados para reduzir custos e ampliar a conectividade para o interior.
• Letramento Digital e Capacitação: Fornecimento de equipamentos de TIC para escolas thecitizen.co.tz; integração das TICs no currículo; parcerias com organizações para capacitar jovens e empreendedores em habilidades digitais.
• Governo Eletrônico e Serviços Públicos Online: O empenho do governo em disponibilizar serviços online (por exemplo, cadastro de empresas, declaração de impostos, carteiras de identidade nacionais, etc.) impulsiona indiretamente a adoção da internet. O lançamento pelo Presidente de uma iniciativa para uma identificação unificada do cidadão e serviços digitais de governo demonstra compromisso em alto nível thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz. Se os agricultores, por exemplo, puderem obter informações de mercado ou pagamentos do governo pela internet, isso é um incentivo para aderir ao mundo online.
• Proteção de Dados e Cibersegurança: Uma nova Lei de Proteção de Dados foi aprovada em 2022, e exige-se conformidade de todos os provedores de serviços (a solicitação da Starlink teve que considerar alinhamento com essas leis locais de dados thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz). Construir confiança em serviços online faz parte da inclusão – se as pessoas se sentirem seguras ao usar dinheiro móvel ou comércio eletrônico, irão utilizá-los mais.

Em resumo, o ambiente regulatório da Tanzânia promove ativamente a expansão do acesso à internet, com investimentos públicos substanciais em infraestrutura e ênfase na acessibilidade e inclusão. Intervenções regulatórias buscam manter o mercado competitivo e os preços sob controle, embora o Estado também imponha certos controles sobre o conteúdo e cobre impostos significativos sobre o uso de telecomunicações (uma faca de dois gumes para a acessibilidade). A direção para a próxima década está claramente definida no Quadro da Economia Digital: usar tecnologia digital para catalisar o crescimento econômico e o desenvolvimento social. Isso significa foco contínuo em conectar os desconectados (redes rurais, satélites, etc.), capacitar a população para a participação digital e garantir que a conectividade se traduza em oportunidades reais (empregos, educação, melhorias na saúde). A ação do governo e dos reguladores continuará sendo um fator determinante de quão rapidamente e amplamente a Tanzânia pode alcançar uma conectividade universal e significativa.

Perspectivas Futuras: Investimentos, Projetos e Desafios

O cenário da internet na Tanzânia está prestes a passar por uma evolução significativa nos próximos anos. Tanto o setor público quanto o privado estão investindo fortemente para melhorar a conectividade. Veja o que esperar para o futuro, e os desafios que estão por vir:

Principais Investimentos e Projetos Futuros:

• Expansão do 5G: Veremos uma implantação mais ampla das redes 5G além dos atuais centros urbanos. O lançamento da Airtel em meados de 2024 e o início antecipado da Vodacom indicam uma corrida competitiva. Até 2025–2026, a cobertura 5G pode se estender a todas as principais cidades e zonas industriais, potencialmente cobrindo metade da população ou mais (acima dos 20% em 2024) thecitizen.co.tz. Isso possibilitará novos serviços como redes IoT, banda larga residencial de alta velocidade (via 5G sem fio fixo) e aplicações avançadas (sensores de cidades inteligentes, etc.). O desafio será tornar dispositivos e planos 5G acessíveis, para que não seja apenas um luxo para poucos. Indicações iniciais (como a Yas afirmando oferecer a “rede 5G mais rápida” com o apoio da Axian thecitizen.co.tz) mostram que as operadoras estão dispostas a promover o 5G de forma agressiva.
• Novos Cabos Submarinos & Conexões Internacionais: O cabo 2Africa entrando em operação em 2024–2025 é um divisor de águas thecitizen.co.tz. A Tanzânia agora está conectada a um dos maiores sistemas de cabos submarinos do mundo, aumentando enormemente a largura de banda internacional. Além disso, outro novo cabo chamado Africa-1 é esperado; Dar es Salaam está listada como ponto de chegada para o novo sistema de cabo submarino “Africa-1” fiberatlantic.com fiberatlantic.com, o que aumentará ainda mais a redundância e a capacidade. Estes, combinados com os cabos já existentes (EASSy, SEACOM, etc.), transformarão a Tanzânia em um polo regional de conectividade. Podemos esperar custos menores de internet no atacado e o estabelecimento de data centers locais (como sugerido pelas conversas sobre “centros de dados de alta capacidade” que acompanham o 2Africa thecitizen.co.tz). Empresas como Google e Facebook também têm instalado caches de borda na África, então os tanzanianos devem ter acesso mais rápido a conteúdos (e talvez cabos como o Equiano, do Google, possam ser estendidos para o Leste da África no futuro). O governo espera que esses cabos posicionem a Tanzânia como o principal portal digital da África Oriental thecitizen.co.tz, servindo países vizinhos sem litoral com trânsito de internet e atraindo investimentos em tecnologia.
• Conectividade Rural e Construção de Torres: O projeto das 758 torres do UCSAF está previsto para ser concluído até meados de 2025 thecitizen.co.tz, e cerca de mais 280 torres estão planejadas para serem implementadas em seguida thecitizen.co.tz. Até 2025/26, praticamente todas as aldeias de porte considerável deverão ter pelo menos um sinal básico de banda larga móvel. O objetivo é alcançar as comunidades remanescentes ainda não cobertas (talvez aqueles 2-5% da população em áreas remotas) e atualizar regiões existentes que possuem somente 2G para 3G/4G. Isso será reforçado pelos programas contínuos de eletrificação – mais aldeias conectadas à rede elétrica significam mais potenciais locais para torres. Também poderemos ver soluções alternativas para locais de mais difícil acesso: redes comunitárias (pequenos ISPs locais), micro BTS movidas a energia solar, ou aumento de implantação via satélite (um único ponto de acesso Starlink ou Konnect poderia ser colocado em uma aldeia como ponto de acesso público onde uma torre terrestre não é viável).
• Proliferação da Internet via Satélite: Até o final de 2025, espera-se que a Starlink esteja operacional na Tanzânia e provavelmente ganhando usuários, especialmente entre empresas, ONGs e indivíduos com perfil tecnológico em áreas remotas. Se a Starlink repetir o que fez em outros países africanos, podemos ver programas especiais como a conexão de escolas rurais (como fizeram em Ruanda, com um projeto-piloto de 500 escolas) blog.telegeography.com. Também, a Konnect continuará seu esforço – sua presença local (incluindo lojas, parcerias africa.konnect.com) indica que estão tentando capturar os mercados de residências rurais e PMEs. O aumento da concorrência entre Starlink (LEO) e Konnect (GEO) pode resultar em melhores pacotes ou menor custo de equipamentos. No longo prazo, outras constelações de satélite (OneWeb, Project Kuiper) também podem expandir o serviço para a Tanzânia, aumentando ainda mais a competição.
• Fabricação e Inovação Local: Uma tendência futura pode ser a montagem ou fabricação de smartphones ou equipamentos de TIC localmente, dado o aumento da demanda. Apesar de ainda não haver grandes anúncios, o vizinho Ruanda já iniciou fábricas de montagem de celulares; a Tanzânia pode considerar incentivos para a fabricação local, reduzindo os custos dos dispositivos e gerando empregos.
• Crescimento dos Serviços Digitais: À medida que mais pessoas acessam a internet, haverá crescimento nos serviços digitais – e-commerce, fintech, e-saúde, educação online e assim por diante. A adoção do governo eletrônico também impulsionará os cidadãos a usarem a internet para acessar serviços como documentos, licenças e informações públicas. Isso cria um ciclo virtuoso: quanto mais útil a internet for para as tarefas do dia a dia, mais pessoas investirão em se conectar. Até 2025, o dinheiro móvel e a bancarização (que já são enormes na Tanzânia) provavelmente serão acompanhados por novos serviços financeiros digitais, talvez aproveitando a melhoria das redes (por exemplo, empréstimos via smartphone, seguros, entre outros).
• Pólos de Inovação e Investimento em Tecnologia: A melhor conectividade está atraindo iniciativas tecnológicas – por exemplo, laboratórios de IA e robótica foram mencionados por autoridades durante o lançamento do 2Africa thecitizen.co.tz. Podemos ver empresas internacionais de tecnologia prestando mais atenção à Tanzânia como mercado em crescimento. Já existem startups locais em fintech e agritech que podem expandir com a maior penetração da internet. A contribuição da economia digital para o PIB deve aumentar; projeções citadas pelo governo apontam para dezenas de bilhões de dólares em benefícios econômicos devido ao aumento da banda larga nos próximos anos thecitizen.co.tz.

Desafios no Horizonte:

• Acessibilidade & Inclusão: O principal desafio é garantir que a população ainda offline (em sua maioria de baixa renda e rural) possa pagar e usar a internet. Mesmo com cobertura quase universal, se os preços dos dados permanecerem altos em relação à renda, ou se as pessoas não tiverem dispositivos, elas não virão para o online. Esforços como reduzir custos, introduzir pacotes ultrabaratos para necessidades básicas ou Wi-Fi comunitário gratuito serão cruciais. Sem essas medidas, existe o risco de um gap de uso, onde as redes existem mas as pessoas não as utilizam plenamente. Mulheres e pessoas do campo atualmente estão atrás no acesso à internet – programas específicos de inclusão (como letramento digital para mulheres ou dados subsidiados para agricultores) podem ser necessários para fechar essas lacunas.
• Qualidade de Serviço em uma Era de Alto Uso: À medida que milhões de tanzanianos passam a consumir conteúdo em vídeo, trabalham remotamente ou utilizam serviços em nuvem, a congestão da rede pode se tornar um problema. As operadoras precisarão investir continuamente em capacidade – mais espectro (talvez migrando mais faixas de 2G para 4G/5G), mais estações-base em áreas urbanas para lidar com o tráfego denso e um backhaul robusto. O cabo 2Africa adiciona capacidade internacional, mas o backhaul doméstico e a fibra metropolitana também precisam de expansão para evitar gargalos entre as cidades e dentro delas. Garantir que as velocidades e a confiabilidade da internet continuem a melhorar (e não fiquem estagnadas ou degradem com o uso intenso) é um desafio constante.
• Equilíbrio Regulatória: O governo precisa equilibrar o estímulo à inovação com a fiscalização. Por exemplo, como a Starlink será regulamentada criará um precedente para outros provedores não tradicionais. Garantir igualdade de condições (para que, por exemplo, ISPs locais não sejam prejudicados perante players globais) ao mesmo tempo que se recebe novas tecnologias é delicado. Além disso, a regulamentação de conteúdo pode virar um ponto sensível – com eleições em 2025, bloqueios de internet ou restrição de redes sociais já ocorreram em alguns países; a Tanzânia precisará gerir o conteúdo político sem prejudicar a confiança na sua economia digital. Uma abordagem muito rígida pode afastar investidores ou restringir o uso da internet.
• Cibersegurança e Privacidade: Com mais pessoas online e mais sistemas críticos digitalizados, as ameaças cibernéticas aumentam. Desde fraudes com dinheiro móvel até invasão de bancos de dados governamentais, a Tanzânia precisará fortalecer suas medidas de cibersegurança e a conscientização dos usuários. A Lei de Proteção de Dados precisará de uma aplicação eficaz para proteger os dados dos usuários; caso contrário, a desconfiança pode desacelerar a adoção de serviços online. Construir um ecossistema digital seguro é um desafio que vem com a maior conectividade.
• Manutenção e Sustentabilidade: A nova infraestrutura (torres, cabos de fibra, etc.) exigirá manutenção. Torres rurais precisam de energia (às vezes solar + bateria) e segurança (para evitar vandalismo). Cabos de fibra podem ser cortados acidentalmente. Alocar fundos e sistemas para manter o que foi construído é tão importante quanto construir novos. O UCSAF e as operadoras terão que garantir que os sites rurais permaneçam operacionais ao longo dos anos. Há também a questão da atualização: por exemplo, em alguns anos as redes 2G podem ser desativadas para reaproveitar o espectro – garantir que isso não deixe usuários de dispositivos desamparados (ou oferecer alternativas) será algo a ser tratado com cuidado.
• Fatores Econômicos: O contexto econômico mais amplo – inflação, taxas de câmbio, etc. – pode afetar o acesso à internet. Por exemplo, se o xelim tanzaniano enfraquecer significativamente, o custo de equipamentos de telecomunicação e de banda larga importados (frequentemente em USD) aumenta, podendo elevar os preços ao consumidor. Da mesma forma, se a renda das pessoas não subir junto com o crescimento da economia digital, a acessibilidade continua sendo um problema. O governo e o setor privado que apostam na economia digital também devem investir em capacitação e criação de empregos para garantir que os benefícios da conectividade se traduzam em melhorias tangíveis nos meios de subsistência.

Perspectiva: Apesar dos desafios, a trajetória do acesso à internet na Tanzânia é extremamente positiva. A frase “revolução digital” realmente se aplica – de apenas 5% de penetração de internet no início dos anos 2010 para potencialmente mais de 50% em poucos anos, se as tendências continuarem. A população jovem da Tanzânia pode ser uma vantagem: uma geração que cresce digitalmente familiarizada pode impulsionar a inovação e a demanda. O reconhecimento do governo de que “A internet é uma ferramenta essencial para o desenvolvimento… ela precisa ser acessível, acessível e de boa qualidade” thechanzo.com é animador, pois alinha a política ao que os defensores já diziam há muito tempo. Se a Tanzânia conseguir manter o ritmo de expansão da infraestrutura, continuar com regulações pró-competição e pró-consumidor, e enfrentar o obstáculo da acessibilidade, tem tudo para ser uma das histórias de sucesso digital da África.

No futuro próximo, poderemos testemunhar histórias de agricultores usando aplicativos de smartphone para vender safras, clínicas remotas consultando especialistas via telemedicina, estudantes em vilarejos assistindo a vídeos educacionais via streaming e startups em Dar es Salaam alcançando mercados globais – tudo possibilitado pela conectividade de internet ubíqua que está sendo construída agora. A revolução da internet da Tanzânia já está a todo vapor, transformando o que antes era um luxo em uma necessidade diária, e garantindo que mesmo aqueles nos cantos antes isolados do país possam olhar para cima e dizer “Hamna shida, tumeunganishwa” – “Sem problema, estamos conectados.”

Fontes: datareportal.com thecitizen.co.tz trendsnafrica.com thecitizen.co.tz fesmedia-africa.fes.de thecitizen.co.tz thecitizen.co.tz (e outros conforme citado no texto acima).