Доступ в интернет в России

Национальный обзор и интернет-инфраструктура

Россия имеет обширную базу интернет-пользователей и хорошо развитую основную инфраструктуру. По состоянию на начало 2025 года около 133 миллионов человек в России были интернет-пользователями, что соответствует уровню проникновения интернета 92,2% населения datareportal.com pulse.internetsociety.org. Это проникновение стабильно растет с примерно 85% в 2020 году до более 92% к 2023 году pulse.internetsociety.org. В абсолютных цифрах Россия является одной из ведущих стран по количеству интернет-пользователей. Инфраструктура страны включает в себя многочисленные центры обработки данных и узлы связи — более 100 центров обработки данных и 38 Интернет-узлов обмена трафиком (IXP) работают по всей России, что способствует эффективной маршрутизации трафика pulse.internetsociety.org. Крупные города, такие как Москва и Санкт-Петербург, служат центрами обмена интернет-трафиком, а магистральные волоконно-оптические линии охватывают огромную территорию страны, соединяясь даже с отдалёнными регионами.

Интернет в России предоставляется посредством сочетания фиксированных и мобильных сетей. Что касается фиксированных сетей, широкополосное соединение (волокно, DSL, кабель и т.д.) охватывает большинство домохозяйств (около 86,6% домохозяйств имели доступ в интернет к концу 2022 года freedomhouse.org). Что касается мобильных сетей, сотовая связь является повсеместной — в 2025 году в России было 216 миллионов активных сотовых подключений, что составляет 150% от численности населения (многие люди используют несколько SIM-карт или устройств) datareportal.com. Важно отметить, что 95% этих мобильных подключений являются широкополосными (3G/4G/5G), что означает, что у большинства пользователей есть доступ к мобильным данным, а не только к голосовой связи/SMS datareportal.com. В 2023 году в России было примерно 110 мобильных широкополосных подключений на 100 человек (что отражает многих пользователей на 3G/4G) и 24,6 фиксированных широкополосных подключений на 100 человек freedomhouse.org. Это указывает на то, что мобильный интернет является основным способом доступа для многих россиян, хотя фиксированный интернет по-прежнему играет важную роль, особенно в домах и предприятиях.

Магистральная и международная связь: Из-за большого протяжения территории Россия имеет несколько международных интернет-шлюзов. Волоконно-оптические кабели соединяют Россию на запад в Европу, на юг — в Кавказ/Центральную Азию и на восток — в Азиатско-Тихоокеанский регион. Существуют высокоскоростные наземные связи с такими странами, как Финляндия, Эстония, Украина (хотя связь с Украиной была нарушена из-за политического конфликта), Кавказский регион и доступ к подводным кабелям через Черное море. Кроме того, Транссибирские волоконные маршруты соединяют европейскую часть России с Дальним Востоком и, в конечном итоге, с азиатскими сетями, делая Россию потенциальной транзитной страной между Европой и Азией. Внутри страны инициатива «суверенного интернета» (принятая в 2019 году) привела к строительству маршрутизационной и обменной инфраструктуры, контролируемой государством, теоретически позволяя RuNet (российскому интернету) работать в изоляции при необходимости themoscowtimes.com. На практике Россия остается связанной с глобальной сетью, но правительство установило оборудование в крупных точках обмена для мониторинга и контроля трафика (см. ниже Регулирование интернета).

Доступность фиксированного широкополосного доступа (волокно, DSL, кабель)

Широкополосный доступ через волокно: Волокно является основой фиксированного интернета в городских районах России. За последнее десятилетие Россия быстро развернула технологии FTTH/B в городах, которые теперь составляют большинство фиксированных широкополосных подключений. Фактически, аналитики оценивают, что FTTH/FTTB составляют более 90% всех фиксированных широкополосных линий в некоторых регионах России blog.telegeography.com ppc-online.com. Это связано с тем, что большинство россиян в городах живут в многоквартирных домах, где провайдеры проводят волокно в каждое здание (и часто в каждую квартиру). В результате к 2022 году в России было более 31 миллиона абонентов оптоволоконного интернета, что примерно вдвое больше по сравнению с 2013 годом statista.com. Волоконно-оптический интернет доступен во всех крупных городах и во многих небольших городах, предлагая высокие скорости (планы от 100 Мбит/с до 1 Гбит/с являются распространенными в городах). Например, в Москве и Санкт-Петербурге жители могут легко получить услугу GPON с скоростями от 100 Мбит/с до 500 Мбит/с и более. Развертывание волокон широко распространено также в региональных столицах и городах среднего размера по всей стране.

DSL и Кабель: Старые технологии, такие как DSL (по телефонным линиям) и широкополосный кабель (по телевизионным коаксиальным сетям), все еще существуют, но их доля сокращается. DSL был широко распространён в 2000-х годах через сети инкумбентных телефонных компаний, но операторы постепенно переводят клиентов с DSL на волокно ppc-online.com. В сельских и удаленных районах, где строительство волокна пока нецелесообразно, ADSL или VDSL может по-прежнему обеспечивать интернет по медным телефонным линиям (часто с умеренной скоростью в несколько Мбит/с). Кабельный интернет (DOCSIS) предлагает некоторые кабельные телекомпании (например, сервис Dom.ru компании ЭР-Телеком в различных городах). Кабельный интернет остается в некоторых городских жилых районах, хотя многие кабельные интернет-провайдеры также переходят на волокно или Ethernet в зданиях. В целом, к 2024 году волокно является безусловно доминирующим средством фиксированного широкополосного доступа, тогда как DSL и кабель составляют небольшое количество линий blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Фиксированный беспроводной доступ (FWA) и спутниковая связь (обсуждается позже) заполняют некоторые пробелы для труднодоступных мест.

Качество фиксированного широкополосного доступа: Качество фиксированной широкополосной связи в России довольно высокое, особенно в городах. Средняя скорость загрузки фиксированной линии составляет около 87–89 Мбит/с на 2024 год freedomhouse.org datareportal.com, что отражает широкое распространение оптоволоконного интернета. У многих городских пользователей низкая задержка (~10–20 мс пинг внутри страны) и безлимитные тарифы по доступным ценам. Даже в небольших городах, если есть доступ к волокну или кабелю, типичными являются скорости от 20 до 50 Мбит/с, что достаточно для потокового видео и удалённой работы. Основной проблемой качества является сельские деревни или отдалённые поселения: там линии DSL могут обеспечивать только однознаковые скорости Мбит/с, или жители полагаются на 4G-модемы для домашнего интернета. В некоторых очень удалённых деревнях (например, в Сибири или на Дальнем Востоке) фиксированного широкополосного доступа может не быть вообще, что делает необходимыми спутниковые каналы связи или беспроводные решения на дальние расстояния. Государственная программа «Преодоление цифрового разрыва» (начатая в середине 2010-х) финансировала предоставление хотя бы какой-то формы интернета (часто через волоконный бэкхол и Wi-Fi или LTE) тысячам деревень. К 2024 году связь была расширена до многих сельских местностей в рамках этой инициативы csr2018.rostelecom.ru company.rt.ru, хотя последние несколько процентов населения остаются оффлайн или на очень медленных подключениях.

Мобильные сети передачи данных (3G, 4G, 5G)

Мобильный интернет важен в России и доступен в широком диапазоне. Страна обладает обширным покрытием 3G и 4G LTE в населенных пунктах и постепенно вводит 5G в отдельных городах.

• 4G (LTE): Сети 4G в России хорошо развиты. Все основные операторы развернули LTE в городах и поселках страны с начала середины 2010-х. В результате почти 75% подписок на мобильные устройства в 2023 году использовали 4G LTE statista.com. В городах покрытие 4G практически универсальное, даже в сельских районах большинство основных дорог и поселений имеют сигнал LTE (иногда только на улице или через внешние антенны в очень удаленных местах). Скорости LTE на практике могут варьироваться от 10 до 50 Мбит/с в сельских районах до 50–150+ Мбит/с в городах в зависимости от нагрузки сети. Средняя скорость мобильной загрузки по всей стране составляет около 25–26 Мбит/с freedomhouse.org datareportal.com, что является хорошим показателем для большинства пользователей мобильного интернета. LTE-сети работают на различных частотах (800 МГц, 1800 МГц, 2600 МГц и т.д.) для балансировки покрытия и емкости. Важно отметить, что покрытие вдоль Транссибирской магистрали и шоссе хорошее, обеспечивая доступ к мобильным данным даже в путешествиях через всю страну (хотя могут быть зоны отсутствия сигнала в очень малообитаемых участках).
• 3G (UMTS/HSPA): Сети 3G (на частотах 2100 МГц и 900 МГц) служат в качестве резервной или дополнительной к LTE. 3G доступно практически везде, где есть сотовая связь — это была основная дата-сеть в конце 2000-х и начале 2010-х. Сегодня 3G используется в областях, где 4G еще не достиг полной мощности, или на старых устройствах. Оно обеспечивает базовый интернет (несколько Мбит/с). Однако, учитывая высокое проникновение LTE, использование 3G уменьшается. Некоторые операторы даже перераспределили частоты 3G в 4G в городских центрах. Однако, 3G остается важным в очень удаленных районах или в глубине домов в сельской местности, где низкочастотные сигналы 3G могут проникать лучше, чем LTE.
• 5G: Развертывание 5G в России сталкивается с задержками, но прогресс осуществляется в ограниченном масштабе. Первоначально правительство планировало запуск 5G в Москве к 2020 году и более широкое развертывание к 2021 году, но этот график сдвинулся freedomhouse.org. По состоянию на 2025 год 5G доступен только в пилотных зонах и тестовых развертываниях в нескольких крупных городах. Например, в Москве есть несколько точек доступа 5G — одна из первых непрерывных зон 5G охватывает улицу Тверскую в центре Москвы telecomtv.com, а оператор МТС открыл около 14 тестовых 5G-зон вокруг туристических достопримечательностей Москвы themoscowtimes.com. Пилотные сети 5G или тестовые развертывания также планируются или действуют в Санкт-Петербурге, Казани, Новосибирске и нескольких других крупных городах tadviser.com. Это обычно ограниченные наружные зоны или определенные районы с 5G на среднедиапазонных частотах. Более широкое коммерческое обслуживание 5G продвигается медленно из-за нескольких факторов: нормативные вопросы по спектру (российские военные контролируют идеальный диапазон 3.4–3.8 ГГц, вынуждая операторов рассмотреть более высокий диапазон 4.4–4.99 ГГц) freedomhouse.org, а также санкции и проблемы с оборудованием (Западные поставщики покинули рынок, а отечественное оборудование 5G все еще разрабатывается) freedomhouse.org. В конце 2023 года правительство одобрило новую телекоммуникационную стратегию до 2035 года, которая требует российского оборудования для 5G и охват всех городов с населением более 100 000 человек к 2030–2035 гг. freedomhouse.org. Сейчас основная масса потребителей в России все еще полагается на 4G, поскольку устройства 5G возвращаются к LTE в большинстве районов. Ожидается, что покрытие 5G будет постепенно расширяться в ближайшие годы по мере того, как российское или китайское оборудование заполнит эту нишу.

Качество мобильных сетей: В целом, российские мобильные сети предлагают хорошее качество. В крупных городах пользователи обычно видят скорость загрузки 20–100+ Мбит/с и разумную задержку (около 30 мс) на LTE, что позволяет обеспечивать потоковое видео, видеозвонки и другие приложения с интенсивной передачей данных. Даже в небольших городах LTE часто предоставляет скорости в десятки Мбит/с. Однако разрывы покрытия все же существуют в очень удаленных регионах — например, в части Сибири, на Крайнем Севере, в горных районах — где доступен только 2G/3G или сигнал слабый. На трассах между городами сигнал может прерываться на сильно изолированных участках. В целом же, 88,7% населения имели доступ по крайней мере к сети 3G к 2022 году freedomhouse.org, и этот процент, вероятно, еще выше, если учесть сигнал 2G для голоса/текста. Доступность мобильного интернета в России занимает довольно высокие позиции в мире, а доступная цена (как обсудим ниже) позволяет широкое использование.

Крупные интернет-провайдеры (ISP)

Телекоммуникационный рынок России включает в себя смесь крупных национальных операторов и более мелких региональных игроков. Отрасль несколько сегментирована на провайдеров фиксированной широкополосной связи и операторов мобильных сетей, хотя некоторые компании работают в обеих сферах. Ниже приводится обзор основных интернет-провайдеров:

Крупнейшие провайдеры фиксированного интернета

• Ростелеком: Ростелеком является крупнейшим оператором фиксированной связи в России. Это частично государственная компания, наследовавшая национальную телефонную сеть и с тех пор распространившая обширное волоконно-оптическое покрытие. Ростелеком предоставляет DSL, волокно (FTTH/B) и фиксированный беспроводной доступ во всех регионах — часто это единственный провайдер в многих сельских районах. Компания занимает крупнейшую долю на рынке широкополосного доступа (в 2020 году Ростелеком занимал около 41% доли) company.rt.ru. С помощью региональных дочерних компаний он охватывает все, от крупных городов до деревень. Ростелеком также управляет общественными точками Wi-Fi и имеет долю в мобильнооператоре Tele2 для конвергентных услуг.
• ЭР-Телеком (Dom.ru): ЭР-Телеком является крупным частным провайдером широкополосного доступа, известным своим брендом Dom.ru (и некоторыми другими). Он начал с кабельных телесетей во многих городах и обновил их для предоставления кабельного интернета, а теперь и волокна. ЭР- Телеком — #2 компания по числу абонентов фиксированной связи. Она сильна в региональных городах, часто является основным конкурентом Ростелекома на местном уровне. ЭР-Телеком имеет около ~10–15% доли широкополосных услуг.
• МТС (МГТС): МТС, в первую очередь известная как мобильный оператор, также имеет значительное подразделение фиксированной связи. В Москве ее дочерняя компания МГТС конвертировала телефонную сеть города в волокно GPON, что делает МТС ведущим интернет-провайдером в Москве. МТС также приобрела региональных интернет-провайдеров в других городах, расширив охват фиксированной связи. Компания предлагает пакетированные услуги, включая мобильную связь, телевидение и домашний интернет. Доля МТС на рынке фиксированной связи достигла примерно 11% company.rt.ru.
• ВымпелКом (Билайн): ВымпелКом, который работает под брендом Билайн, предоставляет фиксированную широкополосную связь, кроме своей мобильной службы. Билайн унаследовал некоторые городские сети широкополосного доступа (например, после приобретения Golden Telecom в 2000-х) и предлагает широкополосный интернет в Москве и других городах, часто через FTTB (волокно до здания с Ethernet к квартирам). Доля рынка у него немного меньше (на уровне 7–9%) company.rt.ru. В последние годы материнская компания VimpelCom, VEON, продала свой российский бизнес, и теперь Билайн (ПАО «ВымпелКом») полностью принадлежит российским владельцам.
• Другие: После первых четырех (которые вместе составляют около 69% абонентов) tadviser.com, существует длинный хвост региональных интернет-провайдеров. Среди них ТрансТелеКом (ТТК) – принадлежащий железной дороге провайдер с магистральной сетью и некоторым розничным широкополосным доступом (особенно в городах Сибири/ Дальнего Востока), LANLine/Enforta, Таттелеком (в Татарстане), Волга Телеком и многие городские специфические интернет-провайдеры. Некоторые муниципальные правительства или коммунальные услуги также управляют местными сетями. В Москве, кроме МГТС и Билайна, существуют более мелкие игроки, такие как Акадо (кабельный) и другие, обслуживающие ниши. В целом у большинства городских жителей есть выбор из 2–3 фиксированных интернет-провайдеров, в то время как у сельских жителей может быть только Ростелеком.

Крупные операторы мобильной связи

Мобильный сектор в России доминирует «большая четверка» операторов:

• МТС: Мобильные телесистемы (МТС) является крупнейшим оператором мобильной связи в России, с количеством абонентов более 81 миллиона в 2023 году statista.com. МТС имеет покрытие по всей стране и сильное присутствие как в городских, так и в сельских районах. Компания была пионером в LTE и участвовала в тестировании 5G. МТС также предлагает фиксированный широкополосный доступ (как было отмечено) и цифровые услуги. Она известна хорошим качеством сети и популярным брендом с развитой розничной сетью магазинов.
• МегаФон: МегаФон второй по величине оператор, обслуживающий около 77 миллионов абонентов (на 2024 год) en.wikipedia.org. МегаФон также работает по всей стране (85 регионов). Компания первой начала коммерческое развертывание LTE в России (в ранние дни 4G) и имеет репутацию быстрого интернета во многих областях. МегаФон также владеет брендом Yota – Yota начинала как провайдер, ориентированный на данные, а сейчас это виртуальный оператор на сети МегаФон, часто используемый для безлимитных тарифов на данные. МегаФон активно инвестирует в обновление сети и, на 2023 год, даже подписал соглашения с отечественными производителями на тысячи новых базовых станций для усиления 4G/5G покрытия freedomhouse.org.
• Билайн (ВымпелКом): Билайн третьий крупнейший оператор, с количеством абонентов около 44–50 миллионов (44 миллиона по состоянию на середину 2023 года) statista.com. У Билайн имеется обширное покрытие, но за последние годы он немного уступил МТС и МегаФону по количеству абонентов и, по сообщениям, по качеству 4G в некоторых регионах. Компания сосредоточилась на улучшении сети и цифровых услугах, чтобы догнать конкурентов. Бренд Билайн (черно-желтая полоска) очень узнаваем, и она остается значительным игроком, особенно в городах.
• Теле2 Россия: Теле2 является четвертым национальным оператором, изначально сосредоточенным на меньших рынках, но сейчас присутствующим по всей стране. Tele2 имеет примерно 45–48 миллионов абонентов (48,1 миллиона активных SIM-карт на конец 2023 года) telecompaper.com. Ростелеком владеет Tele2, и эти два оператора интегрировали некоторые операции. Tele2 известен конкурентными ценами и активно расширяет покрытие 4G. В некоторых районах у него нет 2G (он запустился позже), но он предлагает 3G/4G и позиционирует себя благодаря простым и доступным тарифам.

Вместе эти четыре оператора покрывают практически все население. Они часто имеют договоренности о роуминге для покрытия отдаленных участков, поэтому у пользователя обычно есть сигнал от как минимум одного провайдера в любом населенном месте. Рынок мобильной связи высококонкурентен, поэтому цены низкие (см. Цены ниже), а инвестиции в сети продолжаются. Также существуют различные виртуальные операторы (MVNO), которые арендуют мощности у основных операторов, — например, некоторые банки и розничные продавцы предлагают брендовую мобильную связь, и есть нишевые MVNO для IoT, но их доля рынка незначительна по сравнению с Большой четверкой.

Региональные пробелы в подключении: город vs. деревня

Несмотря на высокое общее проникновение, Россия сталкивается с заметным цифровым разрывом между городами и сельскими районами из-за огромной территории и неравномерного развития. Примерно 75% россиян живет в городских районах (городах и поселках), в то время как 25% — в сельской местности datareportal.com, и в городах связь значительно лучше.

В мегаполисах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и других региональных столицах, жители получают отличные интернет-возможности — множественные интернет-провайдеры, быстрые волоконные соединения, плотное покрытие 4G (даже вся московская система метро имеет покрытие LTE и Wi-Fi), а также обилие общественного Wi-Fi. Например, в Москве и Московской области уровень использования интернета превышает 95% населения ceicdata.com. Проникновение фиксированной широкополосной связи наибольшее в этих центрах; в Москве практически каждый дом подключен к волокну или кабелю. Скорости интернета в городах сравнимы с Западной Европой — доступны гигабитные тарифы на волокне, а мобильные сети обладают высокой емкостью. Кроме того, города выигрывают от лучшей избыточности (например, несколько магистральных соединений и центров обработки данных в Москве обеспечивают надежное обслуживание).

Напротив, сельские и удалённые районы имеют более низкие показатели подключения и качества. К 2023 году около 83% сельских домохозяйств имели доступ в интернет (по сравнению с примерно 88% по стране) statista.com. Разрыв сузился за последние годы (благодаря расширению 3G/4G и государственным программам), но некоторые проблемы остаются:

• Недостаточная доступность широкополосного доступа: Во многих небольших деревнях (особенно в тех, где живут лишь несколько сотен жителей) может отсутствовать доступ к волокну или кабелю. Ростелеком расширил DSL или волокно до многих районных центров, но «последней мили» очень часто не хватает до сильно изолированных поселков. В таких местах жители могут полагаться только на мобильные сети, если есть покрытие, или на старый набор или спутниковую связь для базового доступа. В одном исследовании, проведенном несколько лет назад, выяснилось, что только около 65,8% сельских жителей имели доступ к высокоскоростному интернету, в то время как 81% городских жителей имели его ssoar.info.
• Региональные различия: Некоторые регионы исторически отстают в телекоммуникационной инфраструктуре. Например, проникновение фиксированной широкополосной связи наибольшее в Москве и наименьшее в Чеченской Республике en.wikipedia.org. Северные Кавказские республики, Сибирские республики (например, Тыва) или удалённые области (например, Чукотка и Камчатка) имеют меньше высокоскоростных опций по сравнению с богатыми западными регионами. Дальний Восток также сталкивается с высокими издержками и малой плотностью населения, что усложняет подключение. Однако, даже в этих регионах 4G мобильное покрытие часто достигает основного поселения.
• Недостаток обслуживаемых сообществ: В деревнях коренных народов Арктики, на удалённых островах или в горных районах может быть доступ только к спутниковым или очень базовым радиолиниям. Государственный фонд универсальной связи установил точки доступа Wi-Fi с питанием от спутника в некоторых деревнях (часто предлагая общедоступный интернет от 512 кбит/с до 2 Мбит/с). Эти являются жизненно важными, но далеки от качества городского интернета.

Чтобы справиться с этой проблемой, инфраструктурные проекты продолжаются. Программа Устранение цифрового неравенства (EDI) (также называемая устранением цифрового разрыва) финансировала строительство волоконных магистралей до тысяч деревень и установку базовых станций LTE или точек доступа Wi-Fi csr2018.rostelecom. ru company.rt.ru. К 2024 году этот проект подключил многие сельские населенные пункты с населением 250-500 человек с минимум 10 Мбит/с соединениями. Кроме того, операторы используют фиксировано-мобильную конвергенцию: предлагают домашние маршрутизаторы, использующие сети 4G/5G для предоставления широкополосного доступа к жилью в сельской местности. Например, в некоторых дачных районах за пределами городов, люди устанавливают 4G роутеры с внешней антенной для получения достойного интернета без кабелей. Это значительно улучшило скорость интернета в сельской местности в областях с покрытием сотовой сети.

В заключение, городские жители России имеют почти универсальный доступ к высокоскоростному интернету, тогда как сельские жители часто имеют интернет, но с более низкими скоростями или через беспроводные средства связи. Разрыв медленно сокращается: 83% сельских домохозяйств в сети по сравнению с более чем 90% городских statista.com — это лучшее соотношение по сравнению с десятью годами назад. Однако география обеспечивает, что отдаленные районы будут всегда более сложны для подключения. Продолжающееся развертывание 4G/5G и будущее спутникового интернета (см. следующий раздел) направлено на то, чтобы даже самые изолированные части России могли подключиться к сети в ближайшие годы.

Доступность спутникового интернета

Спутниковый интернет играет хоть и нишевую, но важную роль в России, учитывая огромные территории с низкой плотностью населения (например, Сибирь, Арктика). Существуют два аспекта, которые нужно учесть: традиционные геостационарные спутниковые услуги и новые низкоорбитальные спутниковые системы .

Геостационарные спутниковые услуги: Россия давно использует геостационарные спутники для обслуживания удаленных регионов. Газпром Космические Системы (оператор спутников) предоставляет широкополосную связь через спутники серии Ямал. Например, спутник Ямал-601 (запущен в 2019 году) предоставляет лучи Ka-диапазона, покрывающие территорию России для доступа в интернет prnewswire.com. Компании или государственные учреждения в удаленных нефтяных месторождениях, деревнях на севере или в сибирских постах часто используют VSAT-терминалы, направленные на спутники, такие как Ямал или Экспресс-AM, для получения соединения. Эти каналы обычно обеспечивают несколько Мбит/с вниз, а спутниковая задержка (~600–700 мс) довольно высокая из-за орбиты в 36 000 км. Стоимость также относительно высока за мегабайт, поэтому геостационарный спутниковый интернет не очень используется средними потребителями — в основном он используется предприятиями, военными или как последняя надежда в местах, где нет других подключений. Тем не менее, он доступен везде в России, где есть видимость южного неба, и существуют провайдеры услуг, которые могут установить спутниковую антенну для интернета, если вы готовы заплатить соответствующую цену. Законодательно российские спутниковые услуги являются легальными и лицензированными; пользователи обычно должны регистрировать свой терминал у властей.

Интернет через спутники на низкоорбитальных орбитах и Starlink: Группировки низкоорбитальных спутников, такие как Starlink от SpaceX, обещают гораздо более высокую скорость и низкую задержку интернет-соединения из космоса. Однако Starlink не разрешен для работы в России. Фактически, российское правительство предприняло меры для запрета использования Starlink — был предложен закон, согласно которому физическим лицам грозят штрафы в размере 10 000–30 000 руб. за использование Starlink (≈ $135–$400), а компаниям, пытающимся его использовать, грозит штраф до 1 миллиона руб. techtimes.com. Это было попыткой предотвратить неконтролируемый иностранный интернет в России. В результате карта покрытия Starlink не включает Россию (за исключением, возможно, очень крайних регионов, таких как Калининград, и «просачивания» сигналов Starlink через границы). Использование Starlink внутри России без разрешения считается незаконным, и пользователей действительно предупреждали или штрафовали. Власти строго контролируют права на установку наземных спутниковых станций — чтобы легально использовать спутниковую услугу, она должна проходить через лицензированные в России шлюзы.

Планы будущего российского низкоорбитального интернета: Вместо использования Starlink, Россия объявила о своих планах по развертыванию своей группировки низкоорбитал. В 2024 году министр цифрового развития (Максут Шадаев) анонсировал инициативу по развертыванию российской сети спутникового интернета, аналогичной Starlink defensemirror.com. Частная компания под названием ООО «Бюро 1440» возглавляет этот проект, целью которого является запуск сотен низкоорбитальных спутников для предоставления широкополосной связи на огромной территории России defensemirror.com. План амбициозный: к 2027 году сформировать основу группировки, которая сможет предложить быстрый и доступный интернет даже на движущихся объектах, таких как поезда и самолеты defensemirror.com. Тестовые запуски уже начались — шесть прототипных спутников были запущены в 2023–24 гг., а начиная с 2025 года, они намерены регулярно запускать партии спутников defensemirror.com. Цель — иметь 393 спутника на орбите к 2030 году и в итоге более 900 к 2035 году для глобального покрытия defensemirror.com defensemirror.com. Российское правительство инвестирует значительные средства (до 280 миллиардов рублей федеральных вложений к 2030 году) в эту программу «Сфера» или «Марафон» (используются различные названия) в рамках своей национальной цифровой стратегии defensemirror.com. Если система окажется успешной, это существенно улучшит подключаемость в удалённых арктических деревнях России, сибирской тайге и дальневосточных территориях, где строительство волоконных линий или сотовых башен нецелесообразно. Скорости могут быть сопоставимы с Starlink (100+ Мбит/с) с низкой задержкой (около 20–40 мс), что принесет современный широкополосный доступ в места, которые в настоящее время подключены на уровне 2G или вовсе не имеют связи.

В промежутке, некоторые иностранные спутниковые службы все еще достигают России: например, OneWeb (британская спутниковая группировка на низкой орбите) имела партнерства для обслуживания Арктики и частично запускалась российскими ракетами, но затем возникли геополитические проблемы — его статус в России сейчас под вопросом. Также спутниковый широкополосный доступ от европейских провайдеров, таких как Eutelsat’s Konnect, охватывает части России (европейская часть России включена в охват некоторых спутников Eutelsat) konnect.com. Однако любой иностранный провайдер должен координировать свои действия с российскими регулирующими органами. После 2022 года большинство западных компаний прекратили обслуживание в России или были заблокированы для расширения, поэтому в настоящее время ситуация склоняется в пользу внутренних возможностей.

Регуляторные условия для спутника: В России эксплуатация спутниковых терминалов требует разрешения. Интернет-провайдеры, предлагающие спутниковый доступ, должны быть лицензированы, а пользователи часто обязаны регистрировать ID своего терминала. Правительство, через законы и контрольные органы (Роскомнадзор), активно противодействует несанкционированному использованию спутников (как видно на примере Starlink). Таможня также иногда тщательно проверяет или конфискует комплекты Starlink. До тех пор, пока российская система на низкой орбите не будет запущена, практические варианты спутникового интернета для рядовых граждан ограничены российскими провайдерами (например, использованием спутников Ямал через авторизованных реселлеров). Туристы или зарубежные НПО не могут просто привезти спутниковый хот-спот — это может привести к юридическим проблемам. В общем, спутниковый интернет доступен, но строго контролируется. В настоящее время он служит специализированным решением для подключаемости в отдалённых уголках, Россия делает ставку на своё собственное «похожее на Starlink» созвездие к концу 2020-х для преодоления текущих ограничений defensemirror.com.

Доступ в интернет для туристов

Для путешественников и краткосрочных посетителей России доступ в интернет обычно возможен, но последние изменения сделали покупку местных SIM-карт более сложной. Вот основные варианты и соображения по подключению туристов:

• Местные SIM-карты (туристические SIM): Ранее иностранные туристы могли относительно легко купить предоплаченную SIM-карту у российского оператора (МТС, МегаФон, Билайн, Теле2) в аэропортах или официальных магазинах, предъявив паспорт. Цены на местные SIM-планы очень низкие (например, несколько сотен рублей за несколько гигабайт данных). Однако, с 1 января 2025 года правила для иностранцев, покупающих SIM-карты, стали намного строже. Новое законодательство требует, чтобы иностранные граждане могли приобретать SIM-карты только лично в офисе оператора и должны проходить биометрическую идентификацию awaragroup.com. Покупатель должен предоставить паспорт с нотариально заверенным переводом на русский язык, российский СНИЛС (социальный налоговый ИНН) и пройти верификацию личности в Единой биометрической системе awaragroup.com awaragroup.com. По сути, иностранцу теперь необходимо иметь действительный российский цифровой профиль (включая отпечатки пальцев/данные лица) для получения SIM-карты. Более того, любые SIM-карты, полученные ранее иностранцами, должны были быть перерегистрированы в соответствии с новыми правилами до 1 июля 2025 года, иначе они будут деактивированы awaragroup.com. Существует также ограничение на 10 SIM-карт на человека. Эти требования являются трудоемкими для краткосрочных туристов — большинство путешественников не будет иметь СНИЛС или биометрическое аккаунт в России. В практическом плане, в 2025 году стало крайне сложно для туриста, приезжающего всего на одну-две недели, купить местную российскую SIM-карту. Пользователи на форумах сообщают, что это «практически невозможно для туриста получить SIM-карту сейчас, если вы не остаетесь по крайней мере на 3 недели» (предположительно для завершения бумажной работы) tripadvisor.com. Некоторые операторы все еще могут выдавать SIM-карты иностранцам во флагманских магазинах, но будьте готовы к возможному отказу или очень сложному процессу. Если вам удастся (например, иностранный студент или долгосрочный посетитель может пройти регистрацию), вы получите обычную предоплаченную SIM-карту с внутренними тарифами (которые дешевы) — просто учтите, что ваше использование будет контролироваться в соответствии с законодательством.
• Международные eSIM и роуминг: Учитывая проблемы с SIM, многие туристы предпочитают планы eSIM или роуминговые услуги. Многочисленные провайдеры eSIM (например, Holafly, Airalo, aloSIM, местный сайт russiaesim.com и другие) предлагают пакеты данных для России. Вы покупаете их онлайн и получаете QR-код для активации eSIM на вашем телефоне, без необходимости российского номера телефона или посещения магазина. Обычно такие eSIM только для передачи данных (нет местного российского номера для голосовых вызовов, и нет приема SMS в большинстве случаев), но они позволяют получать доступ к интернету через партнерства с российскими сетями. Например, eSIM может подключаться к сети Билайн или Tele2. Цены выше, чем на местные тарифы, но все равно разумны: например, 10 ГБ на 15 дней могут стоить около $12, по отзывам пользователей russiaesim.com, или другие пакеты могут стоить $20–$30 за несколько ГБ. Некоторые провайдеры даже предлагают безлимитные планы (с ежедневными ограничениями на высокую скорость) — один безлимитный eSIM-план предоставляет 1 ГБ высокоскоростных данных в день (затем снижается), работающих на скорости около 5 Мбит/с за пределами этого russiaesim.com russiaesim.com. Скорость eSIM — 4G LTE и выше и в целом хороша как в городах, так и в сельской местности, так как они работают на крупных сетях russiaesim.com. Это стало удобным решением для туристов: вы можете настроить его перед приездом, и вам не нужно будет беспокоиться о российской бюрократии. Недостаток заключается в отсутствии местного номера (поэтому заказывать такси или получать некоторые SMS-подтверждения может быть необходимо на ваш домашний номер), но такие приложения, как WhatsApp, будут продолжать работать с вашим оригинальным номером. Альтернативно, международный роуминг с вашим домашним оператором является вариантом, но учтите, что многие западные операторы прекратили роуминговые соглашения с Россией из-за санкций, и те, которые это позволяют, часто взимают очень высокие тарифы. Проверьте у вашего оператора — в большинстве случаев путешественнические eSIM будут гораздо дешевле, чем роуминг.
• «Туристические SIM» продукты: Учитывая новые правила, некоторые российские операторы или туристические агентства могут ввести специальные решения для туристических SIM (возможно, продаваемые через гостиницы или с упрощенной регистрацией). Однако, из-за строгости закона, это пока не особенно распространено. Одним из обходных путей некоторые путешественники использовали покупку SIM через русского друга (местный житель может купить и передать вам). Следует помнить, что официально человек, зарегистрировавший SIM, несёт ответственность за её использование. Будьте осторожны, поскольку регистрация SIM на имя другого лица для вашего пользования является спорной зоной.
• Прокат портативных Wi-Fi: Портативные Wi-Fi хот-споты (мобильные роутеры с батарейным питанием), предзагруженные с SIM-картой данных, можно арендовать в некоторых случаях. Туристические компании, такие как Holafly и другие, предложили пакет Wi-Fi для России, где вы платите фиксированную ставку за неограниченные (или с большим ограничением) данные и получаете устройство для переноса. Например, один из таких планов аренды стоит около $89 за неделю использования и включает 1 ГБ данных в день на устройствах типа мобильный хот-спот esim.holafly.com. Преимуществом является возможность подключения нескольких устройств (телефон, ноутбук, и т.д.) к вашей частной сети Wi-Fi. Недостаток в стоимости (примерно $10+ в день, что высоко для стандартов России) и необходимости забора/возвращения устройства (некоторые сервисы могут доставить его вам или иметь аэропорт для получения). В свете новых правил SIM-arendi портативного Wi-Fi могут приобрести популярность среди иностранных деловых путешественников, нуждающихся в надежной связи без головной боли. Другой подход, если у вас есть разблокированное портативное Wi-Fi устройство, — вы можете купить местную SIM-карту (если возможно) или использовать eSIM в дополнительном телефоне и использовать его в качестве точки доступа globalyo.com. Однако в свете ограничений по SIM, многие будут опираться на eSIM или аренду.
• Предоплаченная SIM из соседних стран: Это нишевой совет — некоторые путешественники, входящие в Россию из соседних стран (например, Казахстана, Турции), использовали зарубежную SIM-карту, которая включает роуминг в России. Например, казахстанская Beeline SIM может использовать роуминг в России по более низкой стоимости, чем EU/US операторы. Это актуально только если вы приезжаете из этих стран и имеете доступ.

В заключение, туристы в 2025 году должны заранее планировать доступ в интернет. Самый простой способ — это покупка eSIM-плана с поддержкой России онлайн перед вашей поездкой <a href="https://russiable.com/buy-russian-sim-card/#:~:text=Finally%2